Постановление Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 122
Об организации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2019 г. N 122
Утратило силу -Постановление Правительства Курганской области
Об организации мероприятийпо профессиональному обучению
и дополнительномупрофессиональному образованию граждан
предпенсионного возрастана период до 2024 года
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, постановлением Правительства Курганской области от 26августа 2014 года N 327 "Об утверждении государственной программыКурганской области "Содействие занятости населения Курганскойобласти" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок организациигосударственными казенными учреждениями центрами занятости населения Курганскойобласти профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования граждан предпенсионного возраста согласно приложению 1 к настоящемупостановлению.
2. Утвердить Порядок предоставления субсидийиз областного бюджета на реализацию мероприятия по возмещению работодателямзатрат на профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование работников предпенсионного возраста согласно приложению 2 кнастоящему постановлению.
2-1. Утвердить Порядокпредоставления государственными казенными учреждениями центрами занятостинаселения Курганской области образовательного сертификата на профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионноговозраста согласно приложению 3 к настоящему постановлению. (Дополнен -Постановление Правительства Курганской области от02.07.2019 г. № 258)
3. Настоящее постановление вступает в силучерез десять дней после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области -директора Департамента промышленности, транспорта и энергетики Курганскойобласти.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Курганскойобласти В.М.Шумков
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 24 апреля 2019 г. N 122
"Об организации мероприятий по
профессиональному обучению и
дополнительному профессиональному
образованию граждан предпенсионного
возраста на период до 2024 года"
Порядок
организациигосударственными казенными учреждениями центрами
занятости населенияКурганской области профессионального
обучения и дополнительногопрофессионального образования
граждан предпенсионноговозраста
1. Настоящий Порядок организациигосударственными казенными учреждениями центрами занятости населения Курганскойобласти профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования граждан предпенсионного возраста (далее - Порядок) определяетпорядок и условия направления государственными казенными учреждениями центрамизанятости населения Курганской области (далее - центры занятости) гражданпредпенсионного возраста, обратившихся в центр занятости, для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования (далее - профессиональное обучение), а также порядок выплатыстипендии незанятым гражданам предпенсионного возраста, направленным центрамизанятости для прохождения профессионального обучения.
2. Организация профессионального обученияцентром занятости реализуется в отношении:
1) незанятых граждан предпенсионноговозраста, ищущих работу и самостоятельно обратившихся в центр занятости;
2) занятых граждан предпенсионного возраста,самостоятельно обратившихся в центр занятости.
3. Для целей настоящего Порядка подгражданами предпенсионного возраста понимаются граждане в течение пяти лет донаступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в томчисле назначаемую досрочно.
4. Профессиональное обучение гражданпредпенсионного возраста, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее -граждане), осуществляется в целях:
1) совершенствования имеющейся компетенции,повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, а такжеприобретения новой компетенции или квалификации, необходимой для выполнениянового вида профессиональной деятельности, по профессиям, востребованным нарынке труда Курганской области;
2) обеспечения занятости (трудоустройства)граждан, в том числе по полученной квалификации.
5. Профессиональное обучение гражданосуществляется в образовательных организациях, реализующих программыпрофессионального обучения и дополнительные профессиональные программы всоответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности посоответствующим образовательным программам (далее - образовательные организации),с которыми центры занятости заключили договоры о профессиональном обучении.
6. Продолжительность периодапрофессионального обучения граждан не должна превышать 3 месяцев.
7. Право на прохождение профессиональногообучения по направлению центра занятости предоставляется гражданам однократно.
Профессиональное обучение граждан должно бытьзавершено до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию постарости, в том числе назначаемую досрочно.
8. При организации профессионального обученияграждан возможно использование дистанционного обучения.
9. Для направления на профессиональноеобучение граждане представляют в центр занятости по месту жительства (меступребывания) следующие документы:
1) заявление о направлении напрофессиональное обучение по форме, утвержденной Главным управлением по труду изанятости населения Курганской области (далее - Главное управление);
2) копию паспорта или документа, егозаменяющего;
3) копию документа об образовании и (или) оквалификации;
4) копию трудовой книжки или документа, еезаменяющего (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка),либо копию трудовой книжки, заверенную работодателем (для граждан, указанных вподпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка);
5) копию страхового свидетельства обязательногопенсионного страхования;
6) копию индивидуальной программыреабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА) или выписку из ИПРА,выданную в установленном порядке (для граждан, относящихся к категорииинвалидов);
7) справку, выданную государственнымучреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганскойобласти, подтверждающую отнесение заявителя к категории граждан предпенсионноговозраста.
