Закон Курганской области от 05.10.2007 № 288

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству

  
                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
             О  НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
               МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
                     КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ
               ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРГАНСКОЙ
                   ОБЛАСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
  
      (В редакции Законов Курганской области от 28.12.2007 г. N 332;
              от 01.09.2008 г. N 384;
              от 26.11.2009 г. N 508)
  
  Принят Курганской областной Думой             25 сентября 2007 года
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
       Настоящий закон регулирует отношения, возникающие  в  связи  снаделением органов местного самоуправления муниципальных районов  игородских округов  Курганской  области  (далее  -  органы  местногосамоуправления) отдельными государственными полномочиями Курганскойобласти по опеке и попечительству (далее - полномочия  по  опеке  ипопечительству).
       Статья 2. Органы местного самоуправления,  которым  передаются
                 полномочия по опеке и попечительству
       Полномочия  по  опеке  и  попечительству  передаются   органамместного самоуправления в соответствии с приложением 1 к настоящемузакону.     Статья 3. Полномочия по опеке и попечительству, которыми
  
                   наделяются органы местного самоуправления
  
  
         Органы  местного    самоуправления    наделяются    следующимиполномочиями по опеке и попечительству:
  
  
         1)  представление  документированной  информации   о    детях,оставшихся без попечения родителей и не устроенных на воспитание  всемьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попеченияродителей;
         2) выявление и учет граждан, нуждающихся  в  установлении  надними опеки или попечительства;
         3)  подбор,  учет  и  подготовка  в   порядке,    определяемомПравительством Российской Федерации,  граждан,  выразивших  желаниестать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на  воспитание  в  иных  установленныхсемейным законодательством формах;
         4)  установление  опеки  (в  том  числе  предварительной)  илипопечительства (в том числе предварительного),  назначение  опекунаили  попечителя,  помещение  недееспособных  или    не    полностьюдееспособных граждан  под  надзор  в  образовательные  организации,медицинские  организации,  организации,   оказывающие    социальныеуслуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и  детей,оставшихся без попечения родителей;
  
  
       4-1)   заключение  с  опекуном  или  попечителем  договора  обосуществлении     опеки     или    попечительства    в    отношениинесовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числедоговора о приемной семье; (Дополнен  -  Закон  Курганской  областиот 26.11.2009 г. N 508)
       4-2)  ведение  и  хранение  личных  дел  детей, оставшихся безпопечения родителей; (Дополнен    -    Закон   Курганской   областиот 26.11.2009 г. N 508)
  
