Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 22.07.2003 № 213
Об областной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г."
АДМИИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 июля 2003 г. N 213 Об областной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г."(В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 06.06.2006 г. N 198; Постановлений Правительства Курганской области от 12.08.2008 г. N 359; от 24.08.2009 г. N 458) В целях дальнейшего развития системы ипотечного жилищногокредитования на территории Курганской области, Администрация(Правительство) Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить прилагаемую областную целевую Программу "Развитиеипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 -2010 гг. и на перспективу до 2015 г." и внести на рассмотрение вКурганскую областную Думу. 2. Постановление Администрации (Правительства) Курганскойобласти от 15.01.01 N 29 "Об утверждении областной целевойПрограммы развития ипотечного жилищного кредитования в Курганскойобласти на 2001 - 2005 годы" признать утратившим силу с 1 января2004 года. 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области, директораДепартамента экономического развития и инвестиций Курганскойобласти Болтнева Н.И. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к Постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 22 июля 2003 г. N 213 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2010 ГГ. И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2015 Г."(В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 06.06.2006 г. N 198; Постановлений Правительства Курганской области от 12.08.2008 г. N 359; от 24.08.2009 г. N 458) Паспорт областной целевой Программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г." Наименование Программы Областная целевая Программа "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г." (далее - Программа) Основание для разработки Трехстороннее Соглашение от 29.01.03 N 34 "О сотрудничестве по развитию системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования в Курганской области между Администрацией (Правительством) области, ОАО "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" Заказчик Программы Администрация (Правительство) Курганской области Цели и задачи Программы Главной целью Программы является решение жилищной проблемы жителей Курганской области, в том числе и города Кургана. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач: - обеспечение доступности приобретения жилья гражданами области с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных кредитов; - расширение объемов жилищного строительства и обеспечение повышения качества и доступности жилья за счет реконструкции и техперевооружения стройиндустрии и совершенствования технологии строительства; - увеличение объемов производства строительных материалов; - создание современной инфраструктуры рынка жилья в области, активизация вторичного рынка жилья Разработчик Программы Департамент экономического развития и инвестиций Курганской области Сроки реализации Программы 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г. Основные исполнители Администрация (Правительство) Программы: Курганской области Департамент экономического развития и инвестиций Курганской области ОАО "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" (по согласованию) Финансирование Программы Общий объем финансирования программы за счет средств областного бюджета составит в 2004 - 2011 гг. - 868,0 млн. рублей, согласно приложению 2 к настоящей Программе.* (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.08.2008 г. N 359) Финансово-кредитный механизм Программы предусматривает привлечение в экономику области внебюджетных средств: Средства населения <**> 178,0 млн. рублей. Средства кредитных организаций <**> 435,0 млн. рублей Средства ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (г. Москва) на рефинансирование кредитов <**> 225,0 млн. рублей <*> - средства носят характер прогноза и могут корректироваться в зависимости от возможности областного бюджета на очередной финансовый год. <**> - справочно, средства не носят обязательный характер Ожидаемые конечные В целом реализация Программы в результаты реализации планируемых объемах позволит: Программы - обеспечить к 2010 году ежегодный ввод жилья не менее 55,0 тыс. кв. м; - создать более 500 новых рабочих мест; - получить в виде налогов в бюджетную систему области более 150 млн. руб.; - привлечь в экономику области более 600,0 млн. рублей средств населения и кредитных организаций; - создать преимущества в приобретении жилья граждан со средними доходами, сельским жителям, молодежи; - снизить социальную напряженность в области жилищной политики; - создать условия для развития организаций стройиндустрии и строительного комплекса Система контроля за Контроль за исполнением исполнением Программы Программы обеспечивается: Рассмотрением по итогам финансового года результатов реализации Программы на заседании Администрации (Правительства) области. Публикацией информации о ходе реализации Программы по итогам каждого полугодия в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир" I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Жилищная