ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от13 октября 2015 г. N 324
Утратило силу - Постановление ПравительстваКурганской области
Овнесении изменений в Постановление
ПравительстваКурганской области от 14 октября
2013года N 497 "О государственной Программе Курганской
области"Развитие агропромышленного комплекса в
Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы"
В соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2014 года N1421 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013 - 2020 годы", а также в связи с уточнением объемовфинансирования государственной Программы Курганской области "Развитиеагропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" ПравительствоКурганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление ПравительстваКурганской области от 14 октября2013 года N 497 "О государственной Программе Курганской области"Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020годы" следующие изменения:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области -директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиКурганской области.";
приложение изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.
2. Финансовому управлению Курганской областиподготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 28 ноября2014 года N 87 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016и 2017 годов".
3. Опубликовать настоящее Постановление вустановленном порядке.
4. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителяГубернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности Курганской области.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 13 октября 2015 г. N 324
"О внесении изменений в Постановление
Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года N 497
"О государственной Программе Курганской
области "Развитие агропромышленного
комплекса в Курганской области
на 2014 - 2020 годы"
"Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 октября 2013 г. N 497
"О государственной Программе
Курганской области "Развитие
агропромышленного комплекса
в Курганской области
на 2014 - 2020 годы"
ГосударственнаяПрограмма
Курганскойобласти "Развитие агропромышленного
комплексав Курганской области на 2014 - 2020 годы"
Раздел I. Паспорт государственнойПрограммы
Курганской области "Развитие агропромышленного
комплекса в Курганской области на 2014 - 2020годы"
Наименование | Государственная Программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП) |
Соисполнители | Кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); научные и образовательные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию) |
Подпрограммы | "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы" |
Цели | Обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации; повышение конкурентоспособности продукции, производимой агропромышленным комплексом Курганской области; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов, а также экологизация производства |
Задачи | Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной реализации Программы; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения |
Целевые индикаторы | Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс производства продукции животноводства, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (процентов к предыдущему году); рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий (процентов); среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) (рублей); количество высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе (тыс. единиц); производительность труда в сельском хозяйстве (процентов к предыдущему году); удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства (процентов) |
Сроки реализации | 2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2020 годах 11 253 302,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 6 296 321,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 850 661,6 тыс. рублей; 2015 год - 1 059 156,3 тыс. рублей; 2016 год - 723 178,0 тыс. рублей; 2017 год - 885 886,0 тыс. рублей; 2018 год - 903 938,0 тыс. рублей; 2019 год - 921 684,0 тыс. рублей; 2020 год - 951 818,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 4 956 980,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 456 353,0 тыс. рублей; 2015 год - 643 283,3 тыс. рублей; 2016 год - 458 779,3 тыс. рублей; 2017 год - 469 140,0 тыс. рублей; 2018 год - 927 187,0 тыс. рублей; 2019 год - 969 851,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 032 387,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации | Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках; обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания; создание высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%; обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий; обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области на уровне не менее 55% |
Раздел II. Характеристика текущегосостояния
агропромышленного комплекса в Курганскойобласти
Программа разработана всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияна 2013 - 2020 годы", Уставом Курганской области, ПостановлениемПравительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "Огосударственных программах Курганской области", РаспоряжениемПравительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегиисоциально-экономического развития Курганской области до 2020 года".
Программа определяет государственнуюрегиональную аграрную политику в Курганской области на период с 2014 по 2020год, цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности в Курганской области, финансовое обеспечение имеханизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели ихрезультативности.
Агропромышленный комплекс является одним изведущих системообразующих секторов экономики Курганской области, формирующимагропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасностьрегиона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Доля агропромышленного комплекса в валовомрегиональном продукте составляет 15,4%. В сельской местности проживает 39,3% населения.
Реализация мероприятий приоритетногонационального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", целевыхпрограмм Курганской области по развитию сельского хозяйства, социальномуразвитию села, ведомственных целевых программ ДСХПП по развитию молочного имясного скотоводства положительно отразилась на ситуации в агропромышленномкомплексе.
В 2006 - 2013 годах по сравнению с 2005 годомпроизводство продукции сельского хозяйства возросло в сопоставимой оценке на22,5%, пищевых продуктов - на 56,6%.
За этот период площадь обрабатываемой пашниувеличилась на 244 тыс. гектаров. В 2011 году валовой сбор зерна впервоначально оприходованном весе составил 2,6 млнтонн, урожайность зерновых и зернобобовых культур превысила 22,5 центнера содного гектара. В 2013 году в условиях засухи валовой сбор зерна составил 1,5 млн тонн.
