Закон Курганской области от 01.12.2008 № 415
Об опеке и попечительстве на территории Курганской области
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Курганской области от 26.11.2009 г. N 509; от 04.04.2012 г. N 15; от 30.09.2013 г. N 59) Принят Курганской областной Думой 25 ноября 2008 года Статья 1. Орган опеки и попечительства Курганской области Органом опеки и попечительства Курганской области являетсяисполнительный орган государственной власти Курганской области(далее - орган опеки и попечительства Курганской области),определяемый Правительством Курганской области. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе Понятия, используемые в настоящем законе, применяются взначениях, определенных Федеральным законом от 24 апреля 2008 годаN 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон "Обопеке и попечительстве"). Статья 3. Задачи органа опеки и попечительства Курганской области 1. Основными задачами органа опеки и попечительства Курганскойобласти являются: 1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан,находящихся под опекой или попечительством; 2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане; 3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществомграждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенныхпод надзор в образовательные организации, медицинские организации,организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, втом числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; 4) профилактика социального сиротства; 5) содействие в защите прав и законных интересов лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2. На орган опеки и попечительства Курганской областивозлагаются также иные задачи в соответствии с федеральнымизаконами и законами Курганской области. Статья 4. Полномочия органа опеки и попечительства Курганской области 1. К полномочиям органа опеки и попечительства Курганскойобласти относятся: 1) подготовка проектов нормативных правовых актов Курганскойобласти, регулирующих отношения, возникающие в связи сустановлением, осуществлением и прекращением опеки ипопечительства, по вопросам, отнесенным Федеральным законом "Обопеке и попечительстве" к ведению субъектов Российской Федерации, ипо вопросам, не урегулированным непосредственно Федеральным законом"Об опеке и попечительстве"; 2) формирование и использование регионального банка данных одетях, оставшихся без попечения родителей; 3) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении надними опеки или попечительства; 4) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желаниестать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах; 4-1) заключение с опекуном или попечителем договора обосуществлении опеки или попечительства в отношениинесовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числедоговора о приемной семье; (Дополнен - Закон Курганской областиот 26.11.2009 г. N 509) 4-2) ведение и хранение личных дел несовершеннолетнихподопечных, а также личных дел совершеннолетних недееспособных илине полностью дееспособных граждан; (В редакции Закона Курганскойобласти от 28.12.2011 г. N 101) 5) установление опеки (в том числе предварительной) илипопечительства (в том числе предварительного), назначение опекунаили попечителя, помещение недееспособных или не полностьюдееспособных граждан под надзор в образовательные организации,медицинские организации, организации, оказывающие социальныеуслуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; 6) осуществление надзора за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане; 7) освобождение и отстранение опекунов и попечителей отисполнения ими своих обязанностей; 8) оказание содействия опекунам и попечителям, проверкаусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прави законных интересов подопечных, обеспечения сохранности ихимущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований косуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов илипопечителей; 9) ежегодное рассмотрение и утверждение отчета опекуна илипопечителя о хранении, об использовании имущества подопечного и обуправлении имуществом подопечного; 10) составление акта при обнаружении ненадлежащего исполненияопекуном или попечителем обязанностей по охране имуществаподопечного и управлению имуществом подопечного (порча,ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не поназначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшениестоимости имущества подопечного, и другое) и предъявлениетребований к опекуну или попечителю о возмещении убытков,причиненных подопечному; 11) выдача предварительных разрешений опекунам или попечителямна совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, варенду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждениюимущества подопечного (в том числе по обмену или дарению),совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащихподопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, ина совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшениестоимости имущества подопечного; (В редакции Закона Курганскойобласти от 30.09.2013 г. N 59) 12) выдача предварительных разрешений опекунам или попечителямна распоряжение доходами подопечных, в том числе суммами алиментов,пенсий, пособий и иных предоставляемых на их содержание социальныхвыплат, а также доходами, причитающимися подопечным от управленияих имуществом, за исключением доходов, которыми подопечные вправераспоряжаться самостоятельно; (В редакции Закона Курганской областиот 30.09.2013 г. N 59) 13) заключение договоров доверительного управления имуществомподопечных; 14) представление законных интересов несовершеннолетнихграждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой илипопечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе всудах), если действия опекунов или попечителей по представлениюзаконных интересов подопечных противоречат законодательствуРоссийской Федерации и (или) законодательству Курганской областиили интересам подопечных либо если опекуны или попечители неосуществляют защиту законных интересов подопечных; 15) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей иих несовершеннолетних подопечных; 16) обращение в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности; 17) предъявление исков о лишении родительских прав, обограничении родительских прав, об отмене усыновления (удочерения)ребенка, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к ихродителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей обуплате алиментов, при непредоставлении содержаниянесовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд; 18) выдача заключения и участие в предусмотренныхзаконодательством случаях в судебных заседаниях; участие впринудительном исполнении решений суда, связанных с отобраниемребенка и передачей его другому лицу (лицам); 19) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным(эмансипированным) с согласия