проблема остается одной из наиболее актуальных всоциальной сфере Курганской области. Объемы строительства жильяорганизациями всех форм собственности за последние 10 летсократились более чем в 4 раза. Сокращение финансированиястроительства жилья поставило организации стройиндустрии на граньбанкротства. Из-за снижения объемов выпуска строительных конструкцийпостоянно растет их цена. Вновь вводимое жилье строится на основеморально устаревших технических и архитектурно-планировочныхрешений. Строительство и эксплуатация жилья в настоящее времяявляется энерго- и материалоемким процессом, использующимнеэффективные технологии и материалы. В связи с этим растет стоимость жилья, оно становится всеменее доступным для основной части населения. Обеспечение жильем за счет средств организаций, бюджетов всехуровней резко снижено. Возникает кризис системного характера, чтообуславливает необходимость применения программных методов. Назрела необходимость развития новых подходов к решениюпроблем в жилищном строительстве с целью повышения егоэффективности и социальной направленности. Одним из наиболее реальных факторов, способных решить жилищнуюпроблему жителей области, является увеличение объемов строительстважилья с использованием финансово-кредитного механизмапредоставления ипотечных кредитов. Ипотечное жилищное кредитование, обеспеченное реальнойсобственностью граждан на недвижимость, обеспечивает притокденежных средств на рынок жилья, оживляет строительный комплекс ивзаимосвязанные с ним отрасли промышленности, увеличиваетчисленность рабочих мест, повышает доходы бюджетов всех уровней. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования - этозадача государственного масштаба, выполнение которой решает нетолько социальную проблему обеспечения населения жильем, но изадачу подъема экономики Курганской области и Российской Федерациив целом. II. Основные цели и задачи Программы Главной целью Программы является решение жилищной проблемыжителей Курганской области, в том числе и города Кургана. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующихзадач: - обеспечение доступности приобретения жилья гражданамиобласти с различным уровнем доходов за счет получения ипотечныхкредитов; - расширение объемов жилищного строительства и обеспечениеповышения качества и доступности жилья за счет реконструкции итехперевооружения стройиндустрии и совершенствования технологиистроительства; - увеличение объемов строительного производства; - создание современной инфраструктуры рынка жилья в области,активизация вторичного рынка жилья; - подготовка условий для рефинансирования ипотечных кредитов. III. Технико-экономическое обоснование Программы Актуальность использования ипотечного жилищного кредитованиякак финансового инструмента по привлечению инвестиций в реальныйсектор экономики не вызывает сомнений. В структуре валового регионального продукта (далее - ВРП)Курганской области промышленность занимает 29%, сельскоехозяйство - 16,3%, строительство - 4,3% (по состоянию на 01.01.03). Очевидно, что такой важный сегмент экономики, какстроительство, развит недостаточно. Для справки, в развитыхзарубежных странах этот показатель составляет 12 - 13%, в России -6,5%. В соответствии с Программой экономического и социальногоразвития Курганской области на 2004 - 2010 годы, структура валовогорегионального продукта области к 2010 году существенно изменится.Сократятся доли в ВРП производства промышленной продукции ипродукции сельского хозяйства. При этом планируется существенноеувеличение доли строительства, в том числе жилищного. Для достижения намеченных рубежей необходимо расширятьперечень используемых финансовых механизмов, к числу последнихотносится ипотечное жилищное кредитование. IV. СТРАТЕГИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 4.1. Стратегия реализации Программы В основе стратегии развития системы ипотечного жилищногокредитования в Курганской области лежит учет специфики региона(наличие ресурсов, развитость рынка недвижимости, уровеньблагосостояния населения). По мере становления системы ипотечногожилищного кредитования в Курганской области будут формироватьсягоризонтальные межрегиональные связи, произойдет интегрированиерегионального рынка ипотечных кредитов в единую целостную систему. Механизм ипотечного жилищного кредитования в Курганскойобласти разработан с учетом доступности получения кредитов (займов)для различных социальных категорий населения области. Участниками Программы являются физические лица - гражданеРоссийской Федерации, постоянно проживающие на территорииКурганской области (далее именуемые - Заемщики). Минимальный размер первоначального взноса для заемщиковсоставляет не менее 10% от стоимости приобретаемого, а максимальныйразмер ипотечного кредита не может быть более 90% от стоимостиприобретаемого по системе ипотечного кредитования жилья. Ипотечные кредиты выдаются для приобретения и строительстваотдельной квартиры в доме, а также отдельно стоящего жилого дома(коттеджа для постоянного проживания), сблокированного дома(таунхаус), строительства индивидуального жилого дома, находящихсяна территории Курганской