Постановление Правительства Курганской области от 23.10.2018 № 337

О государственной программе Курганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарного обслуживания в Курганской области"

Постановление Правительства Курганской области от 23.10.2018 N337"О государственной программе Курганской области "О первоочередныхнаправлениях развития ветеринарного обслуживания в Курганскойобласти"(вместе с "Подпрограммой "Обеспечение эпизоотического

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от23 октября 2018 г. N 337

 

 

Огосударственной программе

Курганскойобласти "О первоочередных

направлениях развитияветеринарного обслуживания

вКурганской области"

 

(В редакции Постановления Правительства Курганской области

от29.07.2019 г. № 283)

 

В соответствии с постановлением ПравительстваКурганской области от 8 июля2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области"Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить государственную программуКурганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарногообслуживания в Курганской области" согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу с1 января 2019 года.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора Курганской области - директора Департамента агропромышленногокомплекса Курганской области.

 

 

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Курганской области          В.М.Шумков

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Курганской области

от 23 октября 2018 г. N 337

"О государственной программе

Курганской области

"О первоочередных направлениях

развития ветеринарного обслуживания

в Курганской области"

 

 

Государственнаяпрограмма

Курганскойобласти "О первоочередных направлениях

развитияветеринарного обслуживания в

Курганскойобласти"

 

(В редакции Постановления Правительства Курганской области

от29.07.2019 г. № 283)

 

Раздел I. Паспорт

государственной программы Курганской области

"О первоочередных направлениях развития

ветеринарного обслуживания в Курганской области"

 

Наименование

Государственная программа Курганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарного обслуживания в Курганской области" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Управление ветеринарии Курганской области

Соисполнители

Государственные бюджетные учреждения, подведомственные Управлению ветеринарии Курганской области (далее государственные ветеринарные учреждения), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Подпрограмма

Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического благополучия Курганской области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных (африканская чума свиней, ящур, высокопатогенный грипп птиц, бешенство, лейкоз крупного рогатого скота, заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота и другие болезни животных)" (далее - Подпрограмма)

Цели

Ветеринарное благополучие территории Курганской области, защита населения от болезней, общих для человека и животных

Задачи

Обеспечение эпизоотического благополучия территории Курганской области;

обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности сырья и продукции животного происхождения;

развитие материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений

Целевые индикаторы

Количество случаев заболевания людей опасными инфекционными болезнями, общими для человека и животных (ед.);

количество случаев особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных в Курганской области, за исключением бешенства (ед.);

доля проведенных противоэпизоотических мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных ежегодным планом мероприятий (%);

доля выявленных животных, больных зооантропонозами, от числа исследованных (при ветеринарно-санитарной экспертизе) (%);

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в сфере ветеринарного обслуживания (руб.);

доля специалистов государственных учреждений Курганской области, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и в рабочих поселках (поселках городского типа), городах районного подчинения на территории Курганской области (далее - ветеринарные специалисты государственных учреждений Курганской области), получающих ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг, от общего количества ветеринарных специалистов государственных учреждений Курганской области, обратившихся за получением ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (%)

Сроки реализации

2019 - 2023 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных средств на реализацию Программы составляет 954,005 млн руб., в том числе по годам:

2019 год - 169,465 млн руб.;

2020 год - 170,268 млн руб.;

2021 год - 170,268 млн руб.;

2022 год - 223,102 млн руб.;

2023 год - 220,902 млн руб.;

из областного бюджета - 952,005 млн руб., из них по годам:

2019 год - 169,065 млн руб.;

2020 год - 169,868 млн руб.;

2021 год - 169,868 млн руб.;

2022 год - 222,702 млн руб.;

2023 год - 220,502 млн руб.;

из местного бюджета (по согласованию) - 2,000 млн руб., из них по годам:

2019 год - 0,400 млн руб.;

2020 год - 0,400 млн руб.;

2021 год - 0,400 млн руб.;

2022 год - 0,400 млн руб.;

2023 год - 0,400 млн руб.

<*> Планируется привлечение средств из внебюджетных источников (государственных ветеринарных учреждений) (по согласованию) - 400,000 млн руб.

