Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 15.01.2001 № 29

Об утверждении областной целевой программы развития ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2001 - 2005 годы

  
           АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 15 января 2001 года N 29                                  Утратило силу с 01.01.2004 г. -
  
                                        Постановление Администрации
                                     (Правительства) Курганской области
                                           от 22.07.2003 г. N 213
  
  
              Об утверждении областной целевой программы
              развития ипотечного жилищного кредитования
               в Курганской области на 2001 - 2005 годы
       В целях создания эффективной системы обеспечения доступным  постоимости    жильем    населения    Курганской    области       какмалообеспеченного,  так  и  со  средними  доходами,  основанной  нарыночных принципах приобретения жилья за счет  собственных  средствграждан  и   долгосрочных    ипотечных    кредитов    Администрация(Правительство) Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить областную целевую Программу  развития  ипотечногожилищного кредитования в Курганской области на  2001  -  2005  годы(далее Программа). (Приложение N 1).
       2. Внести Программу на рассмотрение областной Думы.
       3. Департаменту экономики Курганской области  ежеквартально  всрок  до  20  числа  месяца  следующего  за   отчетным    кварталомпредставлять  информацию  Губернатору  области  о  ходе  реализацииПрограммы.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна   первого   заместителя   Губернатора    Курганской      областиБухтоярова А.И.
       Первый заместитель
       Губернатора Курганской области          А.И.БУХТОЯРОВ
                                                       Приложение N 1
                                                      к Постановлению
                                        Администрации (Правительства)
                                                   Курганской области
                                            от 15 января 2001 г. N 29
                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              РАЗВИТИЯ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
                В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2005 ГГ.
                              1. Паспорт
                      областной целевой программы
              развития ипотечного жилищного кредитования
                в Курганской области на 2001 - 2005 гг.
       Наименование программы:
       Областная  целевая  программа  развития  ипотечного  жилищногокредитования в Курганской области на  2001  -  2005  гг.  (Далее  втексте - Программа).
       Основание для разработки:
       - Постановление Совета Министров  -  Правительства  РоссийскойФедерации от 20 июня  1993  г.  N  59  "О  государственной  целевойпрограмме "Жилище";
       - Постановление Правительства Российской Федерации от 27  июня1996 г. N 753 "О федеральной целевой программе "Свой дом";
       - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)"  от  16июля 1998 г. N 102 - ФЗ;
       - Постановление Администрации Курганской области от 13 августа1998 г. N 520 "Об областной целевой программе "Свой дом";
       -  Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  11января 2000 г.  N  28  "О  мерах  по  развитию  системы  ипотечногожилищного кредитования в Российской Федерации";
       - Распоряжение Администрации Курганской области от  01.02.2000N  20  "О  создании  рабочей  группы  по  разработке   региональнойпрограммы ипотечно-жилищного кредитования"
       Заказчик Программы:
       Администрация (Правительство) Курганской области
       Разработчики Программы:
       Департамент  экономики  Курганской  области,  ОАО  "Курганскаяипотечно-жилищная корпорация"
       Цель Программы:
       Создание  эффективной  системы  привлечения  инвестиций    дляобеспечения  доступным  по   стоимости    жильем    граждан,    какмалообеспеченных, так и  со  средним  и  высоким  уровнем  доходов,основанной на рыночных принципах строительства и приобретения жильяза счет собственных средств участников  Программы  и  долгосрочногоипотечного кредитования.
       Задачи Программы:
       Создание организационных, правовых и финансовых механизмов дляувеличения объемов жилищного строительства в Курганской  области  иобеспечения жильем различных категорий граждан.
       Основные направления:
       -    научно-методическое    и    информационное    обеспечениезаинтересованных лиц;
       - рекламная деятельность;
       - риэлтерская деятельность;
       - межрегиональное сотрудничество и международные связи;
       - оценочная деятельность
       Мероприятия:
       -  Изложены  в  Программе  развития    ипотечного    жилищногокредитования в Курганской области на 2001 - 2005 гг. (Раздел 4).
       Срок реализации Программы:
       2001 - 2005 гг.