области. Нуждающимися в жилых помещениях для целей настоящей Программыявляются граждане, имеющие обеспеченность ниже 18 квадратных метровобщей площади жилого помещения на одного члена семьи. Граждане, искусственно ухудшившие жилищные условия врезультате совершенного обмена, раздела жилого помещения, вселениядругих лиц (кроме супруга, несовершеннолетних детей исовершеннолетних нетрудоспособных детей, нуждающихся в уходеродителей), переселения в общежитие либо на жилую площадь наусловиях найма, поднайма или в качестве члена семьи собственника, атакже вследствие отчуждения пригодного для проживания жилогопомещения, принадлежащего им на праве частной собственности,принимаются на учет для предоставления жилища не ранее чем через 3 года со дня ухудшения жилищных условий. Денежные средства на снижение процентных ставок за кредитзаемщикам предусматриваются в областном бюджете на соответствующийфинансовый год, в течение всего срока действия кредитного договора,заключенного заемщиком в рамках Программы. Размер реальной процентной ставки для заемщиков за пользованиекредитом с учетом ее снижения за счет средств областного бюджетаможет быть изменен с учетом изменения социально-экономическойситуации в Курганской области или Российской Федерации. В рамках реализации Программы Администрация (Правительство)Курганской области осуществляет: - регулирование и организацию взаимодействия в пределах своихполномочий с участниками ипотечного рынка; - привлечение средств инвесторов к рефинансированию системыипотечного жилищного кредитования; - совершенствование в пределах своих полномочийнормативно-правовой базы для функционирования системы ипотечногожилищного кредитования. Основным исполнителем Программы является ОАО "Курганскаяипотечно-жилищная корпорация" (по согласованию), которая: - разрабатывает и принимает регламент предоставления ипотечныхкредитов и выдачи займов через ОАО "Курганская ипотечно-жилищнаякорпорация" (далее - Правила), в соответствии с положенияминастоящей Программы; - проводит разъяснительную работу среди населения по системеипотечного жилищного кредитования и осуществляет ее пропаганду; - организует обучение кадров профессиональных участниковипотечного рынка; - осуществляет подбор страховых компаний, оценочных ириэлторских агентств, кредитных организаций, заказчиков-застройщиков нового жилья, генподрядных организаций; - ведет прием населения и оказывает услуги заемщикам пооформлению договоров долевого участия в строительстве жилья,договоров приобретения нового и вторичного жилья, кредитныхдоговоров, договоров страхования и иных необходимых документов; - оказывает содействие (по согласованию) застройщику в выбореи подготовке проекта индивидуального жилого дома, оформлениидокументов на земельный участок, оказывает помощь застройщику вобеспечении строительными материалами и сопутствующими товарами, втом числе по льготным ценам, а также в заключении и выполнениидоговоров с подрядными организациями; - обеспечивает взаимодействие между всеми заемщиками иконтролирует выполнение заключенных договоров ипотечногокредитования. Ипотечные кредиты выдаются кредитными организациями, которыеотбираются на конкурсной основе ОАО "Курганская ипотечно-жилищнаякорпорация" с учетом следующих факторов: - преимущественно длительным сроком предоставления ипотечногокредита; - преимущественно низкой процентной ставкой по ипотечномукредиту; - избирательным подходом в организации кредитования с учетомплатежеспособности заемщиков (социальных слоев населения). 4.2. Механизм ипотечного кредитования с использованием средств областного бюджета на снижение процентной ставки кредитных организаций при индивидуальном жилищном строительстве Ипотечные кредиты для индивидуального жилищного строительствапредоставляются Заемщикам, нуждающимся в жилых помещениях, всоответствии с настоящей Программой под следующие процентныеставки: - 5% годовых для молодых семей, возраст супругов в которых непревышает 35 лет, либо неполных семей, состоящих из одного молодогородителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и болеедетей; - 6% годовых для многодетных семей; - 7% годовых для работников бюджетных организаций; - 7% годовых для граждан, проживающих в сельских поселениях,находящихся на территории Курганской области, для индивидуальногожилищного строительства в сельских поселениях Курганской области. Процентные ставки, указанные в настоящем подразделе Программы,устанавливаются для ипотечных кредитов, предоставляемых наиндивидуальное жилищное строительство в пределах следующих норм: 33квадратных метра общей площади индивидуального жилого дома дляодиноких граждан, 42 квадратных метра общей площади на семью издвух человек, 18 квадратных метров общей площади на каждого членасемьи, состоящей из трех и более человек. В случае, если Заемщику требуется индивидуальный жилой домобщей площадью, превышающей указанные нормы, стоимость части общейплощади индивидуального жилого дома, превышающей указанные нормы,уплачивается за счет кредита, оформленного согласно условиямкредитных организаций, участвующих в реализации Программы, илиуплачивается Заемщиком за счет собственных средств. Максимальный срок по ипотечным