Закон Курганской области от 29.10.2010 № 64
О внесении изменений в Закон Курганской области "О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2010 год и среднесрочную перспективу"
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН Утратил силу - Закон Курганской
области от 08.12.2010 г. N 77
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ"Принят Курганской областной Думой 26 октября 2010 года
Статья 1
Внести в приложение к Закону Курганской области от 2 ноября2009 года N 498 "О Программе социально-экономического развитияКурганской области на 2010 год и среднесрочную перспективу"изменения, изложив его в редакции согласно приложению к настоящемузакону.
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор Курганской области О.А.Богомолов
город Курган
29 октября 2010 года N 64
Приложение
к Закону
Курганской области
от 29 октября 2010 г. N 64
"О внесении изменений
в Закон Курганской области
"О Программе социально-экономического
развития Курганской области на 2010
год и среднесрочную перспективу"
"Приложение
к Закону
Курганской области
от 2 ноября 2009 г. N 498
"О Программе социально-экономического
развития Курганской области на 2010 год
и среднесрочную перспективу"
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД И
СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ
Паспорт Программы
социально-экономического развития Курганской области
на 2010 год и среднесрочную перспективу
Наименование Программы: Программа социально-экономического развития
Курганской области на 2010 год и
среднесрочную перспективу (далее -
Программа)
Заказчик Программы: Правительство Курганской области
Разработчик Программы: Правительство Курганской области
Цель Программы: повышение устойчивости и оздоровление
экономики, повышение конкурентоспособности
Курганской области и благосостояния
населения
Сроки и этапы реализации
Программы: 2010 - 2012 годы
Ожидаемые результаты
реализации Программы: в 2012 году по сравнению с 2009 годом прирост
реальных располагаемых денежных доходов
населения составит 10,6%, прирост валового
регионального продукта - 10,5%
Исполнители Программы: Правительство Курганской области; органы
исполнительной власти Курганской области,
осуществляющие отраслевое либо межотраслевое
управление (далее - органы исполнительной
власти)
Источники финансирования: областной бюджет, внебюджетные источники
финансирования в соответствии с действующим
законодательством
Система контроля
за исполнением Программы: Департамент экономического развития, торговли
и труда Курганской области ежеквартально
направляет Губернатору Курганской области
информацию о выполнении Программы.
Губернатор Курганской области представляет в
Курганскую областную Думу информацию о ходе
выполнения Программы одновременно с отчетом
об исполнении областного бюджета
Раздел I. ВВЕДЕНИЕ
Программа социально-экономического развития Курганской областина 2010 год и среднесрочную перспективу (далее - Программа)разработана в соответствии с Уставом Курганской области, ЗакономКурганской области от 4 декабря 2003 года N 356 "О прогнозах,концепциях, программах социально-экономического развития и целевыхпрограммах Курганской области".
Основные направления и приоритетные задачисоциально-экономического развития Курганской области сформулированыс учетом влияния мирового финансового кризиса насоциально-экономические процессы и в соответствии с:
посланиями Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойРаспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р;
основными направлениями деятельности Правительства РоссийскойФедерации на период до 2012 года, утвержденными РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р;
Стратегией социально-экономического развития Курганскойобласти до 2020 года, утвержденной Распоряжением ПравительстваКурганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р.
Программа включает цели, задачи, приоритетысоциально-экономического развития Курганской области, механизмыреализации, основные показатели прогноза социально-экономическогоразвития Курганской области на 2010 - 2012 годы (приложение 1 кПрограмме), перечни целевых программ Курганской области,предусмотренных к реализации на период действия Программы(приложение 2 к Программе), ведомственных целевых программ,предусмотренных к реализации на период действия Программы(приложение 3 к Программе), целевых программ Курганской области,принятие которых необходимо для реализации Программы (приложение 4к Программе), и инвестиционных проектов, реализуемых в Курганскойобласти в 2010 году (приложение 5 к Программе).
Глава 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 - 2009 ГОДАХ
В 2008 году в Курганской области динамично развиваласьпромышленность, росли ввод жилья, оборот розничной торговли, объемплатных услуг населению, денежные доходы населения. В 2008 годуКурганская область по темпам роста инвестиций в основной капиталзаняла 1 место в Уральском федеральном округе и 2 место средирегионов России (148,2% к 2007 году), 3 место в России по темпамввода жилья (144,5% к 2007 году).
За 2008 год заработная плата в Курганской области выросла на27,4%. Реальная заработная плата (темпы роста заработной платы,скорректированные на индекс потребительских цен) выросла на 10,7%.Среднедушевые денежные доходы населения за 2008 год выросли на 32%,в том числе реальные располагаемые денежные доходы населения(доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные наиндекс потребительских цен) увеличились на 13,1% к 2007 году. Доляжителей, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума,снизилась с 19,5% в 2007 году до 18,1% в 2008 году.
Среднегодовой уровень зарегистрированной безработицы снизилсяс 2,7% (по итогам 2007 года) до 2,3%.
Динамично увеличивался оборот розничной торговли (118,1% к2007 году) и платные услуги населению (111,3%). Возрослопроизводство промышленной (105,7%) и сельскохозяйственной продукции(105,0%). Выросла рождаемость, снизилась естественная убыльнаселения. Сократился уровень преступности. Успешно реализовалисьприоритетные национальные проекты. Завершено создание открытогоакционерного общества "Курганский областной технопарк" как основыдля формирования и развития инфраструктуры инновационнойдеятельности.
За 2008 год валовой региональный продукт увеличился на 9,3% исоставил около 106,4 млрд. руб.
В связи с мировым финансовым кризисом 2009 год стал дляКурганской области одним из самых сложных за последнее время.Значительно пострадали обрабатывающие производства (снижение на19,1% к 2008 году), снизились объемы перевозок транспортом (на15,3%). Усилилась напряженность на рынке труда (уровеньзарегистрированной безработицы на конец 2009 года составил 3,5%).Сократилась реальная заработная плата (на 6,1%).
Для смягчения последствий кризиса в Курганской областидействовала многоуровневая антикризисная система. На поддержкуреального сектора экономики было направлено из всех бюджетов более2,1 млрд. руб.
В целом в 2009 году в Курганской области удалось удержатьстабильную обстановку в социальной и экономической сфере. Сохраненаположительная динамика в инвестиционной деятельности (100% к уровню2008 года), увеличился ввод жилых домов (102,7%). В полном объемевыполнена программа ипотечного кредитования строительства жилья.Увеличен объем производства продукции сельского хозяйства (105,4%).Ниже уровня 2008 года сложился уровень инфляции. Снизилась на третьзадолженность по выплате заработной платы. Исполнены все социальныеобязательства бюджета Курганской области.
Несмотря на влияние кризиса, в Курганской области реализовалсяряд крупных инвестиционных проектов:
строительство Курганской ТЭЦ-2;
совместное предприятие по выпуску колотой и литой дроби;
проект по развитию производства машин и оборудования длястроительства и добычи полезных ископаемых;
проект по производству специальной трубопроводной арматуры.
В 2009 году в Курганской области введены более 10 новыхкрупных торговых объектов, открылось 4 кинотеатра.
В 2009 году за счет бюджетных средств велось строительствоспортивного комплекса "Молодежный" в городе Кургане,физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Макушино,межпоселкового газопровода село Маслянское - село ИльтяковоШадринского района; продолжалась газификация населенных пунктовКурганской области; проводился капитальный ремонт гидротехническихсооружений Курганского водохранилища, гидроузла Алабугскойоросительной системы в Звериноголовском районе.
В 2009 году улучшилась демографическая ситуация. Выросларождаемость (на 0,5%), уменьшилась смертность населения (на 3,9%),снизилась миграционная (в 1,9 раза) и естественная (на 18,1%) убыльнаселения Курганской области.
Денежные доходы населения за 2009 год выросли на 13,2%, в томчисле реальные располагаемые денежные доходы - на 1,7% к уровню2008 года. Сократилась до 17,2% численность населения, находящегосяза чертой бедности (в 2008 году было 18,1%).
На поддержку малого и среднего предпринимательства в 2009 годунаправлено 215,7 млн. руб. (в 26 раз больше, чем в 2008 году), втом числе привлечены средства федерального бюджета в размере 187млн. руб. Создано более 700 новых субъектов предпринимательства иболее 2000 новых рабочих мест. Созданы инфраструктура поддержкималого и среднего предпринимательства: некоммерческая организация"Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области",некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Курганскойобласти", государственное унитарное предприятие "Бизнес-инкубаторКурганской области", студенческие бизнес-инкубаторы приобразовательных учреждениях высшего профессионального образования,информационно-консультац ионные центры в муниципальных образованияхКурганской области. Реализуются эффективные формы поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства: субсидированиечасти процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малогои среднего предпринимательства на реализацию инвестиционныхпроектов, гранты начинающим предпринимателям на созданиесобственного бизнеса, поддержка экспортоориентированныхпредприятий.
В сфере социальной защиты населения совершенствовались формыпредоставления мер социальной поддержки отдельным категориямграждан, внедрялись новые социальные технологии. Сохраненаоптимальная сеть государственных и муниципальных учрежденийкультуры, учреждений образования. Повысились доступность и качествомедицинского обслуживания населения. Реализуются комплексныепрограммы по развитию физкультуры и спорта, молодежной политики,труда и занятости.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Негативное влияние мирового финансового кризиса. Сокращениеспроса на промышленную продукцию привело к спаду производства впромышленности.
Увеличилось количество безработных граждан.
Снижается уровень жизни населения.
2. Неудовлетворительная демографическая ситуация.
Демографическая ситуация характеризуется естественной убыльюнаселения. Сокращение численности населения затрудняет обеспечениедальнейшего развития экономики квалифицированными трудовымиресурсами.
3. Инфраструктурные ограничения экономического роста.
Большая зависимость экономики от поставок электроэнергии свнешнего рынка. Недостаточное развитие инженерной, производственной(особенно водоснабжения и газификации), транспортной, социальнойинфраструктуры. Низкие темпы реформирования жилищно-коммунальногохозяйства. Требуется модернизация здравоохранения, образования исоциальной сферы, направленная на обеспечение государственныхгарантий медицинской помощи, образовательных стандартов, формсоциальной поддержки.
4. Неравномерное осуществление реформ на межмуниципальномуровне.
Предоставление дотаций в целях выравнивания бюджетнойобеспеченности приводит к частичной консервации существующихпроблем, снижает стремление органов местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области к поиску действенныхспособов повышения собственной конкурентоспособности,инвестиционной привлекательности, что замедляет темпыэкономического развития муниципальных образований в целом.
5. Недостаточный уровень интеграции экономики Курганскойобласти в международные, межрегиональные экономические отношения.
Важную роль играет не только объем внешнеторгового оборота, нои качество участия в экономических процессах, место областнойэкономики в мировых, межгосударственных и межрегиональных"цепочках" создания добавленной стоимости.
6. Недостаточный уровень диверсификации.
Отсутствие эффективных связей между наукой и производством непозволяет организациям эффективно конкурировать ввысокотехнологичных отраслях. Использование научных достижений впроизводстве остается на низком уровне.
Глава 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ПРИОРИТЕТЫ
СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НА 2010 ГОД
И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ
Программа определяет ключевые направления деятельностиПравительства Курганской области на 2010 - 2012 годы,обеспечивающие повышение устойчивости и оздоровление экономики,повышение конкурентоспособности Курганской области и благосостояниянаселения.
Программа предполагает продолжение институциональныхпреобразований, обеспечивающих развитие человеческого потенциала,создание благоприятного инвестиционного климата, техническуюмодернизацию отраслей экономики и активизацию инновационнойдеятельности.
Программой предусматривается разработка механизмов,направленных на повышение эффективности проводимых преобразований,и выполнение задач по стабилизации демографической обстановки,увеличению продолжительности жизни населения, росту доли среднегокласса, росту производительности труда, развитию инфраструктуры иинновационной, инвестиционной активности.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Глава 4. РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО
ПОТЕНЦИАЛА И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
1. Демографическая политика
Основные проблемы:
сокращение численности населения;
низкая рождаемость;
высокая смертность населения от неестественных причин.
Цели и задачи:
снижение преждевременной смертности населения в трудоспособномвозрасте;
улучшение состояния здоровья населения области;
реализация мер, направленных на повышение уровня рождаемости.
Приоритетные направления:
реализация мер по снижению негативного влияния надемографические процессы;
реализация мер материальной поддержки материнства и детства.
Механизмы реализации:
реализация Концепции демографического развития Курганскойобласти на период до 2015 года, утвержденной РаспоряжениемАдминистрации (Правительства) Курганской области от 24 ноября 2004года N 362-р;
реализация мероприятий целевой Программы демографическогоразвития Курганской области до 2025 года.
Целевые показатели реализации намеченного:
число родившихся человек на 1000 населения: в 2010 году -12,4; в 2011 году - 12,4; в 2012 году - 12,2;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении в2010 году - до 67,3 лет; в 2011 году - до 67,7 лет, в 2012 году -до 68 лет.
2. Модернизация и развитие здравоохранения
Основные проблемы:
необеспеченность установленных гарантированных объемовмедицинской помощи финансовыми средствами;
низкая обеспеченность врачебными кадрами;
недостаточный уровень доступности, эффективности и качествамедицинской помощи, особенно в сельской местности;
отставание темпов обновления медицинской техники иоборудования от степени моральной и технической изношенности;
90% зданий государственных и муниципальных учрежденийздравоохранения на территории Курганской области находятся ваварийном или требующем капитального ремонта состоянии;
недостаточное оснащение современным медицинским итехнологическим оборудованием государственных и муниципальныхучреждений здравоохранения на территории Курганской области ивысокий процент его изношенности не позволяют оказывать медицинскуюпомощь в соответствии со стандартами медицинской помощи.
Цели и задачи:
стабилизация демографической ситуации;
повышение рождаемости;
повышение доступности и качества медицинской помощи населению;
формирование эффективной системы организации медицинскойпомощи;
совершенствование охраны репродуктивного здоровья;
снижение заболеваемости и смертности населения, в первуюочередь от управляемых причин;
обеспечение системы здравоохранения квалифицированнымикадрами;
совершенствование структуры оказания медицинской помощи.
Приоритетные направления:
повышение доступности, качества медицинской помощи,эффективности управления и использования ресурсов системыздравоохранения;
обеспечение приоритетного развития профилактики заболеванийпри оказании первичной медико-санитарной помощи;
развитие эффективных методов профилактики, диагностики илечения;
повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи;
обеспечение перехода от принципа содержания медицинскихучреждений к принципу оплаты конкретных объемов оказаниямедицинской помощи;
внедрение экономических методов управления в сферездравоохранения, дальнейшая оптимизация системы финансовогообеспечения отрасли;
переход на преимущественно одноканальное финансирование черезсистему обязательного медицинского страхования;
определение объемов финансового обеспечения государственныхгарантий оказания бесплатной медицинской помощи на основе единыхстандартов и подходов;
повышение уровня обеспеченности стандартов предоставлениямедицинских услуг;
обеспечение доступа граждан к эффективным, безопасным икачественным лекарственным средствам;
улучшение состояния здоровья детей и подростков;
сохранение репродуктивного здоровья населения путемсовершенствования профилактической и лечебно-диагностическойпомощи;
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;
привлечение молодых специалистов в систему здравоохранения;
повышение качества профессиональной подготовки ипереподготовки кадров в области здравоохранения;
реализация стратегии развития информационного общества, в томчисле в сфере здравоохранения.
Механизм реализации:
обеспечение сбалансированности объемов бесплатной медицинскойпомощи, предусмотренных территориальной программой государственныхгарантий оказания гражданам Российской Федерации на территорииКурганской области бесплатной медицинской помощи, и финансовыхсредств, необходимых для ее реализации;
повышение эффективности системы здравоохранения путемкомплексного планирования деятельности учреждений здравоохраненияна основе менеджмента, внедрения современных медицинскихтехнологий;
оптимизация системы управления здравоохранением;
разработка и реализация региональной программы модернизацииздравоохранения Курганской области;
обеспечение комплекса мероприятий по подготовке и повышениюквалификации медицинских работников, формирование государственныхзаказов на подготовку кадров в области здравоохранения с учетомпотребности в различных видах медицинских услуг;
повышение роли профилактической составляющей в деятельностилечебно-профилактических учреждений на основе диспансеризациинаселения, наблюдения за группами риска, реализации мероприятий поформированию здорового образа жизни;
совершенствование мер, направленных на профилактику социальнозначимых заболеваний (инфекционных и массовых неинфекционных);
разработка комплекса мер по снижению масштабов алкоголизма инаркомании, профилактике табакокурения и отказу от курения,повышению ответственности населения за собственное здоровье;
создание системы мониторинга состояния здоровья населения;
повышение качества медицинской помощи и улучшение здоровьянаселения с использованием программно-целевых методов;
совершенствование системы контроля качества и оценки оказаниямедицинской помощи на основе стандартизации;
развитие специализированной и высокотехнологичной медицинскойпомощи;
осуществление системы эффективных мер по сохранению ивосстановлению репродуктивного здоровья;
развитие перинатальной помощи, строительство перинатальногоцентра;
оснащение учреждений здравоохранения современнымоборудованием;
реструктуризация учреждений здравоохранения на территорииКурганской области (в том числе центральных районных больниц) всторону регионализации с целью сосредоточения хирургической иакушерско-гинекологической помощи в крупных межрайонных больницах ирегиональных центрах городов Кургана и Шадринска;
изучение удовлетворенности населения медицинской помощью;
проведение анализа материально-технического состояниялечебно-профилактических учреждений на территории Курганскойобласти;
модернизация материально-технической базы учрежденийздравоохранения: проведение капитального ремонта зданийгосударственных и муниципальных учреждений здравоохраненияКурганской области, оснащение их недостающим современныммедицинским и технологическим оборудованием, автотранспортом;
организация долечивания работающих граждан всанаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарноголечения;
дальнейшее развитие сети центров здоровья на территорииКурганской области;
совершенствование процессов стандартизации региональногоздравоохранения;
создание современных информационных систем в областиорганизации медицинской помощи.
Целевые показатели реализации намеченного:
численность врачей (физические лица) в государственных(муниципальных) учреждениях здравоохранения на 10 тыс. населения(на конец года): в 2010 году - 21,9; в 2011 году - 22,0; в 2012году - 22,1;
среднегодовая занятость койки в государственных(муниципальных) учреждениях здравоохранения: в 2010 году - 324,2дня; в 2011 году - 324,3 дня; в 2012 году - 324,4 дня;
средняя продолжительность пребывания пациента на койке вгосударственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения: в 2010году - 14,1 дня; в 2011 году - 14,0 дней; в 2012 году - 13,9 дня.
