Закон Курганской области от 08.12.2010 № 77
О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Курганской области от 05.12.2011 г. N 83 О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (В редакции Закона Курганской области от 01.11.2011 г. N 70) Принят Курганской областной Думой 30 ноября 2010 года Статья 1 Утвердить Программу социально-экономического развитияКурганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу(прилагается). Статья 2 Признать утратившими силу следующие законы (положение закона)Курганской области: 1) статью 2 Закона Курганской области от 28 декабря 2007 годаN 328 "О внесении изменений в Закон Курганской области "О внесенииизменений и дополнений в некоторые законы Курганской области оналогах" и в Закон Курганской области "О Программесоциально-экономического развития Курганской области на 2008 год исреднесрочную перспективу"; 2) Закон Курганской области от 26 сентября 2008 года N 390 "Овнесении изменений в Закон Курганской области "О Программесоциально-экономического развития Курганской области на 2008 год исреднесрочную перспективу"; 3) Закон Курганской области от 2 ноября 2009 года N 498 "ОПрограмме социально-экономического развития Курганской области на2010 год и среднесрочную перспективу"; 4) Закон Курганской области от 29 октября 2010 года N 64 "Овнесении изменений в Закон Курганской области "О Программесоциально-экономического развития Курганской области на 2010 год исреднесрочную перспективу". Статья 3 Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2011 года. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган 08 декабря 2010 года N 77 Приложение к Закону Курганской области от 8 декабря 2010 г. N 77 "О Программе социально- экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу" ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (В редакции Закона Курганской области от 01.11.2011 г. N 70) Паспорт Программы социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективуНаименование Программы: Программа социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу (далее - Программа)Заказчик Программы: Правительство Курганской областиРазработчик Программы: Правительство Курганской областиЦель Программы: повышение устойчивости и оздоровление экономики, повышение конкурентоспособности Курганской области и благосостояния населенияСроки реализации Программы: 2011 - 2013 годыОжидаемые результаты в 2013 году по сравнению с 2010 годомреализации Программы: прирост реальных располагаемых денежных доходов населения составит 13,7%, прирост валового регионального продукта - 11,5%Исполнители Программы: Правительство Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти)Источники финансирования: областной бюджет, внебюджетные источники финансирования в соответствии с действующим законодательствомСистема контроля за Департамент экономического развития,исполнением Программы: торговли и труда Курганской области ежеквартально направляет Губернатору Курганской области информацию о ходе выполнения Программы. Губернатор Курганской области представляет в Курганскую областную Думу информацию о ходе выполнения Программы одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета Раздел I. ВВЕДЕНИЕ Программа разработана в соответствии с Уставом Курганскойобласти, Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года N 356 "Опрогнозах, концепциях, программах социально-экономического развитияи целевых программах Курганской области". Основные направления и приоритетные задачисоциально-экономического развития Курганской области сформулированыс учетом тенденций социально-экономического развития Курганскойобласти в 2010 году и в соответствии с: посланиями Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации; Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойРаспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р; Основными направлениями деятельности Правительства РоссийскойФедерации на период до 2012 года, утвержденными РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р; Стратегией социально-экономического развития Курганскойобласти до 2020 года, утвержденной Распоряжением ПравительстваКурганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р. Программа включает цели, задачи, приоритетысоциальноэкономического развития Курганской области, механизмыреализации, основные показатели прогноза социальноэкономическогоразвития Курганской области на 2011-2013 годы (приложение 1 кПрограмме), перечни целевых программ Курганской области,предлагаемых к реализации на период действия Программы (приложение2 к Программе), ведомственных целевых программ, предусмотренных креализации на период действия Программы (приложение 3 к Программе),комплексных и целевых программ Курганской области, принятие которыхнеобходимо для реализации Программы (приложение 4 к Программе),инвестиционных проектов, реализуемых в Курганской области в 2011году (приложение 5 к Программе), комплексных программ Курганскойобласти, предлагаемых к реализации на период действия Программы(приложение 6 к Программе), и нормативы минимальной обеспеченностинаселения площадью торговых объектов для Курганской области(приложение 7 к Программе). (В редакции Закона Курганской областиот 01.11.2011 г. N 70) Глава 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ В 2010 ГОДУ В связи с мировым финансовым кризисом в 2009 году в Курганскойобласти значительно пострадали обрабатывающие производства(снижение на 19,1% к 2008 году), снизились объемы перевозоктранспортом (на 15,3%). Усилилась напряженность на рынке труда(уровень зарегистрированной безработицы на конец 2009 года составил3,5%). Сократилась реальная заработная плата (на 6,1%). Для смягчения последствий кризиса в Курганской областидействовала многоуровневая антикризисная система. На поддержкуреального сектора экономики было направлено из всех бюджетов более2,1 млрд. руб. Была сохранена положительная динамика винвестиционной деятельности (100% к уровню 2008 года); увеличилсяввод жилых домов (102,7%). В полном объеме выполнена ипотечнаяпрограмма. Увеличен объем производства в сельском хозяйстве(105,4%). По сравнению с 2008 годом снизился уровень инфляции.Сократилась на треть задолженность по выплате заработной платы.Исполнены все социальные обязательства бюджета Курганской области. Несмотря на влияние кризиса в Курганской области реализовалсяряд крупных инвестиционных проектов, в том числе строительствоКурганской ТЭЦ-2, предприятия по выпуску колотой и литой дроби. В2009 году в Курганской области введено более 10 новых крупныхторговых объектов, открылось 4 кинотеатра. В 2009 году за счет бюджетных средств введены в эксплуатациюспортивный комплекс "Молодежный" в городе Кургане,физкультурно-оздоровительный комплекс в городе Макушино,продолжалась газификация населенных пунктов Курганской области. В 2009 году улучшилась демографическая ситуация, выросларождаемость (на 0,85%), уменьшилась смертность населения (на 3,9%),снизилась миграционная (в 1,9 раза) и естественная убыль (на 19,5%)населения Курганской области. В 2009 году выросли реальные располагаемые денежные доходы.Сократилась численность населения, находящегося за чертой бедности,до 17,2% (в 2008 году - 18,1%). На поддержку предпринимательства в 2009 году направлено 215,7млн. руб. (в 26 раз больше, чем в 2008 году), в том числепривлечены средства федерального бюджета в размере 187 млн. руб.Создано более 700 новых субъектов предпринимательства и более 2000новых рабочих мест. Создана инфраструктура поддержки малого исреднего предпринимательства: некоммерческая организация"Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области",некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования малогопредпринимательства Курганской области", государственное унитарноепредприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганскойобласти", студенческие бизнес-инкубаторы при образовательныхучреждениях высшего профессионального образования,информационно-консультационные центры в муниципальных образованияхКурганской области. Реализовались различные формы поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства: субсидированиечасти процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малогои среднего предпринимательства на реализацию инвестиционныхпроектов, гранты начинающим предпринимателям на созданиесобственного бизнеса, поддержка экспортоориентированных предприятийи другие. В сфере социальной защиты населения совершенствовались формыпредоставления мер социальной поддержки отдельным категориямграждан, внедрялись новые социальные технологии. Сохраненаоптимальная сеть государственных и муниципальных учрежденийкультуры, учреждений образования. Повысилась доступность и качествомедицинского обслуживания населения. Реализовались комплексныепрограммы по развитию физкультуры и спорта, молодежной политики,труда и занятости. В 2010 году удалось удержать стабильную обстановку всоциальной и экономической сфере. В первом полугодии 2010 года вКурганской области восстановлен рост объемов промышленногопроизводства, выросли производство продукции сельского хозяйства,оборот розничной торговли, грузооборот железнодорожного транспорта,объем перевозок автомобильного и железнодорожного транспорта.Увеличились денежные доходы населения. По сравнению с уровнемсоответствующего периода 2009 года уменьшились инфляция,численность безработных и уровень зарегистрированной безработицы,снизилась задолженность по заработной плате. Увеличилисьсобственные доходы консолидированного бюджета Курганской области.Улучшились демографические показатели: увеличилась рождаемость,снизилась смертность населения, в том числе младенческая,сократилась естественная убыль населения Курганской области. В соответствии с графиком реализуется инвестиционный проект"Строительство Курганской ТЭЦ-2". На модернизацию и реконструкциюэлектросетевого хозяйства израсходовано 282,1 млн. руб. Принятацелевая Программа Курганской области "Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности в Курганской области на период до 2015года и на перспективу до 2020 года". Увеличились площади под посевами подсолнечника, картофеля,овощей, технических культур. Увеличено поголовье свиней, овец икоз, птицы. Закуплено 1330 голов племенного скота (119,2% к уровню2009 года). Продолжается финансовое оздоровлениесельскохозяйственных товаропроизводителей. Реализация программ занятости населения позволила снизитьнапряженность на рынке труда. С марта 2010 года в Курганскойобласти численность зарегистрированных безработных стабильноснижается, и на конец июня 2010 года численность безработных,официально зарегистрированных в службе занятости, составила 13,7тыс. человек (на 1 июля 2009 года было 16,4 тыс. человек). Уровеньзарегистрированной безработицы на 1 июля 2010 года составил 3,0% отэкономически активного населения (на 1 июля 2009 года - 3,6%). По состоянию на 1 июля 2010 года в Курганской области создано10164 новых рабочих места, в том числе 674 постоянных. Задолженность по заработной плате в Курганской области имеетустойчивую динамику к снижению. На 1 июля 2010 года просроченнаязадолженность по заработной плате снизилась в 11 раз к уровню 2009года и составила 3 млн. руб. против 34 млн. руб. на 1 июля 2009года. С начала 2010 года задолженность по заработной платеснизилась в 2,1 раза. Увеличилось число малых предприятий. Оборот малых предприятийвырос на 14%. Среднемесячная заработная плата работников малыхпредприятий увеличилась на 8% и составила почти 8,9 тыс. руб.Растет количество индивидуальных предпринимателей (22,26 тыс.человек, что на 8% выше аналогичного периода 2009 года), околотрети экономически активного населения Курганской области трудятсяв этой сфере. Наряду с положительными изменениями в первом полугодии 2010года в экономике Курганской области имели место и негативныетенденции. Значительно уменьшилась сальдированная прибыльпредприятий (в 1,5 раза к январю - маю 2009 года) и, как следствие,на 38,6% к январю - июню 2009 года сократился объем инвестиций восновной капитал. В 2,2 раза по сравнению с январем - июнем 2009года уменьшился ввод в эксплуатацию жилых домов, за 6 месяцев 2010года в Курганской области введено 51,9 тыс. кв. м жилья. Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Негативное влияние мирового финансового кризиса. Сокращение спроса на промышленную продукцию привело к спадупроизводства в промышленности. Увеличилось количество безработныхграждан. Снизился уровень жизни населения. 2. Неудовлетворительная демографическая ситуация. Демографическая ситуация характеризуется естественной убыльюнаселения. Сокращение численности населения затрудняет обеспечениедальнейшего развития экономики квалифицированными трудовымиресурсами. 3. Инфраструктурные ограничения экономического роста. Недостаточное развитие инженерной, производственной (особенноводоснабжения и газификации), транспортной, социальнойинфраструктуры. Низкие темпы реформирования жилищно-коммунальногохозяйства. 4. Неравномерное осуществление реформ на межмуниципальномуровне. Предоставление дотаций в целях выравнивания бюджетнойобеспеченности приводит к частичной консервации существующихпроблем, снижает стремление органов местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области к поиску действенныхспособов повышения собственной конкурентоспособности,инвестиционной привлекательности, что замедляет темпыэкономического развития муниципальных образований в целом. 5. Недостаточный уровень интеграции экономики Курганскойобласти в международные, межрегиональные экономические отношения. Важную роль играет не только объем внешнеторгового оборота, нои качество участия в экономических процессах, место областнойэкономики в мировых, межгосударственных и межрегиональных"цепочках" создания добавленной стоимости. 6. Недостаточный уровень диверсификации. Отсутствие эффективных связей между наукой и производством непозволяет организациям эффективно конкурировать ввысокотехнологичных отраслях. Использование научных достижений впроизводстве остается на низком уровне. Глава 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НА 2011 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ Программа определяет ключевые направления деятельностиПравительства Курганской области на 2011 - 2013 годы,обеспечивающие повышение устойчивости и оздоровление экономики,повышение конкурентоспособности Курганской области и благосостояниянаселения. Программа предполагает продолжение институциональныхпреобразований, обеспечивающих развитие человеческого потенциала,создание благоприятного инвестиционного климата, техническуюмодернизацию отраслей экономики и активизацию инновационнойдеятельности. Программой предусматривается разработка механизмов,направленных на повышение эффективности проводимых преобразований,и выполнение задач по стабилизации демографической обстановки,увеличению продолжительности жизни населения, росту доли среднегокласса, развитию инфраструктуры и инновационной, инвестиционнойактивности. Раздел II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Глава 4. РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ 1. Демографическая политика Основные проблемы: сокращение численности населения; низкая рождаемость; высокая смертность населения от неестественных причин. Цели и задачи: стабилизация численности населения Курганской области иформирование предпосылок для последующего демографического роста; профилактика здоровья и увеличение ожидаемой продолжительностижизни населения, проживающего на территории Курганской области; снижение преждевременной, особенно предотвратимой смертности,в первую очередь в младенческом, подростковом и трудоспособныхвозрастах; улучшение репродуктивного здоровья населения; создание предпосылок для повышения уровня рождаемости. Приоритетные направления: обеспечение сохранения здоровья будущих мам и новорожденных,повышение качества медицинского обслуживания беременных женщин; социальная защита и материальное поощрение ответственногородительства; реализация мер материальной поддержки материнства и детства; формирование здорового образа жизни и повышение престижаинститута семьи; обеспечение межведомственного взаимодействия в вопросахулучшения демографической ситуации, качества жизни населения. Механизм реализации: реализация Концепции демографического развития Курганскойобласти на период до 2015 года, одобренной РаспоряжениемАдминистрации (Правительства) Курганской области от 24 ноября 2004года N 362-р. Целевые показатели реализации намеченного: число родившихся человек на 1000 населения: в 2011 году -12,4; в 2012 году - 12,3; в 2013 году - 12,2; увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении в2011 году - до 68,9 лет; в 2012 году - до 69,2 лет, в 2013 году -до 69,5 лет. 2. Модернизация и развитие здравоохранения Основные проблемы: ограниченность государственных гарантий оказания бесплатноймедицинской помощи, в том числе несбалансированность их сфинансовыми ресурсами; низкая обеспеченность врачебными кадрами; недостаточный уровень доступности, эффективности и качествамедицинской помощи, особенно в сельской местности; неудовлетворительное материально-техническое состояние зданийгосударственных и муниципальных лечебно-профилактических учрежденийна территории Курганской области (90% зданий государственных имуниципальных учреждений здравоохранения на территории Курганскойобласти требуют ремонта); недостаточное оснащение современным медицинским итехнологическим оборудованием государственных и муниципальныхучреждений здравоохранения на территории Курганской области ивысокий процент его изношенности не позволяют оказывать медицинскуюпомощь в соответствии со стандартами медицинской помощи. Основные цели: улучшение медико-демографической ситуации в Курганскойобласти; повышение