         5)  осуществление  надзора  за  деятельностью    опекунов    ипопечителей,  деятельностью  организаций,  в    которые    помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане;
         6)  освобождение  и  отстранение  опекунов  и  попечителей  отисполнения ими своих обязанностей;
         7)  оказание  содействия  опекунам  и  попечителям,   проверкаусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями  прави  законных  интересов  подопечных,  обеспечения  сохранности    ихимущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований косуществлению ими  прав  и  исполнению  обязанностей  опекунов  илипопечителей;
         8) ежегодное рассмотрение и  утверждение  отчета  опекуна  илипопечителя о хранении, об использовании имущества подопечного и  обуправлении имуществом подопечного;
         9) составление акта при обнаружении  ненадлежащего  исполненияопекуном  или  попечителем  обязанностей  по    охране    имуществаподопечного  и   управлению    имуществом    подопечного    (порча,ненадлежащее  хранение  имущества,  расходование  имущества  не  поназначению, совершение  действий,  повлекших  за  собой  уменьшениестоимости  имущества  подопечного,  и  другое)    и    предъявлениетребований  к  опекуну  или  попечителю  о   возмещении    убытков,причиненных подопечному;
         10) выдача разрешений опекунам или попечителям  на  совершениесделок  по  сдаче  имущества  подопечного  внаем,  в   аренду,    вбезвозмездное пользование или  в  залог,  по  отчуждению  имуществаподопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок,влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному  прав,  разделего имущества или выдел из него долей, и на совершение любых другихсделок,  влекущих  за  собой   уменьшение    стоимости    имуществаподопечного;
         11) выдача разрешений опекунам или попечителям на распоряжениедоходами подопечных, в том числе суммами алиментов, пенсий, пособийи иных предоставляемых на их содержание социальных выплат, а  такжедоходами, причитающимися подопечным от управления их имуществом, заисключением  доходов,  которыми  подопечные  вправе   распоряжатьсясамостоятельно;
         12) заключение договоров доверительного управления  имуществомподопечных;
         13)  представление  законных   интересов    несовершеннолетнихграждан  и  недееспособных  граждан,  находящихся  под  опекой  илипопечительством, в отношениях  с  любыми  лицами  (в  том  числе  всудах), если действия опекунов  или  попечителей  по  представлениюзаконных  интересов  подопечных    противоречат    законодательствуРоссийской Федерации и (или)  законодательству  Курганской  областиили интересам  подопечных  либо  если  опекуны  или  попечители  неосуществляют защиту законных интересов подопечных;
         14) выдача разрешения на раздельное проживание  попечителей  иих несовершеннолетних подопечных;
         15) обращение  в  суд  с  заявлением  о  признании  гражданинанедееспособным или об ограничении его  дееспособности,  а  также  опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания,  в  силукоторых гражданин был признан недееспособным или  был  ограничен  вдееспособности;
         16)  предъявление  исков  о  лишении  родительских  прав,   обограничении родительских прав, об отмене  усыновления  (удочерения)ребенка, о взыскании алиментов на  несовершеннолетних  детей  к  ихродителям (одному из них) при отсутствии  соглашения  родителей  обуплате    алиментов,    при      непредоставлении        содержаниянесовершеннолетним детям и при непредъявлении иска  в  суд;  другихисков и заявлений о защите  прав  и  охраняемых  законом  интересовнесовершеннолетних;
         17)  выдача  заключения   и    участие    в    предусмотренныхзаконодательством  случаях  в  судебных  заседаниях;   участие    впринудительном исполнении  решений  суда,  связанных  с  отобраниемребенка и передачей его другому лицу (лицам);
         18)  объявление  несовершеннолетнего  полностью   дееспособным(эмансипированным) с согласия  обоих  родителей,  усыновителей  илипопечителей;
         19)  выдача  согласия  на  установление  отцовства  лица,   несостоящего в браке с  матерью  ребенка,  в  случае  смерти  матери,признания  ее  недееспособной,  невозможности  установления   местанахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;
         20) разрешение разногласий между родителями относительно имении (или) фамилии ребенка;  выдача  разрешения  на  изменение  имени,фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет;
         21) разрешение разногласий, возникающих  между  родителями  повопросам, касающимся воспитания и образования ребенка;
         22) назначение представителя для защиты прав и интересов детейв  случае,  если  между  интересами  родителей  и  детей    имеютсяпротиворечия;
         23)  разрешение  разногласий  между   опекуном    ребенка    инесовершеннолетними родителями;
         24) принятие решения, обязывающего родителей (одного  из  них)не препятствовать  общению  ребенка  с  близкими  родственниками  вслучае отказа родителей (одного из них)  от  предоставления  такогообщения;
         25) немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из  них)или  у  других  лиц,  на  попечении  которых  он  находится,    принепосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
         26) профилактика социального сиротства;
         27) временное исполнение обязанностей опекуна или  попечителя,если лицу, нуждающемуся  в  опеке  или  попечительстве,  в  течениемесяца не назначен опекун или попечитель,  а  также  по  завершениипребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот  идетей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  до  достижения   имвозраста восемнадцати лет;
         28)  назначение  и  выплата  денежных  средств  на  содержаниеребенка, находящегося под опекой, попечительством (в том числе  подпредварительной    опекой,    предварительным     попечительством),назначение и  выплата  предусмотренных  законодательством  денежныхсредств опекунам (попечителям), приемным родителям;
         29) ведение учета  усыновленных  (удочеренных)  детей,  детей,переданных под опеку (попечительство), в патронатную семью;
         30) ведение учета граждан,  признанных  судом  недееспособнымиили  ограниченных  судом  в  дееспособности,  в  отношении  которыхустановлены соответственно опека или попечительство;
         31) проведение  обследования  условий  жизни  ребенка  и  лица(лиц),  претендующего  на   воспитание    ребенка,    в    случаях,предусмотренных законодательством, составление акта обследования  иоснованного на  нем  заключения;  проведение  обследования  условийжизни лиц  в  целях  принятия  акта  о  предварительных  опеке  илипопечительстве;
         32)  направление  в    установленном    порядке    в    орган,осуществляющий  государственную  регистрацию  прав  на   недвижимоеимущество и сделок с ним, сведений о проживающих в жилом  помещениичленах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся подопекой или попечительством, либо  несовершеннолетних  членах  семьисобственника данного жилого помещения, оставшихся без родительскогопопечения;
         33) направление в установленном  порядке  в  налоговые  органысведений об установлении опеки над физическими лицами,  признаннымисудом  недееспособными,  об  опеке,  попечительстве  и   управленииимуществом  малолетних,  иных  несовершеннолетних  физических  лиц,физических лиц, ограниченных судом в  дееспособности,  дееспособныхфизических лиц, над которыми  установлено  попечительство  в  формепатронажа,   физических    лиц,    признанных    судом    безвестноотсутствующими, а  также  о  последующих  изменениях,  связанных  суказанной опекой, попечительством или управлением имуществом;
         34)  выдача  в  установленном  порядке  согласия  на   переводдетейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  из  одногообразовательного  учреждения  в  другое  либо  на  изменение  формыобучения до получения ими общего образования, а также на исключениетаких лиц из любого образовательного учреждения;
         35)  выдача  согласия  на  заключение  трудового  договора   сучащимся, достигшим возраста четырнадцати лет; выдача разрешения назаключение  трудового  договора  с  лицом,  не  достигшим  возрастачетырнадцати лет;
         36) выдача  согласия  на  обмен  жилыми  помещениями,  которыепредоставлены по договорам социального найма и в которых  проживаютнедееспособные или не полностью дееспособные  граждане,  являющиесячленами семей нанимателей данных жилых помещений;
         37) выдача согласия на отчуждение и (или) передачу  в  ипотекужилого помещения, в котором проживают находящиеся  под  опекой  илипопечительством члены семьи собственника данного  жилого  помещениялибо  оставшиеся  без  родительского  попечения  несовершеннолетниечлены  семьи  собственника  (о  чем  известно  органу    опеки    ипопечительства),  если  при  этом  не  затрагиваются   права    илиохраняемые законом интересы указанных лиц;
         38)  обращение  в  установленном  порядке  с   заявлением    огосударственной  регистрации  рождения  найденного    (подкинутого)ребенка, родители которого неизвестны;
         39) выдача в установленном порядке согласия на продление срокавременной передачи ребенка в семью граждан,  постоянно  проживающихна территории Российской Федерации;
         40)  предоставление  организациям  для  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей, в которые  помещен  под  надзорребенок, информации о гражданах,  которые  выразили  желание  статьопекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии  сдействующим законодательством;
         41)  осуществление  контроля   за    исполнением    помощникомсовершеннолетнего дееспособного  гражданина  своих  обязанностей  иизвещение находящегося  под  патронажем  гражданина  о  нарушениях,допущенных его помощником и являющихся основанием  для  расторжениязаключенных между ними договора поручения, договора  доверительногоуправления имуществом или иного договора;
         42) выдача согласия на снятие детей-сирот и детей,  оставшихсябез  попечения  родителей,  с  регистрационного  учета  по    местужительства или по месту пребывания;
         43)   выдача  в  случаях,  предусмотренных  законодательством,согласия  на  социальное  обслуживание  лиц, не достигших 14 лет, илиц, признанных в установленном порядке недееспособными;         (Вредакции Закона Курганской области от 26.11.2009 г. N 508)
  
