Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 06.07.2004 № 228
Об утверждении Порядка предоставления средств областного бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06.07.2004 г. N 228 г. Курган Утратилo силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 06.09.2005 г. N 328 Об утверждении Порядка предоставления средств областного бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности В целях реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, в соответствии со статьей 29 Закона Курганской области от 29 декабря 2003 года N 364 "Об областном бюджете на 2004 год", реализации мероприятий областной целевой программы "Социальное развитие села Курганской области до 2010 года", утвержденной постановлением Курганской областной Думы от 28 октября 2003 года N 2568, Администрация (Правительство) Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления средств областного бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. 2. Определить в 2004 году стоимость 1 квадратного метра общей площади индивидуальных жилых домов в размере 4,2 тыс. рублей для предоставления субсидий гражданам на завершение ранее начатых строительством индивидуальных жилых домов в сельской местности. 3. Опубликовать настоящее постановление в областной общественно-политической газете "Новый мир". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области - директора департамента сельского хозяйства Курганской области Н.П.Логинова. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 06.07.2004 г. N 228 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (НА БЕЗВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ) НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ I. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления средств областного бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N858, областной целевой программы "Социальное развитие села Курганской области до 2010 года", утвержденной постановлением Курганской областной Думы от 28 октября 2003 года N 2568 (далее - Программа), договора между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и департаментом сельского хозяйства Курганской области от 6 мая 2004 г. N475/25. 2. Средства областного бюджета передаются на безвозвратной основе в доход местных бюджетов на условиях долевого финансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений в виде субсидии, с целью предоставления гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. При этом доля средств областного бюджета составляет не более 40 процентов стоимости строительства (приобретения) жилья по социальной норме площади жилья. 3. Получателями субсидии являются граждане с учетом членов семьи (далее - граждане - получатели субсидии), отвечающие следующим условиям: - принятие гражданином решения об участии в реализации Программы и соблюдение им настоящего Порядка; - наличие регистрации и постоянного места проживания в сельском населенном пункте (кроме райцентров); - признание гражданина и членов его семьи в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; - наличие собственных и/или заемных средств в размере не менее 30% стоимости строительства (приобретения) жилья. 4. Преимущественным правом на получение субсидии пользуются следующие категории граждан: - молодые специалисты, выпускники ВУЗов и средних специальных учебных заведений, работающие в агропромышленном комплексе; - иные граждане, постоянно проживающие в сельской местности (кроме райцентров) и работающие не менее 3-х лет в агропромышленном комплексе; - врачи, медработники, педагогические работники, культработники, работающие в сельских учреждениях социальной сферы (кроме райцентров); - граждане, обеспечение жильем которых за счет областного бюджета установлено законодательством Российской Федерации (на условиях Программы). 5. Граждане - получатели субсидии вправе использовать субсидию на: - приобретение жилого помещения (с представлением договора купли-продажи); - строительство индивидуального жилого дома (с представлением подтверждения права собственности на земельный участок, проектно-сметной и разрешительной документации (архитектурно-строительного проекта, справки о сметной стоимости строительства и договора на строительство индивидуального жилого дома). При строительстве жилья собственными силами размер субсидии определяется без учета плановых накоплений и накладных расходов; - приобретение квартиры при участии в строительстве многоквартирного жилого дома, дольщиками которого являются исключительно граждане - получатели субсидии (с представлением договора о долевом участии в строительстве). Допускается выделение субсидии на завершение ранее начатых строительством индивидуальных жилых домов при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) и гражданином - получателем субсидии условий настоящего Порядка. 6. Право гражданина на получение субсидии удостоверяется Свидетельством о предоставлении субсидии гражданину (с учетом членов семьи), проживающему в сельской местности и нуждающемуся в улучшении жилищных условий, на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (приложение N 1) (далее - Свидетельство), срок действия которого 1 год с момента его выдачи. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. 7. Свидетельство дает право гражданину открыть в одном из отделений Сберегательного банка Российской Федерации, расположенных на территории Курганской области (далее - отделение Сбербанка России), именной блокированный целевой счет, предназначенный для зачисления бюджетных средств, направляемых на оплату строительства (приобретения) жилья, и последующего перечисления их на счет продавца жилья, застройщика либо подрядчика в соответствии с Соглашением N 1 от 06 августа 2003 года между департаментом сельского хозяйства Курганской области (далее - департамент сельского хозяйства) и Курганским отделением Сбербанка Российской Федерации N 8599. 