Закон Курганской области от 05.12.2011 № 83
О программе социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Курганской области от 05.12.2012 г. N 66 О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУПринят Курганской областной Думой 29 ноября 2011 года Статья 1 Утвердить Программу социально-экономического развитияКурганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу(прилагается). Статья 2 Признать утратившими силу следующие законы Курганской области: 1) Закон Курганской области от 8 декабря 2010 года N 77 "ОПрограмме социально-экономического развития Курганской области на2011 год и среднесрочную перспективу"; 2) Закон Курганской области от 1 ноября 2011 года N 70 "Овнесении изменений в Закон Курганской области "О Программесоциально-экономического развития Курганской области на 2011 год исреднесрочную перспективу". Статья 3 Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган 05 декабря 2011 года N 83 Приложение к Закону Курганской области от 05 декабря 2011 года N 83 "О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу" Программа социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу Паспорт Программы социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективуНаименование Программы: Программа социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу (далее - Программа).Заказчик Программы: Правительство Курганской области.Разработчик Программы: Правительство Курганской области.Цель Программы: повышение уровня и качества жизни на основе устойчивого инновационного развития, диверсификации и модернизации экономики Курганской области.Сроки реализации 2012-2014 годы.Программы:Ожидаемые результаты в 2014 году по сравнению с 2011 годом приростреализации Программы: реальных располагаемых денежных доходов населения составит 5,7%, прирост валового регионального продукта - 12,9%.Исполнители Программы: Правительство Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти).Источники финансирования: средства федерального бюджета (по согласованию), областного бюджета, местных бюджетов (по согласованию), государственных внебюджетных фондов (по согласованию), собственных средств организаций (по согласованию), иных внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством. Все источники финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом финансовых возможностей. Источники финансирования являются прогнозными и не носят обязательного характера.Система контроля за Департамент экономического развития, торговли иисполнением Программы: труда Курганской области ежеквартально направляет Губернатору Курганской области информацию о ходе выполнения Программы. Губернатор Курганской области представляет в Курганскую областную Думу информацию о ходе выполнения Программы одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Раздел I. Введение Программа разработана в соответствии с 4 декабря 2003 года N 356 "Опрогнозах, концепциях, программах социально-экономическогоразвития, комплексных программах, целевых программах иведомственных целевых программах Курганской области". Основные направления и приоритетные задачисоциально-экономического развития Курганской области сформулированыс учетом тенденций социальноэкономического развития Курганскойобласти в 2011 году и в соответствии с: посланиями Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации; Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года"; Основными направлениями деятельности Правительства РоссийскойФедерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р"Об утверждении основных направлений деятельности ПравительстваРоссийской Федерации на период до 2012 года и перечня проектов поих реализации"; Стратегией социально-экономического развития Курганскойобласти до 2020 года, утвержденной распоряжением ПравительстваКурганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегиисоциально-экономического развития Курганской области до 2020 года". Программа включает цели, задачи, приоритетысоциально-экономического развития Курганской области, механизмыреализации, основные показатели прогноза социально-экономическогоразвития Курганской области на 2012-2014 годы (приложение 1 кПрограмме), перечни целевых программ Курганской области,предлагаемых к реализации на период действия Программы (приложение2 к Программе), комплексных программ Курганской области,предлагаемых к реализации на период действия Программы (приложение3 к Программе), ведомственных целевых программ, предлагаемых креализации на период действия Программы (приложение 4 к Программе),комплексных и целевых программ Курганской области, принятие которыхнеобходимо для реализации Программы (приложение 5 к Программе),инвестиционных проектов, реализуемых в Курганской области в 2012году (приложение 6 к Программе), и нормативы минимальнойобеспеченности населения площадью торговых объектов для Курганскойобласти (приложение 7 к Программе). Глава 1. Социально-экономическое положение Курганской области в 2010 году и тенденции развития в 2011 году 2010 год был непростым для экономики Курганской области: напромышленность повлияли негативные последствия мирового финансовогокризиса, сельское хозяйство подверглось аномальной засухе, резкоснизилась инвестиционная активность. Правительство Курганской области проводило активнуюантикризисную работу, особое внимание уделялось вопросамбезработицы, своевременной выплате заработной платы, перечислениюналоговых платежей в бюджетную систему Курганской области.Реализация Плана первоочередных мер по стабилизации экономики исоциальной сферы Курганской области в 2010 году, утвержденногораспоряжением Правительства Курганской области от 9 марта 2010 годаN 68-р "О Плане первоочередных мер по стабилизации экономики исоциальной сферы Курганской области в 2010 году", обеспечила ростпо многим макроэкономическим показателям и стабильную работусоциальной сферы. В 2010 году в Курганской области: выросли темпы промышленного производства (индекс физическогообъема 114,0% к 2009 году) и превысили среднероссийские (108,2%); возросла прибыль организаций; увеличились денежные доходы населения и заработная плата.Удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимумаснизился с 18,4% в 2009 году до 16,8% в 2010 году; вырос объем банковских вкладов населения (на 33%); уровень регистрируемой безработицы снизился за 2010 год с 3,5%до 2,8%, что практически соответствует докризисному уровню.Благодаря реализации программ занятости населения в 2010 годусоздано почти 18 тыс. новых рабочих мест, в том числе 3,6 тыс.постоянных; просроченная задолженность по заработной плате снизилась за2010 год в 2,4 раза; своевременно и в полном объеме исполнены социальныеобязательства бюджета Курганской области; удалось добиться снижения числа правонарушений и обеспечитьбезопасные условия проживания жителей Курганской области; увеличился внешнеторговый оборот (105,6% к 2009 году, 344,3млн. долл. США) и объем экспорта (112%, 220,7 млн. долл. США); выросли грузооборот (110,7% к 2009 году) и объемы перевозокжелезнодорожным и автомобильным транспортом (108%); увеличились собственные доходы консолидированного бюджетаКурганской области; снизились смертность и естественная убыль населения. Продолжилась реализация целевых программ Курганской области всфере образования, создана система оказания детям-инвалидамобразовательнореабилитационных услуг. Улучшен ряд показателей, характеризующих работу отрасликультуры. Продолжено укрепление материально-технической базыотрасли физической культуры и спорта. Увеличилось количество и расширился перечень социальных услуг,предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям сдетьми, находящимся в трудной жизненной ситуации. Проведен комплексмероприятий, направленных на создание комфортных и безопасныхусловий пребывания в стационарных учреждениях социальногообслуживания населения Курганской области. Впервые за 3 годаудалось снизить очередность в психоневрологические интернаты. В завершающую стадию вышла реализация региональногоинвестиционного проекта "Строительство Курганской ТЭЦ-2",продолжено дальнейшее развитие в Курганской области электросетевогохозяйства, инфраструктуры связи. Увеличился уровень газификации природным газом Курганскойобласти до 31%, выполнены объемы Региональной адресной программы попроведению капитального ремонта многоквартирных домов в Курганскойобласти в 2010 году, утвержденной постановлением ПравительстваКурганской области от 12 июля 2010 года N 310 "Об утвержденииРегиональной адресной программы по проведению капитального ремонтамногоквартирных домов в Курганской области в 2010 году", освоенысубсидии из федерального бюджета на капитальный ремонт и ремонтавтомобильных дорог общего пользования города Кургана. В Курганской области создана эффективная система поддержкиагропромышленного комплекса. Благодаря внедрению ресурсосберегающихтехнологий, созданию агропромышленных холдингов Курганская областьсохраняет лидирующие позиции по производству основныхсельскохозяйственных продуктов на душу населения как средисубъектов Уральского федерального округа, так и среди субъектовРоссийской Федерации. В 2010 году по производству зерна на душунаселения Курганская область занимала 10 место, овощей - 9 место,молока - 11 место, картофеля - 22 место, мяса - 37 место поРоссийской Федерации. В 2010 году агропромышленный комплексКурганской области работал в условиях нестабильной ценовойконъюнктуры на зерновом рынке, сильнейшей атмосферной и почвеннойзасухи. В результате погибла четвертая часть посевовсельскохозяйственных культур, сократились объемысельскохозяйственного производства. В 2010 году продолжилась реализация мероприятий по поддержкемалого и среднего предпринимательства. Правительство Курганскойобласти предоставило бизнес-сообществу возможность воспользоваться11 видами финансовой поддержки. Объем финансирования мероприятий поподдержке только за счет бюджетных источников в 2010 году превысил87 млн. руб. Главным итогом реализации мероприятий целевойпрограммы Курганской области "О развитии и поддержке малого исреднего предпринимательства в Курганской области на 2009- 2011годы" стало создание более 1100 новых субъектов предпринимательстваи около 2800 новых постоянных рабочих мест. Таким образом,сохранена положительная динамика в развитии малого и среднегопредпринимательства. В этой сфере работают 30 тыс. субъектовпредпринимательства, где занято более 130 тыс. жителей Курганскойобласти (треть от занятых в экономике). Оборот малогопредпринимательства в 2010 году превысил 50 млрд. руб. (119% к 2009году). По итогам 2010 года не удалось достичь уровня 2009 года пообъему инвестиций в основной капитал, вводу в эксплуатацию жилыхдомов. Положительные тенденции в экономике продолжаются и в 2011году. В первом полугодии 2011 года в Курганской области значительновыросли объемы промышленного производства (индекс физическогообъема 113,5% к январю-июню 2010 года), грузооборот транспорта(121% к январю-июню 2010 года) и объемы перевозок грузовжелезнодорожным и автомобильным транспортом (109,2%), ввод жилья(105,5%), объем работ, выполненных по виду деятельности"строительство" (индекс 117,2%). Значительно улучшилась ситуация нарынке труда Курганской области. Положительную динамику имеютпоказатели по сельскому хозяйству, обороту розничной торговли,платным услугам населению. Выше российских показателей темпы роста объема промышленногопроизводства, грузооборота транспорта, объема работ, выполненных повиду деятельности "строительство", ввода жилья, сельскогохозяйства. Итоги социально-экономического развития Курганской области впервом полугодии 2011 года позволяют сделать благоприятный прогнозна 2011 год в целом. Глава 2. Основные проблемы социально-экономического развития Курганской области 1. Инфраструктурные ограничения экономического роста:недостаточное развитие инженерной, производственной (особенноводоснабжения и газификации), транспортной, социальнойинфраструктуры. 2. Неудовлетворительная демографическая ситуация. Демографическая ситуация характеризуется естественной убыльюнаселения. Сокращение численности населения затрудняет обеспечениедальнейшего развития экономики квалифицированными трудовымиресурсами. 3. Высокая степень износа основных фондов. 4. Недостаточный уровень интеграции экономики Курганскойобласти в международные, межрегиональные экономические отношения. 5. Недостаточный уровень диверсификации. Отсутствие эффективных связей между наукой и производством непозволяет организациям эффективно конкурировать ввысокотехнологичных отраслях. Использование научных достижений впроизводстве остается на низком уровне. Глава 3. Цели и задачи Программы, приоритеты социальной и экономической политики на 2012 год и среднесрочную перспективу Цель Программы - повышение уровня и качества жизни на основеустойчивого инновационного развития, диверсификации и модернизацииэкономики Курганской области. Программа определяет направления деятельности ПравительстваКурганской области на 2012-2014 годы и предполагает продолжениеинституциональных преобразований, обеспечивающих развитиечеловеческого потенциала, создание благоприятного инвестиционногоклимата, техническую модернизацию отраслей экономики и активизациюинновационной деятельности. Программой предусматривается разработка механизмов,направленных на повышение эффективности проводимых преобразований,и выполнение задач по стабилизации демографической обстановки,увеличению продолжительности жизни населения, развитиюинфраструктуры и инновационной, инвестиционной активности. Раздел II. Основные направления экономического и социального развития Глава 4. Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни § 1. Демографическая политика Основные проблемы: сокращение численности населения; низкая рождаемость; высокая смертность населения от неестественных причин; наличие значительного числа случаев искусственного прерываниябеременности; сохранение высокого уровня разводов. Цели и задачи: повышение уровня рождаемости; укрепление института семьи, возрождение и сохранениедуховнонравственных традиций семейных отношений; сохранение и укрепление здоровья населения, проживающего натерритории Курганской области; увеличение ожидаемой продолжительности жизни населенияКурганской области, создание условий и формирование мотивации дляведения здорового образа жизни, существенное снижение уровнязаболеваемости социально значимыми и представляющими опасность дляокружающих заболеваниями; сокращение уровня смертности, прежде всего в трудоспособномвозрасте, от внешних причин; улучшение репродуктивного здоровья населения, здоровья детей иподростков. Приоритетные направления: обеспечение сохранения здоровья будущих мам и новорожденных,повышение качества медицинского обслуживания беременных женщин; социальная защита и материальное поощрение ответственногородительства; реализация мер материальной поддержки материнства и детства; формирование здорового образа жизни и повышение престижаинститута семьи; обеспечение межведомственного взаимодействия в вопросахулучшения демографической ситуации, качества жизни населения. Механизм реализации: реализация концепции демографического развития Курганскойобласти на период до 2025 года, утвержденной распоряжениемПравительства Курганской области от 12 июля 2011 года N 225-р "Оконцепции демографического развития Курганской области на период до2025 года". Целевые показатели реализации намеченного: увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении в2012 году - до 69,2 лет, в 2013 году - до 69,5 лет, в 2014 году -до 69,7 лет. § 2. Модернизация и развитие здравоохранения Основные проблемы: ограниченность государственных гарантий оказания бесплатноймедицинской помощи, в том числе несбалансированность их сфинансовыми ресурсами; низкая обеспеченность врачебными кадрами; недостаточный уровень доступности и качества медицинскойпомощи, особенно в сельской местности; недостаточный уровень доступности лекарственного обеспечения всельской местности; неудовлетворительное материально-техническое состояние зданийлечебнопрофилактических учреждений Курганской области; недостаточное оснащение современным медицинским итехнологическим оборудованием лечебно-профилактических учрежденийКурганской области и высокий процент его изношенности не позволяютоказывать медицинскую помощь в соответствии с государственнымистандартами. Цели и задачи: улучшение медико-демографической ситуации в Курганскойобласти; повышение рождаемости; снижение заболеваемости и смертности населения в первуюочередь от управляемых причин; повышение доступности и качества медицинской, в том числелекарственной помощи населению; обеспечение системы здравоохранения Курганской областиквалифицированными кадрами; внедрение эффективных методов управления ресурсами вздравоохранении и организации медицинской помощи, направленных наповышение ее доступности и качества. Приоритетные направления: переход на одноканальное финансирование медицинской помощичерез обязательное медицинское страхование по полному тарифу; определение объемов финансового обеспечения государственныхгарантий оказания гражданам Российской Федерации на территорииКурганской области бесплатной медицинской помощи на основе единыхстандартов и подходов; расширение хозяйственной самостоятельности учрежденийздравоохранения на территории Курганской области; повышение уровня кадровой обеспеченности сферыздравоохранения; обеспечение доступности для граждан эффективных, безопасных икачественных лекарственных средств; приоритетное развитие секторов медицины, связанных с охранойрепродуктивного здоровья будущих матерей и отцов, с учетом высокойсоциальной значимости здоровья матери и ребенка; развитие эффективных методов профилактики, диагностики илечения социально значимых заболеваний; профилактика заболеваний, обусловленных неполноценным инесбалансированным питанием; повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи; реализация стратегии развития информационного общества, в томчисле в сфере здравоохранения. Механизмы реализации: обеспечение сбалансированности объемов и структуры бесплатноймедицинской помощи, предусмотренных территориальной программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации натерритории Курганской области бесплатной медицинской помощи, инеобходимых для ее реализации финансовых средств; реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведение еев соответствие со структурой населения Курганской области, а такжесо структурой заболеваемости и смертности населения; модернизация материально-технической базы учрежденийздравоохранения: проведение капитального ремонта зданийгосударственных и муниципальных учреждений здравоохраненияКурганской области, оснащение их современным медицинским итехнологическим оборудованием, автотранспортом; привлечение молодых специалистов для укрепления кадровогопотенциала системы здравоохранения Курганской области; повышение качества профессиональной подготовки ипереподготовки кадров в области здравоохранения; поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствиисо стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Министерствомздравоохранения и социального развития Российской Федерации; создание современных информационных систем в областиорганизации медицинской помощи; создание условий для повышения уровня рождаемости и сниженияматеринской и младенческой смертности путем улучшениярепродуктивного здоровья населения и профилактики фетоинфантильныхпотерь; повышение роли профилактической составляющей в деятельностипервичного звена здравоохранения на основе диспансеризациинаселения, проведения целевых (скрининговых) медицинских осмотровдля выявления факторов риска и заболеваний на ранних стадиях,наблюдения за группами риска; совершенствование мероприятий по формированию здорового образажизни, дальнейшее развитие сети центров здоровья на территорииКурганской области; совершенствование мер, направленных на профилактикуинфекционных и массовых неинфекционных заболеваний; разработка и реализация мероприятий, направленных на снижениераспространенности заболеваний, связанных с питанием; усиление пропаганды здорового питания населения, в том числе сиспользованием средств массовой информации; совершенствование диетического (лечебного и профилактического)питания в лечебно-профилактических учреждениях; создание условий для повышения доступности лекарственногообеспечения граждан в сельской местности; развитие специализированной и высокотехнологичной медицинскойпомощи. Целевые показатели реализации намеченного: младенческая смертность (число умерших в возрасте до 1 года на1000 родившихся живыми): в 2012 году - 9,0; в 2013 году - 9,0; в2014 году - 8,9; смертность населения в трудоспособном возрасте (число умершихна 100 тысяч населения соответствующего возраста): в 2012 году -760; в 2013 году - 750; в 2014 году - 740; численность врачей в государственных (муниципальных)учреждениях здравоохранения на 10 тысяч населения (на конец года):в 2012 году - 22,5; в 2013 году - 23,0; в 2013 году - 23,5; объем стационарной медицинской помощи (койко-дней на 1жителя): в 2012 году - 2,65; в 2013 году - 2,7; в 2014 году - 2,75; объем амбулаторной медицинской помощи (посещений на 1 жителя):в 2012 году - 8,0; в 2013 году - 8,2; в 2014 году - 8,4. § 3. Развитие образования Основные проблемы: наличие значительного числа родителей детей дошкольноговозраста, не имеющих возможности пользоваться дошкольнымиобразовательными услугами; отсутствие лицензий на право ведения образовательнойдеятельности у половины муниципальных общеобразовательных школ; низкая эффективность работы образовательных учреждений посохранению и укреплению здоровья обучающихся; высокий уровень заболеваемости детей и подростков; несформированность механизмов государственно-частногопартнерства в организации подготовки квалифицированных кадров,повышении инвестиционной привлекательности учебных заведенийпрофессионального образования; несформированность механизмов стимулирования продуктивнойпедагогической и управленческой деятельности; слабое материально-техническое и кадровое обеспечениеобразовательных учреждений. Цели и задачи: обеспечение гарантий прав граждан на получение полноценногообразования, создание условий для самореализации молодежи; повышение эффективности образовательной деятельности; создание эффективной системы профессионального образованияКурганской области для кадрового обеспечениясоциально-экономического развития Курганской области; создание условий для получения качественного образования путемоснащения образовательных учреждений современнымучебно-методическим, учебно-производственным оборудованием; создание здоровьесохраняющих условий в образовательныхучреждениях; создание условий для обучения одаренных детей и детей сограниченными возможностями здоровья; создание условий для более полного удовлетворения потребностинаселения Курганской области в качественных и социально значимыхуслугах по отдыху и оздоровлению детей; повышение оздоровительного эффекта от пребывания детей вучреждениях и организациях, обеспечивающих отдых и оздоровлениедетей; выполнение гарантий по обеспечению отдыха и оздоровлениядетей, находящихся в трудной жизненной ситуации; вовлечение всех слоев молодежи в активную общественно значимуюдеятельность по решению проблем социально-экономического развитияКурганской области; обновление кадрового потенциала системы образования и сферымолодежной политики; совершенствование экономики образования; совершенствование образовательной деятельности сиспользованием информационных компьютерных технологий; модернизация и оптимизация учреждений профессиональногообразования Курганской области, обновление ихматериально-технической базы. Приоритетные направления: развитие дошкольного образования; модернизация общего образования, реализация национальнойобразовательной инициативы "Наша новая школа"; развитие профессионального образования; развитие дополнительного образования и воспитания детей; развитие образования для детей с ограниченными возможностямиздоровья; усиление социальной функции системы образования; реализация государственной молодежной политики. Механизмы реализации: совершенствование нормативной правовой базы Курганской областив сфере образования; реализация целевых программ Курганской области в сфереобразования; мобилизация и эффективное использование внутренних ресурсовсистемы образования; расширение межведомственного взаимодействия и привлечениеобщественных ресурсов к решению проблем образования. Целевые показатели реализации намеченного: охват детей различными формами дошкольного образования: в 2012году - 67,5%, в 2013 году - 68%, в 2014 году - 69%; доля школьников, обучающихся в общеобразовательныхучреждениях, отвечающих современным требованиям к условиямосуществления образовательного процесса: в 2012 году - 50%, в 2013году - 65%, в 2014 году - 72,5%; охват горячим питанием обучающихся общеобразовательных школ: в2012 году - 88%, в 2013 году - 93%, в 2014 году - 95%; доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихсяна дому, охваченных дистанционным образованием: в 2012 году - 95%,в 2013 году - 100%, в 2014 году - 100%; количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,охваченных отдыхом и оздоровлением: в 2012 году - 32 тыс. чел., в2013 году - 34 тыс. чел., в 2014 году - 34 тыс. чел.; доля педагогических работников, использующих современныеобразовательные технологии, включая информационно-коммуникационные,в общей численности педагогических работников образовательныхучреждений: в 2012 году - 19%, в 2013 году - 20%, в 2014 году -22%; доля образовательных программ начального и среднегопрофессионального образования, по которым осуществляется подготовкав ресурсных центрах, от общего числа программ начального и среднегопрофессионального образования: в 2012 году - 43%, в 2013 году -44%, в 2014 году - 44%; доля студентов, обученных на основании договоров сработодателями, в общем выпуске обучающихся: в 2012 году - 12%, в2013 году - 15%, в 2014 году - 17%. § 4. Повышение доступности жилья Основные проблемы: дефицит доступного жилья на первичном рынке; высокая стоимость строительства жилья; недостаточные объемы выпуска строительных материалов,конструкций и изделий организациями Курганской области. Цели и задачи: создание условий для развития жилищного ижилищно-коммунального сектора экономики и повышения уровняобеспеченности населения жильем; создание условий для приведения существующего жилищного фондаи коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартамикачества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Приоритетные направления: разработка документов территориального планированиямуниципальных образований Курганской области; развитие строительства с использованием ипотечногокредитования; обеспечение условий для увеличения объемов строительстваиндивидуального жилья; выполнение обязательств Курганской области по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан; совершенствование механизма предоставления субсидий молодымсемьям при строительстве, приобретении жилья; создание механизма предоставления гражданам социального жилья; совершенствование механизма предоставления жилья гражданам,проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде; развитие стройиндустрии и промышленности строительныхматериалов. Механизмы реализации: реализация целевых программ Курганской области "Приоритетныйнациональный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии" в Курганской области" и "Развитие жилищного строительства вКурганской области на 2011-2015 годы"; реализация муниципальных программ "Доступное и комфортноежилье - гражданам России" в муниципальных образованиях Курганскойобласти. Целевой показатель реализации намеченного: обеспечить ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источниковфинансирования: в 2012 году - 360 тыс. кв. м, в 2013 году - 374тыс. кв. м, в 2014 году - 439 тыс. кв. м. § 5. Социальная политика Основные проблемы: недоступность объектов социальной инфраструктуры для лиц сограниченными возможностями здоровья; сохранение очередности в психоневрологические интернаты; наличие значительного числа семей, члены которых находятся всоциально опасном положении, трудной жизненной ситуации,подвергаются домашнему насилию; слабая материально-техническая база учреждений социальногообслуживания населения; слабое информационное взаимодействие. Цели и задачи: повышение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов,семей с детьми путем совершенствования деятельности учрежденийсоциального обслуживания населения; обеспечение доступности социальных услуг; развитие сети учреждений социального обслуживания населения; совершенствование форм социального обслуживания; укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и создание комфортных и безопасных условийпроживания; повышение доступности объектов социальной инфраструктуры длялиц с ограниченными возможностями здоровья; усиление внутриведомственного и межведомственногоинформационного взаимодействия. Приоритетные направления: максимальный охват граждан адресной социальной помощью,социальнобытовыми и консультативными услугами; непрерывное повышение качества и доступности социальных услуг; создание условий, направленных на сохранение физического,психического и духовного здоровья детей и взрослого населения; расширение спектра предоставляемых социальных услуг семьям сдетьми, пожилым гражданам, инвалидам; внедрение новых форм и видов социального обслуживания,направленных на улучшение физического и психологического состоянияпожилых людей и инвалидов, продление их активного долголетия; предоставление мер социальной поддержки пожилым людям,инвалидам и семьям с детьми; обеспечение жильем всех ветеранов Великой Отечественной войныи членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; повышение качества жизни граждан пожилого возраста иинвалидов, проживающих в учреждениях социального обслуживаниянаселения с круглосуточным пребыванием людей; развитие системы реабилитационных услуг для инвалидов и семейс детьми-инвалидами; создание единого информационного пространства сферы социальнойзащиты населения. Механизмы реализации: внедрение инновационных технологий социального обслуживания,направленных на удовлетворение потребностей граждан пожилоговозраста, инвалидов, семей с детьми и повышение качества социальныхуслуг; развитие экстренной социально-психологической помощинаселению, в том числе с использованием телефонов доверия; выявление семей с детьми на ранней стадии социальногонеблагополучия; расширение перечня реабилитационных услуг для лиц сограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов; реализация мер, направленных на преодоление жестокогообращения с детьми, домашнего насилия; разработка проектов и участие в программах, направленных наподдержку семьи, материнства, отцовства и детства, с цельюпривлечения дополнительных средств; обеспечение эффективного и целевого использования средствфедерального и областного бюджетов, предусмотренных напредоставление мер социальной поддержки и социальное обслуживаниенаселения; привлечение дополнительных средств из федерального бюджета ивнебюджетных источников; реализация комплекса мер, направленных на создание безопасныхи комфортных условий проживания граждан пожилого возраста,инвалидов и детей в стационарных учреждениях социальногообслуживания; реализация целевых программ Курганской области в сфересоциальной защиты населения; обеспечение предоставления мер социальной поддержки исоциального обслуживания населения на основе административныхрегламентов, государственных стандартов социального обслуживания ивнедрения системы контроля качества; проведение реконструкции и реорганизации учрежденийсоциального обслуживания населения; внедрение новых форм информационного обеспечения населения; оснащение унифицированным программным обеспечением,современными техническими средствами и средствами защитыинформации. Целевые показатели реализации намеченного: обеспечение прав пожилых людей, инвалидов, семей с детьми намеры социальной поддержки, предусмотренные действующимзаконодательством, - 100% ежегодно; обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны ичленов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в2012-2014 годах - 100%; охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видамисоциального обслуживания: в 2012 году - 261,3 тыс. чел., в 2013году - 262,7 тыс. чел., в 2014 году - 264,1 тыс. чел.; охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видамисоциального обслуживания: в 2012 году - 94,0%, в 2013 году - 94,5%,в 2014 году - 95,0% от общего числа пенсионеров Курганской области; охват граждан пожилого возраста и инвалидов стационарнымсоциальным обслуживанием: в 2012 году - 92,5%, в 2013 году - 93,0%,в 2014 году - 93,5% от общего числа нуждающихся; доля учреждений социального обслуживания населения,оказывающих социальные услуги в соответствии с государственнымистандартами: в 2012 году - 91,5%, в 2013 году - 96,0%, в 2014 году- 100,0%; удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении:в 2012 году - 3,0%, в 2013 году - 2,9%, в 2014 году - 2,8% в общейчисленности детского населения; удельный вес государственных услуг, размещенных нагосударственном портале в электронном виде: в 2012 году - 88,0%, в2013-2014 годах - 100,0%. § 6. Развитие рынка труда Основные проблемы: высокий уровень безработицы; низкий уровень оплаты труда большей части заявленных вакансий; высокий уровень производственного травматизма; небольшая доля субъектов малого и среднегопредпринимательства, имеющих коллективные договоры и соглашения, вобщем количестве данных субъектов. Цели и задачи: содействие в реализации прав граждан на полную, продуктивнуюзанятость и обеспечение социальной поддержки безработных граждан; обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работниковорганизаций на территории Курганской области; обеспечение права работников на условия труда, соответствующиетребованиям охраны труда, а в установленных случаях - на льготы икомпенсации за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опаснымиусловиями труда; реализация государственной политики в социально-трудовойсфере, в том числе развитие и совершенствование системы социальногопартнерства. Приоритетные направления: обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочейсилы и повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынкетруда; содействие трудоустройству населения, обратившегося засодействием в поиске работы, в том числе: трудоустройство незанятыхграждан, организация общественных работ и временноготрудоустройства, организация временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободноеот учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности впоиске работы, временной занятости; организация профессиональной подготовки, повышенияквалификации и переподготовки безработных граждан; оказание профориентационных услуг населению и учащимсяобразовательных учреждений, психологической поддержки безработнымгражданам; организация программ социальной адаптации безработных гражданна рынке труда Курганской области; содействие самозанятости безработных граждан; повышение территориальной мобильности рабочей силы; взаимодействие с работодателями по сбору информации овакантных местах; содействие формированию и использованию территориального,регионального и общероссийского банка вакантных рабочих мест; разработка и реализация целевых программ Курганской области,ведомственных целевых программ улучшения условий и охраны труда иобеспечение контроля за их выполнением; организация на территории Курганской области в установленномпорядке обучения по охране труда работников; организация проведения аттестации рабочих мест по условиямтруда и проведения подтверждения соответствия организации работ поохране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществление на территории Курганской области в установленномпорядке государственной экспертизы условий труда; осуществление организационно-методического руководства работойпо заключению коллективных договоров, территориальных и отраслевыхсоглашений работников с работодателями; урегулирование коллективных трудовых споров через выполнениеобязательств, предусмотренных коллективными