       Исполнители:
       - Департамент экономики Курганской области;
       - Департамент строительства и жилищно-коммунального  хозяйствааппарата Администрации (Правительства) Курганской области;
       -  Департамент  государственного    имущества,    промышленнойполитики и потребительского рынка Курганской области;
       - Департамент сельского хозяйства и продовольствия  Курганскойобласти;
       - Финансовое управление Курганской области
       Головной исполнитель:
       ОАО    "Курганская    ипотечно-жилищная    корпорация"     (посогласованию)
       Объемы и источники финансирования Программы:
       Финансово-кредитный   механизм    Программы    предусматриваеткомплексное  использование  различных  источников   финансирования:бюджетных, кредитных ресурсов банков, собственных средств  граждан,средств организаций.
       По мере реализации Программы, увеличения рынка жилья  и  ростаплатежеспособного спроса населения,  система  ипотечного  жилищногокредитования должна стать самодостаточной и самофинансируемой.
       Общий объем привлекаемых для реализации программы  финансовых,ресурсов на 2001 - 2005 гг. - 1210 млн. рублей согласно приложениямN 1 и N 2 настоящей Программы.
       В том числе целевые средства в 2001 г:+-------------------------------+--------------------------------+|Областной бюджет               |17 млн. рублей                  |+-------------------------------+--------------------------------+|Городской бюджет <*>           |8 млн. рублей                   |+-------------------------------+--------------------------------+|Средства Заемщиков <*>         |59 млн. рублей                  |+-------------------------------+--------------------------------+|Кредит Банка под поручительство|                                ||Администрации (Правительства)  |                                ||Курганской области <*>         |26 млн. рублей                  |+-------------------------------+--------------------------------+|<*> - данные источники финансирования носят характер прогноза   |+----------------------------------------------------------------+
       Ожидаемые конечные результаты реализации программы  ипотечногожилищного кредитования в Курганской области
       В целом реализация Программы в планируемых объемах позволит:
       - обеспечить ввод жилья 197 тыс. кв. м;
       - создать 3800 новых рабочих мест;
       - получить в виде налогов в бюджетную  систему  области  более100 млн. руб.;
       -  привлечь  в  инвестиции  более  800  млн.  рублей   средствнаселения и юридических лиц;
       - создать преимущества в приобретении  жилья  малообеспеченнойкатегорией граждан и граждан со средними доходами;
       - снизить социальную напряженность в области жилищной политики
       Система контроля:
       Контроль за исполнением Программы обеспечивается:
       -   Проведением    в    соответствии    с    законодательствомуполномоченными органами исполнительной власти  области,  областнойДумой, органами местного самоуправления мероприятий по контролю  заходом ее реализации, эффективным и целевым использованием бюджетныхсредств;
       - представлением в Департамент  экономики  Курганской  областиОАО  "Курганская  ипотечно-жилищная   корпорация"    ежеквартальныхотчетов  по  форме,  утверждаемой  Администрацией  (Правительством)области о  ходе  выполнения  мероприятий  Программы,  использованиюбюджетных средств и средств участников Программы;
       - рассмотрением по итогам каждого года результатов  реализацииПрограммы на заседании Администрации (Правительства) области;
       -  проведением    контроля    кредитными    учреждениями    заиспользованием предоставленных кредитных ресурсов;
       - опубликованием информации о  ходе  реализации  Программы  поитогам каждого полугодия в средствах массовой информации в порядке,установленном законодательством (газета "Новый мир")
                        2. Содержание проблемы
       Проблема обеспечения российских граждан жильем приобретает всебольшую остроту и требует новых более  совершенных  подходов  к  еерешению.
       В  условиях  резкого  сокращения   бюджетных    расходов    настроительство  жилья  внимание  органов   государственной    властисосредоточено  на  решении  проблем  средних  и    малообеспеченныхсоциальных групп населения - это прежде всего: малоимущие граждане,молодежь, молодые и многодетные  семьи,  военнослужащие,  граждане,длительное время проработавшие  на  Севере  и  приравненных  к  нимместностях, граждане, пострадавшие в результате аварий и  стихийныхбедствий, военнослужащие, уволенные с военной службы  в  запас  илиотставку, вынужденные переселенцы.
