Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 13.11.2018 № 7366

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКУРГАНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13 ноября 2018 г. N7366

 

 

Об утверждениимуниципальной Программы города Кургана

"Развитие культурыгорода Кургана"

 

В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования города Кургана, в целях создания условий длямассового отдыха и организации досуга горожан Администрация города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную Программу городаКургана "Развитие культуры города Кургана" согласно приложению.

2. НастоящееПостановление вступает в силу с 01.01.2019.

3. Контроль за исполнением настоящегоПостановления возложить на заместителя руководителя Администрации городаКургана, директора Департамента социальной политики Постовалова И.В.

 

 

Руководитель

Администрации города Кургана          А.Ю.Потапов

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Администрации города Кургана

от 13 ноября 2018 г. N 7366

"Об утверждении муниципальной

Программы города Кургана

"Развитие культуры

города Кургана"

 

 

Муниципальная Программагорода Кургана

"Развитие культурыгорода Кургана"

 

Паспорт

муниципальной Программыгорода Кургана

"Развитие культурыгорода Кургана"

 

Наименование Программы	Муниципальная Программа города Кургана "Развитие культуры города Кургана"
Основание для разработки Программы	Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми разработана Программа: - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Закон РФ от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"; - Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"; - Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Указ Президента РФ от 09.05.2017 N 203 "О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы"; - Закон Курганской области от 29.06.1999 N 229 "О культурной деятельности на территории Курганской области"
Заказчик Программы	Администрация города Кургана
Ответственный исполнитель Программы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана
Разработчик Программы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана
Цели Программы	- расширение информационного пространства города на основе модернизации и развития библиотечного обслуживания; - создание условий для духовно-нравственного и эстетического развития, творческой реализации человеческого капитала; - сохранение культурного и исторического наследия
Задачи Программы	- совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности; - создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями; - сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании
Целевые индикаторы	- охват населения библиотечным обслуживанием, %; - количество посещений библиотек на 1 жителя в год, посещение; - количество обращений за услугами в Центры общественного доступа, ед.; - число единиц хранения библиотечных фондов, внесенных в электронный каталог, тыс. ед.; - количество участников клубных формирований, тыс. чел.; - среднее количество участников культурно-досуговых мероприятий, чел.; - количество участников городских конкурсов в рамках программы, чел.
Сроки реализации программы	2019 - 2021 годы
Финансовое обеспечение Программы	Бюджет города: 2019 год - 230 581 тыс. руб. 2020 год - 168 038 тыс. руб. 2021 год - 168 038 тыс. руб.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	- сохранение охвата населения библиотечным обслуживанием, количества посещений библиотек; - увеличение количества обращений за услугами в Центры общественного доступа; - увеличение единиц хранения библиотечных фондов, внесенных в электронный каталог; - сохранение количества участников клубных формирований; - сохранение среднего количества участников культурно-досуговых мероприятий; - увеличение количества участников конкурсов и фестивалей по программе

 

Раздел I. Характеристикапроблемы

 

В Программе на 2019 - 2021 годыпросматривается особая роль учреждений культуры клубного типа в сохранение иразвитии традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия,развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственныхтрадиций в семейных отношениях и семейном воспитании. Требует дальнейшейподдержки и распространения опыт организации городских фестивалей и выставокмастеров декоративно-прикладного творчества, опыт популяризации традиционногонародного музыкального искусства. В 2015 году среднее количество участниковкультурно-досуговых мероприятий составило 151 чел., 2016 год - 171 чел., 2017год - 164 чел.

Сеть муниципальных образовательных учрежденийдополнительного образования в сфере культуры и искусства в Кургане представлена6 детскими музыкальными школами и школами искусств, художественной школой.Общий контингент учащихся в них около 3600 человек.

Проведение конкурсов среди обучающихсядетских школ искусств и творческих формирований учреждений культурно-досуговоготипа способствует развитию творческой активности и навыков сценическогоисполнения. Стабильное количество участников конкурсов и фестивалей напротяжении нескольких лет свидетельствует об их востребованности: 2015 год -937 участников, 2016 год - 962 участника, 2017 год - 980 чел.

В городе Кургане функционирует 5муниципальных учреждений культурно-досугового типа. В октябре 2018 годапроведена реорганизация МБУ "Центр культуры и досуга"Современник" путем присоединения к МБУ "Городской Центркультуры и досуга" в целях оптимизации сети учреждений культуры.

