Постановление Правительства Курганской области от 16.02.2016 № 35

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от16 февраля 2016 г. N 35

 

          Утратило силу -Постановление Правительства Курганской области

                                                      от14.02.2017 № 45

 

Огосударственной Программе

Курганскойобласти "Развитие агропромышленного

комплексав Курганской области

на2016 - 2020 годы"

 

В соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19 декабря 2014 года N 1421 "О внесении измененийв Государственную Программу развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020годы", в целях приведения нормативной правовой базы высшегоисполнительного органа государственной власти Курганской области в соответствиес действующим законодательством и повышения эффективности расходования средствобластного бюджета Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить государственную ПрограммуКурганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганскойобласти на 2016 - 2020 годы" согласно приложению к настоящемуПостановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) Постановление Правительства Курганскойобласти от 14октября 2013 года N 497 "О государственной Программе Курганскойобласти "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014- 2020 годы";

2) Постановление Правительства Курганскойобласти от 9декабря 2014 года N 449 "О внесении изменения в ПостановлениеПравительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 497 "Огосударственной Программе Курганской области "Развитие агропромышленногокомплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы";

3) Постановление Правительства Курганскойобласти от 26мая 2015 года N 164 "О внесении изменения в ПостановлениеПравительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 497 "Огосударственной Программе Курганской области "Развитие агропромышленногокомплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы";

4) Постановление Правительства Курганской областиот 13октября 2015 года N 324 "О внесении изменений в ПостановлениеПравительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 497 "Огосударственной Программе Курганской области "Развитие агропромышленногокомплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы".

3. Финансовому управлению Курганской областиподготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 24 декабря2015 года N 127 "Об областном бюджете на 2016 год".

4. Опубликовать настоящее Постановление вустановленном порядке.

5. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителяГубернатора Курганской области - директора Департамента агропромышленногокомплекса Курганской области.

 

 

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 16 февраля 2016 г. N 35

"О государственной Программе

Курганской области

"Развитие агропромышленного

комплекса в Курганской области

на 2016 - 2020 годы"

 

 

ГосударственнаяПрограмма

Курганскойобласти "Развитие агропромышленного

комплексав Курганской области

на2016 - 2020 годы"

 

Раздел I. Паспорт государственнойПрограммы

Курганской области "Развитие агропромышленного

комплекса в Курганской области на 2016 - 2020годы"

Наименование	Государственная Программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - ДАК)
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); научные и образовательные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); Департамент образования и науки Курганской области
Подпрограммы	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства"; подпрограмма "Развитие подотраслей животноводства"; подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"; подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"; подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"; подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования"; подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2016 - 2020 годы"
Цели	Увеличение вклада Курганской области в продовольственную независимость Российской Федерации в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации"; ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля; повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства
Задачи	Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной реализации Программы; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; строительство, реконструкция и модернизация объектов товаропроводящей и логистической инфраструктуры, в том числе в целях оказания внутренней продовольственной помощи населению
Целевые индикаторы	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году, процентов; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов; среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей; индекс производительности труда к предыдущему году, процентов; количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц; удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства, процентов
Сроки реализации	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2016 - 2020 годах 6 172 558,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 4 215 682,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 816 681,0 тыс. рублей; 2017 год - 829 777,0 тыс. рублей; 2018 год - 835 465,0 тыс. рублей; 2019 год - 859 402,0 тыс. рублей; 2020 год - 874 357,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 956 876,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 354 871,0 тыс. рублей; 2017 год - 388 156,0 тыс. рублей; 2018 год - 392 642,0 тыс. рублей; 2019 год - 404 263,0 тыс. рублей; 2020 год - 416 944,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках; обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания; создание высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%; обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий; обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области на уровне не менее 55%

Раздел II. Характеристика текущегосостояния

агропромышленного комплекса в Курганскойобласти

 

Программа разработана всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияна 2013 - 2020 годы", Уставом Курганской области, ПостановлениемПравительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "Огосударственных программах Курганской области", РаспоряжениемПравительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегиисоциально-экономического развития Курганской области до 2020 года".

Программа определяет государственнуюрегиональную аграрную политику в Курганской области на период с 2016 по 2020год, цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности в Курганской области, финансовое обеспечение имеханизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели ихрезультативности.

Участниками Программы считаютсясельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствиисо статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "Оразвитии сельского хозяйства", и осуществляющие на территории Курганскойобласти деятельность по направлениям, на поддержку (затраты на возмещение илифинансовое обеспечение) которых нацелены мероприятия Программы.

Агропромышленный комплекс является одним изведущих системообразующих секторов экономики Курганской области, формирующимагропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасностьрегиона.

Реализация мероприятий приоритетногонационального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", целевыхпрограмм Курганской области по развитию сельского хозяйства, социальномуразвитию села, ведомственных целевых программ ДАК положительно отразилась наситуации в агропромышленном комплексе.

Доля агропромышленного комплекса в валовомрегиональном продукте составляет 15,4%. В сельской местности проживает 39,3%населения.

В 2013 году в условиях засухи валовый сборзерна составил 1,5 млн тонн. В 2011 году валовый сборзерна в первоначально оприходованном весе составил 2,6 млнтонн, урожайность зерновых и зернобобовых культур превысила 22,5 центнера содного гектара.

В 2006 - 2013 годах инвестиции в основнойкапитал в агропромышленном комплексе возросли в 1,6 раза, приобретено 1820тракторов, 1158 комбайнов, 244 посевных и почвообрабатывающих комплекса.

Улучшилось финансово-экономическое состояниесельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области. В 2013 году всельскохозяйственных организациях уровень рентабельности с учетом субсидийсоставил 9,1%, удельный вес сельскохозяйственных предприятий, имеющих прибыль,- 70,5%. В 2006 - 2013 годах среднемесячная заработная плата одного работника всельском хозяйстве выросла в 3,4 раза, в пищевой промышленности - в 2 раза.

Вместе с тем в развитии агропромышленногокомплекса имеются существенные проблемы. В 2013 году не обрабатывалось 22%пашни, энергообеспеченность составила 136 лошадиныхсил в расчете на 100 гектаров посевной площади, в расчете на душу населенияпроизводство мяса в убойном весе составило 52 кг, яиц - 140 штук. На 1 января2014 года общая задолженность сельскохозяйственных организаций превысила 7,6 млрд рублей, или превысила годовую выручку от реализациипродукции в 1,1 раза, а по отношению к прибыли - в 12,4 раза.

В 2012 году использование производственныхмощностей по выпуску колбасных изделий составило 80,0%, масла сливочного -47,0%, сыров - 49,3%, комбикормов - 44,9%. Производительность труда в пищевойпромышленности в Курганской области в среднем ниже, чем в Российской Федерации.

Основными причинами существующих проблем вразвитии агропромышленного комплекса в Курганской области являются:

неблагоприятные общие условияфункционирования сельского хозяйства, диспаритет ценна сельскохозяйственную продукцию и материально-технические, энергетическиересурсы, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры,несовершенство земельных отношений в аграрной сфере;

низкий уровень инвестиционной и инновационнойпривлекательности при производстве сельскохозяйственной продукции ипродовольствия;

низкие темпы структурно-технологическоймодернизации отрасли, обновления основных средств;

слабое государственное регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

финансовая неустойчивость сельскогохозяйства, низкий уровень конкурентоспособности большинстватоваропроизводителей, слабое развитие страхования в аграрном секторе экономики;

неэффективное использование земельных,трудовых, сырьевых ресурсов, межотраслевые диспропорции в агропромышленномкомплексе, слабое развитие интеграционных и кооперационных процессов вагропромышленном комплексе;

отставание социальной инфраструктуры сельскихтерриторий от городов, низкий уровень жизни, занятости сельского населения,дефицит квалифицированных кадров.