доступности и качества медицинской помощи населению; формирование эффективной системы организации медицинскойпомощи. Основные задачи: повышение рождаемости; снижение заболеваемости и смертности населения, в первуюочередь от управляемых причин; обеспечение системы здравоохранения квалифицированнымикадрами; внедрение эффективных методов управления ресурсами вздравоохранении и организации медицинской помощи, направленных наповышение ее качества и доступности. Приоритетные направления: переход на преимущественно одноканальное финансирование черезсистему обязательного медицинского страхования; определение объемов финансового обеспечения государственныхгарантий оказания гражданам Российской Федерации на территорииКурганской области бесплатной медицинской помощи на основе единыхстандартов и подходов; реализация стратегии развития информационного общества, в томчисле в сфере здравоохранения; расширение хозяйственной самостоятельности учрежденийздравоохранения на территории Курганской области; повышение уровня кадровой обеспеченности сферыздравоохранения; сохранение активного долголетия и профессиональнойтрудоспособности населения; приоритетное развитие секторов медицины, связанных с охранойрепродуктивного здоровья будущих матерей и отцов; развитие эффективных методов профилактики, диагностики илечения социально значимых заболеваний; профилактика заболеваний, обусловленных неполноценным инесбалансированным питанием; (Дополнен - Закон Курганской областиот 01.11.2011 г. N 70) повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи; обеспечение доступности гражданам эффективных, безопасных икачественных лекарственных средств. Механизмы реализации: обеспечение сбалансированности объемов и структуры бесплатноймедицинской помощи, предусмотренных территориальной программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации натерритории Курганской области бесплатной медицинской помощи, инеобходимых для ее реализации финансовых средств; реструктуризация сети учреждений здравоохранения на территорииКурганской области (в том числе центральных районных больниц) всторону регионализации с целью сосредоточения хирургической иакушерско-гинекологической помощи в крупных межрайонных больницах ирегиональных центрах городов Кургана и Шадринска; модернизация материально-технической базы учрежденийздравоохранения: проведение капитального ремонта зданийгосударственных и муниципальных учреждений здравоохраненияКурганской области, оснащение их недостающим современныммедицинским и технологическим оборудованием, автотранспортом; создание современных информационных систем в областиорганизации медицинской помощи; привлечение молодых специалистов для укрепления кадровогопотенциала системы здравоохранения Курганской области; повышение качества профессиональной подготовки ипереподготовки кадров в области здравоохранения; создание условий для повышения уровня рождаемости и сниженияматеринской и младенческой смертности путем улучшениярепродуктивного здоровья и профилактики фетоинфантильных потерь; повышение роли профилактической деятельности первичного звеназдравоохранения на основе диспансеризации населения, проведенияцелевых (скрининговых) медицинских осмотров для выявление факторовриска и заболеваний на ранних стадиях, наблюдения за группамириска; реализация мероприятий по формированию здорового образа жизни,в том числе дальнейшее развитие сети центров здоровья на территорииКурганской области; совершенствование мер, направленных на профилактикуинфекционных и массовых неинфекционных заболеваний; развитие специализированной и высокотехнологичной медицинскойпомощи; организация долечивания работающих граждан всанаторно-курортных учреждениях после стационарного лечения; разработка мероприятий, направленных на снижениераспространенности заболеваний, связанных с питанием; (Дополнен -Закон Курганской области от 01.11.2011 г. N 70) усиление пропаганды здорового питания населения, в том числе сиспользованием средств массовой информации; (Дополнен - ЗаконКурганской области от 01.11.2011 г. N 70) совершенствование диетического (лечебного и профилактического)питания в лечебно-профилактических учреждениях как неотъемлемойчасти лечебного процесса; (Дополнен - Закон Курганской областиот 01.11.2011 г. N 70) совершенствование процессов стандартизации региональногоздравоохранения; изучение удовлетворенности населения медицинской помощью. Целевые показатели реализации намеченного: младенческая смертность (число умерших в возрасте до 1 года на1000 родившихся живыми): в 2011 году - 8,5; в 2012 году - 9,0; в2013 году - 9,0; (В редакции Закона Курганской областиот 01.11.2011 г. N 70) смертность населения в трудоспособном возрасте (на 100 тысячнаселения соответствующего возраста): в 2011 году - 780; в 2012году - 770; в 2013 году - 760; численность врачей в государственных (муниципальных)учреждениях здравоохранения на 10 тысяч населения (на конец года):в 2011 году - 22,3; в 2012 году - 22,4; в 2013 году - 22,5; (Вредакции Закона Курганской области от 01.11.2011 г. N 70) объем стационарной медицинской помощи (койко-дней на 1жителя): в 2011 году - 2,68; в 2012 году - 2,69; в 2013 году - 2,7; объем амбулаторной медицинской помощи (посещений на 1 жителя):в 2011 году - 7,8; в 2012 году - 7,9; в 2013 году - 8,0. 3. Развитие образования Основные проблемы: низкая обеспеченность детскими дошкольными учреждениями; наличие значительного числа родителей детей дошкольноговозраста, не имеющих возможности пользоваться дошкольнымиобразовательными услугами; отставание содержания и технологий образования от современныхтребований; сохраняющееся несоответствие между потребностями рынка трудаКурганской области и структурой подготовки рабочих кадров иквалифицированных специалистов в системе профессиональногообразования; высокий уровень социального сиротства, безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, рост заболеваемости детей иподростков; несформированность механизмов стимулирования продуктивнойпедагогической и управленческой деятельности; слабое материально-техническое и кадровое обеспечениеобразовательных учреждений. Цели и задачи: обеспечение государственных гарантий доступности и равныхвозможностей получения полноценного образования; повышение качества дошкольного, общего и профессиональногообразования на основе внедрения современных педагогическихтехнологий и улучшения ресурсного обеспечения образовательныхучреждений; более полное удовлетворение потребностей рынка труда вквалифицированных специалистах и рабочих кадрах; создание условий, направленных на сохранение физического,психического и духовного здоровья детей, профилактику социальногосиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; повышение результативности управления образованием,формирование эффективных экономических отношений; улучшение кадрового обеспечения; улучшение материально-технической базы образовательныхучреждений. Приоритетные направления: развитие образовательной среды, обеспечивающей доступностькачественного образования; совершенствование содержания и технологий образования, системыоценки качества образования; подготовка к введению государственных образовательныхстандартов нового поколения; развитие системы социально-педагогической поддержкиобучающихся, воспитанников; совершенствование организационно-экономических механизмов икадровой политики в сфере образования; расширение самостоятельности образовательных учреждений. Механизмы реализации: совершенствование нормативной правовой базы Курганской областив сфере образования; реализация целевых программ Курганской области в сфереобразования; мобилизация и эффективное использование внутренних ресурсовсистемы образования; расширение межведомственного взаимодействия и привлечениеобщественных ресурсов к решению проблем образования. Целевые показатели реализации намеченного: доля детей в возрасте 1,5 - 6 лет, проживающих на территорииКурганской области, которым предоставляются услуги в сфередошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 1,5 -6 лет, проживающих на территории Курганской области: в 2011 году -56%, в 2012 году - 57%, в 2013 году - 58%; обеспечение обучающихся общеобразовательных школ подвозом кместу учебы школьными автобусами в 2011 - 2013 годах - 100%; удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, отчисла выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене,в 2011 - 2013 годах - 97%; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в 2011 - 2013 годах -83%; доля педагогических работников, систематически использующихсовременные педагогические технологии, в 2011 - 2013 годах - 10%; доля педагогических работников, применяющихинформационно-коммуникационные технологии, в 2011 - 2013 годах -30%; количество ветхих и аварийных зданий общеобразовательныхучреждений: в 2011 году - 35, в 2012 году - 31, в 2013 году - 30. 4. Повышение доступности жилья Основные проблемы: дефицит доступного жилья на первичном рынке; высокая стоимость строительства жилья; недостаточные объемы выпуска строительных материалов,конструкций и изделий организациями Курганской области. Цели и задачи: создание условий для развития жилищного ижилищно-коммунального сектора экономики и повышения уровняобеспеченности населения жильем; создание условий для приведения существующего жилищного фондаи коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартамикачества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Приоритетные направления: разработка документов территориального планированиямуниципальных образований Курганской области; развитие строительства с использованием ипотечногокредитования; обеспечение условий для увеличения объемов строительстваиндивидуального жилья; выполнение обязательств Курганской области по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан; совершенствование механизма предоставления субсидий молодымсемьям при строительстве, приобретении жилья; создание механизма предоставления гражданам социального жилья; совершенствование механизма предоставления жилья гражданам,проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде; развитие стройиндустрии и промышленности строительныхматериалов. Механизмы реализации: реализация целевой Программы Курганской области "Приоритетныйнациональный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии" в Курганской области"; реализация муниципальных Программ "Доступное и комфортноежилье - гражданам России" в муниципальных образованиях Курганскойобласти. Целевой показатель реализации намеченного: обеспечить ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источниковфинансирования: в 2011 году - 320 тыс. кв. м, в 2012 году - 350тыс. кв. м, в 2013 году - 400 тыс. кв. м. 5. Социальная политика Основные проблемы: наличие значительного числа семей с детьми, граждан пожилоговозраста и инвалидов с доходами ниже величины прожиточногоминимума; сохранение очередности в психоневрологические интернаты; слабая материально-техническая база учреждений социальногообслуживания населения; недоступность объектов инженерной, транспортной и социальнойинфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Цели и задачи: обеспечение социальных гарантий граждан; снижение числа семей, находящихся в социально опасномположении и трудной жизненной ситуации; обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг; развитие информационных технологий, внедрение их в практикуработы социальных служб; формирование системы стандартов и нормативов; формирование оптимальной системы учреждений социальногообслуживания населения; укрепление материально-технической базы социозащитныхучреждений и создание комфортных и безопасных условий проживания; повышение эффективности деятельности учреждений социальногообслуживания населения; создание единой информационной системы. Приоритетные направления: предоставление мер социальной поддержки пожилым людям,инвалидам и семьям с детьми своевременно и в полном объеме; обеспечение жильем всех ветеранов Великой Отечественной войныи членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; максимальный охват граждан адресной социальной помощью,социально-бытовыми и консультативными услугами; непрерывное повышение качества и доступности социальных услуг; повышение противопожарной безопасности учреждений социальногообслуживания населения, в том числе с круглосуточным пребываниемлюдей; создание условий, направленных на сохранение физического,психического и духовного состояния детей и взрослого населения; расширение спектра предоставляемых социальных услуг семьям сдетьми, пожилым гражданам, инвалидам; повышение качества жизни граждан пожилого возраста иинвалидов, проживающих в учреждениях социального обслуживаниянаселения с круглосуточным пребыванием людей; развитие системы реабилитационных услуг для инвалидов и семейс детьми-инвалидами; создание единого информационного пространства сферы социальнойзащиты населения. Механизмы реализации: обеспечение эффективного и целевого использования средствфедерального и областного бюджетов, предусмотренных напредоставление мер социальной поддержки и социальное обслуживаниенаселения; привлечение дополнительных средств из федерального бюджета ивнебюджетных источников; реализация целевых программ Курганской области в сфересоциальной защиты населения; выявление семей с детьми на ранней стадии социальногонеблагополучия; реализация мер, направленных на преодоление жестокогообращения с детьми, домашнего насилия; расширение перечня реабилитационных услуг для лиц сограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов; развитие экстренной социально-психологической помощинаселению, в том числе с использованием телефонов доверия; разработка проектов и участие в программах, направленных наподдержку семьи, материнства, отцовства и детства, с цельюпривлечения дополнительных средств; внедрение новых форм информационного обеспечения населения; реализация комплекса мер, направленных на создание безопасныхи комфортных условий проживания граждан пожилого возраста,инвалидов и детей в стационарных учреждениях; развитие инновационных технологий социального обслуживания,направленных на удовлетворение потребностей граждан, семей с детьмии повышение качества социальных услуг; обеспечение предоставления мер социальной поддержки исоциального обслуживания населения на основе административныхрегламентов, государственных стандартов социального обслуживания ивнедрения системы контроля качества; оснащение учреждений социального обслуживания населенияунифицированным программным обеспечением, современными техническимисредствами и средствами защиты информации. Целевые показатели реализации намеченного: обеспечение прав пожилых людей, инвалидов, семей с детьми намеры социальной поддержки, предусмотренные действующимзаконодательством, - 100% ежегодно; обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны ичленов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - 100% в2011 году; охват граждан пожилого возраста и инвалидов стационарнымсоциальным обслуживанием: в 2011 году - 92%, в 2012 году - 92,5%, в2013 году - 93% от общего числа нуждающихся; охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видамисоциального обслуживания на дому (на 10 тыс. пенсионеров): в 2011году - 532 человека, в 2012 году - 539 человек, в 2013 году - 540человек; сокращение удельного веса безнадзорных детей до 2,3% в общейчисленности детского населения. 