10. Документы, указанные в пункте 9настоящего Порядка, могут быть представлены гражданином лично или черезпредставителя, направлены почтовым отправлением с описью вложения илинаправлены в форме электронных документов в соответствии с требованиямиФедерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" с использованием электронных носителей и (или) информационно -телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно -телекоммуникационную сеть "Интернет".
11. Документы, указанные в пункте 9настоящего Порядка, подлежат обязательной регистрации в день их поступления вцентр занятости.
12. Документы, указанные в подпунктах 6, 7пункта 9 настоящего Порядка, граждане вправе представить по собственнойинициативе. В случае если граждане не представили указанные документы пособственной инициативе, центр занятости запрашивает их в соответствующихуполномоченных органах в порядке межведомственного информационноговзаимодействия.
13. Центр занятости в течение трех рабочихдней с момента получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка,рассматривает документы и принимает решение о направлении гражданина напрофессиональное обучение или об отказе в направлении гражданина напрофессиональное обучение.
При принятии решения о направлении гражданинана профессиональное обучение центр занятости уведомляет гражданина о принятомрешении. Решение о направлении гражданина на профессиональное обучениеоформляется в письменном виде по форме, утвержденной Главным управлением,заверяется печатью центра занятости и в течение одного рабочего дня со дняпринятия направляется гражданину почтовым отправлением по адресу, указанному взаявлении, либо на адрес электронной почты.
При принятии решения об отказе в направлениигражданина на профессиональное обучение центр занятости уведомляет гражданина опринятом решении с указанием причин отказа. Решение об отказе в направлениигражданина на профессиональное обучение оформляется в письменном виде по форме,утвержденной Главным управлением, заверяется печатью центра занятости и втечение одного рабочего дня со дня принятия направляется гражданину почтовымотправлением по адресу, указанному в заявлении, либо на адрес электроннойпочты.
14. Центр занятости после принятия решений онаправлении граждан на профессиональное обучение:
1) информирует граждан по вопросаморганизации профессионального обучения, о профессиях (специальностях),востребованных на рынке труда Курганской области, об условиях и возможностях ихосвоения в целях сохранения занятости или трудоустройства по завершениипрофессионального обучения;
2) консультирует граждан в индивидуальномпорядке с применением форм профессиональной диагностики в целях предоставлениярекомендаций о возможных вариантах профессионального обучения;
3) заключает договоры о профессиональномобучении с гражданами по форме, утвержденной Главным управлением;
4) выдает гражданам направление вобразовательную организацию.
15. Основаниями для принятия решения оботказе в направлении гражданина на профессиональное обучение являются:
1) несоответствие представленного заявлениятребованиям подпункта 1 пункта 9 настоящего Порядка;
2) представление гражданином неполногокомплекта документов, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 9 настоящегоПорядка;
3) несоответствие гражданина категориям,указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;
4) регистрация гражданина в качествебезработного;
5) несоблюдение условий, предусмотренныхпунктом 7 настоящего Порядка;
6) недостоверность представленной гражданиноминформации;
7) отсутствие бюджетных ассигнований наорганизацию профессионального обучения граждан.
16. Одновременно с принятием решения оботказе в направлении гражданина на профессиональное обучение по основанию,предусмотренному подпунктом 7 пункта 15 настоящего Порядка, центр занятостинаправляет в Главное управление запрос об увеличении бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств на организацию профессионального обученияграждан.
Центр занятости в течение 10 рабочих дней содня увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательствписьменно уведомляет гражданина, которому ранее было отказано в направлении напрофессиональное обучение, о возможности повторного обращения в центрзанятости.
17. При отказе в направлении напрофессиональное обучение, за исключением оснований, определенных подпунктами 3- 5 пункта 15 настоящего Порядка, граждане имеют право повторно обратиться вцентр занятости в соответствии с настоящим Порядком.
18. Расчет размера суммы средств напрофессиональное обучение граждан производится по следующей формуле:
Sобуч = ((Nобр + Nобищ)x Соб)) + (Nобищ x Сст x Роб),
где:
Sобуч - сумма средств на профессиональноеобучение граждан, рублей;
Nобр - численность занятыхграждан, предполагаемых к профессиональному обучению, человек;
Nобищ - численность незанятыхграждан, ищущих работу, предполагаемых к профессиональному обучению, человек;
Соб - стоимость профессиональногообучения одного человека за курс обучения, рублей (не более 68,5 тыс. рублей за3 месяца);
Сст - размер стипендии,выплачиваемой незанятым гражданам, ищущим работу в период профессиональногообучения, рублей;
Роб - период профессиональногообучения, месяцев (не более 3 месяцев).