       На решение проблемы обеспечения жильем в первую  очередь  этихкатегорий граждан был  направлен  ряд  федеральных  и  региональныхцелевых программ:
       1. Постановление Правительства  РФ  от  07.10.98  N  1163  "Обутверждении Порядка предоставления средств из федерального  бюджетана жилищные  субсидии  гражданам,  выехавшим  из  районов  КрайнегоСевера и приравненных к ним  местностей  не  ранее  1  января  1992Федеральный закон  от  25.07.98  N  131-ФЗ  "О  жилищных  субсидияхграждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей";
       2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня1995 г.  N 700 "Строительство на  территории  Российской  Федерациижилья  для  граждан,  выезжающих  из  районов  Крайнего  Севера   иприравненных к ним местностей";
       3. Положение о предоставлении гражданам Российской  Федерации,нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии настроительство или приобретение жилья  (Постановление  ПравительстваРоссийской Федерации от 3 августа 1996 г. N 937);
       4. Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  20января  1998  г.  N  71   "О    федеральной    целевой    Программе"Государственные  жилищные  сертификаты".  В  то  же  время  анализрезультатов  выполнения    жилищных    программ    показывает    ихнесостоятельность.  Основная причина этого - отсутствие достаточныхбюджетных  средств,  недостаточное  привлечение  средств   граждан,отсутствие  финансово  -  кредитного  механизма   для    реализациипрограммы  "Свой  дом"  и  в  первую  очередь  системы  ипотечно  -жилищного кредитования.
       Переход к рыночным методам строительства  жилья  в  Курганскойобласти не принес увеличения объемов. Ввод нового жилья с 1990 годасократился с 536 тыс. кв. м до 117 тыс. кв. м в год.  По  состояниюна 01.01.1999 года в области стоит в очередях на получение жилья  иулучшение жилищных условий 43647 тыс. семей, из них:
       - инвалиды войны - 723
       - участники войны - 1739
       - воины - афганцы - 759
       - военные запаса - 1027
       - многодетные семьи - 2735
       - молодые семьи - 10000
       - ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС - 307
       - беженцы - 41
       - вынужденные переселенцы - 394
       Резкое сокращение финансирования строительства жилья поставилопредприятия стройиндустрии на грань банкротства.
       Из - за сокращения объемов  выпуска  строительных  конструкцийпостоянно растет их цена.  Вновь вводимое жилье строится на  основеморально  устаревших  технических   и    архитектурно-планировочныхрешений.  Строительство и  эксплуатация  жилья  в  настоящее  времяявляется  энерго  и    материалоемким    процессом,    использующимнеэффективные технологии и материалы.
       В связи с этим растет  стоимость  жилья,  оно  становится  всеменее доступным для населения, сокращается спрос  на  него,  падаютобъемы строительства.
       Обеспечение  жильем  за  счет    организаций,    бюджетов    икооперативного движения резко снижено.  Возникает кризис системногохарактера.
       Назрела необходимость поиска новых подходов к решению  проблемв жилищном строительстве с  целью  повышения  его  эффективности  исоциальной направленности.
       Новыми направлениями реализации программы ипотечного жилищногокредитования являются:
       -  формирование  рыночной  системы  долгосрочного   ипотечногожилищного кредитования;
       -  государственная  бюджетная  поддержка  приобретения   жильянаселением  (система  целевых  адресных  безвозмездных   субсидий).Ипотечное    жилищное    кредитование,    обеспеченное     реальнойсобственностью  граждан  на  недвижимость  могло  бы  дать   притокденежных средств на рынок жилья, оживить  строительный  комплекс  ивзаимосвязанные с ним отрасли промышленности, увеличить численностьрабочих мест, повысить доходы бюджетов всех  уровней  и  поддержатьэкономику страны в целом.
       Создание  системы  ипотечного  жилищного  кредитования  -  этозадача государственного  масштаба,  выполнение  которой  решает  нетолько социальную  проблему  обеспечения  населения  жильем,  но  изадачу подъема экономики страны.
            3. Основные цели и задачи реализации Программы
       Главной целью Программы  является  решение  жилищной  проблемыжителей Курганской области, в том числе и города Кургана.
       Создание организационных, правовых  и  финансовых  предпосылокдля увеличения объемов жилищного строительства в городах и районныхцентрах  Курганской  области  позволит  увеличить  платежеспособныйспрос на жилье со стороны  значительной  части  населения.  В  своюочередь это обеспечит социальную стабильность в области.
       Кроме  того,  применение  ипотечного  жилищного   кредитованияпозволит достичь следующих целей:
       -  привлечь  в  "реальный  сектор   экономики"    значительныесбережения населения, обеспечив дополнительный источник  инвестицийдля экономики области;
       -  расширить  объемы  жилищного  строительства  и   обеспечитьповышение качества и доступности  жилья  за  счет  реконструкции  итехперевооружения  стройиндустрии  и  совершенствования  технологиистроительства;
       - увеличить объемы строительного производства  на  последующиегоды из расчета 60 тыс. кв. м в год и связанных с ним  промышленныхотраслей.  На этой основе  обеспечить  повышение  уровня  занятостинаселения и рост доходов бюджетов всех уровней;
       - создать современную инфраструктуру рынка  жилья  в  области,активизировать и сделать более доступным вторичный рынок жилья.
