Закон Курганской области от 29.12.2015 № 134

О внесении изменений в некоторые законы Курганской области

Проект внесен Губернатором

 

 

 

 

КУРГАНСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

ЗАКОН

 

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ

КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ

 

 

Принят  Курганской областной Думой                     29 декабря 2015 года

 

Статья 1

 

Внести в пункт 1 статьи 4 Закона Курганской области от 1 декабря2008 года № 415 «Об опеке и попечительстве на территории Курганскойобласти» следующие изменения:

1. Подпункты 48, 49, 491, 54,55 исключить.

2. В подпункте 50 слова «единовременногоденежного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка-сироты и ребенка,оставшегося без попечения родителей исключить.

 

Статья 2

 

Внести в Закон Курганской области от 31декабря 2004 года № 6 «О дополнительных видах социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размеревыплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством), в приемной семье» следующие изменения:

1. В статье 6:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, которыеявляются нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранеезанимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительнойвласти Курганской области, уполномоченным осуществлять управлениегосударственным имуществом Курганской области, в порядке, установленномзаконодательством Курганской области, однократно предоставляются благоустроенныежилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений.

Жилые помещения, указанные в абзаце первом настоящего пункта,предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, подостижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полнойдееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзацепервом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения,указанные в абзаце первом настоящего пункта, предоставляются им по окончаниисрока пребывания в образовательных организациях, организациях социальногообслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях,создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончаниипрохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания висправительных учреждениях.»;

2) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Срок действия договоранайма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии спунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействияв преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированногожилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органаисполнительной власти Курганской области, уполномоченного осуществлятьуправление государственным имуществом Курганской области. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен нановый пятилетний срок не более чем один раз.

По окончании срока действия договора найма специализированногожилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействияв преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной властиКурганской области, уполномоченный осуществлять управление государственнымимуществом Курганской области, обязан принять решение об исключении жилогопомещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами,указанными в пункте 1 настоящей статьи, договорсоциального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленномдействующим законодательством.».

2. В статье 61:

1) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Законные представители детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, представляют заявление о включенииуказанных лиц в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которыеподлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Курганской области (далее- список), в орган исполнительной власти Курганской области, осуществляющийуправление в сфере образования, либо в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганскойобласти, в случае их наделения отдельными государственными полномочиямиКурганской области по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями(далее - уполномоченный орган), по месту жительства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, со дня достижения детьми-сиротами и детьми,оставшимися без попечения родителей, возраста 14 лет или возникновенияпосле достижения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,возраста 14 лет предусмотренных действующим законодательством оснований дляпредоставления указанным лицам жилых помещений.»;

2) в абзаце четвертом пункта 4 слова «уполномоченным органом всоответствующих уполномоченных органах» заменить словами «уполномоченныморганом в соответствующих органах, уполномоченных на выдачу указанныхдокументов;

3) в абзаце первом пункта 11 слова «орган местного самоуправления»заменить словами «уполномоченный орган»;

4) в пункте 12 слова «запрашивая в соответствующих уполномоченныхорганах документы, предусмотренные подпунктами 1, 3, 5 пункта 3 настоящейстатьи» заменить словами «запрашивая документы, предусмотренные подпунктами 1,3, 5 пункта 3 настоящей статьи, в органах, уполномоченных на выдачу указанныхдокументов».

3. В абзаце первом пункта 1 статьи 62 слова«уполномоченного органа» заменить словами «органа исполнительной властиКурганской области, уполномоченного осуществлять управление государственнымимуществом Курганской области.

 

Статья 3

 

Внести в Закон Курганской области от 5 октября2007 года № 288 «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Курганской области отдельнымигосударственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству»следующие изменения:

1. Название изложить в следующей редакции:

«О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ИГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ, А ТАКЖЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ,ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ».

2. Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

 

Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связис наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Курганской области (далее – органы местного самоуправления) отдельнымигосударственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству(далее – полномочия по опеке и попечительству), а также отдельнымигосударственными полномочиями Курганской области по обеспечению  детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (далее – полномочия пообеспечению жилыми помещениями).

3. Статью 2 после слов «полномочия по опеке и попечительству»дополнить словами «, полномочия по обеспечению жилыми помещениями».