договорами исоглашениями. Механизмы реализации: реализация мероприятий целевых программ Курганской области,ведомственных целевых программ содействия занятости населения; разработка и реализация целевой программы Курганской областипо улучшению условий и охраны труда в Курганской области на2012-2014 годы; реализация Областного трехстороннего соглашения междуОбъединением организаций профессиональных союзов "Федерацияпрофсоюзов Курганской области", Правительством Курганской области иКурганским региональным объединением работодателей "Союзпромышленников и предпринимателей" на 2011-2013 годы, утвержденногораспоряжением Правительства Курганской области от 13 декабря 2010года N 416-р "Об областном трехстороннем соглашении междуОбъединением организаций профессиональных союзов "Федерацияпрофсоюзов Курганской области", Правительством Курганской области иКурганским региональным объединением работодателей "Союзпромышленников и предпринимателей" на 2011-2013 годы". Целевые показатели реализации намеченного: уровень регистрируемой безработицы (на конец периода): в 2012году - 2,6%, в 2013 году - 2,6%, в 2014 году - 2,6% от численностиэкономически активного населения; коэффициент напряженности на рынке труда (отношение количестванезанятых граждан к количеству вакансий на конец периода): в 2012году - 4,0; в 2013 году - 3,5; в 2014 году - 3,5; доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятостис целью поиска подходящей работы: в 2012 году - 58%, в 2013 году -59%, в 2014 году - 59%; доля трудоустроенных граждан, относящихся к категорииинвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы, в 2012-2014 годах - 23%ежегодно; снижение уровня общего травматизма в организациях Курганскойобласти - на 1,5% ежегодно; количество прошедших в течение года обучение и проверку знаниятребований охраны труда руководителей, специалистов, индивидуальныхпредпринимателей и членов комитетов, комиссий по охране труда -7800 человек ежегодно; количество рабочих мест, на которых выполнена аттестация поусловиям труда: в 2012 году - 4350 мест, в 2013 году - 4400 мест, в2014 году - 4400 мест; удельный вес работников организаций, имеющих коллективныедоговоры, в общем их количестве: в 2012 году - 76%, в 2013 году -77%; в 2014 году - 78%; количество зарегистрированных отраслевых и территориальныхсоглашений: в 2012-2014 годах - 84 единицы ежегодно; доля урегулированных коллективных трудовых споров - 100%. § 7. Развитие культуры Основные проблемы: значительное сокращение финансирования отрасли культуры; устаревшая, несоответствующая современным требованиямматериальнотехническая база учреждений культуры, искусства икинематографии; недостаточная работа органов местного самоуправлениямуниципальных районов Курганской области по созданию условий дляобеспечения поселений, входящих в состав муниципального района,услугами по организации досуга и услугами организаций культуры. Цели и задачи: сохранение и развитие культурного потенциала Курганскойобласти; обеспечение условий для реализации конституционных правграждан на участие в культурной жизни и пользование услугамиорганизаций культуры, доступа к культурным ценностям; создание условий для развития творческой личности и коллективав сфере культуры; обеспечение оптимального использования культурного потенциалаКурганской области, создание условий для его сохранения и развития; содействие развитию и сотрудничеству организаций культурыразличных форм собственности, творческих союзов, ассоциаций,фондов, других общественных объединений; реализация государственной политики в области охраны,сохранения, использования и популяризации объектов культурногонаследия, находящихся на территории Курганской области. Приоритетные направления: государственная охрана, сохранение, использование ипопуляризация объектов культурного наследия, находящихся вфедеральной собственности и собственности Курганской области, всоответствии с действующим законодательством; организация библиотечного обслуживания населения Курганскойобласти, комплектование и обеспечение сохранности библиотечныхфондов; поддержка государственных музеев Курганской области; поддержка учреждений культуры и искусства Курганской области; создание условий для развития художественного образованиядетей и среднего профессионального образования в сфере культуры; сохранение и развитие традиционного народного художественноготворчества и культуры народов, проживающих на территории Курганскойобласти; организация подготовки, переподготовки, повышения квалификацииработников культуры Курганской области; осуществление взаимодействия с другими ведомствами в решениивопросов культурной деятельности. Механизмы реализации: реализация мероприятий целевой программы Курганской области"Культура Зауралья (2009-2013 гг.)"; реализация мероприятий ведомственной целевой программыУправления культуры Курганской области "Пожарная безопасностьобластных учреждений культуры, искусства и кинематографии на2011-2013 годы"; реализация мероприятий по обеспечению деятельностиобразовательных учреждений, учреждений культуры, искусства икинематографии; осуществление капитального ремонта государственных учрежденийкультуры. Целевые показатели реализации намеченного: охват населения библиотечным обслуживанием - 48% к числужителей ежегодно; средняя книгообеспеченность пользователей государственныхбиблиотек: в 2012 году - 46,5 экз., в 2013 году - 47 экз., в 2014году - 47 экз. на 1 человека; доля объектов культурного наследия регионального значения,прошедших контроль состояния и использования в отчетном периоде, вобщем количестве объектов наследия регионального значения - 20%ежегодно; доля объектов культурного наследия, находящихся на территорииКурганской области, не требующих проведения противоаварийных работи капитального ремонта, от общего количества объектов культурногонаследия, находящихся на территории Курганской области: в 2012 году- 21%, в 2013 году - 22%, в 2014 году - 22%; число зрителей театральных спектаклей - 125 тыс. человекежегодно; число посещений киносеансов: в 2012 году - 169 тыс. человек, в2013 году - 170 тыс. человек, в 2014 году - 170 тыс. человек; участие населения в клубных формированиях - 7,0% к числужителей ежегодно; охват детей дополнительным художественным образованием - 11%от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет ежегодно; доля государственных библиотек, имеющих свой сайт, - 100%. § 8. Развитие физической культуры и спорта Основные проблемы: недостаточный уровень повышения квалификации работниковучреждений физической культуры и спорта; низкий уровень использования в практической деятельности всфере физической культуры и спорта потенциала региональнойспортивной науки. Отсутствие системы целевой адресной поддержкифундаментальных и прикладных исследований в области физическойкультуры и спорта, а также ведущих ученых региона в областиспортивной науки; низкий уровень организации спортивно-массовой работы по местужительства и учебы; низкий уровень организации студенческого спорта в Курганскойобласти; недостаточное использование потенциала общеобразовательныхучреждений в качестве центров физкультурно-спортивной жизниокружающего социума; недостаточное использование экстремальных видов спорта вкачестве средств профилактики поведенческих антисоциальных издоровьеразрушающих проявлений в подростковой и молодежной среде; моральное отставание материально-технической базы спортивныхшкол; недостаточное количество спортивных объектов дляудовлетворения потребностей населения Курганской области в занятияхфизической культурой и спортом; недостаточное количество групп для занятий физическойкультурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья иинвалидов. Цели и задачи: создание условий для всестороннего развития личности,физического совершенствования и укрепления здоровья населенияКурганской области в процессе физкультурно-оздоровительной испортивной деятельности; совершенствование и внедрение новых механизмов управления иразвитие средств нормативно-правового регулирования системыфизической культуры и спорта в Курганской области; формирование у различных категорий населения Курганскойобласти потребности в систематических занятиях физической культуройи спортом; повышение доступности и качества физкультурно-спортивныхуслуг, предоставляемых всем категориям населения Курганскойобласти, в том числе инвалидам и лицам с ограниченнымивозможностями здоровья; развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры для занятиймассовым спортом по месту жительства и учебы; внедрение новых научных разработок и технологий в областиспорта высших достижений и массового спорта; создание современной материально-технической базы и внедрениеэффективных форм и технологий физического воспитания в учрежденияхобщего и профессионального образования; совершенствование системы подготовки спортсменов высокогокласса и спортивного резерва; развитие материально-технической базы массового спорта испорта высших достижений, в том числе для подготовки спортивногорезерва. Приоритетные направления: нормативное правовое обеспечение сферы физической культуры испорта; финансовое и материально-техническое обеспечение сферыфизической культуры и спорта; кадровое и информационно-пропагандистское обеспечение сферыфизической культуры и спорта. Механизмы реализации: реализация целевой программы Курганской области "Развитиефизической культуры и спорта в Курганской области на 2011-2015годы". Целевые показатели реализации намеченного: доля населения Курганской области, систематическизанимающегося физической культурой и спортом, в общей численностинаселения Курганской области: в 2012 году - 23%, в 2013 году - 25%,в 2014 году - 28%; доля детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающихна территории Курганской области, занимающихся в специализированныхспортивных учреждениях, от общего количества детей и подростков ввозрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории Курганскойобласти: в 2012 году - 26,5%, в 2013 году - 29%, в 2014 году - 32%; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общейчисленности указанных категорий населения Курганской области: в2012 году - 6%, в 2013 году - 7,5%, в 2014 году - 9%; удельный вес специалистов в сфере физической культуры и спортаКурганской области, имеющих высшее и среднее специальноеобразование, в общей численности специалистов физической культуры испорта Курганской области в 2012 году - 70%, в 2013 году - 75%, в2014 году - 82%; увеличение обеспеченности спортивными сооружениями вКурганской области: спортивными залами - до 2,03 тыс. кв. м на 10 тыс. чел.населения, плоскостными спортивными сооружениями - до 13,9 тыс. кв. м на10 тыс. чел. населения, плавательными бассейнами - до 18,85 кв. м зеркала воды на 10тыс. чел. населения. § 9. Развитие туризма и туристско-рекреационных зон Основные проблемы: низкий уровень развития туристской индустрии и сервисныхуслуг, оказываемых туристам, значительный износ существующейматериальной базы; отсутствие инвестиционных проектов в сфере туризма имониторинга развития туристской индустрии Курганской области; низкая конкурентоспособность туристического бизнеса Курганскойобласти; недостаточное финансирование из областного бюджета и местныхбюджетов мероприятий по развитию туризма в Курганской области; отсутствие квалифицированных кадров в муниципальныхобразованиях Курганской области в сфере туризма; отсутствие разработанных туристских маршрутов в Курганскойобласти. Цели и задачи: создание на территории Курганской области современнойвысокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии; поддержка действующих и формирование новых туристскихпродуктов Курганской области; продвижение туристского продукта Курганской области нароссийском и международном туристских рынках. Приоритетные направления: нормативное правовое обеспечение сферы туризма; содействие развитию индустрии туризма в Курганской области; формирование и продвижение туристских продуктов Курганскойобласти. Механизмы реализации: реализация мероприятий целевой программы Курганской области"Развитие туризма в Курганской области на 2010-2012 годы"; разработка и реализация целевой программы Курганской области оразвитии туризма в Курганской области на 2013-2015 годы. Целевые показатели реализации намеченного: увеличение общего объема туристского потока в Курганскойобласти в 2012- 2014 годах до 132 тыс. человек ежегодно; увеличение налоговых поступлений от сферы туризма в областнойбюджет в 2012-2014 годах до 38,0 млн. руб. ежегодно. § 10. Молодежная политика Основные проблемы: низкая конкурентоспособность молодых людей на рынке труда; распространение асоциальных явлений в молодежной среде; недостаточная обеспеченность жильем молодых семей; недостаточный уровень активности и инициативы молодежи врешении социально-экономических проблем общества; социальная отчужденность молодых людей, оказавшихся в труднойжизненной ситуации. Цели и задачи: создание условий для самореализации молодежи; формирование положительных моделей социального поведения,противодействие распространению асоциальных явлений в молодежнойсреде; стимулирование созидательной активности молодежи путемвыявления и поддержки способной и талантливой молодежи; повышение вклада молодежи в социально-экономическое развитиеКурганской области; оказание государственной поддержки молодой семье и молодымлюдям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Приоритетные направления: создание условий, обеспечивающих физическое, нравственное идуховное развитие молодежи; вовлечение всех групп молодежи в социальную практику, развитиесозидательной активности молодежи; поддержка молодежных и детских общественных объединений; обеспечение жильем молодых семей, содействие в организациитрудовой занятости молодежи. Механизмы реализации: реализация целевых программ Курганской области в сферегосударственной молодежной политики; укрепление взаимодействия органов государственной властиКурганской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области в реализации государственноймолодежной политики; привлечение институтов гражданского общества к решению проблеммолодежи, в том числе молодежных общественных организаций. Целевые показатели реализации намеченного: доля молодых людей, участвующих в реализации проектовреестровых молодежных и детских общественных объединений: в 2012году - 18%, в 2013 году - 18,5%, в 2014 году - 19%; количество молодых людей, вовлеченных в деятельностьстуденческих отрядов: в 2012 году - 2000 чел., в 2013 году - 2100чел., в 2014 году - 2100 чел.; оказание поддержки не менее 300 молодым семьям в рамкахподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской областина 2007-2012 годы" целевой программы Курганской области"Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье -гражданам России" в Курганской области". § 11. Экологическая политика Основные проблемы: повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха в городеКургане; недостаточное развитие системы обращения с отходами; наличие на территории Курганской области объектов снепригодными и запрещенными к применению пестицидами, отходамипроизводства и потребления, требующими постоянного соблюденияусловий безопасного хранения; ненадлежащее состояние гидротехнических сооружений вКурганской области; истощение водных объектов, их загрязнение и засорение; обеспечение безопасности населения, проживающего натерритории, подверженной негативному воздействию вод (наводнения,разрушения берегов); рост сверх оптимальной численности некоторых видов зверей,являющихся переносчиками опасных для человека заболеваний; наличие негативных изменений в естественных экологическихсистемах; недостаточный уровень экологической грамотности населения. Цели и задачи: снижение негативного воздействия на окружающую среду,улучшение ее качества; обеспечение экологической безопасности; создание условий для эффективного управления воднымиресурсами; предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация егопоследствий; обеспечение безопасности гидротехнических сооружений путемразработки и осуществления мер по предупреждению аварий нагидротехнических сооружениях; укрепление механизмов государственного управления в сфереохраны окружающей среды; сохранение ценных природных комплексов и объектов,разнообразия растительного и животного мира; совершенствование системы экологического просвещения,повышение информированности населения в вопросах охраны окружающейсреды; увеличение доходной части областного бюджета за счетпоступления платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Приоритетные направления: развитие системы сбора, переработки, обезвреживания изахоронения отходов производства и потребления, формированиерегионального кадастра отходов; поддержание сети особо охраняемых природных территорий; охрана редких и исчезающих объектов животного и растительногомира; охрана объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,контроль за их использованием; выявление и прогнозирование развития негативных процессов наводных объектах с целью улучшения экологического состояния иобеспечения благоприятных условий для жизнедеятельности населения; охрана водных объектов, в том числе от загрязнения, истощения,засорения; защита территории и объектов экономики от негативноговоздействия вод; обследование гидротехнических сооружений, расположенных натерритории Курганской области, с последующим определением ихтехнического состояния; осуществление капитального ремонтагидротехнических сооружений, приведение их в надлежащее состояние,отвечающее нормам и правилам безопасности; развитие сферы экологического просвещения, в том числеинформирование общественности о состоянии окружающей среды. Механизмы реализации: реализация целевых программ Курганской области, ведомственныхцелевых программ в сфере охраны окружающей среды, подготовкапредложений для включения мероприятий в соответствующие федеральныецелевые программы; организация мониторинга окружающей среды; осуществление мер по охране водных объектов, предотвращениюнегативного воздействия вод и ликвидации его последствий; реализация целевой программы Курганской