ПРАВИТЕЛЬСТВОКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013г. N 497
Утратило силу - ПостановлениеПравительства Курганской области
О государственнойПрограмме
Курганской области"Развитие агропромышленного комплекса
в Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы"
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
В целях приведения нормативной правовой базывысшего исполнительного органа государственной власти Курганской области всоответствие с действующим законодательством и повышения эффективностирасходования средств областного бюджета Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную ПрограммуКурганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы" согласно приложению к настоящемуПостановлению.
2. Признать утратившими силу:
1) Постановление Правительства Курганскойобласти от 23 октября2012 года N 520 "О комплексной Программе Курганской области"Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020годы";
2)Постановление Правительства Курганской области от 12 марта 2013 года N 93"О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от23 октября 2012 года N 520 "О комплексной Программе Курганской области"Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020годы";
3)Постановление Правительства Курганской области от 29 июля 2013 года N 338"О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от23 октября 2012 года N 520 "О комплексной Программе Курганской области"Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020годы".
3. Опубликовать настоящее Постановление вКурганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с1 января 2014 года.
5. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителяГубернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности Курганской области. (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от13.10.2015 № 324)
Губернатор Курганской области О.А.Богомолов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 октября 2013 г. N 497
"О государственной Программе
Курганской области "Развитие
агропромышленного комплекса
в Курганской области
на 2014 - 2020 годы"
ГосударственнаяПрограмма
Курганскойобласти "Развитие агропромышленного
комплекса вКурганской области на 2014 - 2020 годы"
(В редакции Постановления Правительства Курганскойобласти
Раздел I. Паспортгосударственной Программы
Курганской области "Развитие агропромышленного
комплекса в Курганской области на 2014 -2020 годы"
Наименование | Государственная Программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП) |
Соисполнители | Кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); научные и образовательные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию) |
Подпрограммы | "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы" |
Цели | Обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации; повышение конкурентоспособности продукции, производимой агропромышленным комплексом Курганской области; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов, а также экологизация производства |
Задачи | Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной реализации Программы; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения |
Целевые индикаторы | Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс производства продукции животноводства, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (процентов к предыдущему году); рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий (процентов); среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) (рублей); количество высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе (тыс. единиц); производительность труда в сельском хозяйстве (процентов к предыдущему году); удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства (процентов) |
Сроки реализации | 2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2020 годах 11 253 302,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 6 296 321,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 850 661,6 тыс. рублей; 2015 год - 1 059 156,3 тыс. рублей; 2016 год - 723 178,0 тыс. рублей; 2017 год - 885 886,0 тыс. рублей; 2018 год - 903 938,0 тыс. рублей; 2019 год - 921 684,0 тыс. рублей; 2020 год - 951 818,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 4 956 980,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 456 353,0 тыс. рублей; 2015 год - 643 283,3 тыс. рублей; 2016 год - 458 779,3 тыс. рублей; 2017 год - 469 140,0 тыс. рублей; 2018 год - 927 187,0 тыс. рублей; 2019 год - 969 851,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 032 387,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации | Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках; обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания; создание высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%; обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий; обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области на уровне не менее 55% |
Раздел II.Характеристика текущего состояния
агропромышленного комплекса в Курганскойобласти
Программа разработанав соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияна 2013 - 2020 годы", Уставом Курганской области, ПостановлениемПравительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "Огосударственных программах Курганской области", РаспоряжениемПравительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N488-р "О Стратегии социально-экономического развития Курганской области до2020 года".
Программа определяетгосударственную региональную аграрную политику в Курганской области на период с2014 по 2020 год, цели, задачи и направления развития сельского хозяйства,пищевой и перерабатывающей промышленности в Курганской области, финансовоеобеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели ихрезультативности.
Агропромышленный комплекс являетсяодним из ведущих системообразующих секторов экономики Курганской области,формирующим агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическуюбезопасность региона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Доля агропромышленного комплекса вваловом региональном продукте составляет 15,4%. В сельской местности проживает39,3% населения.
Реализация мероприятийприоритетного национального проекта "Развитие агропромышленногокомплекса", целевых программ Курганской области по развитию сельскогохозяйства, социальному развитию села, ведомственных целевых программ ДСХПП поразвитию молочного и мясного скотоводства положительно отразилась на ситуации вагропромышленном комплексе.
В 2006 - 2013 годах по сравнению с2005 годом производство продукции сельского хозяйства возросло в сопоставимойоценке на 22,5%, пищевых продуктов - на 56,6%.