обоих родителей, усыновителей илипопечителей; 20) выдача согласия на установление отцовства лица, несостоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери,признания ее недееспособной, невозможности установления местанахождения матери или в случае лишения ее родительских прав; 21) разрешение разногласий между родителями относительно имении (или) фамилии ребенка; выдача разрешения на изменение имени,фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет; 22) разрешение разногласий, возникающих между родителями повопросам, касающимся воспитания и образования ребенка; 23) назначение представителя для защиты прав и интересов детейв случае, если между интересами родителей и детей имеютсяпротиворечия; 24) разрешение разногласий между опекуном ребенка инесовершеннолетними родителями; 25) принятие решения, обязывающего родителей (одного из них)не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками вслучае отказа родителей (одного из них) от предоставления такогообщения; 26) немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них)или у других лиц, на попечении которых он находится, принепосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью; 27) профилактика социального сиротства; 28) временное исполнение обязанностей опекуна или попечителя,если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течениемесяца не назначен опекун или попечитель, а также по завершениипребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, до достижения имвозраста восемнадцати лет; 29) назначение и выплата денежных средств на содержаниеребенка, находящегося под опекой, попечительством (в том числе подпредварительной опекой, предварительным попечительством),назначение и выплата предусмотренных законодательством денежныхсредств опекунам (попечителям), приемным родителям; 30) ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей,переданных под опеку (попечительство), в патронатную семью; 31) ведение учета граждан, признанных судом недееспособнымиили ограниченных судом в дееспособности, в отношении которыхустановлены соответственно опека или попечительство; 32) проведение обследования условий жизни ребенка и лица(лиц), претендующего на воспитание ребенка, в случаях,предусмотренных законодательством, составление акта обследования иоснованного на нем заключения; проведение обследования условийжизни лиц в целях принятия акта о предварительных опеке илипопечительстве; 33) направление в установленном порядке в орган,осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, сведений о проживающих в жилом помещениичленах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся подопекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьисобственника данного жилого помещения, оставшихся без родительскогопопечения; 34) направление в установленном порядке в налоговые органысведений об установлении опеки, попечительства и управленииимуществом в отношении физических лиц - собственников (владельцев)имущества, в том числе о передаче ребенка, являющегосясобственником (владельцем) имущества, в приемную семью, а также опоследующих изменениях, связанных с указанной опекой,попечительством, управлением имуществом; (В редакции ЗаконаКурганской области от 04.04.2012 г. N 15) 35) выдача в установленном порядке согласия на переводдетейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одногообразовательного учреждения в другое либо на изменение формыобучения до получения ими общего образования, а также на исключениетаких лиц из любого образовательного учреждения; 36) выдача согласия на заключение трудового договора сучащимся, достигшим возраста четырнадцати лет; выдача разрешения назаключение трудового договора с лицом, не достигшим возрастачетырнадцати лет; 37) выдача предварительного согласия на обмен жилымипомещениями, которые предоставлены по договорам социального найма ив которых проживают недееспособные или не полностью дееспособныеграждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилыхпомещений; (В редакции Закона Курганской областиот 30.09.2013 г. N 59) 38) выдача согласия на отчуждение и (или) передачу в ипотекужилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой илипопечительством члены семьи собственника данного жилого помещениялибо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетниечлены семьи собственника (о чем известно органу опеки ипопечительства), если при этом не затрагиваются права илиохраняемые законом интересы указанных лиц; 38-1) выдача предварительного разрешения на передачу всобственность в порядке приватизации жилых помещений, в которыхпроживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;выдача согласия на передачу в собственность в порядке приватизациижилых помещений, в которых проживают исключительнонесовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; (Дополнен - ЗаконКурганской области от 30.09.2013 г. N 59) 38-2) выдача предварительного разрешения в случае выдачидоверенности от имени подопечного; (Дополнен - Закон Курганскойобласти от 30.09.2013 г. N 59) 39) обращение в установленном порядке с заявлением огосударственной регистрации рождения найденного (подкинутого)ребенка, родители которого неизвестны; 40) выдача в установленном порядке согласия на продление срокавременной передачи ребенка в семью граждан, постоянно проживающихна территории Российской Федерации; 41) предоставление организациям для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в которые помещен под надзорребенок, информации о гражданах, которые выразили желание статьопекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии сдействующим законодательством; 42) осуществление контроля за исполнением помощникомсовершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей иизвещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях,допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжениязаключенных между ними договора поручения, договора доверительногоуправления имуществом или иного договора; 43) выдача согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, с регистрационного учета по местужительства или по месту пребывания; 44) выдача в случаях, предусмотренных законодательством,согласия на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, илиц, признанных в установленном порядке недееспособными; (Вредакции Закона Курганской области от 26.11.2009 г. N 509) 45) отбор образовательных организаций, медицинскихорганизаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иныхорганизаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, для осуществления полномочийорганов опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, а также по подборуи подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами илипопечителями либо принять детей, оставшихся без попеченияродителей, в семью на воспитание в иных установленных семейнымзаконодательством формах; 46) заключение договоров с образовательными