области "Обеспечениебезопасности гидротехнических сооружений в Курганской области на2011-2013 годы"; нормирование природопользования, в том числе установлениенормативов (квот, лимитов) изъятия природных ресурсов, нормативовкачества окружающей среды и вредных воздействий на нее; проведение государственной экологической экспертизы; ведение Красной книги Курганской области; совершенствование нормативно-правовой базы и ведениегосударственного кадастра особо охраняемых природных территорийрегионального значения; организация эффективных механизмов управления и контроля всфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Целевые показатели реализации намеченного: сокращение объема выброса загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух от стационарных источников на 100 тонн за счет проведенияприродоохранных мероприятий, в том числе: в 2012 году - на 50 тонн,в 2013-2014 годах - на 50 тонн; повышение доли перерабатываемых и используемых отходов: в 2012году - до 63%, в 2013-2014 годах - до 65%; обеспечение безопасного централизованного хранения отходовнепригодных и запрещенных к применению пестицидов: в 2012 году -71%, в 2013 году - 75%, в 2014 году - 80%; обеспечение режима особой охраны памятников природырегионального значения в 2012-2014 годах на площади 30,6 тыс. га; площадь государственных природных заказников региональногозначения в 2012-2014 годах - 408 тыс. га; осуществление капитального ремонта гидротехническихсооружений: к 2014 году - 5 объектов; численность населения,проживающего на защищенной в результате проведенияпротивопаводковых мероприятий территории: к 2014 году - до 8332человек; протяженность участков русел рек, на которых осуществленыработы по оптимизации их пропускной способности: к 2014 году -14,68 км; протяженность установленных (нанесенных на землеустроительныекарты) водоохранных зон водных объектов: к 2014 году - до 124,14км; поступление в консолидированный бюджет Курганской областиплаты за негативное воздействие на окружающую среду: в 2012 году -33,7 млн. руб., в 2013 году - 35,0 млн. руб., в 2014 году - 36,0млн. руб. Глава 5. Инновационное развитие, повышение конкурентоспособности экономики § 12. Развитие инновационной инфраструктуры Основные проблемы: недостаточный уровень исследовательской базы иквалифицированного персонала хозяйствующих субъектов; разрозненность, автономность имеющихся элементов инновационнойсистемы; неразвитость малого инновационного предпринимательства; неразвитость механизмов финансирования. Цели и задачи: развитие на территории Курганской области инновационнойинфраструктуры; обеспечение стартовых условий формирования инновационнойсистемы Курганской области; восстановление и укрепление связей между наукой ипроизводством. Приоритетные направления: создание благоприятной экономической, правовой,информационной, образовательной среды в отношении инновационнойдеятельности; формирование и развитие инфраструктуры инновационнойдеятельности; совершенствование системы государственной поддержкиинновационной деятельности в Курганской области; разработка эффективных мер стимулирования инновационнойактивности. Механизмы реализации: реализация мероприятий целевой программы Курганской области"Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельностив Курганской области на 2011-2013 годы"; формирование целостной системы организационно-правовых,экономических и иных форм стимулирования, поддержки и регулированияинновационной деятельности; развитие внутреннего рынка инновационной продукции; субсидирование затрат или недополученных доходов в связи среализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг малыми исредними инновационными предприятиями. Целевые показатели реализации намеченного: увеличение доли инновационной продукции в общем объемепромышленного производства: в 2012 году - 9,5%, в 2013 году -10,0%, в 2014 году - 10,7%; рост уровня инновационной активности: в 2012 году - 15,6%, в2013 году - 17,7%, в 2014 году - 19,8%. § 13. Развитие промышленного комплекса Основные проблемы: деятельность многих промышленных организаций Курганскойобласти не отвечает требованиям инновационного развитияотечественной экономики. Кризисное состояние легкой промышленности; отсутствие эффективной, стимулирующей производствонациональной и региональной налоговой системы; острый дефицит высококвалифицированных рабочих массовыхпрофессий и инженерно-технических работников; низкий уровень активности в разработке систем менеджментакачества и, как следствие, недостаточный уровень качества иконкурентоспособности продукции; отсутствие эффективной региональной производственнойкооперации. Цели и задачи: содействие формированию эффективного, динамичнофункционирующего промышленного комплекса Курганской области,ориентированного на интенсивный и инновационный пути развития; формирование современного высокотехнологичного промышленногокомплекса, способного удовлетворить потребности Курганской областив основных видах конкурентоспособной продукции. Приоритетные направления: сохранение и упрочение лидирующих позиций машиностроения иметаллообработки Курганской области в Уральском федеральном округе; реализация и развитие научного, производственного иинновационного потенциала; техническое перевооружение производства; повышение качества и конкурентоспособности продукции. Механизмы реализации: реализация целевых программ Курганской области"Технологическое развитие и техническое перевооружениепромышленности Курганской области на 2008-2012 годы" и "Развитиепромышленного комплекса Курганской области на 2011-2015 годы"; формирование единого правового поля в промышленной сфереКурганской области; системный мониторинг деятельности промышленных организаций; открытость для участия инвесторов в реализации Программы. Целевые показатели реализации намеченного: среднегодовой темп роста объема отгруженных товаровсобственного производства в 2012-2014 годах - 113,5%; среднегодовой индекс физического объема промышленногопроизводства в 2012-2014 годах - 103,5%; среднегодовой темп роста производительности труда (выработки)на 1 работающего в 2012-2014 годах - 112,0%. § 14. Развитие энергетической инфраструктуры Основные проблемы: значительная выработка паркового ресурса оборудования ивследствие этого высокие затраты на его ремонт и модернизацию,высокие потери при передаче электроэнергии; наличие бесхозяйных электрических сетей и электрообъектов натерритории муниципальных образований Курганской области; снижение самообеспеченности Курганской области первичнойэнергией. Цели и задачи: увеличение объема собственного производства электроэнергии засчет ввода новых генерирующих мощностей; обеспечение надежного и безопасного энергоснабженияпотребителей; модернизация электроэнергетического комплекса для обеспеченияразвития (конкурентоспособности) экономики и повышения качестважизни населения; создание условий для перевода экономики и бюджетной сферыКурганской области на энергосберегающий путь развития. Приоритетные направления: развитие и модернизация электросетевого комплекса Курганскойобласти. Механизмы реализации: реализация сетевыми организациями Курганской областиинвестиционных программ развития и модернизации электросетевогохозяйства; реализация целевой программы Курганской области"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности вКурганской области на период до 2015 года и на перспективу до 2020года"; реализация мероприятий по развитию и модернизацииэлектроэнергетического комплекса Курганской области. Целевые показатели реализации намеченного: снижение энергоемкости валового регионального продукта в2012-2014 годах - на 3% к предыдущему году ежегодно. § 15. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания Основные проблемы: убыточность автомобильных пассажирских перевозок навнутримуниципальных маршрутах; значительный износ автобусного парка в автотранспортныхпредприятиях; неразвитость сети авиационных маршрутов; низкий уровень внутримуниципальных автомобильных дорог ствердым покрытием; высокая степень износа значительной части автомобильных дорог;более 70% протяженности автомобильных дорог не соответствуетнормативному техникоэксплуатационному состоянию; более 30% сельских населенных пунктов не имеют надежнойкруглогодичной связи с общей сетью автомобильных дорог. Цели и задачи: создание конкурентного рынка транспортных услуг; обеспечение 100% охвата населения Курганской областитранспортным обслуживанием; формирование сети автомобильных дорог, способной удовлетворитьвозрастающий спрос на перевозки автомобильным транспортом; решение проблемы транспортной доступности для населенияКурганской области; уменьшение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативнымтребованиям; повышение качества дорожных работ на основе внедрения новыхматериалов, инновационных технологий, дорожно-строительной техники. Приоритетные направления: сохранение авиационных перевозок в Курганской областипосредством увеличения грузовых и пассажирских перевозок; сохранение и развитие существующей сети автомобильных дорог икадрового потенциала отрасли, обеспечение населенных пунктовкруглогодичной транспортной связью. Механизмы реализации: реализация мероприятий целевых программ Курганской области"Развитие транспортной системы Курганской области на 2008-2012годы" и "Совершенствование и развитие автомобильных дорогКурганской области на период до 2020 года"; создание условий для развития транспорта в Курганской области; удовлетворение спроса на транспортные услуги в Курганскойобласти; обеспечение качества и безопасности транспортных перевозок; совершенствование систем управления пассажирским транспортом. Целевые показатели реализации намеченного: темп роста перевозок грузов всеми видами транспорта - 101%ежегодно; темп роста перевозок пассажиров организациями всех видовтранспорта - 101% ежегодно; строительство и реконструкция автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения: в 2012году - 30 км, в 2013 году - 32 км, в 2014 году - 35 км; ремонт автомобильных дорог общего пользования региональногоили межмуниципального значения: в 2012 году - 90 км, в 2013 году -95 км, в 2014 году - 98 км. § 16. Развитие связи и телекоммуникаций Основные проблемы: высокие тарифы на услуги связи относительно доходов населенияКурганской области; высокий уровень физического и морального износа линий связи иавтоматических телефонных станций, недостаточная цифровизация сетейсвязи и телекоммуникаций; неустойчивая телефонная и мобильная связь, неуверенный приемтелерадиопрограмм в населенных пунктах Курганской области; сокращение численности сотрудников в почтовых отделенияхКурганской области. Цели и задачи: удовлетворение потребностей населения во всех видах связи,повышение качества жизни и улучшение условий развития бизнеса; предоставление качественных услуг и обеспечение высокогоуровня доступности для населения информации и технологий; модернизация системы телерадиовещания, расширение зоныуверенного приема телерадиопрограмм, а также обеспечениекачественной телефонной и мобильной связью; развитие сети наземного цифрового телерадиовещания,обеспечение населения Курганской области региональнымителевизионными и радиопрограммами; улучшение качества обслуживания населения и хозяйствующихсубъектов в почтовых отделениях Курганской области, уменьшениеколичества претензий. Приоритетные направления: использование информационно-коммуникационных технологий длярешения приоритетных задач социально-экономического развитияКурганской области; формирование и развитие современной региональнойтелекоммуникационной инфраструктуры; реструктуризация имущественного комплекса в соответствии снормативами оказания услуг почтовой связи; изменение форматов обслуживания в соответствии свостребованностью услуг и отраслевыми нормативами почтовой связи. Механизмы реализации: участие в реализации федеральной целевой программы "Развитиетелерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"; содействие в проведении работ по проектированию истроительству сети наземного цифрового вещания; увеличение количества населенных пунктов, охваченных сетьюширокополосного доступа в Интернет; создание многофункциональных центров (далее - МФЦ) доступанаселения по предоставлению государственных и муниципальных услуг вэлектронном виде, проработка механизма использования пунктовколлективного доступа (далее - ПКД) развернутых в отделенияхпочтовой связи в качестве удаленных рабочих мест МФЦ; развитие сети абонентских терминалов и услуг, обеспечивающихравный доступ граждан к сети Интернет, в том числе к порталамэлектронных государственных и муниципальных услуг; создание необходимых условий для строительства объектовмобильной связи с развитием сетей высокоскоростной передачи данныхна основе технологий третьего и четвертого поколений; повышение надежности, качества и спектра услуг связи.Организация бесперебойного функционирования и мониторинг состоянияуниверсальных таксофонов и ПКД; развитие института подписки; расширение ассортимента услуг почтовой связи за счет развитиярозничной и дистанционной торговли. Целевые показатели реализации намеченного: увеличение зоны уверенного приема мобильной связи натерритории Курганской области в 2012-2014 годах на 5% ежегодно; обеспечение 98% населения Курганской области возможностьюприема 9 общероссийских общедоступных каналов цифровоготелевизионного вещания; снижение тарифов на предоставляемые населению услуги поосновным видам связи на 5% ежегодно; сохранение количества претензий на услуги почтовой связи науровне не выше 1 претензии на 10000 услуг. § 17. Развитие агропромышленного комплекса Основные проблемы: неблагоприятные общие условия функционирования сельскогохозяйства: диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию иматериально-технические ресурсы, неудовлетворительный уровеньразвития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступсельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых,материально-технических и трудовых ресурсов, неразвитость рынказемель сельскохозяйственного назначения; низкий уровень инновационной и инвестиционной активности всфере производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия; недостаточный уровень государственной поддержкиагропромышленного комплекса, слабое государственное регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия иматериально-технических ресурсов для села; финансовая неустойчивость отрасли, слабое развитие страхованияпри производстве сельскохозяйственной продукции; низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли,обновления основных производственных фондов; неэффективное использование сырьевых ресурсов,производственных мощностей заготовительных и перерабатывающихпредприятий, межотраслевые диспропорции в агропромышленномкомплексе, слабая интеграция между производством и переработкой; недостаточное социальное развитие села, низкий уровень жизни,занятости сельского населения, дефицит квалифицированных кадров. Цели и задачи: повышение уровня и качества жизни сельского населения путемулучшения жилищных условий, повышения уровня и качества инженерногообустройства сельских поселений, развития социальной инфраструктурысела, повышения занятости и доходов сельских жителей; повышение конкурентоспособности агропромышленного производствана основе его технической и технологической модернизации, улучшениягенетического потенциала животноводства, развития системыинформационноконсультационного обеспечения агропромышленногокомплекса, обеспечения отрасли квалифицированными кадрами,внедрения научных разработок по приоритетным направлениямагропромышленного комплекса, улучшения качества и снижениясебестоимости продукции; рост производства и объемов реализации сельскохозяйственнойпродукции и продовольствия за счет эффективного использованияземельных и сырьевых ресурсов, увеличения поголовья основных видовсельскохозяйственных животных, роста их продуктивности, повышениядоступности кредитов товаропроизводителям, развития системысельскохозяйственной кооперации, расширения производства пищевыхпродуктов с заданными оздоровительными свойствами, продвиженияпищевой продукции на рынки других регионов Российской Федерации изарубежных стран. Приоритетные направления: устойчивое развитие сельских территорий; создание условий функционирования сельского хозяйства; развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства; достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства; ускоренное развитие переработки сельскохозяйственнойпродукции, производства пищевых продуктов. Механизмы реализации: реализация мероприятий целевых программ Курганской области"Социальное развитие села Курганской области до 2013 года" и"Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008-2012годы"; реализация ведомственных целевых программ Департаментасельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганскойобласти "Комплексная программа развития молочного скотоводства иувеличения производства молока в Курганской области на 2009-2012годы" и "Развитие мясного скотоводства Курганской области на2011-2015 годы"; разработка и реализация ведомственной целевой программыДепартамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиКурганской области о развитии птицеводства в Курганской области на2012-2014 годы; разработка и реализация комплексной программы Курганскойобласти о развитии агропромышленного комплекса Курганской областина 2013-2020 годы; привлечение организаций, осуществляющих производство пищевойпродукции, к добровольной маркировке продукции информационнымзнаком "Зауральской качество", продвижение данной продукции напродовольственных рынках Курганской области и других регионовРоссийской Федерации; развитие системы соглашений о сотрудничестве междуДепартаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиКурганской области, муниципальными образованиями Курганскойобласти, крупными собственниками и инвесторами предприятий,сельскохозяйственными товаропроизводителями, заготовительными,перерабатывающими, обслуживающими и торговыми структурами, научнымии образовательными учреждениями; совершенствование взаимовыгодных и паритетных