19. Гражданам, указанным в подпункте 1 пункта2 настоящего Порядка, центр занятости в период профессионального обученияназначает и выплачивает стипендию. Стипендия выплачивается ежемесячно за днифактического обучения не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Размер стипендии равен величине минимальногоразмера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" на день заключениядоговора о профессиональном обучении гражданами, указанными в подпункте 1пункта 2 настоящего Порядка, увеличенного на размер районного коэффициента.
Основанием для выплаты стипендии являетсязаявление гражданина о назначении стипендии по форме, утвержденной Главнымуправлением.
20. Главное управление осуществляетперечисление средств на профессиональное обучение граждан на расчетный счетцентра занятости в соответствии с установленными ему лимитами бюджетныхобязательств.
21. Направление граждан на профессиональноеобучение осуществляется центром занятости в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств на организацию профессионального обученияграждан.
22. Центр занятости ежемесячно в срок до 10числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Главное управление отчет орезультатах организации профессионального обучения граждан по форме,утвержденной Главным управлением.
23. Контроль за целевым использованиемденежных средств осуществляют Главное управление и орган государственногофинансового контроля Курганской области. Центры занятости, допустившиенецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в соответствиис бюджетным законодательством.
Приложение 2
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 24 апреля 2019 г. N 122
"Об организации мероприятий по
профессиональному обучению и
дополнительному профессиональному
образованию граждан предпенсионного
возраста на период до 2024 года"
Порядок
предоставления субсидий изобластного бюджета
на реализацию мероприятияпо возмещению работодателям
затрат на профессиональноеобучение и дополнительное
профессиональноеобразование работников
предпенсионного возраста
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
1. Настоящий Порядок предоставления субсидийиз областного бюджета на реализацию мероприятия по возмещению работодателямзатрат на профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование работников предпенсионного возраста (далее - Порядок) устанавливаетцели, условия и порядок предоставления, а также порядок возврата субсидий изобластного бюджета на реализацию мероприятия по организации профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования работниковпредпенсионного возраста (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются государственнымиказенными учреждениями центрами занятости населения Курганской области (далее -центры занятости) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющимдеятельность на территории Курганской области, организующим профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование работниковпредпенсионного возраста (далее соответственно - работодатели, профессиональноеобучение).
Субсидии предоставляются в целях возмещенияработодателям затрат, связанных с организацией профессионального обученияработников предпенсионного возраста.
3. Для целей настоящего Порядка подработниками предпенсионного возраста понимаются граждане в течение пяти лет донаступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в томчисле назначаемую досрочно, состоящие в трудовых отношениях с работодателем надату обращения данного работодателя в центр занятости за предоставлениемсубсидии (далее - работники).
4. Право на прохождение профессиональногообучения предоставляется работникам однократно.
Профессиональное обучение работников должнобыть завершено до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию постарости, в том числе назначаемую досрочно.
5. Профессиональное обучение работниковосуществляется с целью:
совершенствования имеющейся компетенции,повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, а такжеприобретения новой компетенции или квалификации, необходимой для выполнениянового вида профессиональной деятельности;
освоения новых способов решения профессиональныхзадач;
сохранения занятости работников, повышения ихконкурентоспособности на рынке труда;
снижения дефицита организаций Курганскойобласти в квалифицированных кадрах и специалистах.
6. Мероприятие по профессиональному обучениюможет проводиться как у работодателя по месту работы при наличии у неголицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующимобразовательным программам, так и в образовательных организациях, реализующихпрограммы профессионального обучения и дополнительные профессиональныепрограммы в соответствии с лицензией на осуществление соответствующейобразовательной деятельности (далее - образовательные организации).
7. В целях организации профессиональногообучения работников работодатель:
1) определяет образовательные организации дляпроведения профессионального обучения работников, заключает с образовательнымиорганизациями договор на обучение;
2) заключает с работником ученический договоро профессиональном обучении, направляет работника в образовательную организациюна профессиональное обучение.