кредитам устанавливаетсясогласно действующим условиям кредитных организаций, участвующих вреализации Программы. Ипотечное кредитование индивидуального жилищного строительстваосуществляется на льготной основе с учетом проекта планировкитерритории, с соблюдением требований действующего законодательства,положений Программы и основных принципов предоставления ипотечногокредита: целевого использования, обеспеченности, срочности,платности, возвратности. Для принятия решения о праве Заемщика на получение ипотечногокредита на индивидуальное жилищное строительство учитываются: а) возможность Заемщика своевременно погасить полученныйкредит (наличие личного подсобного хозяйства и дохода, достаточныхдля погашения кредита); б) наличие у Заемщика поручительств физических лиц,гарантирующих возврат кредита; в) наличие правоустанавливающих документов на земельныйучасток. (В редакции Постановления Правительства Курганской областиот 24.08.2009 г. N 458) Денежный взнос из собственных средств Заемщика или выполнениестроительных работ должны составлять не менее 10% от сметнойстоимости строительства. Выделение Заемщику ипотечного кредита на строительствоиндивидуального жилого дома осуществляется поэтапно: а) путем авансирования перечисляются денежные средства вразмере пятидесяти процентов от суммы кредита; б) оставшаяся сумма кредита перечисляется застройщику послепредъявления документов, подтверждающих целевое и полноеиспользование аванса.". Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области А.Г.МАЗЕИН (Подраздел в редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 09.06.2009 г. N 333) 4.3. Механизм ипотечного кредитования при приобретении квартир в строящихся многоквартирных жилых домах 4.3.1. Механизм ипотечного кредитования с использованиемсредств областного бюджета на снижение процентной ставки кредитныхорганизаций для приобретения квартир в строящихся домах, а такжеквартир во вновь, введенных в эксплуатацию домах, в отношениикоторых Заемщиками подписаны с застройщиком договоры участия вдолевом строительстве или принадлежащих застройщику на правесобственности. Ипотечные кредиты для приобретения квартир в строящихсямногоквартирных жилых домах и квартир во вновь введенных вэксплуатацию многоквартирных жилых домах, в отношении которыхЗаемщиками подписаны с застройщиком договоры участия в долевомстроительстве или принадлежащих застройщику на праве собственности,предоставляются Заемщикам, нуждающимся в жилых помещениях, всоответствии с настоящей Программой, под следующие процентныеставки: - 5% годовых для молодых семей, возраст супругов в которых непревышает 35 лет, либо неполных семей, состоящих из одного молодогородителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и болеедетей; - 6% годовых для многодетных семей; - 7% годовых для работников бюджетных организаций; - 7% годовых для граждан, проживающих в сельских поселениях,находящихся на территории Курганской области, для приобретенияжилья в сельских поселениях Курганской области. Процентные ставки, указанные в настоящем пункте Программы,устанавливаются для ипотечных кредитов, направленных наприобретение жилья в пределах следующих норм: 33 квадратных метраобщей площади приобретаемого жилья для одиноких граждан, 42квадратных метра общей площади на семью из двух человек, 18квадратных метров общей площади на каждого члена семьи, состоящейиз трех и более человек. В случае, если Заемщику требуется приобретение жилья общейплощадью, превышающей указанные нормы, стоимость части общейплощади приобретаемого жилья, превышающей указанные нормы,уплачивается за счет кредита, оформленного согласно условиямкредитных организаций, участвующих в реализации Программы, илиуплачивается Заемщиком за счет собственных средств. Максимальный срок по ипотечным кредитам устанавливаетсясогласно действующим условиям кредитных организаций, участвующих вреализации Программы. (Пункт в редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 09.06.2009 г. N 333) 4.3.2. Механизм ипотечного кредитования, без использованиясредств областного бюджета на снижение процентной ставки кредитныхорганизаций, для приобретения квартир в строящихся домах. Ипотечные кредиты (займы) выдаются согласно условий кредитныхорганизаций, участвующих в реализации Программы, ипотечные кредиты(займы) могут выдаваться согласно Стандартам процедуры выдачи,рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов) ОАО"Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" г. Москва. 4.4. Механизм ипотечного кредитования при приобретении жилья на вторичном рынке (жилье, введенное в эксплуатацию) Ипотечные кредиты для приобретения жилья на вторичном рынке(жилье, введенное в эксплуатацию) для всех категорий гражданпредоставляются согласно Стандартам процедуры выдачи,рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов) ОАО"Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" г. Москва. 4.5. Механизм государственной поддержки (субсидирования) при ипотечном кредитовании молодых семей Порядок государственной поддержки молодых семей, нуждающихся вулучшении жилищных условий при ипотечном кредитовании,предусматривается целевой программой Курганской области "Огосударственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на2005 - 2010 годы". Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Администрации (Правительства) Курганской области А.Г.Мазеин (Раздел в редакции Постановления Администрации (Правительства)Курганской области от 06.06.2006 г. N 198) V. Основные этапы и сроки выполнения Программы Сроки реализации Программы 2004 - 2010 гг. и на перспективу до2015 г.: I этап (совершенствование основной организационной структурырегиональной системы ипотечного жилищного кредитования) - 2004 -2005 годы. В рамках I этапа происходит совершенствованиенормативно-правовых актов и организационно-экономических условийдля развития в области первичного рынка ипотечных кредитов. II этап (экстенсивный рост) - 2005 - 2006 годы: распространение системы ипотечного жилищного кредитования повсей территории области. III этап (интенсивный рост) - 2006 - 2010 годы. IV этап (устойчивое развитие) - с 2010 года. На III, IV этапах происходит формирование эффективногорыночного механизма ипотечного кредитования, накопление массывыданных ипотечных кредитов, интеграция региональной системыипотечного жилищного кредитования в общероссийскую через развитиевторичного рынка ипотечных ценных бумаг, рефинансирование ипотечныхкредитов. VI. Финансирование Программы Финансирование программы за счет срещств областного бюджета запериод 2004 - 2011 гг. составит - 868,0 млн. руб. (имеют характерпрогноза, могут корректироваться исходя из возможностей областногобюджета на очередной финансовый год). (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от 12.08.2008 г. N 359) Органам местного самоуправления рекомендуется предусматриватьв бюджетах муниципальных образований средства на внедрениеипотечного жилищного кредитования в районах (городах) области. VII. Организация управления Программой Объектами управления в программных мероприятиях являются: 1. Группы населения по отношению к обеспеченности жильем иуровню дохода: - категория граждан, имеющих высокий доход и собственноежилье, которая не нуждается в больших суммах и длительных срокахкредита; - категория граждан, имеющих средний доход, которая ненуждается в предоставлении субсидий на первоначальный взнос; - категории малоимущих и социально незащищенных слоевнаселения (в том числе молодые семьи), которой требуется болеедлительный кредит по времени и по размеру денежной суммы, а такжепредоставление субсидий на первоначальный взнос. 2. Организации стройиндустрии, кредитные и страховыеорганизации, независимые оценщики, риэлтеры, являющиеся наконкурсной основе соисполнителями Программы. Субъектами управления являются представители органов властирегионального уровней в соответствии со своей компетенцией. Управление Программой обеспечивается в соответствии сзаконодательством: - проведением мероприятий по контролю за ходом ее реализации,эффективным и целевым использованием бюджетных средств; - рассмотрением по итогам каждого года результатов реализацииПрограммы на заседании Администрации (Правительства) области. Информация о ходе реализации Программы по итогам каждогополугодия публикуется в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир". VIII. Социально-экономическая эффективность реализации Программы В целом реализация Программы в планируемых объемах позволит: - обеспечить к 2010 году ежегодный ввод жилья не менее 55,0тыс. кв. м; - создать более 500 новых рабочих мест; - получить в виде налогов в бюджетную систему области более150 млн. руб.; - привлечь к 2010 году в экономику области более 600,0 млн.рублей средств населения и кредитных организаций; - снизить социальную напряженность в области жилищнойполитики. Руководитель аппарата - начальник управления организационной работы Администрации (Правительства) Курганской области В.М.Достовалова Приложение 1 к областной целевой Программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г." ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2010 ГГ. И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2015 Г."+--------------+-----+------+----------------------------------------------------+| Наименование |Ед. |Всего | Годы || |изме-| (за +----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+| |рения|период|2004| 2005| 2006| 2007| 2008| 2009|2010 |Последующее|| | |2004 -| | | | | | | | годы || | |2010 | | | | | | | | (ежегодно || | | гг.) | | | | | | | | не менее) |+--------------+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+|Объем ввода |тыс. | 230,0|10,0| 20,0| 25,0| 30,0| 40,0| 50,0| 55.0| 60,0 ||жилья |кв. м| | | | | | | | | |+--------------+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+|Объем продаж |млн. |2060,0|80,0|180,0|225,0|270,0|360,0|450,0|495,0| 500,0 || |руб. | | | | | | | | | |+--------------+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+|Взносы в |млн. | 120,0|11,0| 15,0| 18,0| 18,0| 18,0| 20,0| 20,0| 20,0 ||уставной |руб. | | | | | | | | | ||капитал ОАО | | | | | | | | | | ||"Курганская | | | | | | | | | | ||ипотечно- | | | | | | | | | | ||жилищная кор- | | | | | | | | | | ||порация" <*> | | | | | | | | | | |+--------------+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+|Дополнительная|млн. | 