За этот период площадьобрабатываемой пашни увеличилась на 244 тыс. гектаров. В 2011 году валовой сборзерна в первоначально оприходованном весе составил 2,6 млнтонн, урожайность зерновых и зернобобовых культур превысила 22,5 центнера содного гектара. В 2013 году в условиях засухи валовой сбор зерна составил 1,5 млн тонн.
С начала реализации приоритетногонационального проекта в сфере агропромышленного комплекса (с 2006 года)производство молока возросло на 1,6%, скота и птицы на убой - на 17,0%. В 2013году в сельскохозяйственных организациях среднесуточные приросты крупногорогатого скота достигли 535 граммов, птицы - 50,1 грамма, надои от коровы -3811 килограммов.
В 2006 - 2013 годах инвестиции восновной капитал в агропромышленном комплексе возросли в 1,6 раза, приобретено1820 тракторов, 1158 комбайнов, 244 посевных и почвообрабатывающих комплекса.
Улучшилось финансово-экономическоесостояние сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области. В 2013году в сельскохозяйственных организациях уровень рентабельности с учетомсубсидий составил 9,1%, удельный вес сельскохозяйственных предприятий, имеющихприбыль, - 70,5%. В 2006 - 2013 годах среднемесячная заработная плата одногоработника в сельском хозяйстве выросла в 3,4 раза, в пищевой промышленности - в2 раза.
Вместе с тем в развитииагропромышленного комплекса имеются существенные проблемы.
В 2013 году необрабатывалось 22% пашни, в сельскохозяйственных организациях внесено всего18,0 кг в действующем веществе минеральных удобрений в расчете на один гектарпосева сельскохозяйственных культур, энергообеспеченностьсоставила 136 лошадиных сил в расчете на 100 гектаров посевной площади, врасчете на душу населения производство мяса в убойном весе составило всего 52кг, яиц - 140 штук. На 1 января 2014 года общая задолженностьсельскохозяйственных организаций превысила 7,6 млрдрублей или превысила годовую выручку от реализации продукции в 1,1 раза, а поотношению к прибыли - в 12,4 раза.
В 2012 году использованиепроизводственных мощностей по выпуску колбасных изделий составило 80,0%, масласливочного - 47,0%, сыров - 49,3%, комбикормов - 44,9%. Производительностьтруда в пищевой промышленности в Курганской области в среднем ниже, чем вРоссийской Федерации.
Уровень обеспеченности сельскогонаселения в Курганской области питьевой водой, газификации домов природнымгазом ниже, чем в среднем по Российской Федерации.
Основными причинами существующихпроблем в развитии агропромышленного комплекса в Курганской области являются:
неблагоприятные общие условияфункционирования сельского хозяйства, диспаритет ценна сельскохозяйственную продукцию и материально-технические, энергетическиересурсы, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры,несовершенство земельных отношений в аграрной сфере;
низкий уровень инвестиционной иинновационной привлекательности при производстве сельскохозяйственной продукциии продовольствия;
низкие темпыструктурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных средств;
слабое государственноерегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,материально-технических и энергетических ресурсов;
финансовая неустойчивостьсельского хозяйства, низкий уровень конкурентоспособности большинстватоваропроизводителей, слабое развитие страхования в аграрном секторе экономики;
неэффективное использованиеземельных, трудовых, сырьевых ресурсов, межотраслевые диспропорции вагропромышленном комплексе, слабое развитие интеграционных и кооперационныхпроцессов в агропромышленном комплексе;
отставание социальнойинфраструктуры сельских территорий от городов, низкий уровень жизни, занятостисельского населения, дефицит квалифицированных кадров.
Раздел III.Приоритеты и цели государственной политики
в сфере агропромышленного комплекса вКурганской области
Программа разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области иРоссийской Федерации.
Приоритетные направлениягосударственной политики в сфере агропромышленного комплекса в РоссийскойФедерации обозначены в Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - Госпрограмма).
В Программе предусмотрено участиев достижении следующих целей Госпрограммы:
обеспечение продовольственнойнезависимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственнойбезопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 30 января 2010 года N 120;
повышение конкурентоспособностироссийской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках врамках вступления России во Всемирную торговую организацию;
повышение финансовой устойчивостипредприятий агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельскихтерриторий;
воспроизводство и повышениеэффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, атакже экологизация производства.
В Программе предусмотрено участиев решении следующих задач Госпрограммы:
стимулирование роста производстваосновных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
поддержка развития инфраструктурыагропродовольственного рынка;
повышение эффективностирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых формхозяйствования;
обеспечение эффективнойдеятельности органов государственной власти в сфере развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия;
повышение уровня рентабельности всельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельскогонаселения;
стимулирование инновационнойдеятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
создание условий для эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированноеиспользование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и другихвозобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв дооптимального уровня в каждой конкретной зоне.
