Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 06.09.2005 № 328

Об утверждении порядка предоставления средств областного бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

  
           АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 6 сентября 2005 года N 328                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации (Правительства)
                                             Курганской области
                                           от 11.07.2006 г. N 228
  
  
             Об утверждении порядка предоставления средств
            областного бюджета (на безвозвратной основе) на
        строительство (приобретение) жилья в сельской местности
       В соответствии со статьей 28 Закона Курганской области  от  31декабря 2004 года N 1 "Об областном бюджете на 2005 год",  в  целяхреализации Федеральной целевой программы "Социальное развитие  селадо 2010 года", утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 декабря 2002  года  N  858,  реализации  мероприятийОбластной целевой программы "Социальное  развитие  села  Курганскойобласти  до  2010  года",  утвержденной  Постановлением  Курганскойобластной Думы от  28  октября  2003  года  N  2568,  Администрация(Правительство) Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления    средствобластного  бюджета  (на  безвозвратной  основе)  на  строительство(приобретение) жилья в сельской местности.
       2. Определить в 2005 году стоимость 1 квадратного метра  общейплощади индивидуальных  жилых  домов  для  предоставления  субсидийгражданам в размере не более 4,2 тыс. рублей  на  завершение  ранееначатых  строительством  индивидуальных  жилых  домов  в   сельскойместности и не более 6,5 тыс. рублей на вновь начатые.
       3.  Признать  утратившим  силу  Постановление    Администрации(Правительства) Курганской области от 6 июля 2004 года  N  228  "Обутверждении Порядка предоставления средств областного  бюджета  (набезвозвратной  основе)  на  строительство  (приобретение)  жилья  всельской местности".
       4. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
       5. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложитьна первого заместителя Губернатора Курганской области  -  директораДепартамента сельского хозяйства Курганской области Логинова Н.П.
       Губернатор
       Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ
                                                           Приложение
                                                      к Постановлению
                                        Администрации (Правительства)
                                                   Курганской области
                                          от 6 сентября 2005 г. N 328
                                ПОРЯДОК
               ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
              (НА БЕЗВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ) НА СТРОИТЕЛЬСТВО
               (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
                       Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  условия  предоставлениясредств  областного  бюджета  (на    безвозвратной    основе)    настроительство (приобретение) жилья в сельской  местности  в  рамкахреализации Федеральной целевой программы "Социальное развитие  селадо 2010 года", утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 декабря 2002 года N 858, Областной целевой программы"Социальное  развитие  села  Курганской  области  до  2010   года",утвержденной Постановлением Курганской областной Думы от 28 октября2003 года N 2568 (далее - Программа),  договора  между  Федеральнымагентством  по  сельскому  хозяйству   Российской    Федерации    иДепартаментом сельского хозяйства Курганской области от 7 июня 2005года N Д-224-8/А.
       2. Средства областного  бюджета  передаются  на  безвозвратнойоснове  в  доход  местных    бюджетов    на    условиях    долевогофинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений  ввиде субсидии, с  целью  предоставления  их  лицам,  проживающим  всельской  местности,  на  строительство  (приобретение)  жилья    всельской местности.
       При этом доля средств областного бюджета составляет  не  более40  процентов  стоимости  строительства  (приобретения)  жилья   последующей  норме:  33  кв.  метра  общей  площади  -  для   одинокопроживающих лиц, 42 кв. метра - на семью из 2-х человек  и  18  кв.метров на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.
       3. Получателями субсидии являются  физические  лица  (далее  -граждане -  получатели  субсидии)  и  члены  их  семей,  отвечающиеследующим условиям:
       1) принятие лицом решения об участии в реализации Программы  исоблюдение им настоящего Порядка;
       2)  наличие  регистрации  и  постоянного  места  проживания  всельском  населенном  пункте  (кроме    административных    центровмуниципальных районов);
       3) признание лица и членов его семьи в  установленном  порядкенуждающимися в улучшении жилищных условий;
       4) наличие собственных и/или  заемных  средств  в  размере  неменее 30% стоимости строительства (приобретения) жилья.
