Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10.04.2006 № 89
Об утверждении Положения о порядке формирования, утверждения, реализации и контроля за ходом выполнения ведомственных целевых программ
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 апреля 2006 года N 89 Утратилo силу - Постановление Правительства Курганской области от 09.06.2010 г. N 229 Об утверждении Положения о порядке формирования, утверждения, реализации и контроля за ходом выполнения ведомственных целевых программ В соответствии со статьей 16 Закона Курганской области от5 декабря 2005 года N 99 "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в Курганской области", Администрация (Правительство)Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования,утверждения, реализации и контроля за ходом выполненияведомственных целевых программ. 2. Руководителям органов исполнительной власти Курганскойобласти, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление, -исполнителям целевых программ Курганской области в месячный сроквнести в Администрацию (Правительство) Курганской областипредложения по переводу целевых программ Курганской области(мероприятий целевых программ Курганской области), направленных наобеспечение текущей деятельности (решение конкретных тактическихзадач) в курируемой сфере деятельности, в ведомственные целевыепрограммы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Курганской областиБухтоярова А.И. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 10 апреля 2006 года N 89 Положение о порядке формирования, утверждения, реализации и контроля за ходом выполнения ведомственных целевых программ I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано на основании постановленияПравительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "Омерах по повышению результативности бюджетных расходов",постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005года N 239 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении иреализации ведомственных целевых программ" и Закона Курганскойобласти от 5 декабря 2005 года N 99 "О бюджетном устройстве ибюджетном процессе в Курганской области", и определяет порядокформирования, утверждения, реализации и контроля за ходомвыполнения ведомственных целевых программ, направленных наосуществление главными распорядителями средств бюджета Курганскойобласти государственной политики в установленных сферахдеятельности, обеспечение достижения целей и задач социально -экономического развития Курганской области, повышение эффективностибюджетного планирования (учета) и обоснованности бюджетныхрасходов. 2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются взначениях, определенных в Бюджетном кодексе Российской Федерации. 3. Ведомственные целевые программы могут формироваться в двухвидах: 1) целевая программа ведомства - утверждаемый главнымраспорядителем средств бюджета Курганской области комплексмероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи,стоящей перед главным распорядителем средств бюджета Курганскойобласти, описываемой целевыми индикаторами; 2) аналитическая ведомственная целевая программа - выделяемаяв аналитических целях при подготовке доклада о результатах иосновных направлениях деятельности главного распорядителя средствбюджета Курганской области группировка расходов, направленных нарешение конкретной тактической задачи, стоящей перед главнымраспорядителем средств бюджета Курганской области, описываемойцелевыми индикаторами. 4. Целевая программа ведомства содержит: 1) паспорт программы по форме согласно приложению; 2) описание целей и задач программы; 3) характеристику тактической задачи, решение которойосуществляется путем реализации программы, включая анализ причин еевозникновения, целесообразность и необходимость решения наведомственном уровне; 4) описание ожидаемых результатов реализации программы ицелевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решенияпоставленных задач и хода реализации программы по годам; 5) перечень и описание программных мероприятий, включая составмероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указаниемнаправлений расходования средств и источников финансирования) исроках реализации каждого мероприятия. При определении размерасредств, выделяемых на реализацию мероприятий целевой программыведомства из бюджета Курганской области, учитывается необходимыйдля их осуществления объем финансирования в целом; 6) срок (этапы) реализации программы; 7) описание социальных, экономических и экологическихпоследствий реализации программы, общую оценку ее вклада вдостижение соответствующей стратегической цели, оценку рисков еереализации; 8) оценку эффективности расходования бюджетных средств погодам или этапам в течение всего срока реализации программы, а принеобходимости - и после ее реализации; 9) методику оценки эффективности программы (с учетом ееособенностей); 10) обоснование потребностей в необходимых ресурсах; 11) описание системы управления реализацией программы,включающей в себя распределение полномочий и ответственности междуструктурными подразделениями, отвечающими за ее реализацию. 5. Аналитическая ведомственная целевая программа содержит: 1) цели программы, описание целевых индикаторов сколичественными показателями решения конкретной тактической задачипо годам; 2) обоснование объемов и состава расходов средств, выделяемыхиз бюджета Курганской области на реализацию программы. 6. Мероприятия целевой программы ведомства не могутдублировать мероприятия целевых программ Курганской области.Расходы целевых программ Курганской области не могут быть включеныв расходы целевой программы ведомства. 7. Ведомственные целевые программы не подлежат разделению наподпрограммы. 8. Предложения по объемам осуществляемых за счет средствбюджета Курганской области расходов на реализацию целевойпрограммы ведомства в целом и каждого включенного мероприятияподготавливаются в соответствии с функциональной и экономическойклассификацией расходов бюджетов Российской Федерации собосновывающими расчетами и обоснованиями на весь период реализациипрограмм. 9. Расчет расходов на реализацию целевой программы ведомствапроизводится с распределением расходов на расходы в части,касающейся исполнения мероприятий текущего года и расходов в частимероприятий на следующие годы. 10. Реализация целевой программы ведомства и реализацияаналитической программы ведомства осуществляется в пределахрасходов, выделенных главному распорядителю средств бюджетаКурганской области на исполнение действующих обязательств. 11.Наличие утвержденных ведомственных целевых программ учитывается приразработке проекта бюджета Курганской области на очереднойфинансовый год. II. Формирование и утверждение целевой программы ведомства 12. Решение о необходимости осуществления бюджетногопланирования расходов с помощью разработки и реализации целевойпрограммы ведомства принимается главным распорядителем средствбюджета Курганской области по результатам оценки степени выполнениятактических задач, стоящих перед ведомством. 