120,0|11,0| 15,0| 18,0| 18,0| 18,0| 20,0| 20,0| 20,0 ||эмиссия акций |руб. | | | | | | | | | ||и увеличение | | | | | | | | | | ||уставного | | | | | | | | | | ||капитала | | | | | | | | | | |+--------------+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+|Ипотечные |млн. | 105,0| | 5,0| 10,0| 15,0| 20,0| 25,0| 30,0| 30,0 ||займы, |руб. | | | | | | | | | ||выдаваемые | | | | | | | | | | ||отдельным | | | | | | | | | | ||категориям | | | | | | | | | | ||граждан за | | | | | | | | | | ||счет | | | | | | | | | | ||уставного | | | | | | | | | | ||капитала ОАО | | | | | | | | | | ||"Курганская | | | | | | | | | | ||ипотечно- | | | | | | | | | | ||жилищная | | | | | | | | | | ||корпорация" | | | | | | | | | | |+--------------+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+|Количество | ед. | 560,0|50,0| 60,0| 70,0| 80,0| 90,0|100,0|110,0| 120,0 ||новых вновь | | | | | | | | | | ||созданных | | | | | | | | | | ||рабочих мест | | | | | | | | | | |+--------------+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+|Объем |млн. | 164,8|6,4 | 14,4| 18,0| 21,6| 28,8| 36,0| 39,6| 40,0 ||поступающих |руб. | | | | | | | | | ||налогов в | | | | | | | | | | ||бюджетную | | | | | | | | | | ||систему | | | | | | | | | | ||области | | | | | | | | | | |+--------------+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+ <*> средства носят характер прогноза и могут корректироватьсяв зависимости от возможности областного бюджета на определенныйфинансовый год Приложение 2 к областной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г." Финансирование областной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.08.2008 г. N 359) +———————————————+——————————+————————+———————————————————————————————————————————————————————+———————————+|Источники | Ед. | Всего | Годы | После- ||финанси- | изм. | (за |——————+——————+——————+——————+——————+——————+——————+——————| дующие ||рования | | период | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | годы || | | 2004 - | | | | | | | | | (ежегодно || | | 2011гг | | | | | | | | | не менее) |+———————————————+——————————+————————+——————+——————+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————————+ Средства млн. руб. 868,0 29,0 55,0 62,0 64,0 91,0 139,0 189,0 239,0 240,0 областного бюджета в том числе: на снижение млн. руб. 703,0 16,0 38,0 41,0 43,0 70,0 115,0 165,0 215,0 215,0 процентных ставок банков при ипотечном кредитовании** на млн. руб. 25,0 2,0 2,0 3,0 3,0 3,0 4,0 4,0 4,0 5,0 предоставление адресных субсидий при ипотечном кредитовании** на увеличение млн. руб. 140,0 11,0 15,0 18,0 18,0 18,0 20,0 20,0 20,0 20,0 уставного капитала ОАО "Курганская ипотечно- жилищная корпо- рация" с целью роста его финансовой устойчивости** ** - средства носят характер прогноза и могут корректироватьсяв зависимости от возможности областного бюджета на определенныйфинансовый год." Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Администрации (Правительства) Курганской области А.Г.Мазеин Приложение 3 к областной целевой Программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г." ПРИВЛЕЧЕНИЕ В ЭКОНОМИКУ ОБЛАСТИ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2010 ГГ. И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2015 Г." <***>+-----------------+-----+--------+--------------------------------------------------+| Источники | Ед. | Всего | Годы || финансирования |изме-| (за +----+----+----+-----+-----+-----+-----+-----------+| |рения| период |2004|2005|2006| 2007| 2008| 2009| 2010|Последующее|| | | 2004 - | | | | | | | | годы || | | 2010 | | | | | | | | (ежегодно || | | гг.) | | | | | | | | не менее) |+-----------------+-----+--------+----+----+----+-----+-----+-----+-----+-----------+|Всего <***>, |млн. | 838,0 |62,0|76,0|90,0|115,0|145,0|165,0|185,0| 185,0 ||в том числе: |руб. | | | | | | | | | |+-----------------+-----+--------+----+----+----+-----+-----+-----+-----+-----------+|средства |млн. | 435,0 |40,0|45,0|50,0|60,0 | 75,0| 80,0| 85,0| 85,0 ||кредитно- |руб. | | | | | | | | | ||финансовых | | | | | | | | | | ||организаций <***>| | | | | | | | | | |+-----------------+-----+--------+----+----+----+-----+-----+-----+-----+-----------+|средства |млн. | 178,0 |12,0|16,0|20,0|25,0 | 30,0| 35,0| 40,0| 40,0 ||населения <***> |руб. | | | | | | | | | |+-----------------+-----+--------+----+----+----+-----+-----+-----+-----+-----------+|средства ОАО |млн. | 225,0 |10,0|15,0|20,0|30,0 | 40,0| 50,0| 60,0| 60,0 ||"Агентство по |руб. | | | | | | | | | ||ипотечному | | | | | | | | | | ||жилищному | | | | | | | | | | ||кредитованию" | | | | | | | | | | ||(г. Москва) на | | | | | | | | | | ||рефинансирование | | | | | | | | | | ||ранее | | | | | | | | | | ||выданных | | | | | | | | | | ||кредитов <***> | | | | | | | | | | |+-----------------+-----+--------+----+----+----+-----+-----+-----+-----+-----------+ <***> - справочно, средства не носят обязательный характер Приложение 4 к областной целевой Программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г." СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2010 ГГ. И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2015 Г." (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.08.2008 