  
       44)  обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а такжелиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,   не   имеющих  закрепленного  жилого  помещения,  послеокончания  пребывания  в  образовательном учреждении или учреждениисоциального   обслуживания,   а  также  в  учреждениях  всех  видовпрофессионального  образования,  либо  по  окончании службы в рядахВооруженных  Сил  Российской  Федерации,  либо после возвращения изучреждений,  исполняющих  наказание  в  виде  лишения  свободы, внеочереди жилыми помещениями. (Дополнен  -  Закон  Курганской областиот 01.12.2008 г. N 422)
       Статья 4. Права и обязанности органов местного  самоуправления
                 при   осуществлении    полномочий   по    опеке    и
                 попечительству
       1. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочийпо опеке и попечительству имеют право на:
       1) материальное и финансовое обеспечение полномочий по опеке ипопечительству;
       2) получение разъяснений и  рекомендаций  от  государственногооргана  опеки  и  попечительства  Курганской  области  по  вопросамосуществления полномочий по опеке и попечительству;
       3) дополнительное  использование  собственных  материальных  ифинансовых  средств  для  осуществления  полномочий  по  опеке    ипопечительству  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных    уставоммуниципального образования;
       4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам  опеки  ипопечительства  на  основании   и    во    исполнение    положений,установленных настоящим законом;
       5) обжалование в соответствии с действующим  законодательствомписьменных предписаний органов  государственной  власти  Курганскойобласти  по  устранению  нарушений,  допущенных  при  осуществленииполномочий по опеке и попечительству.
       2. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочийпо опеке и попечительству обязаны:
       1)  осуществлять  полномочия  по  опеке    и    попечительствунадлежащим образом в соответствии с действующим законодательством инастоящим законом;
       2) создавать необходимые условия для осуществления  полномочийпо  опеке  и  попечительству   на    территории    соответствующегомуниципального образования;
       3)  обеспечивать  эффективное  и  рациональное   использованиематериальных и  финансовых  средств,  выделенных  на  осуществлениеполномочий по опеке и попечительству;
       4)   предоставлять    государственному    органу    опеки    ипопечительства Курганской области необходимую информацию, связаннуюс осуществлением полномочий по опеке и попечительству,  а  также  сиспользованием выделенных на эти  цели  материальных  и  финансовыхсредств;
       5) исполнять письменные  предписания  органов  государственнойвласти  Курганской  области  по  устранению  нарушений   требованийдействующего законодательства по  вопросам  осуществления  органамиместного самоуправления полномочий по опеке и попечительству.
       3. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочийпо опеке и попечительству могут иметь иные права  и  обязанности  всоответствии с действующим законодательством.
       Статья 5. Органы государственной  власти  Курганской  области,
                 обеспечивающие   осуществление   органами   местного
                 самоуправления полномочий по опеке и попечительству
       1. Осуществление органами местного  самоуправления  полномочийпо  опеке  и  попечительству    обеспечивают    следующие    органыгосударственной власти Курганской области:
       1) государственный орган  опеки  и  попечительства  Курганскойобласти;
       2) финансовый орган Курганской области;
       3)  орган   исполнительной    власти    Курганской    области,уполномоченный осуществлять управление  государственным  имуществомКурганской области;
       4) иные  органы  государственной  власти  Курганской  области,наделенные  полномочиями  по  обеспечению  осуществления   органамиместного самоуправления полномочий по опеке и попечительству.
       Статья 6. Права и обязанности органов  государственной  власти
                 Курганской  области,  обеспечивающих   осуществление
                 органами местного самоуправления полномочий по опеке
                 и попечительству
       1.  Органы  государственной   власти    Курганской    области,обеспечивающие  осуществление  органами  местного    самоуправленияполномочий по опеке и попечительству, имеют право:
       1) издавать в пределах своей компетенции нормативные  правовыеакты по вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправленияполномочий по опеке и попечительству и осуществлять контроль за  ихисполнением;
       2)  оказывать    методическую    помощь    органам    местногосамоуправления в организации их работы по осуществлению  полномочийпо опеке и попечительству;
       3)  получать  в  установленном  порядке  от  органов  местногосамоуправления необходимую информацию об использовании материальныхи финансовых средств на осуществление ими  полномочий  по  опеке  ипопечительству;
       4)   проводить    проверки    в    случаях    непредставления,несвоевременного  представления  либо  отказа   от    представленияорганами  местного   самоуправления    информации    по    вопросамосуществления полномочий по опеке и попечительству.
       2.  Органы  государственной   власти    Курганской    области,обеспечивающие  осуществление  органами  местного    самоуправленияполномочий по опеке и попечительству, обязаны:
       1)  обеспечивать  передачу  органам  местного   самоуправленияматериальных и финансовых средств,  необходимых  для  осуществленияполномочий по опеке и попечительству;
       2) организовывать контроль за осуществлением органами местногосамоуправления полномочий по опеке и  попечительству,  а  также  заиспользованием  предоставленных  на  эти  цели    материальных    ифинансовых средств;