6. Развитие рынка труда Основные проблемы: высокий уровень безработицы; низкий уровень оплаты труда большей части заявленных вакансий; высокий уровень производственного травматизма; низкая доля организаций малого и среднего бизнеса, имеющихколлективные договоры и соглашения, в общем количестве данныхорганизаций. Цели и задачи: содействие в реализации прав граждан на полную, продуктивнуюзанятость, развитие кадрового потенциала, снижение напряженности нарынке труда и обеспечение социальной защиты от безработицы; повышение уровня занятости граждан, испытывающих трудности впоиске работы, граждан, проживающих в сельской местности; обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работниковорганизаций на территории Курганской области; обеспечение права работников на условия труда, соответствующиетребованиям охраны труда, а в установленных случаях - на льготы икомпенсации за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опаснымиусловиями труда; реализация государственной политики в социально-трудовойсфере, в том числе развитие и совершенствование системы социальногопартнерства. Приоритетные направления: обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочейсилы; содействие трудоустройству населения, в том числе:трудоустройство незанятых граждан; организация общественных работ,временного трудоустройства работников, находящихся под угрозойувольнения, а также признанных в установленном порядке безработнымиграждан и граждан, ищущих работу; организация временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, временной занятости; организация профессиональной подготовки, повышенияквалификации и переподготовки безработных граждан; оказание профориентационных услуг населению и учащимсяобразовательных учреждений, психологической поддержки безработнымгражданам; организация программ социальной адаптации безработных гражданна рынке труда Курганской области; содействие самозанятости безработных граждан; повышение территориальной мобильности рабочей силы; взаимодействие с работодателями по сбору информации овакантных местах; содействие формированию и использованию территориального,регионального и общероссийского банка вакантных рабочих мест; разработка и реализация территориальных целевых программулучшения условий и охраны труда и обеспечение контроля за ихвыполнением; организация на территории Курганской области в установленномпорядке обучения по охране труда работников; организация проведения аттестации рабочих мест по условиямтруда и проведения подтверждения соответствия организации работ поохране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществление на территории Курганской области в установленномпорядке государственной экспертизы условий труда; осуществление организационно-методического руководства работойпо заключению коллективных договоров, территориальных и отраслевыхсоглашений работников с работодателями; урегулирование коллективных трудовых споров через выполнениеобязательств, предусмотренных коллективными договорами исоглашениями. Механизмы реализации: разработка и реализация ведомственной целевой ПрограммыУправления государственной службы занятости населения Курганскойобласти "Содействие занятости населения Курганской области", в томчисле мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынкетруда; реализация целевой Программы Курганской области "Улучшениеусловий и охраны труда в Курганской области на 2009 - 2011 годы"; разработка и реализация Соглашения между Объединениеморганизаций профессиональных союзов "Федерация профсоюзовКурганской области", Правительством Курганской области и Курганскимрегиональным объединением работодателей "Союз промышленников ипредпринимателей" на 2011 - 2013 годы. Целевые показатели реализации намеченного: уровень регистрируемой безработицы (на конец периода): в 2011году - 3,0%, в 2012 году - 2,9%, в 2013 году - 2,8% от экономическиактивного населения; коэффициент напряженности на рынке труда (отношение количестванезанятых граждан к количеству вакансий на конец периода): в 2011году - 4,5; в 2012 году - 4,0; в 2013 году - 3,5; доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятостис целью поиска подходящей работы: в 2011 году - 60%, в 2012 году -65%, в 2013 году - 65%; доля трудоустроенных граждан, относящихся к категорииинвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы: в 2011 году - 23%, в2012 году - 23%, в 2013 году - 24%. снижение уровня общего травматизма в организациях Курганскойобласти - на 1,5% ежегодно; количество прошедших в течение года обучение и проверку знаниятребований охраны труда - 7800 человек ежегодно; количество рабочих мест, на которых выполнена аттестация поусловиям труда: в 2011 году - 4300 мест, в 2012 году - 4350 мест, в2013 году - 4400 мест; удельный вес организаций, филиалов, представительств и иныхобособленных структурных подразделений, имеющих коллективныедоговоры, в общем их количестве: в 2011 году - 20,1%, в 2012 году -20,2%, в 2013 году - 20,3%; количество зарегистрированных отраслевых и территориальныхсоглашений: в 2011 году - 83 единицы, в 2012 году - 84 единицы, в2013 году - 84 единицы; доля урегулированных коллективных трудовых споров - 100%. 7. Развитие культуры Основные проблемы: значительное сокращение финансирования отрасли культуры, в томчисле капитального ремонта учреждений культуры и искусства; несоответствие материально-технической базы учрежденийкультуры и искусства современным требованиям, особенно в сельскихпоселениях. Цели и задачи: обеспечение конституционных прав граждан на культурнуюдеятельность; сохранение и развитие культурного потенциала Курганскойобласти; преодоление негативных тенденций, сложившихся в развитииматериальной базы учреждений культуры и искусства Курганскойобласти, особенно в сельской местности. Приоритетные направления: обеспечение доступности информационных ресурсов для населенияКурганской области через библиотечное обслуживание; совершенствование музейного дела и обеспечение доступностимузейных фондов жителям Курганской области; государственная охрана, сохранение, использование ипопуляризация объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, находящихся на территорииКурганской области (далее также - объекты культурного наследия); обеспечение доступа населения Курганской области кпрофессиональному искусству; сохранение кинематографии в Курганской области; сохранение традиционного художественного творчества,национальных культур, развитие культурно-досуговой деятельности вКурганской области; обеспечение доступности образовательных услуг учрежденийдополнительного и среднего профессионального образования в сферекультуры, подготовка, переподготовка и повышение квалификацииработников отрасли. Механизмы реализации: реализация мероприятий целевой Программы Курганской области"Культура Зауралья (2009 - 2013 гг.)"; реализация мероприятий ведомственной целевой ПрограммыУправления культуры Курганской области "Сохранение, использование,популяризация и государственная охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся на территорииКурганской области (2009 - 2011 годы)"; участие в реализации федеральной целевой Программы "КультураРоссии (2006 - 2011 годы)"; участие в реализации Стратегии развития информационногообщества в Российской Федерации, утвержденной ПрезидентомРоссийской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212. Целевые показатели реализации намеченного: охват населения библиотечным обслуживанием - 48,5% к числужителей ежегодно; средняя книгообеспеченность пользователей государственныхбиблиотек: в 2011 году - 46 экз., в 2012 году - 46,5 экз., в 2013году - 47 экз. на 1 человека; число посещений государственных музеев - 194 тыс. человекежегодно; доля объектов культурного наследия регионального значения,прошедших контроль состояния и использования в отчетном периоде, вобщем количестве объектов наследия регионального значения - 20%ежегодно; доля объектов культурного наследия, не требующих проведенияпротивоаварийных работ и капитального ремонта от общего количестваобъектов культурного наследия: в 2011 году - 25,5%, в 2012 году -27%, в 2013 году - 29,5%; число зрителей театральных спектаклей - 125 тыс. человекежегодно; число зрителей на мероприятиях филармонии - 83 тыс. человекежегодно; число посещений киносеансов: в 2011 году - 166 тыс. человек, в2012 году - 167 тыс. человек, в 2013 году - 167 тыс. человек; участие населения в клубных формированиях - 7,0% к числужителей ежегодно; охват детей дополнительным художественным образованием вшколах искусств - 10,3% от общего числа учащихся 1 - 9 классовобщеобразовательных школ ежегодно; доля государственных библиотек, имеющих свой сайт, с 2011 года- 100%. 8. Развитие физической культуры, спорта и туризма Основные проблемы: недостаточное количество объектов спорта для удовлетворенияпотребностей населения Курганской области в занятиях физкультурой испортом, низкий уровень обеспеченности спортинвентарем инесоответствие материально-технической базы спортивных школсовременным требованиям; недостаточное количество квалифицированных специалистов вмуниципальных образованиях Курганской области и, как следствие,низкий уровень организации спортивной и массовой работы по местужительства; низкий уровень развития туристской индустрии и сервисныхуслуг, оказываемых туристам, значительный износ существующейматериальной базы; отсутствие туристско-информационного центра, позволяющегообеспечить предоставление заинтересованным лицам информации отуристских услугах, оказываемых на территории Курганской области, атакже информации потенциальным инвесторам о возможностях развитиятуризма в Курганской области. Цели и задачи: создание условий для привлечения населения к занятиямфизической культурой, спортом, для всестороннего развития личности,физического совершенствования и укрепления здоровья населенияКурганской области; создание на территории Курганской области современнойвысокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии; совершенствование нормативного правового регулирования в сферефизической культуры и спорта в Курганской области; развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры для занятиймассовым спортом по месту жительства; внедрение новых научных разработок и технологий в областиспорта высших достижений и массового спорта; содействие кадровому обеспечению сферы физической культуры,спорта и туризма; поддержка действующих и формирование новых туристскихпродуктов Курганской области; пропаганда и информационная поддержка физической культуры,спорта и туризма, продвижение туристского продукта Курганскойобласти на российском и международном туристских рынках. Приоритетные направления: нормативное правовое обеспечение сферы физической культуры испорта и сферы туризма; финансовое и материально-техническое обеспечение сферыфизической культуры и спорта и сферы туризма; кадровое и информационно-пропагандистское обеспечение сферыфизической культуры, спорта и сферы туризма. Механизмы реализации: реализация целевой Программы Курганской области: "Развитиетуризма в Курганской области на 2010 - 2012 годы"; разработка и реализация целевой Программы Курганской области"Развитие физической культуры и спорта в Курганской области на 2011- 2015 годы". Целевые показатели реализации намеченного: количество штатных работников физической культуры и спорта соспециальным образованием: в 2011 году - 1670 человек, в 2012 году -1680 человек, в 2013 году - 1690 человек; количество спортивных сооружений различного типа: в 2011 году- 2025 объектов, в 2012 году - 2075 объектов, в 2013 году - 2105объектов; обеспеченность спортивными залами: в 2011 году - 1,96 тыс. кв.м, в 2012 году - 2,0 тыс. кв. м, в 2013 году - 2,03 тыс. кв. м на10 тысяч человек населения; обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями: в 2011году - 13,1 тыс. кв. м, в 2012 году - 13,5 тыс. кв. м, в 2013 году- 13,9 тыс. кв. м на 10 тысяч человек населения; обеспеченность плавательными бассейнами: в 2011 году - 16,0кв. м зеркала воды, в 2012 - 16,7 кв. м зеркала воды, в 2013 году -18,85 кв. м зеркала воды на 10 тысяч человек населения; удельный вес населения, систематически занимающегосяфизической культурой и спортом: в 2011 году - 21%, в 2012 году -23%, в 2013 году - 26%; объем туристского потока в Курганской области (количестворазмещенных в коллективных средствах размещения) в 2011 году -121,8 тыс. чел., в 2012 году - 129,8, в 2013 году - 132; объем налоговых поступлений от сферы туризма в областнойбюджет: 2011 году - 34,0 млн. руб., в 2012 году - 36,4 млн. руб., в2013 году - 38,0 млн. руб. 9. Молодежная политика Основные проблемы: низкая конкурентоспособность молодых людей на рынке труда; распространение асоциальных явлений в молодежной среде; недостаточная обеспеченность жильем молодых семей; недостаточный уровень активности и инициативы молодежи врешении социально-экономических проблем общества; социальная отчужденность молодых людей, оказавшихся в труднойжизненной ситуации. Цели и задачи: создание условий для самореализации молодежи; формирование положительных моделей социального поведения,противодействие распространению асоциальных явлений в молодежнойсреде; стимулирование созидательной активности молодежи путемвыявления и поддержки способной и талантливой молодежи; повышение вклада молодежи в социально-экономическое развитиеКурганской области; оказание государственной поддержки молодой семье и молодымлюдям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Приоритетные направления: вовлечение всех групп молодежи в социальную практику, развитиесозидательной активности молодежи; создание условий, обеспечивающих физическое, нравственное идуховное развитие молодежи; обеспечение жильем молодых семей, содействие в организациитрудовой занятости молодежи; поддержка молодежных и детских общественных объединений врамках развития гражданского общества. Механизмы реализации: реализация целевых программ Курганской области в сферегосударственной молодежной политики; укрепление взаимодействия органов государственной властиКурганской области и органов местного самоуправления в реализациигосударственной молодежной политики; привлечение институтов гражданского общества к решению проблеммолодежи, в том числе молодежных общественных организаций. Целевые показатели реализации намеченного: доля молодых людей, участвующих в реализации проектовмолодежных и детских общественных объединений: в 2011 году - 10,6%,в 2012 году - 10,5%, в 2013 году - 10,7%; количество молодых людей, вовлеченных в деятельностьстуденческих отрядов: в 2011 году - 1295 чел., в 2012 году - 1320чел., в 2013 году - 1345 чел.; оказание поддержки не менее 150 молодым семьям в рамкахподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской областина 2007 - 2012 годы" целевой Программы Курганской области"Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье -гражданам России" в Курганской области". 10. Экологическая политика Основные проблемы: повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха в городеКургане; недостаточное развитие системы обращения с отходами; наличие на территории Курганской области значительных запасовнепригодных и запрещенных к применению пестицидов, отходовпроизводства и потребления, требующих постоянного соблюденияусловий безопасного хранения; обеспечение безопасности гидротехнических сооружений,незащищенность территорий от негативного воздействия вод; истощение водных объектов, их загрязнение и засорение; наличие негативных изменений в естественных экологическихсистемах, снижение численности водоплавающей дичи, рост численностинекоторых видов зверей сверх оптимальных значений; недостаточный уровень экологической грамотности населения. Цели и задачи: снижение негативного воздействия на окружающую среду,улучшение ее качества; обеспечение экологической безопасности; предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация егопоследствий; обеспечение безопасности гидротехнических сооружений путемразработки и осуществления мер по предупреждению аварий нагидротехнических сооружениях; укрепление механизмов государственного управления в сфереохраны окружающей среды; сохранение ценных природных комплексов и объектов,разнообразия растительного и животного мира; совершенствование системы экологического просвещения,повышение информированности населения в вопросах охраны окружающейсреды; увеличение доходной части областного бюджета за счетпоступления платежей за негативное воздействие на окружающую средуи сборов за пользование объектами животного мира. Приоритетные направления: развитие экологически ориентированного бизнеса; развитие системы сбора, переработки, обезвреживания изахоронения отходов производства и потребления, формированиегосударственного кадастра отходов; развитие сети особо охраняемых природных территорий; охрана редких и исчезающих объектов животного и растительногомира; охрана объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,контроль за их использованием; охрана водных объектов, в том числе от загрязнения, истощения,засорения; защита территории и объектов экономики от негативноговоздействия вод; выполнение инвентаризации гидротехнических сооружений споследующим определением их технического состояния, уровнябезопасности, вида собственности, организация осуществлениякапитального ремонта гидротехнических сооружений, работы подекларированию гидротехнических сооружений и ведению Российскогорегистра гидротехнических сооружений; развитие сферы экологического просвещения, в том числеинформирования общественности о состоянии окружающей среды. Механизмы реализации: реализация целевых программ Курганской области, ведомственныхцелевых программ в сфере охраны окружающей среды, подготовкапредложений для включения мероприятий в соответствующие федеральныецелевые программы; организация мониторинга окружающей среды; осуществление мер по охране водных объектов, предотвращениюнегативного воздействия вод и ликвидации его последствий; нормирование природопользования, в том числе установлениенормативов (квот, лимитов) изъятия природных ресурсов, нормативовкачества окружающей среды и вредных воздействий на нее; проведение государственной экологической экспертизы; ведение Красной книги Курганской области; совершенствование нормативно-правовой базы и ведениегосударственного кадастра особо охраняемых природных территорийрегионального значения; организация эффективных механизмов управления и контроля всфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Целевые показатели реализации намеченного: сокращение объема выброса загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух от стационарных источников на 200 тонн, в том числе: в 2011году - на 100 тонн, в 2012 - 2013 годах - на 100 тонн; повышение доли перерабатываемых и используемых отходов: в 2011году - до 61%, в 2012 году - до 63%, в 2013 году - до 65%; снижение площади земель, загрязненных отходами(несанкционированное размещение), в 2011 - 2013 годах на 10 гаежегодно; обеспечение безопасного централизованного хранения отходовнепригодных и запрещенных к применению пестицидов в 2011 - 2013годах - 10 тонн ежегодно; площадь государственных природных заказников региональногозначения в 2011 - 2013 годах - 430 тыс. га; инвентаризация и обследование гидротехнических сооружений сустановлением их технического состояния: в 2011 году - 31сооружение, в 2012 году - 30 сооружений; численность населения, проживающего на защищенной в результатепроведения противопаводковых мероприятий территории: в 2011 году -7237 человек, в 2012 году - 7737 человек, в 2013 году - 8312человек; общая протяженность участков русел рек, на которыхосуществлены работы по оптимизации их пропускной способности(нарастающим итогом): в 2011 году - 11,8 км, в 2012 году - 13,2 км,в 2013 году - 14,9 км; поступление в консолидированный бюджет Курганской областиплаты за негативное воздействие на окружающую среду: в 2011 году -32,7 млн. руб., в 2012 году - 33,7 млн. руб., в 2013 году - 35 млн.руб. Глава 5. ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ, ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ 11. Развитие инновационной инфраструктуры Основные проблемы: недостаточный уровень исследовательской базы иквалифицированного персонала хозяйствующих субъектов; отсутствие эффективного механизма венчурного инвестирования,рынка страховых услуг в инновационной сфере; неразвитость малого инновационного предпринимательства. Цели и задачи: развитие на территории Курганской области инновационнойинфраструктуры; обеспечение стартовых условий формирования инновационнойсистемы Курганской области; создание венчурного фонда в Курганской области. Приоритетные направления: создание благоприятной экономической, правовой,информационной, образовательной среды в отношении инновационнойдеятельности; формирование и развитие инфраструктуры инновационнойдеятельности; совершенствование системы государственной поддержкиинновационной деятельности в Курганской области; создание правовых основ венчурного финансированияперспективных проектов. Механизмы реализации: разработка и реализация целевой программы Курганской области"Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельностив Курганской области на 2011 - 2013 годы"; формирование целостной системы организационно-правовых,экономических и иных форм стимулирования, поддержки и регулированияинновационной деятельности; развитие внутреннего рынка инновационной продукции; субсидирование части затрат на патентование результатовинтеллектуальной деятельности (патенты, товарные знаки, авторскоеправо и смежные права) субъектов малого и среднегопредпринимательства. Целевые показатели реализации намеченного: увеличение доли инновационной продукции в общем объемепромышленного производства: в 2011 году - 9%, в 2012 году - 9,5%, в2013 году - 10%; рост уровня инновационной активности: в 2011 году - 15,5%, в2012 году - 16%, в 2013 году - 16,5%. 12. Развитие промышленного комплекса Основные проблемы: деятельность многих промышленных организаций Курганскойобласти не отвечает требованиям инновационного развитияотечественной экономики, кризисное состояние легкой промышленности; отсутствие эффективной, стимулирующей производствонациональной и региональной налоговой системы; острый дефицит высококвалифицированных рабочих массовыхпрофессий и инженерно-технических работников; низкий уровень активности в разработке систем менеджментакачества и, как следствие, недостаточный уровень качества иконкурентоспособности продукции; отсутствие эффективной региональной производственнойкооперации. Цели и задачи: содействие формированию эффективного, динамичнофункционирующего промышленного комплекса Курганской области,ориентированного на интенсивный и инновационный пути развития; формирование современного высокотехнологичного промышленногокомплекса, способного удовлетворить потребности Курганской областив основных видах конкурентоспособной продукции. Приоритетные направления: сохранение и упрочение лидирующих позиций машиностроения иметаллообработки Курганской области в Уральском федеральном округе; реализация и развитие научного, производственного иинновационного потенциала; техническое перевооружение производства; повышение качества и конкурентоспособности продукции. Механизмы реализации: реализация целевых Программ Курганской области"Технологическое развитие и техническое перевооружениепромышленности Курганской области на 2008 - 2012 годы" и "Развитиепромышленного комплекса Курганской области на 2011 - 2015 годы"; формирование единого правового поля в промышленной сфереКурганской области; системный мониторинг деятельности промышленных организаций; открытость для участия инвесторов в реализации Программы. Целевые показатели реализации намеченного: среднегодовой темп роста объема отгруженных товаровсобственного производства в 2011 - 2013 годах - 114,6%; среднегодовой индекс физического объема промышленногопроизводства в 2011 - 2013 годах - 104,4%; среднегодовой темп роста производительности труда (выработки)на 1 работающего в 2011 - 2013 годах - 114,6%. 13. Развитие энергетической инфраструктуры Основные проблемы: значительная выработка паркового ресурса оборудования ивследствие этого высокие затраты на его ремонт и частичнуюмодернизацию, высокие потери при передаче электроэнергии; устаревшее и неэффективное теплогенерирующее оборудованиемуниципальных теплоснабжающих предприятий; низкий уровень оснащенности потребителей приборами учетаэнергоресурсов. Цели и задачи: оптимизация тепло- и электросетевого хозяйства с цельюснижения потерь тепло-, электроэнергии при ее производстве ипередаче. Приоритетные направления: развитие электросетевого комплекса Курганской области; модернизация теплоснабжения в муниципальных образованияхКурганской области. Механизмы реализации: реализация целевой Программы Курганской области"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности вКурганской области на период до 2015 года и на перспективу до 2020года"; наладка гидравлического режима, применение энергоэффективныхэлектроприводов, проведение комплексной реконструкции системтеплоснабжения, повышение точности учета электрической энергии; оптимизация электросетевого хозяйства; создание механизма экономической заинтересованности (рыночногомеханизма) в коммунальной энергетике. Целевые показатели реализации намеченного: дополнительные доходы от сокращения недоучета электрическойэнергии - 67,8 млн. руб. ежегодно; снижение потерь электрической энергии на 14,4 млн. кВт/ч. 14. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания Основные проблемы: убыточность автомобильных пассажирских перевозок в отдаленныхи в малонаселенных районах; значительный износ автобусного парка в автотранспортныхорганизациях; неразвитость сети авиационных маршрутов; высокая стоимость авиабилета; отсутствие достаточного спроса на авиационные перевозки вКурганской области; отсутствие стабильных источников финансирования дорожногохозяйства, снижение темпов строительства и ремонта автомобильныхдорог; недостаточное финансирование ремонта и содержанияавтомобильных дорог согласно утвержденным нормативам, увеличениедоли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям. Цели и задачи: создание конкурентного рынка транспортных услуг; формирование сети автомобильных дорог, способной удовлетворитьвозрастающий спрос на перевозки автомобильным транспортом; решение проблемы транспортной доступности для населенияКурганской области; уменьшение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативнымтребованиям; повышение качества дорожных работ на основе внедрения новыхматериалов, инновационных технологий, дорожно-строительной техники. Приоритетные направления: сохранение авиационных перевозок в Курганской областипосредством увеличения грузовых и пассажирских перевозок; сохранение и развитие существующей сети автомобильных дорог икадрового потенциала отрасли, обеспечение населенных пунктовкруглогодичной транспортной связью. Механизмы реализации: реализация мероприятий целевых Программ Курганской области"Развитие транспортной системы Курганской области на 2008 - 2012годы" и "Совершенствование и развитие автомобильных дорогКурганской области на период до 2020 года"; создание условий для развития транспорта в Курганской области; удовлетворение спроса на транспортные услуги в Курганскойобласти; обеспечение качества и безопасности транспортных перевозок; совершенствование систем управления пассажирским транспортом. Целевые показатели реализации намеченного: темп роста перевозок грузов всеми видами транспорта - 101%ежегодно; темп роста перевозок пассажиров организациями всех видовтранспорта - 101% ежегодно; доля прибыльных предприятий по крупным и средним организациямтранспорта в 2011 - 2013 годах - 51%; строительство и реконструкция автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения: в 2011году - 21,6 км, в 2012 году - 15,8 км, в 2013 году - 15 км; (Вредакции Закона Курганской области от 01.11.2011 г. N 70) ремонт автомобильных дорог общего пользования региональногоили межмуниципального значения в 2011-2013 годах - 35 км ежегодно.(В редакции Закона Курганской области от 01.11.2011 г. N 70) 15. Развитие связи и телекоммуникаций Основные проблемы: высокие тарифы на услуги связи относительно доходов населенияКурганской области; высокий уровень физического и морального износа линий связи иАТС; неустойчивая телефонная связь с селами. Цели и задачи: удовлетворение потребностей населения во всех видах связи; предоставление качественных услуг и обеспечение высокогоуровня информационно-коммуникационных технологий для населения; расширение охвата населенных пунктов широкополосным доступом ксети "Интернет"; максимальный охват населения Курганской области качественнойтелефонной, почтовой и радиосвязью; развитие сети наземного цифрового телерадиовещания,обеспечение населения Курганской области региональнымителевизионными и радиопрограммами. Приоритетные направления: использование информационно-коммуникационных технологий длярешения приоритетных задач социально-экономического развитияКурганской области; создание и развитие современной региональнойтелекоммуникационной инфраструктуры. Механизмы реализации: участие в реализации федеральной целевой Программы "Развитиетелерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы"; содействие в проведении работ по проектированию истроительству сети наземного цифрового вещания; увеличение количества населенных пунктов, охваченных сетьюширокополосного доступа в "Интернет"; увеличение количества абонентов, подключенных к услугеширокополосного доступа в сеть "Интернет"; расширение сети сотовой телефонной связи путем подключенияновых абонентов, создание необходимых условий для строительстваобъектов мобильной связи; повышение надежности и качества, расширение географии испектра услуг связи. Целевой показатель реализации намеченного: увеличение количества абонентов, подключенных к сети"Интернет", на 5% к предыдущему году. 16. Развитие агропромышленного комплекса Основные проблемы: низкий уровень инновационной и инвестиционной активности всфере производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия,особенно в животноводстве; ценовые диспропорции на рынках сельскохозяйственной продукциии материально-технических ресурсов, высокие тарифы наэлектроэнергию; недостаточный уровень государственной поддержкиагропромышленного комплекса, слабое государственное регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия иматериально-технических ресурсов для села, высокий удельный весввозимого продовольствия, особенно мяса; невысокая конкурентоспособность продукции, неравные условияконкуренции для товаропроизводителей агропромышленного комплексаКурганской области на рынках сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия Российской Федерации; неполное использование земель сельскохозяйственногоназначения, низкие темпы воспроизводства природно-экологическогопотенциала, неразвитость рынка земель сельскохозяйственногоназначения; недостаточный уровень развития рыночной инфраструктуры; снижение предложения трудовых ресурсов и дефицитквалифицированной рабочей силы; финансовая неустойчивость отрасли, значительная задолженностьсельскохозяйственных товаропроизводителей; неэффективное использование сырьевых ресурсов,производственных мощностей заготовительных и перерабатывающихпредприятий, межотраслевые диспропорции в агропромышленномкомплексе, слабая интеграция между производством и переработкой; недостаточное социальное развитие села, низкий уровень жизни,занятости сельского населения. Цели и задачи: устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости иуровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности агропромышленногопроизводства; достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства; эффективное использование и воспроизводство земельных исырьевых ресурсов; обеспечение физической доступности основных видов пищевыхпродуктов, безопасности производимого продовольствия. Приоритетные направления: повышение уровня развития социальной инфраструктуры иинженерного обустройства сельских поселений; инновационное развитие приоритетных подотраслей сельскогохозяйства, внедрение ресурсосберегающих технологий и элементовточного земледелия; ускоренное развитие животноводства; развитие рыночной инфраструктуры, интеграции и кооперации,частно-государственного партнерства, кадрового и научногопотенциала в агропромышленном комплексе; обеспечение экономической устойчивости агропромышленногопроизводства и уровня доходов товаропроизводителей, повышениеэффективности государственной поддержки агропромышленногокомплекса, дальнейшее финансовое оздоровление сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, организация интегрированных агропромышленныхструктур, развитие рынка земель сельскохозяйственного назначения истрахования сельскохозяйственных культур; создание новых технологий глубокой и комплексной переработкисельскохозяйственного сырья и расширение производства пищевыхпродуктов с заданными оздоровительными свойствами, формированиесырьевых зон перерабатывающими структурами, активное продвижениепищевой продукции на рынки других регионов Российской Федерации изарубежных стран. Механизмы реализации: реализация мероприятий целевых Программ Курганской области"Социальное развитие села Курганской области до 2012 года","Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012годы" и "Обеспечение конкурентоспособности и развития экономикиКурганской области на 2009 - 2011 годы"; разработка и реализация ведомственных целевых ПрограммДепартамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиКурганской области "Развитие мясного скотоводства Курганскойобласти на 2011 - 2015 годы" и "Развитие семеноводства в Курганскойобласти на 2011 - 2013 годы"; привлечение организаций, осуществляющих производство пищевойпродукции, к добровольной маркировке продукции информационнымзнаком "Зауральское качество", продвижение данной продукции напродовольственных рынках Курганской области и других регионовРоссийской Федерации; развитие системы соглашений о сотрудничестве междуДепартаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиКурганской области, муниципальными образованиями Курганскойобласти, крупными собственниками и инвесторами предприятий,сельскохозяйственными товаропроизводителями, заготовительными,перерабатывающими, обслуживающими и торговыми структурами, научнымии образовательными учреждениями; совершенствование взаимовыгодных и паритетных экономическихотношений между производителями сырья и перерабатывающимипредприятиями; разработка и реализация Концепции развития пищевой иперерабатывающей промышленности в Курганской области до 2020 года. Целевые показатели реализации намеченного: прирост валовой продукции сельского хозяйства к предыдущемугоду в сопоставимой оценке: в 2011 году - 22,7%, в 2012 году -2,8%, в 2013 году - 2,5%; прирост отгрузки продукции, выполнения работ и услугпредприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности кпредыдущему году: в 2011 году - 8,0%, в 2012 году - 10,0%, в 2013году - 13,0%. 17. Использование природного потенциала Основные проблемы: низкий уровень добычи и использования общераспространенныхполезных ископаемых, бентонитовых глин на разрабатываемыхместорождениях; срывы недропользователями сроков вовлечения в разработкупереданных в пользование новых месторождений общераспространенныхполезных ископаемых; отсутствие достоверных сведений об использовании водныхресурсов, использование водных объектов без разрешительныхдокументов, дающих право водопользования; высокий уровень браконьерства в охотничьих угодьях Курганскойобласти; недоосвоение ресурсов аборигенных видов рыб и биокормов,низкий уровень их переработки. Цели и задачи: увеличение объемов добычи и переработки полезных ископаемых; вовлечение в разработку переданных в пользование месторожденийполезных ископаемых, передача в пользование новых месторождений; охрана и рациональное использование водных ресурсов; увеличение добычи водных биологических ресурсов и товарнойрыбы, организация их переработки; полное освоение установленных квот добычи охотничьих ресурсов. Приоритетные направления: развитие экономических механизмов и совершенствование системыприродопользования в лесном и охотничьем хозяйствах, в областиводных отношений и недропользования; повышение эффективности использования минерально-сырьевойбазы; обеспечение эффективной охраны охотничьих ресурсов; охрана и рациональное использование водных объектов; защитаводных объектов от истощения; развитие сети особо охраняемых природных территорий. Механизмы реализации: выведение природопользования на более высокий уровень путеморганизации конструктивного взаимодействия пользователей природнымиресурсами и максимального исполнения договорных обязательств; реализация мероприятий территориальной Программы Курганскойобласти "Развитие и использование минерально-сырьевой базыКурганской области на 2009 - 2011 годы"; разработка и реализация территориальной Программы Курганскойобласти "Развитие и использование минерально-сырьевой базыКурганской области на 2012 - 2014 годы"; организация конкурсов, аукционов в сфере использованияприродных ресурсов; установление норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, вотношении которых не устанавливается лимит добычи, а такжеустановление норм пропускной способности охотничьих угодий; выдача разрешений на пользование животным миром; разработка и реализация мероприятий по охране водных объектов,предотвращению негативного воздействия вод, рациональномуиспользованию водных ресурсов. Целевые показатели реализации намеченного: предоставление в пользование участков недр, содержащихобщераспространенные полезные ископаемые: в 2011 году - 17участков, в 2012 году - 10 участков, в 2013 году - 10 участков; прирост запасов подземных вод за 2011 - 2013 годы - 4850 куб.