4. В статье 3:

1) пункты 44, 49, 491, 52, 53 исключить;

2) в пункте 47 слова «единовременного денежного пособия приусыновлении (удочерении) ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попеченияродителей исключить;

3) в пункте 51 слова «собственниками которых они являются заменить словами «собственниками которых они являются.».

5. Дополнить статьей 31 следующего содержания:

«Статья 31. Полномочия по обеспечению жилымипомещениями, которыми наделяются органы местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления наделяются следующими полномочиями пообеспечению жилыми помещениями:

1) однократное предоставление детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилыхпомещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, атакже детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если ихпроживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, впорядке, установленном законодательством Курганской области, по договорам наймаспециализированных жилых помещений благоустроенных жилых помещенийспециализированного жилищного фонда, приобретаемых за счет средствбюджета Курганской области и передаваемых вмуниципальную собственность в порядке, установленном действующимзаконодательством, а также принятие решения о заключении на новый пятилетнийсрок договора найма специализированного жилого помещения;

2)  принятиерешения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда изаключении договора социального найма с лицами из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;

3) формирование на территории соответствующего муниципальногообразования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которыеподлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированногожилого помещения (далее – список);

4) принятие мер по включению в список детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в случае непредставления законными представителямидетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявления о включениив список;

5) направление учетных дел детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в уполномоченный орган по новому местужительства указанных лиц в случае их переезда из одного муниципального района,городского округа Курганской области в другой муниципальный район, городскойокруг Курганской области, из Курганской области в другой субъект РоссийскойФедерации;

6) принятие решения о включении в список детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в случае их переезда из другого субъектаРоссийской Федерации в Курганскую область; направление вышеуказанным лицам илиих законным представителям уведомления о включении в список;

7) обновление(актуализация) данных о лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, включенных в список;

8) выявление обстоятельств,свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненнойситуации, при наличии которых договор найма специализированного жилогопомещения с указанными лицами может быть заключен на новый срок.».

6. Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Права иобязанности органов местного самоуправления при осуществлении полномочий поопеке и попечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями

 

1. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий поопеке и попечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями имеютправо на:

1) финансовое обеспечение полномочий по опеке и попечительству,полномочий по обеспечению жилыми помещениями;

2) обеспечение материальными ресурсами при реализации полномочий пообеспечению жилыми помещениями;

3) получение разъяснений и рекомендаций от органов государственнойвласти Курганской области, обеспечивающих осуществление органами местногосамоуправления полномочий по опеке и попечительству, полномочий по обеспечениюжилыми помещениями, по вопросам осуществления соответствующих полномочий;

4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов ифинансовых средств для осуществления полномочий поопеке и попечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями в случаяхи порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

5) принятие муниципальных правовых актов по вопросам опеки ипопечительства, по вопросам обеспечения жилыми помещениями на основании и воисполнение положений, установленных настоящим законом;

6) обжалование, в соответствии с действующим законодательством,письменных предписаний органов государственной власти Курганской области,обеспечивающих осуществление органами местного самоуправления полномочий поопеке и попечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями, поустранению нарушений, допущенных при осуществлении полномочий по опеке ипопечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий поопеке и попечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями обязаны:

1) осуществлять полномочия по опеке и попечительству, полномочия пообеспечению жилыми помещениями надлежащим образом в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим законом;

2) создавать необходимые условия для осуществления полномочий поопеке и попечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями натерритории соответствующего муниципального образования;

3) обеспечивать эффективное, рациональное и целевое использованиефинансовых средств, предоставленных для осуществления полномочий по опеке ипопечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями, и материальныхресурсов, предоставленных для осуществления полномочий по обеспечению жилымипомещениями;

4) предоставлять органам государственной власти Курганской области, обеспечивающимосуществление органами местного самоуправления полномочий по опеке ипопечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями, информацию идокументы по осуществлению соответствующих полномочий, использованию выделенныхна эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;

5) исполнять письменные предписания органов государственной властиКурганской области, обеспечивающих осуществление органами местногосамоуправления полномочий по опеке и попечительству, полномочий по обеспечениюжилыми помещениями, по устранению нарушений требований действующегозаконодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправлениясоответствующих полномочий.

3. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий поопеке и попечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями могутиметь иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.».