организациями,медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальныеуслуги, или иными организациями, в том числе организациями длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наосуществление ими полномочий органов опеки и попечительства повыявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки илипопечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразившихжелание стать опекунами или попечителями либо принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иныхустановленных семейным законодательством формах; 47) организация контроля за деятельностью образовательныхорганизаций, медицинских организаций, организаций, оказывающихсоциальные услуги, или иных организаций, в том числе организацийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поосуществлению ими полномочий органов опеки и попечительства повыявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки илипопечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразившихжелание стать опекунами или попечителями либо принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иныхустановленных семейным законодательством формах; 48) однократное предоставление детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, которые не являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которыеявляются нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма либо собственниками жилых помещений, в случае,если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаетсяневозможным, исполнительным органом государственной властиКурганской области, определенным Правительством Курганской области,в порядке, установленном законодательством Курганской области,благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фондапо договорам найма специализированных жилых помещений, а такжепринятие решения о заключении на новый пятилетний срок договоранайма специализированного жилого помещения; (В редакцииЗаконов Курганской области от 26.12.2012 г. N 83) 49) формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями по договору найма специализированного жилого помещения;(В редакции Закона Курганской области от 26.12.2012 г. N 83) 50) назначение и выплата единовременного денежного пособия приусыновлении (удочерении) ребенка-сироты и ребенка, оставшегося безпопечения родителей, единовременного денежного пособия по истечениитрех лет после усыновления (удочерения) ребенка-сироты и ребенка,оставшегося без попечения родителей, единовременного денежногопособия при достижении усыновленным (удочеренным) ребенком10-летнего возраста, единовременного денежного пособия приполучении усыновленным (удочеренным) ребенком основного общегообразования, единовременного денежного пособия при полученииусыновленным (удочеренным) ребенком среднего (полного) общегообразования, единовременного денежного пособия по окончанииусыновленным (удочеренным) ребенком специальной (коррекционной)общеобразовательной школы (школы-интерната) VIII вида, специального(коррекционного) класса общеобразовательного учреждения; (Дополнен- Закон Курганской области от 28.12.2011 г. N 101) 51) однократное обеспечение ремонта жилых помещений,принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, на праве собственности, при подготовке их к заселению;(В редакции Закона Курганской области от 26.12.2012 г. N 83) 52) осуществление контроля за использованием жилых помещений и(или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членамисемей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых являются детисироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного итехнического состояния этих жилых помещений; (Дополнен - ЗаконКурганской области от 26.12.2012 г. N 83) 53) установление факта невозможности проживания детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детейсироти детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемыхжилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей подоговорам социального найма либо собственниками которых ониявляются; (Дополнен - Закон Курганской областиот 26.12.2012 г. N 83) 54) принятие решения об исключении жилого помещения изспециализированного жилищного фонда и заключении договорасоциального найма с лицами из числа детей-сирот и детей,оставшимися без попечения родителей; (Дополнен - Закон Курганскойобласти от 26.12.2012 г. N 83) 55) выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимостиоказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненнойситуации, при наличии которых договор найма специализированногожилого помещения с указанными лицами может быть заключен на новыйсрок. (Дополнен - Закон Курганской области от 26.11.2009 г. N 509) 2. Орган опеки и попечительства Курганской областиосуществляет иные полномочия, наряду с указанными в пункте 1настоящей статьи полномочиями, в соответствии с федеральнымизаконами и законами Курганской области. Статья 5. Взаимодействие органа опеки и попечительства Курганской области с иными органами и организациями 1. Деятельность органа опеки и попечительства Курганскойобласти по оказанию подопечным и (или) опекунам или попечителямпомощи в получении образования, медицинской помощи, социальныхуслуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желаниестать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах, осуществляется во взаимодействиис другими исполнительными органами государственной властиКурганской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области и территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, образовательнымиорганизациями, медицинскими организациями, организациями,оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в томчисле для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иобщественными организациями. 2. Полномочия органа опеки и попечительства Курганской областипо выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки илипопечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразившихжелание стать опекунами или попечителями либо принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иныхустановленных семейным законодательством формах, могут осуществлятьобразовательные организации, медицинские организации, организации,оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числедля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вслучаях и в порядке, которые установлены федеральнымзаконодательством. Статья 6. Осуществление контроля за деятельностью по опеке и попечительству Контроль за деятельностью органа опеки и попечительстваКурганской области осуществляет Правительство Курганской области. Статья 7. Вступление в силу настоящего закона 1. Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего закона признатьутратившим силу Закон Курганской области от 5 октября 2007 годаN 287 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке ипопечительству на территории Курганской области". Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган 01 декабря 2008 года N 415