 

Раздел III. Приоритеты и целигосударственной

политики в сфере агропромышленного комплекса

 

Программа разработана с учетом приоритетныхнаправлений социально-экономического развития Курганской области и РоссийскойФедерации.

Приоритетные направления государственнойполитики в сфере агропромышленного комплекса в Российской Федерации обозначеныв Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012года N 717 (далее - Госпрограмма).

В Программе предусмотрено участие вдостижении следующих целей Госпрограммы:

обеспечение продовольственной независимостиРоссии в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасностиРоссийской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30января 2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственнойбезопасности Российской Федерации";

ускоренное импортозамещение вотношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощейоткрытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;

повышение конкурентоспособности российскойсельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамкахвступления России во Всемирную торговую организацию;

повышение финансовой устойчивости предприятийагропромышленного комплекса;

воспроизводство и повышение эффективностииспользования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

В Программе предусмотрено участие в решенииследующих задач Госпрограммы:

стимулирование роста производства основныхвидов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов,направленное на импортозамещение;

поддержка развития инфраструктурыагропродовольственного рынка;

обеспечение сбыта сельскохозяйственнойпродукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонногохранения и подработки;

повышение эффективности регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

модернизация материально-технической итехнологической базы селекции и семеноводства;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органовгосударственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельскомхозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

поддержание финансовой устойчивостиагропромышленного комплекса;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности иинновационного развития агропромышленного комплекса;

создание условий для эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственногоназначения;

строительство, реконструкция и модернизацияобъектов товаропроводящей и логистической инфраструктуры, в том числе в целяхоказания внутренней продовольственной помощи населению.

Программа предусматривает комплексноеразвитие всех отраслей и подотраслей, а также сфердеятельности агропромышленного комплекса в Курганской области с учетом сильныхи слабых сторон, конкурентных преимуществ агропромышленного комплекса вКурганской области. Одновременно выделяются два уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

в сфере производства - зернопроизводство(исходя из наличия плодородной пашни), скотоводство (на основе больших площадейсельхозугодий);

в экономической сфере - повышение доходовсельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, повышение ихконкурентоспособности;

в сфере развития сельских территорий -поддержка малых форм хозяйствования;

в сфере развития производственного потенциала- введение в оборот неиспользуемой пашни, рациональное использование сырьевыхресурсов;

в институциональной сфере - развитиеинтеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;

в научной и кадровой сферах - обеспечениеформирования инновационного агропромышленного комплекса.

Ко второму уровню приоритетов относятсяследующие направления:

реализация сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на межрегиональных рынках;

производство экологически безопаснойсельскохозяйственной продукции и продовольствия;

оптимальное размещение агропромышленногопроизводства.

Консолидация усилий органов государственнойвласти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередныхгосударственных задач в сфере агропромышленного комплекса положительно повлияетна создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала иповышение качества жизни населения, на социально-экономическое развитиеКурганской области и Российской Федерации в целом.

 

Раздел IV. Цели и задачи Программы

 

Целями Программы являются:

увеличение вклада Курганской области впродовольственную независимость Российской Федерации в параметрах, заданныхДоктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Обутверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

ускоренное импортозамещение вотношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощейоткрытого и закрытого грунта, семенного картофеля;

повышение конкурентоспособности российскойсельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамкахвступления России во Всемирную торговую организацию;

повышение финансовой устойчивостисельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективностииспользования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

Для достижения этих целей в Программепредусматривается решение следующих задач:

стимулирование роста производства основныхвидов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов,направленное на импортозамещение;

поддержка развития инфраструктурыагропродовольственного рынка;

обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции,повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения иподработки;

повышение эффективности регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

модернизация материально-технической итехнологической базы селекции и семеноводства;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной реализации Программы;

повышение уровня рентабельности в сельскомхозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

поддержание финансовой устойчивостиагропромышленного комплекса;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности иинновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области;

развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения;

строительство, реконструкция и модернизацияобъектов товаропроводящей и логистической инфраструктуры, в том числе в целяхоказания внутренней продовольственной помощи населению.

Достижение целей Программы и решениепоставленных задач планируется обеспечить путем реализации мероприятийведомственных целевых программ ДАК, включенных в следующие подпрограммы:"Развитие подотрасли растениеводства","Развитие мясного скотоводства", а также реализации мер и механизмов(способов), подробно описанных в подпрограммах Программы, в сфере:

развития подотраслирастениеводства;

развития подотраслейживотноводства;

развития мясного скотоводства;

развития молочного скотоводства;

поддержки племенного дела, селекции исеменоводства;

технической и технологической модернизации,инновационного развития;

развития малых форм хозяйствования;

развития мелиорации земельсельскохозяйственного назначения;

обеспечения реализации Программы.

Для достижения поставленных целей и решениязадач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности втрудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2016 год (прогноз) - 48,0тыс. человек;

2017 год (прогноз) - 47,8 тыс. человек;

2018 год (прогноз) - 47,5 тыс. человек;

2019 год (прогноз) - 47,0 тыс. человек;

2020 год (прогноз) - 46,8 тыс. человек.

 

Раздел V. Перечень и краткоеописание Программы

 

С целью обеспечения комплексного развитияагропромышленного комплекса Курганской области и его основных сфер структураПрограммы состоит из следующих подпрограмм:

подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства";

подпрограмма "Развитие подотраслей животноводства";

подпрограмма "Развитие мясногоскотоводства";

подпрограмма "Развитие молочногоскотоводства";

подпрограмма "Поддержка племенного дела,селекции и семеноводства";

подпрограмма "Техническая итехнологическая модернизация, инновационное развитие";

подпрограмма "Развитие малых формхозяйствования";

подпрограмма "Развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения";

подпрограмма "Обеспечение реализациигосударственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленногокомплекса в Курганской области на 2016 - 2020 годы".

Подпрограммы и включенные вних мероприятия (указанные в приложении 11 к Программе) представляют всовокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболееважных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих увеличение вкладаКурганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации,поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса вКурганской области на основе его модернизации и перехода к инновационной моделифункционирования в условиях присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации,устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на социально-экономическоеразвитие Курганской области.

 

Раздел VI. Сроки реализацииПрограммы

 

Сроки реализации Программы: 2016 - 2020 годы.

 

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Программы

 

Реализация мероприятий Программы обеспечитсоздание условий для положительных качественных изменений социальной иэкономической ситуации в Курганской области, включая создание благоприятныхусловий для развития агропромышленного комплекса, в том числе:

увеличение производства продукции сельскогохозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году поотношению к 2012 году составит 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1% (к 2020 годупроизводство зерна повысится до 2,3 млн тонн,картофеля - до 345 тыс. тонн, скота и птицы на убой - до 85,4 тыс. тонн, молока- до 420,0 тыс. тонн);

обеспечение среднегодового темпа приростаобъема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%;

обеспечение рентабельностисельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий;

обеспечение соотношения заработной платы всельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области на уровне неменее 55%.

В агропромышленном комплексе к 2020 годубудет создано и модернизировано 9 тыс. единиц высокопроизводительных рабочихмест.

