Постановление Правительства Курганской области от 09.12.2014 № 449

О внесении изменения в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 497 "О государственной Программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"

Постановление Правительства Курганской области от 09.12.2014 N449"О внесении изменения в Постановление Правительства Курганской областиот 14 октября 2013 года N 497 "О государственной Программе Курганскойобласти "Развитие агропромышленного комплекса в

ПРАВИТЕЛЬСТВОКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 2014г. N 449

Утратило силу - Постановление ПравительстваКурганской области

от16.02.2016 № 35

О внесенииизменения в Постановление

ПравительстваКурганской области от 14 октября

2013 года N 497"О государственной Программе Курганской

области"Развитие агропромышленного комплекса в

Курганской областина 2014 - 2020 годы"

В целях уточнения объемов финансированиягосударственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленногокомплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" ПравительствоКурганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление ПравительстваКурганской области от 14 октября2013 года N 497 "О государственной Программе Курганской области"Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020годы" следующее изменение:

приложение изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление вКурганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

3. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителяГубернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности Курганской области.

Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 9 декабря 2014 г. N 449

"О внесении изменения

в Постановление Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 года N 497

"О государственной Программе

Курганской области "Развитие

агропромышленного комплекса

в Курганской области

на 2014 - 2020 годы"

"Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 г. N 497

"О государственной Программе

Курганской области "Развитие

агропромышленного комплекса

в Курганской области

на 2014 - 2020 годы"

ГосударственнаяПрограмма

Курганской области"Развитие агропромышленного комплекса

в Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы"

Раздел I. Паспорт

государственной Программы Курганской области

"Развитие агропромышленного комплекса в Курганской

области на 2014 - 2020 годы"

Наименование

Государственная Программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

Соисполнители

Кредитные организации (по согласованию);

страховые организации (по согласованию);

научные и образовательные организации (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);

сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию);

производители пищевой продукции Курганской области (по согласованию)

Подпрограммы

"Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы";

"Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы";

"Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы";

"Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"

Цели

Обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности продукции, производимой агропромышленным комплексом Курганской области;

повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов, а также экологизация производства

Задачи

Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной реализации Программы;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения

Целевые индикаторы

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах (% к предыдущему году);

индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах (% к предыдущему году);

индекс производства продукции животноводства, в сопоставимых ценах (% к предыдущему году);

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах (% к предыдущему году);

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (% к предыдущему году);

рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий (%);

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) (рубль);

создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе (единица);

производительность труда в сельском хозяйстве (% к предыдущему году)

Сроки реализации

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2020 годах 13 197 186 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета (по согласованию) - 7 979 653 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 716 855 тыс. рублей;

2015 год - 938 910 тыс. рублей;

2016 год - 1 043 750 тыс. рублей;

2017 год - 1 160 190 тыс. рублей;

2018 год - 1 281 316 тыс. рублей;

2019 год - 1 387 056 тыс. рублей;

2020 год - 1 451 576 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 5 217 533 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 454 985 тыс. рублей;

2015 год - 642 515 тыс. рублей;

2016 год - 442 515 тыс. рублей;

2017 год - 442 515 тыс. рублей;

2018 год - 1 019 632 тыс. рублей;

2019 год - 1 074 255 тыс. рублей;

2020 год - 1 141 116 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках;

обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания;

создание высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе;

увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1%;

обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%;

обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий;

обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области на уровне не менее 55%

Раздел II. Характеристика текущегосостояния

агропромышленного комплекса в Курганскойобласти

Программа разработана всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияна 2013 - 2020 годы", Уставом Курганской области, ПостановлениемПравительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "Огосударственных программах Курганской области", РаспоряжениемПравительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегиисоциально-экономического развития Курганской области до 2020 года".

Программа определяет государственнуюрегиональную аграрную политику в Курганской области на период с 2014 по 2020год, цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности в Курганской области, финансовое обеспечение имеханизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели ихрезультативности.

Агропромышленный комплекс является одной изведущих системообразующих секторов экономики Курганской области, формирующимагропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасностьрегиона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Доля агропромышленного комплекса в валовомрегиональном продукте составляет 15,4%. В сельской местности проживает 39,3%населения.

Реализация мероприятий приоритетногонационального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", целевыхпрограмм Курганской области по развитию сельского хозяйства, социальномуразвитию села, ведомственных целевых программ Департамента сельского хозяйстваи перерабатывающей промышленности Курганской области по развитию молочного имясного скотоводства положительно отразилась на ситуации в агропромышленномкомплексе.

В 2006 - 2013 годах по сравнению с 2005 годомпроизводство продукции сельского хозяйства возросло в сопоставимой оценке на22,5%, пищевых продуктов - на 56,6%.

За этот период площадь обрабатываемой пашниувеличилась на 244 тыс. гектаров. В 2011 году валовой сбор зерна впервоначально оприходованном весе составил 2,6 млнтонн, урожайность зерновых и зернобобовых культур превысила 22,5 центнера содного гектара. В 2013 году в условиях засухи валовой сбор зерна составил 1,5 млн тонн.

С начала реализации приоритетногонационального проекта в сфере агропромышленного комплекса (с 2006 года)производство молока возросло на 1,6%, скота и птицы на убой - на 17,0%. В 2013году в сельскохозяйственных организациях среднесуточные приросты крупногорогатого скота достигли 535 граммов, птицы - 50,1 грамма, надои от коровы -3811 килограммов.

