Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 487
Об утверждении государственной Программы Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 года N 487
Об утверждении государственной Программы
Курганской области "Преодоление последствий радиационных
аварий на производственном объединении "Маяк"
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 26.05.2014 г. N 214)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 09.12.2014 № 469)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 14.07.2015 № 212)
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
В целяхреализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011года N 523 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствийрадиационных аварий на период до 2015 года" Правительство Курганскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьгосударственную Программу Курганской области "Преодоление последствийрадиационных аварий на производственном объединении "Маяк".
2. Признатьутратившим силу Постановление Правительства Курганской области от 31 октября 2011 года N500 "Об утверждении целевой Программы Курганской области"Преодоление последствий радиационных аварий на производственномобъединении "Маяк" на период до 2015 года в Курганской области".
3. Опубликоватьнастоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете"Новый мир".
4. НастоящееПостановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителяГубернатора Курганской области.
Губернатор Курганской области О.А.Богомолов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганскойобласти
от 14 октября2013 г. N 487
"Обутверждении
государственнойПрограммы
Курганскойобласти
"Преодолениепоследствий
радиационныхаварий на
производственномобъединении
"Маяк"
ГосударственнаяПрограмма
Курганскойобласти "Преодоление последствий
радиационныхаварий на производственном
объединении"Маяк"
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
Раздел I. Паспорт
государственнойПрограммы Курганской области
"Преодолениепоследствий радиационных аварий
напроизводственном объединении "Маяк"
| Наименование | Государственная Программа Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" (далее - Программа) |
| Ответственный исполнитель | Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области |
| Соисполнитель | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области |
| Цель | Обеспечение условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" (далее - ПО "Маяк") |
| Задачи | Создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях |
| Целевые индикаторы | Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (%); обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения (%) |
| Сроки реализации | 2014 - 2017 годы |
| (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016 г. № 319) | |
| Ожидаемые результаты реализации | Создание условий для сохранения человеческих ресурсов и укрепления кадрового потенциала на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области путем проведения социально-экономической реабилитации населения в зонах радиоактивного загрязнения; создание условий для безопасной жизнедеятельности с учетом ограничений на использование древесного топлива на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области и снижение негативного воздействия радиационных факторов на здоровье граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях; создание условий по обеспечению устойчивого водоснабжения, повышению уровня благоустройства населенных пунктов, подвергшихся воздействию радиации |
Раздел II.Характеристика текущего
состояниярадиационного загрязнения
территорийКурганской области
Авариина ПО "Маяк" в 1957 и 1967 годах, сброс радиоактивных отходов вречную систему Теча - Исеть - Тобол в 1949 - 1956 годах привели крадиоактивному загрязнению значительной части территорий пяти муниципальныхрайонов Курганской области (Катайского, Далматовского, Шадринского,Каргапольского, Шатровского) с населением более 100,0 тыс. человек.
ПО"Маяк", расположенное на территории Челябинской области, остаетсяпотенциально опасным источником радиоактивного загрязнения пойм рек Теча иИсеть.
Дополнительноевоздействие на население, проживающее вдоль рек Теча и Исеть, оказываютфильтрационные поступления из Теченского каскада промышленных водоемов,сосредоточивших в себе более 340 млн куб. метров воды, загрязненнойрадиоактивными отходами.
Загрязненныепоймы рек Теча и Исеть являются источниками вторичного радиоактивногозагрязнения.
Этифакторы обусловили комплекс проблем, требующих решения на федеральном иобластном уровнях, в том числе путем реализации среднесрочных государственныхпрограмм, направленных на преодоление последствий радиационных аварий.
Проведениесоциально-экономической реабилитации на радиоактивно загрязненных территорияхКурганской области позволило обеспечить 72% населения, проживающего нарадиоактивно загрязненных территориях, объектами газоснабжения и 59% -устойчивыми источниками водоснабжения.
МероприятияПрограммы направлены на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивоеразвитие экономики Курганской области, что соответствует основным приоритетамСтратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года,утвержденной Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008года N 488-р.