Ожидаемые результаты реализации

Повышение качества жизни в регионе за счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области;

сохранение эпизоотического благополучия на территории Курганской области по особо опасным болезням домашних животных;

повышение безопасности и конкурентоспособности продукции животноводства, производимой в Курганской области;

улучшение условий труда специалистов государственных ветеринарных учреждений;

повышение уровня качества и доступности ветеринарных услуг в Курганской области, в том числе за счет роста профессионального мастерства ветеринарных специалистов и престижности профессии - ветеринарный врач;

обеспечение благоприятного бизнес-климата в агропромышленном комплексе;

обеспечение ветеринарной стабильности на территории Курганской области;

обеспечение прослеживаемости продукции по принципу "от поля до потребителя" и гарантии качества и безопасности продукции на всех стадиях производства

_______________________________

<*> Объем средств извнебюджетных источников (государственных ветеринарных учреждений) носитхарактер прогноза.

(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

 

Раздел II. Характеристика текущего

состояния в сфере ветеринарного

обслуживания в Курганской области

 

Развитие государственнойветеринарной службы Курганской области как составляющей государственнойветеринарной службы Российской Федерации обеспечивает благополучие населенияКурганской области и Российской Федерации в целом посредством защиты здоровья,животных и получения безопасной в ветеринарном отношении продукции животногопроисхождения в необходимом количестве.

В соответствии сДоктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Обутверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации",и Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "ОСтратегии национальной безопасности Российской Федерации", одним изглавных направлений обеспечения национальной безопасности страны в среднесрочной перспективеявляется продовольственная безопасность Российской Федерации.

Одним из направлений развитияагропромышленного комплекса Курганской области является продвижение продукцииагропромышленного комплекса на конкурентные общероссийские и мировые рынки. Этовозможно при сохранении благополучного статуса региона по особо опаснымболезням животных и при условии обеспечения безопасности и качества пищевыхпродуктов, производимых на территории Курганской области.

Стратегической цельюпродовольственной безопасности является обеспечение населения страныбезопасными пищевыми продуктами. Для этого необходимо контролироватьсоответствие требованиям законодательства Российской Федерации в этой областипродукции животного происхождения, в том числе импортированной, на всех стадияхее производства, хранения, транспортировки, переработки и реализации.

В настоящее время происходитинтенсивное перемещение людей, животных, сырья, продуктов животного и растительногопроисхождения между регионами внутри страны и между разными странами иконтинентами, имеющими различную эпидемиологическую и эпизоотическую ситуацию.В связи с этим задачи государственной ветеринарной службы многократноусложнились требованиями оперативной оценки безопасности продукции животногопроисхождения и здоровья животных.

Борьба с инфекционными болезнямиживотных как важнейшая задача мирового значения определяется правилами ипринципами Международного эпизоотического бюро (далее - МЭБ). В соответствии стребованиями МЭБ государствам необходимо организовать мероприятия поподдержанию статуса свободных от болезней списка Аживотных. Эта категория болезней, получивших название конвенционных или особоопасных, согласно современному определению МЭБ означает "заразные болезни,которые имеют способность к опасному и быстрому распространению безотносительнок государственным границам, сопровождаются серьезными последствиями в областиобщественной экономики и здравоохранения, имеют важноезначение в международной торговле животными и продуктамиживотноводства".

Рост поголовья животных в мирепорождает новые опасные эпидемии, которые распространяются повсеместно. К нимотносятся: атипичная пневмония, птичий и свиной разновидности гриппа, которыенаносят экономический ущерб на миллиарды рублей. Свыше 75% появившихся учеловека инфекционных заболеваний имеют "животное" происхождение,более половины из них передаются человеку. По мнению ученых, новые инфекционныезаболевания возникают каждые четыре месяца. Сдержать их распространение можно,усилив ветеринарные меры.

Основополагающим документом,регламентирующим обеспечение безопасности пищевых продуктов, является РешениеКомиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 880 "О принятиитехнического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевойпродукции", которое устанавливает ряд требований безопасности (включаяветеринарные) к пищевой продукции и связанным с ней процессам производства,хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Немалую роль в появлении ираспространении инфекций играют: изменение климата, сезонные перелеты птиц инасекомых, миграция диких животных (грызунов, мелких хищников), интенсивныймежрегиональный обмен пищевым сырьем и продуктами питания, миграция населения.