       3) оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления  врешении вопросов, связанных  с  осуществлением  ими  полномочий  поопеке и попечительству;
       4)  давать  разъяснения  органам  местного  самоуправления  повопросам осуществления полномочий по опеке и попечительству.
       3.  Органы  государственной   власти    Курганской    области,обеспечивающие  осуществление  органами  местного    самоуправленияполномочий по опеке и попечительству,  могут  иметь  иные  права  иобязанности в соответствии с действующим законодательством.
       Статья 7. Порядок     осуществления     органами      местного
                 самоуправления полномочий по опеке и попечительству
       1. Органы местного  самоуправления  осуществляют  указанные  встатье 3 настоящего закона полномочия по опеке и  попечительству  всоответствии  с    действующим    законодательством    и    уставоммуниципального образования.
       2.  По  согласованию  с  государственным  органом   опеки    ипопечительства Курганской области органы местного самоуправления:
       1)   определяют    соответствующие    муниципальные    органы,обеспечивающие реализацию полномочий по опеке и  попечительству  натерритории муниципального образования;
       2)  утверждают  штатную численность работников соответствующихорганов    местного   самоуправления,   обеспечивающих   реализациюполномочий  по  опеке и попечительству на территории муниципальногообразования,  исходя из общей численности проживающих на территориимуниципального  района  или  городского округа детей, детей-сирот идетей,  оставшихся  на  попечении  родителей,  детей, нуждающихся впомощи государства, совершеннолетних граждан, признанных в судебномпорядке   недееспособными  и  ограниченно  дееспособными,  а  такжесовершеннолетних   дееспособных   граждан,   которые  по  состояниюздоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои праваи исполнять обязанности, наличия соответствующих учреждений;     (Вредакции Закона Курганской области от 28.12.2007 г. N 332)
       3) назначают руководителей  соответствующих  органов  местногосамоуправления, обеспечивающих реализацию  полномочий  по  опеке  ипопечительству на территории муниципального образования.
       Статья 8. Материальные  ресурсы   и   финансовые     средства,
                 необходимые  для  осуществления   органами  местного
                 самоуправления полномочий по опеке и попечительству
       1.  Финансовое   обеспечение    полномочий    по    опеке    ипопечительству,  переданных  органам    местного    самоуправления,осуществляется за счет предоставляемых местным  бюджетам  субвенцийиз бюджета Курганской области (далее также - субвенции).
       2.   Объем  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  избюджета  Курганской области для осуществления полномочий по опеке ипопечительству,  определяется  в соответствии с методикой, согласноприложениям  2,  3,  4,  5,  6 и 7 к настоящему закону.          (Вредакции   Законов   Курганской   области   от 26.11.2009 г. N 508)
       3. Органы местного самоуправления  имеют  право  дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средствадля  осуществления  переданных  им   полномочий    по    опеке    ипопечительству  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных    уставоммуниципального образования.
       4. Имущество,  необходимое  для  осуществления  полномочий  поопеке  и  попечительству,  может  передаваться   в    безвозмездноепользование соответствующим органам местного самоуправления.
       Статья 9. Государственный контроль за осуществлением  органами
                 местного   самоуправления   полномочий  по  опеке  и
                 попечительству
       1.  Органы  государственной   власти    Курганской    области,обеспечивающие  осуществление  органами  местного    самоуправленияполномочий по опеке и попечительству, в пределах своей  компетенцииорганизуют  контроль   за    осуществлением    органами    местногосамоуправления полномочий по опеке и попечительству.
       2. Контроль осуществляется путем:
       1)  запросов  необходимой  информации,  документов  у  органовместного  самоуправления,  объяснений  у  должностных  лиц  органовместного самоуправления по  вопросам  осуществления  полномочий  поопеке и попечительству;
       2) рассмотрения и анализа предоставляемой отчетности;
       3)  заслушивания  отчетов  должностных  лиц  органов  местногосамоуправления  о  ходе  осуществления  полномочий  по   опеке    ипопечительству;
       4) анализа деятельности  органов  местного  самоуправления  поосуществлению полномочий  по  опеке  и  попечительству  и  внесенияпредложений по совершенствованию деятельности указанных органов илипрекращению осуществления полномочий по опеке и попечительству;
       5) проведения проверок и ревизий деятельности органов местногосамоуправления и их должностных лиц по осуществлению полномочий  поопеке и попечительству и использованию для  этих  целей  выделенныхматериальных и финансовых средств.
       Статья 10. Порядок представления отчетности органами  местного
                  самоуправления   об   осуществлении  переданных  им
                  полномочий по опеке и попечительству
       1.   Органы    местного    самоуправления    представляют    вгосударственный орган опеки  и  попечительства  Курганской  областиежемесячные,  ежеквартальные,  полугодовые  и  годовые  отчеты   обосуществлении полномочий по опеке и попечительству в порядке  и  поформе, устанавливаемыми указанным органом.
       2. Органы местного самоуправления  представляют  в  финансовыйорган  Курганской  области  отчеты  об  использовании    финансовыхсредств, переданных им для  осуществления  полномочий  по  опеке  ипопечительству, в порядке и по  форме,  устанавливаемыми  указанныморганом исполнительной власти Курганской области.