В 2006 - 2013 годах инвестиции в основнойкапитал в агропромышленном комплексе возросли в 1,6 раза, приобретено 1820тракторов, 1158 комбайнов, 244 посевных и почвообрабатывающих комплекса.

Улучшилось финансово-экономическое состояниесельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области. В 2013 году всельскохозяйственных организациях уровень рентабельности с учетом субсидийсоставил 9,1%, удельный вес сельскохозяйственных предприятий, имеющих прибыль,- 70,5%. В 2006 - 2013 годах среднемесячная заработная плата одного работника всельском хозяйстве выросла в 3,4 раза, в пищевой промышленности - в 2 раза.

Вместе с тем в развитии агропромышленногокомплекса имеются существенные проблемы.

В 2013 году необрабатывалось 22% пашни, в сельскохозяйственных организациях внесено всего18,0 кг в действующем веществе минеральных удобрений в расчете на один гектарпосева сельскохозяйственных культур, энергообеспеченностьсоставила только 136 лошадиных сил в расчете на 100 гектаров посевной площади,в расчете на душу населения производство мяса в убойном весе составило всего 52кг, яиц - 140 штук. На 1января 2014 года общая задолженность сельскохозяйственных организаций превысила7,6 млрд рублей, или превысила годовую выручку отреализации продукции в 1,1 раза, а по отношению к прибыли - в 12,4 раза.

В 2012 году использование производственныхмощностей по выпуску колбасных изделий составило 80,0%, масла сливочного -47,0%, сыров - 49,3%, комбикормов - 44,9%. Производительность труда в пищевойпромышленности в Курганской области в среднем ниже, чем в Российской Федерации.

Уровень обеспеченности сельского населения вКурганской области питьевой водой, газификации домов природным газом ниже, чемв среднем по Российской Федерации.

Основными причинами существующих проблем вразвитии агропромышленного комплекса в Курганской области являются:

неблагоприятные общие условияфункционирования сельского хозяйства, диспаритет ценна сельскохозяйственную продукцию и материально-технические, энергетическиересурсы, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры,несовершенство земельных отношений в аграрной сфере;

низкий уровень инвестиционной и инновационнойпривлекательности при производстве сельскохозяйственной продукции ипродовольствия;

низкие темпы структурно-технологическоймодернизации отрасли, обновления основных средств;

слабое государственное регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, материально-техническихи энергетических ресурсов;

финансовая неустойчивость сельскогохозяйства, низкий уровень конкурентоспособности большинстватоваропроизводителей, слабое развитие страхования в аграрном секторе экономики;

неэффективное использование земельных,трудовых, сырьевых ресурсов, межотраслевые диспропорции в агропромышленномкомплексе, слабое развитие интеграционных и кооперационных процессов вагропромышленном комплексе;

отставание социальной инфраструктуры сельскихтерриторий от городов, низкий уровень жизни, занятости сельского населения,дефицит квалифицированных кадров.

Раздел III. Приоритеты и цели

государственной политики в сфере агропромышленного

комплекса в Курганской области

Программа разработана с учетом приоритетныхнаправлений социально-экономического развития Курганской области и РоссийскойФедерации.

Приоритетные направления государственнойполитики в сфере агропромышленного комплекса в Российской Федерации обозначеныв Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012года N 717 (далее - Госпрограмма).

В Программе предусмотрено участие вдостижении следующих целей Госпрограммы:

обеспечение продовольственной независимостиРоссии в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасностиРоссийской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30января 2010 года N 120;

повышение конкурентоспособности российскойсельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамкахвступления России в Всемирную торговую организацию;

повышение финансовой устойчивости предприятийагропромышленного комплекса;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективностииспользования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

В Программе предусмотрено участие в решенииследующих задач Госпрограммы:

стимулирование роста производства основныхвидов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

поддержка развития инфраструктурыагропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органовгосударственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельскомхозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности иинновационного развития агропромышленного комплекса;

создание условий для эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения;

экологически регламентированное использованиев сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемыхприродных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня вкаждой конкретной зоне.

Программа предусматривает комплексноеразвитие всех отраслей и подотраслей, а также сфердеятельности агропромышленного комплекса в Курганской области с учетом сильныхи слабых сторон, конкурентных преимуществ агропромышленного комплекса вКурганской области. Одновременно выделяются два уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

в сфере производства - зернопроизводство(исходя из наличия плодородной пашни), скотоводство (на основе больших площадейсельхозугодий);

в экономической сфере - повышение доходовсельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, повышение ихконкурентоспособности;

в сфере развития сельских территорий -поддержка малых форм хозяйствования;

в сфере развития производственного потенциала- введение в оборот неиспользуемой пашни, рациональное использование сырьевыхресурсов;

в институциональной сфере - развитиеинтеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;

в научной и кадровой сферах - обеспечениеформирования инновационного агропромышленного комплекса.

Ко второму уровню приоритетов относятсяследующие направления:

реализация сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на межрегиональных рынках;

производство экологически безопаснойсельскохозяйственной продукции и продовольствия;

оптимальное размещение агропромышленногопроизводства.