Кроме того, реализация Программы позволитсущественно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции ипродовольствия на внутреннем и внешнем рынках, обеспечить население Курганскойобласти качественными и безопасными продуктами питания.

 

Раздел VIII. Перечень мероприятийПрограммы

 

Перечень мероприятий Программы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей исоисполнителей приведен в таблице.

 

Таблица. Перечень мероприятийПрограммы

Мероприятие	Срок реализации, годы	Ожидаемый конечный результат	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства"	2016 - 2020	Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках; обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания; создание высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%; обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий; обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области на уровне не менее 55%	ДАК; кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); научные и образовательные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); Департамент образования и науки Курганской области
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотраслей животноводства"	2016 - 2020
Мероприятия подпрограммы "Развитие мясного скотоводства"	2016 - 2020
Мероприятия подпрограммы "Развитие молочного скотоводства"	2016 - 2020
Мероприятия подпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"	2016 - 2020
Мероприятия подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"	2016 - 2020
Мероприятия подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования"	2016 - 2020
Мероприятия подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"	2016 - 2017
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2016 - 2020 годы"	2016 - 2020

Примечание.

Перечень мероприятий Программы приведен вприложении 11 к Программе с указанием направлений реализации, сроковреализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителей.

 

Раздел IX. Целевые индикаторыПрограммы

 

Целевые индикаторы реализации Программыоцениваются на двух уровнях:

общие - в целом дляПрограммы;

частные - по каждой из подпрограмм Программы.

Эти целевые индикаторы предназначены дляоценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных внее подпрограмм и ведомственных программ.

Общие целевые индикаторы Программыпредставлены в приложении 10 к Программе.

 

Раздел X. Информация по ресурсному

обеспечению Программы

 

Общий объем бюджетного финансированияПрограммы составляет 6 172 558,0 тыс. рублей, в том числе за счет средствфедерального бюджета (по согласованию) - 4 215 682,0 тыс. рублей, областногобюджета - 1 956 876,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы за счетсредств областного бюджета уточняется в соответствии с законом Курганскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Информация по ресурсному обеспечениюПрограммы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областногобюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации исоответствующим целевым индикаторам представлена в приложении 12 к Программе.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к государственной Программе

Курганской области

"Развитие агропромышленного

комплекса в Курганской области

на 2016 - 2020 годы"

 

 

Подпрограмма

"Развитиеподотрасли растениеводства"

 

Раздел I. Паспорт подпрограммы

"Развитие подотраслирастениеводства"

Наименование	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - ДАК)
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Цели	Обеспечение населения продукцией растениеводства; увеличение вклада Курганской области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере производства продукции растениеводства; повышение конкурентоспособности российской продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках
Задачи	Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства; вовлечение в оборот неиспользуемой пашни, в том числе находящейся в федеральной собственности
Целевые индикаторы	Валовый сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; валовый сбор картофеля в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; площадь закладки многолетних насаждений, тыс. гектаров
Сроки реализации	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования подпрограммы составит в 2016 - 2020 годах 3 257 415,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 2 773 210,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 588 310,5 тыс. рублей; 2017 год - 531 150,0 тыс. рублей; 2018 год - 541 200,0 тыс. рублей; 2019 год - 551 250,0 тыс. рублей; 2020 год - 561 300,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 484 205,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 93 235,0 тыс. рублей; 2017 год - 97 166,0 тыс. рублей; 2018 год - 93 067,0 тыс. рублей; 2019 год - 98 268,0 тыс. рублей; 2020 год - 102 469,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Увеличение к 2020 году производства зерна до 2,3 млн тонн, картофеля - до 345 тыс. тонн; увеличение площади закладки многолетних насаждений до 0,015 тыс. гектаров в год; объем производства льноволокна к 2017 году составит 2,46 тыс. тонн

Раздел II. Характеристика текущегосостояния

подотрасли растениеводства в Курганской области

 

В Курганской области существуют объективныевозможности развития растениеводства:

наличие крупных ресурсов пахотных плодородныхземель;

относительно благоприятныеприродно-климатические условия для выращивания широкого спектра экологическибезопасных сельскохозяйственных культур;

большой научный потенциал в агропромышленномкомплексе в Курганской области.

С начала реализации приоритетного национальногопроекта в сфере агропромышленного комплекса Курганской области (с 2006 года)площадь обрабатываемой пашни увеличилась на 244 тыс. гектаров. В Курганскойобласти на 1 января 2014 года имелось 2315 тыс. гектаров пашни. В 2015 годуваловый сбор зерна в весе после доработки превысил 1,6 млнтонн. В 2013 году в условиях засухи валовый сбор зерна в весе после доработкисоставил 1344,2 тыс. тонн.

Развитие растениеводства в Курганской областисдерживают следующие проблемы:

значительные колебания в доходности от реализациипродукции растениеводства;

неэффективное использование земельсельскохозяйственного назначения, снижение плодородия почв;

малые объемы застрахованных посевных площадейсельскохозяйственных культур;

высокая нагрузка на сельскохозяйственнуютехнику, большой ее физический и моральный износ.

 

Раздел III. Приоритеты и целигосударственной

политики в сфере развития подотраслирастениеводства

 

Подпрограмма разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области иРоссийской Федерации.

В подпрограммепредусмотрено участие в достижении следующих целей подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализациипродукции растениеводства" Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма"Развитие подотрасли растениеводства"):

обеспечение выполненияпоказателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерациив сфере производства продукции растениеводства;

повышение конкурентоспособности российскойпродукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках.

В подпрограмме предусмотрено участие врешении следующих задач подпрограммы "Развитие подотраслирастениеводства":

увеличение объемов производства и переработкиосновных видов продукции растениеводства;

увеличение экспортного потенциала продукциирастениеводства и продуктов ее переработки.

Приоритетами государственной политики в сферереализации подпрограммы являются:

увеличение площади обрабатываемой пашни,повышение плодородия и качества почв, внедрение сберегающего и точногоземледелия;

оптимизация структуры посевных площадей иповышение урожайности сельскохозяйственных культур;

развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивомуразвитию и снижению рисков;

повышение доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Курганской области для ведения рентабельногосельскохозяйственного производства.

 

Раздел IV. Цели и задачиподпрограммы

 

Целями подпрограммы являются:

обеспечение населения продукциейрастениеводства;

увеличение вклада Курганской области вобеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации в сферепроизводства продукции растениеводства;

повышение конкурентоспособности российскойпродукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходиморешить следующие задачи:

увеличение объемов производства и переработкиосновных видов продукции растениеводства;

вовлечение в оборот неиспользуемой пашни, втом числе находящейся в федеральной собственности.

Достижение указанных целей и задачосуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы.

 

Раздел V. Сроки реализацииподпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2020годы.

 

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий подпрограммы должнаобеспечить достижение следующих показателей:

увеличение к 2020 году производства зерна до2,3 млн тонн, картофеля - до 345 тыс. тонн;

увеличение площади закладки многолетнихнасаждений до 0,015 тыс. гектаров в год;

объем производства льноволокна к 2017 годусоставит 2,46 тыс. тонн.

 

Раздел VII. Перечень мероприятийподпрограммы

 

Перечень мероприятий подпрограммы приведен вприложении 11 к Программе с указанием направлений реализации, сроковреализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителей.

 

Раздел VIII. Целевые индикаторыподпрограммы

 

Целевые индикаторы реализации подпрограммыпредставлены в приложении 10 к Программе.