3. Развитие образования
Основные проблемы:
наличие значительного числа родителей детей дошкольноговозраста, не имеющих возможности пользоваться дошкольнымиобразовательными услугами;
отставание содержания и технологий образования от современныхтребований;
сохраняющееся несоответствие между потребностями рынка трудаКурганской области и структурой подготовки рабочих кадров иквалифицированных специалистов в системе профессиональногообразования;
высокий уровень социального сиротства, безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних;
несформированность механизмов стимулирования продуктивнойпедагогической и управленческой деятельности;
снижение престижности профессии учителя;
слабое материально-техническое и кадровое обеспечение многихобразовательных учреждений.
Цели и задачи:
обеспечение государственных гарантий доступности и равныхвозможностей получения полноценного образования;
повышение качества дошкольного, общего и профессиональногообразования на основе выявления и поддержки лучших образцовобразовательной деятельности, внедрения современных педагогическихтехнологий;
выявление и поддержка талантливой молодежи;
более полное удовлетворение потребностей рынка труда вквалифицированных специалистах и рабочих кадрах;
создание условий, направленных на сохранение здоровья детей,профилактику социального сиротства, безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних;
повышение результативности управления в сфере образования,формирование эффективных экономических отношений;
улучшение кадрового обеспечения, повышение престижаучительской профессии;
улучшение материально-технической базы образовательныхучреждений.
Приоритетные направления:
совершенствование образовательной среды, обеспечивающейдоступность качественного образования;
совершенствование содержания и технологий образования,формирование региональной системы оценки качества образования;
подготовка к введению государственных образовательныхстандартов нового поколения;
совершенствование системы выявления и поддержки талантливоймолодежи;
развитие системы социально-педагогической поддержкиобучающихся, воспитанников;
создание условий для поддержки молодых учителей, повышенияпрестижа учительской профессии;
развитие мотивации к качественному педагогическому труду;
совершенствование экономических механизмов и кадровой политикив сфере образования;
повышение эффективности управления в сфере образования.
Механизмы реализации:
совершенствование нормативной правовой базы Курганской областив сфере образования;
реализация целевых программ Курганской области в сфереобразования;
реализация Областного плана действий по модернизации общегообразования в 2010 году, утвержденного Губернатором Курганскойобласти 15 марта 2010 года;
мобилизация и эффективное использование внутренних ресурсовсистемы образования;
расширение межведомственного взаимодействия и привлечениеобщественных ресурсов к решению проблем образования.
Целевые показатели реализации намеченного:
охват детей дошкольными образовательными учреждениями: в 2010году - 52,3%, в 2011 году - 52,8%, в 2012 году - 53,3%;
доля обучающихся, доставляемых к месту учебы школьнымиавтобусами (от числа нуждающихся): в 2010 году - 97%, в 2011 году -100%, в 2012 году - 100%;
удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, отчисла выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене:в 2010 году - 94,6%, в 2011 году - 94,8%, в 2012 году - 95,0%;
доля детей, оставшихся без попечения родителей: в 2010 году -3%, в 2011 году - 2,9%, в 2012 году - 2,9%;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей: в 2010 году - 82,0%, в2011 году - 82,5%, в 2012 году - 83,0%;
доля педагогических работников, систематически использующихсовременные педагогические технологии: в 2010 году - 8%, в 2011году - 9%, в 2012 году - 10%;
доля педагогических работников, применяющихинформационно-коммуникационные технологии: в 2010 году - 20%, в2011 году - 25%, в 2012 году - 30%;
доля средних общеобразовательных школ, имеющих современнуюучебно-лабораторную и компьютерную базу: в 2010 году - 47%, в 2011году - 50%, в 2012 году - 52%;
количество общеобразовательных учреждений, здания которыхнаходятся в аварийном состоянии: в 2010 году - 13 ед., в 2011 году- 10 ед., в 2012 году - 6 ед.
4. Повышение доступности жилья
Основные проблемы:
дефицит доступного жилья на первичном рынке;
высокая стоимость строительства жилья;
недостаточные объемы выпуска строительных материалов,конструкций и изделий организациями Курганской области.
Цели и задачи:
создание условий для развития жилищного ижилищно-коммунального сектора экономики и повышения уровняобеспеченности населения жильем;
создание условий для приведения существующего жилищного фондаи коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартамикачества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг длянаселения Курганской области на уровне, соответствующем егоплатежеспособности и существующим стандартам обеспечения жилымипомещениями.
Приоритетные направления:
разработка схемы территориального планирования Курганскойобласти;
развитие строительства с использованием ипотечногокредитования;
обеспечение условий для увеличения объемов строительстваиндивидуального жилья;
выполнение обязательств Курганской области по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан;
совершенствование механизма предоставления субсидий молодымсемьям при строительстве, приобретении жилья;
создание механизма предоставления гражданам социального жилья;
совершенствование механизма предоставления жилья гражданам,проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде;
развитие стройиндустрии и промышленности строительныхматериалов.
Механизм реализации:
реализация целевой Программы Курганской области "Приоритетныйнациональный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии" в Курганской области";
реализация муниципальных программ "Доступное и комфортноежилье - гражданам России" в муниципальных образованиях Курганскойобласти.
Целевой показатель реализации намеченного:
обеспечить ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источниковфинансирования: в 2010 году - 300 тыс. кв. м, в 2011 году - 320тыс. кв. м, в 2012 году - 350 тыс. кв. м.
5. Социальная политика
Основные проблемы:
наличие значительного числа семей с детьми, граждан пожилоговозраста и инвалидов с доходами ниже величины прожиточногоминимума;
высокий уровень числа семей, находящихся в социально опасномположении, социального сиротства, домашнего насилия;
сохранение очередности в психоневрологические интернаты;
слабая материально-техническая база учреждений социальногообслуживания населения;
недоступность объектов инженерной, транспортной и социальнойинфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Цели и задачи:
обеспечение социальных гарантий граждан;
снижение числа семей, находящихся в социально опасномположении и трудной жизненной ситуации;
обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг;
развитие информационных технологий, внедрение их в практикуработы социальных служб;
формирование системы стандартов и нормативов;
формирование оптимальной системы учреждений социальногообслуживания населения;
укрепление материально-технической базы социозащитныхучреждений и создание комфортных и безопасных условий проживания;
повышение результативности деятельности учреждений социальногообслуживания населения.
Приоритетные направления:
предоставление мер социальной поддержки пожилым людям,инвалидам и семьям с детьми своевременно и в полном объеме;
обеспечение жильем всех ветеранов Великой Отечественной войныи членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
максимальный охват граждан адресной социальной помощью,социально бытовыми и консультативными услугами;
непрерывное повышения качества и доступности социальных услуг;
повышение противопожарной безопасности учреждений социальногообслуживания населения, в том числе с круглосуточным пребываниемлюдей;
создание условий, направленных на сохранение физического,психического и духовного состояния детей и взрослого населения;
расширение спектра предоставляемых социальных услуг семьям идетям, пожилым гражданам, инвалидам;
удовлетворение потребностей лиц, осуществляющих уход задетьми-инвалидами;
внедрение новых форм и видов социального обслуживания,направленных на улучшение физического и психологического состоянияпожилых людей и инвалидов, продление их активного долголетия;
повышение качества жизни граждан пожилого возраста иинвалидов, проживающих в учреждениях социального обслуживаниянаселения с круглосуточным пребыванием людей;
развитие системы реабилитационных услуг для инвалидов и семейс детьми-инвалидами.
Механизмы реализации:
обеспечение эффективного и целевого использования средствфедерального и областного бюджетов, предусмотренных напредоставление мер социальной поддержки и социальное обслуживаниенаселения;
привлечение дополнительных средств из федерального бюджета ивнебюджетных источников;
обеспечение реализации целевых программ в сфере социальнойзащиты населения;
выявление семей с детьми на ранней стадии социальногонеблагополучия;
реализация мер, направленных на преодоление жестокогообращения с детьми, домашнего насилия;
расширение перечня реабилитационных услуг для лиц сограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов;
развитие экстренной социально-психологической помощинаселению, в том числе с использованием телефонов доверия;
разработка проектов и участие в программах, направленных наподдержку семьи, материнства, отцовства и детства, с цельюпривлечения дополнительных средств;
внедрение новых форм информационного обеспечения населения;
реализация комплекса мер, направленных на создание безопасныхи комфортных условий проживания граждан пожилого возраста,инвалидов и детей в стационарных учреждениях;
развитие инновационных технологий социального обслуживания,направленных на удовлетворение потребностей граждан, семей с детьмии повышение качества социальных услуг;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки исоциального обслуживания населения на основе административныхрегламентов, государственных стандартов социального обслуживания ивнедрения системы контроля качества.
Целевые показатели реализации намеченного:
охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видамисоциального обслуживания на дому (на 10 тыс. пенсионеров): в 2010году - 501 человек, в 2011 году - 532 человека, в 2012 году - 539человек;
удельный вес семей с детьми, получающих социальные услуги вучреждениях социального обслуживания, в общем количестве семей сдетьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и состоящих научете в учреждениях социальной защиты: в 2010 году - 75,5%; в 2011году - 75,6%; в 2012 году - 75,6%;
охват граждан пожилого возраста и инвалидов стационарнымсоциальным обслуживанием: в 2010 году - 91%; в 2011 году - 92%; в2012 году - 93% от общего числа нуждающихся;
сокращение удельного веса безнадзорных детей до 2,3% в общейчисленности детского населения.
6. Развитие рынка труда
Основные проблемы:
увеличение численности зарегистрированных безработных граждан;
снижение количества вакансий, заявленных работодателями.
Цели и задачи:
создание условий для повышения эффективной занятости населенияКурганской области, сдерживание роста безработицы, снижениенапряженности на рынке труда, обеспечение защиты граждан отбезработицы;
создание новых рабочих мест, в том числе для людей сограниченными возможностями;
обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работниковорганизаций на территории Курганской области;
обеспечение права работников на условия труда, соответствующиетребованиям охраны труда, а в установленных случаях - на льготы икомпенсации за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опаснымиусловиями труда;
реализация государственной политики в социально-трудовойсфере, в том числе развитие и совершенствование системы социальногопартнерства.
Приоритетные направления:
обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочейсилы;
развитие кадрового потенциала;
содействие трудоустройству населения, в том числе:
трудоустройство незанятых граждан;
организация общественных работ, временного трудоустройстваработников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанныхв установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущихработу;
организация временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускниковобразовательных учреждений начального и среднего профессиональногообразования, ищущих работу впервые;
организация стажировки выпускников образовательных учреждений;
организация самозанятости безработных граждан;
организация профессиональной подготовки, повышенияквалификации и переподготовки безработных граждан, опережающегопрофессионального обучения работников, находящихся под угрозойувольнения;
оказание профориентационных услуг населению и учащимсяобразовательных учреждений, психологической поддержки безработнымгражданам;
формирование программ социальной адаптации безработных гражданна рынке труда Курганской области;
повышение территориальной мобильности рабочей силы;
взаимодействие с работодателями по формированию ииспользованию территориального, регионального и общероссийскогобанка вакантных рабочих мест;
разработка и реализация территориальных целевых программулучшения условий и охраны труда и обеспечение контроля за ихвыполнением;
организация в установленном порядке обучения работников поохране труда на территории Курганской области;
урегулирование коллективных трудовых споров через выполнениеобязательств, предусмотренных коллективными договорами исоглашениями.
Механизмы реализации:
реализация целевых Программ Курганской области "Улучшениеусловий и охраны труда в Курганской области на 2009 - 2011 годы","О дополнительных мероприятиях, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Курганской области в 2010 году" и "Осодействии самозанятости безработных граждан на территорииКурганской области (за счет возвращенных остатков неиспользованныхсредств субсидии 2009 года)";
реализация мероприятий ведомственной целевой ПрограммыУправления государственной службы занятости населения Курганскойобласти "Содействие занятости населения Курганской области на 2008- 2010 годы";
реализация областного трехстороннего соглашения междуОбъединением организаций профессиональных союзов "Федерацияпрофсоюзов Курганской области", Правительством Курганской области иКурганским региональным объединением работодателей "Союзпромышленников и предпринимателей" на 2008 - 2010 годы.
Целевые показатели реализации намеченного:
уровень официально зарегистрированной безработицы (на конецпериода): в 2010 году - 3,1%; в 2011 году - 3,0%; в 2012 году -2,9% от экономически активного населения;
снижение уровня общего травматизма в организациях Курганскойобласти - на 1,5% ежегодно;
количество рабочих мест, на которых выполнена аттестация поусловиям труда: в 2010 году - 4200 мест, в 2011 году - 4300 мест, в2012 году - 4350 мест;
удельный вес организаций, филиалов, представительств и иныхобособленных структурных подразделений, имеющих коллективныедоговоры, в общем их количестве: в 2010 году - 20,0%; в 2011 году -20,1%; в 2012 году - 20,2%;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одногоработника: в 2010 году - 13090 руб., в 2011 году - 14800 руб., в2012 году - 16700 руб.
7. Развитие культуры
Основные проблемы:
недостаточный уровень финансирования учреждений культуры иискусства;
несоответствие материально-технической базы учрежденийкультуры и искусства современным требованиям, особенно в сельскихпоселениях;
значительное отставание от среднероссийских показателейвнедрения в библиотеках области новыхинформационно-коммуникационных технологий.
Цели и задачи:
повышение уровня, объема и разнообразия услуг в сфере культурыи искусства Курганской области;
обеспечение доступности информационных ресурсов для населенияКурганской области через библиотечное обслуживание;
обеспечение доступности музейных фондов;
сохранение историко-культурного наследия Курганской области;
обеспечение доступа населения Курганской области кпрофессиональному искусству;
сохранение традиционного художественного творчества,национальных культур, развитие культурно-досуговой деятельности;
развитие кинематографии в Курганской области;
обеспечение доступности образовательных услуг учрежденийдополнительного образования и среднего профессиональногообразования в сфере культуры, подготовка, переподготовка иповышение квалификации работников отрасли.
Приоритетные направления:
дальнейшая оптимизация сети сельских культурно-досуговых ибиблиотечных учреждений;
дальнейшее формирование электронного каталога библиотекКурганской области;
каталогизация музейных фондов Курганской области;
сохранение и пополнение областного фильмофонда;
поддержка профессионального и самодеятельного художественноготворчества, совершенствование гастрольной деятельностипрофессиональных творческих коллективов и исполнителей;
проведение крупных мероприятий, вносящих заметный вклад вразвитие культурного потенциала области;
осуществление мероприятий по сохранению и укреплениюматериально-технической базы учреждений культуры и искусства;
участие в международных, российских, региональных культурныхпроектах (фестивалях, конкурсах, выставках, съездах, конференциях),культурных и гастрольных обменах на территории Российской Федерациии других государств;
сохранение и развитие системы среднего профессионального идополнительного образования детей в сфере культуры;совершенствование содержания программ художественного образования;
поддержка молодых дарований;
совершенствование системы непрерывного образования работниковучреждений культуры и искусства.
Механизмы реализации:
реализация мероприятий целевой Программы Курганской области"Культура Зауралья (2009 - 2013 гг.)";
реализация мероприятий ведомственной целевой ПрограммыУправления культуры Курганской области "Сохранение, использование,популяризация и государственная охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся на территорииКурганской области (2009 - 2011 годы)" и ведомственной целевойПрограммы комитета по культуре и искусству Курганской области"Пожарная безопасность областных учреждений культуры, искусства икинематографии на 2008 - 2010 годы";
участие в реализации федеральной целевой Программы "КультураРоссии (2006 - 2011 годы)".
Целевые показатели реализации намеченного:
число посещений мероприятий, проводимых учреждениямикультурно-досугового типа, одним жителем в 2010 - 2012 годах - 4,5раза в год;
участие населения в клубных формированиях: в 2010 году - 6,9%к числу жителей; в 2011 году - 7,0%; в 2012 году - 7,0%;
охват населения библиотечным обслуживанием: в 2010 году -48,5% к числу жителей; в 2011 году - 48,6%; в 2012 году - 48,7%;
посещаемость музеев и выставочных залов: в 2010 году - 247человек на 1000 жителей, в 2011 году - 248 человек, в 2012 году -250 человек;
привлечение на спектакли и концерты профессиональныхтворческих коллективов в 2010 - 2012 годах - 240 человек на 1000жителей ежегодно;
охват детей дополнительным образованием в сфере культуры в2010 - 2012 годах - 9,7% от общего числа учащихся 1 - 9 классовобщеобразовательных школ.
8. Развитие физической
культуры, спорта и туризма
Основные проблемы:
недостаточный уровень вовлечения населения Курганской области,в том числе детей, подростков и молодежи, в систематические занятияфизической культурой и спортом;
недостаточное количество современных спортивных сооружений,предназначенных для занятий различных категорий жителей Курганскойобласти;
низкий уровень обеспеченности спортивным инвентарем иоборудованием;
недостаточное количество квалифицированных специалистов всфере физической культуры, спорта и туризма;
низкий уровень оказываемых туристских услуг, не отвечающийсовременным требованиям.
Цели и задачи:
создание условий для вовлечения населения Курганской области,в том числе детей, подростков и молодежи, в систематические занятияфизической культурой и спортом;
развитие спорта высших достижений;
развитие адаптивной физической культуры и спорта;
содействие кадровому обеспечению сферы физической культуры,спорта и туризма;
строительство и реконструкция спортивных сооружений;
пропаганда физической культуры, спорта и туризма;
поддержка действующих и формирование новых туристскихпродуктов Курганской области;
содействие информационному обеспечению сферы туризма, в томчисле путем продвижения туристского продукта Курганской области нароссийском и международном туристских рынках.
Приоритетные направления:
нормативное правовое обеспечение сферы физической культуры испорта и сферы туризма;
финансовое и материально-техническое обеспечение сферыфизической культуры и спорта и сферы туризма;
кадровое и информационно-пропагандистское обеспечение сферыфизической культуры и спорта и сферы туризма.