       4. Преимущественным правом на  получение  субсидии  пользуютсяследующие категории лиц:
       1) молодые специалисты, выпускники ВУЗов и средних специальныхучебных заведений, работающие в агропромышленном комплексе;
       2) иные  лица,  постоянно  проживающие  в  сельской  местности(кроме административных центров муниципальных районов) и работающиене менее 3-х лет в агропромышленном  комплексе  и  других  отрасляхнародного хозяйства, обслуживающих сельское хозяйство;
       3)    врачи,    медработники,    педагогические     работники,культработники,  работающие  в    сельских    учреждениях    (кромеадминистративных центров муниципальных районов);
       4) лица, обеспечение жильем которых за счет областного бюджетаустановлено законодательством  Российской  Федерации  (на  условияхПрограммы).
       5. Граждане - получатели субсидии вправе использовать субсидиюна:
       1) приобретение жилого помещения  (с  представлением  договоракупли-продажи  или  договора  уступки  права  требования  на  жилоепомещение);
       2) строительство индивидуального жилого дома (с представлениемподтверждения  права   собственности    на    земельный    участок,проектно-сметной        и        разрешительной        документации(архитектурно-строительного проекта, справки  о  сметной  стоимостистроительства и договора на  строительство  индивидуального  жилогодома).  При строительстве жилья собственными силами размер субсидииопределяется без учета плановых накоплений и накладных расходов;
       3)  приобретение  квартиры  при  участии    в    строительствемногоквартирного  жилого  дома,  дольщиками    которого    являютсяисключительно граждане  -  получатели  субсидии  (с  представлениемдоговора о долевом участии в строительстве).
       Допускается выделение субсидии  на  завершение  ранее  начатыхстроительством индивидуальных жилых домов при  выполнении  органамиместного  самоуправления  муниципальных   образований    Курганскойобласти (далее - органы местного самоуправления)  и  гражданином  -получателем субсидии условий настоящего Порядка.
       6.  Право  лица  на    получение    субсидий    удостоверяетсяСвидетельством о предоставлении субсидий лицу и членам  его  семьи,проживающим в сельской местности и нуждающимся в улучшении жилищныхусловий, на строительство (приобретение) жилья в сельской местности(приложение 1) (далее - Свидетельство), срок  действия  которого  1год с момента его  выдачи.  Свидетельство  является  именным  и  неподлежит передаче другому лицу.
       7. Свидетельство дает право гражданину -  получателю  субсидииоткрыть в  одном  из  отделений  Сберегательного  банка  РоссийскойФедерации, расположенных на территории Курганской области (далее  -отделение  Сбербанка  России),    именной    блокированный    счет,предназначенный для зачисления бюджетных средств,  направляемых  наоплату  строительства  (приобретения)   жилья,    и    последующегоперечисления  их  на  счет  продавца  жилья,    застройщика    либоподрядчика.
       8. В случае выявления нарушений  условий  настоящего  Порядка,допущенных  гражданином  -  получателем  субсидии  при   оформленииполучения  Свидетельства,  выданное   гражданину    -    получателюСвидетельство  аннулируется,  а  право   получения    Свидетельствапереходит другому лицу в установленном порядке.
       9. Размер субсидии определяется на дату выдачи  Свидетельства.
       10.  Гражданин  -  получатель  субсидии  вправе    осуществитьстроительство  (приобретение)  жилья  сверх  нормы,   установленнойнастоящим Порядком при условии подтверждения возможности оплаты  засчет собственных  и/или  заемных  средств  стоимости  части  жилья,превышающей данную норму.
       11. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья  понорме, установленной настоящим  Порядком,  определяется  исходя  изсредней рыночной стоимости  1  кв.  метра  общей  площади  жилья  всельской местности Курганской области, утвержденной  Администрацией(Правительством) Курганской  области,  но  не  превышающей  среднейрыночной стоимости 1 кв. метра  общей  площади  жилья  в  целом  поКурганской области.
       12. Средства областного бюджета (субсидии), не  использованныеи использованные не по целевому  назначению,  подлежат  возврату  вдоход  областного  бюджета,  если  иное  не  установлено  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
                Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ВЫДАЧЕ
              СВИДЕТЕЛЬСТВ И ФИНАНСИРОВАНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА
               (ПРИОБРЕТЕНИЯ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
       13. Организация работы по выдаче  Свидетельств  осуществляетсяорганами  местного  самоуправления  совместно    с    Департаментомсельского хозяйства Курганской области.