8. В случае выявления нарушений условий настоящего Порядка, допущенных гражданином, выданное гражданину Свидетельство аннулируется, а право получения субсидии переходит к другому гражданину в установленном порядке. 9. Размер субсидии определяется на дату выдачи Свидетельства. 10. Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх социальной нормы площади жилья при условии подтверждения возможности оплаты за счет собственных и/или заемных средств стоимости части жилья, превышающей социальную норму площади жилья. 11. Расчетная стоимость незавершенного и нового строительства (приобретения) жилья по социальной норме площади жилья, установленной для семей разной численности (33 кв. метра общей площади - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2-х человек и 18 кв. метра на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек), определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности Курганской области, утвержденной Администрацией (Правительством) Курганской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в целом по Курганской области. 12. Средства областного бюджета (субсидии), использованные не по целевому назначению или не использованные в установленные сроки, подлежат возврату в доход областного бюджета, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации. II. Организация работы по выдаче Свидетельств и финансированию строительства (приобретения) жилья в сельской местности 13. Организация работы по выдаче Свидетельств осуществляется органами местного самоуправления совместно с департаментом сельского хозяйства. 14. Департамент сельского хозяйства осуществляет: - утверждение после вступления в силу закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий год распределения средств областного бюджета по муниципальным образованиям Курганской области для выделения субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках Программы и доведение распределения до органов местного самоуправления. Распределение средств областного бюджета по муниципальным образованиям Курганской области на указанные цели осуществляется в соответствии с требованиями п. 2 настоящего Порядка, потребностями в средствах областного бюджета; - заключение с органами местного самоуправления соглашений о финансировании за счет средств областного бюджета строительства (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в рамках Программы и осуществление передачи средств областного бюджета на эти цели органам местного самоуправления; - перечисление субсидий после представления органами местного самоуправления в департамент сельского хозяйства отчета о ходе реализации Программы по строительству (приобретению) жилья в сельской местности по форме N 1-СРС, утвержденной постановлением Госкомстата России от 6 января 2004 года N 2; - контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета (субсидий) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках Программы. 15. Для включения в список граждан - получателей субсидии и получения Свидетельства на условиях настоящего Порядка граждане: - представляют в орган местного самоуправления заявление о включении их в список граждан - получателей субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, подписанное заявителем, пакет документов, представленный ранее для получения субсидий из федерального бюджета; - заключают с органами местного самоуправления договор, предусматривающий условия и взаимные обязательства при осуществлении строительства (приобретения) жилья; - получают в департаменте сельского хозяйства Свидетельство и сдают его в отделение Сбербанка России для открытия именного блокированного целевого счета. 16. Для осуществления финансирования строительства (приобретения) жилья и перечисления средств на эти цели с именного блокированного целевого счета, открытого в отделении Сбербанка России, гражданину - получателю субсидии необходимо оформить и представить в органы местного самоуправления либо: а) договор купли-продажи, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; б) договор подряда с подрядной организацией и органами местного самоуправления; в) договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома с застройщиком и органами местного самоуправления; г) договор на строительство индивидуального жилого дома собственными силами с органами местного самоуправления. III. Порядок финансирования строительства (приобретения) жилья в сельской местности за счет средств областного бюджета 17. Предоставление субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на очередной год, осуществляется на основании заключенных Департаментом сельского хозяйства с органами местного самоуправления договоров, с отражением операций на их лицевых счетах, открытых в органах федерального казначейства в рамках исполнения областного бюджета. 18. Финансовое управление Курганской области перечисляет субсидии в доходы местных бюджетов на счета органов федерального казначейства, открытые в учреждениях Банка России для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Операции с указанными средствами осуществляются в порядке, установленном для получателей средств областного бюджета. 