м в сутки; прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых за2011 - 2013 годы - 6900 тыс. куб. м; предоставление прав пользования водными объектами: в 2011 году- 68 шт., в 2012 году - 70 шт., в 2013 году - 70 шт.; оснащение водозаборов системами учета воды - 27 шт. ежегодно; оснащение выпусков сточных вод в водные объекты системамиучета воды - 24 шт. ежегодно; предоставление в пользование рыбопромысловых участков: в 2011году - 150 участков, в 2012 году - 100 участков, в 2013 году - 100участков; сохранение доли находящихся в пользовании охотничьих угодий в2011 - 2013 годах на уровне 70%; выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов в 2011 - 2013годах - 50 разрешений ежегодно; поступление в областной бюджет платежей при пользованиинедрами: в 2011 году - 775 тыс. руб., в 2012 году - 800 тыс. руб.,в 2013 году - 800 тыс. руб.; поступление в областной бюджет сборов за пользование объектамиживотного мира: в 2011 году - 3494 тыс. руб., в 2012 году - 3811тыс. руб., в 2013 году - 3811 тыс. руб. 18. Развитие лесохозяйственной деятельности Основные проблемы: низкий процент освоения расчетной лесосеки; недостаточная противопожарная обустроенность лесного фонда; увеличение площадей очагов вредных организмов; значительная доля погибших насаждений и гарей в структурелесного фонда; несвоевременность проведения лесоустройства на территориилесного фонда. Основные задачи: улучшение состояния лесного фонда; повышение доходности от использования лесов; проведение лесоустройства на площади 425,8 тыс. га за счетсредств арендаторов. Приоритетные направления: улучшение санитарного состояния лесных насаждений; увеличение покрытых лесом площадей; повышение уровня использования расчетной лесосеки. Механизмы реализации: разработка и реализация ведомственной целевой ПрограммыДепартамента природных ресурсов и охраны окружающей средыКурганской области "Охрана лесов от пожаров на 2011 - 2013 годы"; проведение лесозащитных и санитарно-оздоровительныхмероприятий в лесном фонде; организация и проведение аукциона на право заключения договора(государственного контракта) на выполнение работ по охране, защите,воспроизводству лесов с одновременной куплей-продажей лесныхнасаждений для заготовки древесины. Целевые показатели реализации намеченного: увеличение расчетной лесосеки: в 2011 году - до 54,2%, в 2012году - до 56,9%, в 2013 году - до 59,6%; доля площади, покрытой лесом, в общей площади лесного фонда: в2011 году - 81,9%, в 2012 году - 82%, в 2013 году - 82%; аренда лесных участков в целях заготовки древесины в 2011 -2013 годах - 1786,6 тыс. га; аренда лесных участков в целях ведения охотничьего хозяйства в2011 - 2013 годах - 887,4 тыс. га. 19. Развитие жилищно-коммунальной сферы Основные проблемы: высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры иих технологическая отсталость; отсутствие систем противоаварийной защиты и, как следствие,высокий уровень потерь коммунальных ресурсов; низкая эффективность системы управления, непрозрачные методыценообразования на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса; наличие административных методов хозяйствования; несбалансированность системы разграничения полномочий инеурегулированность отношений государства с частными операторами. Цели и задачи: социальная ориентированность, предусматривающая созданиекомфортных и безопасных условий проживания населения, повышениеуровня и качества услуг; реализация принципа устойчивого развития отрасли, основанногона сбалансировании экономических, социальных и экологическихприоритетов; повышение эффективности, устойчивости и надежностифункционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечениянаселения; повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг содновременным снижением нерациональных затрат; стимулирование производства инновационного отечественногооборудования, технологий и материалов, необходимых для создания иобеспечения бесперебойного функционирования систем водоснабжения иводоотведения в соответствии с современными стандартами. Приоритетные направления: формирование рыночных механизмов функционированияжилищно-коммунального комплекса и создание условий для привлечениясредств частных инвесторов для модернизации и развития объектовкоммунальной инфраструктуры; снижение издержек производства и повышение качестважилищно-коммунальных услуг; обеспечение единого подхода к решению вопросов тарифногорегулирования и взаимоотношений хозяйствующих субъектов вжилищно-коммунальном комплексе; контроль коммунальных предприятий в процессе тарифногорегулирования за эффективным целевым использованием амортизационныхотчислений, прибыли, затрат на ремонт, включаемых в составсебестоимости согласно действующему законодательству, включение втариф затрат на возврат и обслуживание долгосрочных заимствований; гарантированное обеспечение чистой питьевой водой объектовсоциальной инфраструктуры, включая школы, детские сады и больницы,в том числе с использованием систем фильтрации воды; создание новой модели поведения граждан и других потребителейводы, вовлечение их в процесс повышения эффективности использованияводы и ресурсосбережения. Механизмы реализации: разработка и реализация комплексной Программы модернизации иреформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2011 - 2020 годы; реорганизация многоотраслевых предприятий с выделениемотдельных производственных циклов в самостоятельные предприятия,акционирование с проведением в дальнейшем работы по отчуждениюинвестору части пакета акций, создание альтернативных частныхпредприятий; привлечение инвесторов на договорной основе под обеспечениевозврата инвестиций за счет инвестиционной составляющей тарифа игарантированной доли прибыли; создание совместных компаний с участием муниципальныхобразований и частных структур; реконструкция, модернизация и капитальный ремонт основныхфондов, внедрение энергосберегающих технологий; изменение тарифов для обеспечения деятельности коммунальныхпредприятий, повышения их инвестиционной привлекательности иснижения процентной ставки заемного капитала; создание условий для участия предприятий всех формсобственности в развитии коммунальной инфраструктуры черезреализацию концессионных схем управления объектами коммунальнойинфраструктуры; привлечение инвестиций на основе государственно-частногопартнерства, комплексное планирование инвестиций в коммунальныесистемы на региональном уровне; реализация адресных программ по проведению капитальногоремонта многоквартирных домов в Курганской области и адресныхпрограмм по переселению из аварийного жилого фонда в Курганскойобласти; реализация целевой Программы Курганской области "Чистая водана 2009 - 2013 годы". Целевые показатели реализации намеченного: снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры на0,5% ежегодно; снижение уровня аварийного жилого фонда в Курганской областина 0,04% ежегодно; увеличение доли населения Курганской области, обеспеченногопитьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общейчисленности населения Курганской области на 0,2% ежегодно; увеличение доли жилищного фонда в Курганской области,оборудованного системами водоснабжения, на 0,1% ежегодно. 20. Развитие малого и среднего предпринимательства Основные проблемы: отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковскимкредитам; сложности в осуществлении деятельности, связанные садминистративными ограничениями при лицензировании, сертификациипродукции, процедуре предоставления земельных участков,государственных и муниципальных помещений для развития бизнеса; отсутствие у предпринимателей опыта управления, недостатокэкономических и юридических знаний; недостаточная информированность субъектов малого и среднегопредпринимательства по вопросам ведения предпринимательскойдеятельности и реализуемым мероприятиям государственной поддержки,особенно в муниципальных образованиях Курганской области. Цели и задачи: внедрение субъектами малого и среднего предпринимательстваКурганской области новых технологий в собственное производство; рост занятости населения Курганской области; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства; совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства; повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднегопредпринимательства, оказание им содействия в продвижениипроизводимых ими товаров (работ, услуг) и результатовинтеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынкизарубежных государств; снижение уровня административных ограничений в деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства; повышение эффективности информационного обеспечения субъектовмалого и среднего предпринимательства. Приоритетные направления: производство, переработка и хранение сельскохозяйственнойпродукции; инновационная деятельность малых и средних предприятий; внедрение энергосберегающих технологий; внедрение технологий, направленных на снижение негативноговоздействия на окружающую среду; переработка отходов производства; оказание услуг в сфере здравоохранения, образования,жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннеготуризма; производство промышленной продукции; строительство жилья, социальных и промышленных объектов; деревообработка, ремесленничество, народные промыслы. Механизмы реализации: взаимодействие органов государственной власти Курганскойобласти с предпринимательским сообществом, мониторинг проблем ипрепятствий, сдерживающих развитие предпринимательства; создание организаций, образующих инфраструктуру поддержкималого и среднего предпринимательства; создание условий для начала предпринимательской деятельностиза счет создания сети бизнес-инкубаторов и технопарков; вовлечение в активную предпринимательскую деятельностьмолодежи, а также обучение основам предпринимательской деятельностив средних, средних специальных и высших учебных заведениях; формирование единого информационного поля для малого исреднего предпринимательства; снижение административных барьеров, препятствующихэффективному функционированию и развитию малого и среднегопредпринимательства; содействие в деятельности общественных объединенийпредпринимателей, кредитных и потребительских кооперативов; совершенствование нормативной правовой базы в сфере малого исреднего предпринимательства; реализация целевой Программы Курганской области "О развитии иподдержке малого и среднего предпринимательства в Курганскойобласти на 2009 - 2011 годы"; привлечение средств федерального бюджета для финансированиямероприятий поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Курганской области. Целевые показатели реализации намеченного: увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднегопредпринимательства Курганской области не менее чем на 2000 единицежегодно; увеличение объема оборота малых и средних предприятийКурганской области не менее чем на 15% ежегодно; увеличение объема инвестиций в основной капитал малых исредних предприятий Курганской области не менее чем на 15%ежегодно; увеличение количества субъектов малого и среднегопредпринимательства Курганской области не менее чем на 500 единицежегодно; рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджетКурганской области от субъектов малого и среднегопредпринимательства Курганской области не менее чем на 15%ежегодно. 21. Развитие потребительского рынка Основные проблемы: несовершенство нормативной правовой базы, регулирующейдеятельность потребительского рынка; наличие административных барьеров; наличие некачественной и фальсифицированной продукции вобъектах розничной торговли; недостаток квалифицированных кадров в сфере потребительскогорынка; недостаточное количество объектов потребительского рынка всельских поселениях Курганской области. Цели и задачи: обеспечение стабильного функционирования потребительскогорынка; повышение уровня конкуренции на потребительском рынке; обеспечение качества и безопасности товаров и услуг,реализуемых на потребительском рынке; обеспечение ценовой доступности реализуемых товаров для всехсоциальных групп населения; совершенствование законодательного, организационного иинформационного обеспечения деятельности потребительского рынка; упорядочение и качественное улучшение объектов мелкорозничнойторговой сети, ликвидация торговли в неустановленных местах; создание условий для свободного и равноправного взаимодействияпроизводителей продовольственных товаров с торговыми организациями,в том числе розничными рынками. Приоритетные направления: повышение качества и безопасности реализуемых товаров и услуг,пресечение продажи контрабандной и контрафактной продукции; обеспечение взаимодействия между хозяйствующими субъектами,осуществляющими торговую деятельность и деятельность попроизводству (поставке) товаров, путем организации и проведениявыставок-ярмарок. Механизм реализации: совершенствование нормативной правовой базы Курганскойобласти, регулирующей отношения в сфере потребительского рынка. Целевые показатели реализации намеченного: нормативы минимальной обеспеченности населения площадьюторговых объектов для Курганской области в 2011-2013 годах - 516,4м2 на 1000 человек: (Дополнен - Закон Курганской областиот 01.11.2011 г. N 70)по продаже непродовольственных товаров - 358,8 м2 на 1000человек, (Дополнен - Закон Курганской областиот 01.11.2011 г. N 70) по продаже продовольственных товаров - 157,6 м2 на 1000человек; (Дополнен - Закон Курганской областиот 01.11.2011 г. N 70)оборот розничной торговли в расчете на душу населения: в 2011году - 95,9 тыс. руб., в 2012 году - 104,4 тыс. руб., в 2013 году -118,4 тыс. руб.; объем платных услуг в расчете на душу населения: в 2011 году -22,8 тыс. руб., в 2012 году - 24,9 тыс. руб., в 2013 году - 27,3тыс. руб. 22. Развитие рынка банковских и страховых услуг Основные проблемы: недостаточный уровень развития рынка банковских и страховыхуслуг в Курганской области; недостаточное обеспечение потребностей населения и экономикиКурганской области в кредитных и иных финансовых услугах; недостаточное развитие сети кредитных и страховых организацийв муниципальных районах Курганской области; недостаточное участие финансово-кредитных организаций вобеспечении инвестиционного процесса и устойчивого экономическогороста на территории Курганской области. Цели и задачи: развитие и повышение доступности рынка банковских и страховыхуслуг в Курганской области; развитие регионального кредитного рынка и обеспечениеэкономики Курганской области кредитными и инвестиционными ресурсамифинансовых институтов; повышение уровня страховой защиты экономики и населенияКурганской области; повышение роли банковского и страхового сектора всоциально-экономическом развитии Курганской области и эффективностиинвестирования сбережений и свободных денежных средств,аккумулируемых финансовыми институтами, через кредитную систему вэкономику региона. Приоритетные направления: обеспечение потребностей населения и экономики Курганскойобласти надежными, доступными и качественными банковскими истраховыми услугами; повышение уровня обеспечения кредитованием и страховой защитойнаселения и предприятий реального сектора экономики Курганскойобласти; развитие регионального рынка потребительского кредитования повсем направлениям, в том числе розничного, образовательного,автокредитования и ипотечного жилищного кредитования; расширение масштабов кредитно-финансовой поддержки развитияреального сектора экономики Курганской области, в том числеповышение доступности кредитов для малого бизнеса; рост инвестиционных вложений финансовых институтов натерритории Курганской области и увеличение объемов долгосрочногокредитования в соответствии с приоритетами экономического исоциального развития Курганской области; расширение филиальной сети кредитных и страховых организаций вмуниципальных районах Курганской области, способной обеспечитьпотребности экономики и населения сельских территорий полнымспектром банковских и страховых услуг. Механизмы реализации: расширение географии сети и увеличение количества пунктовбанковского и страхового обслуживания в муниципальных районахКурганской области; реализация в рамках целевых программ Курганской области мер поподдержке регионального кредитного рынка, в том числе развитиемеханизмов повышения доступности кредитов для малого бизнеса иипотечного жилищного кредитования для различных категорий граждан; рост предложения финансовых институтов и совершенствованиесостава банковских и страховых продуктов адекватно растущимпотребностям экономики и населения Курганской области; обеспечение системы мониторинга текущего состояния и динамикиразвития банковского и страхового сектора в целях реализацииоперативных мер по закреплению позитивных тенденций и нейтрализациифакторов, негативно влияющих на перспективы развития финансовогосектора; использование механизмов страхования при организации защитыинтересов Курганской области и муниципальных образований Курганскойобласти от потенциальных рисков, в том числе развитие страхованиясельскохозяйственных рисков; повышение финансовой грамотности и информированности населенияв сфере банковской и страховой деятельности, открытости ипрозрачности финансовых рынков в целях обеспечения реализации прави законных интересов потребителей финансовых услуг на территорииКурганской области; расширение межведомственного взаимодействия и долгосрочногосотрудничества органов исполнительной власти и финансово-кредитныхинститутов в решении задач экономического и социального развитияКурганской области, создание благоприятного бизнес-климата дляразвития деятельности финансовых институтов. Целевые показатели реализации намеченного: рост объемов кредитования экономики и населения Курганскойобласти ежегодно на 10%; увеличение доли банковских кредитов в общем объеме источниковфинансирования инвестиций в основной капитал ежегодно на 1%; рост совокупного объема страхового рынка Курганской областиежегодно на 8%. 