       14.  Департамент  сельского  хозяйства   Курганской    областиосуществляет:
       1) утверждение  после  вступления  в  силу  закона  Курганскойобласти об областном бюджете на соответствующий  год  распределениясредств областного бюджета по муниципальным образованиям Курганскойобласти для  выделения  субсидий  на  строительство  (приобретение)жилья  в  сельской  местности  в  рамках  Программы  и    доведениераспределения до  органов  местного  самоуправления.  Распределениесредств областного бюджета по муниципальным образованиям Курганскойобласти  на  указанные  цели  осуществляется  в   соответствии    стребованиями пункта 2 настоящего Порядка, а также  потребностями  всредствах областного бюджета;
       2) заключение с органами местного самоуправления соглашений  офинансировании за счет  средств  областного  бюджета  строительства(приобретения) жилья для лиц, проживающих в сельской  местности,  врамках  Программы  и  осуществление  передачи  средств   областногобюджета на эти цели органам местного самоуправления;
       3) перечисление субсидий после представления органами местногосамоуправления в Департамент сельского хозяйства Курганской областиотчета о ходе реализации Программы по строительству  (приобретению)жилья  в  сельской  местности  по  форме  N  1-СРС,    утвержденнойПостановлением Госкомстата России от 6 января 2004 года N 2;
       4) контроль за целевым и  эффективным  использованием  средствобластного бюджета (субсидий) на строительство (приобретение) жильяв сельской местности в рамках Программы.
       15. Для включения в список граждан -  получателей  субсидии  иоформления получения Свидетельства на условиях  настоящего  Порядкалица, проживающие в сельской местности:
       1) представляют  в  орган  местного  самоуправления  следующиедокументы:
       - заявление о включении в список получателей Свидетельства  поформе согласно  приложению  3  к  настоящему  Порядку,  подписанноезаявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи;
       - копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
       - выписку  из  решения  органа  местного  самоуправления  (илидругой организации, осуществляющей предоставление жилья) о лицах научет по улучшению жилищных условий;
       - справку из  жилищно-эксплуатационной  организации  о  лицах,зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства заявителя;
       -  документальное  подтверждение  возможности  оплаты    частистоимости (не менее 30%) строительства (приобретения) жилья за счетсобственных и/или заемных средств;
       2)  заключают  с  органами  местного  самоуправления  договор,предусматривающий  условия    и    взаимные    обязательства    приосуществлении строительства (приобретения) жилья;
       3) получают  в  Департаменте  сельского  хозяйства  Курганскойобласти Свидетельство и сдают его в отделение Сбербанка России  дляоткрытия именного блокированного счета.
       16.    Для    осуществления    финансирования    строительства(приобретения) жилья и перечисления средств на эти цели с  именногоблокированного счета, открытого в отделении Сбербанка России,  лицу- владельцу Свидетельства необходимо:
       1) возместить в  случае  строительства  (приобретения)  жилья,сверх нормы закрепленной в пункте 2  настоящего  Порядка,  за  счетсобственных  и/или  заемных  средств   стоимость    части    жилья,превышающей данную норму;
       2) оформить и представить  в  органы  местного  самоуправлениялибо:
       - договор купли-продажи с продавцом жилья,  зарегистрированныйв  органе,  осуществляющем  государственную  регистрацию  прав   нанедвижимое имущество и сделок с ним, или договор уступки требованияна жилое  помещение  согласно  подпункту  1  пункта  19  настоящегоПорядка;
       - договор подряда с подрядной организацией и органами местногосамоуправления;
       - договор долевого участия  в  строительстве  многоквартирногожилого дома с застройщиком и органами местного самоуправления;
       -  договор  на  строительство  жилья  собственными  силами   сорганами местного самоуправления.
           Раздел III. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
           (ПРИОБРЕТЕНИЯ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ЗА СЧЕТ
                      СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
       17. Предоставление субсидий  на  строительство  (приобретение)жилья в  сельской  местности,  предусмотренных  законом  Курганскойобласти об областном бюджете на очередной  год,  осуществляется  наосновании заключенных Департаментом сельского хозяйства  Курганскойобласти с органами местного самоуправления договоров, с  отражениемопераций на их лицевых  счетах,  открытых  в  органах  Федеральногоказначейства в рамках исполнения областного бюджета.