Механизм реализации:
реализация целевых Программ Курганской области: "Развитиефизической культуры и спорта в Курганской области на 2007 - 2010годы", "Привлечение населения Курганской области к систематическимзанятиям физической культурой и спортом на 2009 - 2010 годы","Развитие туризма в Курганской области на 2010 - 2012 годы";
разработка и реализация целевой Программы Курганской области"Развитие физической культуры и спорта в Курганской области на 2011- 2015 годы".
Целевые показатели реализации намеченного:
удельный вес населения, систематически занимающегосяфизической культурой и спортом: в 2010 году - 18,8%, в 2011 году -21,0%, в 2012 году - 23%;
обеспеченность спортивными сооружениями на 10 тыс. человекнаселения, в том числе:
спортивными залами: в 2010 году - 1,92 тыс. кв. м; в 2011 году- 1,96 тыс. кв. м; в 2012 году - 2,0 тыс. кв. м;
плоскостными спортивными сооружениями: в 2010 году - 12,75тыс. кв. м; в 2011 году - 13,1 тыс. кв. м; в 2012 году - 13,5 тыс.кв. м;
обеспеченность плавательными бассейнами: в 2010 году - 10,9кв. м зеркала воды; в 2011 году - 16,0 кв. м зеркала воды; в 2012году - 16,7 кв. м зеркала воды.
9. Молодежная политика
Основные проблемы:
низкая конкурентоспособность молодых людей на рынке труда;
распространение асоциальных явлений в молодежной среде;
недостаточная обеспеченность жильем молодых семей;
недостаточный уровень активности и инициативы молодежи врешении социально-экономических проблем общества;
социальная отчужденность молодых людей, оказавшихся в труднойжизненной ситуации.
Цели и задачи:
создание условий для самореализации молодежи;
формирование положительных моделей социального поведения,противодействие распространению асоциальных явлений в молодежнойсреде;
стимулирование созидательной активности молодежи путемвыявления и поддержки способной и талантливой молодежи;
оказание государственной поддержки молодой семье и молодымлюдям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Приоритетные направления:
создание системы внутренних интерактивных ресурсов связи иинформационной системы взаимодействия органов молодежной политики;
вовлечение всех групп молодежи в социальную практику, развитиесозидательной активности молодежи;
создание условий, обеспечивающих физическое, нравственное идуховное развитие молодежи;
создание условий для развития инфраструктуры государственноймолодежной политики;
обеспечение жильем молодых семей, содействие в организациитрудовой занятости молодежи;
поддержка молодежных и детских общественных объединений врамках развития гражданского общества.
Механизм реализации:
реализация целевых программ Курганской области в сферегосударственной молодежной политики;
укрепление взаимодействия органов государственной властиКурганской области и органов местного самоуправления в реализациигосударственной молодежной политики;
развитие самостоятельности и социальной инициативы молодыхлюдей.
Целевые показатели реализации намеченного:
увеличение числа молодых людей, участвующих в системемероприятий по выявлению и поддержке талантливой молодежи: в 2010году - до 10%, в 2011 году - до 15%, в 2012 году - до 20%;
оказание поддержки не менее 100 молодым семьям в рамкахподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской областина 2007 - 2012 годы" Программы "Приоритетный национальный проект"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганскойобласти".
10. Экологическая политика
Основные проблемы:
повышенная загрязненность атмосферного воздуха в городеКургане;
неудовлетворительное качество воды в основных реках Курганскойобласти;
неразвитость системы сбора, переработки, размещения отходовпроизводства и потребления;
значительные запасы непригодных и запрещенных к применениюпестицидов, не обеспеченных условиями безопасного хранения;
высокая степень антропогенного изменения большинстваландшафтов, рост численности ряда видов животных сверх оптимальныхзначений.
Цели и задачи:
снижение негативного воздействия на окружающую среду,улучшение ее качества;
сохранение естественных экосистем, ценных природных объектов икомплексов;
обеспечение экологической безопасности;
сохранение и воспроизводство редких и находящихся под угрозойисчезновения объектов животного мира Курганской области;
формирование эффективных механизмов государственногоуправления в сфере охраны окружающей среды;
увеличение доходной части областного бюджета за счетпоступления платежей за негативное воздействие на окружающую средуи сборов за пользование объектами животного мира.
Приоритетные направления:
совершенствование и внедрение производственных процессов итехнологий, способствующих снижению объемов выбросов, сбросов,образования отходов в абсолютном исчислении и на единицупроизводимой продукции;
развитие экологически ориентированного бизнеса;
развитие системы сбора, переработки, обезвреживания изахоронения отходов производства и потребления;
реализация мер по изучению, охране и воспроизводству объектовживотного и растительного мира, включенных в Красную книгуКурганской области;
формирование государственного кадастра объектов животногомира;
развитие сети особо охраняемых природных территорий;
развитие сферы экологического просвещения, в том числеинформирования общественности о состоянии окружающей среды.
Механизмы реализации:
реализация целевых программ Курганской области, ведомственныхцелевых программ в сфере охраны окружающей среды, подготовкапредложений для включения мероприятий в соответствующие федеральныецелевые программы;
организация мониторинга окружающей среды;
нормирование природопользования, в том числе установлениенормативов (квот, лимитов) изъятия природных ресурсов, нормативовкачества окружающей среды и вредных воздействий на нее;
организация эффективных механизмов контроля в сфереиспользования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Целевые показатели реализации намеченного:
сокращение выбросов в атмосферный воздух от стационарныхисточников (к уровню 2007 года): в 2010 году - на 2 тыс. тонн, в2011 году - на 2,1 тыс. тонн, в 2012 году - на 2,1 тыс. тонн;
повышение доли перерабатываемых и используемых отходов кобразующимся: в 2010 году - до 61,0%, к 2012 году - до 63,0% (на 7%к уровню 2007 года);
снижение площади земель, загрязненных отходами(несанкционированное размещение), в 2010 - 2012 годах на 10 гаежегодно;
обеспечение безопасного централизованного хранения непригодныхи запрещенных к применению пестицидов: в 2010 году - 30 тонн, в2011 году - 30 тонн, в 2012 году - 40 тонн;
увеличение площади памятников природы в 2010 - 2012 годах до28,5 тыс. га;
площадь государственных природных заказников региональногозначения в 2010 - 2012 годах - 430 тыс. га;
плата за негативное воздействие на окружающую среду: в 2010году - 30,4 млн. руб., в 2011 году - 32,7 млн. руб., в 2012 году -33,7 млн. руб.
Глава 5. ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ,
ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ
11. Развитие инновационной инфраструктуры
Основные проблемы:
недостаточный уровень исследовательской базы иквалифицированного персонала хозяйствующих субъектов;
отсутствие эффективного механизма венчурного инвестирования,не развит рынок страховых услуг в инновационной сфере;
неразвитость малого инновационного предпринимательства.
Цели и задачи:
формирование на территории Курганской области инновационнойинфраструктуры;
обеспечение стартовых условий формирования инновационнойсистемы Курганской области;
создание венчурного фонда в Курганской области.
Приоритетные направления:
создание благоприятной экономической, правовой,информационной, культурной, образовательной и идеологической средыв отношении инновационной деятельности;
формирование и развитие инфраструктуры инновационнойдеятельности;
совершенствование системы государственной поддержкиинновационной деятельности в Курганской области;
создание правовых основ венчурного финансированияперспективных проектов.
Механизмы реализации:
разработка и реализация целевой Программы Курганской областиразвития научной, научно-технической и инновационной деятельности вКурганской области на 2010 - 2012 годы;
формирование целостной системы организационно-правовых,экономических и иных форм стимулирования, поддержки и регулированияинновационной деятельности;
развитие внутреннего рынка инновационной продукции;
субсидирование части затрат на патентование результатовинтеллектуальной деятельности (патенты, товарные знаки, авторскоеправо и смежные права) субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Целевые показатели реализации намеченного:
увеличение доли инновационной продукции в общем объемепромышленного производства: в 2010 году - 8,5%, в 2011 году - 9%, в2012 году - 9,5%;
рост уровня инновационной активности: в 2010 году - 15%, в2011 году - 15,5%, в 2012 году - 16%.
12. Развитие промышленного комплекса
Основные проблемы:
отсутствие эффективной стимулирующей производство национальнойи региональной налоговой системы;
низкий уровень активности в разработке систем менеджментакачества и, как следствие, недостаточный уровень качества иконкурентоспособности продукции;
высокая степень износа активной части основных фондов,устаревшие технологии производства;
низкий уровень удовлетворения потребности в электроэнергиисобственного производства;
кризисное состояние легкой промышленности;
сравнительно невысокие уровни инноваций и эффективностииспользования ресурсов.
Цели и задачи:
формирование эффективного, динамично функционирующегопромышленного комплекса Курганской области, ориентированного наинтенсивный и инновационный пути развития;
формирование современного высокотехнологичного промышленногокомплекса;
ускорение темпов роста объема промышленного производства;
повышение инвестиционной привлекательности промышленности;
привлечение инвестиций в важнейшие виды промышленнойдеятельности;
содействие развитию организаций легкой промышленности;
эффективное взаимовыгодное сотрудничество с собственникамипромышленных организаций, привлечение в Курганскую областьэффективных собственников;
организация подготовки квалифицированных менеджеров;
поддержка малого предпринимательства в промышленной сфере;
создание условий для повышения уровня занятости населения иорганизация новых производств.
Приоритетные направления:
сохранение и упрочение позиций машиностроения иметаллообработки области в Уральском федеральном округе;
реализация и развитие научного, производственного иинновационного потенциала;
техническое перевооружение производства;
повышение качества и конкурентоспособности продукции.
Механизмы реализации:
реализация Концепции промышленной политики Курганской областина 2006 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Администрации(Правительства) Курганской области от 22 ноября 2005 года N 471, ицелевой Программы Курганской области "Технологическое развитие итехническое перевооружение промышленности Курганской области на2008 - 2012 годы".
Целевой показатель реализации намеченного:
индекс промышленного производства: в 2010 году - 103,5%, в2011 году - 104,9%, в 2012 году - 105,2%.
13. Развитие энергетической инфраструктуры
Основные проблемы:
дефицит энергетических мощностей собственного производства;
значительный физический и моральный износ ТЭЦ в городеКургане;
наличие в области бесхозяйных энергообъектов;
рост объемов неплатежей за потребленную тепло- иэлектроэнергию всеми категориями потребителей.
Цели и задачи:
обеспечение энергетической безопасности Курганской области наоснове надежного и эффективного функционирования системыэнергоресурсообеспечения, использования природныхтопливно-энергетических ресурсов для дальнейшегосоциально-экономическог о развития Курганской области;
создание организационных и финансово-экономических условий длябесперебойного, эффективного и экономически приемлемого обеспеченияпотребителей тепло- и электроэнергией;
формирование конкурентоспособной, экологически чистой ибезопасной энергетики.
Приоритетные направления:
реализация регионального инвестиционного проекта"Строительство Курганской ТЭЦ-2";
реализация проекта модернизации (реконструкции) действующейТЭЦ в городе Кургане;
содействие предприятиям энергетического комплекса области вразвитии электросетевого хозяйства и решении проблемы бесхозяйныхэнергообъектов.
Механизм реализации:
реализация целевой Программы Курганской области "Региональнаяэнергетическая программа Курганской области на период до 2010года".
Целевые показатели реализации намеченного:
повышение уровня обеспеченности Курганской областиэлектроэнергией собственного производства по окончаниистроительства ТЭЦ-2 до 80% от потребности;
уровень потерь в электрических сетях: в 2010 году - 13,5%, в2011 году - 13,4%, в 2012 году - 13,3%.
14. Развитие транспортной
инфраструктуры и транспортного обслуживания
Основные проблемы:
убыточность автомобильных пассажирских перевозок в отдаленныхи в малонаселенных районах;
значительный износ автобусного парка в автотранспортныхорганизациях;
не развита сеть авиационных маршрутов;
высокая стоимость авиабилета;
отсутствие достаточного спроса на авиационные перевозки вКурганской области;
снижение темпов строительства и ремонта автомобильных дорог.
Цели и задачи:
создание конкурентного рынка транспортных услуг;
обеспечение 100% охвата населения области транспортнымобслуживанием;
развитие автомобильных дорог, повышение качества дорожныхработ.
Приоритетные направления:
создание условий для развития транспортной системы вКурганской области;
удовлетворение спроса на транспортные услуги в Курганскойобласти;
обеспечение качества и безопасности транспортных перевозок;
совершенствование систем управления пассажирским транспортом;
сохранение авиационных перевозок в Курганской областипосредством увеличения грузовых и пассажирских перевозок;
реализация мероприятий по ремонту и содержанию автомобильныхдорог.
Механизмы реализации:
реализация мероприятий целевых программ Курганской области"Развитие транспортной системы Курганской области на 2008 - 2012годы", "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Курганскойобласти на период до 2010 года" и "Совершенствование и развитиеавтомобильных дорог Курганской области на период до 2020 года".
Целевые показатели реализации намеченного:
темп роста перевозок грузов всеми видами транспорта - 101%ежегодно;
темп роста перевозки пассажиров организациями всех видовтранспорта - 100% ежегодно;
доля прибыльных предприятий по крупным и средним организациямтранспорта в 2010 - 2012 годах - 51%;
строительство и реконструкция в 2010 - 2012 годах 26,6 км иремонт 47,8 км автомобильных дорог общего пользования.
15. Развитие связи и телекоммуникаций
Основные проблемы:
высокие тарифы на услуги связи относительно доходов населенияКурганской области.
Цели и задачи:
предоставление качественных услуг и обеспечение высокогоуровня информации и технологий для населения;
расширение сетей вещания для увеличения охвата населенияКурганской области радиотелевизионными программами.
Приоритетные направления:
использование информационных технологий для решенияприоритетных задач социально-экономического развития Курганскойобласти;
создание и развитие современной региональнойтелекоммуникационной инфраструктуры.
Механизмы реализации:
развитие сети наземного цифрового телерадиовещания,обеспечение населения Курганской области региональными программамирадио- и телевещания;
увеличение уровня цифровизации телефонной связи, особенно всельской местности.
Целевой показатель реализации намеченного:
доля прибыльных предприятий по крупным и средним организациямсвязи в 2010 - 2012 годах - 67%.
16. Развитие агропромышленного комплекса
Основные проблемы:
уменьшение спроса на сельскохозяйственную продукцию;
низкие темпы обновления технологической базы на основебиотехнологий, энергосбережения, информационных и коммуникационныхтехнологий, недостаточный уровень использования инноваций;
диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию иматериально-технические ресурсы, используемые всельскохозяйственном производстве, высокие тарифы наэлектроэнергию;
недостаточный уровень государственной поддержкиагропромышленного комплекса, слабое государственное регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия иматериально-технических ресурсов для села, высокий удельный весимпорта продовольствия;
невысокая конкурентоспособность продукции, неравные условияконкуренции для товаропроизводителей агропромышленного комплексаКурганской области на рынках сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия Российской Федерации;
неполное использование земель сельскохозяйственногоназначения, низкие темпы воспроизводства природно-экологическогопотенциала, неразвитость земельного рынка, земельной ипотеки;
высокий уровень износа основных средств, сокращение паркасельскохозяйственной техники, недостаток долгосрочных частныхинвестиций, в первую очередь в развитие животноводства;
недостаточное развитие инфраструктуры для ведения бизнеса, втом числе транспортной и энергетической, затрудняющее доступсельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых,материально-технических, трудовых и информационных ресурсов;
снижение предложения трудовых ресурсов и дефицитквалифицированной рабочей силы;
финансовая неустойчивость отрасли, значительная задолженностьсельскохозяйственных товаропроизводителей;
неэффективное использование сырьевых ресурсов,производственных мощностей заготовительных и перерабатывающихпредприятий, межотраслевые диспропорции в агропромышленномкомплексе, слабая интеграция между производством и переработкой;
недостаточное социальное развитие села, низкий уровень жизни,занятости сельского населения.
Цели и задачи:
устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости иуровня жизни сельского населения;
повсеместное распространение инноваций, ускоренное развитиенауки, технологий и высокотехнологичных производств, модернизацияотраслей агропромышленного комплекса;
повышение конкурентоспособности агропромышленногопроизводства;
достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
эффективное использование и воспроизводство земельных исырьевых ресурсов;
преодоление кризисных явлений в агропромышленном комплексе.
Приоритетные направления:
повышение уровня развития социальной инфраструктуры иинженерного обустройства сельских поселений;
инновационное развитие приоритетных подотраслей сельскогохозяйства:
в растениеводстве - введение в оборот всей имеющейся вКурганской области пашни, внедрение ресурсосберегающих технологий,повышение урожайности сельскохозяйственных культур и качествапродукции, диверсификация производства;
в животноводстве - рост поголовья скота и птицы, повышение ихпродуктивности, строительство и модернизация ферм;
создание условий функционирования агропромышленного комплекса,развитие рыночной инфраструктуры, интеграция сельского хозяйства ипищевой, перерабатывающей промышленности, развитиегосударственно-частного партнерства и привлечение частныхинвестиций, повышение квалификации кадров, укреплениесотрудничества с научными учреждениями;
обеспечение экономической устойчивости агропромышленногопроизводства и уровня доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, повышение эффективности государственнойподдержки, дальнейшее финансовое оздоровление организацийагропромышленного комплекса, организация интегрированныхагропромышленных структур, развитие земельной ипотеки и страхованиясельскохозяйственных культур;
опережающее развитие пищевой и перерабатывающейпромышленности, модернизация производства, внедрение инновационныхресурсосберегающих технологий, обеспечивающих глубокую переработкусырья, повышение эффективности использования сырьевых ресурсов,активное продвижение выпускаемой продукции на рынки других регионовРоссийской Федерации и зарубежных стран.
Механизмы реализации:
реализация мероприятий целевых Программ Курганской области"Социальное развитие села Курганской области до 2012 года","Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012годы" и "Обеспечение конкурентоспособности и развития экономикиКурганской области на 2009 - 2011 годы";
привлечение организаций, осуществляющих производство пищевойпродукции, к добровольной маркировке продукции информационнымзнаком "Зауральской качество", продвижение данной продукции напродовольственном рынке Курганской области;
развитие системы соглашений о сотрудничестве междуДепартаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиКурганской области, муниципальными образованиями Курганскойобласти, собственниками и инвесторами предприятий,сельскохозяйственными товаропроизводителями, заготовительными,перерабатывающими, обслуживающими и торговыми структурами, научнымии образовательными учреждениями;
совершенствование взаимовыгодных и паритетных экономическихотношений между производителями сырья и перерабатывающимипредприятиями;
обеспечение участия предприятий пищевой и перерабатывающейпромышленности в межрегиональных и международных выставках иярмарках.