       3.  Органы  местного  самоуправления  представляют  в    органисполнительной   власти    Курганской    области,    уполномоченныйосуществлять  управление  государственным  имуществом    Курганскойобласти, отчеты об использовании материальных  средств,  переданныхдля осуществления полномочий по опеке и попечительству, в порядке ипо форме, устанавливаемыми указанным органом исполнительной  властиКурганской области.
       Статья 11. Содействие  органам  местного   самоуправления    в
                  осуществлении    ими   полномочий   по   опеке    и
                  попечительству
       1.  Органы  государственной   власти    Курганской    области,обеспечивающие  осуществление  органами  местного    самоуправленияполномочий по опеке и попечительству,  в  пределах  их  компетенциисодействуют  осуществлению   органами    местного    самоуправленияполномочий по опеке и попечительству посредством:
       1)  координации  и  методического  обеспечения    деятельностиорганов местного самоуправления по вопросам опеки и попечительства;
       2) изучения, обобщения, распространения опыта  работы  органовместного самоуправления по  осуществлению  полномочий  по  опеке  ипопечительству, обеспечению единообразного его применения;
       3) осуществления мер  по  подготовке  кадров  и  повышению  ихквалификации;
       4) внесения предложений  органам  местного  самоуправления  повопросам эффективного  осуществления  ими  полномочий  по  опеке  ипопечительству;
       5)  предоставления  органам  местного  самоуправления  по   ихзапросам  необходимых  материалов  и  документов,    связанных    сосуществлением ими полномочий по опеке и попечительству.
       Статья 12. Прекращение   осуществления    органами    местного
                  самоуправления переданных им полномочий по опеке  и
                  попечительству
       1. Осуществление органами местного  самоуправления  полномочийпо опеке и попечительству может быть прекращено в случае вступленияв силу федерального закона, закона Курганской области,  в  связи  скоторыми  реализация  переданных  им  полномочий   по    опеке    ипопечительству становится невозможной.
       2. Осуществление полномочий по опеке  и  попечительству  можетбыть прекращено или приостановлено  законом  Курганской  области  вотношении  одного  или  нескольких  муниципальных  образований   последующим основаниям:
       1)  в  случае  неисполнения,  ненадлежащего  исполнения    илиневозможности  исполнения    органами    местного    самоуправленияполномочий по опеке и попечительству;
       2)  по   иным    основаниям,    предусмотренным    действующимзаконодательством.
       3. После  прекращения  осуществления  полномочий  по  опеке  ипопечительству  органами   местного    самоуправления    имущество,переданное  им  в  безвозмездное  пользование,  передается   органуисполнительной  власти    Курганской    области,    уполномоченномуосуществлять  управление  государственным  имуществом    Курганскойобласти.
       Статья 13. Ответственность органов местного самоуправления  за
                  осуществление полномочий по опеке и попечительству
       Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность    заосуществление полномочий по опеке и попечительству в соответствии сдействующим законодательством.
       Статья 14. Срок, на  который  органы  местного  самоуправления
                  наделяются полномочиями по опеке и попечительству
       Органы  местного  самоуправления  наделяются  полномочиями  поопеке и попечительству на неопределенный срок.
       Статья 15. Вступление в силу настоящего закона
       1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но неранее  чем  по  истечении  десяти  дней  со  дня  его  официальногоопубликования,  и  вводится  в действие ежегодно законом Курганскойобласти  о  бюджете  Курганской области на очередной финансовый годпри  условии,  если законом Курганской области о бюджете Курганскойобласти  предусмотрено  предоставление  субвенций  на осуществлениепереданных настоящим законом отдельных государственных полномочий.(В редакции Закона Курганской области от 31.03.2008 г. N 349)
       2. Закон Курганской области от 30 декабря 2005  года N 109  "Онаделении органов местного самоуправления муниципальных образованийКурганской  области  отдельными    государственными    полномочиямиКурганской области в сфере социальной  защиты  населения"  признатьутратившим силу с 1 января 2008 года.
       Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов
       город Курган
       05 октября 2007 года N 288
                                                         Приложение 1
                                          к Закону Курганской области
                                          от 05 октября 2007 г. N 288
         Муниципальные образования Курганской области, органы
         местного самоуправления которых наделяются отдельными
                     государственными полномочиями
       1. Город Курган
       2. Город Шадринск
       3. Альменевский район
       4. Белозерский район
       5. Варгашинский район
       6. Далматовский район
       7. Звериноголовский район
       8. Каргапольский район
       9. Катайский район
       10. Кетовский район
       11. Куртамышский район
       12. Лебяжьевский район
       13. Макушинский район
       14. Мишкинский район
       15. Мокроусовский район
       16. Петуховский район
       17. Половинский район
       18. Прибольный район
       19. Сафакулевский район
       20. Целинный район
       21. Частоозерский район
       22. Шадринский район
       23. Шатровский район
       24. Шумихинский район
       25. Щучанский район
       26. Юргамышский район
                                                         Приложение 2
                                          к Закону Курганской области
                                          от 05 октября 2007 г. N 288
                               Методика
        расчета для определения объема субвенций на исполнение
       государственных полномочий по содержанию органов опеки и
                            попечительства
  