       18.  Финансовое  управление  Курганской  области   перечисляетсубсидии в доходы местных бюджетов на  счета  органов  Федеральногоказначейства, открытые в учреждениях  Банка  России  для  кассовогообслуживания исполнения местных  бюджетов.  Операции  с  указаннымисредствами осуществляются в порядке, установленном для  получателейсредств областного бюджета.
       19. Органы местного самоуправления в пятидневный срок  со  дняполучения выписки с лицевого счета перечисляют средства на  именныеблокированные счета граждан -  получателей  субсидий  в  отделенияхСбербанка России на основании следующих документов:
       1) в случае приобретения готового жилья:
       -  договоров  купли-продажи,  зарегистрированных  в    органе,осуществляющем  государственную  регистрацию  прав  на   недвижимоеимущество и сделок с ним.
       В случае, если приобретаемое  жилое  помещение  расположено  вжилом помещении, строительство которого завершено,  оно  принято  вустановленном порядке в эксплуатацию, но акт приема-передачи  жилыхпомещений (квартир) не составлялся и право собственности на них  незарегистрировано,  представляется  договор  уступки  требования  нажилое  помещение,  заключенный  в  соответствии    с    гражданскимзаконодательством Российской Федерации владельцем  Свидетельства  илицом,  имеющим  требование  на  это  жилое  помещение,  а    такжесвидетельство о государственной регистрации права собственности  нажилое помещение, полученное в результате реализации  условий  этогодоговора, оформленное на имя владельца Свидетельства и  членов  егосемьи;
       - списков граждан - получателей субсидии;
       2) в случае строительства жилья подрядным способом:
       - договоров подряда;
       - списков граждан - получателей субсидии;
       - отчетов о выполненных объемах строительно-монтажных работ поформам,  установленным    Федеральной    службой    государственнойстатистики;
       3) в случае долевого участия в строительстве жилья:
       - договоров долевого участия в строительстве жилья;
       - списков граждан - получателей субсидии;
       - отчетов о выполненных объемах строительно-монтажных работ поформам,  установленным    Федеральной    службой    государственнойстатистики;
       4) в случае строительства жилья собственными силами:
       - договоров строительства жилья собственными силами;
       -  проектно-сметной  документации  (архитектурно-строительногопроекта, справки о сметной  стоимости  жилого  дома)  и  документа,удостоверяющего права собственности на земельный участок;
       - списков граждан - получателей субсидии;
       - отчетов о выполненных объемах строительно-монтажных работ поформам,  установленным    Федеральной    службой    государственнойстатистики;
       5) После  закрытия  именного  блокированного  счета  кредитнаяорганизация направляет в орган, выдавший  Свидетельство,  подлинникСвидетельства  с  отметкой  о  произведенной  оплате   построенного(приобретенного) жилого помещения. Свидетельство, а также корешок кнему  (приложение  2)  с  отметкой  о  размере  площади  и   адресепостроенного  (приобретенного)  жилого   помещения    хранится    вДепартаменте сельского хозяйства Курганской области.
       Заместитель Губернатора
       Курганской области -
       руководитель аппарата
       Администрации
       (Правительства)
       Курганской области          А.Г.МАЗЕИН
                                                         Приложение 1
                                     к Порядку предоставления средств
                                 областного бюджета (на безвозвратной
                              основе) на строительство (приобретение)
                                           жилья в сельской местностиДепартамент сельскогохозяйства Курганской области____________________________________М.П. "____"_______________ 200___ г.
                             СВИДЕТЕЛЬСТВО
          О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ И ИНЫХ СРЕДСТВ ГРАЖДАНИНУ
         И ЧЛЕНАМ ЕГО СЕМЬИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
              И НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,
                 НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ
                         В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
                                                        N ___________Настоящим Свидетельством удостоверяется, что ______________________
                                               фамилия, имя, отчество___________________________________________________________________
      гражданина - владельца Свидетельства, наименование, серия,___________________________________________________________________
     номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выданявляется получателем средств в размере:____________________________________________________________ рублей
                          цифрами и прописьюв том числе:субсидии в размере _________________________________________ рублей
                              цифрами и прописьюВышеуказанные средства направляются гражданином на ___________________________________________________________________________________
        (приобретение, строительство жилья подрядным способом,
                         собственными силами)
       Свидетельство  дает  право  гражданину  на  открытие  именногоблокированного счета в отделении Сбербанка России по  месту  выдачиСвидетельства и действует не более 1 года с момента выдачи.