экономическихотношений между производителями сырья и перерабатывающимипредприятиями. Целевые показатели реализации намеченного: рост валовой продукции сельского хозяйства к предыдущему годув сопоставимой оценке: в 2012 году - 103,3%, в 2013 году - 102,0%,в 2014 году - 103,2%; прирост отгрузки продукции, выполнения работ и услугпредприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности кпредыдущему году: в 2012 году - 10,0%, в 2013 году - 13,0%, в 2014году - 13,5%. § 18. Использование природного потенциала Основные проблемы: низкий уровень добычи и использования общераспространенныхполезных ископаемых, бентонитовых глин на разрабатываемыхместорождениях; несоблюдение недропользователями сроков вовлечения вразработку переданных в пользование новых месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых; отсутствие достоверных сведений об использовании водныхресурсов; использование водных объектов без разрешительныхдокументов, дающих право водопользования; высокий уровень браконьерства в охотничьих угодьях Курганскойобласти; недоосвоение ресурсов аборигенных видов рыб и биокормов,низкий уровень их переработки. Цели и задачи: увеличение объемов добычи и переработки полезных ископаемых; вовлечение в разработку переданных в пользование месторожденийполезных ископаемых, передача в пользование новых месторождений; обеспечение охраны и рационального использования водныхресурсов; увеличение добычи водных биологических ресурсов и товарнойрыбы, организация их переработки; снижение объемов незаконной добычи охотничьих ресурсов; полное освоение установленных квот добычи охотничьих ресурсов. Приоритетные направления: развитие экономических механизмов и совершенствование системыприродопользования в лесном и охотничьем хозяйствах, в областиводных отношений и недропользования; повышение эффективности использования минерально-сырьевойбазы; обеспечение эффективной охраны охотничьих ресурсов; охрана и рациональное использование водных ресурсов; защита водных объектов от истощения, загрязнения, засорения; развитие сети особо охраняемых природных территорий. Механизмы реализации: укрепление экономических механизмов и совершенствованиесистемы природопользования в лесном и охотничьем хозяйствах, вобласти водных отношений и недропользования; выведение природопользования на более высокий уровень путеморганизации конструктивного взаимодействия пользователей природнымиресурсами и максимального исполнения договорных обязательств; реализация мероприятий территориальной программы Курганскойобласти "Развитие и использование минерально-сырьевой базыКурганской области на 2009-2013 годы"; организация конкурсов, аукционов в сфере использованияприродных ресурсов; контроль за соблюдением норм допустимой добычи охотничьихресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, атакже норм пропускной способности охотничьих угодий; выдача разрешений на пользование животным миром; реализация целевой программы Курганской области "Использованиеи охрана водных объектов Курганской области на 2012-2014 годы". Целевые показатели реализации намеченного: проведение аукционов на право пользования участками недр,содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых:в 2012 году - 6, в 2013-2014 годах - 5; прирост запасов подземных вод: в 2012 году - 5000 м3 в сут., в2013-2014 годах - 5930 м3 в сут.; прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых к2014 году до 7400 тыс. м3; предоставление прав пользования водными объектами: в 2012-2014годах - 61 шт.; оснащение водозаборов системами учета воды: в 2012-2014 годах- 22 шт. ежегодно; оснащение выпусков сточных вод в водные объекты системамиучета воды: в 2012-2014 годах - 24 шт. ежегодно; предоставление в пользование рыбопромысловых участков: в 2012году - 100, в 2013 году - 50, в 2014 году - 50; сохранение доли находящихся в пользовании охотничьих угодий в2012-2014 годах на уровне 70%; выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов: в 2012-2014годах - 50 тыс. разрешений ежегодно; поступление в областной бюджет платежей при пользованиинедрами: в 2012- 2014 годах - 250 тыс. руб. ежегодно; поступление в областной бюджет от сборов за пользованиеобъектами животного мира: в 2012-2014 годах - до 5 млн. руб.ежегодно. § 19. Развитие лесохозяйственной деятельности Основные проблемы: низкий процент освоения расчетной лесосеки; недостаточная противопожарная обустроенность лесного фонда; увеличение площадей очагов вредных организмов; значительная доля погибших насаждений и гарей в структурелесного фонда Курганской области; несвоевременность проведения лесоустройства на территориилесного фонда. Основные цели и задачи: улучшение состояния лесного фонда; повышение доходности от использования лесов; проведение лесоустройства на площади 200 тыс. га за счетсредств арендаторов. Приоритетные направления: улучшение санитарного состояния лесных насаждений; увеличение покрытых лесом площадей; повышение уровня использования расчетной лесосеки. Механизмы реализации: разработка и реализация целевой программы Курганской области всфере охраны, защиты и воспроизводства лесов Курганской области на2012-2014 годы; проведение лесозащитных и санитарно-оздоровительныхмероприятий в лесном фонде. Целевые показатели реализации намеченного: увеличение уровня использования расчетной лесосеки при рубкахспелых и перестойных лесных насаждений до 62,3 %, в том числе: в2012 году - до 56,9%, в 2013 году - до 59,6%, в 2014 году - 62,3%; сохранение доли площади, покрытой лесом, от общей площадилесного фонда, в 2012-2014 годах на уровне 82%; аренда лесных участков в целях заготовки древесины в 2012-2014годах - 1785,2 тыс. га; аренда лесных участков для осуществления видов деятельности всфере охотничьего хозяйства: к 2014 году - 884,7 тыс. га. § 20. Развитие жилищно-коммунальной сферы Основные проблемы: высокая степень износа жилищного фонда, сетевого хозяйства иобъектов коммунальной инфраструктуры; высокий уровень потерь топливно-энергетических ресурсов; моральное старение используемых технологических схем поставкикоммунальных услуг; избыточная энергоемкость коммунального комплекса; использование неэффективных видов топлива; низкая эффективность системы управления. Цели и задачи: создание комфортных и безопасных условий проживания населения,повышение уровня и качества услуг; реализация принципа устойчивого развития отрасли, основанногона сбалансировании экономических, социальных и экологическихприоритетов; повышение эффективности, устойчивости и надежностифункционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечениянаселения; повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг содновременным снижением нерациональных затрат; стимулирование производства инновационного отечественногооборудования, технологий и материалов, необходимых для создания иобеспечения бесперебойного функционирования систем водоснабжения всоответствии с современными стандартами; повышение уровня безопасных и благоприятных условий проживанияграждан; внедрение современных технологий в жилищно-коммунальномкомплексе; снижение уровня износа основных фондов и аварийности; внедрение новых форм управления жилищным фондом. Приоритетные направления: формирование рыночных механизмов функционированияжилищнокоммунального комплекса и создание условий для привлечениясредств частных инвесторов для модернизации и развития объектовкоммунальной инфраструктуры; снижение издержек производства и повышение качестважилищнокоммунальных услуг; гарантированное обеспечение чистой питьевой водой объектовсоциальной инфраструктуры, включая школы, детские сады и больницы,в том числе с использованием систем фильтрации воды; создание новой модели поведения граждан и других потребителейводы, вовлечение их в процесс повышения эффективности использованияводы и ресурсосбережения; повышение энергетической эффективности при производстве,передаче и потреблении энергетических ресурсов и воды; создание условий для перевода жилищно-коммунального комплексана энергосберегающий путь; оптимизация бюджетных расходов на оплату потреблениятопливноэнергетических ресурсов. Механизмы реализации: разработка и реализация мероприятий по развитию системкоммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях Курганскойобласти; создание условий для участия организаций всех формсобственности в развитии коммунальной инфраструктуры черезреализацию концессионных схем управления объектами коммунальнойинфраструктуры; привлечение инвестиций на основе государственно-частногопартнерства, комплексное планирование инвестиций в коммунальныесистемы на региональном уровне; проведение технического перевооружения и модернизациижилищнокоммунального комплекса с целью повышения его эффективностии снижения потерь; обеспечение учета и контроля на всех этапах выработки,передачи и потребления топливно-энергетических ресурсов и оснащенияприборами учета и устройствами регулирования потребления тепловойэнергии всех потребителей; переход на оплату потребления топливно-энергетических ресурсови воды между поставщиками и потребителями по показаниям приборовучета; выявление резервов экономии топливно-энергетических ресурсовза счет проведения энергообследований объектовжилищно-коммунального комплекса; внедрение современных энергосберегающих технологий в системахтепло-, водоснабжения и водоотведения, а также экономичныхисточников освещения с использованием автоматически отключаемых иэнергосберегающих осветительных приборов; реализация адресных программ по проведению капитальногоремонта многоквартирных домов в Курганской области и адресныхпрограмм по переселению из аварийного жилого фонда в Курганскойобласти; реализация целевой программы Курганской области "Чистая водана 2009- 2013 годы". Целевые показатели реализации намеченного: снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры на0,5% ежегодно; снижение уровня аварийного жилого фонда в Курганской областина 0,03% ежегодно; увеличение доли населения Курганской области, обеспеченногопитьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общейчисленности населения Курганской области на 0,2% ежегодно; увеличение доли жилищного фонда Курганской области,оборудованного системами водоснабжения, на 0,1% ежегодно. § 21. Развитие малого и среднего предпринимательства Основные проблемы: недостаток стартового капитала и профессиональной подготовкидля успешного начала предпринимательской деятельности, а такжесредств на развитие предпринимательской деятельности; сложности доступа к ресурсам коммерческих банков,слаборазвитые механизмы самофинансирования; недостаточно развитая инфраструктура поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, прежде всего в муниципальныхрайонах Курганской области; невысокий уровень развития системы информационного обеспечениямалого предпринимательства. Цели и задачи: внедрение субъектами малого и среднего предпринимательстваКурганской области новых технологий в собственное производство; рост занятости населения Курганской области; развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства; совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства; повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднегопредпринимательства, оказание им содействия в продвижениипроизводимых ими товаров (работ, услуг) и результатовинтеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынкииностранных государств; снижение уровня административных ограничений в деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства; повышение эффективности информационного обеспечения субъектовмалого и среднего предпринимательства. Приоритетные направления: производство инновационной продукции; производство и переработка сельскохозяйственной продукции; производство промышленной продукции; производство продукции строительного назначения; оказание услуг в сфере здравоохранения, образования,жилищнокоммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннеготуризма. Механизмы реализации: взаимодействие органов государственной власти Курганскойобласти с предпринимательским сообществом, мониторинг проблем,сдерживающих развитие предпринимательства; создание организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства; создание условий для начала предпринимательской деятельностиза счет создания сети бизнес-инкубаторов и технопарков; вовлечение в активную предпринимательскую деятельностьмолодежи, а также обучение основам предпринимательской деятельностив средних, средних специальных и высших учебных заведениях; формирование единого информационного поля для малого исреднего предпринимательства; снижение административных барьеров, препятствующихэффективному функционированию и развитию малого и среднегопредпринимательства; содействие в деятельности общественных объединенийпредпринимателей, кредитных и потребительских кооперативов; совершенствование нормативной правовой базы в сфере малого исреднего предпринимательства; реализация целевой программы Курганской области "О развитии иподдержке малого и среднего предпринимательства в Курганскойобласти на 2012-2014 годы"; привлечение средств федерального бюджета для финансированиямероприятий поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Курганской области. Целевые показатели реализации намеченного: увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднегопредпринимательства Курганской области не менее чем на 2000 единицежегодно; увеличение объема оборота малых и средних предприятийКурганской области не менее чем на 15% ежегодно; увеличение объема инвестиций в основной капитал малых исредних предприятий Курганской области не менее чем на 15%ежегодно; увеличение количества субъектов малого и среднегопредпринимательства Курганской области не менее чем на 500 единицежегодно; рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджетКурганской области от субъектов малого и среднегопредпринимательства Курганской области не менее чем на 15%ежегодно. § 22. Развитие потребительского рынка Основные проблемы: несовершенство нормативной правовой базы, регулирующейдеятельность потребительского рынка; наличие административных барьеров; наличие некачественной и фальсифицированной продукции вобъектах розничной торговли; недостаток квалифицированных кадров в сфере потребительскогорынка; недостаточное количество объектов потребительского рынка всельских поселениях Курганской области. Цели и задачи: обеспечение стабильного функционирования потребительскогорынка; повышение уровня конкуренции на потребительском рынке; обеспечение качества и безопасности товаров и услуг,реализуемых на потребительском рынке; обеспечение ценовой доступности реализуемых товаров для всехсоциальных групп населения; совершенствование законодательного, организационного иинформационного обеспечения деятельности потребительского рынка; упорядочение расположения объектов мелкорозничной торговойсети, ликвидация торговли в неустановленных местах; создание условий для свободного и равноправного взаимодействияпроизводителей продовольственных товаров с торговыми организациями,в том числе розничными рынками. Приоритетные направления: обеспечение доступности товаров и услуг; повышение качества и безопасности реализуемых товаров и услуг; обеспечение взаимодействия между хозяйствующими субъектами,осуществляющими торговую деятельность и деятельность попроизводству (поставке) товаров, в том числе путем организации ипроведения выставокярмарок. Механизм реализации: совершенствование нормативной правовой базы Курганскойобласти, регулирующей отношения в сфере потребительского рынка. Целевые показатели реализации намеченного: нормативы минимальной обеспеченности населения площадьюторговых объектов для Курганской области в 2012-2014 годах -516,4 м 2 на 1000 человек: по продаже непродовольственных товаров - 358,8 м2 на 1000человек, по продаже продовольственных товаров - 157,6 м2 на 1000человек; оборот розничной торговли в расчете на душу населения: в 2012году - 107,9 тыс. руб., в 2013 году - 116,5 тыс. руб., в 2014 году- 126,5 тыс. руб.; объем платных услуг в расчете на душу населения: в 2012 году -26,15 тыс. руб., в 2013 году - 28,3 тыс. руб., в 2014 году - 30,5тыс. руб. § 23. Развитие рынка банковских и страховых услуг Основные проблемы: недостаточное развитие рынка банковских и страховых услуг, втом числе сети кредитных и страховых организаций в муниципальныхрайонах Курганской области; недостаточное участие кредитных и страховых организаций вобеспечении инвестиционного процесса, потребностей растущейэкономики и населения Курганской области в кредитных и иныхфинансовых услугах. Цели и задачи: повышение доступности банковских и страховых услуг и ролифинансовых организаций в стимулировании устойчивых темпов ростасоциальноэкономического развития Курганской области; развитие регионального кредитного рынка и обеспечениепотребностей экономики Курганской области кредитными иинвестиционными ресурсами финансовых институтов; повышение уровня страховой защиты экономики и населенияКурганской области; повышение эффективности инвестирования сбережений и свободныхденежных средств, аккумулируемых финансовыми институтами, черезфинансовокредитную систему в экономику региона. Приоритетные направления: обеспечение потребностей региона надежными, доступными икачественными банковскими и страховыми услугами, в том числеповышение уровня обеспечения кредитованием и страховой защитойнаселения и экономики Курганской области; развитие регионального рынка потребительского кредитования, втом числе розничного, образовательного, автокредитования иипотечного жилищного кредитования; расширение масштабов финансово-кредитной поддержки развитияпредприятий реального сектора экономики Курганской области, в томчисле повышение доступности кредитов для малого бизнеса; рост инвестиционных вложений финансовых институтов натерритории Курганской области и увеличение объемов долгосрочногокредитования и финансирования инвестиций в основной капитал всоответствии с приоритетами экономического и социального развитияКурганской области; расширение сети кредитных и страховых организаций вмуниципальных районах Курганской области, способной обеспечитьпотребности