23. Развитие рынка земли и недвижимости Основные проблемы: низкая эффективность использования земельных ресурсовКурганской области; наличие текущей задолженности по арендным платежам заимущество и земельные участки; отсутствие финансирования формирования картографическогоматериала; утрата актуальности информации кадастровой стоимости земельныхучастков населенных пунктов; отсутствие регистрации прав собственности граждан июридических лиц на значительное количество объектов недвижимости натерритории Курганской области; необходимость обеспечения прав собственности Курганскойобласти на объекты недвижимости и земельные участки, отнесенные ксобственности Курганской области. Цели и задачи: обеспечение достоверности информации о составе ихарактеристиках имущества и земельных участков Курганской области изащита прав собственности Курганской области путем: ведения реестра имущества Курганской области (в том числеземельных участков); регистрации права собственности Курганской области на объектынедвижимости и земельные участки, относящиеся к собственностиКурганской области; организации проведения технической инвентаризации объектовнедвижимости, относящихся к собственности Курганской области; создание и развитие рынка земли путем: вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот впределах установленных полномочий по распоряжению землями натерритории Курганской области; эффективного управления землями в пределах установленныхполномочий по распоряжению землями на территории Курганскойобласти; осуществления контроля за использованием земельных участков. Приоритетные направления: повышение эффективности использования собственности Курганскойобласти, в том числе земельных ресурсов; проведение претензионно-исковой работы с арендаторамиимущества и земельных участков по взысканию имеющейся задолженностипо арендной плате; формирование реестра земель Курганской области; обеспечение регистрации права собственности Курганской областина объекты недвижимости и земельные участки; обеспечение регистрации права собственности граждан июридических лиц на земельные участки и иные объекты недвижимости,расположенные на территории Курганской области. Механизм реализации: реализация мероприятий ведомственной целевой ПрограммыДепартамента имущественных и земельных отношений Курганской области"Государственный учет объектов недвижимости Курганской области(2008 - 2011 годы)". Целевые показатели реализации намеченного: количество земельных участков, вовлеченных в хозяйственныйоборот в пределах установленных полномочий по распоряжению землямина территории Курганской области: в 2011 году - 640, в 2012 году -715, в 2013 году - 785; количество объектов недвижимости, в отношении которыхпроведена процедура регистрации права собственности Курганскойобласти: в 2011 году - 2100, в 2012 году - 2400, в 2013 году -2450; количество земельных участков, в отношении которых проведенапроцедура регистрации права собственности Курганской области: в2011 году - 400, в 2012 году - 480, в 2013 году - 560. 24. Управление имуществом Курганской области Основные проблемы: необходимость повышения эффективности управлениягосударственным имуществом Курганской области. Цели и задачи: повышение эффективности использования имущества Курганскойобласти путем: оптимизации состава собственности Курганской области, приватизации имущества Курганской области, осуществления контроля эффективности использования имуществаКурганской области, проведения мероприятий, связанных с совершенствованиемправового положения государственных учреждений Курганской области, обеспечения поступления в областной бюджет средств отиспользования земельных участков, обеспечения поступления в областной бюджет средств отиспользования имущества Курганской области. Приоритетные направления: эффективное использование государственной собственностиКурганской области с целью обеспечения доходов областного бюджетаза счет поступлений от коммерческого использования государственногоимущества Курганской области и земельных участков; оптимизация состава имущества Курганской области. Механизмы реализации: реализация мероприятий ведомственной целевой ПрограммыДепартамента имущественных и земельных отношений Курганской области"Управление государственным имуществом и земельными ресурсамиКурганской области (2009 - 2011 годы)"; проведение приватизации государственного имущества Курганскойобласти в соответствии с прогнозным планом (программой)приватизации. Целевые показатели реализации намеченного: доходы областного бюджета от использования земельных участков:в 2011 году - 19,5 млн. руб., в 2012 году - 18,9 млн. руб., в 2013году - 18,5 млн. руб. (В редакции Закона Курганской областиот 01.11.2011 г. N 70) доходы областного бюджета от использования имуществаКурганской области: в 2011 году - 42,8 млн. руб., в 2012 году -28,3 млн. руб., в 2013 году - 26,7 млн. руб. Глава 6. ИНВЕСТИЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ Основные проблемы: несовершенство нормативно-правовой базы инвестиционнойдеятельности; недостаточное использование ресурсного потенциала Курганскойобласти в привлечении инвестиций. Цели и задачи: совершенствование законодательного, организационного иинформационного обеспечения инвестиционной деятельности; повышение привлекательности инвестиционного имиджа Курганскойобласти; мобилизация инвестиционных ресурсов Курганской области иобеспечение их эффективного использования; содействие продвижению инвестиционных проектов предприятийКурганской области. Приоритетные направления: совершенствование законодательства в части инвестиционнойдеятельности; содействие в разработке высокоэффективных инвестиционныхпроектов и их презентации потенциальным инвесторам; информационное обеспечение участников инвестиционногопроцесса. Механизмы реализации: поддержка инвестиционных проектов через бюджетное и налоговоестимулирование инвестиционной деятельности; определение приоритетных направлений развития Курганскойобласти и организация разработки по ним отраслевых инвестиционныхстратегий; организация разработки долгосрочной инвестиционной стратегииКурганской области на базе отраслевых инвестиционных стратегий; совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующейинвестиционную деятельность в Курганской области; привлечение внебюджетных инвестиций на принципахгосударственно-частного партнерства; оказание организационно-методической, консультативной помощиорганам местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области по разработке нормативно-правовой базыинвестиционной деятельности; стимулирование развития инфраструктуры инвестиционнойдеятельности через развитие инвестиционно привлекательных площадоки реализацию инвестиционных проектов; организация презентаций инвестиционных проектов дляпотенциальных инвесторов; повышение привлекательности инвестиционного имиджа Курганскойобласти посредством проведения инвестиционных выставок, семинаров,конференций. Целевой показатель реализации намеченного: темп роста инвестиций: в 2011 году - 100,0%, в 2012 году -103,3%, в 2013 году - 105,0%. Глава 7. РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Основные проблемы: недостаточный уровень интеграции экономики Курганской областив международные экономические отношения; низкая конкурентоспособность отдельных видов продукцииКурганской области; отсутствие механизмов, стимулирующих работу предприятийКурганской области по модернизации производства и выпуску новыхвидов конкурентоспособной продукции. Цели и задачи: развитие и укрепление международных связей для обеспеченияэффективной интеграции экономики Курганской области как субъектаРоссийской Федерации в систему мировой экономики; содействие в продвижении продукции курганскихтоваропроизводителей на международные рынки; содействие привлечению в Курганскую область зарубежныхтехнологий, научных разработок, иностранных инвестиций. Приоритетные направления: содействие дальнейшему развитию и укреплениюторгово-экономических связей предприятий Курганской области состранами дальнего и ближнего зарубежья; расширение международных связей Курганской области; формирование привлекательного для инвесторов имиджа Курганскойобласти; развитие приграничного сотрудничества. Механизмы реализации: организационное содействие участию предприятий Курганскойобласти в международных ярмарках, выставках, форумах, презентациях,деловых поездках; распространение информации об экспортном и инвестиционномпотенциале Курганской области во время визитов ГубернатораКурганской области, официальных делегаций Курганской области, черезпосольства, консульства, торговые представительства России зарубежом и зарубежных стран в России. Целевой показатель реализации намеченного: объем внешнеторгового оборота Курганской области: в 2011 году- 340 млн. долларов США, в 2012 году - 370 млн. долларов США, в2013 году - 400 млн. долларов США. Глава 8. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 25. Налоговая политика Основные проблемы: низкий налоговый потенциал Курганской области; недостаточный уровень налогового администрирования(несвоевременный и неполный учет объектов налогообложения, в томчисле наличие теневого бизнеса); высокий уровень налоговой задолженности. Цели и задачи: обеспечение финансовой устойчивости областного и местныхбюджетов; стимулирование динамичного и равномерногосоциально-экономического развития Курганской области (ее налоговогопотенциала) и муниципальных образований Курганской области; устойчивый рост налоговых доходов; повышение эффективности налоговой системы; повышение качества налогового администрирования; сокращение налоговой задолженности. Приоритетные направления: сохранение основных ставок налога на прибыль организаций,зачисляемого в областной бюджет (18%), налога на имуществоорганизаций (2,2%); ежегодная индексация ставок транспортного налога с учетомпрогнозируемых уровней инфляции; установление ставок местных налогов в экономическиобоснованном размере, гибкая дифференциация ставок налога наимущество физических лиц в зависимости от его стоимости; перевод на систему налогообложения в виде единого налога навмененный доход всех возможных видов предпринимательскойдеятельности; выравнивание условий налогообложения для всехналогоплательщиков за счет отмены льгот по региональным и местнымналогам, кроме инвестиционных льгот, посредством поэтапногоповышения налоговых ставок (значений корректирующего коэффициентаК2, применяемого для расчета единого налога на вмененный доход) вотношении категорий налогоплательщиков, для которых установленыпониженные ставки (значения корректирующего коэффициента К2); снижение налоговой нагрузки на бизнес для увеличенияинвестиций в экономику Курганской области за счет примененияпониженной региональной ставки налога на прибыль организаций до13,5% при осуществлении капитальных вложений производственногоназначения и пониженной налоговой ставки по упрощенной системеналогообложения при осуществлении производства строительныхматериалов и деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства; совершенствование порядка и оснований предоставления льгот; введение с 1 января 2011 года упрощенной системыналогообложения на основе патента; улучшение качества и совершенствование методовадминистрирования налоговых платежей (эффективный контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплатыналогов и сборов в бюджеты, пеней и штрафов по ним), сокращениезадолженности; своевременный и полноценный учет объектов налогообложения иналогоплательщиков на основе межведомственного взаимодействияналоговых органов с органами (организациями), осуществляющимирегистрационные действия, включая своевременное и полноепредставление сведений о них в налоговые органы, своевременнуюпостановку налоговыми органами объектов на налоговый учет(обработку сведений о них), своевременное начисление и предъявлениеналогов по таким объектам; организация работы по содействию физическим лицам в вопросахрегистрации прав собственности на земельные участки, строения,помещения и сооружения, а также по выявлению имущества,незарегистрированного в установленном порядке, и его регистрации; совершенствование методики расчета коэффициентов для пересчетавосстановительной стоимости строений, помещений и сооружений,принадлежащих гражданам на праве собственности, в части приближенияинвентаризационной стоимости данного имущества к его рыночнойстоимости. Механизмы реализации: совершенствование законодательства Курганской области оналогах; осуществление деятельности межведомственных коллегиальныхорганов по мобилизации налоговых доходов областного и местныхбюджетов; мониторинг поступающих доходов в областной и местные бюджеты вразрезе основных налогов и основных налогоплательщиков; мониторинг иногородних хозяйствующих субъектов, осуществляющихдеятельность на территории Курганской области. Целевые показатели реализации намеченного: ежегодное повышение собираемости налогов (отношениепоступления налоговых доходов к сумме начисленных за год платежей изадолженности по налогам и сборам, по уплате пеней и налоговыхсанкций на начало года); ежегодное снижение задолженности по налогам и сборам, поуплате пеней и налоговых санкций в бюджетную систему РоссийскойФедерации (без учета единого социального налога и взносов вгосударственные внебюджетные фонды), включая недоимку порегиональным и местным налогам, на 4,64%. 26. Бюджетная реформа Основные проблемы: недостаточная эффективность механизма сметного финансированиябюджетных учреждений, снижающая результативность расходованиябюджетных средств и не обеспечивающая необходимых условий дляповышения качества предоставляемых услуг и создания конкурентнойсреды в этой сфере; отсутствие четкой структуры бюджетной сети на каждом уровнегосударственной и муниципальной власти, что ведет к дублированиюфункций учреждениями различных форм подчиненности либо, в обратномслучае, к недостаточности оказываемых в определенной сфере услуг; наличие неэффективных расходов бюджета Курганской области. Цели и задачи: обеспечение сбалансированности бюджета, последовательноеснижение бюджетного дефицита; координирование долгосрочного стратегического и бюджетногопланирования; обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижениеконкретных результатов; обеспечение исполнения социальных обязательств с одновременнымповышением адресности социальной помощи; снижение сумм неэффективных расходов; определение оптимальных форм поддержки реального сектораэкономики, исключающих иждивенчество и создающих стимулы длявнедрения и развития современных технологий, повышенияэффективности экономики и производительности труда; использование государственных закупок в качестве способастимулирования технологической модернизации и повышенияконкурентоспособности эффективных производителей; оптимизация структуры и расходов по обслуживаниюгосударственного долга; совершенствование межбюджетных отношений. Приоритетные направления: соблюдение объективно обусловленных ограничений размерадефицита бюджета; повышение эффективности социальной защиты населения; повышение эффективности бюджетных расходов, в основу которойположены программно-целевые принципы деятельности органовисполнительной власти всех уровней, включая расширение ихсамостоятельности и усиление ответственности за принятые решения; совершенствование государственного и муниципального контроля. Механизмы реализации: оценка объема действующих расходных обязательств и принятиеновых расходных обязательств, повышение ответственности задостоверность их финансово-экономических обоснований; повышение доступности и качества государственных имуниципальных услуг; совершенствование технологий формирования и исполнениябюджета; применение единых, прозрачных принципов оптимизации расходов врамках действующего законодательства; разработка и реализация целевых программ Курганской области понаиболее важным направлениям развития Курганской области с учетомоценки их эффективности; развитие системы мониторинга качества финансового менеджмента,осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, в целяхповышения их ответственности за достижение установленныхпоказателей; проведение мониторинга финансового состояния, выполнениярасходных обязательств, своевременности и полноты выплат заработнойплаты работникам бюджетной сферы и социальных выплат гражданам,состояния кредиторской задолженности по этим обязательствам; совершенствование механизмов государственных и муниципальныхзакупок за счет применения современных процедур размещения заказов,консолидации заказчиков, а также использования комплексных методовуправления инвестиционными проектами; разграничение полномочий и ответственности органовгосударственного и муниципального контроля, устранение дублированияв их работе; обеспечение своевременного погашения и обслуживаниягосударственного долга; оптимизация бюджетной сети и использования бюджетных средств. Целевые показатели реализации намеченного: повышение эффективности бюджетной политики, оптимизацияиспользования бюджетных средств; обеспечение доступности и качества предоставляемых бюджетныхуслуг; предупреждение временных кассовых разрывов, возникающих приисполнении областного и местных бюджетов. 