Программа предусматриваеткомплексное развитие всех отраслей и подотраслей, атакже сфер деятельности агропромышленного комплекса в Курганской области сучетом сильных и слабых сторон, конкурентных преимуществ агропромышленногокомплекса в Курганской области. Одновременно выделяются два уровня приоритетов.
К первому уровню приоритетовотносятся:
в сфере производства - зернопроизводство (исходя из наличия плодородной пашни),скотоводство (на основе больших площадей сельхозугодий);
в экономической сфере - повышениедоходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, повышениеих конкурентоспособности;
в сфере развития сельскихтерриторий - поддержка малых форм хозяйствования;
в сфере развития производственногопотенциала - введение в оборот неиспользуемой пашни, рациональное использованиесырьевых ресурсов;
в институциональной сфере - развитиеинтеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;
в научной и кадровой сферах -обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетовотносятся следующие направления:
реализация сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на межрегиональных рынках;
производство экологическибезопасной сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
оптимальное размещениеагропромышленного производства.
Консолидация усилий органовгосударственной власти всех уровней и финансовых ресурсов на решениепервоочередных государственных задач в сфере агропромышленного комплексаположительно повлияет на создание благоприятных условий для развитиячеловеческого потенциала и повышение качества жизни населения, насоциально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации вцелом.
Раздел IV. Цели изадачи Программы
Целями Программы являются:
обеспечение населения Курганскойобласти качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вкладаКурганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации;
повышение конкурентоспособностипродукции, производимой агропромышленным комплексом Курганской области;
повышение финансовой устойчивостисельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;
устойчивое развитие сельскихтерриторий;
воспроизводство и повышениеэффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов, а также экологизация производства.
Для достижения этих целей вПрограмме предусматривается решение следующих задач:
стимулирование роста производстваосновных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;
стимулирование инвестиционной иинновационной деятельности и инновационного развития агропромышленногокомплекса в Курганской области;
поддержка малых формхозяйствования;
обеспечение эффективной реализацииПрограммы;
повышение уровня рентабельности всельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельскогонаселения;
создание условий для эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения.
Достижение целейПрограммы и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализациимероприятий ведомственных целевых программ ДСХПП, включенных в следующиеподпрограммы - "Развитие подотраслирастениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 -2020 годы", "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы", а также реализации мер и механизмов(способов ), подробно описанных в подпрограммах Программы,в сфере:
развития растениеводства вКурганской области;
развития животноводства вКурганской области;
поддержки малых формхозяйствования на селе;
обеспечения реализации Программы;
развития мелиорации земельсельскохозяйственного назначения в Курганской области.
Для достижения поставленных целейи решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметрыпотребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятийсоставляют:
2014 год (оценка)- 51,9 тыс. человек;
2015 год (прогноз) - 50,1 тыс.человек;
2016 год (прогноз) - 48,0 тыс.человек;
2017 год (прогноз) - 47,8 тыс.человек;
2018 год (прогноз) - 47,5 тыс.человек;
2019 год (прогноз) - 47,0 тыс.человек;
2020 год (прогноз) - 46,8 тыс.человек.
Раздел V.Перечень и краткое описание Программы
Подпрограммы ивключенные в них мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанныхмер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей изадач, обеспечивающих увеличение вклада Курганской области в продовольственнуюбезопасность Российской Федерации, поступательное социально-экономическоеразвитие агропромышленного комплекса в Курганской области на основе егомодернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условияхприсоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации , устойчивоеразвитие сельских территорий, позитивное влияние на социально-экономическоеразвитие Курганской области.
Программа включает следующиеподпрограммы:
подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 -2020 годы";
подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 -2020 годы";
подпрограмма "Поддержка малыхформ хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма "Обеспечениереализации государственной Программы Курганской области "Развитиеагропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма "Развитиемелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015- 2017 годы".