       (В редакции Закона Курганской области от 28.12.2007 г. N 332)
  
  
         Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам  из  бюджетаКурганской области  на  исполнение  государственных  полномочий  посодержанию  органов  опеки  и  попечительства,  рассчитывается   поформуле:
  
  
         Т = Sum(Qд * р) + (Qдс * n) + (Qс * m), где
         Т  -  объем   субвенций,    предоставляемых    бюджету    i-гомуниципального образования на исполнение отдельных  государственныхполномочий по содержанию органов опеки и попечительства;
         Qд - численность детского населения на 1 января текущего года,за  исключением  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей;
         р - норматив расходов на 1 ребенка:
         70 рублей  -  городские  округа,  85  рублей  -  муниципальныерайоны;
         Qдс  -  численность  детей-сирот  и  детей,  оставшихся    безпопечения родителей на 1 января текущего года;
         n - норматив расходов на 1  ребенка  из  числа  детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей: 1400 рублей -  городскиеокруга, 1680 рублей - муниципальные районы;
         Qс  -  численность  совершеннолетних  граждан,  признанных   всудебном  порядке  недееспособными,   ограниченно    дееспособными,совершеннолетних  дееспособных  граждан,  которые   по    состояниюздоровья не могут самостоятельно защищать свои  права  и  исполнятьобязанности на 1 января текущего года;
         m -  норматив  расходов  на  1  совершеннолетнего  гражданина,признанного  в  судебном  порядке    недееспособным,    ограниченнодееспособным, совершеннолетнего дееспособного  гражданина,  которыйпо состоянию здоровья не может самостоятельно защищать свои права иисполнять   обязанности:   1000   рублей   -   городские    округа,1200 рублей - муниципальные районы.
         Нормативы расходов включают в себя расходы на оплату  труда  иначисления  на  оплату  труда,  расходы  по  содержанию  имущества,расходы по приобретению основных средств, материальных запасов.
  