19. Органы местного самоуправления в пятидневный срок со дня получения выписки с лицевого счета перечисляют средства на именные блокированные целевые счета граждан - получателей субсидий в отделениях Сбербанка России на основании следующих документов: а) в случае приобретения готового жилья: - договоров купли-продажи, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - списков граждан - получателей субсидии; б) в случае строительства жилья подрядным способом: - договоров подряда; - списков граждан - получателей субсидии; - отчетов о выполненных объемах строительно-монтажных работ по формам, установленным Федеральной службой государственной статистики; в) в случае долевого участия в строительстве жилья: - договоров долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома; - списков граждан - получателей субсидии; - отчетов о выполненных объемах строительно-монтажных работ по формам, установленным Федеральной службой государственной статистики; г) в случае строительства жилья собственными силами: - договоров строительства индивидуального дома собственными силами; - проектно-сметной документации (архитектурно - строительного проекта, справки о сметной стоимости жилого дома) и документа, удостоверяющего права собственности на земельный участок; - списков граждан - получателей субсидии; - отчетов о выполненных объемах строительно-монтажных работ по формам, установленным Федеральной службой государственной статистики. Руководитель аппарата - начальник управления организационной работы Администрации (Правительства) Курганской области В.М.Достовалова Приложение N 1 к Порядку предоставления средств областного бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Департамент сельского хозяйства Курганской области _____________________________ М.П. "__" ___________ 200_ г. СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ГРАЖДАНИНУ (С УЧЕТОМ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ), ПРОЖИВАЮЩЕМУ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И НУЖДАЮЩЕМУСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ N ____________ Настоящим свидетельством удостоверяется, что_________________________ фамилия, имя, отчество _____________________________________________________________________ гражданина - получателя субсидии, наименование, серия, _____________________________________________________________________ номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан является получателем средств в размере: ______________________________________________________________ рублей цифрами и прописью в том числе: субсидии в размере___________________________________________________ цифрами и прописью ______________________________________________________________ рублей Вышеуказанные средства направляются гражданином на _____________________________________________________________________ (приобретение, строительство жилья подрядным способом, собственными силами) Свидетельство дает право гражданину на открытие именного блокированного целевого счета в отделении Сбербанка России по месту выдачи Свидетельства и действует не более 1 года с момента выдачи. Численный состав семьи гражданина ___________________________ человек Подпись владельца Свидетельства _____________________________________ Дата выдачи Свидетельства ___________________________________________ Орган, выдавший Свидетельство _______________________________________ _____________________________________________________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О) М.П. Отметка об оплате Договор, на основании которого произведена оплата, номер, дата ______ _____________________________________________________________________ Сумма по договору ___________________________________________________ ------------------------------------------------------- ¦ Дата перечислений ¦ Получатель ¦ Сумма перечислений ¦ ¦-------------------+------------+--------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------+------------+--------------------- Всего ____________________________ __________________________________ (должность, подпись, Ф.И.О., дата) М.П. кредитной организации Приложение N 2 к Порядку предоставления средств областного бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности __________________________________ органу исполнительной власти от гражданина __________________________________ (Ф.И.О.) проживающего(ей) по адресу _______ __________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить меня, ________________________________________, в список граждан - получателей субсидии для строительства (приобретения) жилья в рамках реализации областной целевой программы "Социальное развитие села Курганской области до 2010 года" _____________________________________________________________________ (наименование места, где гражданин желает приобрести жилое помещение) Состав семьи: жена (муж) ____________________________________ год рождения ________ (Ф.И.О.) проживает по адресу _________________________________________________ дети: _______________________________________________ год рождения ________ (Ф.И.О.) проживает по адресу _________________________________________________ _______________________________________________ год рождения ________ (Ф.И.О.) проживает по адресу _________________________________________________ Кроме того, со мной проживают: _______________________________________________ год рождения ________ (Ф.И.О., степень родства) _______________________________________________ год рождения ________ (Ф.И.О., степень родства) Состою в очереди на улучшение жилищных условий с "__" _____________ г. в _____________________________________________ (место постановки на учет) С условиями Порядка по оформлению и выдаче Свидетельства, а также финансированию строительства (приобретения) жилья ознакомлен и обязуюсь их выполнять. Согласен(на) на исключение меня из очереди по улучшению жилищных условий после приобретения жилого помещения с помощью субсидии. _____________________________________________________________________ (Ф.И.О.) (подпись) (дата)