С начала реализации приоритетногонационального проекта в сфере агропромышленного комплекса (с 2006 года)производство молока возросло на 1,6%, скота и птицы на убой - на 17,0%. В 2013году в сельскохозяйственных организациях среднесуточные приросты крупногорогатого скота достигли 535 граммов, птицы - 50,1 грамма, надои от коровы -3811 килограммов.
В 2006 - 2013 годах инвестиции в основнойкапитал в агропромышленном комплексе возросли в 1,6 раза, приобретено 1820тракторов, 1158 комбайнов, 244 посевных и почвообрабатывающих комплекса.
Улучшилось финансово-экономическое состояниесельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области. В 2013 году всельскохозяйственных организациях уровень рентабельности с учетом субсидийсоставил 9,1%, удельный вес сельскохозяйственных предприятий, имеющих прибыль,- 70,5%. В 2006 - 2013 годах среднемесячная заработная плата одного работника всельском хозяйстве выросла в 3,4 раза, в пищевой промышленности - в 2 раза.
Вместе с тем в развитии агропромышленногокомплекса имеются существенные проблемы.
В 2013 году необрабатывалось 22% пашни, в сельскохозяйственных организациях внесено всего18,0 кг в действующем веществе минеральных удобрений в расчете на один гектарпосева сельскохозяйственных культур, энергообеспеченностьсоставила 136 лошадиных сил в расчете на 100 гектаров посевной площади, врасчете на душу населения производство мяса в убойном весе составило всего 52кг, яиц - 140 штук. На 1января 2014 года общая задолженность сельскохозяйственных организаций превысила7,6 млрд рублей или превысила годовую выручку отреализации продукции в 1,1 раза, а по отношению к прибыли - в 12,4 раза.
В 2012 году использование производственныхмощностей по выпуску колбасных изделий составило 80,0%, масла сливочного -47,0%, сыров - 49,3%, комбикормов - 44,9%. Производительность труда в пищевойпромышленности в Курганской области в среднем ниже, чем в Российской Федерации.
Уровень обеспеченности сельского населения вКурганской области питьевой водой, газификации домов природным газом ниже, чемв среднем по Российской Федерации.
Основными причинами существующих проблем вразвитии агропромышленного комплекса в Курганской области являются:
неблагоприятные общие условияфункционирования сельского хозяйства, диспаритет ценна сельскохозяйственную продукцию и материально-технические, энергетическиересурсы, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры,несовершенство земельных отношений в аграрной сфере;
низкий уровень инвестиционной и инновационнойпривлекательности при производстве сельскохозяйственной продукции ипродовольствия;
низкие темпы структурно-технологическоймодернизации отрасли, обновления основных средств;
слабое государственное регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, материально-техническихи энергетических ресурсов;
финансовая неустойчивость сельскогохозяйства, низкий уровень конкурентоспособности большинстватоваропроизводителей, слабое развитие страхования в аграрном секторе экономики;
неэффективное использование земельных,трудовых, сырьевых ресурсов, межотраслевые диспропорции в агропромышленномкомплексе, слабое развитие интеграционных и кооперационных процессов вагропромышленном комплексе;
отставание социальной инфраструктуры сельскихтерриторий от городов, низкий уровень жизни, занятости сельского населения,дефицит квалифицированных кадров.
Раздел III. Приоритеты и целигосударственной политики
в сфере агропромышленного комплекса вКурганской области
Программа разработана с учетом приоритетныхнаправлений социально-экономического развития Курганской области и РоссийскойФедерации.
Приоритетные направления государственнойполитики в сфере агропромышленного комплекса в Российской Федерации обозначеныв Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012года N 717 (далее - Госпрограмма).
В Программе предусмотрено участие вдостижении следующих целей Госпрограммы:
обеспечение продовольственной независимостиРоссии в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасностиРоссийской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30января 2010 года N 120;
повышение конкурентоспособности российскойсельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамкахвступления России во Всемирную торговую организацию;
повышение финансовой устойчивости предприятийагропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективностииспользования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
В Программе предусмотрено участие в решенииследующих задач Госпрограммы:
стимулирование роста производства основныхвидов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
поддержка развития инфраструктурыагропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органовгосударственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельскомхозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности иинновационного развития агропромышленного комплекса;
создание условий для эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использованиев сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемыхприродных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня вкаждой конкретной зоне.
Программа предусматривает комплексноеразвитие всех отраслей и подотраслей, а также сфердеятельности агропромышленного комплекса в Курганской области с учетом сильныхи слабых сторон, конкурентных преимуществ агропромышленного комплекса вКурганской области. Одновременно выделяются два уровня приоритетов.