Целевые показатели реализации намеченного:
рост валовой продукции сельского хозяйства к предыдущему годув сопоставимой оценке: в 2010 году - 81,6%, в 2011 году - 126,8%, в2012 году - 102,8%;
прирост отгрузки продукции, выполнения работ и услугпредприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности кпредыдущему году: в 2010 году - 5%, в 2011 году - 10%, в2012 году - 15%.
17. Использование природного потенциала
Основные проблемы:
низкий уровень использования общераспространенных полезныхископаемых;
истощение водных объектов, их загрязнение и засорение;
использование водных объектов без разрешительных документов,дающих право водопользования;
высокий уровень браконьерства в охотничьих угодьях Курганскойобласти;
недоосвоение ресурсов аборигенных видов рыб, биокормов, низкийуровень их переработки;
незащищенность территорий от негативного воздействия вод.
Цели и задачи:
увеличение объемов добычи полезных ископаемых, вовлечение вразработку новых месторождений;
осуществление мер по охране водных объектов;
обеспечение рационального использования водных объектов;
увеличение добычи водных биологических ресурсов и товарнойрыбы, организация их переработки;
предоставление объектов животного мира, отнесенных к объектамохоты, в долгосрочное пользование;
обеспечение устойчивого использования объектов животного мираи водных биологических ресурсов.
Приоритетные направления:
повышение эффективности развития и использованияминерально-сырьевой базы;
охрана водных объектов от истощения, загрязнения и засорения;
защита территорий и объектов от негативного воздействия вод;
обеспечение эффективной охраны охотничьих ресурсов;
развитие сети особо охраняемых природных территорий.
Механизмы реализации:
реализация мероприятий территориальной Программы Курганскойобласти "Развитие и использование минерально-сырьевой базыКурганской области на 2009 - 2011 годы";
внедрение и совершенствование механизмов предоставленияприродных ресурсов в пользование, организация конкурсов, аукционов;
разработка и реализация мероприятий по охране водных объектов,предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации егопоследствий;
заключение договоров на предоставление территорий (акваторий)для долгосрочного пользования животным миром;
привлечение инвестиций в развитие сферы природопользования иохраны окружающей среды;
расширение сети особо охраняемых природных территорий;
выдача долгосрочных и разовых лицензий на пользование животныммиром.
Целевые показатели реализации намеченного:
лицензирование недропользования: предоставление в пользованиеучастков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые:в 2010 году - 18 ед., в 2011 году - 17 ед., в 2012 году - 10 ед.;
численность населения, проживающего на защищенной в результатепроведения противопаводковых мероприятий территории (нарастающимитогом с 2007 года): в 2010 году - 6861 чел., в 2011 году - 7237чел., в 2012 году - 7737 чел.;
протяженность участков русел рек, на которых осуществленыработы по оптимизации их пропускной способности (нарастающим итогомс 2007 года): в 2010 году - 11,3 км, в 2011 году - 11,8 км, в 2012году - 13,2 км;
предоставление прав пользования водными объектами: в 2010 году- 61 шт., в 2011 году - 68 шт., в 2012 году - 70 шт.;
оснащение водозаборов системами учета воды: в 2010 году - 22шт., в 2011 году - 27 шт., в 2012 году - 27 шт.;
оснащение выпусков сточных вод в водные объекты системамиучета воды: в 2010 году - 21 шт., в 2011 году - 24 шт., в 2012 году- 24 шт.;
поступление в областной бюджет платежей при пользованиинедрами: в 2010 году - 720 тыс. руб., в 2011 году - 775 тыс. руб.,в 2012 году - 800 тыс. руб.;
предоставление в пользование рыбопромысловых участков: в 2010году - 150, 2011 году - 150, в 2012 году - 100;
площадь предоставленных в пользование охотничьих угодий: в2010 - 2012 годах - до 72%;
увеличение поступлений в областной бюджет от платы заиспользование животного мира: в 2010 году - 3180 тыс. руб., в 2011году - 3494 тыс. руб., в 2012 году - 3811 тыс. руб.
18. Развитие лесохозяйственной деятельности
Основные проблемы:
низкий процент освоения расчетной лесосеки;
недостаточная противопожарная обустроенность лесного фонда;
снижение доли покрытой лесом площади в общей площади лесногофонда;
значительная доля погибших насаждений и гарей в структурелесного фонда Курганской области.
Основные задачи:
улучшение состояния лесного фонда.
Приоритетные направления:
улучшение санитарного состояния лесных насаждений;
увеличение покрытых лесом площадей;
повышение уровня использования расчетной лесосеки.
Механизмы реализации:
реализация мероприятий ведомственной целевой ПрограммыДепартамента природных ресурсов и охраны окружающей средыКурганской области "Охрана лесов от пожаров на 2008 - 2010 годы";
проведение лесозащитных и санитарно-оздоровительныхмероприятий в лесном фонде;
организация и проведение аукционов по продаже права заключениядоговоров аренды лесных участков.
Целевые показатели реализации намеченного:
увеличение расчетной лесосеки: в 2010 году - до 51,5%, в 2011году - до 54,2%, в 2012 году - до 56,9%;
увеличение доли площади, покрытой лесом, в общей площадилесного фонда: в 2010 году - до 81,9%, к 2012 году - до 82%;
аренда лесных участков в целях заготовки древесины в 2010 -2012 годах - 1491,1 тыс. га;
аренда лесных участков в целях ведения охотничьего хозяйства в2010 - 2012 годах - 1028,1 тыс. га.
19. Развитие строительного комплекса
Основные проблемы:
высокая степень износа основных фондов строительныхорганизаций;
высокая себестоимость продукции стройиндустрии ипромышленности строительных материалов.
Цели и задачи:
увеличение объемов строительства жилья и объектовсоцкультбыта;
устойчивое функционирование и развитие организацийстройиндустрии и промышленности строительных материалов.
Приоритетные направления:
разработка схемы территориального планирования Курганскойобласти;
развитие газификации Курганской области;
содействие организациям строительного комплекса в расширениирынка сбыта продукции и выполнении подрядных работ за пределамиКурганской области;
использование новых строительных материалов и конструкций,произведенных на территории Курганской области;
приведение существующего жилищного фонда и коммунальнойинфраструктуры в соответствие со стандартами качества.
Механизмы реализации:
реализация мероприятий целевых Программ Курганской области"Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье -гражданам России" в Курганской области" и "Развитие стройиндустриии промышленности строительных материалов в Курганской области на2008 - 2010 годы".
Целевой показатель реализации намеченного:
объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство":в 2010 году - 10018 млн. руб., в 2011 году - 11073 млн. руб., в2012 году - 13138 млн. руб.
20. Развитие жилищно-коммунальной сферы
Основные проблемы:
высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры иих технологическая отсталость;
низкая эффективность системы управления, непрозрачные методыценообразования на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса;
преобладание административных методов хозяйствования.
Цели и задачи:
социальная ориентированность, предусматривающая созданиекомфортных и безопасных условий проживания населения, повышениеуровня и качества услуг;
реализация принципа устойчивого развития отрасли, основанногона сбалансировании экономических, социальных и экологическихприоритетов;
повышение эффективности, устойчивости и надежностифункционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечениянаселения;
повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг содновременным снижением нерациональных затрат.
Приоритетные направления:
формирование рыночных механизмов функционированияжилищно-коммунального комплекса и создание условий для привлечениясредств частных инвесторов для модернизации и развития объектовкоммунальной инфраструктуры;
снижение издержек производства и повышение качестважилищно-коммунальных услуг;
обеспечение единого подхода в вопросах тарифного регулированияи взаимоотношений хозяйствующих субъектов в жилищно-коммунальномкомплексе;
контроль коммунальных предприятий в процессе тарифногорегулирования за эффективным целевым использованием амортизационныхотчислений, прибыли, затрат на ремонт, включаемых в составсебестоимости согласно действующему законодательству, включение втариф затрат на возврат и обслуживание долгосрочных заимствований.
Механизм реализации:
реализация Плана реформирования жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области на период до 2011 года, утвержденногоПостановлением Правительства Курганской области от 21 апреля 2008года N 152;
реорганизация многоотраслевых предприятий с выделениемотдельных производственных циклов в самостоятельные предприятия,акционирование с проведением в дальнейшем работы по отчуждениюинвестору части пакета акций, создание альтернативных частныхпредприятий;
привлечение инвесторов на договорной основе под обеспечениевозврата инвестиций за счет инвестиционной составляющей тарифа игарантированной доли прибыли;
создание совместных компаний с участием муниципальныхобразований и частных структур;
реконструкция, модернизация и капитальный ремонт основныхфондов, внедрение энергосберегающих технологий;
изменение тарифов для обеспечения деятельности коммунальныхпредприятий, повышения их инвестиционной привлекательности иснижения процентной ставки заемного капитала;
создание условий для участия предприятий всех формсобственности в развитии коммунальной инфраструктуры черезреализацию концессионных схем управления объектами коммунальнойинфраструктуры;
привлечение инвестиций на основе государственно-частногопартнерства, комплексное планирование инвестиций в коммунальныесистемы на региональном уровне;
реализация адресных программ по проведению капитальногоремонта многоквартирных домов в Курганской области.
Целевой показатель реализации намеченного:
снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры на0,5% ежегодно.
21. Развитие малого
и среднего предпринимательства
Основные проблемы:
наличие административных барьеров;
неравный доступ к имеющимся основным фондам;
избыточный государственный контроль (надзор) за субъектамималого и среднего предпринимательства;
недостаточная информированность субъектов малого и среднегопредпринимательства об основных тенденциях развития инфраструктурыподдержки предпринимательства.
Цели и задачи:
создание благоприятных условий для развития малого и среднегопредпринимательства и формирование мер государственной поддержки;
устранение избыточного государственного контроля (надзора) засубъектами предпринимательской деятельности;
упрощение административных процедур и снижение связанных сними издержек малых и средних предприятий;
финансово-кредитная, инвестиционная и имущественная поддержкамалого и среднего бизнеса;
развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства сцелью оказания адресной методической, информационной,консультационной, образовательной и юридической помощи;
создание информационной системы управления развитием малого исреднего предпринимательства;
создание конкурентной среды, гибко реагирующей на запросырынка;
привлечение частного капитала;
создание новых рабочих мест;
повышение средней заработной платы работников малыхпредприятий и ее легализация;
формирование правовой среды для развития сферы малогопредпринимательства.
Приоритетные направления:
производство, переработка и хранение сельскохозяйственнойпродукции;
инновационная деятельность малых и средних предприятий;
внедрение энергосберегающих технологий;
внедрение технологий, направленных на снижение негативноговоздействия на окружающую среду;
переработка отходов производства;
оказание услуг в сфере здравоохранения, образования,жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннеготуризма;
производство промышленной продукции;
строительство жилья, социальных и промышленных объектов;
деревообработка, ремесленничество, народные промыслы.
Механизмы реализации:
взаимодействие органов государственной власти Курганскойобласти с предпринимательским сообществом, мониторинг проблем ипрепятствий, сдерживающих развитие предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства,ориентированной на поддержку начинающих субъектов малогопредпринимательства;
разработка и применение действенного механизма накоплениястартового капитала через объединение возможностей государства,финансовых институтов, предпринимателей путем создания гарантийных,венчурных фондов, фондов поддержки предпринимательства;
создание условий для начала предпринимательской деятельностиза счет создания сети бизнес-инкубаторов и обеспечение эффективнойдеятельности технопарка Курганской области;
вовлечение в активную предпринимательскую деятельностьмолодежи с помощью пропаганды, а также обучения основампредпринимательской деятельности в средних, средних специальных ивысших учебных заведениях;
формирование единого информационного поля для малого исреднего бизнеса путем объединения возможностей государства иорганизаций, образующих инфраструктуру поддержкипредпринимательства;
снижение административных барьеров, препятствующихэффективному функционированию и развитию малого и среднегопредпринимательства;
софинансирование муниципальных программ поддержки и развитиямалого и среднего предпринимательства;
формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства,отраслевых объединений предпринимателей, кредитных кооперативов,бизнес-центров, развитие системы кооперации с крупнымипредприятиями;
совершенствование нормативной правовой базы в сфере малогопредпринимательства;
реализация целевой Программы Курганской области "О развитии иподдержке малого и среднего предпринимательства в Курганскойобласти на 2009 - 2011 годы";
привлечение средств федерального бюджета на предоставлениесубсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамкахоказания государственной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства Курганской области;
переориентация деятельности малых организаций из сферыторговли и посреднических услуг в сферу производства ипредоставления услуг населению.
Целевые показатели реализации намеченного:
увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднегопредпринимательства Курганской области не менее чем на 2000 единицежегодно;
увеличение объема оборота малых и средних предприятийКурганской области не менее чем на 15% ежегодно;
увеличение объема инвестиций в основной капитал малых исредних предприятий Курганской области не менее чем на 15%ежегодно;
увеличение количества субъектов малого и среднегопредпринимательства Курганской области не менее чем на 500 единицежегодно;
рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджетКурганской области от субъектов малого и среднегопредпринимательства Курганской области не менее чем на 15%ежегодно.
22. Развитие потребительского рынка
Основные проблемы:
несовершенство нормативной правовой базы, регулирующейдеятельность потребительского рынка;
наличие административных барьеров;
наличие некачественной и фальсифицированной продукции вобъектах розничной торговли;
недостаток квалифицированных кадров в сфере потребительскогорынка;
недостаточное количество объектов потребительского рынка всельских поселениях Курганской области.
Цели и задачи:
обеспечение стабильного функционирования потребительскогорынка;
повышение уровня конкуренции на потребительском рынке;
обеспечение качества и безопасности товаров и услуг,реализуемых на потребительском рынке;
обеспечение ценовой доступности реализуемых товаров для всехсоциальных групп населения;
совершенствование законодательного, организационного иинформационного обеспечения деятельности потребительского рынка;
создание условий для свободного и равноправного взаимодействияпроизводителей продовольственных товаров с торговыми организациями,в том числе розничными рынками.
Приоритетные направления:
повышение качества и безопасности реализуемых товаров и услуг,пресечение продажи контрабандной и контрафактной продукции;
обеспечение взаимодействия между хозяйствующими субъектами,осуществляющими торговую деятельность и деятельность попроизводству (поставке) товаров, путем организации и проведениявыставок-ярмарок.
Механизмы реализации:
реализация целевой Программы Курганской области "Развитиеконкуренции на продовольственном рынке Курганской области на 2008 -2010 годы";
совершенствование нормативной правовой базы Курганскойобласти, регулирующей отношения в сфере потребительского рынка.
Целевые показатели реализации намеченного:
оборот розничной торговли в расчете на душу населения: в 2010году - 88 тыс. руб., в 2011 году - 97,4 тыс. руб., в 2012 году -107,2 тыс. руб.;
объем платных услуг в расчете на душу населения: в 2010 году -21,5 тыс. руб., в 2011 году - 23,8 тыс. руб., в 2012 году - 26,6тыс. руб.
23. Развитие банковского
и страхового сектора
Основные проблемы:
недостаточное участие банковского и страхового сектора вобеспечении потребностей экономики Курганской области;
недостаточное развитие сети пунктов банковского и страховогообслуживания в муниципальных районах Курганской области;
недостаточное развитие в Курганской области рынкапотребительского кредитования, включая ипотечное жилищноекредитование;
недостаточная инвестиционная активность финансово-кредитныхорганизаций на территории Курганской области.
Цели и задачи:
повышение доступности банковских и страховых услуг длягородского и сельского населения Курганской области;
развитие регионального рынка потребительского кредитования, втом числе ипотечного жилищного и образовательного кредитования;
повышение участия кредитных организаций в развитии реальногосектора экономики Курганской области, в том числе малого бизнеса;
рост инвестиционных вложений финансово-кредитных институтов натерритории Курганской области.
Приоритетные направления:
расширение сети финансово-кредитных институтов на территориимуниципальных образований Курганской области;
увеличение объемов кредитования реального сектора экономики инаселения Курганской области, в том числе повышение доступностидолгосрочных кредитных ресурсов;
расширение доступа к кредитным ресурсам малого бизнеса, в томчисле сельскохозяйственных товаропроизводителей;
содействие развитию бизнеса финансовых институтов натерритории Курганской области для привлечения дополнительныхинвестиционных ресурсов в экономику Курганской области;
недопущение недобросовестной конкуренции, обеспечениеинформационной открытости и прозрачности на региональном рынкефинансово-кредитных услуг.
Механизмы реализации:
развитие регионального рынка банковских и страховых услугпутем открытия в муниципальных образованиях Курганской областипунктов банковского и страхового обслуживания;
повышение эффективности механизма инвестирования в экономикуКурганской области свободных денежных средств, аккумулируемыхфинансово-кредитными институтами на территории Курганской области;
повышение финансовой грамотности и информированности населенияв сфере банковской и страховой деятельности;
создание в Курганской области благоприятного бизнес-климатадля работы финансовых институтов, расширение межведомственноговзаимодействия и долгосрочного сотрудничества органовисполнительной власти, кредитных и страховых организаций.
Целевые показатели реализации намеченного:
рост объемов кредитования реального сектора экономики инаселения Курганской области ежегодно на 10%;
увеличение количества пунктов банковского обслуживания на 100тыс. жителей Курганской области к 2012 году до 37;
увеличение доли кредитов банков в общем объеме источниковфинансирования инвестиций в основной капитал к 2012 году до 10%;
рост совокупного объема страхового рынка Курганской области -на 8% ежегодно.
24. Развитие рынка земли и недвижимости
Основные проблемы:
низкая эффективность использования земельных ресурсовКурганской области;
наличие текущей задолженности по арендным платежам заимущество и земельные участки;
отсутствие финансирования формирования картографическогоматериала;
утрата актуальности информации кадастровой стоимости земельныхучастков населенных пунктов;
отсутствие регистрации прав собственности граждан июридических лиц на значительное количество объектов недвижимости натерритории Курганской области;
необходимость обеспечения прав собственности Курганскойобласти на объекты недвижимости и земельные участки, отнесенные ксобственности Курганской области.