13. Главный распорядитель средств бюджета Курганской области: 1) разрабатывает проект целевой программы ведомства; 2) представляет проект целевой программы ведомства насогласование; 3) представляет проект целевой программы ведомства дляодобрения Администрацией (Правительством) Курганской области; 4) обеспечивает реализацию целевой программы ведомства; 5) представляет отчетность о реализации целевой программыведомства. 14. Проект целевой программы ведомства одновременнонаправляется главным распорядителем средств бюджета Курганскойобласти на согласование в финансовое управление Курганской областии в департамент экономического развития и инвестиций Курганскойобласти. 15. Финансовое управление Курганской области в месячный срокрассматривает проект целевой программы ведомства и готовитзаключение, содержащее выводы: - об обоснованности содержащихся в проекте целевой программыведомства расходов бюджета Курганской области на реализациюмероприятий текущего и будущих периодов; - о возможности включения расходов, предусматриваемых проектомцелевой программы ведомства, в проект бюджета Курганской области натекущий и последующие финансовые годы; - о соответствии отнесения расходов предусматриваемых проектомцелевой программы ведомства, по кодам функциональной иэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации; - о соответствии проекта целевой программы ведомстватребованиям настоящего Положения. 16. Департамент экономического развития и инвестицийКурганской области в месячный срок рассматривает проект целевойпрограммы ведомства и готовит заключение, содержащее выводы: - об актуальности представленного проекта целевой программыведомства для социально - экономического развития Курганскойобласти; - о соответствии решаемых с помощью проекта целевой программыведомства тактических задач утвержденному для главногораспорядителя средств бюджета Курганской области перечнюстратегических задач; - о правильности выбранных в проекте целевой программыведомства целевых индикаторов, количественно характеризующихрешение тактических задач; - о возможности подтверждения данными государственнойстатистики выбранных целевых индикаторов; - о прогнозируемом уровне выбранных целевых индикаторов; - о соответствии проекта целевой программы ведомстватребованиям настоящего Положения. 17. При получении положительных заключений по проекту целевойпрограммы ведомства от департамента экономического развития иинвестиций Курганской области и финансового управления Курганскойобласти главный распорядитель средств бюджета Курганской области вдесятидневный срок в установленном порядке готовит проектраспоряжения Администрации (Правительства) Курганской области ободобрении целевой программы ведомства и вносит его на рассмотрениеАдминистрации (Правительства) Курганской области. 18. Разногласия по полученным от департамента экономическогоразвития и инвестиций Курганской области или от финансовогоуправления Курганской области заключениям рассматриваются первымзаместителем Губернатора Курганской области. 19. После одобрения Администрацией (Правительством) Курганскойобласти целевая программа ведомства утверждается приказомруководителя главного распорядителя бюджетных средств, которыйявляется должностным лицом, ответственным за реализацию программы. 20. Департамент экономического развития и инвестицийКурганской области ведет реестр утвержденных ведомственных целевыхпрограмм. III. Формирование и утверждение аналитической ведомственной целевой программы 21. Аналитические ведомственные целевые программы утверждаютсяглавным распорядителем средств бюджета Курганской областисамостоятельно после согласования с финансовым управлениемКурганской области. 22. Финансовое управление Курганской области в месячный срокпосле получения проекта аналитической ведомственной целевойпрограммы устанавливает его соответствие требованиям,предусмотренным настоящим положением и дает соответствующеезаключение. 23. Утвержденные в установленном настоящим Положением порядкеаналитические ведомственные целевые программы учитываются приразработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год. IV. Контроль за ходом выполнения ведомственных целевых программ 24. Главный распорядитель средств бюджета Курганской областинесет ответственность за реализацию ведомственных целевых программ. 25. Финансовый контроль за ходом реализации ведомственныхцелевых программ осуществляется в ходе комплексных проверокдеятельности главных распорядителей средств бюджета Курганскойобласти с участием представителей финансового управления Курганскойобласти. 26. Отчеты о выполнении ведомственных целевых программпредставляются главными распорядителями средств бюджета Курганскойобласти в установленные этими программами сроки. Отчетыпредоставляются в департамент экономического развития и инвестицийКурганской области. Отчеты должны содержать информацию об уровневыполнения всех разделов и сроков (этапов) программ. 27. Департамент экономического развития и инвестицийКурганской области и финансовое управление Курганской областивправе обратиться в Администрацию (Правительство) Курганскойобласти с предложениями о прекращении реализации целевых программведомства. 28. Информация об итогах выполнения ведомственных целевыхпрограмм и мерах по повышению эффективности от их реализациивключается в ежегодные доклады главных распорядителей средствбюджета Курганской области о результатах и основных направленияхдеятельности, представляемые в финансовое управление Курганскойобласти. Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Администрации (Правительства) Курганской области А.Г.Мазеин Приложение к Положению о порядке формирования, утверждения, реализации и контроля за ходом выполнения ведомственных целевых программ Паспорт Целевой программы ведомства Наименование главного распорядителя средств бюджета Курганской области ___________________________ Наименование программы ___________________________ Должностное лицо, утверждающее программу ___________________________ Цели и задачи ___________________________ Срок реализации программы Объемы и источники финансирования ___________________________ по годам Ожидаемые конечные результаты по целевым индикаторам и показателям по годам ___________________________ Дата получения положительного заключения департамента экономического развития и инвестиций Курганской области Дата получения положительного заключения финансового управления Курганской области Номер программы в едином реестре ведомственных целевых программ (присваивается после утверждения) Подпись: ________________________________________ Должностное лицо, представляющее проект программы