К первому уровню приоритетов относятся:
в сфере производства - зернопроизводство(исходя из наличия плодородной пашни), скотоводство (на основе больших площадейсельхозугодий);
в экономической сфере - повышение доходовсельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, повышение ихконкурентоспособности;
в сфере развития сельских территорий -поддержка малых форм хозяйствования;
в сфере развития производственного потенциала- введение в оборот неиспользуемой пашни, рациональное использование сырьевыхресурсов;
в институциональной сфере - развитиеинтеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;
в научной и кадровой сферах - обеспечениеформирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетов относятся следующиенаправления:
реализация сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на межрегиональных рынках;
производство экологически безопаснойсельскохозяйственной продукции и продовольствия;
оптимальное размещение агропромышленногопроизводства.
Консолидация усилий органов государственнойвласти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередныхгосударственных задач в сфере агропромышленного комплекса положительно повлияетна создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала иповышение качества жизни населения, на социально-экономическое развитиеКурганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
обеспечение населения Курганской областикачественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганскойобласти в продовольственную безопасность Российской Федерации;
повышение конкурентоспособности продукции,производимой агропромышленным комплексом Курганской области;
повышение финансовой устойчивостисельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективностииспользования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов, а также экологизация производства.
Для достижения этих целей в Программепредусматривается решение следующих задач:
стимулирование роста производства основныхвидов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;
стимулирование инвестиционной и инновационнойдеятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганскойобласти;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной реализации Программы;
повышение уровня рентабельности в сельскомхозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
создание условий для эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения.
Достижение целей Программыи решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализациимероприятий ведомственных целевых программ ДСХПП, включенных в следующиеподпрограммы - "Развитие подотраслирастениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 -2020 годы", "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы", а также реализации мер и механизмов(способов ), подробно описанных в подпрограммах Программы, в сфере:
развития растениеводства в Курганскойобласти;
развития животноводства в Курганской области;
поддержки малых форм хозяйствования на селе;
обеспечения реализации Программы;
развития мелиорации земельсельскохозяйственного назначения в Курганской области.
Для достижения поставленных целей и решениязадач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовыхресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2014 год (оценка) - 51,9тыс. человек;
2015 год (прогноз) - 50,1 тыс. человек;
2016 год (прогноз) - 48,0 тыс. человек;
2017 год (прогноз) - 47,8 тыс. человек;
2018 год (прогноз) - 47,5 тыс. человек;
2019 год (прогноз) - 47,0 тыс. человек;
2020 год (прогноз) - 46,8 тыс. человек.
Раздел V. Перечень и краткоеописание Программы
Подпрограммы и включенные вних мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер,направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач,обеспечивающих увеличение вклада Курганской области в продовольственнуюбезопасность Российской Федерации, поступательное социально-экономическоеразвитие агропромышленного комплекса в Курганской области на основе егомодернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условияхприсоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации , устойчивое развитие сельских территорий,позитивное влияние на социально-экономическое развитие Курганской области.
Программа включает следующие подпрограммы:
подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 -2020 годы";
подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 -2020 годы";
подпрограмма "Поддержка малых формхозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма "Обеспечение реализациигосударственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленногокомплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма "Развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017годы".
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 -2020 годы" приведена в приложении 1 к Программе и включает следующиемероприятия:
субсидии на возмещение части затрат наприобретение элитных семян;
субсидии на возмещение части затрат назакладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
субсидии на возмещение части затрат на раскорчевкувыбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;
субсидии на возмещение части процентнойставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства,переработки и реализации продукции растениеводства;
субсидии на возмещение части процентнойставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства,переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынковпродукции растениеводства;
субсидии на возмещение части затрат на уплатустраховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования вобласти растениеводства;
субсидии на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
субсидии на возмещение части затрат на строительствои модернизацию семенных заводов, зернохранилищ, линий по производствувысококачественных семян и первичной подработке зерна;
обновление парка сельскохозяйственнойтехники;
субсидии на возмещение части затрат наприобретение техники и оборудования для производства и переработки льна;
субсидии на 1 тонну реализованногольноволокна.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 -2020 годы" приведена в приложении 2 к Программе и включает следующиемероприятия:
субсидии на поддержку племенногоживотноводства;
субсидии на поддержку племенного крупногорогатого скота мясного направления;
субсидии на 1 килограмм реализованного и(или) отгруженного на собственную переработку молока;
субсидии на развитие мясного скотоводства;
субсидии на развитие свиноводства;
субсидии на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);
субсидии на возмещение части процентнойставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства,переработки и реализации продукции жи вотноводства;
субсидии на возмещение части процентнойставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства,переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынковпродукции животноводства;
субсидии на возмещение части процентнойставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектовмясного скотоводства;
субсидии на возмещение части затрат,понесенных в связи с приобретением оборудования, племенного молоднякасельскохозяйственных животных и птиц для комплектования вновь созданных и (или)реконструированных животноводческих, свиноводческих и птицеводческих комплексов(ферм);
поддержка племенной службы;
субсидии на возмещение части затрат напроизводство свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием приобретенныхкормов;
субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областиживотноводства;
осуществление переданных органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животноммире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулированияи охраны водных биологических ресурсов;
субсидии на возмещение части процентнойставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукциирастениеводства и животноводства;
субсидии на возмещение части процентнойставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства;
субсидии на возмещение части процентнойставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкциюобъектов для молочного скотоводства.
