Постановление Правительства Курганской области от 14.07.2015 № 212
О внесении изменения в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 487 "Об утверждении государственной Программы Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от14 июля 2015 г. N 212
Овнесении изменения
вПостановление Правительства
Курганскойобласти от 14 октября 2013 года
N487 "Об утверждении государственной Программы
Курганскойобласти "Преодоление последствий
радиационныхаварий на производственном
объединении"Маяк"
В целях уточнения объемов финансированиямероприятий и сроков реализации государственной Программы Курганской области"Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении"Маяк" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление ПравительстваКурганской области от 14 октября2013 года N 487 "Об утверждении государственной Программы Курганскойобласти "Преодоление последствий радиационных аварий на производственномобъединении "Маяк" следующее изменение:
приложение изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление вКурганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 июля 2015 г. N 212
"О внесении изменения
в Постановление Правительства
Курганской области
от 14 октября 2013 года N 487
"Об утверждении
государственной Программы
Курганской области
"Преодоление последствий
радиационных аварий на
производственном объединении
"Маяк"
"Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 октября 2013 г. N 487
"Об утверждении
государственной Программы
Курганской области
"Преодоление последствий
радиационных аварий на
производственном объединении
"Маяк"
ГосударственнаяПрограмма
Курганскойобласти "Преодоление последствий
радиационныхаварий на производственном
объединении"Маяк"
Раздел I. Паспорт
государственной Программы Курганской области
"Преодоление последствий радиационныхаварий
на производственном объединении"Маяк"
| Наименование | Государственная Программа Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" (далее - Программа) |
| Ответственный исполнитель | Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области |
| Соисполнитель | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области |
| Цель | Обеспечение условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" (далее - ПО "Маяк") |
| Задачи | Создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях |
| Целевые индикаторы | Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (%); обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения (%) |
| Сроки реализации | 2014 - 2016 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2016 годах 268975,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 170710,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 53354,6 тыс. рублей, 2015 год - 58677,7 тыс. рублей, 2016 год - 58677,7 тыс. рублей; средств областного бюджета - 98265,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 32702,0 тыс. рублей, 2015 год - 35275,0 тыс. рублей, 2016 год - 30288,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации | Создание условий для сохранения человеческих ресурсов и укрепления кадрового потенциала на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области путем проведения социально-экономической реабилитации населения в зонах радиоактивного загрязнения; создание условий для безопасной жизнедеятельности с учетом ограничений на использование древесного топлива на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области и снижение негативного воздействия радиационных факторов на здоровье граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях; создание условий по обеспечению устойчивого водоснабжения, повышению уровня благоустройства населенных пунктов, подвергшихся воздействию радиации |
Раздел II. Характеристика текущего
состояния радиационного загрязнения
территорий Курганской области
Аварии на ПО "Маяк" в 1957 и 1967годах, сброс радиоактивных отходов в речную систему Теча- Исеть - Тобол в 1949 - 1956 годах привели к радиоактивному загрязнениюзначительной части территорий пяти муниципальных районов Курганской области (Катайского, Далматовского, Шадринского, Каргапольского, Шатровского) с населением более 100,0 тыс. человек.
ПО "Маяк", расположенное натерритории Челябинской области, остается потенциально опасным источникомрадиоактивного загрязнения пойм рек Теча и Исеть.
Дополнительное воздействие на население,проживающее вдоль рек Теча и Исеть, оказываютфильтрационные поступления из Теченского каскада промышленных водоемов,сосредоточивших в себе более 340 млн куб. метров воды, загрязненнойрадиоактивными отходами.
Загрязненные поймы рек Течаи Исеть являются источниками вторичного радиоактивного загрязнения.
Эти факторы обусловили комплекс проблем,требующих решения на федеральном и областном уровнях, в том числе путемреализации среднесрочных государственных программ, направленных на преодолениепоследствий радиационных аварий.