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 -2020 годы" приведена в приложении 1 к Программе и включает следующиемероприятия:
субсидии на возмещение частизатрат на приобретение элитных семян;
субсидии на возмещение частизатрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
субсидии на возмещение частизатрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивациюраскорчеванных площадей;
субсидии на возмещение частипроцентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитиерастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
субсидии на возмещение частипроцентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитиерастениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистическогообеспечения рынков продукции растениеводства;
субсидии на возмещение части затратна уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственногострахования в области растениеводства;
субсидии на оказание несвязаннойподдержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
субсидии на возмещение частизатрат на строительство и модернизацию семенных заводов, зернохранилищ, линийпо производству высококачественных семян и первичной подработке зерна;
обновление паркасельскохозяйственной техники;
субсидии на возмещение частизатрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработкильна;
субсидии на 1 тонну реализованногольноволокна.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 -2020 годы" приведена в приложении 2 к Программе и включает следующие мероприятия:
субсидии на поддержку племенногоживотноводства;
субсидии на поддержку племенногокрупного рогатого скота мясного направления;
субсидии на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
субсидии на развитие мясногоскотоводства;
субсидии на развитие свиноводства;
субсидии на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);
субсидии на возмещение частипроцентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитиеживотноводства, переработки и реализации продукции жи вотноводства;
субсидии на возмещение частипроцентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитиеживотноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистическогообеспечения рынков продукции животноводства;
субсидии на возмещение частипроцентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкциюобъектов мясного скотоводства;
субсидии на возмещение частизатрат, понесенных в связи с приобретением оборудования, племенного молоднякасельскохозяйственных животных и птиц для комплектования вновь созданных и (или)реконструированных животноводческих, свиноводческих и птицеводческих комплексов(ферм);
поддержка племенной службы;
субсидии на возмещение частизатрат на производство свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожаниемприобретенных кормов;
субсидии на возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областиживотноводства;
осуществление переданных органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животноммире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулированияи охраны водных биологических ресурсов;
субсидии на возмещение частипроцентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукциирастениеводства и животноводства;
субсидии на возмещение частипроцентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочногоскотоводства;
субсидии на возмещение частипроцентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство иреконструкцию объектов для молочного скотоводства.
Подпрограмма "Поддержка малыхформ хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"приведена в приложении 3 к Программе и включает следующие основные мероприятия:
гранты и единовременная помощь наподдержку начинающих фермеров;
гранты на развитие семейныхживотноводческих ферм;
субсидии на возмещение частипроцентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам,взятым малыми формами хозяйствования;
гранты на развитиематериально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
субсидии на возмещение частизатрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальныхпредпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения;
субсидии на возмещение частизатрат на производство и реализацию молока гражданам, ведущим личное подсобноехозяйство.
Подпрограмма "Обеспечениереализации государственной Программы Курганской области "Развитиеагропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"приведена в приложении 4 к Программе и включает следующие основные мероприятия:
повышение квалификации кадров вагропромышленном комплексе в Курганской области;
поддержкаинформационно-консультационных центров в сфере агропромышленного комплекса;
совершенствование обеспеченияреализации Программы (обеспечение деятельности аппарата органов государственнойвласти Курганской области, заместители Губернатора Курганской области, премияимени Т.С.Мальцева, премия Губернатора Курганскойобласти "За лучшее ведение отрасли животноводства", реализация иныхмероприятий);
осуществление мер посовершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Курганской области;
содействие сельскохозяйственнымтоваропроизводителям Курганской области по использованию льготного режиманалогообложения сельскохозяйственного производства;
формирование государственныхинформационных ресурсов в сфере обеспечения продовольственной безопасности иуправления агропромышленным комплексом Курганской области.
Подпрограмма "Развитиемелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015- 2017 годы" приведена в приложении 5 к Программе и включает следующееосновное мероприятие:
субсидии на возмещение частизатрат, на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение наинновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общегои индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехническихсооружений, принадлежащих им на праве собственности (аренды).
Раздел VI. Срокиреализации Программы
Сроки реализации Программы: 2014 -2020 годы.
Раздел VII.Прогноз ожидаемых конечных
результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программыобеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальнойи экономической ситуации в Курганской области, включая создание благоприятныхусловий для развития агропромышленного комплекса, в том числе:
увеличение производства продукциисельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020году по отношению к 2012 году составит 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1% (к2020 году производство зерна повысится до 2,3 млнтонн, картофеля - до 345 тыс. тонн, скота и птицы на убой - до 85,4 тыс. тонн,молока - до 420,0 тыс. тонн);
обеспечение среднегодового темпаприроста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере неменее 4%;
обеспечение рентабельностисельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий;
обеспечение соотношения заработнойплаты в сельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области науровне не менее 55%.
В агропромышленном комплексе к2020 году будет создано и модернизировано 9 тыс. единиц высокопроизводительныхрабочих мест.
Кроме того, реализация Программыпозволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукциии продовольствия на внутреннем и внешнем рынках, обеспечить населениеКурганской области качественными и безопасными продуктами питания.