Подпрограмма "Поддержка малых формхозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведенав приложении 3 к Программе и включает следующие основные мероприятия:
гранты и единовременная помощь на поддержкуначинающих фермеров;
гранты на развитие семейных животноводческихферм;
субсидии на возмещение части процентнойставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малымиформами хозяйствования;
гранты на развитие материально-техническойбазы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
субсидии на возмещение части затраткрестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей,при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения;
субсидии на возмещение части затрат напроизводство и реализацию молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Подпрограмма "Обеспечение реализациигосударственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленногокомплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в приложении4 к Программе и включает следующие основные мероприятия:
повышение квалификации кадров вагропромышленном комплексе в Курганской области;
поддержка информационно-консультационныхцентров в сфере агропромышленного комплекса;
совершенствование обеспечения реализацииПрограммы (обеспечение деятельности аппарата органов государственной властиКурганской области, заместители Губернатора Курганской области, премия имени Т.С.Мальцева, премия Губернатора Курганской области"За лучшее ведение отрасли животноводства", реализация иныхмероприятий);
осуществление мер по совершенствованиюсистемы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителейКурганской области;
содействие сельскохозяйственнымтоваропроизводителям Курганской области по использованию льготного режиманалогообложения сельскохозяйственного производства;
формирование государственных информационныхресурсов в сфере обеспечения продовольственной безопасности и управленияагропромышленным комплексом Курганской области.
Подпрограмма "Развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы"приведена в приложении 5 к Программе и включает следующее основное мероприятие:
субсидии на возмещение части затрат, настроительство, реконструкцию и техническое перевооружение на инновационнойтехнологической основе оросительных и осушительных систем общего ииндивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехническихсооружений, принадлежащих им на праве собственности (аренды).
Раздел VI. Сроки реализацииПрограммы
Сроки реализации Программы: 2014 - 2020 годы.
Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных
результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечитсоздание условий для положительных качественных изменений социальной иэкономической ситуации в Курганской области, включая создание благоприятныхусловий для развития агропромышленного комплекса, в том числе:
увеличение производства продукции сельскогохозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году поотношению к 2012 году составит 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1% (к 2020 годупроизводство зерна повысится до 2,3 млн тонн,картофеля - до 345 тыс. тонн, скота и птицы на убой - до 85,4 тыс. тонн, молока- до 420,0 тыс. тонн);
обеспечение среднегодового темпа приростаобъема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%;
обеспечение рентабельностисельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий;
обеспечение соотношения заработной платы всельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области на уровне неменее 55%.
В агропромышленном комплексе к 2020 годубудет создано и модернизировано 9 тыс. единиц высокопроизводительных рабочихмест.
Кроме того, реализация Программы позволитсущественно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции ипродовольствия на внутреннем и внешнем рынках, обеспечить население Курганскойобласти качественными и безопасными продуктами питания.
Раздел VIII. Перечень мероприятийПрограммы
Перечень мероприятий Программы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей исоисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1. Перечень мероприятийПрограммы
Мероприятие | Срок реализации, годы | Ожидаемый конечный результат | Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | 2014 - 2020 | Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках; обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания; создание высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%; обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий; обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике области на уровне не менее 55% | ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); научные и образовательные организации (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию) |
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | 2014 - 2020 | ||
Мероприятия подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | 2014 - 2020 | ||
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | 2014 - 2020 | ||
Мероприятия подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы" | 2015 - 2017 |
Примечания.
Перечень мероприятий подпрограммы"Развитие подотрасли растениеводства вКурганской области на 2014 - 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 1к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов,ответственного исполнителя и соисполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы"Развитие подотрасли животноводства в Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 2 к Программес указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственногоисполнителя и соисполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы"Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014- 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 3 к Программе с указаниемсроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы"Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области"Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020годы" приведен в таблице 1 приложения 4 к Программе с указанием сроковреализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганскойобласти на 2015 - 2017 годы" приведен в таблице 1 приложения 5 к Программес указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственногоисполнителя и соисполнителя.
Раздел IX. Целевые индикаторыПрограммы
Целевые индикаторы реализации Программыоцениваются на двух уровнях:
общие - в целом дляПрограммы;
частные - по каждой из Подпрограмм Программы.