Учреждения культуры организуют работу поформированию культурной среды в обслуживаемых микрорайонах, обеспечивают работуклубных формирований в 2015, 2016 годах количество участников в них сохранилосьна уровне около 6 000 чел. В 2017 году составило около 7 000 чел. По итогам 9месяцев 2018 года количество участников клубных формирований составило 6 200чел.

Необходимо увеличивать разнообразиенаправлений деятельности клубных формирований для привлечения наибольшегоколичества участников. В современных условиях необходим поиск новых подходов кформам и методам предоставления услуг, изучения потребностей населения в тойили иной услуге. Направления деятельности клубных формирований в каждомучреждении культуры от 4 до 6.

Сеть муниципальных библиотек городапредставлена муниципальным учреждением культуры "Библиотечнаяинформационная система города Кургана". В 2015 году сеть была представлена24 библиотеками (закрылась библиотека в микр. Глинки), в 2016 году - 23библиотеки (закрыта библиотека Лермонтова по причине аварийного состояниякровли), в 2017 году - 24 библиотеками. Все компьютеризированы, имеют доступ ксети "Интернет". Охват населения библиотечным обслуживанием в 2015году составил 21,9%, в 2016 году - 22,4%, в 2017 году - 22,9%. Количествопосещений библиотек на 1 жителя в год на протяжении 2015 - 2017 годовсохранилось на уровне 1,5 посещений.

Отстает от потребностей пользователейбиблиотек качество комплектования фондов. Значительно возросла за последниегоды стоимость книг, что привело к снижению количества приобретаемыхэкземпляров. В условиях устаревания фондов наблюдается снижение совокупногобиблиотечного фонда (2015 г. - 740 079 тыс. ед., 2016 г. - 708 956 тыс. ед.,2017 год - 709 651 тыс. ед.).

Проблема формирования положительного образагорода и региона сегодня приобретает все большую актуальность. Для создания винформационном пространстве образа города, привлекательного для горожан,предпринимателей, инвесторов необходимо активно использовать все виды имеющихсягородских ресурсов. Один из таковых ресурсов - краеведческая база МБУК"БИС г. Кургана". Число единиц хранения библиотечных фондов,внесенных в электронный каталог в 2015 году - 63,4 тыс. экз., в 2016 году -74,8 тыс. экз., 2017 году - 93,6 тыс. экз.

Развитие перспективных моделейинформационного и сервисного обслуживания в Центрах общественного доступа,создание цифровых коллекций и организация актуальной электронной краеведческойбиблиотеки - это реальный вклад в дело расширения цифрового пространства городаКургана в сфере экономики, социальной политики, культуры. По итогам 2014 года вЦентры общественного доступа обратилось - 41 чел., а в 2015 году - 80 чел., в2016 году - 235 чел., в 2017 году - 862 чел.

 

Раздел II. Цели и задачиПрограммы

 

Программа разработана с учетом приоритетныхнаправлений Федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018годы)", государственной Программы Курганской области "Развитие культурыЗауралья" на 2014 - 2020 годы.

Направления реализации Программысоответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере культуры, втом числе обозначенных в Стратегии государственной культурной политики напериод до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р, а также в Стратегии развитияинформационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203.

Цели Программы:

- расширение информационного пространствагорода на основе модернизации и развития библиотечного обслуживания;

- создание условий для духовно-нравственногои эстетического развития, творческой реализации человеческого капитала;

- сохранение культурного и историческогонаследия.

Задачи Программы:

- совершенствование и развитиебиблиотечно-информационной деятельности;

- создание условий для организации досугагорожан культурно-досуговыми учреждениями;

- сохранение и развитие традиционной народнойкультуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговойдеятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях исемейном воспитании.

 

Раздел III. Срокиреализации Программы

 

Срок реализации Программы: 2019 - 2021 годы.

 

Раздел IV. Технико-экономическоеобоснование Программы

 

Требуется внедрение новых технологий, форм ворганизацию досуга горожан, проведения городских творческих фестивалей иконкурсов для детей и молодежи, в организацию праздничного оформления города. Атакже дальнейшее техническое переоснащение библиотек МБУК "Библиотечнаяинформационная система города Кургана" для осуществления процесса оказанияпервоочередных муниципальных услуг в электронном виде. Оснащение современнымоборудованием создаст благоприятные условия для расширения спектра услугЦентров общественного доступа.

Финансовое обеспечение мероприятий Программыосуществляется за счет средств бюджета города Кургана. Возможнософинансирование из бюджетов других уровней.