 

Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению подпрограммы

 

Информация по ресурсному обеспечениюподпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования,годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в приложении12 к Программе.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к государственной Программе

Курганской области

"Развитие агропромышленного

комплекса в Курганской области

на 2016 - 2020 годы"

 

 

Подпрограмма

"Развитиеподотраслей животноводства"

 

Раздел I. Паспорт подпрограммы

"Развитие подотраслейживотноводства"

Наименование	Подпрограмма "Развитие подотраслей животноводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - ДАК)
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Цели	Комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки
Задачи	Увеличение объемов производства продукции животноводства, направленное на ускоренное импортозамещение; развитие переработки продукции животноводства
Целевые индикаторы	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн
Сроки реализации	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования подпрограммы составит в 2016 - 2020 годах 266 018,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 135 163,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 26 163,0 тыс. рублей; 2017 год - 27 100,0 тыс. рублей; 2018 год - 27 200,0 тыс. рублей; 2019 год - 27 300,0 тыс. рублей; 2020 год - 27 400,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 130 855,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 24 125,0 тыс. рублей; 2017 год - 25 150,0 тыс. рублей; 2018 год - 26 175,0 тыс. рублей; 2019 год - 27 190,0 тыс. рублей; 2020 год - 28 215,0 тыс. рублей
Ожидаемые	Увеличение к 2020 году производства скота и птицы на убой в результаты реализации живом весе до 84,5 тыс. тонн; увеличение объемов производства товарной рыбы

Раздел II. Характеристика текущегосостояния

подотраслей животноводства в Курганской области

 

Животноводство Курганской области, как и вцелом по России, за последние годы претерпело крупные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику,строительные материалы и продукцию животноводства продолжается процесссокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, как в личныхподсобных хозяйствах населения, так и в сельскохозяйственных предприятиях.

Основная доля (51,9%) от общего объемапроизводства мяса приходится на крупный рогатый скот. За 2013 год произведено(выращено) на убой крупного рогатого скота в живой массе во всех категорияххозяйств 32,7 тыс. тонн. Главным источником производства говядины являютсявыбракованные коровы и откормочный контингент из молочного стада.

Основными проблемами в животноводствеявляются:

низкая доходность реализованной продукциииз-за диспаритета цен на животноводческую ипромышленную продукцию, недостаточного уровня государственной поддержкиотрасли, незначительного спроса на продукты питания животного происхождениявследствие низкого уровня доходов населения;

монополизм обслуживающих и перерабатывающихорганизаций;

низкая конкурентоспособность производимойпродукции вследствие невысокой продуктивности скота, низкого уровнятехнологического развития отрасли, недостатка квалифицированных кадров, малойобеспеченности качественными кормами, недоработок в воспроизводстве исохранности животных;

недостаточное финансирование государственнойветеринарной службы.

Действующая система государственной поддержкине обеспечивает ускоренное развитие животноводства. Требуются дополнительныемеры по повышению доходности и инвестиционной привлекательности отрасли.

 

Раздел III. Приоритеты и цели

государственной политики в сфере развития

подотраслей животноводства

 

Подпрограмма разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области иРоссийской Федерации.

В подпрограммепредусмотрено участие в достижении следующих целей подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализациипродукции животноводства" Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма"Развитие подотрасли животноводства"):

обеспечение выполненияпоказателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерациив сфере производства продукции животноводства;

комплексное развитие и повышениеэффективности производства животноводческой продукции и продуктов еепереработки.

В подпрограмме предусмотрено участие врешении следующих задач подпрограммы "Развитие подотраслиживотноводства":

увеличение объемов производства продукцииживотноводства, направленное на ускоренное импортозамещение;

развитие переработки продукцииживотноводства.

Приоритетом государственной политики в сферереализации подпрограммы является повышение качества и конкурентоспособностипроизводимой продукции.

 

Раздел IV. Цели и задачиподпрограммы

 

Целью подпрограммы является комплексноеразвитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции ипродуктов ее переработки.

Для достижения указанной цели необходиморешить задачу по увеличению объемов производства продукции животноводства путемстабилизации поголовья скота и птицы.

Достижение указанных цели и задачиосуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы.

 

Раздел V. Сроки реализацииподпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2020годы.

 

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий подпрограммы должнаобеспечить достижение следующих показателей:

производство скота и птицы на убой (в живомвесе) в 2020 году - 84,5 тыс. тонн;

увеличение объемов производства товарнойрыбы.

 

Раздел VII. Перечень мероприятийподпрограммы

 

Перечень мероприятий подпрограммы приведен вприложении 11 к Программе с указанием направлений реализации, сроковреализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителей.

 

Раздел VIII. Целевые индикаторыподпрограммы

 

Целевые индикаторы реализации подпрограммыпредставлены в приложении 10 к Программе.

 

Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению подпрограммы

 

Информация по ресурсному обеспечениюподпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования,годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в приложении12 к Программе.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к государственной Программе

Курганской области

"Развитие агропромышленного

комплекса в Курганской области

на 2016 - 2020 годы"

 

 

Подпрограмма"Развитие мясного скотоводства"

 

Раздел I. Паспорт подпрограммы

"Развитие мясного скотоводства"

Наименование	Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - ДАК)
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Цели	Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства
Задачи	Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Целевые индикаторы	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов
Сроки реализации	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования подпрограммы составит в 2016 - 2020 годах 76 250,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 5 400,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 800,6 тыс. рублей; 2017 год - 1 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 100,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 200,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 300,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 70 850,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 11 750,0 тыс. рублей; 2017 год - 11 550,0 тыс. рублей; 2018 год - 14 200,0 тыс. рублей; 2019 год - 15 850,0 тыс. рублей; 2020 год - 17 500,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород до 12,6 тыс. голов

Раздел II. Характеристика текущего

состояния мясного скотоводства в Курганскойобласти

 

В Курганской области идет становление отраслиспециализированного мясного скотоводства. По состоянию на 1 января 2014 года вовсех категориях хозяйств содержалось более 5,4 тыс. голов чистопородногомясного скота, в том числе 2,3 тыс. коров. К 2020 году планируется поголовьеспециализированного мясного скота увеличить более чем в 2,3 раза.

Основными проблемами в мясном скотоводствеявляются:

недостаточный уровень государственнойподдержки отрасли;

низкая конкурентоспособность производимойпродукции вследствие низкого уровня технологического развития отрасли, малойобеспеченности качественными кормами, недоработок в воспроизводстве исохранности животных.

 

Раздел III. Приоритеты и целигосударственной

политики в сфере развития мясногоскотоводства

 

Подпрограмма разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области иРоссийской Федерации.

В подпрограмме предусмотрено участие вдостижении следующей цели подпрограммы "Развитие мясногоскотоводства" Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма "Развитиемясного скотоводства"): повышение конкурентоспособности мясногоскотоводства.

В подпрограмме предусмотрено участие врешении следующей задачи подпрограммы "Развитие мясногоскотоводства": увеличение поголовья животных специализированных мясныхпород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, свнедрением новых технологий их содержания и кормления.

Приоритетом государственной политики в сферереализации подпрограммы является повышение продуктивности сельскохозяйственныхживотных на основе совершенствования их генетического потенциала,сбалансированного кормления и технологической модернизации отрасли.

 

Раздел IV. Цели и задачиподпрограммы

 

Целью подпрограммы является повышениеконкурентоспособности мясного скотоводства.

Для достижения указанной цели необходиморешить задачу по увеличению поголовья животных специализированных мясных породи помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрениемновых технологий их содержания и кормления.

Достижение указанных цели и задачиосуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы.