Эти целевые индикаторы предназначены дляоценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных внее подпрограмм и ведомственных программ.
Общие целевые индикаторы Программыпредставлены в таблице 2.
Таблица 2. Целевые индикаторыПрограммы
Наименование целевого индикатора | Единица измерения | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) | процентов к предыдущему году | 102,5 | 101,5 | 101,4 | 102,0 | 102,0 | 102,2 | 102,3 |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) | процентов к предыдущему году | 103,5 | 101,0 | 100,8 | 101,7 | 101,7 | 101,7 | 101,7 |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) | процентов к предыдущему году | 101,1 | 102,3 | 102,2 | 102,4 | 102,3 | 102,9 | 103,2 |
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) | процентов к предыдущему году | 101,8 | 103,0 | 103,0 | 103,1 | 103,2 | 104,2 | 104,5 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства | процентов к предыдущему году | 104,1 | 104,2 | 104,3 | 104,5 | 104,8 | 104,9 | 105,0 |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) | процентов | 10,0 | 11,0 | 11,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) | рублей | 12 330 | 13 930 | 16 100 | 16 960 | 17 690 | 19 850 | 22 950 |
Количество высокопроизводительных рабочих мест | тыс. единиц | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,6 | 4,2 | 4,8 | 5,5 |
Производительность труда в сельском хозяйстве | процентов к предыдущему году | 104,1 | 104,3 | 104,4 | 104,5 | 104,4 | 104,5 | 104,6 |
Удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства | процентов | 16,5 | 16,5 | 16,4 | 16,3 | 16,2 | 16,0 | 15,9 |
Раздел X. Информация по
ресурсному обеспечению Программы
Общий объем бюджетного финансированияПрограммы составляет 11 253 302,5 тыс. рублей, в том числе за счет средствфедерального бюджета (по согласованию) - 6 296 321,9 тыс. рублей, областногобюджета - 4 956 980,6 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы за счетсредств областного бюджета уточняется в соответствии с законом Курганскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Информация по ресурсному обеспечениюПрограммы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областногобюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации исоответствующим целевым индикаторам представлена в таблице 3.
Таблица 3. Информация по
ресурсному обеспечению Программы
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие | Главный распорядитель средств областного бюджета | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
Государственная Программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | ДСХПП | Областной бюджет (далее - ОБ) | 456 353,0 | 643 283,3 | 458 779,3 | 469 140 | 927 187,0 | 969 851,0 | 1 032 387,0 |
Федеральный бюджет (по согласованию) (далее - ФБ) | 850 661,6 | 1 059 156,3 | 723 178,0 | 885 886,0 | 903 938,0 | 921 684,0 | 951 818,0 | ||
Всего | 1 307 014,6 | 1 702 439,6 | 1 181 957,3 | 1 355 026,0 | 1 831 125,0 | 1 891 535,0 | 1 984 205,0 | ||
Задачи: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; повышение качества жизни сельского населения; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Целевые индикаторы: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах; индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства); создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; производительность труда в сельском хозяйстве; удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства | |||||||||
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | ДСХПП | ОБ | 200 429,7 | 166 917,6 | 133 670,0 | 177 835,0 | 310 111,0 | 316 050,0 | 321 546,0 |
ФБ | 643 223,9 | 774 961,0 | 527 271,0 | 685 499,0 | 697 747,0 | 705 118,0 | 719 047,0 | ||
Всего | 843 653,6 | 941 878,6 | 660 941,0 | 863 334,0 | 1 007 858,0 | 1 021 168,0 | 1 040 593,0 | ||
Задачи: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; повышение качества жизни сельского населения. Целевые индикаторы: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах; индекс производства продукции животноводства, в сопоставимых ценах; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; производительность труда в сельском хозяйстве; удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства | |||||||||
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | ДСХПП | ОБ | 146 656,1 | 365 547,3 | 197 549,0 | 163 745,0 | 472 110,0 | 505 835,0 | 555 735,0 |
ФБ | 115 290,5 | 158 572,7 | 83 497,0 | 87 977,0 | 95 591,0 | 103 966,0 | 112 771,0 | ||
Всего | 261 946,6 | 524 120,0 | 281 046,0 | 251 722,0 | 567 701,0 | 609 801,0 | 668 506,0 | ||
Задача: поддержка малых форм хозяйствования. Целевой индикатор: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах | |||||||||
Мероприятия подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | ДСХПП | ОБ | 43 117,0 | 44 308,1 | 65 520,0 | 65 520,0 | 81 650,0 | 84 650,0 | 91 790,0 |
ФБ | 92 147,2 | 115 561,6 | 97 410,0 | 97 410,0 | 110 600,0 | 112 600,0 | 120 000,0 | ||
Всего | 135 264,2 | 159 869,7 | 162 930,0 | 162 930,0 | 192 250,0 | 197 250,0 | 211 790,0 | ||
Задачи: обеспечение эффективной реализации Программы; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития. Целевой индикатор: рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий | |||||||||
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | ДСХПП | ОБ | 66 150,2 | 58 510,3 | 57 040,3 | 57 040,0 | 63 316,0 | 63 316,0 | 63 316,0 |
ФБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Всего | 66 150,2 | 58 510,3 | 57 040,3 | 57 040,0 | 63 316,0 | 63 316,0 | 63 316,0 | ||
Задача: создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Целевые индикаторы: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах; индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства | |||||||||
Мероприятия подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы" | ДСХПП | ОБ | 0,0 | 8 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
ФБ | 0,0 | 10 061,0 | 15 000,0 | 15 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Всего | 0,0 | 18 061,0 | 20 000,0 | 20 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Примечания.