экономики и населения сельских территорий полнымспектром банковских и страховых услуг. Механизмы реализации: увеличение количества пунктов банковского и страховогообслуживания в муниципальных районах Курганской области; реализация в рамках целевых программ Курганской областикомплекса мер по поддержке развития регионального кредитного рынка,в том числе расширение механизмов повышения доступности кредитовдля малого и среднего бизнеса и ипотечных жилищных кредитов длянаселения Курганской области; рост предложения финансовых институтов и совершенствованиесостава банковских и страховых продуктов адекватно растущимпотребностям экономики и населения Курганской области; обеспечение системы мониторинга текущего состояния и динамикиразвития банковского и страхового сектора в целях принятияоперативных мер по закреплению позитивных тенденций и нейтрализациифакторов, негативно влияющих на перспективы развития финансовогосектора; использование механизмов страхования для защиты интересовКурганской области и муниципальных образований Курганской областиот потенциальных рисков, в том числе повышение уровня страхованиясельскохозяйственных рисков; повышение финансовой грамотности и информированности населенияв сфере банковских и страховых услуг, открытости и прозрачностифинансовых организаций и обеспечение реализации прав и законныхинтересов потребителей финансовых услуг на территории Курганскойобласти; расширение взаимодействия и долгосрочного сотрудничестваорганов государственной власти Курганской области, федеральныхорганов государственной власти и финансовых институтов в решениизадач экономического и социального развития Курганской области. Целевые показатели реализации намеченного: рост объемов кредитования населения реального сектораэкономики Курганской области, в том числе субъектов малого исреднего предпринимательства, ежегодно на 15%; рост объемов страхового рынка Курганской области ежегодно на10%. § 24. Развитие рынка земли и недвижимости Основные проблемы: использование юридическими и физическими лицами земельныхучастков без оформленных в установленном порядке прав на этиземельные участки; наличие текущей задолженности по арендным платежам заземельные участки. Цели и задачи: вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот впределах установленных полномочий по распоряжению землями натерритории Курганской области; эффективное управление землями в пределах установленныхполномочий по распоряжению землями на территории Курганскойобласти; осуществление регистрации права собственности Курганскойобласти на земельные участки; осуществление контроля за использованием земельных участков. Приоритетные направления: повышение эффективности использования земельных ресурсовКурганской области, в том числе: переоформление права постоянного (бессрочного) пользованияземельными участками; обеспечение регистрации права собственности Курганской областина земельные участки и объекты недвижимости; проведение претензионно-исковой работы с арендаторамиземельных участков по взысканию имеющейся задолженности по аренднойплате. Механизм реализации: реализация мероприятий ведомственной целевой программыДепартамента имущественных и земельных отношений Курганской области"Управление государственным имуществом и земельными ресурсамиКурганской области на 2012-2014 годы". Целевые показатели реализации намеченного: количество земельных участков, вовлеченных в хозяйственныйоборот в пределах установленных полномочий по распоряжению землямина территории Курганской области: в 2012 году - 442, в 2013 году -408, в 2014 году - 371; количество земельных участков, в отношении которых проведенапроцедура регистрации права собственности Курганской области: в2012 году - 45, в 2013 году - 45, в 2014 году - 40. § 25. Управление имуществом Курганской области Основные проблемы: необходимость повышения эффективности управлениягосударственным имуществом Курганской области. Цели и задачи: обеспечение достоверности информации о составе ихарактеристиках государственного имущества и земельных участковКурганской области и защита прав государственной собственностиКурганской области путем: ведения учета государственного имущества Курганской области, регистрации права собственности Курганской области на объектынедвижимости и земельные участки, относящиеся к государственнойсобственности Курганской области; повышение эффективности использования государственногоимущества Курганской области путем: оптимизации состава государственной собственности Курганскойобласти, приватизации государственного имущества Курганской области, обеспечения сохранности и эффективного использованиягосударственного имущества Курганской области; повышение устойчивости бюджетной системы путем обеспеченияпоступления в бюджет Курганской области доходов от использованиявсех видов государственного имущества Курганской области иземельных ресурсов. Приоритетные направления: эффективное использование государственной собственностиКурганской области с целью обеспечения доходов областного бюджетаза счет поступлений от коммерческого использования государственногоимущества Курганской области и земельных участков; реализация полномочий собственника имущества и земельныхучастков, принадлежащих Курганской области. Механизмы реализации: реализация мероприятий ведомственной целевой программыДепартамента имущественных и земельных отношений Курганской области"Управление государственным имуществом и земельными ресурсамиКурганской области на 2012-2014 годы"; проведение приватизации государственного имущества Курганскойобласти в соответствии с ежегодно принимаемым прогнозным планом(программой) приватизации. Целевые показатели реализации намеченного: доходы консолидированного бюджета Курганской области отиспользования государственного имущества Курганской области иземельных ресурсов: в 2012 году - 126,86 млн. руб., в 2013 году -146,94 млн. руб., в 2014 году - 119,40 млн. руб. Глава 6. Инвестиционное развитие Основные проблемы: несовершенство нормативной правовой базы инвестиционнойдеятельности; недостаточное использование ресурсного потенциала Курганскойобласти в привлечении инвестиций. Цели и задачи: совершенствование законодательного, организационного иинформационного обеспечения инвестиционной деятельности; повышение привлекательности инвестиционного имиджа Курганскойобласти; мобилизация инвестиционных ресурсов Курганской области иобеспечение их эффективного использования; содействие продвижению инвестиционных проектов предприятийКурганской области. Приоритетные направления: совершенствование законодательства в части инвестиционнойдеятельности; содействие в разработке высокоэффективных инвестиционныхпроектов и их презентации потенциальным инвесторам; информационное обеспечение участников инвестиционногопроцесса. Механизмы реализации: поддержка инвестиционных проектов через бюджетное и налоговоестимулирование инвестиционной деятельности; совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующейинвестиционную деятельность в Курганской области; привлечение внебюджетных инвестиций на принципахгосударственночастного партнерства; оказание организационно-методической, консультативной помощиорганам местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области по разработке нормативной правовой базыинвестиционной деятельности; стимулирование развития инфраструктуры инвестиционнойдеятельности через развитие инвестиционно привлекательных площадоки реализацию инвестиционных проектов; организация презентаций инвестиционных проектов дляпотенциальных инвесторов; повышение привлекательности инвестиционного имиджа Курганскойобласти посредством проведения инвестиционных выставок, семинаров,конференций. Целевой показатель реализации намеченного: рост инвестиций к предыдущему году в сопоставимой оценке: в2012 году - 105%, в 2013 году - 107%, в 2014 году - 108%. Глава 7. Развитие внешнеэкономической деятельности Основные проблемы: недостаточный уровень интеграции экономики Курганской областив международные экономические отношения; низкая конкурентоспособность отдельных видов продукцииКурганской области; отсутствие механизмов, стимулирующих работу предприятийКурганской области по модернизации производства и выпуску новыхвидов конкурентоспособной продукции. Цели и задачи: развитие и укрепление международных связей для обеспеченияэффективной интеграции экономики Курганской области как субъектаРоссийской Федерации в систему мировой экономики; содействие в продвижении продукции курганскихтоваропроизводителей на международные рынки; содействие привлечению в Курганскую область иностранныхтехнологий, научных разработок, иностранных инвестиций. Приоритетные направления: содействие дальнейшему развитию и укреплениюторгово-экономических связей предприятий Курганской области состранами дальнего и ближнего зарубежья; расширение международных связей Курганской области. Механизмы реализации: организационное содействие участию предприятий Курганскойобласти в международных ярмарках, выставках, форумах, презентациях,деловых поездках; распространение информации об экспортном и инвестиционномпотенциале Курганской области во время визитов ГубернатораКурганской области, официальных делегаций Курганской области, черезпосольства, консульства, торговые представительства РоссийскойФедерации за пределами Российской Федерации и иностранныхгосударств в Российской Федерации. Целевой показатель реализации намеченного: объем внешнеторгового оборота Курганской области: в 2012 году- 240 млн. долларов США, в 2013 году - 255 млн. долларов США, в2014 году - 275 млн. долларов США. Глава 8. Совершенствование системы управления § 26. Налоговая политика Основные проблемы: низкий налоговый потенциал Курганской области; недостаточный уровень налогового администрирования (высокийуровень налоговой задолженности, несвоевременный и неполный учетобъектов налогообложения, в том числе наличие теневого бизнеса). Цели и задачи: обеспечение финансовой устойчивости областного и местныхбюджетов; повышение эффективности налоговой системы (стимулированиединамичного и равномерного социально-экономического развитияКурганской области (ее налогового потенциала) и муниципальныхобразований Курганской области, ежегодный прирост налоговыхдоходов, сокращение налоговой задолженности); обеспечение соответствия законодательства Курганской области оналогах федеральному законодательству. Приоритетные направления: сохранение основных ставок налога на прибыль организаций,зачисляемого в областной бюджет (18%), налога на имуществоорганизаций (2,2%), ставок транспортного налога в размере,установленном на 2011 год; установление ставок местных налогов в экономическиобоснованном размере, гибкая дифференциация ставок налога наимущество физических лиц в зависимости от его стоимости; снижение налоговой нагрузки на бизнес для увеличенияинвестиций в экономику Курганской области за счет примененияналоговых льгот для инвестиционных площадок, пониженнойрегиональной ставки налога на прибыль организаций до 13,5% приосуществлении капитальных вложений производственного назначения ипониженной налоговой ставки по упрощенной системе налогообложенияпри осуществлении производства строительных материалов идеятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства; совершенствование порядка и оснований предоставления льгот; введение патентной системы налогообложения (в случае принятиясоответствующего федерального закона); отмена системы налогообложения в виде единого налога навмененный доход для отдельных видов деятельности на территорииКурганской области (в случае принятия соответствующего федеральногозакона). Механизмы реализации: совершенствование законодательства Курганской области оналогах, в том числе отмена неэффективных льгот и пониженныхставок, замена льгот иными механизмами финансовой поддержкисоциально незащищенных категорий граждан и приоритетных направленийдеятельности; мониторинг изменений в федеральном законодательстве о налогахи сборах, которые требуют внесения соответствующих изменений взаконодательство Курганской области; мониторинг сумм налоговых льгот, предоставленных всоответствии с законодательством о налогах, оценка их эффективностии поиск возможностей ее повышения; оказание методологической помощи органам местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области(подготовка и направление проектов муниципальных правовых актов оналогах, в том числе типовых, рекомендаций по приведениюдействующих решений о налогах в соответствие с федеральнымзаконодательством); мониторинг поступающих доходов в областной и местные бюджеты вразрезе основных налогов и основных налогоплательщиков; мониторинг иногородних хозяйствующих субъектов, осуществляющихдеятельность на территории Курганской области; работа межведомственных коллегиальных органов по мобилизациидоходов областного бюджета, мониторинг результатов их деятельности; организация работы по содействию физическим лицам в вопросахрегистрации прав собственности на земельные участки, строения,помещения и сооружения, а также по выявлению имущества,незарегистрированного в установленном порядке, и его регистрации. Целевые показатели реализации намеченного: ежегодное повышение собираемости основных налогов (отношениепоступления налогов за год к сумме начисленных за год платежей изадолженности по налогам, по уплате пеней и налоговых санкций наначало года); снижение задолженности по налогам и сборам, по уплате пеней иналоговых санкций в бюджетную систему Российской Федерации (безучета взносов в государственные внебюджетные фонды) на 4,64%ежегодно; взыскание (перечисление) в областной и местные бюджеты неменее 300 млн. руб. налоговой задолженности ежегодно. § 27. Бюджетная реформа Основные проблемы: сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличениябюджетных расходов, не созданы достаточные условия для мотивацииорганов государственной власти Курганской области, а такжегосударственных учреждений Курганской области в повышенииэффективности бюджетных расходов и своей деятельности в целом; содержание существующей сети государственных и муниципальныхучреждений вне зависимости от объема и качества оказываемых имиуслуг; наличие неэффективных расходов бюджета Курганской области; требует совершенствования система мер, направленных наповышение эффективности деятельности органов исполнительной властиКурганской области, дальнейшую оптимизацию структуры и расходов наих деятельность; не соответствует современным требованиям системагосударственного и муниципального финансового контроля. Цели и задачи: перевод деятельности бюджетных и автономных учрежденийКурганской области на программно-целевую основу путем внедрениямеханизмов формирования заданий и утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности для каждого бюджетного иавтономного учреждения Курганской области; совершенствование механизмов финансового обеспечениядеятельности бюджетных и автономных учреждений Курганской области срасширением объема их прав в рамках выполнения задания и реализацииплана финансовохозяйственной деятельности; снижение сумм неэффективных расходов; обеспечение более тесной увязки стратегического и бюджетногопланирования и целеполагания бюджетных расходов Курганской областис мониторингом достижения заявленных целей; усиление роли бюджета Курганской области в решении вопросовмодернизации и инновационного развития экономики Курганскойобласти; создание условий для повышения эффективности деятельностиорганов исполнительной власти Курганской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области пообеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг; создание механизмов стимулирования участников бюджетногопроцесса к повышению эффективности бюджетных расходов Курганскойобласти и проведению структурных реформ; повышение качества управления финансами в общественномсекторе, в том числе путем адаптации инструментов корпоративногоменеджмента; повышение прозрачности и подотчетности деятельности органовгосударственной власти Курганской области, в том числе за счетвнедрения требований к публичности показателей их деятельности. Приоритетные направления: внедрение программно-целевых принципов организациидеятельности органов исполнительной власти Курганской области; повышение эффективности бюджетных расходов, в основу которойположены программно-целевые принципы деятельности бюджетных иавтономных учреждений Курганской области, включая расширение ихсамостоятельности и усиление ответственности за принятые решения; дальнейшее развитие новых форм оказания и финансовогообеспечения государственных и муниципальных услуг; реформирование государственного и муниципального финансовогоконтроля и развитие внутреннего контроля; создание информационной среды и технологий для реализацииуправленческих решений и повышения действенности общественного,государственного и муниципального контроля. Механизм реализации: оценка объема действующих расходных обязательств и принятиеновых расходных обязательств, повышение ответственности задостоверность их финансово-экономических обоснований; формирование и финансовое обеспечение государственных заданий; разработка и реализация целевых программ Курганской области понаиболее важным направлениям развития Курганской области с учетомоценки их эффективности; развитие системы контроля за исполнением государственногозадания; обеспечение доступности и качества государственных имуниципальных услуг; совершенствование технологий формирования и исполненияобластного бюджета; применение единых, прозрачных принципов по оптимизациирасходов в рамках действующего законодательства; развитие системы мониторинга качества финансового менеджмента,осуществляемого главными распорядителями средств областногобюджета, в целях повышения их ответственности за достижениеустановленных показателей; проведение мониторинга финансового состояния, выполнениярасходных обязательств, своевременности и полноты выплат заработнойплаты работникам бюджетной сферы и социальных выплат гражданам,состояния кредиторской задолженности по этим обязательствам; продолжение оптимизации бюджетной сети и использования средствобластного бюджета. Целевые показатели реализации намеченного: повышение эффективности бюджетной политики, оптимизацияиспользования средств областного бюджета; повышение доступности и качества предоставляемых бюджетныхуслуг; предупреждение временных кассовых разрывов, возникающих приисполнении областного и местных бюджетов. § 28. Политика ценового регулирования Основные проблемы: высокие тарифы на электрическую и тепловую энергию; низкая обеспеченность электрической энергией собственногопроизводства. Цели и задачи: снижение темпов инфляции, смягчение ее негативныхэкономических и социальных последствий; содействие формированию и развитию рыночных отношений; баланс экономических интересов потребителей и производителейтопливноэнергетических ресурсов; экономия бюджетных ассигнований из средств консолидированногобюджета Курганской области. Приоритетные направления: государственное регулирование цен на продукцию, товары иуслуги в пределах компетенции, предусмотренной действующимзаконодательством; осуществление контроля за соблюдением порядка ценообразованиясубъектами ценообразования, осуществляющими свою деятельность натерритории Курганской области. Механизмы реализации: защита плановых балансов энергии и мощности в Федеральнойслужбе по тарифам; взаимодействие Департамента государственного регулирования цени тарифов Курганской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области при проведениитарифной политики в жилищнокоммунальном комплексе; контроль за применением регулируемых цен и тарифов; проведение проверок соблюдения порядка ценообразования впредприятиях и организациях; совершенствование нормативной правовой базы Курганской областипо ценообразованию. Целевой показатель реализации намеченного: снижение темпов роста себестоимости тепловой, электрическойэнергии и собственных издержек энергоснабжающих организаций. § 29. Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления государственных и муниципальных функций) Основные проблемы: отсутствие критериев эффективности деятельности органовгосударственной власти Курганской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области попроведению административной реформы; недостаточно эффективный межведомственный информационный обменмежду органами государственной власти Курганской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Курганскойобласти и организациями, участвующими в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг (осуществлениигосударственных и муниципальных функций). Цели и задачи: внедрение мониторинга (внутреннего аудита) результатовдеятельности органов исполнительной власти Курганской области; ведение реестра государственных услуг Курганской области иреестров муниципальных услуг; создание организационных и материальных предпосылок дляпредоставления государственных услуг Курганской области на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций); создание многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. Приоритетные направления: координация деятельности органов государственной властиКурганской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области по вопросам сниженияадминистративных барьеров, оптимизации и повышения качествапредоставления государственных и муниципальных услуг (осуществлениягосударственных и муниципальных функций); разработка и внедрение административных регламентовпредоставления государственных и муниципальных услуг; переход на предоставление первоочередных государственных имуниципальных услуг в электронной форме. Механизмы реализации: реализация Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг"; реализация целевой программы Курганской области "Снижениеадминистративных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числена базе многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"; разработка и внедрение административных регламентовпредоставления государственных и муниципальных услуг; ежеквартальное рассмотрение на заседаниях Совета по проведениюадминистративной реформы в Курганской области хода выполнениямероприятий по проведению административной реформы. Целевые показатели реализации намеченного: размещение в информационных системах реестра государственныхуслуг Курганской области и реестров муниципальных услуг; приведение административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг в соответствие с требованиямидействующего законодательства в срок до 1 июля 2012 года. § 30. Развитие государственной гражданской службы Курганской области Основные проблемы: недостаточное правовое и методическое обеспечениепрофессионального развития государственных гражданских служащихКурганской области; отсутствие ориентированности деятельности органовисполнительной власти Курганской области и государственныхгражданских служащих Курганской области на результат; отсутствие ориентированности деятельности органовисполнительной власти Курганской области на достижение долгосрочныхсоциально-экономических целей; недостаточное правовое и организационное обеспечение органовисполнительной власти Курганской области в сфере противодействия ипрофилактики коррупционных и иных правонарушений. Цели и задачи: внедрение программ по профессиональному развитиюгосударственных гражданских служащих Курганской области, замещающихдолжности государственной гражданской службы в органахисполнительной власти Курганской области; организация работы по реализации индивидуальных плановпрофессионального развития государственных гражданских служащихКурганской области, замещающих должности государственнойгражданской службы в органах исполнительной власти Курганскойобласти; реализация плана подготовки правовых актов в сферепротиводействия коррупции на государственной гражданской службеКурганской области; формирование антикоррупционных стандартов в деятельностигосударственных гражданских служащих Курганской области,направленных на повышение престижа государственной гражданскойслужбы Курганской области. Приоритетные направления: определение критериев эффективности и результативностипрофессиональной служебной деятельности государственных гражданскихслужащих Курганской области; обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащимиКурганской области ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненияими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению,установленных действующим законодательством. Механизмы реализации: реализация мероприятий целевых программ Курганской области"Развитие государственной гражданской службы Курганской области в2011-2013 годах" и "Развитие муниципальной службы в Курганскойобласти на 2011-2013 годы". § 31. Развитие институтов гражданского общества Основные проблемы: недостаточно активная деятельность институтов гражданскогообщества; не в полной мере сформированная политическая системаКурганской области; низкий уровень взаимодействия граждан и общественныхобъединений с органами государственной власти Курганской области иорганами местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области по решению вопросов развития Курганской области. Цели и задачи: совершенствование политической системы региона; повышение уровня гражданского контроля за качеством решений,принимаемых органами государственной власти Курганской области; повышение активности участия населения, представителейобщественных объединений, политических партий в решении задачсоциально-экономического развития Курганской области. Приоритетные направления: совершенствование форм взаимодействия Правительства Курганскойобласти с общественностью; поддержание и сохранение стабильной общественно-политической исоциальной ситуации в Курганской области; изучение и учет общественного мнения при принятииуправленческих решений; предупреждение национального и религиозного экстремизма. Механизмы реализации: привлечение более широкого круга общественных организаций,представителей общественности через участие в деятельностиОбщественной палаты Курганской области, координационных исовещательных органов при органах государственной власти Курганскойобласти к обсуждению вопросов и решению задачсоциально-экономического развития Курганской области; проведение общественной экспертизы проектов законов и иныхнормативных правовых актов Курганской области; совершенствование системы работы совещательных органов,общественных приемных, "горячих линий", иных форм взаимодействияорганов государственной власти Курганской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области иинститутов гражданского общества; проведение мониторинга общественного мнения по изучениюсоциальноэкономического положения граждан, анализ социальной иобщественнополитической ситуации в Курганской области. Раздел III. Ресурсное обеспечение Программы Финансовые ресурсы. На реализацию Программы будут использованысредства из федерального бюджета (по согласованию), областногобюджета, местных бюджетов (по согласованию), государственныхвнебюджетных фондов (по согласованию), собственных средстворганизаций (по согласованию). Все источники финансированияподлежат ежегодному уточнению с учетом финансовых возможностей.Источники финансирования являются прогнозными и не носятобязательного характера. Раздел IV. Оценка социально-экономической эффективности Программы Эффективность Программы складывается из экономического,социального, научно-технического, экологического эффектов,получаемых в процессе реализации программных мероприятий. В 2014году по отношению к 2011 году: - прирост валового регионального продукта составит 12,9%; - объем промышленного производства возрастет на 10,9%; - прирост валовой продукции сельского хозяйства составит 8,8%; - объем инвестиций в основной капитал возрастет на 21,3%; - ввод жилья увеличится на 31,8%; - номинальная начисленная заработная плата вырастет на 31,1%; - реальные располагаемые денежные доходы населения возрастутна 5,7%. Намечаемые Программой меры позволят обеспечить ростналогооблагаемой базы и увеличить поступления в консолидированныйбюджет Курганской области и в федеральный бюджет. Приложение 1 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу Основные показатели прогноза социально-экономического развития Курганской области на 2012-2014 годы+———————————————————————————————+————————————+——————————+——————————+——————————+——————————+———————————+|Показатели | Единица | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2014 в % к|| | измерения | оценка | прогноз | прогноз | прогноз | 2011 году |+———————————————————————————————+————————————+——————————+——————————+——————————+——————————+———————————+ Валовой региональный продукт в % к 108,3 103,5 104,5 104,5 112,9 индекс физического объема предыдущему году Номинальная начисленная рублей 14800,0 16300,0 17900,0 19400,0 131,1 заработная плата одного работника Реальные располагаемые в % к 101,0 102,0 103,0 100,6 105,7 денежные доходы населения предыдущему году Доля населения с денежными % 16,8 16,7 16,7 16,5 - доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения Уровень зарегистрированной % 2,7 2,6 2,6 2,6 - безработицы (к численности экономически активного населения) Производство промышленной в % к 109,0 103,5 103,5 103,5 110,9 продукции индекс промышленного предыдущему производства году Продукция сельского хозяйства в % к 130,0 103,3 102,0 103,2 108,8 в хозяйствах всех категорий предыдущему индекс производства продукции году сельского хозяйства Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий: зерно (в весе после доработки) тыс. тонн 1780,0 1870,0 1960,0 2050,0 115,2 картофель тыс. тонн 334,0 335,0 335,0 340,0 101,8 овощи тыс. тонн 171,0 172,0 173,0 175,0 102,3 скот и птица на убой (в живом тыс. тонн 68,0 70,0 72,0 81,0 119,1 весе) молоко тыс. тонн 365,0 370,0 372,0 375,0 102,7 яйца млн. штук 130,0 133,0 135,0 136,0 104,6 Инвестиции (в основной капитал) в % к 103,0 105,0 107,0 108,0 121,3 за счет всех источников предыдущему финансирования году индекс физического объема Ввод в эксплуатацию жилых домов тыс. кв. м 333,0 360,0 374,0 439,0 131,8 за счет всех источников общей финансирования площади Оборот розничной торговли в % к 101,4 102,5 103,0 103,5 109,3 в сопоставимых ценах предыдущему году Объем платных услуг населению в % к 100,2 100,3 100,4 100,9 101,6 в сопоставимых ценах предыдущему году Производительность труда в % к 109,0 104,5 105,0 105,0 115,2 предыдущему году Приложение 2 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу Перечень целевых программ Курганской области, предлагаемых к реализации на период действия Программы социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу+————+—————————————————————————————————————+———————————————————————————+| N | Наименование целевой программы | Исполнитель-координатор ||п/п | Курганской области | |+————+—————————————————————————————————————+———————————————————————————+ 1. Целевая программа Курганской области Департамент здравоохранения "Приоритетный национальный проект Курганской области "Здоровье" в Курганской области" 2. Целевая программа Курганской области Департамент здравоохранения "Предупреждение и борьба с социально Курганской области значимыми заболеваниями на 2009-2012 годы" 3. Целевая программа Курганской области Департамент здравоохранения "Модернизация здравоохранения Курганской области Курганской области на 2011-2012 годы" 4. Целевая программа Курганской области Департамент здравоохранения "О неотложных мерах по обеспечению Курганской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения Курганской области на 2011-2013 годы" 5. Целевая программа Курганской области Правительство Курганской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Курганской области на 2010-2014 годы" 6. Целевая программа Курганской области Главное управление образования "Дети Зауралья" на 2008-2012 годы" Курганской области 7. Целевая программа Курганской области Главное управление образования "Приоритетный национальный проект Курганской области "Образование" в Курганской области в 2009-2012 годах" 8. Целевая программа Курганской области Главное управление образования "Развитие образования и реализация Курганской области государственной молодежной политики в Курганской области на 2011-2015 годы" 9. Целевая программа Курганской области Главное управление образования "Здоровое питание школьников в Курганской области общеобразовательных учреждениях Курганской области на 2010-2014 годы" 10. Целевая программа Курганской области Главное управление образования "Организация и обеспечение отдыха и Курганской области оздоровления детей на 2011-2013 годы" 11. Целевая программа Курганской области Главное управление социальной "Детство, свободное от жестокости" на защиты населения Курганской 2010-2012 годы" области 12. Целевая программа Курганской области Главное управление социальной "Доступная среда для инвалидов на защиты населения Курганской 2011-2015 годы" области 13. Целевая программа Курганской области Главное управление социальной "Смогу жить самостоятельно" на 2011- защиты населения Курганской 2013 годы" области 14. Целевая программа Курганской области Главное управление социальной "Старшее поколение" на 2011-2013 защиты населения Курганской годы" области 15. Целевая программа Курганской области Управление культуры Курганской "Культура Зауралья (2009-2013 гг.)" области 16. Целевая программа Курганской области Управление по физической культуре, "Развитие физической культуры и спорту и туризму Курганской области спорта в Курганской области на 2011-2015 годы" 17. Целевая программа Курганской Управление по физической культуре, области "Развитие туризма в спорту и туризму Курганской области Курганской области на 2010-2012 годы" 18. Целевая программа Курганской Главное управление по труду и области по оказанию содействия занятости населения Курганской добровольному переселению в области Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы 19. Целевая программа Курганской Департамент строительства, области "Приоритетный госэкспертизы и жилищно- национальный проект коммунального хозяйства "Доступное и комфортное жилье - Курганской области гражданам России" в Курганской области" 20. Целевая программа Курганской Департамент строительства, области "Развитие жилищного госэкспертизы и жилищно- строительства в Курганской коммунального хозяйства области на 2011-2015 годы" Курганской области 21. Целевая программа Курганской Департамент экономического области "Развитие ипотечного развития, торговли и труда жилищного кредитования в Курганской области Курганской области на 2011-2015 годы" 22. Целевая программа Курганской Департамент экономического области "Развитие научной, развития, торговли и труда научно-технической и Курганской области инновационной деятельности в Курганской области на 2011-2013 годы" 23. Целевая программа Курганской Департамент промышленности, области "Энергосбережение и транспорта, связи и энергетики повышение энергетической Курганской области эффективности в Курганской области на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года" 24. Целевая программа Курганской Департамент промышленности, области "Технологическое транспорта, связи и энергетики развитие и техническое Курганской области перевооружение промышленности Курганской области на 2008-2012 годы" 25. Целевая программа Курганской Департамент промышленности, области "Развитие промышленного транспорта, связи и энергетики комплекса Курганской области Курганской области на 2011-2015 годы" 26. Целевая программа Курганской Департамент промышленности, области "Развитие транспортной транспорта, связи и энергетики системы Курганской области на Курганской области 2008-2012 годы" 27. Целевая программа Курганской Главное управление автомобильных области "Совершенствование и дорог Курганской области развитие автомобильных дорог Курганской области на период до 2020 года" 28. Целевая программа Курганской области Департамент сельского хозяйства и "Социальное развитие села Курганской перерабатывающей области до 2013 года" промышленности Курганской области 29. Целевая программа Курганской области Департамент сельского хозяйства и "Развитие сельского хозяйства в перерабатывающей Курганской области на 2008-2012 годы" промышленности Курганской