Консолидация усилий органов государственнойвласти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередныхгосударственных задач в сфере агропромышленного комплекса положительно повлияетна создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала иповышение качества жизни населения, на социально-экономическое развитиеКурганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

обеспечение населения Курганской областикачественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганскойобласти в продовольственную безопасность Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности продукции,производимой агропромышленным комплексом Курганской области;

повышение финансовой устойчивостисельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективностииспользования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов, а также экологизация производства.

Для достижения этих целей в Программепредусматривается решение следующих задач:

стимулирование роста производства основныхвидов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

стимулирование инвестиционной и инновационнойдеятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганскойобласти;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной реализации Программы;

повышение уровня рентабельности в сельскомхозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

создание условий для эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения.

Достижение целей Программы и решениепоставленных задач планируется обеспечить путем реализации мероприятийведомственных целевых программ Департамента сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности Курганской области, включенных в Программу, атакже реализации мер и механизмов (способов), подробно описанных вподпрограммах Программы, в сфере:

развития растениеводства в Курганскойобласти;

развития животноводства в Курганской области;

поддержки малых форм хозяйствования на селе;

обеспечения реализации Программы.

Для достижения поставленных целей и решениязадач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности втрудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год (оценка) - 51,9 тыс. человек;

2015 год (прогноз) - 50,1 тыс. человек;

2016 год (прогноз) - 48,0 тыс. человек;

2017 год (прогноз) - 47,8 тыс. человек;

2018 год (прогноз) - 47,5 тыс. человек;

2019 год (прогноз) - 47,0 тыс. человек;

2020 год (прогноз) - 46,8 тыс. человек.

Раздел V. Перечень и краткоеописание подпрограмм

Подпрограммы и включенные вних мероприятия, а также ведомственные целевые программы Департамента сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области представляют всовокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболееважных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих увеличение вкладаКурганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации, поступательноесоциально-экономическое развитие агропромышленного комплекса в Курганскойобласти на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования вусловиях присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации,устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние насоциально-экономическое развитие Курганской области.

Программа включает следующие подпрограммы:

подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 -2020 годы";

подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 -2020 годы";

подпрограмма "Поддержка малых формхозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы";

подпрограмма "Обеспечение реализациигосударственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленногокомплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы".

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 -2020 годы" приведена в приложении 1 к Программе и включает следующиемероприятия:

субсидии на возмещение части затрат наприобретение элитных семян;

субсидии на возмещение части затрат назакладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

субсидии на поддержку производства льна иконопли;

субсидии на возмещение части процентнойставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства,переработки и реализации продукции растениеводства;

субсидии на возмещение части процентнойставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства,переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынковпродукции растениеводства;

субсидии на возмещение части затрат на уплатустраховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования вобласти растениеводства;

субсидии на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения;

субсидии на возмещениечасти затрат на приобретение машин и оборудования для строительства имодернизации семенных заводов, линий по производству высококачественных семян,первичной подработке зерна и зернохранилищ, в 2014 - 2018 годах реализациямероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой ПрограммыДепартамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганскойобласти "Строительство и модернизация семенных заводов, линий попроизводству высококачественных семян, первичной подработке зерна и зернохранилищ в агропромышленном комплексеКурганской области на 2014 - 2018 годы", утвержденной РаспоряжениемДепартамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганскойобласти от 31 декабря 2013 года N 192;

обновление парка сельскохозяйственнойтехники.

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 -2020 годы" приведена в приложении 2 к Программе и включает следующиемероприятия:

субсидии на поддержку племенногоживотноводства;

субсидии на поддержку племенного крупногорогатого скота мясного направления;

субсидии на развитие молочного скотоводства;

субсидии на развитиемясного скотоводства, в 2014 - 2016 годах реализация мероприятия будетосуществляться в рамках ведомственной целевой Программы Департамента сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Развитиемясного скотоводства Курганской области на 2014 - 2016 годы", утвержденнойРаспоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Курганской области от 20 мая 2014 года N 94;

субсидии на развитие свиноводства;

субсидии на развитие товарногорыбоводства, в 2015 - 2017 годах реализация мероприятия будет осуществляться врамках ведомственной целевой Программы Департамента сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности Курганской области "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Курганской областина 2015 - 2017 годы", утвержденной Распоряжением Департамента сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 22 сентября2014 года N 187;

субсидии на возмещение части процентнойставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства,переработки и реализации продукции животноводства;

субсидии на возмещение части процентнойставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства,переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынковпродукции животноводства;

субсидии на возмещение части процентнойставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектовмясного скотоводства;

субсидии на возмещение части затрат настроительство, реконструкцию (модернизацию) объектов животноводческихкомплексов молочного направления (молочных ферм);

поддержка племенной службы;

субсидии на возмещение части затрат напроизводство свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием приобретенныхкормов;

субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областиживотноводства;

субсидии на развитие коневодства.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствованияна селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в приложении 3к Программе и включает следующие основные мероприятия:

гранты и единовременнаяпомощь на поддержку начинающих фермеров, в 2014 году реализация мероприятияосуществляется в рамках ведомственной целевой Программы Департамента сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Поддержканачинающих фермеров в Курганской области на период 2012 - 2014 годов",утвержденной Распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Курганской области от 1 июня 2012 года N 91;