Значения целевых индикаторов по годамприведены в таблице 2.
Информация о финансировании мероприятийподпрограммы "Развитие подотраслирастениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена втаблице 3 приложения 1 к Программе с указанием задач, мероприятий, главныхраспределителей средств областного бюджета, источников и объемовфинансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.
Информация о финансировании мероприятий подпрограммы"Развитие подотрасли животноводства в Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 2 кПрограмме с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средствобластного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации исоответствующих целевых индикаторов.
Информация о финансировании мероприятийподпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 3 кПрограмме с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средствобластного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации исоответствующих целевых индикаторов.
Информация о финансировании мероприятийподпрограммы "Обеспечение реализации государственной Программы Курганскойобласти "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014- 2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 4 к Программе с указаниемзадач, мероприятий, главных распределителей средств и объемов финансирования,годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.
Информация о финансировании мероприятийподпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственного назначения вКурганской области на 2015 - 2017 годы" приведена в таблице 3 приложения 5к Программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средствобластного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации исоответствующих целевых индикаторов.
Приложение 1
к государственной Программе
Курганской области
"Развитие агропромышленного
комплекса в Курганской области
на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Развитиеподотрасли растениеводства в
Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы"
Раздел I. Паспорт подпрограммы
"Развитие подотраслирастениеводства в
Курганской области на 2014 - 2020 годы"
Наименование | Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП) |
Соисполнители | Кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию) |
Цели | Обеспечение населения продукцией растениеводства; увеличение вклада Курганской области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации; повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках |
Задачи | Увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции; техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства |
Целевые индикаторы | Производство в хозяйствах всех категорий: зерновые и зернобобовые культуры, картофель (тыс. тонн); площадь закладки многолетних насаждений (гектаров); площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов (гектаров); увеличение мощностей хранения зерна (тыс. тонн) |
Сроки реализации | 2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы составит в 2014 - 2020 годах 6 379 426,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 4 752 866,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 643 223,9 тыс. рублей; 2015 год - 774 961,0 тыс. рублей; 2016 год - 527 271,0 тыс. рублей; 2017 год - 685 499,0 тыс. рублей; 2018 год - 697 747,0 тыс. рублей; 2019 год - 705 118,0 тыс. рублей; 2020 год - 719 047,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 626 559,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 200 429,7 тыс. рублей; 2015 год - 166 917,6 тыс. рублей; 2016 год - 133 670,0 тыс. рублей; 2017 год - 177 835,0 тыс. рублей; 2018 год - 310 111,0 тыс. рублей; 2019 год - 316 050,0 тыс. рублей; 2020 год - 321 546,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации | Увеличение к 2020 году производства зерна до 2,3 млн тонн, картофеля - до 345 тыс. тонн; увеличение площади закладки многолетних насаждений до 15,4 гектаров в год; увеличение площади раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов до 22 гектаров в год; увеличение мощностей хранения зерна к 2020 году на 425 тыс. тонн |
Раздел II. Характеристика текущегосостояния
подотрасли растениеводства в Курганской области
В Курганской области существуют объективныевозможности развития растениеводства:
наличие крупных ресурсов пахотных плодородныхземель;
относительно благоприятныеприродно-климатические условия для выращивания широкого спектра экологическибезопасных сельскохозяйственных культур;
большой научный потенциал в агропромышленномкомплексе в Курганской области;
наличие региональных систем семеноводства изащиты растений.
В Курганской области на 1 января 2014 годаимелось 2315 тыс. гектаров пашни.
С начала реализации приоритетногонационального проекта в сфере агропромышленного комплекса Курганской области (с2006 года) площадь обрабатываемой пашни увеличилась на 244 тыс. гектаров.