 

Раздел V. Сроки реализацииподпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2020годы.

 

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий подпрограммы должнаобеспечить достижение следующего показателя: поголовье крупного рогатого скотаспециализированных мясных пород в 2020 году - 12,6 тыс. голов.

 

Раздел VII. Перечень мероприятийподпрограммы

 

Перечень мероприятий подпрограммы приведен вприложении 11 к Программе с указанием направлений реализации, сроковреализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителей.

 

Раздел VIII. Целевые индикаторыподпрограммы

 

Целевые индикаторы реализации подпрограммыпредставлены в приложении 10 к Программе.

 

Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению подпрограммы

 

Информация по ресурсному обеспечениюподпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования,годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в приложении12 к Программе.

 

 

 

 

 

Приложение 4

к государственной Программе

Курганской области

"Развитие агропромышленного

комплекса в Курганской области

на 2016 - 2020 годы"

 

 

Подпрограмма"Развитие молочного скотоводства"

 

Раздел I. Паспорт подпрограммы

"Развитие молочного скотоводства"

Наименование	Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - ДАК)
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Цели	Увеличение производства молока
Задачи	Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства; увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров; повышение товарности молока; создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Целевые индикаторы	Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
Сроки реализации	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования подпрограммы составит в 2016 - 2020 годах 844 072,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 335 572,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 69 572,5 тыс. рублей; 2017 год - 66 500,0 тыс. рублей; 2018 год - 66 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 66 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 66 500,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 508 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 104 500,0 тыс. рублей; 2017 год - 101 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 101 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 101 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 101 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Увеличение к 2020 году производства молока до 420,0 тыс. тонн

Раздел II. Характеристика текущегосостояния

молочного скотоводства в Курганской области

 

По состоянию на 1 января 2014 годачисленность коров в хозяйствах всех категорий составила 82,9 тыс. голов, что на17,8% меньше, чем в 2007 году.

В хозяйствах всех категорий производствомолока с 2007 года снизилось на 2,2% и составило 343,5 тыс. тонн в 2013 году.

Основными проблемами в молочном скотоводствеявляются:

низкая доходность реализованной продукциииз-за диспаритета цен на животноводческую ипромышленную продукцию, недостаточного уровня государственной поддержкиотрасли, незначительного спроса на продукты питания животного происхождениявследствие низкого уровня доходов населения;

низкая конкурентоспособность производимойпродукции вследствие невысокой продуктивности скота, низкого уровнятехнологического развития отрасли, недостатка квалифицированных кадров, малойобеспеченности качественными кормами.

Действующая система государственной поддержкине обеспечивает ускоренное развитие животноводства. Требуются дополнительныемеры по повышению доходности и инвестиционной привлекательности отрасли.

 

Раздел III. Приоритеты и целигосударственной

политики в сфере развития молочногоскотоводства

 

Подпрограмма разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области иРоссийской Федерации.

В подпрограмме предусмотрено участие вдостижении следующей цели подпрограммы "Развитие молочногоскотоводства" Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма "Развитиемолочного скотоводства"): увеличение производства молока.

В подпрограмме предусмотрено участие врешении задач подпрограммы "Развитие молочного скотоводства":

повышение инвестиционной привлекательностимолочного скотоводства;

увеличение поголовья крупного рогатого скота,в том числе коров;

повышение товарности молока;

создание условий для комплексного развития иповышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественногомолока-сырья и продуктов его переработки.

Приоритетами государственной политики в сферереализации подпрограммы являются:

повышение качества и конкурентоспособностипроизводимой продукции;

оптимальное территориальное размещение подотрасли.

 

Раздел IV. Цели и задачиподпрограммы

 

Целью подпрограммы является увеличениепроизводства молока.

Для достижения указанной цели необходиморешить следующие задачи:

повышение инвестиционной привлекательностимолочного скотоводства;

увеличение поголовья крупного рогатого скота,в том числе коров;

повышение товарности молока;

создание условий для комплексного развития иповышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественногомолока-сырья и продуктов его переработки.

Достижение указанных цели и задачосуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы.

 

Раздел V. Сроки реализацииподпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2020годы.

 

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий подпрограммы должнаобеспечить достижение следующего показателя: производство молока в хозяйствахвсех категорий в 2020 году - 420 тыс. тонн.

 

Раздел VII. Перечень мероприятийподпрограммы

 

Перечень мероприятий подпрограммы приведен вприложении 11 к Программе с указанием направлений реализации, сроковреализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителей.

 

Раздел VIII. Целевые индикаторыподпрограммы

 

Целевые индикаторы реализации подпрограммыпредставлены в приложении 10 к Программе.

 

Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению подпрограммы

 

Информация по ресурсному обеспечениюподпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования,годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в приложении12 к Программе.

 

 

 

 

 

Приложение 5

к государственной Программе

Курганской области

"Развитие агропромышленного

комплекса в Курганской области

на 2016 - 2020 годы"

 

 

Подпрограмма

"Поддержкаплеменного дела, селекции и семеноводства"

 

Раздел I. Паспорт подпрограммы

"Поддержка племенного дела, селекции и

семеноводства"

Наименование	Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - ДАК)
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Цели	Создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений; создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы
Задачи	Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства
Целевые индикаторы	Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, процентов; доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян, процентов
Сроки реализации	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования подпрограммы составит в 2016 - 2020 годах 258 673,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 164 128,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 36 177,0 тыс. рублей; 2017 год - 28 277,0 тыс. рублей; 2018 год - 30 865,0 тыс. рублей; 2019 год - 33 052,0 тыс. рублей; 2020 год - 35 757,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 94 545,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 24 750,0 тыс. рублей;
	2017 год - 15 300,0 тыс. рублей; 2018 год - 17 560,0 тыс. рублей; 2019 год - 17 815,0 тыс. рублей; 2020 год - 19 120,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных на уровне 103,0% к 2020 году; увеличение доли семян новых сортов до 4,6% в общем объеме высеянных семян к 2020 году

Раздел II. Характеристика текущегосостояния

племенного дела, селекции и семеноводства

в Курганской области

 

В 2013 году элитными семенами зерновых изернобобовых культур засеяно 118 тыс. гектаров, внесено более 18 тыс. тоннминеральных удобрений в действующем веществе, гербицидами обработано 850 тыс.гектаров, по ресурсосберегающим технологиям возделывалось свыше 550 тыс.гектаров сельскохозяйственных культур, или 40% от площади посева.

Развивается племенная работа вживотноводстве, сформировано племенное ядро. Удельный вес племенного скота вобщем поголовье крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях составляет 17%,племенных свиней 23%. В 2015 году четыре организации получили свидетельстваМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации о регистрации вгосударственном племенном регистре.

 

Раздел III. Приоритеты и целигосударственной

политики в сфере развития подотраслиживотноводства

 

Подпрограмма разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области иРоссийской Федерации.

В подпрограммепредусмотрено участие в достижении следующих целей подпрограммы "Поддержкаплеменного дела, селекции и семеноводства" Государственной программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717(далее - подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции исеменоводства"):

создание условий для развития отечественногоконкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;

создание условий для максимальногообеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племеннымматериалом сельскохозяйственных животных и птицы.

В подпрограмме предусмотрено участие врешении следующих задач подпрограммы "Поддержка племенного дела, селекциии семеноводства":

модернизация материально-технической итехнологической базы животноводства, селекции и семеноводства;

организация новых селекционно-генетическихцентров, удовлетворяющих потребность сельскохозяйственных товаропроизводителейв высокопродуктивном племенном материале;

развитие племенной базы животноводстваРоссийской Федерации.