8. Главным распорядителем средств областногобюджета, предоставляемых в виде субсидий, является Главное управление по трудуи занятости населения Курганской области (далее - Главное управление).
9. Субсидии предоставляются центрамизанятости в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Главномууправлению на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
10. Субсидия предоставляется на основаниисоглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между центром занятости иработодателем по типовой форме, установленной Финансовым управлением Курганскойобласти (далее - Соглашение).
11. В Соглашении предусматриваются следующиеположения:
1) цели, условия и порядок предоставлениясубсидии;
2) численность работников, направленных напрофессиональное обучение;
3) размер субсидии;
4) перечень затрат работодателя, навозмещение которых предоставляется субсидия;
5) согласие работодателя на осуществлениеГлавным управлением и органом государственного финансового контроля Курганскойобласти обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
6) порядок и сроки возврата субсидии.
12. Субсидия предоставляется при соблюденииследующих условий:
1) соответствие работодателя на дату подачи вцентр занятости заявки на предоставление субсидии требованиям:
абзац; (Исключен - ПостановлениеПравительства Курганской области от24.05.2019 г. № 153)
отсутствие у работодателя просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций ииной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
получатели субсидий - юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аполучатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя;
работодатель не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
работодатель не должен получать средства изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
отсутствие у работодателя задолженности позаработной плате перед работниками;
2) проведение профессионального обученияполностью;
3) сохранение работником, прошедшимпрофессиональное обучение, занятости в течение 12 месяцев со дня предоставлениясубсидии (за исключением случая, когда работник увольняется по собственномужеланию);
4) предоставление работодателем в центрзанятости информации о соблюдении условия, предусмотренного подпунктом 3настоящего пункта, ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, в течение 12 месяцев со дня предоставления субсидии в формеэлектронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствиизаконодательством Российской Федерации или документа на бумажном носителе (повыбору работодателя) по форме, утвержденной Главным управлением.
13. Для получения субсидииработодатель представляет в центр занятости по месту своего нахождения непозднее 25 ноября текущего финансового года следующие документы:
1) заявку на предоставлениесубсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной Главным управлением, сприложением списка работников - участников мероприятия по профессиональномуобучению;
2) справку-расчет дляпредоставления субсидии по форме, утвержденной Главным управлением;
3) справку, выданнуюгосударственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерациипо Курганской области, о статусе работника, подтверждающую отнесение работникак категории работников предпенсионного возраста;
4) копии первичных учетныхдокументов, подтверждающих фактические затраты работодателя на профессиональноеобучение работника (платежных поручений, счетов, счетов-фактур, актоввыполненных работ (услуг), иных первичных учетных документов, подтверждающихрасходы работодателя на профессиональное обучение работника);
5) копии документов,подтверждающих трудовые отношения с работником (копию трудового договора междуработодателем и работником или копии первой и последней страниц трудовой книжкиработника);
6) копию договора, заключенногоработодателем с образовательной организацией в соответствии с пунктом 2 части 1статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Обобразовании в Российской Федерации";
7) копию документа об образовании,выданного образовательной организацией по окончании профессионального обученияработника (свидетельства о профессии рабочего, должности служащего либоудостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональнойпереподготовке);
8) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц (для работодателей - юридических лиц) или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (для работодателей -индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за один месяц до дняподачи заявки;
9) справку, подписаннуюруководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем), скрепленнуюпечатью (при наличии), подтверждающую соответствие работодателя на дату подачив центр занятости заявки условиям, указанным в подпункте 1 пункта 12 настоящегоПорядка.
Копии документов заверяютсяподписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) ипечатью юридического лица (индивидуального предпринимателя) при ее наличии.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Курганской области от24.05.2019 г. № 153)
14. Документы, указанные в пункте 13настоящего Порядка, могут быть направлены работодателями почтовым отправлениемс описью вложения или в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность за достоверность документов,представленных для получения субсидии, несет работодатель.