гранты на развитие семейныхживотноводческих ферм, в 2014 году реализация мероприятия осуществляется врамках ведомственной целевой Программы Департамента сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности Курганской области "Развитие семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курганскойобласти на 2012 - 2014 годы", утвержденной Распоряжением Департаментасельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 24июля 2012 года N 132;

субсидии на возмещение части процентнойставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малымиформами хозяйствования;

гранты на развитие материально-техническойбазы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

субсидии на возмещение части затраткрестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей,при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения;

субсидии на возмещение части затрат напроизводство и реализацию молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Подпрограмма "Обеспечение реализациигосударственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленногокомплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в приложении4 к Программе и включает следующие основные мероприятия:

повышение квалификации кадров вагропромышленном комплексе в Курганской области;

осуществление мер по совершенствованию системыфинансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганскойобласти;

содействие сельскохозяйственнымтоваропроизводителям Курганской области по использованию льготного режиманалогообложения сельскохозяйственного производства;

формирование государственных информационныхресурсов в сфере обеспечения продовольственной безопасности и управленияагропромышленным комплексом Курганской области;

поддержка информационно-консультационныхцентров в сфере агропромышленного комплекса;

совершенствование обеспечения реализацииПрограммы (обеспечение деятельности аппарата органов государственной властиКурганской области, заместители Губернатора Курганской области, премия имени Т.С.Мальцева, премия Губернатора Курганской области"За лучшее ведение отрасли животноводства", прочие расходы).

Раздел VI. Сроки реализациипрограммы

Сроки реализации Программы: 2014 - 2020 годы.

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечитсоздание условий для положительных качественных изменений социальной иэкономической ситуации в Курганской области, включая создание благоприятныхусловий для развития агропромышленного комплекса, в том числе:

увеличение производства продукции сельскогохозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году поотношению к 2012 году составит 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1% (к 2020 годупроизводство зерна повысится до 2,3 млн тонн,картофеля - до 345 тыс. тонн, скота и птицы на убой - до 85,4 тыс. тонн, молока- до 420,0 тыс. тонн);

обеспечение среднегодового темпа приростаобъема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%;

обеспечение рентабельностисельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий;

обеспечение соотношения заработной платы всельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области на уровне неменее 55%.

В агропромышленном комплексе к 2020 годубудет создано и модернизировано 4,2 тыс. высокопроизводительных рабочих мест.

Кроме того, реализация Программы позволитсущественно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции ипродовольствия на внутреннем и внешнем рынках, обеспечить население Курганскойобласти качественными и безопасными продуктами питания.

Раздел VIII. Перечень мероприятийПрограммы

Таблица 1. Перечень мероприятийПрограммы

N п/п

Мероприятие

Срок реализации, годы

Ожидаемый конечный результат

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"

2014 - 2020

обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания;

создание высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе;

обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий;

обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике области на уровне не менее 55%

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области

(по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области

(по согласованию), кредитные организации

(по согласованию),

страховые организации

(по согласованию),

научные и образовательные организации

(по согласованию),

производители пищевой продукции Курганской области

(по согласованию)

Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"

2014 - 2020

Мероприятия подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"

2014 - 2020

Мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"

2014 - 2020

Примечания.

Перечень мероприятий подпрограммы"Развитие подотрасли растениеводства вКурганской области на 2014 - 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 1к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов,ответственного исполнителя и соисполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы"Развитие подотрасли животноводства в Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 2 к Программес указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственногоисполнителя и соисполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы"Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014- 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 3 к Программе с указаниемсроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы"Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области"Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020годы" приведен в таблице 1 приложения 4 к Программе с указанием сроковреализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя исоисполнителя.

Раздел IX. Целевые индикаторыПрограммы

Целевые индикаторы реализации Программыоцениваются на двух уровнях:

общие - в целом для Программы;

частные - по каждой из подпрограмм Программы.

Эти целевые индикаторы предназначены дляоценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных внее подпрограмм и ведомственных программ.

Общие целевые индикаторы Программыпредставлены в таблице 2.

Таблица 2. Целевые индикаторыПрограммы

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

% к предыдущему году

102,5

101,5

101,4

102,0

102,2

102,3

Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)

% к предыдущему году

103,5

101,0

100,8

101,7

Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)

% к предыдущему году

101,1

102,3

102,2

102,4

102,3

102,9

103,2

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)

% к предыдущему году

101,8

103,0

103,1

103,2

104,2

104,5

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства

% к предыдущему году

104,1

104,2

104,3

104,5

104,8

104,9

105,0

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)

10,0

11,0

12,0

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)

руб.

12 330

13 930

16 100

16 960

17 690

19 850

22 950

Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе

ед.

415

493

589

620

665

673

723

Производительность труда в сельском хозяйстве

% к предыдущему году

104,1

104,3

104,4

104,5

104,4

104,5

104,6

Раздел X. Информация по ресурсномуобеспечению Программы

Общий объем бюджетного финансирования Программысоставляет 13 197 186 тыс. рублей, в том числе за счет средств федеральногобюджета (по согласованию) - 7 979 653 тыс. рублей, областного бюджета - 5 217533 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы за счетсредств областного бюджета уточняется в соответствии с законом Курганскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Информация по ресурсному обеспечениюПрограммы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областногобюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации исоответствующим целевым индикаторам представлена в таблице 3.