       Численный состав семьи гражданина ____________________ человек
       Подпись владельца Свидетельства ______________________________
       Дата выдачи Свидетельства ____________________________________
       Орган, выдавший Свидетельство ___________________________________________________________________________________________________
     (должность)               (подпись)                (Ф.И.О.)М.П.
                           Отметка об оплатеДоговор, на основании которого произведена оплата, номер, дата _______________________________________________________________________Сумма по договору _________________________________________________+----------------------+---------------+-------------------------+|Дата перечислений     |Получатель     |Сумма перечислений       |+----------------------+---------------+-------------------------++----------------------+---------------+-------------------------++----------------------+---------------+-------------------------++----------------------+---------------+-------------------------++----------------------+---------------+-------------------------+
                                     Всего __________________________
                                     ________________________________
                                      (должность, подпись, Ф.И.О.,
                                                   дата)М.П. кредитной организации
                                                         Приложение 2
                                     к Порядку предоставления средств
                                 областного бюджета (на безвозвратной
                              основе) на строительство (приобретение)
                                           жилья в сельской местности
                         КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
               О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ И ИНЫХ СРЕДСТВ
              ГРАЖДАНИНУ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ)
                      ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
                                                    N __________________________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество гражданина - владельца Свидетельства,___________________________________________________________________
   (наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,
                          кем и когда выдан)Определенные Свидетельством средства выданы на _______________________________________________________________________________________
        (приобретение, строительство жилья подрядным способом,
                         собственными силами)Средств, определенных Свидетельством - всего ______________________
                                                (цифрами и прописью)___________________________________________________________________в том числе за счет субсидии:в размере _____________________________________________________________________________________________________________________ рублейиных средств в размере ____________________________________________
                                    (цифрами и прописью)____________________________________________________________ рублейЧисленный состав семьи гражданина _________________________ человекДата выдачи Свидетельства _________________________________________Подпись владельца Свидетельства ___________________________________Орган, выдавший Свидетельство ________________________________________________________________________________________________________
      (ДОЛЖНОСТЬ)            (ПОДПИСЬ)                (Ф.И.О.)М.П.Отметка о построенном (приобретенном) жилом помещении:размер построенного (приобретенного) жилья ________________________адрес построенного (приобретенного) жилья _________________________Корешок хранится в органе, выдавшем Свидетельство.
                                                         Приложение 3
                                     к Порядку предоставления средств
                                 областного бюджета (на безвозвратной
                              основе) на строительство (приобретение)
                                           жилья в сельской местности
                                       ______________________________
                                       органу местного самоуправления
                                       от гражданина
                                       ______________________________
                                                  (Ф.И.О.)
                                       проживающего(ей) по адресу ___
                                       ______________________________
                               ЗАЯВЛЕНИЕ
       Прошу включить меня, ______________________________ , в списокполучателей  Свидетельства   о    предоставлении    субсидии    длястроительства (приобретения) жилья в  рамках  реализации  Областнойцелевой программы "Социальное развитие села Курганской  области  до2010 года"___________________________________________________________________
         (наименование места, где гражданин желает приобрести
                           жилое помещение)Состав семьи:жена (муж) ____________________________ год рождения ______________
                     (Ф.И.О.)проживает по адресу _______________________________________________дети:_______________________________________ год рождения ______________
                   (Ф.И.О.)проживает по адресу ______________________________________________________________________________________ год рождения ______________
                   (Ф.И.О.)проживает по адресу _______________________________________________Кроме того, со мной проживают:_______________________________________ год рождения ______________
       (Ф.И.О., степень родства)_______________________________________ год рождения ______________
       (Ф.И.О., степень родства)Состою в очереди на улучшение жилищных условий с"____" ________________ г. в ______________________________________
                                   (место постановки на учет)
       С условиями Порядка по оформлению и  выдаче  Свидетельства,  атакже финансированию строительства (приобретения) жилья  ознакомлени обязуюсь их выполнять.
       Согласен(на)  на  исключение  меня  из  очереди  по  улучшениюжилищных условий после  приобретения  жилого  помещения  с  помощьюСвидетельства.___________________________________________________________________
        (Ф.И.О.)                 (подпись)               (дата)