Цели и задачи:
обеспечение достоверности информации о составе ихарактеристиках имущества и земельных участков Курганской области изащита прав собственности Курганской области путем:
ведения реестра имущества Курганской области (в том числеземельных участков);
регистрации права собственности Курганской области на объектынедвижимости и земельные участки, относящиеся к собственностиКурганской области;
организации проведения технической инвентаризации объектовнедвижимости, относящихся к собственности Курганской области;
создание и развитие рынка земли путем:
вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот впределах установленных полномочий по распоряжению землями натерритории Курганской области;
эффективного управления землями в пределах установленныхполномочий по распоряжению землями на территории Курганскойобласти;
осуществления контроля за использованием земельных участков.
Приоритетные направления:
повышение эффективности использования собственности Курганскойобласти, а также неразграниченных земельных участков;
проведение претензионно-исковой работы с арендаторамиимущества и земельных участков по взысканию имеющейся задолженностипо арендной плате;
формирование реестра земель Курганской области;
обеспечение регистрации права собственности Курганской областина объекты недвижимости и земельные участки;
обеспечение регистрации права собственности граждан июридических лиц на земельные участки и иные объекты недвижимости,расположенные на территории Курганской области.
Механизм реализации:
реализация мероприятий ведомственной целевой ПрограммыДепартамента имущественных и земельных отношений Курганской области"Государственный учет объектов недвижимости Курганской области(2008 - 2011 годы)".
Целевые показатели реализации намеченного:
количество земельных участков, вовлеченных в хозяйственныйоборот в пределах установленных полномочий по распоряжению землямина территории Курганской области: в 2010 году - 245, в 2011 году -267, в 2012 году - 270;
количество объектов недвижимости, в отношении которыхпроведена процедура регистрации права собственности Курганскойобласти: в 2010 году - 294, в 2011 году - 200, в 2012 году - 230;
количество земельных участков, в отношении которых проведенапроцедура регистрации права собственности Курганской области: в2010 году - 80, в 2011 году - 80, в 2012 году - 80.
25. Управление имуществом Курганской области
Основные проблемы:
необходимость повышения эффективности управлениягосударственным имуществом Курганской области.
Цели и задачи:
повышение эффективности использования имущества Курганскойобласти путем:
оптимизации состава собственности Курганской области;
приватизации имущества Курганской области;
осуществления контроля эффективности использования имуществаКурганской области;
обеспечения поступления в областной бюджет средств отиспользования земельных участков;
обеспечения поступления в областной бюджет средств отиспользования имущества Курганской области.
Приоритетные направления:
увеличение доходной части областного бюджета за счетпоступлений от коммерческого использования имущества Курганскойобласти и земельных участков;
оптимизация состава имущества Курганской области.
Механизм реализации:
реализация мероприятий ведомственной целевой ПрограммыДепартамента имущественных и земельных отношений Курганской области"Управление государственным имуществом и земельными ресурсамиКурганской области (2009 - 2011 годы)";
проведение приватизации государственного имущества Курганскойобласти в соответствии с прогнозным планом (программой)приватизации.
Целевые показатели реализации намеченного:
доходы областного бюджета от использования земельных участков:в 2010 году - 22 млн. руб., в 2011 году - 22 млн. руб., в 2012 году- 22 млн. руб.;
доходы областного бюджета от использования имуществаКурганской области: в 2010 году - 529,7 млн. руб., в 2011 году -49,5 млн. руб., в 2012 году - 31,5 млн. руб.
Глава 6. ИНВЕСТИЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ
Основные проблемы:
несовершенство нормативной правовой базы инвестиционнойдеятельности;
недостаточное использование ресурсного потенциала Курганскойобласти в привлечении инвестиций.
Цели и задачи:
совершенствование законодательного, организационного иинформационного обеспечения инвестиционной деятельности;
повышение привлекательности инвестиционного имиджа Курганскойобласти;
мобилизация инвестиционных ресурсов Курганской области иобеспечение их эффективного использования;
содействие продвижению инвестиционных проектов предприятийКурганской области.
Приоритетные направления:
совершенствование законодательства в части инвестиционнойдеятельности;
содействие в разработке высокоэффективных инвестиционныхпроектов и их презентации потенциальным инвесторам;
информационное обеспечение участников инвестиционногопроцесса.
Механизмы реализации:
поддержка инвестиционных проектов через бюджетное и налоговоестимулирование инвестиционной деятельности;
определение приоритетных направлений развития Курганскойобласти и организация разработки по ним отраслевых инвестиционныхстратегий;
организация разработки долгосрочной инвестиционной стратегииКурганской области на базе отраслевых инвестиционных стратегий;
совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующейинвестиционную деятельность в Курганской области;
привлечение внебюджетных инвестиций на принципахгосударственно-частного партнерства;
оказание организационно-методической, консультативной помощиорганам местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области по разработке нормативной правовой базыинвестиционной деятельности;
стимулирование развития инфраструктуры инвестиционнойдеятельности через развитие инвестиционно привлекательных площадоки реализацию инвестиционных проектов;
организация презентаций инвестиционных проектов дляпотенциальных инвесторов;
повышение привлекательности инвестиционного имиджа Курганскойобласти посредством проведения инвестиционных выставок, семинаров,конференций.
Целевой показатель реализации намеченного:
темп роста инвестиций: в 2010 году - 98,9%, в 2011 году -100,0%, в 2012 году - 103,3%.
Глава 7. РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Основные проблемы:
низкая конкурентоспособность отдельных видов продукцииКурганской области;
отсутствие механизмов, стимулирующих работу предприятийКурганской области по модернизации производства и выпуску новыхвидов конкурентоспособной продукции.
Цели и задачи:
развитие и укрепление международных связей для обеспеченияинтеграции экономики Курганской области в международную экономику;
содействие в продвижении продукции курганскихтоваропроизводителей на международные рынки;
содействие привлечению в Курганскую область зарубежныхтехнологий, научных разработок, иностранных инвестиций.
Приоритетные направления:
содействие дальнейшему развитию и укреплениюторгово-экономических связей предприятий Курганской области состранами дальнего и ближнего зарубежья;
расширение международных связей Курганской области;
формирование привлекательного для инвесторов имиджа Курганскойобласти;
развитие приграничного сотрудничества.
Механизмы реализации:
организационное содействие участию предприятий Курганскойобласти в международных ярмарках, выставках, форумах, презентациях,деловых поездках;
распространение информации об экспортном и инвестиционномпотенциале Курганской области.
Целевой показатель реализации намеченного:
объем внешнеторгового оборота Курганской области: в 2010 году- 330 млн. долларов США, в 2011 году - 340 млн. долларов США, в2012 году - 370 млн. долларов США.
Глава 8. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
26. Налоговая политика
Основные проблемы:
низкий уровень развития налогового потенциала Курганскойобласти;
недостаточный уровень администрирования доходных источников(несвоевременный и неполный учет объектов налогообложения, в томчисле наличие теневого бизнеса).
Цели и задачи:
стимулирование развития налогового потенциала Курганскойобласти;
повышение качества налогового администрирования;
повышение эффективности налоговой системы.
Приоритетные направления:
улучшение качества и совершенствование методовадминистрирования налоговых платежей (эффективный контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплатыналогов и сборов в бюджеты, пеней и штрафов по ним), сокращениезадолженности;
своевременный и полноценный учет объектов налогообложения иналогоплательщиков по местным налогам на основе межведомственноговзаимодействия налоговых органов с органами (организациями),осуществляющими регистрационные действия, включая своевременное иполное представление сведений о них в налоговые органы,своевременную постановку налоговыми органами объектов на налоговыйучет (обработку сведений о них), своевременное начисление ипредъявление налогов по таким объектам;
организация работы по содействию физическим лицам в вопросахрегистрации прав собственности на земельные участки, строения,помещения и сооружения, а также по выявлению имущества,незарегистрированного в установленном порядке, и его регистрации;
совершенствование методики расчета коэффициентов для пересчетавосстановительной стоимости строений, помещений и сооружений,принадлежащих гражданам на праве собственности, в части приближенияинвентаризационной стоимости данного имущества к его рыночнойстоимости;
введение с 1 января 2011 года упрощенной системыналогообложения на основе патента;
сохранение основных ставок налога на прибыль организаций,зачисляемого в областной бюджет (18%), налога на имуществоорганизаций (2,2%);
ежегодная индексация ставок транспортного налога с учетомпрогнозируемых уровней инфляции;
установление ставок местных налогов в экономическиобоснованном размере, гибкая дифференциация ставок налога наимущество физических лиц в зависимости от его стоимости;
перевод на систему налогообложения в виде единого налога навмененный доход всех возможных видов предпринимательскойдеятельности;
выравнивание условий налогообложения для всехналогоплательщиков за счет отмены льгот по региональным и местнымналогам, кроме инвестиционных льгот, посредством поэтапногоповышения налоговых ставок (значений корректирующего коэффициентаК2, применяемого для расчета единого налога на вмененный доход) вотношении категорий налогоплательщиков, для которых установленыпониженные ставки (значения корректирующего коэффициента К2);
снижение налоговой нагрузки на бизнес для увеличенияинвестиций в экономику области за счет применения пониженнойрегиональной ставки налога на прибыль организаций до 13,5% приосуществлении капитальных вложений производственного назначения ипониженной налоговой ставки по упрощенной системе налогообложенияпри осуществлении производства строительных материалов идеятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
совершенствование порядка и оснований предоставления льгот.
Механизм реализации:
совершенствование законодательства Курганской области оналогах;
осуществление деятельности межведомственных коллегиальныхорганов по мобилизации налоговых доходов областного и местныхбюджетов;
заключение и выполнение соглашений с организациями(организациями-инвесторами), индивидуальными предпринимателями исоответствующими общественными организациями, предусматривающихвнедрение новых технологий для технологического перевооружениядействующих и создания новых производств, товаров, развитияинфраструктуры, повышения объемов производства и реализациитоваров, работ, услуг, производительности труда, заработной платы.
Целевой показатель реализации намеченного:
ежегодное снижение задолженности по налогам и сборам, поуплате пеней и налоговых санкций в бюджетную систему РоссийскойФедерации (без учета единого социального налога и взносов вгосударственные внебюджетные фонды), включая недоимку порегиональным и местным налогам, на 4,64% (по состоянию на 1 январякаждого года).
27. Бюджетная реформа
Основные проблемы:
недостаточная эффективность механизма сметного финансированиябюджетных учреждений, снижающая результативность расходованиябюджетных средств и не обеспечивающая необходимых условий дляповышения качества предоставляемых услуг и создания конкурентнойсреды в этой сфере;
отсутствие четкой структуры бюджетной сети на каждом уровнегосударственной и муниципальной власти, что ведет к дублированиюфункций учреждениями различных форм подчиненности либо, в обратномслучае, к недостаточности оказываемых в определенной сфере услуг;
наличие неэффективных расходов бюджета Курганской области.
Цели и задачи:
исполнение социальных обязательств с одновременным повышениемадресности социальной помощи;
переход к режиму жесткой экономии бюджетных средств,предполагающему достижение максимально возможного экономического исоциального эффекта;
сбалансированность расходных полномочий и ресурсов для ихобеспечения на каждом уровне публичной власти, создание стимуловдля расширения собственного доходного потенциала;
снижение сумм неэффективных расходов;
определение оптимальных форм поддержки реального сектораэкономики и финансовой системы, исключающих иждивенчество исоздающих стимулы для внедрения и развития современных технологий,повышения эффективности экономики и производительности труда;
использование государственных закупок в качестве способастимулирования технологической модернизации и повышенияконкурентоспособности эффективных производителей;
оптимизация структуры и расходов по обслуживаниюгосударственного долга;
совершенствование межбюджетных отношений.
Приоритетные направления:
соблюдение объективно обусловленных ограничений размерадефицита бюджета;
обеспечение максимально эффективного использования ресурсов,отказ от реализации задач, не носящих первоочередной характер,пересмотр сроков реализации и объемов финансового обеспечения ранеезаявленных проектов и программ;
расширение полномочий главных распорядителей бюджетныхсредств;
повышение эффективности использования бюджетных ресурсов, втом числе при закупках товаров и услуг для государственных нужд;
совершенствование государственного и муниципального контроля.
Механизм реализации:
совершенствование технологий формирования и исполнениябюджета;
применение единых, прозрачных принципов оптимизации расходов врамках действующего законодательства;
совершенствование в рамках нового формата бюджета различныхинструментов программно-целевого планирования;
разработка и реализация целевых программ Курганской области понаиболее важным направлениям развития Курганской области с учетомоценки их эффективности;
развитие системы мониторинга качества финансового менеджмента,осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, в целяхповышения их ответственности за достижение установленныхпоказателей;
проведение мониторинга финансового состояния, выполнениярасходных обязательств, своевременности и полноты выплат заработнойплаты работникам бюджетной сферы и социальных выплат гражданам,состояния кредиторской задолженности по этим обязательствам;
обеспечение повышения качества предоставления гражданамгосударственных услуг;
совершенствование механизмов государственных и муниципальныхзакупок за счет применения современных процедур размещения заказов,консолидации заказчиков, а также использования комплексных методовуправления инвестиционными проектами;
четкое разграничение полномочий и ответственности органовгосударственного и муниципального контроля, устранение параллелизмаи дублирования в их работе;
обеспечение своевременного погашения и обслуживаниягосударственного долга;
оптимизация бюджетной сети и использования бюджетных средств.
28. Политика ценового регулирования
Основные проблемы:
высокие тарифы на электрическую и тепловую энергию.
Цели и задачи:
снижение темпов инфляции, смягчение ее негативныхэкономических и социальных последствий;
баланс экономических интересов потребителей и производителейтопливно-энергетических ресурсов.
Приоритетные направления:
государственное регулирование цен на продукцию, товары иуслуги в пределах установленной законодательством компетенции;
осуществление контроля за соблюдением порядка ценообразованиясубъектами ценообразования, осуществляющими свою деятельность натерритории Курганской области.
Механизм реализации:
защита плановых балансов энергии и мощности в Федеральнойслужбе по тарифам, организация совместной деятельности междуорганами, регулирующими и контролирующими цены на продукцию иуслуги, относящиеся к естественно-монопольным видам;
контроль за применением регулируемых цен и тарифов;
взаимодействие с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области при проведениитарифной политики в жилищно-коммунальном комплексе;
осуществление контроля за ценообразованием в сфережилищно-коммунального хозяйства, регулируемого сектора электро-,теплоэнергетики;
проведение в установленном порядке проверок соблюдения порядкаценообразования в организациях;
совершенствование нормативной правовой базы по ценообразованиюв пределах компетенции;
обеспечение своевременного регулирования предельных оптовых ипредельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценампроизводителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственныесредства и контроля за правильностью их применения.
Целевой показатель реализации намеченного:
снижение темпов роста себестоимости тепловой, электрическойэнергии и собственных издержек энергоснабжающих организаций.
29. Административная реформа
Основные проблемы:
отсутствие критериев эффективности деятельности органовгосударственной власти Курганской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области попроведению административной реформы;
отсутствие реестра государственных услуг Курганской области иреестров муниципальных услуг.
Цели и задачи:
внедрение мониторинга (внутреннего аудита) результатовдеятельности органов исполнительной власти Курганской области,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление;
формирование и ведение реестра государственных услугКурганской области и реестров муниципальных услуг;
создание организационных и материальных предпосылок дляпредоставления государственных услуг Курганской области на Единомпортале государственных и муниципальных услуг;
создание организационных и материальных предпосылок дляобразования многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.
Приоритетные направления:
координация деятельности органов государственной властиКурганской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области по вопросам проведенияадминистративной реформы;
разработка и внедрение административных регламентовпредоставления государственных и муниципальных услуг;
переход на предоставление первоочередных государственных имуниципальных услуг в электронной форме.
Механизмы реализации:
реализация Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";
реализация Плана мероприятий по проведению административнойреформы в Курганской области в 2009 - 2010 годах, утвержденногоРаспоряжением Правительства Курганской области от 13 января 2009года N 04-р;
разработка и внедрение административных регламентов;
ежеквартальное рассмотрение на заседаниях Совета по проведениюадминистративной реформы в Курганской области хода выполнениямероприятий по проведению административной реформы.
Целевой показатель реализации намеченного:
размещение в информационных системах реестра государственныхуслуг Курганской области и реестров муниципальных услуг;
утверждение административных регламентов предоставлениягосударственных услуг органами исполнительной власти Курганскойобласти, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление:в 2010 году - 118; в 2011 году - 55; в 2012 году - 60.
30. Развитие местного самоуправления
Основные проблемы:
недостаточная сбалансированность бюджетов муниципальныхобразований Курганской области;
недостаток квалифицированных специалистов в органах местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области;
незавершенность формирования муниципальной собственности, втом числе муниципальных земель.
Цели и задачи:
формирование финансово-экономической базы органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области,достаточной для решения вопросов местного значения,совершенствование системы бюджетного регулирования;
укомплектование органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области квалифицированными специалистами.
Приоритетные направления:
оптимизация межбюджетных отношений;
оптимизация структуры муниципального имущества в соответствиис разграничением полномочий.
Механизмы реализации:
бюджетное регулирование, позволяющее обеспечитьсбалансированные минимальные местные бюджеты, создать условияоптимизации налоговой базы муниципальных образований;
передача в муниципальную собственность объектов, находящихся вгосударственной собственности, необходимых для осуществленияполномочий местного самоуправления, и объектов муниципальнойсобственности в государственную.
Целевые показатели реализации намеченного:
доля собственных доходов в структуре доходов местных бюджетовк 2012 году - 58%;
укомплектованность органов местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области квалифицированнымиспециалистами, в первую очередь по специальностям "Муниципальноеуправление", "Юриспруденция", "Экономика и финансы", к 2012 году -95%;
доля переданных в муниципальную собственность объектов,необходимых для осуществления полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области, к 2012году - 100%.
31. Развитие институтов гражданского общества
Основные проблемы:
недостаточно активная деятельность институтов гражданскогообщества;
низкий уровень взаимодействия граждан и общественныхобъединений с органами государственной власти Курганской области иорганами местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области по решению насущных вопросов развитиятерриторий.
Цели и задачи:
совершенствование системы гражданского контроля за качествомрешений, принимаемых органами государственной власти Курганскойобласти;
повышение активности участия населения, представителейобщественных объединений, политических партий в решении задачсоциально-экономического развития Курганской области.
Приоритетные направления:
совершенствование форм взаимодействия Правительства Курганскойобласти с общественностью;
поддержание и сохранение стабильной общественно-политической исоциальной ситуации в Курганской области;
изучение и учет общественного мнения при принятииуправленческих решений;
последовательная профилактика национального и религиозногоэкстремизма.