7. Дополнить статьей 51 следующего содержания:

«Статья 51Органыгосударственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществлениеорганами местного самоуправления полномочий по обеспечению жилыми помещениями

 

Осуществление органами местного самоуправления полномочий по обеспечениюжилыми помещениями обеспечивают следующие органы государственной властиКурганской области:

1) орган исполнительной власти Курганской области, уполномоченныйосуществлять управление государственным имуществом Курганской области;

2) орган исполнительной власти Курганской области, осуществляющийуправление в сфере образования;

3) Финансовое управление Курганской области.».

8. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Права и обязанности органов государственной властиКурганской области, обеспечивающих осуществление органами местногосамоуправления полномочий по опеке и попечительству, полномочий по обеспечениюжилыми помещениями

 

1. Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающиеосуществление органами местного самоуправления полномочий по опеке ипопечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями, имеют право:

1) издавать, в пределах своей компетенции,нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местногосамоуправления полномочий по опеке и попечительству, полномочий по обеспечениюжилыми помещениями и осуществлять контроль за их исполнением;

2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления ворганизации их работы по осуществлению полномочий по опеке и попечительству,полномочий по обеспечению жилыми помещениями;

3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправленияинформацию и документы по осуществлению полномочий по опеке и попечительству,полномочий по обеспечению жилыми помещениями, использованию выделенных на этицели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающиеосуществление органами местного самоуправления полномочий по опеке ипопечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями, обязаны:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовыхсредств, необходимых для осуществления полномочий по опеке и попечительству,полномочий по обеспечению жилыми помещениями;

2) обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальныхресурсов, необходимых для осуществления полномочий по обеспечению жилымипомещениями;

3) организовывать контроль за осуществлениеморганами местного самоуправления полномочий по опеке и попечительству,полномочий по обеспечению жилыми помещениями, а также за использованиемпредоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

4) оказывать содействие органам местного самоуправления в решениивопросов, связанных с осуществлением ими полномочий по опеке и попечительству,полномочий по обеспечению жилыми помещениями;

5) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросамосуществления полномочий по опеке и попечительству, полномочий по обеспечениюжилыми помещениями.

3. Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающиеосуществление органами местного самоуправления полномочий по опеке ипопечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями, могут иметь иныеправа и обязанности в соответствии с действующим законодательством.».

9. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Финансовыесредства и материальные ресурсы, необходимые для осуществления полномочий поопеке и попечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями

 

1. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправленияполномочий по опеке и попечительству, полномочий по обеспечению жилымипомещениями осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенцийиз бюджета Курганской области (далее также — субвенции).

2. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганскойобласти для осуществления полномочий по опеке и попечительству, определяется всоответствии с методикой согласно приложениям 2-11 к настоящему закону.

Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганскойобласти на исполнение государственных полномочий по содержанию органов местногосамоуправления, осуществляющих полномочия по обеспечению жилыми помещениями,определяется в соответствии с методикой согласно приложению 12 к настоящемузакону.

3. Материальные ресурсы в виде жилых помещений, необходимые для осуществленияполномочий по обеспечению жилыми помещениями, приобретаются органомисполнительной власти Курганской области, уполномоченным осуществлятьуправление государственным имуществом Курганской области, и передаются вмуниципальную собственность в порядке, установленном действующимзаконодательством.

Порядок определения перечня материальных ресурсов, необходимых дляосуществления полномочий по обеспечению жилыми помещениями и подлежащихпередаче в муниципальную собственность, определяется согласно приложению 13 кнастоящему закону.

4. Органам местного самоуправления запрещается использование надругие цели финансовых средств и материальных ресурсов, полученных дляосуществления полномочий по опеке и попечительству, полномочий по обеспечениюжилыми помещениями.

5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления переданных им полномочий по опеке и попечительству, полномочий пообеспечению жилыми помещениями в случаях и порядке, предусмотренных уставоммуниципального образования.».

10. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Контроль заосуществлением органами местного самоуправления полномочий по опеке ипопечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями

 

1. Целью контроля за осуществлением органамиместного самоуправления полномочий по опеке и попечительству, полномочий пообеспечению жилыми помещениями является обеспечение соблюдения органамиместного самоуправления при осуществлении указанных полномочий требованийзаконодательства Российской Федерации и законодательства Курганской области.