  
                                                         Приложение 3
                                          к Закону Курганской области
                                          от 05 октября 2007 г. N 288
                               Методика
         расчета объема субвенции на содержание детей в семьях
                        опекунов (попечителей)
  
       (В редакции Закона Курганской области от 01.12.2008 г. N 422)
  
  
       Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам  из  бюджетаКурганской  области  на  содержание  детей  в    семьях    опекунов(попечителей), рассчитывается по формуле:
       Sio = 4000 x 12 x ki , где
       Sio  -  объем  субвенций,   предоставляемых    бюджету    i-гомуниципального образования на содержание детей  в  семьях  опекунов(попечителей),
       4000 - размер выплаты денежных средств на  содержание  ребенкаопекуну    (попечителю),    установленный    в    соответствии    сзаконодательством Курганской области,
       12 - количество месяцев,
       ki - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей,  i-го  муниципального образования, переданных под опеку,попечительство    (в   том   числе   под   предварительную   опеку,попечительство) и имеющих право на получение денежных средств.   (Вредакции Закона Курганской области от 01.12.2008 г. N 422)
                                                         Приложение 4
                                          к Закону Курганской области
                                          от 05 октября 2007 г. N 288
                               Методика
        расчета объема субвенции на содержание детей в приемных
                                семьях
       Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам  из  бюджетаКурганской  области  на  содержание  детей  в    приемных    семьяхрассчитывается по формуле:
       Siпр = 4000 x 12 x gi, где
       Siпр  -  объем  субвенций,  предоставляемых    бюджету    i-гомуниципального образования на содержание детей в приемных семьях,
       4000 - размер выплаты денежных средств на содержание ребенка вприемной семье, установленный в  соответствии  с  законодательствомКурганской области,
       12 - количество месяцев,
       gi -  численность  детей-сирот   и   детей,   оставшихся   безпопечения родителей, i-го муниципального образования, переданных  вприемную семью и имеющих право на получение денежных средств.
                                                         Приложение 5
                                          к Закону Курганской области
                                          от 05 октября 2007 г. N 288           Методика расчета объема субвенции на выплату
  
         вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям
  
  
    
  
  
      (В редакции Законов Курганской области от 28.12.2007 г. N 332;
                          от 01.12.2008 г. N 422)
  
  
         Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам  на  выплатувознаграждения  опекунам    (попечителям),    приемным    родителямрассчитывается по формуле:
  
  
         Sionp = (4500 х 1,15 х 12 х k   х 1,26) + (4500 x d  x
                                      in                    1
         x 1,15 x 12  x k    x 1,26) + (4500 x d  x 1,15 x 12 x k    x
                         in1                    2                in2
         x 1,26), где
         Sionp  -  объем  субвенций,  предоставляемых   бюджету    i-гомуниципального  образования  на  выплату  вознаграждения   опекунам(попечителям),приемным родителям;
         k   -  численность  детей,  переданных  в   приемные    семьи;
          inчисленность  детей,  переданных  в  семьи  опекунов  (попечителей),имеющих право в соответствии с законодательством Курганской областина получение вознаграждения, в i-м муниципальном образовании;
         4500 - размер вознаграждения опекунам (попечителям),  приемнымродителям, установленный законодательством Курганской области;
         1,15 - районный коэффициент;
         1,26 - отчисления по  единому  социальному  налогу,  страховымвзносам на обязательное пенсионное страхование;
         k    - численность детей, переданных в приемные семьи, имеющих
          in1ограниченные возможности здоровья, либо неснятую  или  непогашеннуюсудимость, либо состоящих на учете в органах внутренних дел, в  i-ммуниципальном образовании;
         k    - численность детей, переданных в приемные семьи, имеющих
          in2инвалидность, либо детей, относящихся к двум или более  категориям,в i-м муниципальном образовании;
         d  - доплата в размере 25%  от  установленного  вознаграждения
          1приемным родителям;
         d  - доплаты в размере 50%  от  установленного  вознаграждения
          2приемным родителям.
  