Раздел VIII.Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы суказанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственныхисполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1.Перечень мероприятий Программы
Мероприятие | Срок реализации, годы | Ожидаемый конечный результат | Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | 2014 - 2020 | Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках; обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания; создание высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%; обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий; обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике области на уровне не менее 55% | ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); научные и образовательные организации (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию) |
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | 2014 - 2020 | ||
Мероприятия подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | 2014 - 2020 | ||
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | 2014 - 2020 | ||
Мероприятия подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы" | 2015 - 2017 |
Примечания.
Перечень мероприятий подпрограммы"Развитие подотрасли растениеводства вКурганской области на 2014 - 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 1к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов,ответственного исполнителя и соисполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы"Развитие подотрасли животноводства в Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 2 к Программес указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственногоисполнителя и соисполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы"Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014- 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 3 к Программе с указаниемсроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы"Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области"Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020годы" приведен в таблице 1 приложения 4 к Программе с указанием сроковреализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганскойобласти на 2015 - 2017 годы" приведен в таблице 1 приложения 5 к Программес указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственногоисполнителя и соисполнителя.
Раздел IX.Целевые индикаторы Программы
Целевые индикаторы реализацииПрограммы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целомдля Программы;
частные - по каждой из ПодпрограммПрограммы.
Эти целевые индикаторыпредназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программыи включенных в нее подпрограмм и ведомственных программ.
Общие целевые индикаторы Программыпредставлены в таблице 2.
Таблица 2.Целевые индикаторы Программы
Наименование целевого индикатора | Единица измерения | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) | процентов к предыдущему году | 102,5 | 101,5 | 101,4 | 102,0 | 102,0 | 102,2 | 102,3 |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) | процентов к предыдущему году | 103,5 | 101,0 | 100,8 | 101,7 | 101,7 | 101,7 | 101,7 |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) | процентов к предыдущему году | 101,1 | 102,3 | 102,2 | 102,4 | 102,3 | 102,9 | 103,2 |
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) | процентов к предыдущему году | 101,8 | 103,0 | 103,0 | 103,1 | 103,2 | 104,2 | 104,5 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства | процентов к предыдущему году | 104,1 | 104,2 | 104,3 | 104,5 | 104,8 | 104,9 | 105,0 |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) | процентов | 10,0 | 11,0 | 11,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) | рублей | 12 330 | 13 930 | 16 100 | 16 960 | 17 690 | 19 850 | 22 950 |
Количество высокопроизводительных рабочих мест | тыс. единиц | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,6 | 4,2 | 4,8 | 5,5 |
Производительность труда в сельском хозяйстве | процентов к предыдущему году | 104,1 | 104,3 | 104,4 | 104,5 | 104,4 | 104,5 | 104,6 |
Удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства | процентов | 16,5 | 16,5 | 16,4 | 16,3 | 16,2 | 16,0 | 15,9 |
Раздел X.Информация по
ресурсному обеспечению Программы
Общий объем бюджетногофинансирования Программы составляет 11 253 302,5 тыс. рублей, в том числе засчет средств федерального бюджета (по согласованию) - 6 296 321,9 тыс. рублей,областного бюджета - 4 956 980,6 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы засчет средств областного бюджета уточняется в соответствии с законом Курганскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Информация по ресурсномуобеспечению Программы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средствобластного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации исоответствующим целевым индикаторам представлена в таблице 3.