В 2013 году элитными семенами зерновых изернобобовых культур засеяно 118 тыс. гектаров, внесено более 18 тыс. тоннминеральных удобрений в действующем веществе, гербицидами обработано 850 тыс.гектаров, по ресурсосберегающим технологиям возделывалось свыше 550 тыс.гектаров сельскохозяйственных культур, или 40% от площади посева.
В 2011 году валовой сбор зерна в весе последоработки превысил 2,4 млн тонн, по производству зернана душу населения (2642 кг) Курганская область заняла второе место в РоссийскойФедерации. В 2013 году в условиях засухи валовой сбор зерна в весе последоработки составил 1344,2 тыс. тонн.
Развитие растениеводства в Курганской областисдерживают следующие проблемы:
значительные колебания в доходности отреализации продукции растениеводства;
неэффективное использование земельсельскохозяйственного назначения, нерациональная структура посевов, снижениеплодородия почв;
малые объемы застрахованных посевных площадейсельскохозяйственных культур;
высокая нагрузка на сельскохозяйственнуютехнику, большой ее физический и моральный износ;
недостаток мощностей по первичной подработкеи хранению растениеводческой продукции.
Раздел III. Приоритеты и цели
государственной политики в сфере развития
подотрасли растениеводства в Курганской области
Подпрограмма разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области иРоссийской Федерации.
В Подпрограммепредусмотрено участие в достижении следующих целей подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализациипродукции растениеводства" Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма"Развитие подотрасли растениеводства,переработки и реализации продукции растениеводства"):
обеспечение выполнения показателей Доктриныпродовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, в сферерастениеводства;
повышение конкурентоспособности российскойпродукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках.
В Подпрограмме предусмотрено участие врешении задач подпрограммы "Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" поувеличению объемов производства и переработки основных видов продукциирастениеводства, а также по увеличению экспортного потенциала продукциирастениеводства и продуктов ее переработки.
Приоритетами государственной политики в сферереализации Подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей всоответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайностисельскохозяйственных культур;
комплексная модернизацияматериально-технической базы производства продукции растениеводства ипереработки продукции растениеводства;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивомуразвитию и снижению рисков;
внедрение сберегающего и точного земледелия;
повышение доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Курганской области для ведения рентабельногосельскохозяйственного производства.
Раздел IV. Цели и задачиПодпрограммы
Целями Подпрограммы являются:
обеспечение населения продукциейрастениеводства, увеличение вклада Курганской области в обеспечениепродовольственной безопасности Российской Федерации;
повышение конкурентоспособности растениеводческойпродукции на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанных целей необходиморешить следующие задачи:
увеличение объемов производства основныхвидов растениеводческой продукции;
техническое и технологическое перевооружениеотрасли растениеводства.
Достижение указанных целей и задачосуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.
Раздел V. Сроки реализацииПодпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2020годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных
результатов реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы должнаобеспечить достижение следующих показателей:
увеличение к 2020 году производства зерна до2,3 млн тонн, картофеля до 345 тыс. тонн;
увеличение площади закладки многолетнихнасаждений до 15,4 гектаров в год;
увеличение площади раскорчеванных выбывших изэксплуатации старых садов до 22 гектаров в год;
увеличение мощностей хранения зерна в 2014 -2020 годах на 425 тыс. тонн.
Раздел VII. Перечень мероприятийПодпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей исоисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1. Перечень мероприятийПодпрограммы
Наименование мероприятия | Срок реализации, годы | Ожидаемый конечный результат | Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян | 2014 - 2020 | Повышение качества высеянных семян, высев ежегодно не менее 10% элитных семян от общей площади посевов | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями | 2014 - 2020 | Увеличение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений до 15,4 гектара в год | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей | 2015 - 2020 | Ввод в эксплуатацию раскорчеванных и рекультивированных земель сельхозназначения | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области по согласованию) |
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства | 2014 - 2020 | Увеличение объемов кредитования подотрасли растениеводства | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) |
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства | 2014 - 2020 | Увеличение объемов кредитования подотрасли растениеводства | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства | 2014 - 2020 | Повышение инвестиционной привлекательности и финансовой устойчивости сельского хозяйства | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); страховые организации (по согласованию) |
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства | 2014 - 2020 | Повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, повышение плодородия и качества почв | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Субсидии на возмещение части затрат на строительство и модернизацию семенных заводов, зернохранилищ, линий по производству высококачественных семян и первичной подработке зерна | 2015 - 2020 | Прирост емкостей единовременного хранения зерна за 2014 - 2020 годы 425 тыс. тонн | ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию) |
Обновление парка сельскохозяйственной техники | 2018 - 2020 | Увеличение обрабатываемой по ресурсосберегающим технологиям пашни до 80% | ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна | 2015 - 2017 | Объем производства льноволокна составит 2,46 тыс. тонн | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Субсидии на 1 тонну реализованного льноволокна | 2015 - 2017 | Выручка от реализации льноволокна - 68,5 млн рублей | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Раздел VIII. Целевые индикаторыПодпрограммы
Целевые индикаторы реализации Подпрограммыпредставлены в таблице 2.