Механизмы реализации:
привлечение более широкого круга общественных организаций,представителей общественности через участие в деятельностиОбщественной палаты Курганской области и политических партий кобсуждению вопросов и решению задач социально-экономическогоразвития Курганской области;
проведение общественной экспертизы проектов законов и иныхнормативных правовых актов Курганской области;
совершенствование системы работы общественных Советов,общественных приемных, горячих линий, иных форм взаимодействияорганов государственной власти Курганской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области иинститутов гражданского общества;
проведение мониторинга общественного мнения по изучениюсоциально-экономического положения граждан, анализу социальной иобщественно-политической ситуации в Курганской области.
Целевой показатель реализации намеченного:
стабильность общественно-политической ситуации в Курганскойобласти.
32. Развитие государственной
гражданской службы Курганской области
Основные проблемы:
отсутствие ориентированности деятельности органовисполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевоелибо межотраслевое управление, и государственных гражданскихслужащих Курганской области на результат;
отсутствие ориентированности деятельности органовисполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевоелибо межотраслевое управление, на достижение долгосрочныхсоциально-экономических целей.
Цели и задачи:
повышение эффективности и результативности профессиональнойслужебной деятельности государственных гражданских служащихКурганской области и в целом исполнительных органов государственнойвласти Курганской области.
Приоритетные направления:
определение критериев эффективности и результативностипрофессиональной служебной деятельности государственных гражданскихслужащих Курганской области.
Механизмы реализации:
разработка показателей результативности профессиональнойслужебной деятельности государственных гражданских служащихКурганской области;
корректировка должностных регламентов государственныхгражданских служащих Курганской области в части определенияпоказателей эффективности и результативности деятельностигосударственных гражданских служащих Курганской области;
реализация мероприятий целевых Программ Курганской области"Развитие государственной гражданской службы Курганской области в2008 - 2010 годах" и "Развитие муниципальной службы в Курганскойобласти на 2008 - 2010 годы".
Раздел III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансовые ресурсы. На реализацию Программы будут использованысредства из федерального бюджета, областного бюджета, местныхбюджетов, государственных внебюджетных фондов, собственных средстворганизаций. Все источники финансирования подлежат ежегодномууточнению с учетом финансовых возможностей областного бюджета ибюджетов муниципальных образований Курганской области. Источникифинансирования являются расчетными и не носят обязательногохарактера.
Нормативно-правовое обеспечение. Перечень целевых программКурганской области, предусмотренных к реализации на период действияПрограммы, приведен в приложении 2 к Программе.
Раздел IV. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Эффективность Программы складывается из экономического,социального, научно-технического, экологического и других эффектов,получаемых в процессе реализации программных мероприятий. В 2012году по отношению к 2009 году:
- прирост валового регионального продукта составит 10,5%;
- объем промышленного производства возрастет на 14,2%;
- прирост валовой продукции сельского хозяйства составит 6,4%;
- объем инвестиций в основной капитал возрастет на 10,7%;
- ввод жилья увеличится на 21,3%;
- номинальная начисленная заработная плата вырастет на 39,2%;
- реальные располагаемые денежные доходы населения возрастутна 10,6%.
Намечаемые Программой меры позволят обеспечить ростналогооблагаемой базы и увеличить поступления в консолидированныйбюджет Курганской области и в федеральный бюджет.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического
развития Курганской области на 2010
год и среднесрочную перспективу
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦ Показатели ¦ Единица ¦2009 год¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦2012 ⦦ ¦ измерения ¦ отчет ¦ год ¦ год ¦ год ¦ % к ¦¦ ¦ ¦ ¦ про- ¦ про- ¦ про- ¦ 2009 ¦¦ ¦ ¦ ¦ гноз ¦ гноз ¦ гноз ¦ году ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦Валовой региональный¦ в % к ¦ 91,7 ¦102,2 ¦103,6 ¦104,4 ¦110,5 ¦¦продукт: ¦предыдущему¦(оценка)¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦индекс физического объема¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦Номинальная начисленная¦ рублей ¦ 11999 ¦13090 ¦14800 ¦16700 ¦139,2 ¦¦заработная плата одного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦Реальные располагаемые¦ в % к ¦ 101,7 ¦102,7 ¦103,5 ¦104,0 ¦110,6 ¦¦денежные доходы населения¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦Доля населения с¦ % ¦ 17,2 ¦ 17,1 ¦ 17,0 ¦ 16,8 ¦ ¦¦денежными доходами ниже¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦прожиточного минимума в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общей численности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦Уровень ¦ % ¦ 3,5 ¦ 3,1 ¦ 3,0 ¦ 2,9 ¦ ¦¦зарегистрированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработицы к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦экономически активному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦Производство промышленной¦ в % к ¦ 80,9 ¦103,5 ¦104,9 ¦105,2 ¦114,2 ¦¦продукции: ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦индекс промышленного¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦Продукция сельского¦ в % к ¦ 105,4 ¦ 81,6 ¦126,8 ¦102,8 ¦106,4 ¦¦хозяйства в хозяйствах¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦всех категорий: ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦индекс производства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продукции сельского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦Производство основных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продукции в хозяйствах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦всех категорий: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦зерно (в весе после¦ тыс. тонн ¦ 1672,8 ¦800,0 ¦1780,0¦1870,0¦111,8 ¦¦доработки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦картофель ¦ тыс. тонн ¦ 333,4 ¦300,0 ¦335,0 ¦335,0 ¦100,5 ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦овощи ¦ тыс. тонн ¦ 168,6 ¦150,0 ¦171,0 ¦172,0 ¦102,0 ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦скот и птица на убой (в¦ тыс. тонн ¦ 66,0 ¦ 67,2 ¦ 68,0 ¦ 70,0 ¦106,1 ¦¦живом весе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦молоко ¦ тыс. тонн ¦ 360,8 ¦360,0 ¦365,0 ¦370,0 ¦102,5 ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦яйца ¦ млн. штук ¦ 126,3 ¦126,3 ¦130,0 ¦133,0 ¦105,3 ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦Инвестиции (в основной¦ в % к ¦ 100,0 ¦ 98,9 ¦100,0 ¦103,3 ¦102,2 ¦¦капитал) за счет всех¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦источников ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦индекс физического объема¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦Ввод в эксплуатацию жилых¦тыс. кв. м ¦ 288,6 ¦300,0 ¦320,0 ¦350,0 ¦121,3 ¦¦домов за счет всех¦ общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦источников финансирования¦ площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦Оборот розничной торговли¦ в % к ¦ 97,4 ¦101,5 ¦103,4 ¦103,8 ¦108,9 ¦¦в сопоставимых ценах ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+¦Объем платных услуг¦ в % к ¦ 98,7 ¦100,2 ¦100,3 ¦100,4 ¦100,9 ¦¦населению в сопоставимых¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ценах ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+--------+------+------+------+------+
Приложение 2
к Программе
социально-экономического
развития Курганской области на 2010
год и среднесрочную перспективу
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ НА
ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ+---+---------------------------+--------------------------------------+¦ N ¦ Наименование программы ¦ Цели программы ¦¦п/п¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦1. ¦Целевая Программа¦Стабилизация численности населения¦¦ ¦демографического развития¦Курганской области и формировани妦 ¦Курганской области до 2025¦предпосылок для последующег ¦года ¦демографического роста ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦2. ¦Целевая Программа¦Создание устойчиво развивающейся¦¦ ¦Курганской области¦системы здравоохранения на территори覦 ¦"Приоритетный национальный¦Курганской области с учето즦 ¦проект "Здоровье" в¦первоочередных мер, определенных¦¦ ¦Курганской области" ¦приоритетным национальным проектом ⦦ ¦ ¦сфере здравоохранения; укреплени妦 ¦ ¦здоровья каждого человека, поддержани妦 ¦ ¦его долголетней активной жизни,¦¦ ¦ ¦предоставление ему медицинской помощ覦 ¦ ¦в случае утраты здоровья ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦3. ¦Целевая Программа¦Снижение заболеваемости, инвалидизаци覦 ¦Курганской области¦и смертности населения при социальн ¦"Предупреждение и борьба с¦значимых заболеваниях увеличение;¦¦ ¦социально значимыми¦продолжительности и улучшение качествদ ¦заболеваниями на 2009 -¦жизни больных, страдающих этим覦 ¦2012 годы" ¦заболеваниями ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦4. ¦Целевая Программа¦Стабилизация санитарно-¦¦ ¦Курганской области "О¦эпидемиологической ситуации ⦦ ¦неотложных мерах по¦Курганской области; снижение влияния¦¦ ¦обеспечению санитарно-¦на здоровье населения вредных 覦 ¦эпидемиологического ¦опасных факторов средыобитания ¦¦ ¦благополучия населения¦ ¦¦ ¦Курганской области на 2008¦ ¦¦ ¦- 2010 годы" ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦5. ¦Целевая Программа¦Создание благоприятных условий для¦¦ ¦Курганской области "Дети¦комплексного развития 覦 ¦Зауралья" на 2008 - 2012¦жизнедеятельности детей,¦¦ ¦годы" ¦государственная поддержка детей,¦¦ ¦ ¦находящихся в трудной жизненно馦 ¦ ¦ситуации ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦6. ¦Целевая Программа¦Повышение качества образовательных¦¦ ¦Курганской области¦услуг путем выявления и поддержк覦 ¦"Приоритетный национальный¦лучших образцов образовательно馦 ¦проект "Образование" в¦деятельности и внедрения их в массовую¦¦ ¦Курганской области в 2009 -¦педагогическую практику ¦¦ ¦2012 годах" ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦7. ¦Целевая Программа¦Обеспечение гарантий прав граждан нদ ¦Курганской области¦получение полноценного образования,¦¦ ¦"Развитие образования и¦создание условий для самореализаци覦 ¦реализация государственной¦молодежи; удовлетворение потребносте馦 ¦молодежной политики в¦жителей Курганской области и рынкদ ¦Курганской области в 2008 -¦труда в качественном образовании ¦¦ ¦2010 годах" ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦8. ¦Целевая Программа¦Комплексное решение проблемы переходদ ¦Курганской области¦к устойчивому функционированию 覦 ¦"Приоритетный национальный¦развитию жилищной сферы,¦¦ ¦проект "Доступное и¦обеспечивающее доступность жилья для¦¦ ¦комфортное жилье -¦граждан, безопасные и комфортны妦 ¦гражданам России" в¦условия проживания в нем ¦¦ ¦Курганской области" ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦9. ¦Областная целевая Программа¦Решение жилищной проблемы жителе馦 ¦"Развитие ипотечного¦Курганской области, в том числе 覦 ¦жилищного кредитования в¦города Кургана ¦¦ ¦Курганской области на 2004¦ ¦¦ ¦- 2010 гг. и на перспективу¦ ¦¦ ¦до 2015 г." ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦10.¦Целевая Программа¦Создание условий для строительства 覦 ¦Курганской области¦ввода в эксплуатацию 770 тыс. кв.¦¦ ¦"Развитие малоэтажного¦метров малоэтажного жилья за 2007 -¦¦ ¦жилищного строительства в¦2010 годы ¦¦ ¦Курганской области на 2007¦ ¦¦ ¦- 2010 годы" ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦11.¦Целевая Программа¦Осуществление структурной перестройк覦 ¦Курганской области¦производственной базы жилищног ¦"Развитие стройиндустрии и¦строительства; формировани妦 ¦промышленности строительных¦сбалансированного рынкদ ¦материалов в Курганской¦конкурентоспособных материалов 覦 ¦области на 2008 - 2010¦изделий на территории Курганско馦 ¦годы" ¦области; формирование рынка жилья¦¦ ¦ ¦различных стандартов и уровне馦 ¦ ¦комфортности ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦12.¦Целевая Программа¦Реализация основных направлени馦 ¦Курганской области¦государственной политики в област覦 ¦"Улучшение условий и охраны¦охраны труда по обеспечению приоритетদ ¦труда в Курганской области¦сохранения жизни и здоровья работнико⦦ ¦на 2009 - 2011 годы" ¦организаций, находящихся на территори覦 ¦ ¦Курганской области ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦13.¦Целевая Программа¦Создание условий для реабилитации 覦 ¦Курганской области¦интеграции инвалидов в общество;¦¦ ¦"Социальная поддержка¦повышение уровня жизни инвалидов;¦¦ ¦инвалидов в Курганской¦увеличение количества инвалидов,¦¦ ¦области на 2008 - 2010¦ежегодно возвращающихся к трудовой,¦¦ ¦годы" ¦общественной и бытовой деятельности;¦¦ ¦ ¦обеспечение беспрепятственного доступদ ¦ ¦инвалидов к объектам социально馦 ¦ ¦инфраструктуры; обеспечени妦 ¦ ¦государственной поддержки общественных¦¦ ¦ ¦объединений инвалидов;¦¦ ¦ ¦совершенствование информационног ¦ ¦обеспечения по вопросам социально馦 ¦ ¦поддержки инвалидов ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦14.¦Целевая Программа¦Координация деятельности органо⦦ ¦Курганской области¦государственной власти Курганско馦 ¦"Профилактика ¦области, органов местног ¦правонарушений в Курганской¦самоуправления, правоохранительных 覦 ¦области в 2008 - 2010¦контрольно-надзорных ведомств ⦦ ¦годах" ¦предупреждении правонарушений;¦¦ ¦ ¦совершенствование нормативной правово馦 ¦ ¦базы Курганской области п ¦ ¦профилактике противоправных деяний;¦¦ ¦ ¦оздоровление обстановки в общественных¦¦ ¦ ¦местах и на улицах населенных пунктов;¦¦ ¦ ¦воссоздание системы социально馦 ¦ ¦профилактики, направленной прежд妦 ¦ ¦всего на активизацию борьбы с¦¦ ¦ ¦пьянством, алкоголизмом, наркоманией,¦¦ ¦ ¦ресоциализацию лиц, освободившихся и禦 ¦ ¦мест лишения свободы; активизация¦¦ ¦ ¦работы по предупреждению¦¦ ¦ ¦правонарушений, беспризорности 覦 ¦ ¦безнадзорности несовершеннолетних;¦¦ ¦ ¦защита собственности от противоправных¦¦ ¦ ¦посягательств, профилактикদ ¦ ¦правонарушений на потребительско즦 ¦ ¦рынке; предупреждение проявлени馦 ¦ ¦терроризма и экстремизма на территори覦 ¦ ¦Зауралья; формирование позитивног ¦ ¦общественногомнения  ¦ ¦правоохранительной системе ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦15.¦Целевая Программа¦Сокращение количества лиц, погибших ⦦ ¦Курганской области¦результате дорожно-транспортных¦¦ ¦"Повышение безопасности¦происшествии; сокращение количествদ ¦дорожного движения в¦дорожно-транспортных происшествий с¦¦ ¦Курганской области на 2008¦пострадавшими ¦¦ ¦- 2010 годы" ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦16.¦Целевая Программа¦Улучшение качества жизни населения¦¦ ¦Курганской области¦Курганской области; развити妦 ¦"Культура Зауралья (2009 -¦Курганской области как региона с¦¦ ¦2013 гг.)" ¦высоким культурным потенциалом ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦17.¦Целевая Программа¦Проведение на территории Курганско馦 ¦Курганской области¦области единой государственно馦 ¦"Развитие физической¦политики в сфере физкультурно-массово馦 ¦культуры и спорта в¦и спортивной работы; приобщени妦 ¦Курганской области на 2007¦населения к регулярным занятия즦 ¦- 2010 годы" ¦физической культурой и спортом;¦¦ ¦ ¦популяризация массового спорта;¦¦ ¦ ¦улучшение состояния здоровья населения¦¦ ¦ ¦Курганской области; повышение уровня¦¦ ¦ ¦подготовленности спортсменов высоко馦 ¦ ¦квалификации для выступлений нদ ¦ ¦всероссийских и международных¦¦ ¦ ¦соревнованиях, Олимпийских играх¦¦ ¦ ¦и Паралимпийских играх ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦18.¦Целевая Программа¦Создание условий для привлечения¦¦ ¦Курганской области¦широких слоев населения Курганско馦 ¦"Привлечение населения¦области к систематическим занятия즦 ¦Курганской области к¦физической культурой и спортом ¦¦ ¦систематическим занятиям¦ ¦¦ ¦физической культурой и¦ ¦¦ ¦спортом на 2009 - 2010¦ ¦¦ ¦годы" ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦19.¦Целевая Программа¦Оценка потенциала развития туризма ⦦ ¦Курганской области¦Курганской области, создание нদ ¦"Развитие туризма в¦территории Курганской област覦 ¦Курганской области на 2010¦современной, высокоэффективной 覦 ¦- 2012 годы" ¦конкурентоспособной туристско馦 ¦ ¦индустрии, обеспечивающей широки妦 ¦ ¦возможности для удовлетворения¦¦ ¦ ¦потребностей жителей Курганско馦 ¦ ¦области, граждан Российской Федерации,¦¦ ¦ ¦лиц без гражданства и иностранных¦¦ ¦ ¦граждан в разнообразных туристских¦¦ ¦ ¦услугах, разработка экономических 覦 ¦ ¦правовых механизмов развития отрасли 覦 ¦ ¦реализация мер по обеспечению качествদ ¦ ¦туристского продукта Курганско馦 ¦ ¦области ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦20.¦Целевая Программа¦Повышение эффективности, обеспечени妦 ¦Курганской области¦устойчивого роста промышленног ¦"Технологическое развитие и¦производства и перевод промышленност覦 ¦техническое перевооружение¦Курганской области на путь¦¦ ¦промышленности Курганской¦инновационного развития ¦¦ ¦области на 2008 - 2012¦ ¦¦ ¦годы" ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦21.