2. Контроль за осуществлением органамиместного самоуправления полномочий по опеке и попечительству осуществляют:

1) орган опеки и попечительства Курганской области;

2) Финансовое управление Курганской области в рамках внутреннегогосударственного финансового контроля в соответствии с действующимзаконодательством.

3. Контроль за осуществлением органамиместного самоуправления полномочий по обеспечению жилыми помещениямиосуществляют:

1) орган исполнительной власти Курганской области, уполномоченныйосуществлять управление государственным имуществом Курганской области (в частиосуществления полномочий, указанных в пунктах 1, 2 статьи 31настоящего закона);

2) орган исполнительной власти Курганской области, осуществляющийуправление в сфере образования (в части осуществления полномочий, указанных впунктах 3-8 статьи 31 настоящего закона);

3) Финансовое управление Курганской области в рамках внутреннегогосударственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

4. Контроль за осуществлением органамиместного самоуправления полномочий по опеке и попечительству, полномочий пообеспечению жилыми помещениями осуществляется путем проведения плановых ивнеплановых проверок.

5. Плановые проверки по вопросам опеки и попечительства проводятся всоответствии с планом проверок органа опеки и попечительства Курганскойобласти, не чаще одного раза в год в отношении одного органа местногосамоуправления.

Плановые проверки по вопросам обеспечения жилыми помещениями проводятся всоответствии с планом проверок органа исполнительной власти Курганской области,уполномоченного осуществлять управление государственным имуществом Курганскойобласти, органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющегоуправление в сфере образования, не чаще одного раза в год в отношении одногооргана местного самоуправления.

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или)выездной проверки.

6. Внеплановые проверки проводятся в случаепоступления в орган государственной власти Курганской области, осуществляющийконтроль, обращений граждан, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о нарушениях требований законов по вопросам осуществления органамиместного самоуправления или должностными лицами местного самоуправленияполномочий по опеке и попечительству, полномочий по обеспечению жилымипомещениями.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или)выездной проверки.

7. Выездные проверки проводятся по месту нахождения органа местногосамоуправления.

Документарные проверки проводятся путем изучения документов,представленных органами местного самоуправления в орган государственной властиКурганской области, осуществляющий контроль.

8. В случае выявления нарушений требований законодательства повопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицамиместного самоуправления полномочий по опеке и попечительству, полномочий пообеспечению жилыми помещениями орган государственной власти Курганской области,осуществляющий контроль, выдает обязательное для исполнения письменноепредписание по устранению таких нарушений. Указанное предписание может бытьобжаловано в судебном порядке.

В предписании устанавливается срок его исполнения, который составляет неболее шести месяцев.».

11. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Порядок предоставления отчетности органами местногосамоуправления об осуществлении переданных полномочий по опеке ипопечительству, по обеспечению жилыми помещениями

 

1. Органы местного самоуправления представляют ворган опеки и попечительства Курганской области ежеквартальные, полугодовые игодовые отчеты об осуществлении полномочий по опеке и попечительству, информациюпо использованию финансовых средств, предоставляемых местным бюджетам избюджета Курганской области для осуществления полномочий по опеке ипопечительству, в порядке и по форме, устанавливаемыми органом опеки ипопечительства Курганской области.

2. Органы местного самоуправления представляют ворган исполнительной власти Курганской области, осуществляющий управление всфере образования, ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты обосуществлении полномочий, указанных в пунктах 3-8 статьи 31  настоящего закона, информацию о лицах,включенных в список,  информацию поиспользованию финансовых средств, предоставляемых местным бюджетам из бюджетаКурганской области на исполнение государственных полномочий по содержаниюорганов местного самоуправления, осуществляющих полномочия пообеспечению жилыми помещениям, в порядке и по форме,устанавливаемыми органом исполнительной власти Курганской области,осуществляющим управление в сфере образования.

3. Органы местного самоуправления представляют ворган исполнительной власти Курганской области, уполномоченный осуществлятьуправление государственным имуществом Курганской области, ежеквартальные,полугодовые и годовые отчеты об осуществлении полномочий, указанных в пунктах1, 2 статьи 31 настоящего закона, использованию материальныхресурсов, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганской области дляосуществления полномочий по обеспечению жилыми помещениями, в порядке и поформе, устанавливаемыми органом исполнительной власти Курганскойобласти, уполномоченным осуществлять управление государственным имуществомКурганской области.».

12. Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Содействие органам местногосамоуправления в осуществлении ими полномочий по опеке и попечительству,полномочий по обеспечению жилыми помещениями

 

1. Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающиеосуществление органами местного самоуправления полномочий по опеке ипопечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями, в пределах ихкомпетенции содействуют осуществлению органами местного самоуправленияполномочий по опеке и попечительству, полномочий по обеспечению жилымипомещениями посредством:

1) координации и методического обеспечения деятельности органовместного самоуправления по вопросам опеки и попечительства, по вопросамобеспечения жилыми помещениями;

2) изучения, обобщения, распространения опыта работы органов местногосамоуправления по осуществлению полномочий по опеке и попечительству,полномочий по обеспечению жилыми помещениями;

3) осуществления мер по подготовке кадров и повышению ихквалификации;

4) внесения предложений органам местного самоуправления по вопросамэффективного осуществления ими полномочий по опеке и попечительству, полномочийпо обеспечению жилыми помещениями;

5) предоставления органам местного самоуправления по их запросамнеобходимых материалов и документов, связанных с осуществлением ими полномочийпо опеке и попечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями.».

13. Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Прекращение осуществления органамиместного самоуправления переданных им полномочий по опеке и попечительству,полномочий по обеспечению жилыми помещениями

 

1. Осуществление органами местного самоуправления полномочий по опекеи попечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями может бытьпрекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Курганскойобласти, в связи с которыми реализация переданных им полномочий становитсяневозможной.

2. Осуществление полномочий по опеке и попечительству, по обеспечениюжилыми помещениями может быть прекращено или приостановлено законом Курганскойобласти в отношении одного или нескольких муниципальных образований последующим основаниям:

1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможностиисполнения органами местного самоуправления полномочий по опеке ипопечительству, полномочий по обеспечению жилыми помещениями;

2) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.».

14. Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Ответственность органов местногосамоуправления за осуществление полномочий по опеке и попечительству,полномочий по обеспечению жилыми помещениями

 

Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществлениеполномочий по опеке и попечительству, полномочий по обеспечению жилымипомещениями в соответствии с действующим законодательством.».

15. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Срок, на который органы местногосамоуправления наделяются полномочиями по опеке и попечительству, полномочиямипо обеспечению жилыми помещениями

 

Органы местного самоуправления наделяются полномочиями по опеке ипопечительству, полномочиями по обеспечению жилыми помещениями нанеограниченный срок.».

16. Приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 1 кнастоящему закону.

17. Приложение 7 исключить.

18. Приложение 9 изложить в редакции согласно приложению 2 кнастоящему закону.

19. Приложение 10 изложить в редакции согласно приложению 3 кнастоящему закону.

20. Дополнить приложением 12 в редакции согласно приложению 4 кнастоящему закону.

21. Дополнить приложением 13 в редакции согласно приложению 5 кнастоящему закону.

 

Статья 4

 

1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.

2. Орган исполнительной власти Курганской области,осуществляющий управление в сфере образования, первоначально представляетсведения, указанные в пункте 2 приложения 13 к Закону Курганской области от 5октября 2007 года № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Курганской области отдельными государственнымиполномочиями Курганской области по опеке и попечительству» (в редакциинастоящего закона), в срок до 20 января 2016 года.

 

 

Губернатор Курганскойобласти          А.Г.Кокорин

 

город Курган

 

29 декабря 2015 года№ 134

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Закону Курганскойобласти

от 29 декабря 2015 года№ 134

«О внесении изменений в некоторые законы Курганской области»

 

«Приложение 2

к Закону Курганскойобласти

от 5 октября2007 года № 288

 

 

Методика

расчета для определения объема субвенций на исполнение государственныхполномочий по содержанию органов опеки

и попечительства

 

Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганскойобласти на исполнение государственных полномочий по содержанию органов опеки ипопечительства, рассчитывается по формуле:

 

T = (Qд x p) + (Qдс x n) + ( x m), где:

 

T - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на исполнение государственныхполномочий по содержанию органов опеки и попечительства;

Q д  - численность детского населения на 1 январятекущего года, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;

p - норматив расходов на 1 ребенка:

100 рублей - городские округа;

120 рублей - муниципальные районы;

Q дс  - численность детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на 1 января текущего года;

n - норматив расходов на 1 ребенка-сироту и ребенка, оставшегосябез попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей:

1495 рублей - городские округа;

1794 рубля - муниципальные районы;

Q с  - численность совершеннолетних граждан,признанных в судебном порядке недееспособными, ограниченно дееспособными,совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могутсамостоятельно защищать свои права и исполнять обязанности, на 1 январятекущего года;

m - норматив расходов на 1 совершеннолетнего гражданина,признанного в судебном порядке недееспособным, ограниченно дееспособным,совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья неможет самостоятельно защищать свои права и исполнять обязанности:

1424 рубля - городские округа;

1709 рублей - муниципальные районы.