Приоритетами государственной политики в сферереализации подпрограммы являются:

комплексная модернизацияматериально-технической базы;

повышение качества и конкурентоспособностипроизводимой продукции.

 

Раздел IV. Цели и задачиподпрограммы

 

Целями подпрограммы являются:

создание условий для развития отечественногоконкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;

создание условий для максимальногообеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племеннымматериалом сельскохозяйственных животных и птицы.

Для достижения указанных целей необходиморешить задачу по модернизации материально-технической и технологической базыживотноводства, селекции и семеноводства.

Достижение указанных целей и задачиосуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы.

 

Раздел V. Сроки реализацииподпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2020годы.

 

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий подпрограммы должнаобеспечить достижение следующих показателей:

сохранность племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных на уровне 103,0% к 2020 году;

увеличение доли семян новых сортов до 4,6% вобщем объеме высеянных семян к 2020 году.

 

Раздел VII. Перечень мероприятийподпрограммы

 

Перечень мероприятий подпрограммы приведен вприложении 11 к Программе с указанием направлений реализации, сроковреализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителей.

 

Раздел VIII. Целевые индикаторыподпрограммы

 

Целевые индикаторы реализации подпрограммыпредставлены в приложении 10 к Программе.

 

Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению подпрограммы

 

Информация по ресурсному обеспечениюподпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования,годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в приложении12 к Программе.

 

 

 

 

 

Приложение 6

к государственной Программе

Курганской области

"Развитие агропромышленного

комплекса в Курганской области

на 2016 - 2020 годы"

 

 

Подпрограмма

"Техническаяи технологическая модернизация,

инновационноеразвитие"

 

Раздел I. Паспорт подпрограммы

"Техническая и технологическаямодернизация,

инновационное развитие"

Наименование	Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - ДАК)
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Цели	Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках
Задачи	Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования
Целевые индикаторы	Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники зерноуборочных комбайнов сельскохозяйственным товаропроизводителям, штук; объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники тракторов сельскохозяйственным товаропроизводителям, штук; прирост мощностей по хранению зерна (ежегодный), тыс. тонн
Сроки реализации	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования подпрограммы составит в 2016 - 2020 годах 295 207,9 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 29 707,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 5 707,9 тыс. рублей; 2017 год - 6 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 6 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 6 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 6 000,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 265 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 17 500,0 тыс. рублей; 2017 год - 59 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 61 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 63 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 65 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Реализация производителями сельскохозяйственной техники зерноуборочных комбайнов сельскохозяйственным товаропроизводителям до 75 штук в год; реализация производителями сельскохозяйственной техники тракторов сельскохозяйственным товаропроизводителям до 75 штук в год; создание условий для прироста мощностей по хранению зерна до 18 тыс. тонн в год

Раздел II. Характеристика текущегосостояния

в технической и технологической модернизации,

инновационном развитииагропромышленного комплекса

Курганской области

 

Производство зерна является традиционной иведущей подотраслью сельского хозяйства в Курганскойобласти. В 2011 году зерна в весе после доработки собрано 2401,5 тыс. тонн, удельныйвес производства зерна в общем объеме валовой продукции сельского хозяйствасоставил 37%, по производству зерна на душу населения (2642 кг).

Имеющийся парк зерноочистительных машинизношен на 80%.

Объемы складских помещений по хранению зернав Курганской области составляют 1900 тыс. тонн, в том числе всельскохозяйственных предприятиях Курганской области 730 тыс. тонн, наэлеваторах 1157 тыс. тонн.

В период уборочных работ зерно с повышеннойвлажностью отправляется на элеваторы, при суточном валовом намолоте 80 тыс.тонн сушилки в хозяйствах Курганской области способны просушить 32% зерновоговороха.

В результате недостатка мощностей по сушке ихранению зерна потери зерна в 2011 году в Курганской области превысили 43 тыс.тонн.

 

Раздел III. Приоритеты и целигосударственной

политики в сфере технической итехнологической

модернизации, инновационном развитии

агропромышленного комплекса

 

Подпрограмма разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области иРоссийской Федерации.

В подпрограммепредусмотрено участие в достижении следующих целей подпрограммы"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012года N 717 (далее - подпрограмма "Техническая и технологическаямодернизация, инновационное развитие"):

повышение эффективности иконкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей засчет технической и технологической модернизации производства;

создание благоприятной экономической среды,способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.

В подпрограмме предусмотрено участие врешении задачи по стимулированию приобретения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования подпрограммы"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие".

Приоритетом государственной политики в сферереализации подпрограммы является стимулирование роста производства основныхвидов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов.

 

Раздел IV. Цели и задачиподпрограммы

 

Целью подпрограммы является повышениеконкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнемрынках.

Для достижения указанной цели необходиморешить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования.

Достижение указанных цели и задачиосуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы.

 

Раздел V. Сроки реализацииподпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2020годы.

 

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий подпрограммы должнаобеспечить достижение следующих показателей:

реализация производителямисельскохозяйственной техники зерноуборочных комбайнов сельскохозяйственнымтоваропроизводителям до 75 штук в год;

реализация производителямисельскохозяйственной техники тракторов сельскохозяйственнымтоваропроизводителям до 75 штук в год;

создание условий для прироста мощностей похранению зерна до 18 тыс. тонн в год.

 

Раздел VII. Перечень мероприятийподпрограммы

 

Перечень мероприятий подпрограммы приведен вприложении 11 к Программе с указанием направлений реализации, сроковреализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителей.

 

Раздел VIII. Целевые индикаторыподпрограммы

 

Целевые индикаторы реализации подпрограммыпредставлены в приложении 10 к Программе.

 

Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению подпрограммы

 

Информация по ресурсному обеспечениюподпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования,годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в приложении12 к Программе.

 

 

 

 

 

Приложение 7

к государственной Программе

Курганской области

"Развитие агропромышленного

комплекса в Курганской области

на 2016 - 2020 годы"

 

 

Подпрограмма

"Развитиемалых форм хозяйствования"

 

Раздел I. Паспорт подпрограммы

"Развитие малых формхозяйствования"

Наименование	Подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - ДАК)
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Цели	Поддержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах
Задачи	Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения; модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Целевые индикаторы	Увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, процентов; количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц; количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки, единиц; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, единиц; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. гектаров
Сроки реализации	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования подпрограммы составит в 2016 - 2020 годах 855 853,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 742 499,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 74 949,5 тыс. рублей; 2017 год - 154 750,0 тыс. рублей; 2018 год - 162 600,0 тыс. рублей; 2019 год - 174 100,0 тыс. рублей; 2020 год - 176 100,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 113 354,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 13 904,0 тыс. рублей; 2017 год - 18 750,0 тыс. рублей; 2018 год - 24 400,0 тыс. рублей; 2019 год - 26 900,0 тыс. рублей; 2020 год - 29 400,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1% в год; создание к 2020 году дополнительно 204 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые предоставят не менее 408 дополнительных рабочих мест; развитие с помощью государственной поддержки материально-технической базы пяти сельскохозяйственных потребительских кооперативов; обеспечение к 2020 году количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм не менее 41 единицы; прирост в 2020 году сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, к 2013 году составит 7%; оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами

Раздел II. Характеристика текущегосостояния

малых форм хозяйствования на селе

в Курганской области

 

Подпрограмма охватывает малые формыхозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства,индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственнымитоваропроизводителями Курганской области, личные подсобные хозяйства,сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственныеорганизации (с численностью работающих до 100 человек).