Таблица 2. Целевые индикаторыПодпрограммы
Наименование целевого индикатора | Единица измерения | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
Производство в хозяйствах всех категории: | | | | | | | | |
зерновые и зернобобовые культуры | тыс. тонн | 2 050 | 2 080 | 2 100 | 2 150 | 2 200 | 2 250 | 2 300 |
картофель | тыс. тонн | 340 | 340 | 341 | 342 | 343 | 344 | 345 |
Площадь закладки многолетних насаждений | гектаров | 14,2 | 14,4 | 14,6 | 14,8 | 15,0 | 15,2 | 15,4 |
Площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов | гектаров | 0 | 12 | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 |
Увеличение мощностей хранения зерна | тыс. тонн | 26 | 38 | 66 | 70 | 74 | 75 | 76 |
Раздел IX. Информация по
ресурсному обеспечению Подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечениюПодпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования,годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.
Таблица 3. Информация по
ресурсному обеспечению Подпрограммы
N п/п | Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие | Главный распорядитель средств областного бюджета | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
Задачи: увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции; техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства. Целевые индикаторы: производство в хозяйствах всех категорий: зерновые и зернобобовые культуры, картофель; площадь закладки многолетних насаждений; площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов; увеличение мощностей хранения зерна | ||||||||||
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | ДСХПП | Областной бюджет (далее - ОБ) | 200 429,7 | 166 917,6 | 133 670,0 | 177 835,0 | 310 111,0 | 316 050,0 | 321 546,0 | |
Федераль бюджет (по согласованию) (далее - ФБ) | 643 223,9 | 774 961,0 | 527 271,0 | 685 499,0 | 697 747,0 | 705 118,0 | 719 047,0 | |||
Всего | 843 653,6 | 941 878,6 | 660 941,0 | 863 334,0 | 1 007 858,0 | 1 021 168,0 | 1 040 593,0 | |||
1) | субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян | ДСХПП | ОБ | 14 560,0 | 11 000,0 | 1 812,0 | 1 925,0 | 2 173,0 | 2 350,0 | 2 580,0 |
ФБ | 10 816,3 | 50 658,1 | 34 418,0 | 36 561,0 | 38 657,0 | 40 125,0 | 42 300,0 | |||
Всего | 25 376,3 | 61 658,1 | 36 230,0 | 38 486,0 | 40 830,0 | 42 475,0 | 44 880,0 | |||
2) | субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями | ДСХПП | ОБ | 35,6 | 126,0 | 55,0 | 54,0 | 52,0 | 50,0 | 46,0 |
ФБ | 609,3 | 2 384,2 | 1 038,0 | 1 015,0 | 1 007,0 | 996,0 | 998,0 | |||
Всего | 644,9 | 2 510,2 | 1 093,0 | 1 069,0 | 1 059,0 | 1 046,0 | 1 044,0 | |||
3) | субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей | ДСХПП | ОБ | 0,0 | 12,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
ФБ | 0,0 | 215,7 | 283,0 | 313,0 | 343,0 | 370,0 | 386,0 | |||
Всего | 0,0 | 227,7 | 283,0 | 313,0 | 343,0 | 370,0 | 386,0 | |||
4) | субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства | ДСХПП | ОБ | 18 462,3 | 20 000,0 | 20 000,0 | 20 000,0 | 20 000,0 | 20 000,0 | 20 000,0 |
ФБ | 45 122,7 | 197 392,2 | 37 345,0 | 38 560,0 | 39 862,0 | 45 547,0 | 56 891,0 | |||
Всего | 63 585,0 | 217 392,2 | 57 345,0 | 58 560,0 | 59 862,0 | 65 547,0 | 76 891,0 | |||
5) | субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства | ДСХПП | ОБ | 54 092,2 | 40 000,0 | 40 000,0 | 40 000,0 | 40 000,0 | 40 000,0 | 40 000,0 |
ФБ | 155 376,2 | 84 046,3 | 112 150,0 | 113 685,0 | 114 358,0 | 115 480,0 | 116 720,0 | |||
Всего | 209 468,4 | 124 046,3 | 152 150,0 | 153 685,0 | 154 358,0 | 155 480,0 | 156 720,0 | |||
6) | субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства | ДСХПП | ОБ | 8 100,0 | 9 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 |
ФБ | 120 750,0 | 79 827,9 | 110 870,0 | 110 850,0 |