Нормативы расходов включают в себя расходы на оплату труда и начисления наоплату труда, расходы по содержанию имущества, расходы по приобретению основныхсредств, материальных запасов.».

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Закону Курганской области

от 29 декабря 2015 года № 134

«О внесении изменений в некоторые законы Курганской области»

 

«Приложение 9

к Закону Курганской области

от 5 октября 2007 года № 288

 

 

Методика

расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам избюджета Курганской области для осуществления полномочий по опеке ипопечительству

 

Общий объем субвенций, предоставляемых бюджету i -го муниципального образования на осуществление полномочий по опеке ипопечительству,  определяется по формуле:

 

Sioo  = Т + Sio + Si п p + Sionp + Simco + Sie + Simc в + Sir , где:

 

Sioo  - общий объемсубвенций, предоставляемых бюджету i-гoмуниципального образования из бюджета Курганской области на осуществлениеполномочий по опеке и попечительству;

T - объем субвенций, предоставляемыхбюджету i-го муниципального образования на исполнениеотдельных государственных полномочий по содержанию органов опеки ипопечительства;

Sio  - объем субвенций,предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования на содержание детей в семьях опекунов (попечителей);

Siпp  - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-гo муниципального образования на содержание детей вприемных семьях;

Sionp  - объем субвенций,предоставляемых бюджету i-гo муниципального образованияна выплату вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям;

Simco  - общий объем субвенций, предоставляемых бюджету i-гo муниципального образования на реализацию мер социальнойподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Sie  - объем субвенций,предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей,лишенных родительского попечения, в семью;

Simc в  – общий объем субвенций, предоставляемыхбюджету i-го муниципального образования на выплатуединовременного денежного пособия по истечении трех лет после усыновления(удочерения) ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей,единовременного денежного пособия при достижении усыновленным (удочеренным)ребенком 10-летнего возраста, единовременного денежного пособия при полученииусыновленным (удочеренным) ребенком основного общего образования,единовременного денежного пособия при получении усыновленным (удочеренным)ребенком среднего общего образования, единовременного денежного пособия поокончании усыновленным (удочеренным) ребенком специальной (коррекционной)общеобразовательной школы (школы-интерната) VIII вида, специального(коррекционного) класса общеобразовательной организации;

Sir  - общий объемсубвенций, предоставляемых бюджету i-гомуниципального образования на однократное обеспечение ремонта жилых помещений,принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, направе собственности, при подготовке их к заселению.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Закону Курганскойобласти

от 29 декабря 2015 года № 134

«О внесении изменений в некоторые законы Курганской области»

 

«Приложение 10

к Закону Курганской области

от 5 октября2007 года № 288

 

 

Методика

расчета объема субвенции на выплатуединовременного денежного пособия по истечении трех лет после усыновления(удочерения) ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей,единовременного денежного пособия при достижении усыновленным (удочеренным)ребенком             10-летнего возраста,единовременного денежного пособия при получении усыновленным (удочеренным)ребенком основного общего образования, единовременного денежного пособия приполучении усыновленным (удочеренным) ребенком среднего общего образования,единовременного денежного пособия по окончании усыновленным (удочеренным) ребенкомспециальной (коррекционной) общеобразовательной школы (школы-интерната) VIII вида, специального(коррекционного) класса общеобразовательной организации

 

Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам навыплату единовременного денежного пособия по истечении трех лет послеусыновления (удочерения) ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попеченияродителей, единовременного денежного пособия при достижении усыновленным(удочеренным) ребенком 10-летнего возраста, единовременного денежного пособияпри получении усыновленным (удочеренным) ребенком основного общего образования,единовременного денежного пособия при получении усыновленным (удочеренным)ребенком среднего общего образования, единовременного денежного пособия по окончании усыновленным (удочеренным) ребенкомспециальной (коррекционной) общеобразовательной школы (школы-интерната) VIIIвида, специального (коррекционного) класса общеобразовательной организации,рассчитывается по формуле:

 

Simc в  Simc уз  +  Simc ую   Simc оо   Simc со  Simc к , где

 

Simc в  - общий объем субвенций,предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования на выплату единовременного денежного пособия по истечении трех летпосле усыновления (удочерения) ребенка-сироты и ребенка, оставшегося безпопечения родителей, единовременного денежного пособия при достиженииусыновленным (удочеренным) ребенком 10-летнего возраста, единовременного денежногопособия при получении усыновленным (удочеренным) ребенком основного общегообразования, единовременного денежного пособия при получении усыновленным(удочеренным) ребенком среднего общего образования, единовременного денежногопособия по окончании усыновленным (удочеренным) ребенком специальной(коррекционной) общеобразовательной школы (школы-интерната) VIII вида,специального (коррекционного) класса общеобразовательной организации;

Simc уз  - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на выплату единовременногоденежного пособия по истечении трех лет после усыновления (удочерения)ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей;

Simc ую  - объем субвенций,предоставляемых бюджету i-го муниципального образованияна выплату единовременного денежного пособия при достижении усыновленным(удочеренным) ребенком 10-летнего возраста;

Simc оо  - объем субвенций,предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования на выплату единовременного денежного пособия при полученииусыновленным (удочеренным) ребенком основного общего образования;

Simc со  - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на выплату единовременногоденежного пособия при получении усыновленным (удочеренным) ребенком среднегообщего образования;

Simc к  - объем субвенций,предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования на выплату единовременного денежного пособия по окончанииусыновленным (удочеренным) ребенком специальной (коррекционной)общеобразовательной школы (школы-интерната) VIII вида, специального(коррекционного) класса общеобразовательной организации.

Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам на выплатуединовременного денежного пособия по истечении трех лет после усыновления(удочерения) ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей,определяется по формуле:

 

Simc уз  = 200 000 х кia, где

 

200 000 - размер единовременного денежного пособия поистечении трех лет после усыновления (удочерения) ребенка-сироты и ребенка,оставшегося без попечения родителей;

к ia  - численностьусыновленных (удочеренных) детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, со дня усыновления (удочерения) которых прошло три года, в i-ммуниципальном образовании.

Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам на выплатуединовременного денежного пособия при достижении усыновленным (удочеренным)ребенком 10-летнего возраста, определяется по формуле:

 

Simc ую   = 100 000 х кib , где

 

100 000 - размер единовременного денежного пособия придостижении усыновленным (удочеренным) ребенком 10-летнего возраста;

к ib   - численность усыновленных (удочеренных) детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 10 лет, в i -м муниципальном образовании.

Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам на выплатуединовременного денежного пособия при получении усыновленным (удочеренным)ребенком основного общего образования, определяется по формуле:

 

Simc оо   = 150 000 х к , где

 

150 000 - размер единовременного денежного пособия приполучении усыновленным (удочеренным) ребенком основного общего образования;

кiс  - численность усыновленных (удочеренных) детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, получивших основное общее образование, вi-м муниципальном образовании.

Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам на выплатуединовременного денежного пособия при получении усыновленным (удочеренным)ребенком среднего общего образования, определяется по формуле:

 

Simc со  = 250 000 х кid , где

 

250 000 - размер единовременного денежного пособия приполучении усыновленным (удочеренным) ребенком среднего общего образования;

к id  - численность усыновленных (удочеренных) детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, получивших среднее общее образование, в i -м муниципальном образовании.

Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам навыплату единовременного денежного пособия по окончании усыновленным(удочеренным) ребенком специальной (коррекционной) общеобразовательной школы(школы-интерната) VIII вида, специального (коррекционного) классаобщеобразовательной организации, определяется по формуле:

 

Simc к  = 150 000 х кih, где

 

150 000 - размер единовременного денежногопособия по окончании усыновленным (удочеренным) ребенком специальной(коррекционной) общеобразовательной школы (школы-интерната) VIII вида,специального (коррекционного) класса общеобразовательной организации;

к ih  - численностьусыновленных (удочеренных) детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, окончивших специальную (коррекционную) общеобразовательную школу(школу-интернат) VIII вида, специальный (коррекционный) класс общеобразовательной организации,в i -м муниципальном образовании.».