Раздел III.Приоритеты и цели
государственнойполитики в сфере обеспечения
условийбезопасной жизнедеятельности
на радиоактивнозагрязненных территориях
Приоритетыи цели государственной политики в сфере обеспечения условий безопаснойжизнедеятельности на радиоактивно загрязненных территориях установлены вФедеральном законе от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защитеграждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствиеаварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча", Федеральном законе от 9 января 1996года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 года N 1662-р.
Направленияреализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политикив сфере обеспечения условий безопасной жизнедеятельности на радиоактивнозагрязненных территориях, установленных федеральной целевой программой"Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года",утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011года N 523 (далее - федеральная целевая программа), и являются I этапомреализации государственной программы Российской Федерации "Защитанаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 300(далее - государственная программа Российской Федерации), и направлены напринятие мер по обеспечению безопасности и комфортности среды проживаниячеловека в населенных пунктах, расположенных на радиоактивно загрязненныхтерриториях, и создание социальной инфраструктуры, необходимой для обеспеченияусловий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивнозагрязненных территориях.
Решениезадач социально-экономического развития территорий, пострадавших отрадиоактивного загрязнения, способствует повышению качества жизни населения,проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.
Раздел IV. Цели изадачи Программы
ЦельюПрограммы является обеспечение условий безопасной жизнедеятельности и веденияхозяйства на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствиерадиационных аварий на ПО "Маяк".
Условиемэффективного достижения указанной цели является решение задач по созданиюинфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопаснойжизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненныхтерриториях, путем строительства объектов газо- и водоснабжения.
Реализацияпрограммных мероприятий позволит обеспечить газом и чистой питьевой водойнаселение, проживающее на радиоактивно загрязненных территориях Катайскогорайона, Далматовского района Курганской области, Шадринского района Курганскойобласти, Каргапольского района Курганской области, Шатровского районаКурганской области.
Длядостижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовыересурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализациипрограммных мероприятий составляют:
2014год (оценка) - 100 человек;
2015год (оценка) - 100 человек; (В редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от02.08.2016 № 230)
2016 год (оценка) - 20 человек; (В редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от26.09.2016 г. № 319)
2017год (прогноз) - 40 человек. (Дополнен - Постановление Правительства Курганскойобласти от26.09.2016 г. № 319)
Раздел V. Срокиреализации Программы
Срокиреализации Программы - 2014 - 2017 годы. (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от26.09.2016 г. № 319)
Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Курганской области от02.08.2016 № 230)
Раздел VI. Прогнозожидаемых конечных
результатовреализации Программы
Реализациямероприятий Программы обеспечит создание условий для качественных измененийсоциально-экономической ситуации в Курганской области, включая инвестиционнуюпривлекательность радиоактивно загрязненных территорий, в том числе созданиеновых рабочих мест, улучшение медико-демографической ситуации исоциально-психологического климата в зонах радиоактивного загрязнения.
Выполнениепрограммных мероприятий позволит:
создатьусловия для сохранения человеческих ресурсов и укрепления кадрового потенциалана радиоактивно загрязненных территориях Курганской области путем проведениясоциально-экономической реабилитации населения в зонах радиоактивногозагрязнения;
создатьусловия для безопасной жизнедеятельности с учетом ограничений на использованиедревесного топлива на радиоактивно загрязненных территориях Курганской областии снижение негативного воздействия радиационных факторов на здоровье граждан,проживающих на радиоактивно загрязненных территориях;
создатьусловия по обеспечению устойчивого водоснабжения, повышению уровняблагоустройства населенных пунктов, подвергшихся воздействию радиации.
Раздел VII.Перечень мероприятий Программы
МероприятияПрограммы направлены на решение задач по преодолению последствий радиационныхаварий.
Переченьмероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечныхрезультатов, ответственного исполнителя и соисполнителя приведены в приложении1 к Программе.
Раздел VIII.Целевые индикаторы Программы
Системацелевых индикаторов, отражающая степень достижения цели и задач Программы погодам, приведена в таблице.