16. Документы, указанные в подпунктах 3, 8 пункта 13 настоящего Порядка,работодатель вправе представить по собственной инициативе. В случае еслиработодатель не представил указанные документы по собственной инициативе, центрзанятости запрашивает их в соответствующих уполномоченных органах в порядкемежведомственного информационного взаимодействия. (Вредакции Постановления Правительства Курганской области от24.05.2019 г. № 153)
17. Центр занятости на основаниипредставленных документов:
1) в течение трех рабочих дней с моментаполучения документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, рассматриваетих и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии;
2) в течение трех рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии направляет работодателю почтовым отправлением, либо на адресэлектронной почты, либо факсом уведомление о предоставлении субсидии суказанием необходимости заключения Соглашения не позднее пяти рабочих дней содня принятия центром занятости решения о предоставлении субсидии или об отказев предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
18. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
1) несоответствие работодателя критериям,указанным в пункте 2 настоящего Порядка, и условиям, установленным подпунктами1, 2 пункта 12 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных документовтребованиям подпунктов 1, 2 пункта 13 настоящего Порядка;
3) непредставление (представление не в полномобъеме) документов, предусмотренных подпунктами 1, 2,4 - 7, 9 пункта 13 настоящего Порядка; (Вредакции Постановления Правительства Курганской области от24.05.2019 г. № 153)
4) недостоверность представленной работодателеминформации;
5) направление на профессиональное обучениеработника, не соответствующего критерию, установленному пунктом 3 настоящегоПорядка;
6) несоблюдение условия, предусмотренногопунктом 4 настоящего Порядка;
7) отсутствие бюджетных ассигнований напредоставление субсидии.
19. Размер субсидии рассчитывается поформуле:
Sобуч = Nоб x Соб,
где:
Sобуч - сумма средств на выплату субсидииработодателю, рублей;
Nоб - численность работников, направленных напрофессиональное обучение, человек;
Соб - стоимость профессионального обученияодного человека за курс обучения, рублей (не более 68,5 тыс. рублей за 3месяца).
20. Субсидия перечисляется работодателю нарасчетный или корреспондентский счет, открытый работодателем в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на основаниизаключенного Соглашения, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия центромзанятости решения о предоставлении субсидии.
21. Общая сумма субсидии не может превышатьразмер, установленный пунктом 19 настоящего Порядка.
22. Главное управление осуществляетперечисление средств на выплату субсидий на расчетный счет центра занятости всоответствии с установленными ему лимитами бюджетных обязательств.
23. Центры занятости ежемесячно до десятогочисла месяца, следующего за отчетным, представляют в Главное управление отчет орасходовании средств областного бюджета по форме и в сроки, утвержденныеГлавным управлением.
24. Главное управление и органгосударственного финансового контроля Курганской области проводят обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ихполучателями в соответствии с действующим законодательством.
Возврат субсидий в случае выявления нарушенийпо результатам проверок, проведенных органом государственного финансовогоконтроля Курганской области, проводится в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
25. В случае нарушения работодателем условийпредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, или в случаевыявления по фактам проверок нарушений условий предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком, центр занятости в течение трех рабочих днейсо дня обнаружения указанных нарушений направляет работодателю письменноетребование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием суммывозврата. В данном случае средства субсидии подлежат возврату в полном объеме.
Работодатель в течение 30 дней с моментаполучения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляетуказанные средства в территориальные органы Федерального казначейства на счетобластного бюджета.
Администратором доходов областного бюджета поданным видам доходов является Главное управление.
Центры занятости, допустившие нецелевоеиспользование бюджетных средств, несут ответственность в соответствии сбюджетным законодательством.
26. В случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения своих обязательств центр занятости и работодатель несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 3
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 24 апреля 2019 г. N 122
"Об организации мероприятийпо
профессиональному обучению и
дополнительному профессиональному
образованию гражданпредпенсионного
возраста на период до 2024года"
Порядок
предоставления государственнымиказенными учреждениями
центрами занятости населенияКурганской области
образовательного сертификата напрофессиональное обучение
и дополнительное профессиональноеобразование граждан
предпенсионного возраста
(Дополнено - ПостановлениеПравительства Курганской области
1. Настоящий Порядокпредоставления государственными казенными учреждениями центрами занятостинаселения Курганской области образовательного сертификата на профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионноговозраста (далее - Порядок) определяет порядок и условия предоставления образовательногосертификата государственными казенными учреждениями центрами занятостинаселения Курганской области (далее - центры занятости) гражданампредпенсионного возраста, обратившимся в центр занятости для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования путем предоставления образовательного сертификата (далее -профессиональное обучение), а также порядок выплаты стипендии незанятымгражданам предпенсионного возраста в период прохождения профессиональногообучения путем предоставления образовательного сертификата.