 

 

 

 

 

Приложение 4

к Закону Курганскойобласти

от 29 декабря  2015 года № 134

«О внесении изменений в некоторые законы Курганской области»

 

«Приложение 12

к Закону Курганскойобласти

от 5 октября2007 года № 288

 

 

Методика

расчета для определения о бъема субвенций,предоставляемых

местным бюджетам избюджета Курганской области на исполнение государственных полномочий посодержанию органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия пообеспечению жилыми помещениями

 

Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганскойобласти на исполнение государственных полномочий по содержанию органов местногосамоуправления, осуществляющих полномочия по обеспечению жилыми помещениями,рассчитывается по формуле:

 

С = Qдс x n,где:

 

С - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на исполнение отдельныхгосударственных полномочий по содержанию органов местного самоуправления,осуществляющих полномочия по обеспечению жилыми помещениями;

Q дс  - численность детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на 1 января текущего года;

n - норматив расходов на 1 ребенка-сироту и ребенка, оставшегосябез попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей:

499 рублей - городские округа;

598 рубля - муниципальные районы.

Нормативы расходов включают в себя расходы наоплату труда и начисления на оплату труда, расходы по содержанию имущества,расходы по приобретению основных средств, материальных запасов.».

 

 

 

 

 

Приложение 5

к Закону Курганскойобласти

от 29 декабря 2015 года№ 134

«О внесении изменений в некоторые законы Курганской области»

 

«Приложение 13

к Закону Курганскойобласти

от 5 октября2007 года № 288

 

 

Порядок

определения перечняматериальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочий по обеспечениюжилыми помещениями и подлежащих передаче

в муниципальнуюсобственность

 

1. Материальными ресурсами, необходимыми дляосуществления полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями(далее – полномочия по обеспечению жилыми помещениями), являются приобретаемыеорганом исполнительной власти Курганской области, уполномоченным осуществлятьуправление государственным имуществом Курганской области, за счет средствбюджета Курганской области благоустроенные жилые помещения (далее – жилыепомещения).

2. Орган исполнительной власти Курганской области,осуществляющий управление в сфере образования, ежеквартально, не позднее 10числа месяца, следующего за окончанием квартала, представляет сведения,содержащиеся в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которыеподлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированногожилого помещения (далее – список), в электронном виде органу исполнительнойвласти Курганской области, уполномоченному осуществлять управлениегосударственным имуществом Курганской области.

3. Орган исполнительной власти Курганской области, уполномоченныйосуществлять управление государственным имуществомКурганской области, основываясь на данных, содержащихся в списке, исходя избюджетных ассигнований на приобретение жилых помещений в целях осуществлениягосударственных полномочий Курганской области по обеспечению  детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, жилыми помещениями, в течение 10 рабочих дней рассчитываетколичество жилых помещений, планируемых к приобретению, по следующей формуле:

 

K x Mi

Si =______________ , где :

M x (Lx H)

 

Si  - количество жилыхпомещений, приобретаемых на территории i-гомуниципального района (городского округа), для осуществления государственныхполномочий Курганской области по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями(полученное число округляется в сторону ближайшего целого числа; если получается число, дробная часть которого составляет половинуцелого числа, то оно округляется в меньшую сторону);

K - объем средств, предусмотренных наоднократное предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фондапо договорам найма специализированных жилых помещений, на очередной финансовыйгод в областном бюджете;

Mi  - количестводетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, а также лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся впредоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорамнайма специализированных жилых помещений, в i-м муниципальном районе (городскомокруге);

M - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещенийспециализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилыхпомещений, в муниципальных районах и городских округах Курганской области;

L  - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей жилой площадижилья в Курганской области, утвержденная федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным в соответствии действующимфедеральным законодательством на определение показателей средней рыночнойстоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации;

H  - социальнаянорма площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемаядля расчета субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в размере 33 кв.метров.

4. Жилые помещения приобретаются органом исполнительной властиКурганской области, уполномоченным осуществлять управление государственнымимуществом Курганской области, и не позднее чем через 2 месяца с момента ихрегистрации в реестре государственного имущества Курганской области передаютсяв муниципальную собственность в порядке, установленном действующимзаконодательством.».