Таблица 3. Информация по ресурсномуобеспечению Программы

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распределитель средств областного бюджета

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; повышение качества жизни сельского населения; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

Целевой индикатор: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах; индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; производительность труда в сельском хозяйстве

Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП)

Федеральный бюджет (по согласованию) (далее - ФБ)

545 356

699 000

793 600

890 300

995 600

1 080 100

1 130 200

Областной бюджет (далее - ОБ)

191 807

193 230

381 616

396 239

412 055

Всего

737 163

892 230

986 830

1 083 530

1 377 216

1 476 339

1 542 255

Задачи: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; повышение качества жизни сельского населения.

Целевые индикаторы: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах; индекс производства продукции животноводства, в сопоставимых ценах; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; производительность труда в сельском хозяйстве

Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"

ДСХПП

ФБ

79 352

95 400

104 300

116 600

125 900

137 700

148 100

ОБ

159 005

346 495

146 495

488 260

521 620

569 165

Всего

238 357

441 895

250 795

263 095

614 160

659 320

717 265

Задача: поддержка малых форм хозяйствования.

Целевой индикатор: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах

Мероприятия подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"

ДСХПП

ФБ

92 147

144 510

145 850

153 290

159 816

169 256

173 276

ОБ

43 438

45 150

85 840

92 480

95 980

Всего

135 585

189 660

191 000

198 440

245 656

261 736

269 256

Задача: обеспечение эффективной реализации Программы, повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития.

Целевой индикатор: рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий

ДСХПП

ФБ

ОБ

60 735

57 640

63 916

Всего

60 735

57 640

63 916

Примечания.

Значения целевых индикаторов по годамприведены в таблице 3.

Информация о финансировании мероприятийподпрограммы "Развитие подотраслирастениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена втаблице 3 приложения 1 к Программе с указанием задач, мероприятий, главныхраспределителей средств областного бюджета, источников и объемовфинансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.

Информация о финансировании мероприятийподпрограммы "Развитие подотрасли животноводствав Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в таблице 3 приложения2 к Программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средствобластного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации исоответствующих целевых индикаторов.

Информация о финансировании мероприятийподпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 3 кПрограмме с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средствобластного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации исоответствующих целевых индикаторов.

Информация о финансировании мероприятийподпрограммы "Обеспечение реализации государственной Программы Курганскойобласти "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014- 2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 4 к Программе с указаниемзадач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета,источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевыхиндикаторов.

Приложение 1

к государственной Программе

Курганской области "Развитие

агропромышленного комплекса

в Курганской области

на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма

"Развитие подотрасли растениеводства в Курганской

области на 2014 -2020 годы"

Раздел I. Паспорт Подпрограммы

"Развитие подотраслирастениеводства в Курганской

области на 2014 - 2020 годы"

Наименование

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

Соисполнители

Кредитные организации (по согласованию);

страховые организации (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);

сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию);

производители пищевой продукции Курганской области (по согласованию)

Цели

Обеспечение населения продукцией растениеводства, увеличение вклада Курганской области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках

Задачи

Увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции;

техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства

Целевые индикаторы

Производство в хозяйствах всех категорий: зерновые и зернобобовые культуры, картофель (тыс. тонн);

площадь закладки многолетних насаждений (га);

увеличение мощностей хранения зерна (тыс. тонн)

Сроки реализации

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы составит в 2014 - 2020 годах 8 095 563 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета (по согласованию) - 6 134 156 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 545 356 тыс. рублей;

2015 год - 699 000 тыс. рублей;

2016 год - 793 600 тыс. рублей;

2017 год - 890 300 тыс. рублей;

2018 год - 995 600 тыс. рублей;

2019 год - 1 080 100 тыс. рублей;

2020 год - 1 130 200 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 961 407 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 191 807 тыс. рублей;

2015 год - 193 230 тыс. рублей;

2016 год - 193 230 тыс. рублей;

2017 год - 193 230 тыс. рублей;

2018 год - 381 616 тыс. рублей;

2019 год - 396 239 тыс. рублей;

2020 год - 412 055 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Увеличение к 2020 году производства зерна до 2,3 млн. тонн, картофеля - до 345 тыс. тонн;

увеличение площади закладки многолетних насаждений до 15,4 га в год;

увеличение мощностей хранения зерна к 2020 году на 425 тыс. тонн

Раздел II. Характеристика текущегосостояния

подотрасли растениеводства в Курганской области

В Курганской области существуют объективныевозможности развития растениеводства:

наличие крупных ресурсов пахотных плодородныхземель;

относительно благоприятныеприродно-климатические условия для выращивания широкого спектра экологическибезопасных сельскохозяйственных культур;

большой научный потенциал в агропромышленномкомплексе в Курганской области;

наличие региональных систем семеноводства изащиты растений.

В Курганской области на 1 января 2014 годаимелось 2315 тыс. га пашни.

С начала реализации приоритетногонационального проекта в сфере агропромышленного комплекса Курганской области (с2006 года) площадь обрабатываемой пашни увеличилась на 244 тыс. га.

В 2013 году элитными семенами зерновых изернобобовых культур засеяно 118 тыс. га, внесено более 18 тыс. тоннминеральных удобрений в действующем веществе, гербицидами обработано 850 тыс.га, по ресурсосберегающим технологиям возделывалось свыше 550 тыс. гасельскохозяйственных культур, или 40% от площади посева.