Проведение социально-экономическойреабилитации на радиоактивно загрязненных территориях Курганской областипозволило обеспечить 72% населения, проживающего на радиоактивно загрязненныхтерриториях, объектами газоснабжения и 59% - устойчивыми источникамиводоснабжения.
Мероприятия Программы направлены на повышениеуровня и качества жизни населения, устойчивое развитие экономики Курганскойобласти, что соответствует основным приоритетам Стратегиисоциально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденнойРаспоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р.
Раздел III. Приоритеты и цели
государственной политики в сфере обеспечения
условий безопасной жизнедеятельности
на радиоактивно загрязненных территориях
Приоритеты и цели государственной политики всфере обеспечения условий безопасной жизнедеятельности на радиоактивнозагрязненных территориях установлены в Федеральном законе от 26 ноября 1998года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации,подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча", Федеральном законе от 9 января 1996года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 года N 1662-р.
Направления реализации Программысоответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере обеспеченияусловий безопасной жизнедеятельности на радиоактивно загрязненных территориях,установленных федеральной целевой программой "Преодоление последствийрадиационных аварий на период до 2015 года", утвержденной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 523 (далее -федеральная целевая программа), и являются I этапом реализации государственнойпрограммы Российской Федерации "Защита населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людейна водных объектах", утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 года N 300 (далее - государственная программаРоссийской Федерации), и направлены на принятие мер по обеспечению безопасностии комфортности среды проживания человека в населенных пунктах, расположенных нарадиоактивно загрязненных территориях, и создание социальной инфраструктуры,необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения,проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.
Решение задач социально-экономическогоразвития территорий, пострадавших от радиоактивного загрязнения, способствуетповышению качества жизни населения, проживающего на радиоактивно загрязненныхтерриториях.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение условийбезопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихсявоздействию радиации вследствие радиационных аварий на ПО "Маяк".
Условием эффективного достижения указаннойцели является решение задач по созданию инфраструктуры, необходимой дляобеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего нарадиоактивно загрязненных территориях, путем строительства объектов газо- иводоснабжения.
Реализация программных мероприятий позволитобеспечить газом и чистой питьевой водой население, проживающее на радиоактивнозагрязненных территориях Катайского района, Далматовского района Курганской области, Шадринского района Курганской области, Каргапольскогорайона Курганской области, Шатровского районаКурганской области.
Для достижения поставленных целей и решениязадач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности втрудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2014 год (оценка) - 100 человек;
2015 год (прогноз) - 100 человек;
2016 год (прогноз) - 100 человек.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016годы.
Сроки реализации Программы обусловленыдействием федеральной целевой программы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемыхконечных
результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечитсоздание условий для качественных изменений социально-экономической ситуации вКурганской области, включая инвестиционную привлекательность радиоактивнозагрязненных территорий, в том числе создание новых рабочих мест, улучшениемедико-демографической ситуации и социально-психологического климата в зонахрадиоактивного загрязнения.
Выполнение программных мероприятий позволит:
создать условия для сохранения человеческих ресурсови укрепления кадрового потенциала на радиоактивно загрязненных территорияхКурганской области путем проведения социально-экономической реабилитациинаселения в зонах радиоактивного загрязнения;
создать условия для безопаснойжизнедеятельности с учетом ограничений на использование древесного топлива нарадиоактивно загрязненных территориях Курганской области и снижение негативноговоздействия радиационных факторов на здоровье граждан, проживающих нарадиоактивно загрязненных территориях;
создать условия по обеспечению устойчивоговодоснабжения, повышению уровня благоустройства населенных пунктов,подвергшихся воздействию радиации.
Раздел VII. Перечень мероприятийПрограммы
Мероприятия Программы направлены на решениезадач по преодолению последствий радиационных аварий.
Перечень мероприятий Программы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственногоисполнителя и соисполнителя приведены в приложении 1 к Программе.