г. N 359) +----+-----------------------------------+-----------+----------------+| N | Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель || п/п| | исполнения| |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 1|Создание единой информационной| 2004 год |ОАО "Курганская|| |системы, включающей| |ипотечно- || |соответствующие экономические,| |жилищная || |социальные и статистические| |корпорация" (по|| |данные, в том числе о спросе на| |согласованию) || |жилые помещения, его предложениях| | || |и сделках с жилыми помещениями | | |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 2|Разработка и внедрение системы| 2004 год |ОАО "Курганская|| |кратко- и долгосрочного| |ипотечно- || |прогнозирования ситуации на рынке| |жилищная || |жилья в регионе | |корпорация" (по|| | | |согласованию) |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 3|Разработка проекта Закона| 2004 год |Департамент || |Курганской области "Об ипотечном| |экономического || |жилищном кредитовании" | |развития и|| | | |инвестиций || | | |Курганской || | | |области || | | | || | | |ОАО "Курганская|| | | |ипотечно- || | | |жилищная || | | |корпорация" (по|| | | |согласованию) |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 4|Разработка новой редакции Положения| 2004 год |Департамент || |о предоставлении кредитов и| |экономического || |адресных субсидий участникам| |развития и|| |Программы | |инвестиций || | | |Курганской || | | |области || | | | || | | |ОАО "Курганская|| | | |ипотечно- || | | |жилищная || | | |корпорация" (по|| | | |согласованию) |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 5|Создание информационных программ по| 2004 год |ОАО "Курганская|| |ипотечному жилищному кредитованию| |ипотечно- || |для населения, в том числе с| |жилищная || |использованием СМИ | |корпорация" (по|| | | |согласованию) |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 6|Мониторинг ценовых и спросовых|2004 - 2015|ОАО "Курганская|| |тенденций на различные виды жилья в| гг. |ипотечно- || |процессе реализации Программы| |жилищная || |ипотечного жилищного кредитования | |корпорация" (по|| | | |согласованию) |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 7|Осуществление анализа незавершенных|2004 - 2015|Департамент || |жилых объектов с высокой степенью| гг. |строительства, || |строительной готовности в| |жилищно- || |Курганской области, в том числе и| |коммунального || |г. Кургане, и рассматривать| |хозяйства и|| |возможность включения их в перечень| |госэкспертизы || |объектов программы ипотечного| |Курганской || |жилищного кредитования | |области || | | | || | | |ОАО "Курганская|| | | |ипотечно- || | | |жилищная || | | |корпорация" (по|| | | |согласованию) |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 8|Включение в областной бюджет| Ежегодно |Финансовое || |расходов на снижение процентных| |управление || |ставок банков при ипотечном| |Курганской || |кредитовании, в том числе по годам:| |области || |2004 г. 16,0 млн. руб. | | || |2005 г. 38,0 млн. руб. | |Департамент || |2006 г. 41,0 млн. руб. | |экономического || |2007 г. 43,0 млн. руб. | |развития и|| |2008 г. 70,0 млн. руб. | |инвестиций || |2009 г. 115,0 млн. руб. | |Курганской || |2010 г. 165,0 млн. руб. | |области || |2011 г. 215,0 млн. руб. | | | | |Средства носят характер прогноза и| | || |могут корректироваться в| | || |зависимости от возможности| | || |областного бюджета на определенный| | || |финансовый год | | || (В редакции Постановления Правительства Курганской области ||от 12.08.2008 г. N 359) |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 9|Включение в областной бюджет| Ежегодно |Финансовое || |расходов на предоставление адресных| |управление || |субсидий при ипотечном| |Курганской || |кредитовании, в том числе по годам:| |области || |2004 г. 2,0 млн. руб. | | || |2005 г. 2,0 млн. руб. | |Департамент || |2006 г. 3,0 млн. руб. | |экономического || |2007 г. 3,0 млн. руб. | |развития и|| |2008 г. 3,0 млн. руб. | |инвестиций || |2009 г. 4,0 млн. руб. | |Курганской || |2010 г. 4,0 млн. руб. | |области || |Средства носят характер прогноза и| | || |могут корректироваться в| | || |зависимости от возможности| | || |областного бюджета на определенный| | || |финансовый год | | |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 10|Включение в областной бюджет| Ежегодно |Финансовое || |расходов на увеличение уставного| |управление || |капитала ОАО "Курганская| |Курганской || |ипотечно-жилищная корпорация" с| |области || |целью роста ее финансовой| | || |устойчивости, в том числе по годам:| |Департамент || |2004 г. 11,0 млн. руб. | |экономического || |2005 г. 15,0 млн. руб. | |развития и|| |2006 г. 18,0 млн. руб. | |инвестиций || |2007 г. 18,0 млн. руб. | |Курганской || |2008 г. 18,0 млн. руб. | |области || |2009 г. 20,0 млн. руб. | | || |2010 г. 20,0 млн. руб. | | || |Средства носят характер прогноза и| | || |могут корректироваться в| | || |зависимости от возможности| | || |областного бюджета на определенный| | || |финансовый год | | |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 11|Осуществление дополнительных| Ежегодно |ОАО "Курганская|| |эмиссий акций в