        4. Перечень базовых мероприятий по реализации Программы
       Для реализации Программы необходимо  осуществить  ряд  базовыхмероприятий, создающих правовое поле и  обеспечивающих  координациюдеятельности исполнителей и участников программы:+----------------------------------+-----------------------------+|     Наименование мероприятий     |        Исполнители,         ||                                  |сроки исполнения мероприятий |+----------------------------------+-----------------------------+|1. Постоянно   проводить    анализ|Департамент  строительства  и||незавершенных  жилых  объектов   с|жилищно -  коммунального  хо-||высокой   степенью    строительной|зяйства аппарата  Администра-||готовности в Курганской области, в|ции  (Правительства)  Курган-||том  числе  и   г.    Кургане    и|ской  области,  ОАО  "Курган-||рассматривать          возможность|ская ипотечно - жилищная кор-||включения их в  перечень  объектов|порация (по согласованию)    ||программы  ипотечного    жилищного|                             ||кредитования                      |         Ежегодно            |+----------------------------------+-----------------------------+|2. Подготовить программу  развития|Департамент сельского  хозяй-||индивидуального  строительства  на|ства и продовольствия Курган-||селе                              |ской  области;  АОА  "Курган-||                                  |ская ипотечно - жилищная кор-||                                  |порация; Департамент экономи-||                                  |ки Курганской области        ||                                  |                             ||                                  |     Апрель 2001 года        |+----------------------------------+-----------------------------+|3. Разработать    положение     об|ОАО  "Курганская  ипотечно  -||участии    малообеспеченных      и|жилищная корпорация" (по сог-||многодетных  семей,  молодежи    и|ласованию); Главное  Управле-||молодых    семей    в    Программе|ние социальной защиты населе-||ипотечного жилищного  кредитования|ния (по согласованию);  Моло-||в Курганской области              |дежное Правительство  Курган-||                                  |ской области  (по  согласова-||                                  |нию)                         ||                                  |                             ||                                  |     Январь 2001 года        |+----------------------------------+-----------------------------+|4. Проработать   предложения    по|Финансовое управление Курган-||погашению  недоимки  в   областной|ской  области;    Департамент||бюджет  предприятий   всех    форм|экономики Курганской области;||собственности        с          ее|АОА  "Курганская  ипотечно  -||реструктуризацией на строительство|жилищная корпорация          ||жилья                             |                             ||                                  |          Постоянно          |+----------------------------------+-----------------------------+|5. Ежегодное включение в областной|Финансовое управление Курган-||бюджет  расходов    на    снижение|ской  области;    Департамент||процентных  ставок   банков    при|экономики Курганской области ||ипотечном кредитовании, том  числе|                             ||по годам:                         |          Ежегодно           ||     2001 - 5 млн.  руб.          |                             |+----------------------------------+                             ||     2002 - 10 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+                             ||     2003 - 15 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+                             ||     2004 - 20 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+                             ||     2005 - 30 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+-----------------------------+|6. Ежегодное включение в областной|Финансовое управление Курган-||бюджет  расходов  на    пополнение|ской  области;    Департамент||уставного капитала ОАО "Курганская|экономики Курганской области ||ипотечно - жилищная корпорация"  с|                             ||целью    роста    ее    финансовой|          Ежегодно           ||устойчивости в том числе по годам:|                             ||     2001 - 17 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+                             ||     2002 - 30 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+                             ||     2003 - 37 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+                             ||     2004 - 37 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+                             ||     2005 - 37 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+-----------------------------+|7. Осуществить      дополнительную|ОАО  "Курганская  ипотечно  -||эмиссию  акций  в  запланированных|жилищная корпорация" (по сог-||объемах в том числе:              |лашению)                     ||     2000 - 15 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+          Ежегодно           ||     2001 - 25 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+                             ||     2002 - 45 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+                             ||     2003 - 55 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+                             ||     2004 - 55 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+                             ||     2005 - 55 млн. руб.          |                             |+----------------------------------+-----------------------------+|8. Разработать положение о порядке|ОАО  "Курганская  ипотечно  -||выпуска  и   обращения    жилищных|жилищная корпорация" (по сог-||сертификатов в системе  ипотечного|ласованию); Департамент  эко-||жилищного кредитования            |номики  Курганской   области;||                                  |Финансовое управление Курган-||                                  |ской области                 ||                                  |                             ||                                  |          Июнь 2001 г.       |+----------------------------------+-----------------------------+|9. Подготовить              проект|Департамент  строительства  и||Постановления        Администрации|жилищно -  коммунального  хо-||(Правительства)    области       о|зяйства аппарата  Администра-||государственном    заказе      для|ции  (Правительства)  Курган-||строительства индивидуальных домов|ской области                 ||                                  |                             ||                                  |        Апрель 2001 года     |+----------------------------------+-----------------------------+|10. Проработать вопрос об  участии|ОАО  "Курганская  ипотечно  -||органов местного самоуправления  в|жилищная корпорация" (по сог-||реализации Программы в  Курганской|ласованию)                   ||области                           |                             ||                                  |    Май - июнь 2001 года     |+----------------------------------+-----------------------------+|11. Заключение    соглашений     с|ОАО  "Курганская  ипотечно  -||юридическим  лицами    о    формах|жилищная корпорация" (по сог-||участия в реализации Программы,  в|ласованию)                   ||том числе в виде:                 |                             ||Финансирования долевого участия  в|          Постоянно          ||строительстве жилья для участников|                             ||Программы;          Финансирование|                             ||первоначальных взносов  участников|                             ||Программы;           Безвозмездное|                             ||финансирование    затрат        на|                             ||реализацию Программы              |                             |+----------------------------------+-----------------------------+|12. Разработка рекламной стратегии|ОАО  "Курганская  ипотечно  -||                                  |жилищная корпорация" (по сог-||                                  |ласованию); Департамент  эко-||                                  |номики Курганской области    ||                                  |                             ||                                  |          Март 2001 года     |+----------------------------------+-----------------------------+|13. Создание обучающих программ по|ОАО  "Курганская  ипотечно  -||ипотечному жилищному  кредитованию|жилищная корпорация" (по сог-||для  населения,  в  том  числе   с|ласованию)                   ||использованием СМИ                |          Июнь 2001 года     |+----------------------------------+-----------------------------+|14. Выбор  стратегии  деятельности|ОАО  "Курганская  ипотечно  -||ОАО   "Курганская    ипотечно    -|жилищная корпорация" (по сог-||жилищная  Корпарация"  на    рынке|ласованию)                   ||строящегося  жилья  и    вторичном|                             ||рынке жилья                       |Представители в совете дирек-||                                  |торов от государства         ||                                  |                             ||                                  |          Постоянно          |+----------------------------------+-----------------------------+|15. Мониторинг ценовых и спросовых|ОАО  "Курганская  ипотечно  -||тенденций на различные виды  жилья|жилищная корпорация" (по сог-||в  процессе  реализации  программы|ласованию)                   ||ипотечного жилищного кредитования |                             ||                                  |          Постоянно          |+----------------------------------+-----------------------------+
                   5. Механизм реализации Программы
       Органы государственной власти Курганской области, участвуют  вформировании уставного капитала ОАО "Курганская ипотечная  жилищнаякорпорация",  а  также    безвозмездно    передают    ей    объектынезавершенного строительства жилья для  включения  в  Программу,  аорганы местного самоуправления только по согласования с ними.
       ОАО  "Курганская  ипотечная  жилищная  корпорация"   заключаетдоговор на обслуживание с уполномоченным банком Курганской  области(кредитной организацией) и перечисляет полученные денежные средствана счет в банке (кредитной  организации)  для  снижения  процентныхставок за выданные кредиты.
       ОАО    "Курганская    ипотечно-жилищная    корпорация"     (посогласованию) проводит конкурс среди строителей области и города навыполнение функций генподрядчика на  строительство  объектов  и,  вдальнейшем, заключает договор на  выполнение  функций  заказчика  сУКСами Курганской области или Администрации города Кургана.
       С победителями  конкурса  заключается  договор  генподряда  настроительство, и уполномоченный банк Курганской области  (кредитнаяорганизация) осуществляет поэтапное кредитование строительства. ОАО"Курганская ипотечно-жилищная корпорация" (по согласованию)  и  УКСосуществляют контроль за ходом строительства.