Раздел VIII. Целевые индикаторыПрограммы
Система целевых индикаторов, отражающаястепень достижения цели и задач Программы по годам, приведена в таблице.
Таблица
| Целевой индикатор | Единица измерения | Базовое значение | Год | ||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||
| Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения | % | 72 <*> | 81 | 84 | 86 |
| Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения | % | 59 <*> | 63 | 65 | 67 |
_______________________________
<*> Показатель обеспеченностинаселения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях Курганскойобласти, объектами газо- и водоснабжения по состоянию на 1 января 2013 года.
Раздел IX. Информация по ресурсному
обеспечению Программы
Выполнение программных мероприятий по созданиюинфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопаснойжизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях Курганскойобласти, предусматривается за счет средств областного бюджета, средствфедерального бюджета (по согласованию), предоставляемых бюджету Курганскойобласти в виде субсидий из федерального бюджета на софинансированиемероприятий в рамках реализации федеральной целевой программы.
Общий планируемый объем финансированияПрограммы составляет 268975,0 тыс. рублей, при этом объем средств областногобюджета составляет 98265,0 тыс. рублей, субсидии из федерального бюджетасоставляют 170710,0 тыс. рублей.
Сведения по задачам, мероприятиям, главнымраспорядителям бюджетных средств, источникам и объемам финансирования, годамреализации и соответствующим целевым индикаторам приведены в приложении 2 кПрограмме.
Приложение 1
к государственной Программе
Курганской области
"Преодоление последствий
радиационных аварий на
производственном объединении
"Маяк"
Переченьмероприятий
государственнойПрограммы Курганской области
"Преодолениепоследствий радиационных аварий на
производственномобъединении "Маяк"
| Мероприятие | Срок реализации, год | Ожидаемый конечный результат | Ответственный исполнитель | Соисполнитель |
| Строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации | 2014 - 2016 | Создание условий для сохранения человеческих ресурсов и укрепления кадрового потенциала на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области путем проведения социально-экономической реабилитации населения в зонах радиоактивного загрязнения; создание условий для безопасной жизнедеятельности с учетом ограничений на использование древесного топлива на радиоактивно загрязненных территориях и снижение негативного воздействия радиационных факторов на здоровье граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях | Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области |
| Строительство и реконструкция систем водоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации | 2014 - 2016 | Создание условий по обеспечению устойчивого водоснабжения, повышению уровня благоустройства населенных пунктов, подвергшихся воздействию радиации | Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области |
Приложение 2
к государственной Программе
Курганской области
"Преодоление последствий
радиационных аварий на
производственном объединении
"Маяк"
Ресурсноеобеспечение
государственнойПрограммы Курганской области
"Преодолениепоследствий радиационных аварий на
производственномобъединении "Маяк"
| Мероприятие | Главный распорядитель бюджетных средств | Объем финансирования, тыс. руб. (в ценах соответствующих лет) | Целевой индикатор | ||||||
| Всего, в том числе по годам | 2014 год | 2015 год | 2016 год | ||||||
| Федеральный бюджет (по согласованию) | Областной бюджет | Федеральный бюджет (по согласованию) | Областной бюджет | Федеральный бюджет (по согласованию) | Областной бюджет | ||||
| Задача. Создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях | |||||||||
| Строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | 111277,4 | 20134,4 | 12341,0 | 25224,5 | 15353,0 | 25224,5 | 13000,0 | Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения в 2014 году достигнет 81%, в 2015 году - 84%, в 2016 - 86% |
| Строительство и реконструкция систем водоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | 157697,6 | 33220,2 | 20361,0 | 33453,2 | 19922,0 | 33453,2 | 17288,0 | Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения в 2014 году достигнет 63%, в 2015 году - 65%, в 2016 - 67% |
| ИТОГО: | 268975,0 | 53354,6 | 32702,0 | 58677,7 | 35275,0 | 58677,7 | 30288,0 | | |
".