запланированных| |ипотечно- || |объемах, в том числе: | |жилищная || |2004 г. 11,0 млн. руб. | |корпорация" (по|| |2005 г. 15,0 млн. руб. | |согласованию) || |2006 г. 18,0 млн. руб. | | || |2007 г. 18,0 млн. руб. | | || |2008 г. 18,0 млн. руб. | | || |2009 г. 20,0 млн. руб. | | || |2010 г. 20,0 млн. руб. | | |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 12|Заключение соглашений с|2004 - 2015|ОАО "Курганская|| |юридическими лицами,| гг. |ипотечно- || |предусматривающих их участие в| |жилищная || |реализации Программы, в том числе в| |корпорация" (по|| |виде: | |согласованию) || | финансирования долевого| | || |участия в строительстве жилья для| | || |участников Программы; | | || | финансирования первоначальных| | || |взносов участников Программы; | | || | безвозмездного финансирования| | || |затрат на реализацию Программы | | |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 13|Отбор основных участников|2004 - 2015|ОАО "Курганская|| |Программы ипотечного жилищного| гг. |ипотечно- || |кредитования | |жилищная || | | |корпорация" (по|| | | |согласованию) |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 14|Организация и проведение конкурсов|По мере |Департамент || |генподрядных организаций, кредитных|необходимо-|строительства, || |и страховых организаций для|сти |госэкспертизы и|| |реализации Программы | |жилищно- || | | |коммунального || | | |хозяйства || | | |Курганской || | | |области || | | | || | | |Департамент || | | |экономического || | | |развития и|| | | |инвестиций || | | |Курганской || | | |области || | | | || | | |ОАО "Курганская|| | | |ипотечно- || | | |жилищная || | | |корпорация" (по|| | | |согласованию) |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 15|Проработка вопроса о возможности| 2004 год |Департамент || |привлечения к ипотечному| |экономического || |кредитованию кредитных организаций| |развития и|| |(банков), действующих на| |инвестиций || |территории области, в том числе| |Курганской || |возможности приобретения| |области || |контрольного пакета акций одного| | || |из региональных банков и придания| |ОАО "Курганская|| |банку статуса "ипотечный" | |ипотечно- || | | |жилищная || | | |корпорация" (по|| | | |согласованию) |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 16|Включение в смету расходов ОАО| Ежегодно |ОАО "Курганская|| |"Курганская ипотечно-жилищная| |ипотечно- || |корпорация" фонда на приобретение| |жилищная || |жилых помещений для обеспечения| |корпорация" (по|| |граждан жильем в случае обращения| |согласованию) || |взыскания на жилое помещение,| | || |обремененное ипотекой | | |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 17|Мониторинг за общим состоянием|2004 - 2015|ОАО "Курганская|| |рынка жилья и факторами риска,| гг. |ипотечно- || |включая экономические показатели,| |жилищная || |миграционные процессы населения,| |корпорация" (по|| |изменение социальной обстановки, а| |согласованию) || |также другие показатели и процессы,| | || |влияющие на рынок жилья в| | || |Курганской области | | |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 18|Проработка создания прогрессивных| 2004 год |ОАО "Курганская|| |типов малоэтажных домов из| |ипотечно- || |унифицированных индустриальных| |жилищная || |конструкций, отвечающих требованиям| |корпорация" (по|| |открытой системы строительства, с| |согласованию) || |использованием строительных| | || |материалов на основе местных| | || |сырьевых ресурсов | | |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 19|Проведение конкурса среди проектных| 2004 год |ОАО "Курганская|| |организаций на разработку проектов| |ипотечно- || |индивидуальных малоэтажных жилых| |жилищная || |домов | |корпорация" (по|| | | |согласованию) |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 20|Подготовка к изданию альбома| 2004 год |ОАО "Курганская|| |проектов малоэтажных жилых домов,| |ипотечно- || |доступных для семей со средними| |жилищная || |доходами | |корпорация" (по|| | | |согласованию) || | | | || | | |ОАО "Экспресс-|| | | |Информ" (по|| | | |согласованию) |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 21|Интеграция региональной системы| 2004 год |Департамент || |ипотечного жилищного кредитования в| |экономического || |общероссийскую через развитие| |развития и|| |вторичного рынка ипотечных ценных| |инвестиций || |бумаг, рефинансирования выданных| |Курганской || |кредитов | |области || | | | || | | |ОАО "Курганская|| | | |ипотечно- || | | |жилищная || | | |корпорация" (по|| | | |согласованию) |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+| 22|Разработка проекта Постановления| 2004 год |Департамент || |Администрации (Правительства)| |экономического || |области "Об утверждении Положения о| |развития и|| |предоставлении ипотечных кредитов| |инвестиций || |малоимущим категориям граждан| |Курганской || |Курганской области" | |области || | | | || | | |ОАО "Курганская|| | | |ипотечно- || | | |жилищная || | | |корпорация" (по|| | | |согласованию) || | | | || | | |Главное || | | |управление || | | |социальной || | | |защиты || | | |населения || | | |Курганской || | | |области |+----+-----------------------------------+-----------+----------------+