2. Для целей настоящего Порядкаиспользуются следующие понятия:
1) граждане предпенсионноговозраста - граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего правона страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;
2) образовательный сертификат -именной документ, предоставляемый центром занятости гражданину предпенсионноговозраста и подтверждающий право на оплату центром занятости стоимостипрофессионального обучения за весь период профессионального обучения,определенной договором об организации профессионального обучения междугражданином и образовательной организацией в порядке и на условиях,определенных настоящим Порядком;
3) образовательная организация -организация, реализующая программы профессионального обучения и дополнительныепрофессиональные программы в соответствии с лицензией на осуществлениеобразовательной деятельности по соответствующим образовательным программам.
3. Профессиональное обучениереализуется в отношении:
1) незанятых гражданпредпенсионного возраста, ищущих работу и самостоятельно обратившихся в центрзанятости, за исключением граждан, признанных в установленном порядкебезработными;
2) занятых граждан предпенсионноговозраста, самостоятельно обратившихся в центр занятости.
4. Профессиональное обучениеграждан предпенсионного возраста, указанных в пункте 3 настоящего Порядка(далее - граждане), осуществляется в целях:
1) совершенствования имеющейсякомпетенции, повышения профессионального уровня в рамках имеющейсяквалификации, а также приобретения новой компетенции или квалификации,необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, попрофессиям, востребованным на рынке труда Курганской области;
2) обеспечения занятости (трудоустройства)граждан, в том числе по полученной квалификации.
5. Профессиональное обучениеграждан осуществляется в образовательных организациях.
6. Продолжительность периодапрофессионального обучения не должна превышать трех месяцев.
7. Право на прохождениепрофессионального обучения предоставляется гражданам однократно.
Профессиональное обучение должнобыть завершено гражданином до наступления возраста, дающего право на страховуюпенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
8. Образовательный сертификат неявляется ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу. Срок действияобразовательного сертификата исчисляется с даты его выдачи и составляет четыремесяца.
9. Образовательный сертификатформируется центром занятости на бумажном носителе, который подписываетруководитель или уполномоченное им лицо.
10. Образовательный сертификатсодержит следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчествогражданина, которому выдается образовательный сертификат;
2) название образовательнойпрограммы, подлежащей освоению на основании образовательного сертификата;
3) номинал образовательногосертификата;
4) срок действия образовательногосертификата.
11. Номинал образовательногосертификата для одного гражданина равен стоимости профессионального обучения завесь период профессионального обучения, определенной договором об организациипрофессионального обучения между гражданином и образовательной организацией(далее - договор об организации профессионального обучения), но не более 68,5тысячи рублей за весь период обучения, не превышающий трех месяцев.
12. В целях полученияобразовательного сертификата граждане представляют в центр занятости по местужительства (месту пребывания) следующие документы:
1) заявление о выдачеобразовательного сертификата по форме, утвержденной Главным управлением потруду и занятости населения Курганской области (далее - Главное управление);
2) паспорт или документ, егозаменяющий;
3) документ об образовании и (или)о квалификации;
4) трудовая книжка или документ,ее заменяющий (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящегоПорядка), либо копия трудовой книжки, заверенной работодателем (для граждан,указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);
5) страховое свидетельствообязательного пенсионного страхования;
6) справку, выданнуюгосударственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерациипо Курганской области, подтверждающую отнесение заявителя к категории гражданпредпенсионного возраста;
7) доверенность, оформленная всоответствии с действующим законодательством (в случае подачи документовпредставителем гражданина предпенсионного возраста).
13. Документы предоставляютсягражданином предпенсионного возраста в виде копий при одновременномпредъявлении оригиналов для сверки данных, содержащихся в них, после чегооригиналы подлежат возврату гражданину в день их приема.
14. Документы, указанные в пункте12 настоящего Порядка, могут быть представлены гражданином лично или черезпредставителя, направлены почтовым отправлением с описью вложения или направленыв форме электронных документов в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" сиспользованием электронных носителей и (или) информационно -телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно -телекоммуникационную сеть "Интернет".
15. Документы, указанные в пункте12 настоящего Порядка, подлежат обязательной регистрации в день их поступленияв центр занятости.
16. Документ, указанный вподпункте 6 пункта 12 настоящего Порядка, граждане вправе представить пособственной инициативе. В случае если граждане не представили указанныйдокумент по собственной инициативе, центр занятости запрашивает его всоответствующем уполномоченном органе в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.
17. Центр занятости в течение трехрабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 12 настоящегоПорядка, рассматривает документы и принимает решение о выдаче гражданинуобразовательного сертификата или об отказе в выдаче гражданину образовательногосертификата.