Таблица
| Целевой индикатор | Единица измерения | Базовое значение | Год | |||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||
| Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения | % | 72 <*> | 81 | 84 | 84,2 | 84,4 |
| Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения | % | 59 <*> | 63 | 65 | 65 | 65 |
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области от26.09.2016 г. № 319)
________________________________
<*>показатель обеспеченности населения, проживающего на радиоактивно загрязненныхтерриториях Курганской области, объектами газо- и водоснабжения по состоянию на1 января 2013 года. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от02.08.2016 № 230)
Раздел IX.Информация по ресурсному
обеспечениюПрограммы
Выполнениепрограммных мероприятий по созданию инфраструктуры, необходимой для обеспеченияусловий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненныхтерриториях Курганской области, предусматривается за счет средств областногобюджета, средств федерального бюджета (по согласованию), предоставляемыхбюджету Курганской области в виде субсидий из федерального бюджета на софинансированиемероприятий в рамках реализации федеральной целевой программы.
Общийпланируемый объем финансирования Программы составляет 230053,9 тыс. рублей, приэтом объем средств областного бюджета составляет 126459,0 тыс. рублей, субсидиииз федерального бюджета составляют 103594,9 тыс. рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от26.09.2016 г. № 319)
Сведенияпо задачам, мероприятиям, главным распорядителям бюджетных средств, источниками объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевыминдикаторам приведены в приложении 2 к Программе.
Приложение 1
к государственнойПрограмме
Курганскойобласти
"Преодолениепоследствий
радиационныхаварий на
производственномобъединении
"Маяк"
Переченьмероприятий
государственнойПрограммы Курганской области
"Преодолениепоследствий радиационных аварий на
производственномобъединении "Маяк"
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
| Мероприятие | Срок реализации, год | Ожидаемый конечный результат | Ответственный исполнитель | Соисполнитель |
| Строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации | 2014 - 2017 | Создание условий для сохранения человеческих ресурсов и укрепления кадрового потенциала на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области путем проведения социально-экономической реабилитации населения в зонах радиоактивного загрязнения; создание условий для безопасной жизнедеятельности с учетом ограничений на использование древесного топлива на радиоактивно загрязненных территориях и снижение негативного воздействия радиационных факторов на здоровье граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях | Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области |
| (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016 г. № 319) | ||||
| Строительство и реконструкция систем водоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации | 2014 - 2016 | Создание условий по обеспечению устойчивого водоснабжения, повышению уровня благоустройства населенных пунктов, подвергшихся воздействию радиации | Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области |
Приложение 2
к государственной Программе
Курганской области
"Преодоление последствий
радиационных аварий на
производственном объединении
"Маяк"
Ресурсное обеспечение
государственной Программы Курганской
области "Преодоление последствий радиационных
аварий на производственном объединении "Маяк"
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
| Мероприятие | Главный распорядитель бюджетных средств | Объем финансирования, тыс. руб. (в ценах соответствующих лет) | Целевой индикатор | |||||||
| Всего, в том числе по годам | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||||||
| Федеральный бюджет (по согласованию) | Областной бюджет | Федеральный бюджет (по согласованию) | Областной бюджет | Федеральный бюджет (по согласованию) | Областной бюджет | Областной бюджет | ||||
| Задача. Создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях |
| |||||||||
| Строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | 121139,7 | 20134,4 | 12341,0 | 23128,3 | 14129,0 | - | 17379,9 | 34027,1 | Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения в 2014 году достигнет 81%, в 2015 году - 84%, в 2016 - 84,2%, в 2017 - 84,4% |
| Строительство и реконструкция систем водоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | 108914,2 | 33220,2 | 20361,0 | 27112,0 | 19922,0 | - | 8299,0 | - | Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения в 2014 году достигнет 63%, в 2015 году - 65%, в 2016 году - 65%, в 2017 году - 65% |
| ИТОГО: | 230053,9 | 53354,6 | 32702,0 | 50240,3 | 34051,0 | - | 25678,9 | 34027,1 |
| |