Таблица 3.Информация по
ресурсному обеспечению Программы
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие | Главный распорядитель средств областного бюджета | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
Государственная Программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | ДСХПП | Областной бюджет (далее - ОБ) | 456 353,0 | 643 283,3 | 458 779,3 | 469 140 | 927 187,0 | 969 851,0 | 1 032 387,0 |
Федеральный бюджет (по согласованию) (далее - ФБ) | 850 661,6 | 1 059 156,3 | 723 178,0 | 885 886,0 | 903 938,0 | 921 684,0 | 951 818,0 | ||
Всего | 1 307 014,6 | 1 702 439,6 | 1 181 957,3 | 1 355 026,0 | 1 831 125,0 | 1 891 535,0 | 1 984 205,0 | ||
Задачи: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; повышение качества жизни сельского населения; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Целевые индикаторы: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах; индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства); создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; производительность труда в сельском хозяйстве; удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства | |||||||||
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | ДСХПП | ОБ | 200 429,7 | 166 917,6 | 133 670,0 | 177 835,0 | 310 111,0 | 316 050,0 | 321 546,0 |
ФБ | 643 223,9 | 774 961,0 | 527 271,0 | 685 499,0 | 697 747,0 | 705 118,0 | 719 047,0 | ||
Всего | 843 653,6 | 941 878,6 | 660 941,0 | 863 334,0 | 1 007 858,0 | 1 021 168,0 | 1 040 593,0 | ||
Задачи: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; повышение качества жизни сельского населения. Целевые индикаторы: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах; индекс производства продукции животноводства, в сопоставимых ценах; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; производительность труда в сельском хозяйстве; удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства | |||||||||
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | ДСХПП | ОБ | 146 656,1 | 365 547,3 | 197 549,0 | 163 745,0 | 472 110,0 | 505 835,0 | 555 735,0 |
ФБ | 115 290,5 | 158 572,7 | 83 497,0 | 87 977,0 | 95 591,0 | 103 966,0 | 112 771,0 | ||
Всего | 261 946,6 | 524 120,0 | 281 046,0 | 251 722,0 | 567 701,0 | 609 801,0 | 668 506,0 | ||
Задача: поддержка малых форм хозяйствования. Целевой индикатор: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах | |||||||||
Мероприятия подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | ДСХПП | ОБ | 43 117,0 | 44 308,1 | 65 520,0 | 65 520,0 | 81 650,0 | 84 650,0 | 91 790,0 |
ФБ | 92 147,2 | 115 561,6 | 97 410,0 | 97 410,0 | 110 600,0 | 112 600,0 | 120 000,0 | ||
Всего | 135 264,2 | 159 869,7 | 162 930,0 | 162 930,0 | 192 250,0 | 197 250,0 | 211 790,0 | ||
Задачи: обеспечение эффективной реализации Программы; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития. Целевой индикатор: рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий | |||||||||
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | ДСХПП | ОБ | 66 150,2 | 58 510,3 | 57 040,3 | 57 040,0 | 63 316,0 | 63 316,0 | 63 316,0 |
ФБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Всего | 66 150,2 | 58 510,3 | 57 040,3 | 57 040,0 | 63 316,0 | 63 316,0 | 63 316,0 | ||
Задача: создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Целевые индикаторы: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах; индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства | |||||||||
Мероприятия подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы" | ДСХПП | ОБ | 0,0 | 8 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
ФБ | 0,0 | 10 061,0 | 15 000,0 | 15 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Всего | 0,0 | 18 061,0 | 20 000,0 | 20 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Примечания.
Значения целевых индикаторов погодам приведены в таблице 2.
Информация о финансированиимероприятий подпрограммы "Развитие подотраслирастениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена втаблице 3 приложения 1 к Программе с указанием задач, мероприятий, главныхраспределителей средств областного бюджета, источников и объемовфинансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.
Информация о финансированиимероприятий подпрограммы "Развитие подотраслиживотноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена втаблице 3 приложения 2 к Программе с указанием задач, мероприятий, главныхраспределителей средств областного бюджета, источников и объемовфинансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.
Информация о финансированиимероприятий подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе вКурганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 3к Программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средствобластного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации исоответствующих целевых индикаторов.
Информация о финансированиимероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной ПрограммыКурганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 4 кПрограмме с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств и объемовфинансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.
Информация о финансированиимероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственногоназначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы" приведена в таблице 3приложения 5 к Программе с указанием задач, мероприятий, главныхраспределителей средств областного бюджета, источников и объемовфинансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.
Приложение 1
к государственной Программе
Курганской области
"Развитие агропромышленного
комплекса в Курганской области
на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства в
Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы"
Раздел I. Паспортподпрограммы
"Развитие подотраслирастениеводства в
Курганской области на 2014 - 2020годы"
Наименование | Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП) |
Соисполнители | Кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию) |
Цели | Обеспечение населения продукцией растениеводства; увеличение вклада Курганской области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации; повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках |
Задачи | Увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции; техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства |
Целевые индикаторы | Производство в хозяйствах всех категорий: зерновые и зернобобовые культуры, картофель (тыс. тонн); площадь закладки многолетних насаждений (гектаров); площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов (гектаров); увеличение мощностей хранения зерна (тыс. тонн) |
Сроки реализации | 2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы составит в 2014 - 2020 годах 6 379 426,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 4 752 866,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 643 223,9 тыс. рублей; 2015 год - 774 961,0 тыс. рублей; 2016 год - 527 271,0 тыс. рублей; 2017 год - 685 499,0 тыс. рублей; 2018 год - 697 747,0 тыс. рублей; 2019 год - 705 118,0 тыс. рублей; 2020 год - 719 047,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 626 559,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 200 429,7 тыс. рублей; 2015 год - 166 917,6 тыс. рублей; 2016 год - 133 670,0 тыс. рублей; 2017 год - 177 835,0 тыс. рублей; 2018 год - 310 111,0 тыс. рублей; 2019 год - 316 050,0 тыс. рублей; 2020 год - 321 546,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации | Увеличение к 2020 году производства зерна до 2,3 млн тонн, картофеля - до 345 тыс. тонн; увеличение площади закладки многолетних насаждений до 15,4 гектаров в год; увеличение площади раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов до 22 гектаров в год; увеличение мощностей хранения зерна к 2020 году на 425 тыс. тонн |
Раздел II.Характеристика текущего состояния
подотрасли растениеводствав Курганской области
В Курганской области существуютобъективные возможности развития растениеводства:
наличие крупных ресурсов пахотныхплодородных земель;
относительно благоприятныеприродно-климатические условия для выращивания широкого спектра экологическибезопасных сельскохозяйственных культур;
большой научный потенциал вагропромышленном комплексе в Курганской области;
наличие региональных системсеменоводства и защиты растений.