Развитие малых форм хозяйствования являетсяважнейшим условием обеспечения устойчивого развития сельских территорий.

В 2013 году личнымиподсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальнымипредпринимателями произведено 65,7% сельскохозяйственной продукции отпроизведенной всеми категориями хозяйств.

В Курганской области по состоянию на 1 января2014 года зарегистрировано 1222 крестьянских(фермерских) хозяйства и индивидуальных предпринимателя, занимающихсяпроизводством сельскохозяйственной продукции, которыми в 2013 году произведено10,7% всей валовой продукции сельского хозяйства (в 2006 году - 7,6%).

Основным направлением деятельностикрестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области является растениеводство.

На 1 января 2014 года площадь предоставленныхкрестьянским (фермерским) хозяйствам земельных участков составила 320 тыс.гектаров. Средний земельный участок на одно крестьянское (фермерское) хозяйствосоставляет более 262 гектаров.

По данным паспортов муниципальных образованийКурганской области по состоянию на 1 января 2014 года в Курганской областинасчитывалось 184,2 тыс. личных подсобных хозяйств, которыми произведено 55%продукции (в 2006 году - 53,8%). В 2013 году на долю хозяйств населенияприходилось 69% производства мяса по области, 75% - молока, 90% - яиц, 77% -картофеля, 84% - овощей.

По состоянию на 1 января 2014года в Курганской области зарегистрировано 24 сельскохозяйственныхпотребительских кооператива, из них 10 кредитных, 12 снабженческо-сбытовых, 2перерабатывающих. В 2013году через кредитные кооперативы получили заемные средства 60 заемщиков насумму 11,5 млн рублей. Основная доля направлена наприобретение оборотных средств для проведениясельскохозяйственных работ.

Выручка от реализации продукции, работ иуслуг сельскохозяйственных потребительских кооперативов за 2013 год составила45,5 млн рублей.

В настоящее время развитие малых формхозяйствования на селе сдерживает ряд проблем, в том числе:

несовершенство земельных отношений в аграрнойсфере;

низкие доходы в сельском хозяйстве;

неразвитая социальная и рыночнаяинфраструктура на селе;

слабая залоговая база у большинства личныхподсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В целях повышения занятости и доходовсельского населения подпрограммой предлагается комплекс мер по развитию малыхформ хозяйствования.

 

Раздел III. Приоритеты и целигосударственной

политики в сфере поддержки малых форм

хозяйствования на селе

 

Подпрограмма разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области иРоссийской Федерации.

В подпрограмме предусмотрено участие вдостижении следующих целей подпрограммы "Поддержка малых формхозяйствования" Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма "Поддержкамалых форм хозяйствования"):

поддержание, дальнейшее развитиесельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых формхозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности;

увеличение доходов и снижение издержек малыхформ сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие всельскохозяйственных потребительских кооперативах.

В подпрограмме предусмотрено участие врешении следующих задач подпрограммы "Поддержка малых формхозяйствования":

создание условий для увеличения количествасубъектов малого предпринимательства;

повышение эффективности использованияземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения;

модернизация материально-технической базысельскохозяйственных потребительских кооперативов как средство обеспечениякачества и конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции.

Приоритетами государственной политики в сферереализации подпрограммы являются:

повышение доходов сельских жителей, занятых вмалых формах хозяйствования;

развитие системы сельскохозяйственнойпотребительской кооперации.

 

Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы

 

Целями подпрограммы являются:

поддержание, дальнейшее развитиесельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых формхозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности;

увеличение доходов и снижение издержек малыхформ сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие всельскохозяйственных потребительских кооперативах.

Для достижения указанных целей необходиморешить следующие задачи:

создание условий для увеличения количествасубъектов малого предпринимательства;

повышение эффективности использованияземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения;

модернизация материально-технической базысельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Достижение указанных целей и задачосуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы.

 

Раздел V. Сроки реализацииподпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2020годы.

 

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации подпрограммы

 

За 2016 - 2020 годы реализация мероприятийподпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:

увеличение реализации молока, собранногокооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1% в год;

создание к 2020 году дополнительно 204крестьянских (фермерских) хозяйств, которые предоставят не менее 408дополнительных рабочих мест;

развитие с помощью государственной поддержкиматериально-технической базы 5 сельскохозяйственных потребительскихкооперативов;

обеспечение к 2020 году количества построенныхили реконструированных семейных животноводческих ферм не менее 41 единицы;

прирост в 2020 году сельскохозяйственнойпродукции, произведенной малыми формами хозяйствования, к 2013 году составит7%;

оформление земельных участков в собственностькрестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

 

Раздел VII. Перечень мероприятийподпрограммы

 

Перечень мероприятий подпрограммы приведен вприложении 11 к Программе с указанием направлений реализации, сроковреализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителей.

 

Раздел VIII. Целевые индикаторыподпрограммы

 

Целевые индикаторы реализации подпрограммыпредставлены в приложении 10 к Программе.

 

Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению подпрограммы

 

Информация по ресурсному обеспечениюподпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования,годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в приложении12 к Программе.

 

 

 

 

 

Приложение 8

к государственной Программе

Курганской области

"Развитие агропромышленного

комплекса в Курганской области

на 2016 - 2020 годы"

 

 

Подпрограмма

"Развитиемелиорации земель

сельскохозяйственногоназначения"

 

Раздел I. Паспорт подпрограммы

"Развитие мелиорации земель

сельскохозяйственного назначения"

Наименование	Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - ДАК)
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Цели	Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов
Целевые индикаторы	Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы, процентов; ввод в эксплуатацию земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, тыс. гектаров; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий, тыс. мест
Сроки реализации	2016 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем финансирования подпрограммы составит в 2016 - 2017 годах 40 000,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 30 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 15 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 15 000,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 10 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 5 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 5 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения в 2017 году - 90,8% к 2015 году; ввод в эксплуатацию земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, к 2017 году - 0,90 тыс. гектаров; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий - к 2017 году 0,12 тыс. мест

Раздел II. Характеристика текущегосостояния

в сфере мелиорации земель сельскохозяйственного

назначения в Курганской области

 

Подпрограмма разработана в соответствии сприоритетными задачами и стратегическими направлениями социально-экономическогоразвития Курганской области и имеет общую направленность на обеспечение высокихтемпов устойчивого экономического роста области.

Подпрограмма разработана на основанииФедерального закона от 10 января 1996 года N 4-ФЗ "О мелиорацииземель", отвечает требованиям федеральной целевой программы "Развитиемелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от12 октября 2013 года N 922.

Курганская область входит в состав Уральскогофедерального округа. Территория Курганской области граничит на западе сЧелябинской областью, с северо-запада со Свердловской областью, с севера исеверо-востока с Тюменской областью, с юго-востока и юга граничит с РеспубликойКазахстан. Рельеф территории области равнинный, с большим количеством западин,котловин и блюдец. Климат на большей части резко континентальный. Среднеемноголетнее количество осадков в год составляет 354 мм, область расположена взоне недостаточного увлажнения.

Неравномерное выпадение осадков, резкиетемпературные колебания, губительное действие суховеев и засухи принуждаютповышать продуктивность и устойчивость земледелия при возделываниисельскохозяйственных культур путем проведения мелиоративных мероприятий.

Развитие отдельных отраслей сельскогохозяйства в сложных климатических условиях Курганской области невозможно безпроведения мелиорации земель.