       В процессе строительства жилого дома (или до его  начала)  ОАО"Курганская  ипотечно-жилищная  корпорация"    (по    согласованию)подбирает  покупателей  жилья,  и  представляет  пакет  необходимыхдокументов в уполномоченный банк для оформления договора  и  выдачикредита заемщику.
       Общие обязательные условия для выдачи кредита заемщику:
       1. Первоначальный денежный взнос  осуществляется  заемщиком  вразмере от 10 до 30% стоимости приобретаемого жилья.  Дополнительнок денежному взносу возможна передача  ОАО   "Курганская   ипотечно-жилищная корпорация", имеющегося у заемщика в собственности жилья вкачестве долевого взноса;
       2. Срок  предоставления  кредита  от  3  до  15  лет.  Годоваяпроцентная ставка кредита 7 -  12%.  Срок  кредитования  и  годоваяпроцентная  ставка    кредита    зависят    от    суммы    кредита,платежеспособности заемщика, обеспечения кредита и других  значимыхфакторов;
       3. Заемщик при получении квартиры и оформлении  на  нее  правасобственности обязан оформить договор залога на полученную квартирус банком - кредитором.  Квартира находится в  залоге  до  окончаниясрока  действия  кредитного  договора  и  выполнения   обязательствзаемщиком по уплате кредита и выплате процентов по нему.
       4.  Заемщик  обязан  заключать  ежегодно    договор    личногострахования и приобретаемого жилья на сумму выданного кредита.
       ОАО    "Курганская    ипотечно-жилищная    корпорация"     (посогласованию) обеспечивает взаимодействие между  всеми  участникамипрограммы  и  контролирует   выполнение    заключенных    договоровипотечного кредитования.
         6. Финансовая схема ипотечного жилищного кредитования
       Механизм ипотечного жилищного кредитования разработан с учетомдоступности получения кредитов (займов)  для  различных  социальныхкатегорий  населения  области.  Доступность  кредитов  определяетсярядом факторов:
       - Преимущественно длительным сроком предоставления;
       - Преимущественно низкой процентной ставкой;
       - Избирательным подходом в организации кредитования  с  учетомплатежеспособности заемщиков (социальных слоев населения)  Учитываяплатежеспособность  покупателей  жилья,  наличие   жилья    в    ихсобственности, а также наличия  другого  имущества  для  залоговогообеспечения,  ОАО  "Курганская  ипотечно  -  жилищная   корпорация"выделяет следующие категории граждан:
       1.  Категория  граждан,  имеющих  средний  доход,  которая  ненуждается в больших суммах и  длительных  сроках  кредита.  Имея  всвоей собственности жилье и  передавая  его  в  качестве  частичнойоплаты приобретаемого жилья, заемщик получает кредит в размере 25 -30% от стоимости нового жилья со сроком погашения 3 - 5 лет. Даннаякатегория составляет примерно 30%.
       2.  Категории  малоимущих  и  социально  незащищенных    слоевнаселения (в том числе  молодые  семьи),  которой  требуется  болеедлительный кредит по времени  и  по  размеру  денежной  суммы.  Дляданной    категории    граждан,    кроме    выделенного     кредитапредусматривается  бюджетное  финансирование  Программы   в    видеадресных безвозмездных жилищных субсидий. Размер ипотечного кредитадля  заемщиков  будет  зависеть  от  суммы  бюджетной  субсидии   ивыдаваться на срок от 3 до 15 лет.
       Для молодежи, молодых семей  (по  рекомендации  управления  поделам  молодежи  Курганской  области),  для  работников   бюджетныхорганизаций стоящих  на  очереди,  для  малоимущих  и  незащищенныхграждан (по  рекомендации  Главного  Управления  социальной  защитынаселения) ипотечный кредит выдается под 7% годовых.
       3. Для других категорий граждан ставка ипотечного  кредита  от7% до 12% годовых.
       Предполагаемые источники финансирования Программы  включают  всебя, прежде всего:
       1. Использование средств граждан
       -  собственное  жилье,  которое  используется,  как  база  дляприобретения нового жилья;
       - денежные средства граждан
       2.  Выделенный  (предоставленный)  кредит  -  сумма,   которойзаемщику не хватает на покупку (полную оплату) нового жилья;
       3. Бюджетные средства для снижения процентных ставок банков попредоставленным  кредитам  заемщикам,   принимающим    участие    вПрограмме.