27. Политика ценового регулирования Основные проблемы: недостаточная доступность для населения тарифов и платежей зажилищно-коммунальные услуги. Цели и задачи: защита потребителей от монопольного повышения цен (тарифов); баланс экономических интересов потребителей и производителейтопливно-энергетических ресурсов; экономия бюджетных ассигнований из средств консолидированногобюджета Курганской области. Приоритетные направления: государственное регулирование цен на продукцию, товары иуслуги в пределах предоставленных законодательством прав; осуществление контроля за соблюдением порядка ценообразованиясубъектами ценообразования, осуществляющими свою деятельность натерритории Курганской области. Механизмы реализации: установление цен и тарифов в рамках предельных уровней,утвержденных Федеральной службой по тарифам; взаимодействие Департамента государственного регулирования цени тарифов Курганской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области при проведениитарифной политики в жилищно-коммунальном комплексе; защита плановых балансов энергии и мощности в Федеральнойслужбе по тарифам; установление региональных стандартов стоимостижилищно-коммунальных услуг; контроль за применением регулируемых цен и тарифов; осуществление контроля за ценообразованием вжилищно-коммунальной сфере и в регулируемом секторе электро-,теплоэнергетики; проведение разъяснительной работы среди населения по вопросамроста тарифов на жилищно-коммунальные услуги и предоставления мерсоциальной защиты гражданам на территории Курганской области; совершенствование нормативной базы по ценообразованию впределах компетенции. Целевые показатели реализации намеченного: соответствие темпов роста установленных регулируемых тарифов ицен предельным уровням, утвержденным Федеральной службой потарифам, с учетом особенностей ценообразования - 100%; доля отмененных в судебном порядке тарифных решений - 0%; доля устраненных нарушений из числа выявленных при проведениимероприятий по осуществлению государственного контроля засоблюдением порядка ценообразования - 100%. 28. Административная реформа Основные проблемы: отсутствие критериев эффективности деятельности органовгосударственной власти Курганской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области попроведению административной реформы; отсутствие реестра государственных услуг Курганской области иреестров муниципальных услуг. Цели и задачи: внедрение мониторинга (внутреннего аудита) результатовдеятельности органов исполнительной власти Курганской области,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление; формирование и ведение реестра государственных услугКурганской области и реестров муниципальных услуг; создание организационных и материальных предпосылок дляпредоставления государственных услуг Курганской области на Единомпортале государственных и муниципальных услуг; создание организационных и материальных предпосылок дляобразования многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. Приоритетные направления: координация деятельности органов государственной властиКурганской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области по вопросам проведенияадминистративной реформы; разработка и внедрение административных регламентовпредоставления государственных и муниципальных услуг; переход на предоставление первоочередных государственных имуниципальных услуг в электронной форме. Механизмы реализации: реализация Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг"; разработка и внедрение административных регламентов; ежеквартальное рассмотрение на заседаниях Совета по проведениюадминистративной реформы в Курганской области хода выполнениямероприятий по проведению административной реформы. Целевые показатели реализации намеченного: размещение в информационных системах реестра государственныхуслуг Курганской области и реестров муниципальных услуг; утверждение административных регламентов предоставлениягосударственных услуг органами исполнительной власти Курганскойобласти, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление:в 2011 году - 55; в 2012 году - 60; в 2013 году - 65. 29. Развитие институтов гражданского общества Основные проблемы: недостаточно активная деятельность институтов гражданскогообщества; не в полной мере сформированная политическая системаКурганской области; низкий уровень взаимодействия граждан и общественныхобъединений с органами государственной власти Курганской области иорганами местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области по решению вопросов развития Курганской области. Цели и задачи: совершенствование политической системы региона; повышение уровня гражданского контроля за качеством решений,принимаемых органами государственной власти Курганской области; повышение активности участия населения, представителейобщественных объединений, политических партий в решении задачсоциально-экономического развития Курганской области. Приоритетные направления: совершенствование форм взаимодействия Правительства Курганскойобласти с общественностью; поддержание и сохранение стабильной общественно-политической исоциальной ситуации в Курганской области; изучение и учет общественного мнения при принятииуправленческих решений; предупреждение национального и религиозного экстремизма. Механизмы реализации: привлечение более широкого круга общественных организаций,представителей общественности через участие в деятельностиОбщественной палаты Курганской области, общественных иконсультативных органов при федеральных и региональных органахвласти к обсуждению вопросов и решению задачсоциально-экономического развития Курганской области; проведение общественной экспертизы проектов законов и иныхнормативных правовых актов Курганской области; совершенствование системы работы общественных Советов,общественных приемных, горячих линий, иных форм взаимодействияорганов государственной власти Курганской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области иинститутов гражданского общества; проведение мониторинга общественного мнения по изучениюсоциально-экономического положения граждан, анализ социальной иобщественно-политической ситуации в Курганской области. Целевой показатель реализации намеченного: стабильность общественно-политической ситуации в Курганскойобласти. 30. Развитие государственной гражданской службы Курганской области Основные проблемы: недостаточное правовое и методическое обеспечениепрофессионального развития государственных гражданских служащихКурганской области; отсутствие ориентированности деятельности органовисполнительной власти и государственных гражданских служащихКурганской области на результат; отсутствие ориентированности деятельности органовисполнительной власти на достижение долгосрочныхсоциально-экономических целей. Цели и задачи: внедрение программ по профессиональному развитиюгосударственных гражданских служащих исполнительных органовгосударственной власти Курганской области, осуществляющихотраслевое либо межотраслевое управление; организация работы по реализации индивидуальных плановпрофессионального развития государственных гражданских служащихКурганской области в органах исполнительной власти Курганскойобласти, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление. Приоритетное направление: определение критериев эффективности и результативностипрофессиональной служебной деятельности государственных гражданскихслужащих Курганской области. Механизмы реализации: разработка показателей выполнения индивидуальных плановпрофессионального развития государственных гражданских служащихКурганской области в органах исполнительной власти Курганскойобласти, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление; разработка и реализация целевых Программ Курганской области"Развитие государственной гражданской службы Курганской области в2011 - 2013 годах" и "Развитие муниципальной службы в Курганскойобласти на 2011 - 2013 годы". Раздел III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансовые ресурсы. На реализацию Программы будут использованысредства из федерального бюджета, областного бюджета, местныхбюджетов, государственных внебюджетных фондов, собственных средстворганизаций. Все источники финансирования подлежат ежегодномууточнению с учетом финансовых возможностей областного бюджета ибюджетов муниципальных образований Курганской области. Источникифинансирования являются расчетными и не носят обязательногохарактера. Нормативно-правовое обеспечение. Перечень целевых программКурганской области, предусмотренных к реализации на период действияПрограммы, приведен в приложении 2 к Программе. Раздел IV. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ Эффективность Программы складывается из экономического,социального, научно-технического, экологического и других эффектов,получаемых в процессе реализации программных мероприятий. В 2013году по отношению к 2010 году: - прирост валового регионального продукта составит 11,5%; - объем промышленного производства возрастет на 15,3%; - прирост валовой продукции сельского хозяйства составит29,3%; - объем инвестиций в основной капитал возрастет на 8,5%; - ввод жилья увеличится на 33,3%; - номинальная начисленная заработная плата вырастет на 41,3%; - реальные располагаемые денежные доходы населения возрастутна 13,7%. Намечаемые Программой меры позволят обеспечить ростналогооблагаемой базы и увеличить поступления в консолидированныйбюджет Курганской области и в федеральный бюджет. Приложение 1 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦ Показатели ¦ Единица ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦2013 ¦¦ ¦ измерения ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦в % ꦦ ¦ ¦оценка ¦прогноз¦прогноз¦прогноз¦2010 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦году ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦Валовой региональный¦ в % к ¦ 102,2 ¦ 103,6 ¦ 103,5 ¦ 104,0 ¦111,5¦¦продукт ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦индекс физического¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦Номинальная начисленная¦ рублей ¦13090,0¦14800,0¦16700,0¦18500,0¦141,3¦¦заработная плата одного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦Реальные располагаемые¦ в % к ¦ 102,7 ¦ 104,4 ¦ 104,1 ¦ 104,6 ¦113,7¦¦денежные доходы¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦Доля населения с¦ % ¦ 17,0 ¦ 16,7 ¦ 16,6 ¦ 16,1 ¦ ¦¦денежными доходами ниже¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦прожиточного минимума в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общей численности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦Уровень ¦ % ¦ 3,1 ¦ 3,0 ¦ 2,9 ¦ 2,8 ¦ ¦¦зарегистрированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработицы к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦экономически активному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦Производство ¦ в % к ¦ 113,0 ¦ 109,4 ¦ 102,3 ¦ 103,0 ¦115,3¦¦промышленной продукции ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦индекс промышленного¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦Продукция сельского¦ в % к ¦ 84,3 ¦ 122,7 ¦ 102,8 ¦ 102,5 ¦129,3¦¦хозяйства в хозяйствах¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦всех категорий ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦индекс производства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продукции сельского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦Производство основных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продукции в хозяйствах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦всех категорий: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦зерно (в весе после¦ тыс. тонн ¦ 850,0 ¦1780,0 ¦1870,0 ¦1960,0 ¦230,6¦¦доработки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦картофель ¦ тыс. тонн ¦ 260,0 ¦ 334,0 ¦ 335,0 ¦ 335,0 ¦128,8¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦овощи ¦ тыс. тонн ¦ 140,0 ¦ 171,0 ¦ 172,0 ¦ 173,0 ¦123,6¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦скот и птица на убой (в¦ тыс. тонн ¦ 67,2 ¦ 68,0 ¦ 70,0 ¦ 72,0 ¦107,1¦¦живом весе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦молоко ¦ тыс. тонн ¦ 363,0 ¦ 365,0 ¦ 370,0 ¦ 372,0 ¦102,5¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦яйца ¦ млн. штук ¦ 126,3 ¦ 130,0 ¦ 133,0 ¦ 135,0 ¦106,9¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦Инвестиции (в основной¦ в % к ¦ 98,9 ¦ 100,0 ¦ 103,3 ¦ 105,0 ¦108,5¦¦капитал) за счет всех¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦источников ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦индекс физического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦Ввод в эксплуатацию¦тыс. кв. м ¦ 300,0 ¦ 320,0 ¦ 350,0 ¦ 400,0 ¦133,3¦¦жилых домов за счет¦ общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦всех источников¦ площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦Оборот розничной¦ в % к ¦ 101,0 ¦ 103,4 ¦ 103,8 ¦ 108,9 ¦116,9¦¦торговли в сопоставимых¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ценах ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+¦Объем платных услуг¦ в % к ¦ 100,2 ¦ 100,3 ¦ 100,4 ¦ 100,9 ¦101,6¦¦населению в¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сопоставимых ценах ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----+ Приложение 2 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу Перечень целевых программ Курганской области, предлагаемых к реализации на период действия Программы (В редакции Закона Курганской области от 01.11.2011 г. N 70) +————+—————————————————————————————————+———————————————————————————+| N | Наименование целевой программы | Исполнитель-координатор ||п/п | Курганской области | |+————+—————————————————————————————————+———————————————————————————+ 1. Целевая программа Курганской Департамент здравоохранения области "Приоритетный Курганской области национальный проект "Здоровье" в Курганской области" 2. Целевая программа Курганской Департамент здравоохранения области "Предупреждение и Курганской области борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2012 годы" 3. Целевая программа Курганской Правительство Курганской области "Комплексные меры области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Курганской области на 2010-2014 годы" 4. Целевая программа Курганской Главное управление области "Дети Зауралья" на образования Курганской 2008-2012 годы" области 5. Целевая программа Курганской Главное управление области "Приоритетный образования Курганской национальный проект области "Образование" в Курганской области в 2009-2012 годах" 6. Целевая программа Курганской Главное управление области "Развитие образования и образования Курганской реализация государственной области молодежной политики в Курганской области на 2011-2015 годы" 7. Целевая программа Курганской Главное управление области "Здоровое питание образования Курганской школьников в области общеобразовательных учреждениях Курганской области на 2010-2014 годы" 8. Целевая программа Курганской Главное управление области "Детство, свободное от социальной защиты населения жестокости" на 2010-2012 годы" Курганской области 9. Целевая программа Курганской Департамент строительства, области "Приоритетный госэкспертизы и жилищно- национальный проект "Доступное коммунального хозяйства и комфортное жилье - гражданам Курганской области России" в Курганской области" 10. Целевая программа Курганской Главное управление по труду и области "Улучшение условий и занятости населения охраны труда в Курганской Курганской области области на 2009-2011 годы" 11. Целевая программа Курганской Управление культуры области "Культура Зауралья Курганской области (2009-2013 гг.)" 12. Целевая программа Курганской Управление по физической области "Развитие туризма в культуре, спорту и туризму Курганской области на 2010-2012 Курганской области годы" 13. Целевая программа Курганской Департамент области "Технологическое промышленности, транспорта, развитие и техническое связи и энергетики Курганской перевооружение области промышленности Курганской области на 2008-2012 годы" 14. Целевая программа Курганской Департамент области "Развитие промышленности, транспорта, промышленного комплекса связи и энергетики Курганской Курганской области на 2011-2015 области годы" 15. Целевая программа Курганской Департамент области "Развитие транспортной промышленности, транспорта, системы Курганской области на связи и энергетики Курганской 2008-2012 годы" области 16. Целевая программа Курганской Главное управление области "Совершенствование и автомобильных дорог развитие автомобильных дорог Курганской области Курганской области на период до 2020 года" 17. Целевая программа Курганской Департамент сельского области "Социальное развитие хозяйства и села Курганской области до 2013 перерабатывающей года" промышленности Курганской области 18. Целевая программа Курганской Департамент сельского области "Развитие сельского хозяйства и хозяйства в Курганской области перерабатывающей на 2008-2012 годы" промышленности Курганской области 19. Целевая программа Курганской Департамент экономического области "Обеспечение развития, торговли и труда конкурентоспособности и Курганской области, развития экономики Курганской Департамент сельского области на 2009-2011 годы" хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области 20. Целевая программа Курганской Департамент строительства, области "Чистая вода на 2009- госэкспертизы и жилищно- 2013 годы" коммунального хозяйства Курганской области 21. Целевая программа Курганской Департамент строительства, области "Развитие систем госэкспертизы и жилищно- водоснабжения и водоотведения коммунального хозяйства на 2009-2013 годы" Курганской области 22. Целевая программа Курганской Департамент области "Энергосбережение и промышленности, транспорта, повышение энергетической связи и энергетики Курганской эффективности в Курганской области области на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года" 23. Целевая программа Курганской Департамент строительства, области "Модернизация систем госэкспертизы и жилищно- коммунального теплоснабжения коммунального хозяйства Курганской области на 2010-2015 Курганской области годы" 24. Целевая программа Курганской