 

Раздел V. Сведения о распределенииобъемов

финансирования Программыпо источникам

и годам реализации

 

Бюджет города: 2019 год - 230 581 тыс. руб.

2020 год - 168 038 тыс. руб.

2021 год - 168 038 тыс. руб.

 

Раздел VI. Оценкаожидаемой

эффективности реализацииПрограммы

 

Основной социальный эффект от реализацииПрограммы будет состоять:

- увеличение числа посетителейкультурно-досуговых мероприятий;

- обновление библиотечных фондов (для новыхпоступлений в общем объеме хранения);

- увеличение количества пользователейинформационных ресурсов;

- увеличение количества цифровыхкраеведческих коллекций в удаленном доступе.

Основной экономический эффект от реализацииПрограммы будет состоять в максимальном обеспечении доступности услуг в сферекультуры и создании оптимальных условий для реализации творческого потенциалажителей города.

 

Раздел VII. Системапрограммных мероприятий

 

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем, тыс. рублей
					2019 г.	2020 г.	2021 г.
I. Совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности
1.	Организация библиотечного обслуживания библиотеками	В течение года	МБУК "БИС г. Кургана"	Бюджет города Кургана	117 796	85103	85103
2.	Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек	В течение года	МБУК "БИС г. Кургана"	Бюджет города Кургана	1 500	1 500	1 500
3.	Создание условий для развития ресурсной краеведческой базы библиотек, доступа к социально значимой информации и электронным информационным ресурсам	В течение года	МБУК "БИС г. Кургана"	Бюджет города Кургана	1 415	1 415	1 415
3.1.	Создание материально-технической базы		МБУК "БИС г. Кургана"	Бюджет города Кургана	1280	1280	1280
3.2.	Расширение спектра услуг центров общественного доступа		МБУК "БИС г. Кургана"	Бюджет города Кургана	85	85	85
3.3.	Рекламно-информационная деятельность		МБУК "БИС г. Кургана"	Бюджет города Кургана	50	50	50
II. Создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями
4.	Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа	В течение года	МБУ "ГДНТ" МБУ "ГДК им. М.Горького" МБУ КСЦ "Черемушки" МБУ "ГЦКиД" МБУ "ЦКиД "Спутник"	Бюджет города Кургана	94 025	64175	64175
III. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании
5.	Обеспечение мероприятий по развитию культуры и социально значимых мероприятий	В течение года	ДСП, учреждения культуры, учреждения дополнительного образования	Бюджет города Кургана	15 525	15 525	15 525
6.	Обеспечение общественно значимых мероприятий	В течение года	Администрация города Кургана	Бюджет города Кургана	300	300	300
6.1.	Цикл культурно-массовых мероприятий (праздники, ритуалы, поздравления, приемы, церемонии, сувениры)		Администрация города Кургана		300	300	300
7.	Создание доступной среды в учреждениях культуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья	В течение года	МБУК "БИС г. Кургана"	Бюджет города Кургана	20	20	20
	ИТОГО				230 581	168 038	168 038

 

Раздел VIII. Системацелевых индикаторов

 

Индикатор	Единица измерения	Базовые значения целевого индикатора (2018 год - план)	2019 год	2020 год	2021 год
I. Совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности
Охват населения библиотечным обслуживанием	%	22,9	22,9	22,9	22,9
Количество посещений библиотек на 1 жителя в год	посещение	1,5	1,5	1,5	1,5
Количество обращений за услугами в Центры общественного доступа	ед.	862	870	880	900
Число единиц хранения библиотечных фондов, внесенных в электронный каталог	тыс. ед.	94	95	97	99
II. Создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями
Среднее количество участников культурно-досуговых мероприятий	чел.	164	168	168	168
Количество участников клубных формирований	тыс. чел.	7	6,5	6,5	6,5
III. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании
Количество участников городских конкурсов в рамках Программы	чел.	980	985	990	995

 

Раздел IX. Сведения омеханизме контроля

за выполнением Программы

 

Контроль за выполнением Программыосуществляет Администрация города Кургана в соответствии с ПостановлениемАдминистрации города Кургана от 09.07.2013 N 4916 "О муниципальныхпрограммах".

 

Раздел X. Сведения оналичии государственных

программ РоссийскойФедерации и государственных

программ Курганской области,предназначенных

для решения задач,совпадающих

с задачами Программы

 

Федеральная целевая программа "КультураРоссии (2012 - 2018 годы)".

Государственная Программа Курганской области"Развитие культуры Зауралья" на 2014 - 2020 годы.