                      7. Заключительные положения
       1. По окончании финансового года Администрация (Правительство)области представляет  в  областную  Думу  информацию  о  реализацииПрограммы и мероприятия на следующий год,  раскрывающие  дальнейшийход реализации Программы.
       2.  Текущее  управление  реализацией  Программы   осуществляетзаместитель Губернатора области,  директор  департамента  экономикиКурганской области.
       Заместитель Губернатора
       Курганской области
       Руководитель аппарата -
       управляющий делами
       Администрации (Правительства)
       Курганской области           В.М.ДОСТОВАЛОВА
                                                       Приложение N 1
                                               к Программе ипотечного
                               кредитования жилья на 2001 - 2005 годы
           ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
           ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ ЖИЛЬЯ НА 2001 - 2005 ГОДЫ+-------------------+---------+---------+------------------------+|   Наименование    | Единицы |  Всего  |         Период         ||                   |измерения|         +----+----+----+----+----+|                   |         |         |2001|2002|2003|2004|2005||                   |         |         | год| год| год| год| год|+-------------------+---------+---------+----+----+----+----+----+|Объем ввода жилья  |тыс. м2  |   197   |  24|  28|  35|  50|  60|+-------------------+---------+---------+----+----+----+----+----+|Объем продаж       |млн. руб.|  1210   | 110| 145| 230| 325| 400|+-------------------+---------+---------+----+----+----+----+----+|Взносы  в  Уставной|млн. руб.|         |  40|  85| 140| 195| 250||фонд            ОАО|         |         |    |    |    |    |    ||"Курганская        |         |         |    |    |    |    |    ||ипотечно - жилищная|         |         |    |    |    |    |    ||корпорация"        |         |         |    |    |    |    |    |+-------------------+---------+---------+----+----+----+----+----+|Эмиссия            |млн. руб.|   235   |  25|  45|  55|  55|  55||дополнительных     |         |         |    |    |    |    |    ||акций и  увеличение|         |         |    |    |    |    |    ||уставного капитала |         |         |    |    |    |    |    |+-------------------+---------+---------+----+----+----+----+----+|Количество    новых|   ед.   |         |1000|1380|2190|3300|3800||вновь     созданных|         |         |    |    |    |    |    ||рабочих мест       |         |         |    |    |    |    |    |+-------------------+---------+---------+----+----+----+----+----+|Объем   поступающих|         |         |    |    |    |    |    ||налогов в бюджетную|млн. руб.|  97,5   | 8,1|11,8|18,7|26,4|32,5||систему области    |         |         |    |    |    |    |    |+-------------------+---------+---------+----+----+----+----+----+
       Заместитель Губернатора
       Курганской области
       Руководитель аппарата -
       управляющий делами
       Администрации (Правительства)
       Курганской области          В.М.ДОСТОВАЛОВА
                                                       Приложение N 2
                                               к Программе ипотечного
                               кредитования жилья на 2001 - 2005 годы
          ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
         ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ НА 2001 - 2005 ГОДЫ+---------------------------------+-----+------------------------+|    Источники финансирования     |Всего|         Период         ||                                 +-----+----+----+----+----+----+|                                 |     |2001|2002|2003|2004|2005||                                 |     | год| год| год| год| год|+---------------------------------+-----+----+----+----+----+----+|Всего (млн. руб.)                | 1210| 110| 145| 230| 325| 400|+---------------------------------+-----+----+----+----+----+----+|в том числе:                     |                              |+---------------------------------+-----+----+----+----+----+----+|средства областного бюджета <*>  |  158|  17|  30|  37|  37|  37|+---------------------------------+-----+----+----+----+----+----+|средства городского бюджета <*>  |   77|   8|  15|  18|  18|  18|+---------------------------------+-----+----+----+----+----+----+|средства  кредитно  -  финансовых|  171|  26|  25|  40|  40|  40||институтов <*>                   |     |    |    |    |    |    |+---------------------------------+-----+----+----+----+----+----+|средства населения <*>           |  804|  59|  75| 135| 230| 305|+---------------------------------+-----+----+----+----+----+----+|<*> - данные источники финансирования носят характер прогноза   |+----------------------------------------------------------------+
       Заместитель Губернатора
       Курганской области
       Руководитель аппарата -
       управляющий делами
       Администрации (Правительства)
       Курганской области          В.М.ДОСТОВАЛОВА