В Курганской области на 1 января2014 года имелось 2315 тыс. гектаров пашни.
С начала реализации приоритетногонационального проекта в сфере агропромышленного комплекса Курганской области (с2006 года) площадь обрабатываемой пашни увеличилась на 244 тыс. гектаров.
В 2013 году элитными семенамизерновых и зернобобовых культур засеяно 118 тыс. гектаров, внесено более 18тыс. тонн минеральных удобрений в действующем веществе, гербицидами обработано850 тыс. гектаров, по ресурсосберегающим технологиям возделывалось свыше 550тыс. гектаров сельскохозяйственных культур, или 40% от площади посева.
В 2011 году валовой сбор зерна ввесе после доработки превысил 2,4 млн тонн, попроизводству зерна на душу населения (2642 кг) Курганская область заняла второеместо в Российской Федерации. В 2013 году в условиях засухи валовой сбор зернав весе после доработки составил 1344,2 тыс. тонн.
Развитие растениеводства вКурганской области сдерживают следующие проблемы:
значительные колебания вдоходности от реализации продукции растениеводства;
неэффективное использование земельсельскохозяйственного назначения, нерациональная структура посевов, снижениеплодородия почв;
малые объемы застрахованныхпосевных площадей сельскохозяйственных культур;
высокая нагрузка насельскохозяйственную технику, большой ее физический и моральный износ;
недостаток мощностей по первичнойподработке и хранению растениеводческой продукции.
Раздел III.Приоритеты и цели
государственной политики в сфере развития
подотрасли растениеводствав Курганской области
Подпрограмма разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области иРоссийской Федерации.
В Подпрограммепредусмотрено участие в достижении следующих целей подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализациипродукции растениеводства" Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма"Развитие подотрасли растениеводства,переработки и реализации продукции растениеводства"):
обеспечение выполнения показателейДоктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, в сферерастениеводства;
повышение конкурентоспособностироссийской продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках.
В Подпрограмме предусмотреноучастие в решении задач подпрограммы "Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" поувеличению объемов производства и переработки основных видов продукциирастениеводства, а также по увеличению экспортного потенциала продукциирастениеводства и продуктов ее переработки.
Приоритетами государственнойполитики в сфере реализации Подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевныхплощадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышениеурожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизацияматериально-технической базы производства продукции растениеводства ипереработки продукции растениеводства;
развитие систем страхования икредитования подотрасли растениеводства,способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
внедрение сберегающего и точногоземледелия;
повышение доходовсельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области для ведениярентабельного сельскохозяйственного производства.
Раздел IV. Цели изадачи Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются:
обеспечение населения продукциейрастениеводства, увеличение вклада Курганской области в обеспечениепродовольственной безопасности Российской Федерации;
повышение конкурентоспособностирастениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанных целейнеобходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производстваосновных видов растениеводческой продукции;
техническое и технологическоеперевооружение отрасли растениеводства.
Достижение указанных целей и задачосуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.
Раздел V. Срокиреализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы:2014 - 2020 годы.
Раздел VI.Прогноз ожидаемых конечных
результатов реализации Подпрограммы
Реализация мероприятийПодпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:
увеличение к 2020 годупроизводства зерна до 2,3 млн тонн, картофеля до 345тыс. тонн;
увеличение площади закладкимноголетних насаждений до 15,4 гектаров в год;
увеличение площади раскорчеванныхвыбывших из эксплуатации старых садов до 22 гектаров в год;
увеличение мощностей хранениязерна в 2014 - 2020 годах на 425 тыс. тонн.