В 2011 году валовой сбор зерна в весе последоработки превысил 2,4 млн тонн, по производству зернана душу населения (2642 кг) Курганская область заняла 2 место в РоссийскойФедерации. В 2013 году в условиях засухи валовой сбор зерна в весе последоработки составил 1344,2 тыс. тонн.

Развитие растениеводства в Курганской областисдерживают следующие проблемы:

значительные колебания в доходности отреализации продукции растениеводства;

неэффективное использование земельсельскохозяйственного назначения, нерациональная структура посевов, снижение плодородияпочв;

низкий уровень развития мелиорациисельскохозяйственных земель;

малые объемы застрахованных посевных площадейсельскохозяйственных культур;

высокая нагрузка на сельскохозяйственнуютехнику, большой ее физический и моральный износ;

недостаток мощностей по первичной подработкеи хранению растениеводческой продукции.

Раздел III. Приоритеты и цели

государственной политики в сфере развития подотрасли

растениеводства в Курганской области

Подпрограмма разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области иРоссийской Федерации.

В Подпрограммепредусмотрено участие в достижении следующих целей подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализациипродукции растениеводства" Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма "Развитиеподотрасли растениеводства, переработки и реализациипродукции растениеводства"):

обеспечение выполнения показателей Доктриныпродовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, в сферерастениеводства;

повышение конкурентоспособности российскойпродукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках.

В Подпрограмме предусмотрено участие врешении задач подпрограммы "Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" поувеличению объемов производства и переработки основных видов продукциирастениеводства, а также по увеличению экспортного потенциала продукциирастениеводства и продуктов ее переработки.

Приоритетами государственной политики в сферереализации Подпрограммы являются:

оптимизация структуры посевных площадей всоответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайностисельскохозяйственных культур;

комплексная модернизацияматериально-технической базы производства продукции растениеводства ипереработки продукции растениеводства;

развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивомуразвитию и снижению рисков;

внедрение сберегающего и точного земледелия;

повышение доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Курганской области для ведения рентабельногосельскохозяйственного производства.

Раздел IV. Цели и задачиПодпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

обеспечение населения продукциейрастениеводства, увеличение вклада Курганской области в обеспечениепродовольственной безопасности Российской Федерации;

повышение конкурентоспособностирастениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходиморешить следующие задачи:

увеличение объемов производства основныхвидов растениеводческой продукции;

техническое и технологическое перевооружениеотрасли растениеводства.

Достижение указанных целей и задачосуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

Раздел V. Сроки реализацииПодпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2020годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы должнаобеспечить достижение следующих показателей:

увеличение к 2020 году производства зерна до2,3 млн тонн, картофеля до 345 тыс. тонн;

увеличение площади закладки многолетнихнасаждений до 15,4 га в год;

увеличение мощностей хранения зерна к 2020году на 425 тыс. тонн.

Раздел VII. Перечень мероприятийПодпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей исоисполнителей приведен в таблице 1.

Таблица 1. Перечень мероприятийПодпрограммы

Наименование мероприятия

Срок реализации, годы

Ожидаемый конечный результат

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян

2014 - 2020

Повышение качества высеянных семян, высев ежегодно не менее 10% элитных семян от общей площади посевов

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

2014 - 2020

Увеличение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений до 15,4 га в год

ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Субсидии на поддержку производства льна и конопли

2014 - 2020

Производство в 2020 году льнопеньковолокна 1,1 тыс. тонн

ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

2014 - 2020

Увеличение объемов кредитования подотрасли растениеводства

ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию), производители пищевой продукции Курганской области (по согласованию), кредитные организации (по согласованию)

Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

2014 - 2020

Увеличение объемов кредитования подотрасли растениеводства

Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства

2014 - 2020

Повышение инвестиционной привлекательности и финансовой устойчивости сельского хозяйства

ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию), страховые организации (по согласованию)

Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

2014 - 2020

Повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, повышение плодородия и качества почв

ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

2014 - 2020

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых гидромелиоративных систем к 2020 году 335 га

ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования для строительства и модернизации семенных заводов, линий по производству высококачественных семян, первичной подработке зерна и зернохранилищ

2014 - 2020

Прирост емкостей единовременного хранения зерна за 2014 - 2020 годы 425 тыс. тонн

Обновление парка сельскохозяйственной техники

2014 - 2020

Увеличение обрабатываемой по ресурсосберегающим технологиям пашни до 80%

Раздел VIII. Целевые индикаторыПодпрограммы

Целевые индикаторы реализации Подпрограммыпредставлены в таблице 2.

Таблица 2. Целевые индикаторыПодпрограммы

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Производство в хозяйствах всех категорий:

зерновые и зернобобовые культуры

тыс. тонн

2 050

2 080

2 100

2 150

2 200

2 250

2 300

картофель

тыс. тонн

340

341

342

343

344

345

Площадь закладки многолетних насаждений

га

14,2

14,4

14,6

14,8

15,0

15,2

15,4

Увеличение мощностей хранения зерна

тыс. тонн

Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению Подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечениюПодпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования,годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.

Таблица 3. Информация по ресурсному

обеспечению Подпрограммы

(тыс. рублей)

N п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распорядитель средств

Источник финансирования

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задачи: увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции; техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства.