При принятии решения о выдачегражданину образовательного сертификата центр занятости уведомляет гражданина опринятом решении. Решение о выдаче гражданину образовательного сертификатаоформляется в письменном виде по форме, утвержденной Главным управлением,заверяется печатью центра занятости и в течение одного рабочего дня со дняпринятия направляется гражданину почтовым отправлением по адресу, указанному взаявлении, либо на адрес электронной почты.
При принятии решения об отказе ввыдаче гражданину образовательного сертификата центр занятости уведомляетгражданина о принятом решении с указанием причин отказа. Решение об отказе ввыдаче гражданину образовательного сертификата оформляется в письменном виде поформе, утвержденной Главным управлением, заверяется печатью центра занятости ив течение одного рабочего дня со дня принятия направляется гражданину почтовымотправлением по адресу, указанному в заявлении, либо на адрес электроннойпочты.
18. Центр занятости после принятиярешений о выдаче гражданам образовательного сертификата:
1) информирует граждан по вопросаморганизации профессионального обучения, о профессиях (специальностях),востребованных на рынке труда Курганской области, об условиях и возможностях ихосвоения в целях сохранения занятости или трудоустройства по завершениипрофессионального обучения;
2) консультирует граждан виндивидуальном порядке с применением форм профессиональной диагностики в целяхпредоставления рекомендаций о возможных вариантах профессионального обучения;
3) знакомит граждан с перечнемприоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения гражданпредпенсионного возраста и перечнем образовательных организации Курганскойобласти, организующих профессиональное обучение по выбранной гражданамиобразовательной программе;
4) заключает с гражданами договорыпо форме, утвержденной Главным управлением;
5) выдает гражданамобразовательный сертификат по форме, утвержденной Главным управлением.
19. Гражданин в течение пяти рабочихдней со дня получения образовательного сертификата:
осуществляет выбор образовательнойорганизации;
обращается в выбраннуюобразовательную организацию и заключает договор об организациипрофессионального обучения.
20. Расходы гражданина, связанныес проездом до места профессионального обучения и обратно, наймом жилогопомещения, оплатой гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению иобеспечению временного проживания в период прохождения профессиональногообучения, осуществляются за счет собственных средств гражданина.
21. Основаниями для принятиярешения об отказе в выдаче образовательного сертификата являются:
1) несоответствие представленногозаявления требованиям подпункта 1 пункта 12 настоящего Порядка;
2) представление гражданином (егопредставителем) неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 12настоящего Порядка (с особенностями, предусмотренными пунктом 16 настоящегоПорядка);
3) несоответствие гражданинакатегориям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
4) регистрация гражданина вкачестве безработного;
5) несоблюдение условий,предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
6) недостоверность представленнойгражданином информации;
7) отсутствие бюджетныхассигнований на организацию профессионального обучения граждан.
22. Одновременно с принятиемрешения об отказе в выдаче гражданину образовательного сертификата пооснованию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 21 настоящего Порядка, центрзанятости направляет в Главное управление запрос об увеличении бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств на организацию профессиональногообучения граждан.
Центр занятости в течение 10рабочих дней со дня увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств письменно уведомляет гражданина, которому ранее было отказано ввыдаче гражданину образовательного сертификата, о возможности повторногообращения в центр занятости.
23. При отказе в выдаче гражданинуобразовательного сертификата, за исключением оснований, определенныхподпунктами 3 - 5 пункта 21 настоящего Порядка, граждане имеют право повторнообратиться в центр занятости в соответствии с настоящим Порядком.
24. Расчет размера суммы средствна профессиональное обучение граждан производится по следующей формуле:
Sобуч = ((Nобр + Nобищ) x Cоб)) +(Nобищ x Сст x Роб), где:
Sобуч - сумма средств напрофессиональное обучение граждан, рублей;
Nобр - численность занятыхграждан, предполагаемых к профессиональному обучению, человек;
Nобищ - численность незанятыхграждан, ищущих работу, предполагаемых к профессиональному обучению, человек;
Cоб - стоимость профессиональногообучения одного человека за курс обучения, рублей (не более 68,5 тыс. рублей затри месяца);
Сст-размер стипендии,выплачиваемой незанятым гражданам, ищущим работу в период профессионального обучения,рублей;
Роб - период профессиональногообучения, месяцев (не более трех месяцев).