Департамент экономического области "О развитии и поддержке развития, торговли и труда малого и среднего Курганской области предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы" 25. Целевая программа Курганской Правительство Курганской области "Противодействие области коррупции в Курганской области в 2009-2011 годах" 26. Целевая программа Курганской Правительство Курганской области "Формирование резерва области управленческих кадров Курганской области на 2009-2011 годы" 27. Целевая программа Курганской Главное управление по труду и области по оказанию содействия занятости населения добровольному переселению в Курганской области Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы 28. Целевая программа Курганской Управление реабилитации области "Пожарная безопасность территорий и защиты Курганской области на 2010-2014 населения Курганской области годы" 29. Территориальная программа Департамент природных Курганской области "Развитие и ресурсов и охраны использование минерально- окружающей среды Курганской сырьевой базы Курганской области области на 2009-2013 годы" 30. Целевая программа Курганской Департамент экономического области "Развитие ипотечного развития, торговли и труда жилищного кредитования в Курганской области Курганской области на 2011-2015 годы" 31. Целевая программа Курганской Управление реабилитации области "Преодоление территорий и защиты последствий радиационных населения Курганской области аварий на производственном объединении "Маяк" в 2009-2011 годах в Курганской области" 32. Целевая программа Курганской Департамент здравоохранения области "О неотложных мерах по Курганской области обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения Курганской области на 2011-2013 годы" 33. Целевая программа Курганской Департамент экономического области "Развитие научной, развития, торговли и труда научно-технической и Курганской области инновационной деятельности в Курганской области на 2011-2013 годы" 34. Целевая программа Курганской Правительство Курганской области "Профилактика области правонарушений в Курганской области в 2011-2013 годах" 35. Целевая программа Курганской Правительство Курганской области "Повышение области безопасности дорожного движения в Курганской области на 2011-2012 годы" 36. Целевая программа Курганской Управление по физической области "Развитие физической культуре, спорту и туризму культуры и спорта в Курганской Курганской области области на 2011-2015 годы" 37. Целевая программа Курганской Главное управление области "Доступная среда для социальной защиты населения инвалидов на 2011-2015 годы" Курганской области 38. Целевая программа Курганской Главное управление по труду и области "О дополнительных занятости населения мероприятиях, направленных Курганской области на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2011 году" 39. Целевая программа Курганской Департамент природных области "Обеспечение ресурсов и охраны безопасности гидротехнических окружающей среды Курганской сооружений в Курганской области области на 2011-2013 годы" 40. Целевая программа Курганской Правительство Курганской области "Развитие области государственной гражданской службы Курганской области в 2011-2013 годах" 41. Целевая программа Курганской Правительство Курганской области "Развитие области муниципальной службы в Курганской области на 2011-2013 годы" 42. Целевая программа Курганской Правительство Курганской области "Оказание помощи области лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Курганской области в 2010-2012 годах" 43. Целевая программа Курганской Управление ветеринарии области "Основные направления Курганской области развития государственной ветеринарной службы Курганской области на 2011-2013 годы" 44. Целевая программа Курганской Департамент здравоохранения области "Модернизация Курганской области здравоохранения Курганской области на 2011-2012 годы" 45. Целевая программа Курганской Главное управление области "Организация и образования Курганской обеспечение отдыха и области оздоровления детей в 2011-2013 годах" 46. Целевая программа Курганской Главное управление области "Смогу жить социальной защиты населения самостоятельно" на 2011-2013 Курганской области годы" 47. Целевая программа Курганской Главное управление области "Старшее поколение на социальной защиты населения 2011-2013 годы" Курганской области 48. Целевая программа Курганской Департамент строительства, области "Развитие жилищного госэкспертизы и жилищно- строительства в Курганской коммунального хозяйства области на 2011-2015 годы" Курганской области 49. Целевая программа Курганской Правительство Курганской области, направленная на области создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2011-2015 годы 50. Целевая программа Курганской Управление реабилитации области "Снижение рисков и территорий и защиты смягчение последствий населения Курганской области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курганской области на 2011-2015 годы" Приложение 3 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ НА ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ 1. Ведомственная целевая Программа Главного управленияздравоохранения Курганской области "Управление качеством вздравоохранении на 2008 - 2011 годы". 2. Ведомственная целевая Программа Главного управленияздравоохранения Курганской области "Информатизация системыздравоохранения в 2009 - 2012 годах". 3. Ведомственная целевая Программа Главного управленияздравоохранения Курганской области "О медицинском обеспеченииветеранов и инвалидов войн на территории Курганской области на 2009- 2011 годы". 4. Ведомственная целевая Программа Главного управленияздравоохранения Курганской области "Противодействие коррупции всфере здравоохранения на 2010 - 2011 годы". 5. Ведомственная целевая Программа Управления культурыКурганской области "Сохранение, использование, популяризация игосударственная охрана объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры), находящихся на территории Курганской области(2009 - 2011 годы)". 6. Ведомственная целевая Программа Департамента природныхресурсов и охраны окружающей среды Курганской области "Охрана иразвитие государственных природных (зоологических) заказниковКурганской области в 2008 - 2012 годах". 7. Ведомственная целевая Программа Департамента имущественныхи земельных отношений Курганской области "Государственный учетобъектов недвижимости Курганской области (2008 - 2011 годы)". 8. Ведомственная целевая Программа Департамента имущественныхи земельных отношений Курганской области "Управлениегосударственным имуществом и земельными ресурсами Курганскойобласти (2009 - 2011 годы)". 9. Ведомственная целевая Программа Департамента имущественныхи земельных отношений Курганской области "Противодействие коррупциив сфере имущественных и земельных отношений на 2010 - 2011 годы". 10. Ведомственная целевая Программа Главного управлениясоциальной защиты населения Курганской области "Пожарнаябезопасность государственных учреждений системы социальной защитынаселения Курганской области на 2010 - 2012 годы". Приложение 4 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу Перечень комплексных и целевых программ Курганской области, принятие которых необходимо для реализации Программы (В редакции Закона Курганской области от 01.11.2011 г. N 70) +————+—————————————————————————————————+———————————————————————————+| N | Наименование программы | Разработчик ||п/п | | |+————+—————————————————————————————————+———————————————————————————+ 1. Целевая программа Курганской Департамент экономического области о развитии и поддержке развития, торговли и труда малого и среднего Курганской области предпринимательства в Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу 2. Комплексная программа Департамент строительства, модернизации и реформирования госэкспертизы и жилищно- жилищно-коммунального коммунального хозяйства хозяйства на 2011-2020 годы Курганской области 3. Целевая программа Курганской Управление реабилитации области о преодолении территорий и защиты последствий радиационных населения Курганской области аварий на производственном объединении "Маяк" на период до 2015 года в Курганской области 4. Целевая программа Курганской Департамент сельского области о развитии сельского хозяйства и хозяйства в Курганской области на перерабатывающей 2013-2017 годы промышленности Курганской области 5. Целевая программа Курганской Департамент природных области об использовании и ресурсов и охраны окружающей охране водных объектов или их среды Курганской области частей, расположенных на территории Курганской области, на 2012-2014 годы 6. Целевая программа Курганской Правительство Курганской области о поддержке социально области ориентированных некоммерческих организаций на 2012-2013 годы 7. Целевая программа Курганской Комитет по печати и средствам области о развитии массовой информации полиграфической отрасли Курганской области Курганской области в 2012-2014 годах 8. Целевая программа Курганской Правительство Курганской области о противодействии области коррупции в Курганской области в 2012-2015 годах 9. Комплексная программа Правительство Курганской Курганской области об области информационном обществе Курганской области в 2011-2013 годах Приложение 5 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу ПЕРЕЧЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦ N ¦ Наименование проекта ¦ Сметная ¦Планируемы馦п/п¦ ¦стоимость¦срок ввода ¦¦ ¦ ¦проекта, ¦в эксплуа- ¦¦ ¦ ¦млн. руб.¦тацию, год ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦1. ¦Строительство птицефабрики по производству¦ 7920,0 ¦ 2015 ¦¦ ¦инкубационного яйца, мяса бройлера и индейки,¦ ¦ ¦¦ ¦город Шумиха ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦2. ¦Реконструкция комплекса зданий под¦ 1179,0 ¦ 2014 ¦¦ ¦свиноводческий комплекс полного цикла на 3402¦ ¦ ¦¦ ¦продуктивных свиноматки, Кетовский район, село¦ ¦ ¦¦ ¦Новая Сидоровка ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦3. ¦Строительство элеваторной емкости, Щучанский¦ 85,0 ¦ 2014 ¦¦ ¦район ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦4. ¦Производство специальной трубопроводной¦ 240,0 ¦ 2011 ¦¦ ¦арматуры высоких параметров, город Курган ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦5. ¦Автоматическая линия по производству¦ 156,1 ¦ 2011 ¦¦ ¦контейнеров и систем переливания крови, город¦ ¦ ¦¦ ¦Курган ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦6. ¦Создание завода цветного литья, город Курган ¦ 290,0 ¦ 2011 ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦7. ¦Строительство нового завода по производству¦ 2700,0 ¦ 2012 ¦¦ ¦оцинкованных металлоконструкций и оказанию¦ ¦ ¦¦ ¦услуг по горячему оцинкованию, город Шадринск ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦8. ¦Подготовка производства и выпуск автобусов¦ 88,8 ¦ 2011 ¦¦ ¦КАВЗ-4235, КАВЗ-4238 с учетом внедрения¦ ¦ ¦¦ ¦экологических норм Евро-3 и нового правила¦ ¦ ¦¦ ¦ГОСТ R-107, город Курган ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦9. ¦Развитие и обновление хозяйства Курганского¦ 6300,0 ¦ 2012 ¦¦ ¦отделения Южно-Уральской железной дороги -¦ ¦ ¦¦ ¦филиала открытого акционерного общества¦ ¦ ¦¦ ¦"Российские железные дороги" ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦10.¦Инвестиционная программа Открытого¦ 1800,5 ¦ 2011 ¦¦ ¦акционерного общества "ЭнергоКурган" ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦11.¦Газопровод-отвод Шумиха - Мишкино - Юргамыш ¦ 1178,5 ¦ 2011 ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦12.¦Пристрой лечебного корпуса на 120 мест к¦ 310,2 ¦ 2011 ¦¦ ¦противотуберкулезному диспансеру в поселке¦ ¦ ¦¦ ¦Рябково, город Курган ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦13.¦Инвестиционный проект деревообрабатывающего¦ 458,2 ¦ 2013 ¦¦ ¦производства с лесозаготовительным комплексом,¦ ¦ ¦¦ ¦Шатровский район ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦14.¦Автомобильная дорога Курган - Звериноголовское¦ 399,2 ¦ 2011 ¦¦ ¦(км 7 + 331 - км 32 + 446) на участке км 12 +¦ ¦ ¦¦ ¦400 - км 21 + 020, Кетовский район ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦15.¦Автомобильная дорога Теплодубровное - Большое¦ 146,7 ¦ 2011 ¦¦ ¦Гусиное на участке "Богданы - Большое¦ ¦ ¦¦ ¦Гусиное", Петуховский район ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦16.¦Автомобильная дорога Далматово - Падерино на¦ 184,5 ¦ 2012 ¦¦ ¦участке "Падерино - граница Свердловской¦ ¦ ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦17.¦Строительство областного перинатального¦ 1936,5 ¦ 2011 ¦¦ ¦центра, город Курган ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦18.¦Капитальный ремонт здания концертного зала¦ 244,87 ¦ 2012 ¦¦ ¦областной филармонии, город Курган ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦19.¦Строительство центра зимних видов спорта в¦ 120,0 ¦ 2012 ¦¦ ¦поселке Увал, город Курган ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦20.¦Реконструкция стадиона "Центральный", город¦ 120,0 ¦ 2011 ¦¦ ¦Курган ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦21.¦Строительство бассейна по улице Куйбышева,¦ 210,0 ¦ 2012 ¦¦ ¦город Курган ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦22.¦Библиотека государственного образовательного¦ 215,6 ¦ 2012 ¦¦ ¦учреждения высшего профессионального¦ ¦ ¦¦ ¦образования "Курганский государственный¦ ¦ ¦¦ ¦университет", город Курган ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦23.¦Пресновский групповой водопровод, первая¦ 119,6 ¦ 2015 ¦¦ ¦очередь реконструкции, первый пусковой¦ ¦ ¦¦ ¦комплекс ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦24.¦Система сброса избыточных поверхностных вод с¦ 512,3 ¦ 2013 ¦¦ ¦территории Челябинской и Курганской областей в¦ ¦ ¦¦ ¦реку Чумляк ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦25.¦Реконструкция Батуринского профессионального¦ 250,0 ¦ 2013 ¦¦ ¦училища под размещение психоневрологического¦ ¦ ¦¦ ¦интерната на 150 мест, Шадринский район ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+¦26.¦Строительство пищеблока в государственном¦ 7,87 ¦ 2011 ¦¦ ¦учреждении "Дом ночного пребывания", город¦ ¦ ¦¦ ¦Курган ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------+-----------+ Приложение 6 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу Перечень комплексных программ Курганской области, предлагаемых к реализации на период действия Программы (Приложение дополнено - Закон Курганской области от 01.11.2011 г. N 70 )+————+—————————————————————————————————+———————————————————————————+| N | Наименование комплексной |Ответственный исполнитель ||п/п | программы Курганской области | |+————+—————————————————————————————————+———————————————————————————+ 1. Комплексная программа Департамент здравоохранения Курганской области в сфере Курганской области здравоохранения на 2011-2013 годы 2. Комплексная программа Управление культуры Курганской области в сфере Курганской области культуры, искусства и кинематографии на 2011-2013 годы 3. Комплексная программа Управление реабилитации Курганской области в сфере территорий и защиты защиты населения и реабилитации населения Курганской области территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на период 2011-2013 годов 4. Комплексная программа Управление по физической Курганской области в сфере культуре, спорту и туризму физической культуры, спорта и Курганской области туризма на 2011-2013 годы 5. Комплексная программа Главное управление Курганской области в сфере социальной защиты населения социальной защиты населения на Курганской области 2011-2013 годы Приложение 7 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Курганской области (Приложение дополнено - Закон Курганской области от 01.11.2011 г. N 70 )+————+—————————————————————+—————————————————————————————————————————————+| N | Наименование | Нормативы минимальной обеспеченности ||п/п | муниципального | населения площадью торговых объектов, || | образования | м2 на 1000 человек || | Курганской области |——————————+————————————————+—————————————————|| | |суммарный |по продаже |по продаже || | |норматив |продовольствен- |непродовольствен-|| | | |ных товаров |ных товаров |+————+—————————————————————+——————————+————————————————+—————————————————+ 1. Муниципальное 675,4 206,1 469,3 образование город Курган 2. Муниципальное 595,2 180,7 414,5 образование - город Шадринск 3. Альменевский район 357,4 109,1 248,3 Курганской области 4. Белозерский район 342,8 104,6 238,2 Курганской области 5. Варгашинский район 350,2 106,9 243,3 Курганской области 6. Далматовский район 418,1 127,6 290,5 7. Звериноголовский 400,4 122,2 278,2 район Курганской области 8. Каргапольский район 374,4 114,3 260,1 Курганской области 9. Катайский район 419,7 128,1 291,6 10. Муниципальное 361,7 110,4 251,3 образование "Кетовский район" 11. Куртамышский район 377,2 115,1 262,1 12. Лебяжьевский район 352,1 107,5 244,6 Курганской области 13. Макушинский район 387,6 118,3 269,3 Курганской области 14. Мишкинский район 365,1 111,4 253,7 Курганской области 15. Мокроусовский район 346,4 105,7 240,7 Курганской области 16. Петуховский район 440,1 134,3 305,8 Курганской области 17. Половинский район 365,8 111,6 254,2 Курганской области 18. Притобольный район 356,9 108,9 248,0 Курганской области 19. Сафакулевский район 339,6 103,6 236,0 Курганской области 20. Целинный район 340,2 103,8 236,4 21. Частоозерский район 397,3 121,3 276,0 22. Шадринский район 382,8 116,8 266,0 Курганской области 23. Шатровский район 356,1 109,0 247,1 Курганской области 24. Шумихинский район 456,3 139,3 317,0 Курганской области 25. Щучанский район 373,2 113,9 259,3 Курганской области 26. Юргамышский район 381,0 116,3 264,7 Курганской области 27. В целом для 516,4 157,6 358,8 Курганской области