Целевые индикаторы: производство в хозяйствах всех категорий: зерновые и зернобобовые культуры, картофель; площадь закладки многолетних насаждений; увеличение мощностей хранения зерна

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП)

Всего

737 163

892 230

986 830

1 083 530

1 377 216

1 476 339

1 542 255

Федеральный бюджет (по согласованию)

545 356

699 000

793 600

890 300

995 600

1 080 100

1 130 200

Областной бюджет (далее - ОБ)

191 807

193 230

381 616

396 239

412 055

субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян

ДСХПП

ОБ

14 560

11 000

24 000

24 880

26 234

субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

ДСХПП

ОБ

субсидии на поддержку производства льна и конопли

ДСХПП

ОБ

3 000

субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

ДСХПП

ОБ

21 092

20 000

24 000

25 000

26 000

субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

ДСХПП

ОБ

35 000

40 000

60 000

66 000

72 000

субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства

ДСХПП

ОБ

5 893

7 000

8 000

10 000

субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

ДСХПП

ОБ

105 200

110 000

112 000

114 000

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

ДСХПП

ОБ

3 551

1 493

2 154

ДСХПП

ОБ

10 000

56 000

58 000

60 000

10)

обновление парка сельскохозяйственной техники

ДСХПП

ОБ

93 000

95 800

98 600

Примечание.

Значения целевых индикаторов по годамприведены в таблице 2 Подпрограммы.

Приложение 2

к государственной Программе

Курганской области "Развитие

агропромышленного комплекса

в Курганской области

на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма

"Развитие подотрасли животноводства в Курганской

области на 2014 -2020 годы"

Раздел I. Паспорт Подпрограммы

"Развитие подотраслиживотноводства в Курганской

области на 2014 - 2020 годы"

Наименование

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

Соисполнители

Кредитные организации (по согласованию);

страховые организации (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);

сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию);

производители пищевой продукции Курганской области (по согласованию)

Цели

Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства

Задачи

Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;

эффективное использование биопотенциала племенных животных;

увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления

Целевые индикаторы

Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий (тыс. тонн);

производство молока в хозяйствах всех категорий (тыс. тонн);

поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород (голова)

Сроки реализации

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы составит в 2014 - 2020 годах 3 184 887 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета (по согласованию) - 807 352 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 79 352 тыс. рублей;

2015 год - 95 400 тыс. рублей;

2016 год - 104 300 тыс. рублей;

2017 год - 116 600 тыс. рублей;

2018 год - 125 900 тыс. рублей;

2019 год - 137 700 тыс. рублей;

2020 год - 148 100 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 2 377 535 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 159 005 тыс. рублей;

2015 год - 346 495 тыс. рублей;

2016 год - 146 495 тыс. рублей;

2017 год - 146 495 тыс. рублей;

2018 год - 488 260 тыс. рублей;

2019 год - 521 620 тыс. рублей;

2020 год - 569 165 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Увеличение к 2020 году производства скота и птицы на убой в живом весе до 84,5 тыс. тонн, молока - до 420,0 тыс. тонн;

увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород до 12,6 тыс. голов

Раздел II. Характеристика текущегосостояния

подотрасли животноводства в Курганской области

Животноводство Курганской области, как и вцелом по России, за последние годы претерпело крупные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику,строительные материалы и продукцию животноводства продолжается процесссокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, как в личныхподсобных хозяйствах населения, так и в сельскохозяйственных предприятиях.

По состоянию на 1 января 2014 годачисленность коров в хозяйствах всех категорий составила 82,9 тыс. голов, что на17,8% меньше, чем в 2007 году.

В хозяйствах всех категорий производствомолока с 2007 года снизилось на 2,2% и составило 343,5 тыс. тонн в 2013 году.Ежегодное увеличение происходит за счет роста продуктивности животных. В 2013году надой на корову составил 3932 кг молока, что на 458 кг выше уровня 2007года.

Основная доля (51,9%) от общего объемапроизводства мяса приходится на крупный рогатый скот. За 2013 год произведено(выращено) на убой крупного рогатого скота в живой массе во всех категорияххозяйств 32,7 тыс. тонн. Главным источником производства говядины являютсявыбракованные коровы и откормочный контингент из молочного стада.

В Курганской области идет становление отраслиспециализированного мясного скотоводства. По состоянию на 1 января 2014 года вовсех категориях хозяйств содержалось более 5,4 тыс. голов чистопородногомясного скота, в том числе 2,3 тыс. коров. К 2020 году планируется поголовьеспециализированного мясного скота увеличить более чем в 2,3 раза.

В условиях дефицита отечественного мясногосырья развитие свиноводства - одно из приоритетных направлений, так какявляется наиболее интенсивной и эффективной отраслью.

По состоянию на 1 января 2014 года вКурганской области во всех категориях хозяйств содержалось 133,1 тыс. головсвиней, что составляло 95,5% к 2007 году. Основная численность поголовья свинейв Курганской области сосредоточена в личных подворьях граждан (65%). Дальнейшееведение свиноводства по экстенсивному методу неперспективно.