¦Целевая Программа¦Обеспечение энергетическо馦 ¦Курганской области¦безопасности региона на основ妦 ¦"Региональная ¦надежного и эффективног ¦энергетическая программа¦функционирования системы¦¦ ¦Курганской области на¦энергоресурсообеспечения, ¦¦ ¦период до 2010 года" ¦использования природных топливно-¦¦ ¦ ¦энергетических ресурсов для¦¦ ¦ ¦дальнейшего социально-экономическог ¦ ¦развития Курганской области ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦22.¦Целевая Программа¦Содействие экономическому 覦 ¦Курганской области¦социальному развитию Курганско馦 ¦"Совершенствование и¦области; содействие интеграци覦 ¦развитие автомобильных¦Курганской области в экономику¦¦ ¦дорог Курганской области на¦Уральского региона и страны в целом;¦¦ ¦период до 2010 года" ¦содействие интенсификаци覦 ¦ ¦общественного производства; решени妦 ¦ ¦социальных проблем населения ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦23.¦Целевая Программа¦Создание условий для развития¦¦ ¦Курганской области¦транспорта в Курганской области;¦¦ ¦"Развитие транспортной¦удовлетворение спроса на транспортны妦 ¦системы Курганской области¦услуги в Курганской области;¦¦ ¦на 2008 - 2012 годы" ¦обеспечение качества и безопасност覦 ¦ ¦транспортных перевозок; снижени妦 ¦ ¦совокупных народнохозяйственных затрат¦¦ ¦ ¦на перевозки грузов железнодорожны즦 ¦ ¦транспортом; формирование едино馦 ¦ ¦гармоничной транспортной системы для¦¦ ¦ ¦обеспечения единого экономическог ¦ ¦пространства ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦24.¦Целевая Программа¦Повышение уровня и качества жизн覦 ¦Курганской области¦сельского населения на основ妦 ¦"Социальное развитие села¦повышения уровня развития социально馦 ¦Курганской области до 2012¦инфраструктуры и инженерног ¦года" ¦обустройства населенных пунктов,¦¦ ¦ ¦расположенных в сельской местности;¦¦ ¦ ¦создание правовых, административных 覦 ¦ ¦экономических условий для перехода ꦦ ¦ ¦устойчивому социально-экономическому¦¦ ¦ ¦развитию сельских территорий 覦 ¦ ¦реализация Федерального закона от 6¦¦ ¦ ¦октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих¦¦ ¦ ¦принципах организации местног ¦ ¦самоуправления в Российско馦 ¦ ¦Федерации"; создание условий для¦¦ ¦ ¦улучшения социально-демографическо馦 ¦ ¦ситуации в сельской местности 覦 ¦ ¦обеспечение его привлекательности;¦¦ ¦ ¦повышение престижности проживания ⦦ ¦ ¦сельской местности ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦25.¦Целевая Программа¦Устойчивое развитие сельских¦¦ ¦Курганской области¦территорий, повышение занятости 覦 ¦"Развитие сельского¦уровня жизни сельского населения;¦¦ ¦хозяйства в Курганской¦повышение конкурентоспособност覦 ¦области на 2008 - 2012¦сельскохозяйственной продукции нদ ¦годы" ¦основе финансовой устойчивости 覦 ¦ ¦модернизации сельского хозяйства,¦¦ ¦ ¦ускоренного развития приоритетных¦¦ ¦ ¦подотраслей сельского хозяйства;¦¦ ¦ ¦сохранение и воспроизводств ¦ ¦используемых в сельскохозяйственно즦 ¦ ¦производстве земельных и других¦¦ ¦ ¦природных ресурсов ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦26.¦Целевая Программа¦Формирование положительног ¦Курганской области¦инвестиционного климата; развитие 覦 ¦"Обеспечение ¦укрепление международных связей для¦¦ ¦конкурентоспособности и¦обеспечения постепенной и эффективно馦 ¦развития экономики¦интеграции экономики Курганско馦 ¦Курганской области на 2009¦области как субъекта Российско馦 ¦- 2011 годы" ¦Федерации в систему глобально馦 ¦ ¦экономики; создание региональной,¦¦ ¦ ¦эффективно действующей инновационно馦 ¦ ¦системы; формирование современных¦¦ ¦ ¦высокотехнологичных секторов экономик覦 ¦ ¦Курганской области, способных¦¦ ¦ ¦производить конкурентоспособные нদ ¦ ¦внутренних и внешних рынках товары 覦 ¦ ¦услуги; обеспечение энергетическо馦 ¦ ¦безопасности Курганской области;¦¦ ¦ ¦удовлетворение растущих потребностей ⦦ ¦ ¦услугах связи и ускоренное развити妦 ¦ ¦региональной телекоммуникационно馦 ¦ ¦инфраструктуры; повышение качества 覦 ¦ ¦безопасности транспортных перевозок;¦¦ ¦ ¦комплексное решение проблемы переходদ ¦ ¦к устойчивому функционированию 覦 ¦ ¦развитию производственной базы¦¦ ¦ ¦строительного комплекса,¦¦ ¦ ¦обеспечивающей решение задач п ¦ ¦строительству доступного и комфортног ¦ ¦жилья для населения Курганско馦 ¦ ¦области; создание и развити妦 ¦ ¦современной рыночной инфраструктуры;¦¦ ¦ ¦устойчивое развитие и рационально妦 ¦ ¦использование минерально-сырьевой базы¦¦ ¦ ¦Курганской области; повышени妦 ¦ ¦эффективности использования¦¦ ¦ ¦государственного имущества и земельных¦¦ ¦ ¦ресурсов Курганской области;¦¦ ¦ ¦формирование и развитие рынка земли;¦¦ ¦ ¦передача имущества из государственно馦 ¦ ¦собственности Курганской области ⦦ ¦ ¦федеральную и муниципальную¦¦ ¦ ¦собственность и прием имущества и禦 ¦ ¦федеральной и муниципально馦 ¦ ¦собственности в государственную¦¦ ¦ ¦собственность Курганской области ⦦ ¦ ¦связи с разграничением полномочий;¦¦ ¦ ¦создание благоприятных условий для¦¦ ¦ ¦развития малого и среднег ¦ ¦предпринимательства 覦 ¦ ¦совершенствование мер государственно馦 ¦ ¦поддержки; удовлетворение потребносте馦 ¦ ¦рынка труда в квалифицированных¦¦ ¦ ¦специалистах и рабочих кадрах ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦27.¦Целевая Программа¦Формирование устойчивого 覦 ¦Курганской области¦эффективного производства продукто⦦ ¦"Развитие конкуренции на¦питания, которое обеспечивало бы¦¦ ¦продовольственном рынке¦безопасность продовольствия 覦 ¦Курганской области на 2008¦удовлетворение потребностей населения¦¦ ¦- 2010 годы" ¦в продуктах питания в объемах 覦 ¦ ¦ассортименте, достаточном для¦¦ ¦ ¦формирования правильного 覦 ¦ ¦сбалансированного рациона питания;¦¦ ¦ ¦повышение уровня конкуренции нদ ¦ ¦продовольственном рынке, стимулирующе馦 ¦ ¦хозяйствующие субъекты к исключению¦¦ ¦ ¦фактов необоснованного увеличения¦¦ ¦ ¦стоимости сельскохозяйственного сырья¦¦ ¦ ¦и продовольствия ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦28.¦Целевая Программа¦Обеспечение эпизоотическог ¦Курганской области "О¦благополучия на территории Курганско馦 ¦неотложных мерах по¦области по особо опасным и карантинны즦 ¦профилактике и ликвидации¦заболеваниям животных и птиц;¦¦ ¦особо опасных и карантинных¦оздоровление неблагополучных пункто⦦ ¦заболеваний животных и¦по особо опасным и карантинны즦 ¦птицы на 2009 - 2013 годы" ¦заболеваниям животных; профилактикদ ¦ ¦заболеваемости населения болезням覦 ¦ ¦общими для человека и животных ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦29.¦Целевая Программа¦Обеспечение населения Курганско馦 ¦Курганской области "Чистая¦области питьевой водой нормативног ¦вода на 2009 - 2013 годы" ¦качества в достаточном количестве;¦¦ ¦ ¦улучшение на этой основе состояния¦¦ ¦ ¦здоровья населения; оздоровлени妦 ¦ ¦социально-экологической обстановки ⦦ ¦ ¦Курганской области ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦30.¦Целевая Программа¦Обеспечение и поддержка благоприятных¦¦ ¦Курганской области "О¦условий для развития малого и среднег ¦развитии и поддержке малого¦предпринимательства как основног ¦и среднего¦элемента рыночной экономики,¦¦ ¦предпринимательства в¦важнейшего инструмента создания новых¦¦ ¦Курганской области на 2009¦рабочих мест, насыщения рынка товаро⦦ ¦- 2011 годы" ¦и услуг, источника пополнения¦¦ ¦ ¦областного и местных бюджетов,¦¦ ¦ ¦формирования конкурентной среды ⦦ ¦ ¦экономике Курганской области ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦31.¦Целевая Программа¦Создание условий для развития¦¦ ¦Курганской области¦муниципальной службы в Курганско馦 ¦"Развитие муниципальной¦области ¦¦ ¦службы в Курганской области¦ ¦¦ ¦на 2008 - 2010 годы" ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦32.¦Целевая Программа¦Обеспечение организации и развития¦¦ ¦Курганской области¦государственной гражданской службы¦¦ ¦"Развитие государственной¦Курганской области в соответствии с¦¦ ¦гражданской службы¦требованиями законодательства;¦¦ ¦Курганской области в 2008 -¦обеспечение эффективности деятельност覦 ¦2010 годах" ¦исполнительных органов государственно馦 ¦ ¦власти Курганской области ⦦ ¦ ¦соответствии с реализуемым覦 ¦ ¦полномочиями ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦33.¦Целевая Программа¦Социально-экономическая реабилитация¦¦ ¦Курганской области¦пострадавших районов; обеспечени妦 ¦"Преодоление последствий¦безопасных условий проживания¦¦ ¦радиационных аварий на¦населения на территориях, пострадавших¦¦ ¦производственном ¦от деятельности ПО "Маяк";¦¦ ¦объединении "Маяк" в 2009 -¦обеспечение устойчивыми источникам覦 ¦2010 годах в Курганской¦газоснабжения ¦¦ ¦области" ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦34.¦Целевая Программа¦Совершенствование и развитие нদ ¦Курганской области¦территории Курганской области системы¦¦ ¦"Здоровое питание¦организации здорового питания¦¦ ¦школьников в¦обучающихся в общеобразовательных¦¦ ¦общеобразовательных ¦учреждениях ¦¦ ¦учреждениях Курганской¦ ¦¦ ¦области на 2010 - 2014¦ ¦¦ ¦годы" ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦35.¦Целевая Программа¦Снижение уровня коррупции, ее влияния¦¦ ¦Курганской области¦на деятельность организаций 覦 ¦"Противодействие коррупции¦индивидуальных предпринимателей,¦¦ ¦в Курганской области в 2009¦органов государственной власти 覦 ¦- 2011 годах" ¦местного самоуправления, нদ ¦ ¦повседневную жизнь граждан;¦¦ ¦ ¦обеспечение защиты прав и законных¦¦ ¦ ¦интересов граждан, общества 覦 ¦ ¦государства от угроз, связанных с¦¦ ¦ ¦коррупцией; создание системы¦¦ ¦ ¦противодействия коррупции ⦦ ¦ ¦Курганской области ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦36.¦Целевая Программа¦Формирование постоянно действующег ¦Курганской области¦резерва управленческих кадро⦦ ¦"Формирование резерва¦Курганской области, его эффективно妦 ¦управленческих кадров¦использование, направленное нদ ¦Курганской области на 2009¦кадровое обеспечение приоритетных сфе𦦠¦- 2011 годы" ¦экономики, а также государственного 覦 ¦ ¦муниципального управления ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦37.¦Целевая Программа¦Увеличение доли проб водопроводно馦 ¦Курганской области¦воды и очищенных сточных вод,¦¦ ¦"Развитие систем¦соответствующих требованиям санитарных¦¦ ¦водоснабжения и¦правил и норм, в общем количеств妦 ¦водоотведения на 2009 -¦произведенных проб; ограничение ростদ ¦2013 годы" ¦доли платежей населения Курганско馦 ¦ ¦области за услуги водоснабжения 覦 ¦ ¦водоотведения в среднедушевых доходах¦¦ ¦ ¦населения Курганской области ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦38.¦Целевая Программа¦Повышение надежности работы систе즦 ¦Курганской области¦коммунального теплоснабжения¦¦ ¦"Модернизация систем¦Курганской области; повышение качествদ ¦коммунального ¦услуг коммунального теплоснабжения 覦 ¦теплоснабжения Курганской¦обеспечение комфортных услови馦 ¦области на 2010 - 2015¦проживания населения Курганско馦 ¦годы" ¦области и других потребителей услу㦦 ¦ ¦теплоснабжения; повышени妦 ¦ ¦экономической эффективности работы¦¦ ¦ ¦систем коммунального теплоснабжения¦¦ ¦ ¦за счет энергосбережения и повышения¦¦ ¦ ¦энергоэффективности систе즦 ¦ ¦коммунального теплоснабжения¦¦ ¦ ¦Курганской области; замедление темпо⦦ ¦ ¦роста тарифов на услуги коммунальног ¦ ¦теплоснабжения ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦39.¦Целевая Программа¦Стимулирование и организация процессদ ¦Курганской области по¦добровольного переселения в Курганскую¦¦ ¦оказанию содействия¦область соотечественников, проживающих¦¦ ¦добровольному переселению в¦за рубежом; компенсация естественно馦 ¦Курганскую область¦убыли населения и трудовых ресурсо⦦ ¦соотечественников, ¦в приграничных муниципальных районах¦¦ ¦проживающих за рубежом, на¦Курганской области за счет привлечения¦¦ ¦2009 - 2012 годы ¦переселенцев на постоянное мест ¦ ¦жительства в Курганскую область ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦40.¦Целевая Программа¦Создание условий, способствующих¦¦ ¦Курганской области "Год¦раскрытию творческого потенциалদ ¦учителя - 2010 в Курганской¦педагогических работников системы¦¦ ¦области" ¦образования Курганской области 覦 ¦ ¦повышению общественного престижদ ¦ ¦профессии учителя ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦41.¦Целевая Программа¦Повышение эффективности использования¦¦ ¦Курганской области¦энергетических ресурсов в Курганско馦 ¦"Энергосбережение и¦области за счет снижения удельных¦¦ ¦повышение энергетической¦показателей энергоемкости экономик覦 ¦эффективности в Курганской¦Курганской области к 2015 году п ¦области на период до 2015¦сравнению с 2007 годом на 15%;¦¦ ¦года" ¦создание условий для переводদ ¦ ¦экономики и бюджетной сферы Курганско馦 ¦ ¦области на энергосберегающий путь¦¦ ¦ ¦развития ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦42.¦Целевая Программа¦Принятие превентивных мер по снижению¦¦ ¦Курганской области "О¦негативных социально-экономических¦¦ ¦дополнительных ¦последствий возможного увольнения¦¦ ¦мероприятиях, направленных¦работников и предупреждению ростদ ¦на снижение напряженности¦безработицы в Курганской области ¦¦ ¦на рынке труда Курганской¦ ¦¦ ¦области в 2010 году" ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦43.¦Целевая Программа¦Принятие превентивных мер п ¦Курганской области "О¦предупреждению роста безработицы ⦦ ¦содействии самозанятости¦Курганской области ¦¦ ¦безработных граждан на¦ ¦¦ ¦территории Курганской¦ ¦¦ ¦области (за счет¦ ¦¦ ¦возвращенных остатков¦ ¦¦ ¦неиспользованных средств¦ ¦¦ ¦субсидии 2009 года)" ¦ ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦44.¦Целевая Программа¦Улучшение условий жизни, создани妦 ¦Курганской области¦комфортных и безопасных услови馦 ¦"Социальная программа¦проживания престарелых граждан 覦 ¦Курганской области на 2010¦инвалидов в учреждениях социальног ¦год" ¦обслуживания населения; повышени妦 ¦ ¦социальной защищенности граждан¦¦ ¦ ¦старшего поколения, инвалидов и лиц,¦¦ ¦ ¦находящихся в трудной жизненно馦 ¦ ¦ситуации ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦45.¦Целевая Программа¦Создание условий для снижения¦¦ ¦Курганской области¦масштабов незаконного оборота, спросদ ¦"Комплексные меры¦и потребления наркотиков, поэтапног ¦противодействия ¦сокращения количества связанных с¦¦ ¦злоупотреблению наркотиками¦наркоманией преступлений 覦 ¦и их незаконному обороту в¦правонарушений до уровня минимально馦 ¦Курганской области на 2010¦опасности для населения Курганско馦 ¦- 2014 годы" ¦области ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦46.¦Целевая Программа¦Создание условий для системных¦¦ ¦Курганской области¦изменений в Курганской области ⦦ ¦"Детство, свободное от¦организации межведомственной работы¦¦ ¦жестокости" на 2010 - 2012¦по: ¦¦ ¦годы" ¦профилактике жестокого обращения с¦¦ ¦ ¦детьми, в том числе семейного насилия¦¦ ¦ ¦в отношении детей; ¦¦ ¦ ¦реабилитации детей - жертв жестоког ¦ ¦обращения и преступных посягательств,¦¦ ¦ ¦социальной реабилитации детей; ¦¦ ¦ ¦внедрению инновационных социальных¦¦ ¦ ¦технологий, направленных нদ ¦ ¦организацию работы с семьями и детьм覦 ¦ ¦по профилактике жесткого обращения с¦¦ ¦ ¦детьми и социальной реабилитации дете馦 ¦ ¦- жертв насилия; ¦¦ ¦ ¦профессиональному сопровождению¦¦ ¦ ¦специалистов системы профилактики ⦦ ¦ ¦вопросах раннего выявления жестоког ¦ ¦обращения с детьми и социально馦 ¦ ¦реабилитации детей, подвергшихся¦¦ ¦ ¦различным формам насилия, развитию¦¦ ¦ ¦системного подхода, направленного нদ ¦ ¦повышение эффективности профилактик覦 ¦ ¦безнадзорности и правонарушени馦 ¦ ¦несовершеннолетних посредство즦 ¦ ¦расширения психолого-педагогическог ¦ ¦воздействия; ¦¦ ¦ ¦формированию общественного мнения,¦¦ ¦ ¦нетерпимого к проявлениям насилия 覦 ¦ ¦жесткости к детям, пропагандированию¦¦ ¦ ¦семейных ценностей ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦47.¦Целевая Программа¦Защита жизни и здоровья граждан;¦¦ ¦Курганской области¦уменьшение человеческих и материальных¦¦ ¦"Пожарная безопасность¦потерь от пожаров в Курганско馦 ¦Курганской области на 2010¦области; усиление противопожарно馦 ¦- 2014 годы" ¦защиты населения Курганской области;¦¦ ¦ ¦обеспечение пожарной безопасности ⦦ ¦ ¦сельской местности путем создания¦¦ ¦ ¦дополнительных подразделени馦 ¦ ¦муниципальной пожарной охраны;¦¦ ¦ ¦обеспечение 100% пожарным覦 ¦ ¦автомобилями вновь созданных¦¦ ¦ ¦подразделений муниципальной пожарно馦 ¦ ¦охраны; замена пожарных¦¦ ¦ ¦автомобилей, выработавших¦¦ ¦ ¦установленные сроки эксплуатации,¦¦ ¦ ¦в существующих подразделениях¦¦ ¦ ¦муниципальной пожарной охраны ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+¦48.¦Целевая Программа¦Содействие экономическому росту¦¦ ¦Курганской области¦Курганской области за счет¦¦ ¦"Совершенствование и¦формирования сети автомобильных дорог,¦¦ ¦развитие автомобильных¦способной удовлетворить возрастающи馦 ¦дорог Курганской области на¦спрос на перевозки автомобильны즦 ¦период до 2020 года" ¦транспортом, обеспечение населенных¦¦ ¦ ¦пунктов круглогодичной транспортно馦 ¦ ¦связью; развитие транспортно馦 ¦ ¦инфраструктуры, что является¦¦ ¦ ¦необходимым условием для развития 覦 ¦ ¦улучшения социально-экономическог ¦ ¦положения Курганской области ¦+---+---------------------------+--------------------------------------+
Приложение 3
к Программе
социально-экономического
развития Курганской области на 2010
год и среднесрочную перспективу
ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
НА ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ
1. Ведомственная целевая Программа Главного управленияздравоохранения Курганской области "Управление качеством вздравоохранении на 2008 - 2011 годы".