25. Гражданам, указанным вподпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, центр занятости в периодпрофессионального обучения назначает и выплачивает стипендию. Стипендия выплачиваетсяежемесячно за дни фактического обучения не позднее 15 числа месяца, следующегоза отчетным.
Размер стипендии равен величинеминимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" на деньзаключения договора о профессиональном обучении гражданами, указанными вподпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, увеличенного на размер районногокоэффициента.
Основанием для выплаты стипендииявляется заявление гражданина о назначении стипендии по форме, утвержденнойГлавным управлением.
26. Документами, необходимыми дляпринятия решения о выплате стипендии в период профессионального обучениягражданам, указанным в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, являются:
1) копия приказа (выписки изприказа) образовательной организации о зачислении гражданина напрофессиональное обучение;
2) справки образовательнойорганизации о посещении занятий гражданином, проходящим профессиональноеобучение;
3) справки образовательнойорганизации об успеваемости гражданина, проходящего обучение;
4) сведения о лицевом счетегражданина, открытом в кредитной организации.
Документы, указанные в подпунктах2, 3 настоящего пункта, представляются гражданином в центр занятостиежемесячно. Гражданин вправе представить их по собственной инициативе. В случаенепредставления гражданином документов, центр занятости запрашивает их уобразовательной организации, осуществляющей профессиональное обучение.
27. Центр занятости в течение трехрабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 26 настоящегоПорядка, перечисляет средства на лицевой счет гражданина через кредитнуюорганизацию.
28. Основаниями для принятиярешения об отказе в выплате стипендии (о прекращении выплаты стипендии)гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, являются:
1) нерегулярное посещениегражданином занятий без уважительной причины (пропуск трех и более учебных днейв месяц);
2) завершение гражданиномпрофессионального обучения.
Решение об отказе в выплате стипендиипринимается в течение трех рабочих дней со дня установления оснований,указанных в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта.
29. Уведомление о решении,принятом в соответствии с пунктами 25, 28 настоящего Порядка, в течение одногорабочего дня со дня принятия направляется гражданину почтовым отправлением поадресу, указанному в заявлении, либо на адрес электронной почты.
30. Гражданин, получившийобразовательный сертификат, в течение трех рабочих дней со дня завершенияпрофессионального обучения представляет в центр занятости:
1) копию договора об организациипрофессионального обучения;
2) копию приказа (выписку изприказа) образовательной организации о завершении профессионального обучения;
3) копию документа об образованииили квалификации, подтверждающего прохождение профессионального обучения;
4) копию акта выполненных работ(услуг) по договору об организации профессионального обучения;
5) счет на оплатупрофессионального обучения гражданина по договору об организациипрофессионального обучения.
31. Центр занятости в течение трехрабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 30 настоящегоПорядка, рассматривает документы и принимает решение об оплате стоимостипрофессионального обучения гражданина.
При принятии решения об оплатестоимости профессионального обучения центр занятости уведомляет гражданина опринятом решении. Решение об оплате стоимости профессионального обученияоформляется в письменном виде по форме, утвержденной Главным управлением,заверяется печатью центра занятости и в течение одного рабочего дня со дняпринятия направляется гражданину почтовым отправлением по адресу, указанному взаявлении, либо на адрес электронной почты.
32. При принятии решения об оплатестоимости профессионального обучения гражданина центр занятости в течение 10рабочих дней перечисляет средства на расчетный счет образовательнойорганизации, указанной в договоре об организации профессионального обучения.
33. Центр занятости оплачиваетстоимость профессионального обучения образовательной организации в размерестоимости профессионального обучения гражданина за весь периодпрофессионального обучения, определенной договором об организациипрофессионального обучения, но не более 68,5 тысячи рублей за весь периодобучения, не превышающий трех месяцев.
34. Главное управлениеосуществляет перечисление средств на профессиональное обучение граждан нарасчетный счет центра занятости в соответствии с установленными ему лимитамибюджетных обязательств.
35. Направление граждан напрофессиональное обучение осуществляется центром занятости в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств на организацию профессиональногообучения граждан.
36. Центр занятости выдаетобразовательные сертификаты гражданам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка,в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных центру занятости на организацию профессионального обучения.
37. Центр занятости ежемесячновеерок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Главноеуправление отчет о результатах организации профессионального обучения гражданпо форме, утвержденной Главным управлением.
38. Контроль за целевымиспользованием денежных средств осуществляют Главное управление и органгосударственного финансового контроля Курганской области. Центры занятости,допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность всоответствии с бюджетным законодательством.