Основными проблемами в животноводствеявляются:

низкая доходность реализованной продукциииз-за диспаритета цен на животноводческую ипромышленную продукцию, недостаточного уровня государственной поддержкиотрасли, незначительного спроса на продукты питания животного происхождениявследствие низкого уровня доходов населения;

монополизм обслуживающих и перерабатывающихорганизаций;

низкая конкурентоспособность производимойпродукции вследствие невысокой продуктивности скота, низкого уровня технологическогоразвития отрасли, недостатка квалифицированных кадров, малой обеспеченностикачественными кормами, недоработок в воспроизводстве и сохранности животных;

недостаточное финансирование государственнойветеринарной службы.

Действующая система государственной поддержкине обеспечивает ускоренное развитие животноводства. Требуются дополнительныемеры по повышению доходности и инвестиционной привлекательности отрасли.

Раздел III. Приоритеты и цели

государственной политики в сфере развития подотрасли

животноводства в Курганской области

В Подпрограммепредусмотрено участие в достижении следующих целей подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализациипродукции животноводства" Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма"Развитие подотрасли животноводства, переработкии реализации продукции животноводства"):

комплексное развитие и повышениеэффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки.

В Подпрограмме предусмотрено участие врешении задач подпрограммы "Развитие подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства" поувеличению объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, атакже по развитию племенной базы животноводства Российской Федерации.

Приоритетами государственной политики в сферереализации Подпрограммы являются:

повышение продуктивности сельскохозяйственныхживотных на основе совершенствования их генетического потенциала, сбалансированногокормления и технологической модернизации отрасли;

повышение качества и конкурентоспособностипроизводимой продукции;

оптимальное территориальное размещение подотрасли.

Раздел IV. Цели и задачиПодпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условийдля комплексного развития и повышения эффективности животноводства.

Для достижения указанной цели необходиморешить следующие задачи:

увеличение объемов производства продукциимясного и молочного животноводства путем стабилизации поголовья скота и птицы иповышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и переходак новым технологиям содержания и кормления животных;

эффективное использование биопотенциалаплеменных животных;

увеличение поголовья животныхспециализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещиванияс мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.

Достижение указанных целей и задачосуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

Раздел V. Сроки реализацииПодпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2020годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы должнаобеспечить достижение следующих показателей:

производство скота и птицы на убой (в живомвесе) в 2020 году - 84,5 тыс. тонн;

производство молока в 2020 году - 420,0 тыс.тонн;

поголовье крупного рогатого скотаспециализированных мясных пород в 2020 году - 12,6 тыс. голов.

Раздел VII. Перечень мероприятийПодпрограммы

Таблица 1. Перечень мероприятийПодпрограммы

Наименование мероприятия

Срок реализации, годы

Ожидаемый конечный результат

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Субсидии на поддержку племенного животноводства

2014 - 2020

Повышение продуктивности стада

Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления

2014 - 2020

ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Субсидии на развитие молочного скотоводства

2014 - 2020

Увеличение к 2020 году производства молока до 420,0 тыс. тонн

ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Субсидии на развитие мясного скотоводства

2014 - 2020

Увеличение к 2020 году поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород до 12,6 тыс. голов

ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Субсидии на развитие свиноводства

2014

Увеличение объемов производства товарной свинины

ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Субсидии на развитие товарного рыбоводства

2014 - 2020

Увеличение объемов производства товарной рыбы

ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

2014 - 2020

Увеличение объемов кредитования подотрасли животноводства

Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

2014 - 2020

Увеличение объемов кредитования подотрасли животноводства

Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства

2014 - 2020

Увеличение объемов кредитования подотрасли животноводства

ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию), кредитные организации (по согласованию)

Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

2014 - 2020

Наращивание производства продукции животноводства, повышение ее качества и конкурентоспособности

Поддержка племенной службы

2014 - 2020

Увеличение количества и повышение качества услуг в области животноводства, оказанных сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области

ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Субсидии на возмещение части затрат на производство свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием приобретенных кормов

2014

Повышение рентабельности производства свинины, мяса птицы и яиц

ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства

2014 - 2020

Увеличение доли застрахованных сельскохозяйственных животных и снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей при страховании сельскохозяйственных животных

ДСХПП, сельскохозяйственные организации Курганской области (по согласованию), страховые организации (по согласованию)

Субсидии на развитие коневодства

2014

Обеспечение конкурентоспособности продукции коневодства за счет повышения качества выращивания лошадей (тренинг и испытание племенного молодняка)

ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Раздел VIII. Целевые индикаторыПодпрограммы

Целевые индикаторы реализации Подпрограммыпредставлены в таблице 2.

Таблица 2. Целевые индикаторыПодпрограммы

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

тыс. тонн

71,2

73,7

75,8

78,1

80,3

82,5

84,5

Производство молока в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

371,0

375,0

381,0

388,0

395,0

406,0

420,0

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород

голова

9 100

10 100

10 600

11 180

11 700

12 250

12 600

Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению Подпрограммы

Таблица 3. Информация по ресурсному

обеспечению Подпрограммы

(тыс. рублей)

N п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распорядитель средств

Источник финансирования

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задачи: увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; эффективное использование биопотенциала племенных животных; увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.

Целевые индикаторы: производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий; производство молока в хозяйствах всех категорий; поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП)

Всего

238 357

441 895

250 795

263 095

614 160

659 320

717 265

Федеральный бюджет (по согласованию)

79 352

95 400

104 300

116 600

125 900

137 700

148 100

Областной бюджет (далее - ОБ)

159 005

346 495

146 495

488 260

521 620

569 165