Подпрограмма предусматривает развитиесельского хозяйства в части мелиорации земель сельскохозяйственного назначения:

восстановление позиций агропромышленногокомплекса (далее - АПК) Курганской области, утраченных в 90-е годы(строительство, реконструкция, техническое перевооружение и эксплуатациямелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений);

создание условий производстваконкурентоспособной продукции; совершенствование научного обеспечения АПК,создание условий для внедрения новых технологий (в частности - проектирование,внедрение передовых технологий в мелиорации, оборудования, машин и механизмов, энергоэффективных и водосберегающихтехнологий);

развитие рынка труда и стимулирование роста уровняжизни граждан, проживающих в сельской местности.

В связи с этим для дальнейшегогарантированного наращивания объемов сельскохозяйственного производства выходятна первый план восстановление и дальнейшее развитие мелиоративного комплекса,что, кроме увеличения валового производства продукции, предотвратит возможностьвозникновения чрезвычайных ситуаций в зоне влияния крупных гидротехническихсооружений.

 

Раздел III. Приоритеты и цели

государственной политики в сфере мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения

 

В подпрограммепредусмотрено участие в достижении целей федеральной целевой программы"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на2014 - 2020 годы", входящей в состав Государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее -подпрограмма "Развитие мелиорации земель"):

повышение продуктивности и устойчивостисельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексноймелиорации в условиях глобальных и региональных изменений климата и природныханомалий;

повышение продукционного потенциаламелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Программно-целевой метод решения проблемыразвития мелиоративной отрасли в системе АПК позволяет при сохранении главнойцелевой установки обеспечить преемственность и последовательность промежуточныхэтапов, целенаправленное, строго нормированное расширение площадеймелиорированных земель до объемов, необходимых для достижения целевыхиндикаторов.

Планируемые объемы восстановления и развитияплощадей мелиорируемых земель должны обеспечить валовый сбор сельскохозяйственнойпродукции и производство продовольствия в соответствии с целевыми показателямиподпрограммы и плана социально-экономического развития Курганской области. Всвязи с этим лишь использование системного и комплексного подхода позволитобеспечить достижение наибольшей эффективности мелиоративных мероприятий,направленных на орошение земель сельскохозяйственного назначения Курганскойобласти.

Приоритетом государственной политики в сферереализации подпрограммы является инновационное социально ориентированноеразвитие мелиоративной отрасли в системе АПК по обеспечению продовольственнойбезопасности страны и сохранению природных ресурсов для будущих поколений.

 

Раздел IV. Цели и задачиподпрограммы

 

Целями подпрограммы являются:

повышение продуктивности и устойчивостисельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексноймелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;

повышение продукционного потенциаламелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Для достижения намеченных целей необходиморешить следующие задачи:

предотвращение выбытия изсельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;

увеличение объемапроизводства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированногообеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости отприродных условий;

повышение водообеспеченностиземель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления,затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспеченияпродуктивности сельскохозяйственных угодий;

достижение экономии водных ресурсов за счетповышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающихаграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стокови сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов.

Достижение указанных целей и задачосуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы.

 

Раздел V. Сроки реализацииподпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2017годы.

 

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий подпрограммы должнаобеспечить выполнение целей, задач и показателей Программы, а также достижениеследующих показателей:

прирост объема производства продукциирастениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализациимероприятий подпрограммы в 2017 году - 90,8% к 2015 году;

ввод в эксплуатацию земель за счетреконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративныхсистем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, в2016 - 2017 годах - 0,90 тыс. гектаров;

сохранение существующих и создание новыхвысокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителейза счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новыхсельскохозяйственных угодий - к 2017 году 0,12 тыс. мест.

 

Раздел VII. Перечень мероприятийподпрограммы

 

Перечень мероприятий подпрограммы приведен вприложении 11 к Программе с указанием направлений реализации, сроковреализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителей.

 

Раздел VIII. Целевые индикаторыподпрограммы

 

Целевые индикаторы реализации подпрограммыпредставлены в приложении 10 к Программе.

 

Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению подпрограммы

 

Информация по ресурсному обеспечениюПодпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования,годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в приложении12 к Программе.

Примечания.

Перечень мероприятий подпрограммы, объемы иисточники их финансирования приведены в таблице 1 приложения к подпрограмме.

Валовый сбор овощных культур в рамкахреализации подпрограммы приведен в таблице 2 приложения к подпрограмме.

Целевой индикатор "прирост объемапроизводства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственногоназначения за счет реализации мероприятий Подпрограммы" приведен в таблице3 приложения к подпрограмме.

Целевой индикатор "сохранениесуществующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест длясельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивностисуществующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий"приведен в таблице 4 приложения к подпрограмме.

Реестр объектов строительства, реконструкциии технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуальногопользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, приведен втаблице 5 приложения к подпрограмме.

Реестр инвестиционных проектов в сферепроизводства, хранения и переработки продукции растениеводства, реализуемых натерриториях проведения мелиоративных работ в 2016 году, приведен в таблице 6приложения к подпрограмме.

В подпрограммепредусмотрено участие в достижении целей Федеральной целевой программы"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на2014 - 2020 годы", входящей в состав Государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, в связи с этим втаблицах некоторые мероприятия ,расчеты и целевые индикаторы подпрограммы указаны с 2014 года.

 

 

 

 

 

Приложение

к подпрограмме

"Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного

назначения"

 

 

Таблица 1. Перечень мероприятийподпрограммы

Наименование мероприятия	Источник финансирования, тыс. рублей	2015 год	2016 год	2017 год	Всего	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Поддержка строительства, реконструкции и технического перевооружения на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружении, приобретения машин, установок, дождевальных и поливных возмещение части затрат, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности (аренде) сельскохозяйственных товаропроизводителей, с приобретением машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов	Областной бюджет	8 000,0	5 000,0	5 000,0	18 000,0	ДАК; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизвообласти (по согласованию)
	Федеральный бюджет	10 061,0	15 000,0	15 000,0	40 061,0
	Внебюджетные средства	44 465,0	51 730,0	55 744,0	151 939,0
	Всего	62 526,0	71 730,0	75 744,0	210 000,0

Таблица 2. Валовый сбор овощных

культур в рамках реализации подпрограммы

Показатель	Единица измерения	Годы
		2014 (базовый)	2015	2016	2017
Общая площадь орошения картофеля и овощных культур	тыс. гектаров	1,00	1,36	1,76	2,26
Валовый сбор картофеля и овощных культур	тыс. тонн	2,5	3,9	5,5	7,6

Таблица 3. Целевой индикатор"прирост объема

производства продукции растениеводства наземлях

сельскохозяйственного назначения за счетреализации

мероприятий подпрограммы"

Наименование культуры	Мелиорируемая площадь, гектаров	Урожайность с 1 гектара, тонн	Производство, тыс. тонн	Коэффициент перевода в кормовые единицы	Кормовые единицы, тонн	Прирост к 2014 году, процентов
2014 год
Картофель	700	2,5	1,7	0,3	525,0
Овощи	300	2,6	0,8	0,13	101,4
Всего:	1000		2,5		626,4
2015 год
Картофель	1000	2,9	2,9	0,3	870,0
Овощи	360	2,9	1,0	0,13	135,7
Всего:	1360		3,9		1005,7	61
2016 год
Картофель	1300	3,1	4,0	0,3	1209,0
Овощи	460	3,2	1,5	0,13	191,4
Всего:	1760		5,5		1400,4	124
2017 год
Картофель	1650