2. Ведомственная целевая Программа Главного управленияздравоохранения Курганской области "Информатизация системыздравоохранения в 2009 - 2012 годах".
3. Ведомственная целевая Программа Главного управленияздравоохранения Курганской области "О медицинском обеспеченииветеранов и инвалидов войн на территории Курганской области на 2009- 2011 годы".
4. Ведомственная целевая Программа Главного управленияздравоохранения Курганской области "Противодействие коррупции всфере здравоохранения на 2010 - 2011 годы".
5. Ведомственная целевая Программа Главного управленияобразования Курганской области "Безопасность образовательногоучреждения на 2008 - 2010 годы".
6. Ведомственная целевая Программа Управления государственнойслужбы занятости населения Курганской области "Содействие занятостинаселения Курганской области на 2008 - 2010 годы".
7. Ведомственная целевая Программа комитета по культуре иискусству Курганской области "Пожарная безопасность областныхучреждений культуры, искусства и кинематографии на 2008 - 2010годы".
8. Ведомственная целевая Программа Управления культурыКурганской области "Сохранение, использование, популяризация игосударственная охрана объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры), находящихся на территории Курганской области(2009 - 2011 годы)".
9. Ведомственная целевая Программа Департамента природныхресурсов и охраны окружающей среды Курганской области "Охранаокружающей среды и экологическая безопасность Курганской области на2008 - 2010 годы".
10. Ведомственная целевая Программа Департамента природныхресурсов и охраны окружающей среды Курганской области "Охрана иразвитие государственных природных (зоологических) заказниковКурганской области в 2008 - 2012 годах".
11. Ведомственная целевая Программа Департамента природныхресурсов и охраны окружающей среды Курганской области "Охрана лесовот пожаров на 2008 - 2010 годы".
12. Ведомственная целевая Программа Департамента имущественныхи земельных отношений Курганской области "Государственный учетобъектов недвижимости Курганской области (2008 - 2011 годы)".
13. Ведомственная целевая Программа Департамента имущественныхи земельных отношений Курганской области "Управлениегосударственным имуществом и земельными ресурсами Курганскойобласти (2009 - 2011 годы)".
14. Ведомственная целевая Программа Департамента имущественныхи земельных отношений Курганской области "Противодействие коррупциив сфере имущественных и земельных отношений на 2010 - 2011 годы".
15. Ведомственная целевая Программа Главного управления поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганскойобласти "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в Курганской областина период 2007 - 2010 годов".
16. Ведомственная целевая Программа Комитета по управлениюархивами Курганской области "Развитие архивного дела в Курганскойобласти на 2008 - 2012 гг.".
17. Ведомственная целевая Программа Главного управлениясоциальной защиты населения Курганской области "Пожарнаябезопасность государственных учреждений системы социальной защитынаселения Курганской области на 2010 - 2012 годы".
18. Ведомственная целевая Программа Управления по обеспечениюдеятельности мировых судей в Курганской области "Развитие мировойюстиции Курганской области на 2009 - 2011 годы".
19. Ведомственная целевая Программа Департамента сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области"Комплексная программа развития молочного скотоводства и увеличенияпроизводства молока в Курганской области на 2009 - 2012 годы".
Приложение 4
к Программе
социально-экономического
развития Курганской области на 2010
год и среднесрочную перспективу
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРИНЯТИЕ КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ+---+------------------------------------+------+-------------------------+¦ N ¦ Программа ¦Сроки ¦ Разработчик ¦¦п/п¦ ¦разра-¦ ¦¦ ¦ ¦ботки ¦ ¦+---+------------------------------------+------+-------------------------+¦1. ¦Целевая Программа Курганской области¦ 2010 ¦Управление по физическо馦 ¦"Развитие физической культуры и¦ год ¦культуре, спорту 覦 ¦спорта в Курганской области на 2011¦ ¦туризму Курганско馦 ¦- 2015 годы" ¦ ¦области ¦+---+------------------------------------+------+-------------------------+¦2. ¦Целевая Программа Курганской области¦ 2010 ¦Департамент ¦¦ ¦"Развитие научной, научно-¦ год ¦экономического развития,¦¦ ¦технической и инновационной¦ ¦торговли и трудদ ¦деятельности в Курганской области на¦ ¦Курганской области ¦¦ ¦2010 - 2012 годы" ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+------+-------------------------+¦3. ¦Целевая программа модернизации¦ 2010 ¦Главное управлени妦 ¦здравоохранения Курганской области ¦ год ¦здравоохранения ¦¦ ¦ ¦ ¦Курганской области ¦+---+------------------------------------+------+-------------------------+¦4. ¦Целевая Программа Курганской области¦ 2010 ¦Департамент природных¦¦ ¦"Обращение с отходами производства и¦ год ¦ресурсов и охраны¦¦ ¦потребления в Курганской области на¦ ¦окружающей среды¦¦ ¦2011 - 2015 годы" ¦ ¦Курганской области ¦+---+------------------------------------+------+-------------------------+¦5. ¦Целевая Программа Курганской области¦ 2010 ¦Правительство Курганско馦 ¦"Развитие государственной¦ год ¦области ¦¦ ¦гражданской службы Курганской¦ ¦ ¦¦ ¦области в 2011 - 2013 годах" ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+------+-------------------------+¦6. ¦Целевая Программа Курганской области¦ 2010 ¦Правительство Курганско馦 ¦"Развитие муниципальной службы в¦ год ¦области ¦¦ ¦Курганской области на 2011 - 2013¦ ¦ ¦¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+------+-------------------------+¦7. ¦Целевая Программа Курганской области¦ 2010 ¦Департамент ¦¦ ¦"Развитие ипотечного жилищного¦ год ¦экономического развития,¦¦ ¦кредитования в Курганской области на¦ ¦торговли и трудদ ¦2011 - 2015 годы и на перспективу до¦ ¦Курганской области ¦¦ ¦2020 года" ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+------+-------------------------+¦8. ¦Целевая Программа Курганской области¦ 2011 ¦Департамент ¦¦ ¦"О развитии и поддержке малого и¦ год ¦экономического развития,¦¦ ¦среднего предпринимательства в¦ ¦торговли и трудদ ¦Курганской области на 2012 год и¦ ¦Курганской области ¦¦ ¦среднесрочную перспективу" ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+------+-------------------------+
Приложение 5
к Программе
социально-экономического
развития Курганской области на 2010
год и среднесрочную перспективу
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦ N ¦ Организация, наименование проекта ¦Сметная стоимость ¦Планируе-¦¦п/п¦ ¦проекта, млн. руб.¦мый срок ¦¦ ¦ ¦ ¦ ввода в ¦¦ ¦ ¦ ¦эксплуа- ¦¦ ¦ ¦ ¦ тацию, ¦¦ ¦ ¦ ¦ год ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦1. ¦Общество с ограниченной ответственностью¦ 7920,0 ¦ 2012 ¦¦ ¦"Шумихинская птицефабрика". ¦ ¦ ¦¦ ¦Строительство птицефабрики по¦ ¦ ¦¦ ¦производству инкубационного яйца, мяса¦ ¦ ¦¦ ¦бройлера и индейки, город Шумиха ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦2. ¦Общество с ограниченной ответственностью¦ 1179,0 ¦ 2014 ¦¦ ¦"Курганский свиноводческий комплекс". ¦ ¦ ¦¦ ¦Реконструкция комплекса зданий под¦ ¦ ¦¦ ¦свиноводческий комплекс полного цикла на¦ ¦ ¦¦ ¦3402 продуктивных свиноматки, Кетовский¦ ¦ ¦¦ ¦район, село Новая Сидоровка ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦3. ¦Закрытое акционерное общество¦ 240,0 ¦ 2011 ¦¦ ¦"Курганспецарматура". ¦ ¦ ¦¦ ¦Производство специальной трубопроводной¦ ¦ ¦¦ ¦арматуры высоких параметров ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦4. ¦Открытое акционерное общество¦ 260,0 ¦ 2010 ¦¦ ¦"Курганмашзавод". ¦ ¦ ¦¦ ¦Техническое перевооружение основного¦ ¦ ¦¦ ¦производства ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦5. ¦Закрытое акционерное общество "Далур". ¦ 2022,1 ¦ 2010 ¦¦ ¦Строительство предприятия по отработке¦ ¦ ¦¦ ¦Далматовского месторождения урана методом¦ ¦ ¦¦ ¦подземного выщелачивания, село Уксянское ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦6. ¦Открытое акционерное общество "Синтез".¦ 156,1 ¦ 2011 ¦¦ ¦Автоматическая линия по производству¦ ¦ ¦¦ ¦контейнеров и систем переливания крови ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦7. ¦Общество с ограниченной ответственностью¦ 290,0 ¦ 2011 ¦¦ ¦"Промснаб-ЗАТЭ". ¦ ¦ ¦¦ ¦Создание завода цветного литья ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦8. ¦Открытое акционерное общество "ШЗМК". ¦ 2700,0 ¦ 2012 ¦¦ ¦Строительство нового завода по¦ ¦ ¦¦ ¦производству оцинкованных¦ ¦ ¦¦ ¦металлоконструкций и оказанию услуг по¦ ¦ ¦¦ ¦горячему оцинкованию ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦9. ¦Закрытое акционерное общество "ВА¦ 640,0 ¦ 2010 ¦¦ ¦Курган". ¦ ¦ ¦¦ ¦Строительство завода по производству¦ ¦ ¦¦ ¦стальной литой и колотой дроби (стальных¦ ¦ ¦¦ ¦абразивов) ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦10.¦Общество с ограниченной ответственностью¦ 88,8 ¦ 2011 ¦¦ ¦"КАВЗ". ¦ ¦ ¦¦ ¦Подготовка производства и выпуск¦ ¦ ¦¦ ¦автобусов КАВЗ-4235, КАВЗ-4238 с учетом¦ ¦ ¦¦ ¦внедрения экологических норм Евро-3 и¦ ¦ ¦¦ ¦нового правила ГОСТ R-107 ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦11.¦Закрытое акционерное общество¦ 60,0 ¦ 2010 ¦¦ ¦"Курганстальмост". ¦ ¦ ¦¦ ¦Техническое перевооружение производства¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦12.¦Общество с ограниченной ответственностью¦ 190,0 ¦ 2010 ¦¦ ¦"Управляющая компания "Уралнефть". ¦ ¦ ¦¦ ¦Узел налива нефти, Каргапольский район ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦13.¦Курганское отделение ЮУЖД - филиала¦ 6300,0 ¦ 2010 ¦¦ ¦открытого акционерного общества¦ ¦ ¦¦ ¦"Российские железные дороги" ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦14.¦Курганский филиал электросвязи открытого¦ 141,6 ¦ 2010 ¦¦ ¦акционерного общества "Уралсвязьинформ" ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦15.¦Открытое акционерное общество¦ 1800,5 ¦ 2011 ¦¦ ¦"ЭнергоКурган" (продукция -¦ ¦ ¦¦ ¦электроэнергия) ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦16.¦Открытое акционерное общество¦ 229,3 ¦ 2010 ¦¦ ¦"Курганэнерго" (продукция -¦ ¦ ¦¦ ¦электроэнергия) ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦17.¦Общество с ограниченной ответственностью¦ 12545,0 ¦ 2010 ¦¦ ¦"Интертехэлектро-Новая генерация". ¦ ¦ ¦¦ ¦Строительство Курганской ТЭЦ-2 ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦18.¦Газопровод-отвод Шумиха - Мишкино -¦ 1178,5 ¦ 2011 ¦¦ ¦Юргамыш ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦19.¦Расширение и реконструкция¦ 536,0 ¦ не ¦¦ ¦канализационных очистных сооружений,¦ ¦определен¦¦ ¦город Шадринск ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦20.¦Пристрой лечебного корпуса на 120 мест к¦ 310,2 ¦ 2011 ¦¦ ¦противотуберкулезному диспансеру в¦ ¦ ¦¦ ¦поселке Рябково, город Курган ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦21.¦Водозабор и трасса водовода¦ 116,9 ¦ 2010 ¦¦ ¦Красноталовского водоносного¦ ¦ ¦¦ ¦месторождения, Макушинский район ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦22.¦Общество с ограниченной ответственностью¦ 700,0 ¦ 2010 ¦¦ ¦"Фирма Баскаль". ¦ ¦ ¦¦ ¦Строительство завода ячеистых бетонов в¦ ¦ ¦¦ ¦городе Кургане ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦23.¦Общество с ограниченной ответственностью¦ 458,0 ¦ 2013 ¦¦ ¦ПКФ "Лес". ¦ ¦ ¦¦ ¦Строительство деревообрабатывающего¦ ¦ ¦¦ ¦производства с лесозаготовительным¦ ¦ ¦¦ ¦комплексом ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦24.¦Автомобильная дорога Курган -¦ 399,2 ¦ 2011 ¦¦ ¦Звериноголовское (км 7 + 331 - км 32 +¦ ¦ ¦¦ ¦446) на участке км 12 + 400 - км 21 +¦ ¦ ¦¦ ¦020, Кетовский район ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦25.¦Автомобильная дорога Теплодубровное -¦ 146,7 ¦ 2011 ¦¦ ¦Большое Гусиное на участке "Богданы -¦ ¦ ¦¦ ¦Большое Гусиное", Петуховский район ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦26.¦Автомобильная дорога Далматово - Падерино¦ 184,5 ¦ 2012 ¦¦ ¦на участке "Падерино - граница¦ ¦ ¦¦ ¦Свердловской области" ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦27.¦Автомобильная дорога Куртамыш - Каминское¦ 123,1 ¦ 2010 ¦¦ ¦на участке "Приречная - Ярки" ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦28.¦Строительство областного перинатального¦ 1936,5 ¦ 2011 ¦¦ ¦центра, город Курган ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦29.¦Реконструкция профессионально-¦ 250,0 ¦ 2010 ¦¦ ¦технического училища под¦ (предварительно) ¦ ¦¦ ¦психоневрологический интернат, село¦ ¦ ¦¦ ¦Батурино, Шадринский район ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦30.¦Государственное учреждение "Курганская¦ 244,87 ¦ 2012 ¦¦ ¦областная филармония". ¦ (предварительно) ¦ ¦¦ ¦Капитальный ремонт здания концертного¦ ¦ ¦¦ ¦зала ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦31.¦Строительство крытого ледового катка,¦ 220,3 ¦ 2010 ¦¦ ¦город Курган ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦32.¦Строительство центра зимних видов спорта¦ 120,0 ¦ 2011 ¦¦ ¦в поселке Увал, город Курган ¦ (ориентировочно) ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦33.¦Реконструкция стадиона "Центральный",¦ 120,0 ¦ 2011 ¦¦ ¦город Курган ¦ (ориентировочно) ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦34.¦Строительство бассейна по улице¦ 210,0 ¦ 2011 ¦¦ ¦Куйбышева, город Курган ¦ (ориентировочно) ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦35.¦Общество с ограниченной ответственностью¦ 125,5 ¦ 2012 - ¦¦ ¦Торговый Дом "Синара". ¦ (ориентировочно) ¦ 2018 ¦¦ ¦Разработка Северного участка Синарского¦ ¦ ¦¦ ¦месторождения строительного камня,¦ ¦ ¦¦ ¦Катайский район ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦36.¦Федеральное государственное учреждение¦ 494,5 ¦ 2010 ¦¦ ¦"Российский научный центр¦ ¦ ¦¦ ¦"Восстановительная травматология и¦ ¦ ¦¦ ¦ортопедия" имени академика Г.А.Илизарова¦ ¦ ¦¦ ¦Федерального агентства по¦ ¦ ¦¦ ¦высокотехнологичной медицинской помощи". ¦ ¦ ¦¦ ¦Реконструкция блока "Б" главного¦ ¦ ¦¦ ¦клинического корпуса, город Курган ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦37.¦Государственное образовательное¦ 215,6 ¦ 2012 ¦¦ ¦учреждение высшего профессионального¦ ¦ ¦¦ ¦образования "Курганский государственный¦ ¦ ¦¦ ¦университет". ¦ ¦ ¦¦ ¦Библиотека, город Курган ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦38.¦Пресновский групповой водопровод, первая¦ 119,6 ¦ 2015 ¦¦ ¦очередь реконструкции, первый пусковой¦ ¦ ¦¦ ¦комплекс ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦39.¦Здание областного суда и Судебного¦ 317,0 ¦ 2010 ¦¦ ¦департамента Курганской области, город¦ ¦ ¦¦ ¦Курган ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦40.¦Государственная телерадиокомпания¦ стадия ¦ 2012 ¦¦ ¦"Курган". ¦перепроектирования¦ ¦¦ ¦Строительство аппаратно-студийного¦ ¦ ¦¦ ¦комплекса (АСК) радиотелецентра, город¦ ¦ ¦¦ ¦Курган ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+¦41.¦Система сброса избыточных поверхностных¦ 512,3 ¦ 2013 ¦¦ ¦вод с территории Челябинской и Курганской¦ ¦ ¦¦ ¦областей в реку Чумляк ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+---------+".