Раздел VII.Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммыс указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственныхисполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1.Перечень мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятия | Срок реализации, годы | Ожидаемый конечный результат | Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян | 2014 - 2020 | Повышение качества высеянных семян, высев ежегодно не менее 10% элитных семян от общей площади посевов | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями | 2014 - 2020 | Увеличение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений до 15,4 гектара в год | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей | 2015 - 2020 | Ввод в эксплуатацию раскорчеванных и рекультивированных земель сельхозназначения | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области по согласованию) |
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства | 2014 - 2020 | Увеличение объемов кредитования подотрасли растениеводства | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) |
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства | 2014 - 2020 | Увеличение объемов кредитования подотрасли растениеводства | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства | 2014 - 2020 | Повышение инвестиционной привлекательности и финансовой устойчивости сельского хозяйства | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); страховые организации (по согласованию) |
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства | 2014 - 2020 | Повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, повышение плодородия и качества почв | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Субсидии на возмещение части затрат на строительство и модернизацию семенных заводов, зернохранилищ, линий по производству высококачественных семян и первичной подработке зерна | 2015 - 2020 | Прирост емкостей единовременного хранения зерна за 2014 - 2020 годы 425 тыс. тонн | ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию) |
Обновление парка сельскохозяйственной техники | 2018 - 2020 | Увеличение обрабатываемой по ресурсосберегающим технологиям пашни до 80% | ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна | 2015 - 2017 | Объем производства льноволокна составит 2,46 тыс. тонн | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Субсидии на 1 тонну реализованного льноволокна | 2015 - 2017 | Выручка от реализации льноволокна - 68,5 млн рублей | ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Раздел VIII.Целевые индикаторы Подпрограммы
Целевые индикаторы реализацииПодпрограммы представлены в таблице 2.
Таблица 2.Целевые индикаторы Подпрограммы
Наименование целевого индикатора | Единица измерения | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
Производство в хозяйствах всех категории: | | | | | | | | |
зерновые и зернобобовые культуры | тыс. тонн | 2 050 | 2 080 | 2 100 | 2 150 | 2 200 | 2 250 | 2 300 |
картофель | тыс. тонн | 340 | 340 | 341 | 342 | 343 | 344 | 345 |
Площадь закладки многолетних насаждений | гектаров | 14,2 | 14,4 | 14,6 | 14,8 | 15,0 | 15,2 | 15,4 |
Площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов | гектаров | 0 | 12 | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 |
Увеличение мощностей хранения зерна | тыс. тонн | 26 | 38 | 66 | 70 | 74 | 75 | 76 |
Раздел IX.Информация по
ресурсному обеспечению Подпрограммы
Информация по ресурсномуобеспечению Подпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемамфинансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведенав таблице 3.
Таблица 3.Информация по
ресурсному обеспечению Подпрограммы
N п/п | Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие | Главный распорядитель средств областного бюджета | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
Задачи: увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции; техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства. Целевые индикаторы: производство в хозяйствах всех категорий: зерновые и зернобобовые культуры, картофель; площадь закладки многолетних насаждений; площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов; увеличение мощностей хранения зерна | ||||||||||
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" | ДСХПП | Областной бюджет (далее - ОБ) | 200 429,7 | 166 917,6 | 133 670,0 | 177 835,0 | 310 111,0 | 316 050,0 | 321 546,0 | |
Федераль бюджет (по согласованию) (далее - ФБ) | 643 223,9 | 774 961,0 | 527 271,0 | 685 499,0 | 697 747,0 | 705 118,0 | 719 047,0 | |||
Всего | 843 653,6 | 941 878,6 | 660 941,0 | 863 334,0 | 1 007 858,0 | 1 021 168,0 | 1 040 593,0 | |||
1) | субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян | ДСХПП | ОБ | 14 560,0 | 11 000,0 | 1 812,0 | 1 925,0 | 2 173,0 | 2 350,0 | 2 580,0 |
ФБ | 10 816,3 | 50 658,1 | 34 418,0 | 36 561,0 | 38 657,0 | 40 125,0 | 42 300,0 | |||
Всего | 25 376,3 | 61 658,1 | 36 230,0 | 38 486,0 | 40 830,0 | 42 475,0 | 44 880,0 | |||
2) | субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями | ДСХПП | ОБ | 35,6 | 126,0 | 55,0 | 54,0 | 52,0 | 50,0 | 46,0 |
ФБ | 609,3 |