  
                                                         Приложение 6
                                          к Закону Курганской области
                                          от 05 октября 2007 г. N 288
                               Методика
         расчета объема субвенции на реализацию мер социальной
        поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                               родителей
       Субвенция на реализацию мер социальной  поддержки  детей-сироти детей, оставшихся без  попечения  родителей,  предоставляется  наобеспечение бесплатного проезда  детей-сирот  и  детей,  оставшихсябез попечения родителей, и выплату единовременных пособий лицам  изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  -выпускникам образовательных учреждений и определяется по формуле:
       Siмсо = Siмсп + Siмсеп, где
       Siмсо - общий объем субвенций,  предоставляемых  бюджету  i-гомуниципального образования на реализацию мер  социальной  поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
       Siмсп  -  объем  субвенций,  предоставляемых   бюджету    i-гомуниципального образования на реализацию мер  социальной  поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  в  частипредоставления бесплатного проезда,
       Siмсеп  -  объем  субвенций,  предоставляемых  бюджету    i-гомуниципального образования на реализацию мер  социальной  поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  в  частивыплаты единовременных пособий лицам   из  числа    детей-сирот   идетей,  оставшихся  без  попечения   родителей,    -    выпускникамобразовательных учреждений.
       Размер  субвенций,  предоставляемых  местным    бюджетам    нареализацию  мер   социальной   поддержки   детей-сирот   и   детей,оставшихся  без  попечения  родителей,  в   части    предоставлениябесплатного проезда определяется по формуле:
       Siмс = 9 x mi x ki, где
       9 - количество месяцев учебного периода,
       mi - размер расходов на реализацию  мер  социальной  поддержкидетей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения    родителей,связанных  с  реализацией  права  на  проезд,  i-го  муниципальногообразования,
       ki -  численность  детей-сирот   и   детей,   оставшихся   безпопечения родителей, пользующихся правом на  бесплатный  проезд,  вi - ом муниципальном образовании.
       Размер  субвенций,  предоставляемых  местным    бюджетам    нареализацию  мер  социальной   поддержки   детей-сирот   и    детей,оставшихся без попечения родителей, в части выплаты  единовременныхпособий лицам из  числа  детей-сирот   и  детей,   оставшихся   безпопечения  родителей,  -  выпускникам  образовательных   учрежденийопределяется по фактически произведенным расходам предыдущего года.
                                                         Приложение 7
                                          к Закону Курганской области
                                          от 05 октября 2007 г. N 288
                               Методика
          расчета объема субвенции на выплату единовременных
          пособий при всех формах устройства детей, лишенных
                   родительского попечения, в семью
       (Исключено - Закон Курганской области от 01.09.2008 г. N 384)                                                       Приложение 7
  
                                            к Закону Курганской области
                                           от 5 октября 2007 года N 288
  
  
                   Методика расчета объема субвенции на
  
  
            обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
        оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под
       опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и
                 детей, оставшихся без попечения родителей
  
  
          (Приложение 7 дополнено - Закон Курганской области
  
                          от 26.11.2009 г. N 508
  
  )     Объем  субвенций,  предоставляемых   местным    бюджетам    наобеспечение  детей-сирот  и  детей,  оставшихся    без    попеченияродителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а такжелиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей, жилыми помещениями,  определяется  с  учетом  нормативовформирования бюджетных ассигнований на  исполнение  соответствующихобязательств на очередной финансовый год по следующей формуле:
  
                      Pi * Ci * Mi
            Si = --------------------- * K где,
                    n
                  SUMM (Pi * Ci * Mi)
                   i=1
         Si -  объем  субвенций,  предоставляемых  i-му  муниципальномуобразованию на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и  детей,оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся  под  опекой(попечительством), а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей;
         i- муниципальный район (городской округ) Курганской области;
         Pi - двукратная норма предоставления площади жилого  помещенияв i-том муниципальном районе (городском округе) Курганской области;
         Ci - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жильяв i-том муниципальном районе (городском округе) Курганской области;
         Mi - количество детей-сирот и детей, оставшихся без  попеченияродителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а такжелиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений  и  имеющихправо  в  очередном  финансовом  году   на    обеспечение    жилымипомещениями,  в  i-том  муниципальном  районе  (городском   округе)Курганской области;
         n - количество муниципальных образований  Курганской  области,органы  местного  самоуправления  которых    наделены    отдельнымигосударственными полномочиями, в соответствии  с  приложением  1  кнастоящему закону;
         K -  объем  средств,  предусмотренных  на  обеспечение  жилымипомещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся    без    попеченияродителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а такжелиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей, на очередной финансовый год в областном бюджете.