области 30. Целевая программа Курганской области Департамент строительства, "Чистая вода на 2009-2013 годы" госэкспертизы и жилищно- коммунального хозяйства Курганской области 31. Целевая программа Курганской области Департамент строительства, "Развитие систем водоснабжения и госэкспертизы и жилищно- водоотведения на 2009-2013 годы" коммунального хозяйства Курганской области 32. Целевая программа Курганской области Департамент строительства, "Модернизация систем коммунального госэкспертизы и жилищно- теплоснабжения Курганской области на коммунального хозяйства 2010-2015 годы" Курганской области 33. Территориальная программа Курганской Департамент природных ресурсов и области "Развитие и использование охраны окружающей среды минерально-сырьевой базы Курганской Курганской области области на 2009-2013 годы" 34. Целевая программа Курганской области Департамент природных ресурсов и "Обеспечение безопасности охраны окружающей среды гидротехнических сооружений в Курганской области Курганской области на 2011-2013 годы" 35. Целевая программа Курганской области Управление реабилитации "Пожарная безопасность Курганской территорий и защиты населения области на 2010-2014 годы" Курганской области 36. Целевая программа Курганской области Правительство Курганской области "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Курганской области в 2010-2012 годах" 37. Целевая программа Курганской области Правительство Курганской области "Профилактика правонарушений в Курганской области в 2011-2013 годах" 38. Целевая программа Курганской области Правительство Курганской области "Повышение безопасности дорожного движения в Курганской области на 2011- 2012 годы" 39. Целевая программа Курганской области Правительство Курганской области "Развитие государственной гражданской службы Курганской области в 2011-2013 годах" 40. Целевая программа Курганской области Правительство Курганской области "Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2011-2013 годы" 41. Целевая программа Курганской области Управление ветеринарии Курганской "Основные направления развития области государственной ветеринарной службы Курганской области на 2011-2013 годы" 42. Целевая программа Курганской области, Правительство Курганской области направленная на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2011-2015 годы 43. Целевая программа Курганской области Управление реабилитации "Снижение рисков и смягчение территорий и защиты населения последствий чрезвычайных ситуаций Курганской области природного и техногенного характера в Курганской области на 2011-2015 годы" 44. Целевая программа Курганской области Управление реабилитации "Развитие поисково-спасательной территорий и защиты населения службы Курганской области Курганской области на 2012-2016 годы" 45. Целевая программа Курганской области Департамент природных ресурсов и "Использование и охрана водных охраны окружающей среды объектов Курганской области на Курганской области 2012-2014 годы" 46. Целевая программа Курганской области Правительство Курганской области "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы" 47. Целевая программа Курганской области Департамент природных ресурсов и "Обращение с отходами производства и охраны окружающей среды потребления в Курганской области на Курганской области 2012-2016 годы" 48. Целевая программа Курганской области Управление реабилитации "Преодоление последствий территорий и защиты населения радиационных аварий на Курганской области производственном объединении "Маяк" на период до 2015 года в Курганской области" 49. Целевая программа Курганской области Департамент экономического "О развитии и поддержке малого и развития, торговли и труда среднего предпринимательства в Курганской области Курганской области на 2012-2014 годы" Приложение 3 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу Перечень комплексных программ Курганской области, предлагаемых к реализации на период действия Программы социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу+—————+————————————————————————————————————+—————————————————————————————+| N | Наименование комплексной программы | Ответственный исполнитель || п/п | Курганской области | |+—————+————————————————————————————————————+—————————————————————————————+ 1. Комплексная программа Курганской Департамент здравоохранения области в сфере здравоохранения на Курганской области 2011-2013 годы 2. Комплексная программа Курганской Управление культуры Курганской области в сфере культуры, искусства области и кинематографии на 2011-2013 годы 3. Комплексная программа Курганской Управление реабилитации области в сфере защиты населения и территорий и защиты населения реабилитации территорий от Курганской области чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на период 2011-2013 годов 4. Комплексная программа Курганской Управление по физической области в сфере физической культуры, культуре, спорту и туризму спорта и туризма на 2011-2013 годы Курганской области 5. Комплексная программа Курганской Главное управление социальной области в сфере социальной защиты защиты населения Курганской населения на 2011-2013 годы области Приложение 4 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу Перечень ведомственных целевых программ, предлагаемых к реализации на период действия Программы социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу 1. Ведомственная целевая программа Главного управленияздравоохранения Курганской области "Информатизация системыздравоохранения в 2009-2012 годах". 2. Ведомственная целевая программа Департамента природныхресурсов и охраны окружающей среды Курганской области "Охрана иразвитие государственных природных (зоологических) заказниковКурганской области в 2008-2012 годах". 3. Ведомственная целевая программа Департамента природныхресурсов и охраны окружающей среды Курганской области "Охранаокружающей среды и экологическая безопасность Курганской области на2011-2013 годы". 4. Ведомственная целевая программа Департамента природныхресурсов и охраны окружающей среды Курганской области "Охрана лесовот пожаров на 2011-2013 годы". 5. Ведомственная целевая программа Главного управлениясоциальной защиты населения Курганской области "Пожарнаябезопасность государственных учреждений системы социальной защитынаселения Курганской области на 2010-2012 годы". 6. Ведомственная целевая программа Главного управлениясоциальной защиты населения Курганской области "Развитиеинформационного общества и формирование электронного правительствав сфере социальной защиты населения Курганской области на 2011-2013годы". 7. Ведомственная целевая программа Главного управлениясоциальной защиты населения Курганской области "О противодействиикоррупции в системе социальной защиты населения Курганской областина 2011-2013 годы". 8. Ведомственная целевая программа Управления по обеспечениюдеятельности мировых судей в Курганской области "Организационноеобеспечение деятельности мировых судей в Курганской области на2011-2013 годы". 9. Ведомственная целевая программа Департамента сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области"Комплексная программа развития молочного скотоводства и увеличенияпроизводства молока в Курганской области на 2009-2012 годы". 10. Ведомственная целевая программа Государственной инспекциипо надзору за техническим состоянием самоходных машин и другихвидов техники Курганской области "Развитие инспекции ГостехнадзораКурганской области на 2011-2013 годы". 11. Ведомственная целевая программа Управления культурыКурганской области "Пожарная безопасность областных учрежденийкультуры, искусства и кинематографии на 2011-2013 годы". 12. Ведомственная целевая программа Главного управленияобразования Курганской области "Противодействие коррупции в сфередеятельности Главного управления образования Курганской области на2010-2012 годы". 13. Ведомственная целевая программа Главного управленияобразования Курганской области "Развитие профессиональногообразования Курганской области на 2011-2015 годы". 14. Ведомственная целевая программа Главного управления потруду и занятости населения Курганской области "Содействиезанятости населения Курганской области на 2011-2013 годы". 15. Ведомственная целевая программа Комитета по управлениюархивами Курганской области "Развитие архивного дела в Курганскойобласти на 2008 - 2012 гг.". 16. Ведомственная целевая программа Комитета по управлениюархивами Курганской области "Повышение информационного доступа кдокументам Архивного фонда Курганской области на 2012-2016 годы". 17. Ведомственная целевая программа Департамента сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области"Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2011-2015годы". 18. Ведомственная целевая программа Департамента имущественныхи земельных отношений Курганской области "Управлениегосударственным имуществом и земельными ресурсами Курганскойобласти на 2012-2014 годы". 19. Ведомственная целевая программа Комитета по управлениюархивами Курганской области "Укрепление пожарной безопасностигосударственных архивов Курганской области на 2012-2016 годы". Приложение 5 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу Перечень комплексных и целевых программ Курганской области, принятие которых необходимо для реализации Программы социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу+—————+————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————+| N | Наименование программы | Разработчик || п/п | | |+—————+————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————+ 1. Целевая программа Курганской области в Главное управление по труду и сфере улучшения условий и охраны труда в занятости населения Курганской Курганской области на 2012-2015 годы области 2. Целевая программа Курганской области о Департамент сельского хозяйства социальном развитии села Курганской и перерабатывающей области до 2017 года промышленности Курганской области 3. Целевая программа Курганской области о Правительство Курганской противодействии коррупции в Курганской области области в 2012-2015 годах 4. Целевая программа Курганской области об Правительство Курганской информационном обществе Курганской области области на период до 2013 года 5. Целевая программа Курганской области о Правительство Курганской формировании резерва управленческих области кадров Курганской области на 2012-2014 годы 6. Целевая программа Курганской области о Управление культуры Курганской сохранении и реконструкции военно- области мемориальных сооружений, находящихся на территории Курганской области, на 2012- 2015 годы 7. Целевая программа Курганской области о Управление ветеринарии профилактике и борьбе с лейкозом Курганской области крупного рогатого скота на территории Курганской области на 2012-2016 годы 8. Целевая программа Курганской области в Департамент природных области охраны, защиты и ресурсов и охраны окружающей воспроизводства лесов Курганской среды Курганской области области на 2012-2014 годы 9. Целевая программа Курганской области о Комитет по печати и средствам развитии полиграфической отрасли массовой информации Курганской области в 2012-2014 годах Курганской области 10. Целевая программа Курганской области о Правительство Курганской поддержке социально ориентированных области некоммерческих организаций на 2012-2014 годы 11. Целевая программа Курганской области о Правительство Курганской социальной реабилитации детей, области находящихся в конфликте с законом, на 2012-2014 годы 12. Целевая программа Курганской области о Управление культуры Курганской развитии культуры Зауралья на 2014-2018 области годы 13. Целевая программа Курганской области о Департамент строительства, развитии промышленности строительных госэкспертизы и жилищно- материалов в Курганской области на коммунального хозяйства период до 2020 года Курганской области 14. Комплексная программа Курганской области Управление культуры Курганской в сфере культуры, искусства и области кинематографии на 2014-2015 годы 15. Комплексная программа Курганской Главное управление образования области в сфере образования и Курганской области молодежной политики 16. Комплексная программа Курганской Департамент сельского хозяйства области о развитии агропромышленного и перерабатывающей комплекса в Курганской области на 2013- промышленности Курганской 2020 годы области Приложение 6 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу Перечень инвестиционных проектов в Курганской области, предлагаемых к финансированию в 2012 году+————+—————————————————————————————————————————————+———————————+——————————————+| N | Наименование инвестиционного проекта | Сметная | Планируемый ||п/п | | стоимость | срок ввода в || | | проекта, | эксплуатацию,|| | | млн. руб. | год |+————+—————————————————————————————————————————————+———————————+——————————————+ 1. Строительство птицефабрики по производству 7920,0 2012 - инкубационного яйца, мяса бройлера и первая индейки, город Шумиха очередь 2. Реконструкция комплекса зданий под 1179,0 2012 - свиноводческий комплекс полного цикла на первая 3402 продуктивных свиноматки, Кетовский район, очередь село Новая Сидоровка 3. Создание производства трубопроводной арматуры 816,3 2013 высоких параметров, город Курган 4. Экономически эффективное освоение сырьевой базы 7384,0 2013 урана месторождений зауральского уранорудного района, Далматовский район, село Уксянское 5. Производство трубопроводной арматуры высокого 100,0 2012 давления - создание производственных мощностей, город Курган 6. Производство замочной продукции, расширение 300,0 2012 текущего производства, город Курган 7. Строительство нового завода по производству 2700,0 2012 оцинкованных металлоконструкций и оказанию услуг по горячему оцинкованию, город Шадринск 8. Вторая очередь Каргапольского завода нефрасов, 1500,0 2012 поселок Красный Октябрь 9. Строительство второй очереди производственного 85,0 2015 корпуса завода, рабочий поселок Варгаши 10. Машиностроительный комплекс для изготовления 225,0 2012 нефтепромыслового оборудования и инструмента, город Курган 11. Освоение серийного выпуска высоконадежного 62,0 2012 нефтегазового оборудования на основе внедрения нанотехнологий, город Курган 12. Концепция инвестиционного проекта 458,2 2013 деревообрабатывающего производства с лесозаготовительным комплексом в Курганской области 13. Строительство автомобильной дороги Далматово - 192,0 2013 Падерино (до границы Свердловской области) на участке "Падерино - граница Свердловской области" 14. Межпоселковый газопровод высокого давления от 23,0 2012 ГРС села Падеринское до деревни Шкодино, Кетовский район 15. Реконструкция здания концертного зала областной 151,0 2013 филармонии, город Курган 16. Реконструкция здания областного театра драмы, 28,0 2013 город Курган 17. Реконструкция стадиона "Центральный", город 198,0 2012 Курган 18. Строительство плоскостных спортивных объектов, 20,0 2013 город Курган: скейтпарк, площадка для игры в мини-футбол и гандбол, площадка для игры в баскетбол и волейбол, теннисные корты 19. Физкультурно-оздоровительный комплекс, город 179,2 2012 Петухово 20. Строительство детского сада в городе Шадринске 140,0 2012 21. Строительство спального корпуса в специальной 135,0 2013 (коррекционной) школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, село Пионерское, Макушинский район 22. Реконструкция общеобразовательной школы, город 125,0 2015 Петухово 23. Реконструкции профессионально-технического 300,0 2013 училища под психоневрологический интернат, Шадринский район, село Батурино 24. Библиотека государственного образовательного 258,0 2013 учреждения высшего профессионального образования "Курганский государственный университет", город Курган 25. Расширение и реконструкция канализационных 1293,0 не очистных сооружений, город Шадринск определен 26. Система сброса избыточных поверхностных вод с 512,3 2013 территории Челябинской и Курганской областей в реку Чумляк 27. Освоение производства полносборных каркасно- 300,0 2013 щитовых малоэтажных домов, город Курган Приложение 7 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Курганской области+————+————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+| N | Курганская область и | Нормативы минимальной обеспеченности населения ||п/п | муниципальные образования | площадью торговых объектов, м2 на 1000 человек || | Курганской области |———————————+———————————————————+———————————————————|| | | суммарный | по продаже |по продаже || | | норматив | продовольственных |непродовольственных|| | | | товаров |товаров |+————+————————————————————————————+———————————+———————————————————+———————————————————+ 1. Муниципальное 675,4 206,1 469,3 образование город Курган 2. Муниципальное 595,2 180,7 414,5 образование - город Шадринск 3. Альменевский район 357,4 109,1 248,3 Курганской области 4. Белозерский район 342,8 104,6 238,2 Курганской области 5. Варгашинский район 350,2 106,9 243,3 Курганской области 6. Далматовский район 418,1 127,6 290,5 7. Звериноголовский район 400,4 122,2 278,2 Курганской области 8. Каргапольский район 374,4 114,3 260,1 Курганской области 9. Катайский район 419,7 128,1 291,6 10. Муниципальное 361,7 110,4 251,3 образование "Кетовский район" 11. Куртамышский район 377,2 115,1 262,1 12. Лебяжьевский район 352,1 107,5 244,6 Курганской области 13. Макушинский район 387,6 118,3 269,3 Курганской области 14. Мишкинский район 365,1 111,4 253,7 Курганской области 15. Мокроусовский район 346,4 105,7 240,7 Курганской области 16. Петуховский район 440,1 134,3 305,8 Курганской области 17. Половинский район 365,8 111,6 254,2 Курганской области 18. Притобольный район 356,9 108,9 248,0 Курганской области 19. Сафакулевский район 339,6 103,6 236,0 Курганской области 20. Целинный район 340,2 103,8 236,4 21. Частоозерский район 397,3 121,3 276,0 22. Шадринский район 382,8 116,8 266,0 Курганской области 23. Шатровский район 356,1 109,0 247,1 Курганской области 24. Шумихинский район 456,3 139,3 317,0 Курганской области 25. Щучанский район 373,2 113,9 259,3 Курганской области 26. Юргамышский район 381,0 116,3 264,7 Курганской области 27. В целом для Курганской 516,4 157,6 358,8 области