Законом Российской Федерации от 14мая 1993 года N 4979-I "О ветеринарии" решение основных задач вобласти ветеринарии возложено на Государственную ветеринарную службу РоссийскойФедерации, в систему которой входят уполномоченные в области ветеринарии исполнительныеорганы государственной власти субъектов Российской Федерации и подведомственныеим учреждения. В Курганской области полномочия в сфере ветеринарии осуществляетУправление ветеринарии Курганской области и 18 государственных ветеринарныхучреждений.

В соответствии сФедеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации, законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочияморганов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметамсовместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счетсредств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросоворганизации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидацииболезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человекаи животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведениюРоссийской Федерации.

Состояние и развитиегосударственной ветеринарной службы Курганской области имеют свои характерныеособенности, связанные с нахождением в буферной зоне Российской Федерации позащите от заноса особо опасных болезней животных с территории сопредельныхгосударств Центральной Азии.

Осуществление мероприятий понедопущению возникновения и распространения указанных заболеваний возлагаетсяна государственную ветеринарную службу Курганской области. Основныедиагностические исследования, ветеринарно-профилактические ипротивоэпизоотические мероприятия на территории Курганской области проводятся всоответствии с ежегодными планами. Особая роль отводится ветеринарнымлабораториям, в том числе аккредитованным в национальной системе аккредитации(далее - ветеринарные лаборатории). В настоящее время из 18 государственныхветеринарных учреждений только государственное бюджетное учреждение"Курганская областная ветеринарная лаборатория" аккредитовано внациональной системе аккредитации и способно проводитьряд диагностических исследований и исследований на безопасность сырья ипродуктов животного происхождения в соответствии с национальными имеждународными стандартами.

Деятельность государственнойветеринарной службы Курганской области непосредственно влияет на экономическоеразвитие региона. Ежегодно на территории Курганской области происходит оборотбольшого количества сельскохозяйственных животных и подконтрольной продукции. Так, за 2017 год с Управлением ветеринарии Курганской областисогласован ввоз: крупного рогатого скота - более 7,1 тыс. голов; свиней - более1,4 тыс. голов; птицы - более 751,0 тыс. голов; пищевой продукцииживотноводства - более 13067,9 тонны; кормов (кормовых добавок) - более 12385,0тонны; вывоз: крупного рогатого скота - более 3,3 тыс. голов; свиней - более29,4 тыс. голов; птицы - более 265,6 тыс. голов; пищевой продукцииживотноводства - более 94317,1 тонны; кормов (кормовых добавок) - более942281,6 тонны. В основном оборотом подконтрольных грузов занимаются субъектымалого и среднего предпринимательства. Одной из задач государственнойветеринарной службы Курганской области является создание благоприятных условийдля организации и ведения предпринимательской деятельности. Своевременныедиагностические исследования и карантинированиеввозимого поголовья животных являются эффективными методами сокращениянеобоснованных финансовых потерь, связанных с болезнями и падежомсельскохозяйственных животных и птицы.

Качество и полнота исполнениягосударственных полномочий на территории Курганской области непосредственнозависят от материально-технического обеспечения отрасли.

Производственные помещения, вкоторых размещены ветеринарные станции, ветеринарные лаборатории, подсобныепомещения (виварии, гаражи), построены в основном в 50 - 70-е годы прошлогостолетия, многие из них требуют текущего и капитального ремонта. В целом поотрасли износ помещений составляет 70%. Поддержание помещений, занимаемыхгосударственными ветеринарными учреждениями, в рабочем состоянии за последнеедесятилетие осуществлялось за счет средств, полученных ими от оказания платныхветеринарных услуг, финансовое обеспечение указанных мероприятий за счетбюджетных ассигнований не осуществлялось. В целях поддержания статусагосударственных ветеринарных учреждений и аккредитованных ветеринарныхлабораторий необходимо направлять бюджетные ассигнования в государственныеветеринарные учреждения в целях оплаты работ по выполнению текущего икапитального ремонта занимаемых ими помещений.

В настоящее время одной из острыхявляется проблема оснащения государственных ветеринарных учрежденийспециальными автотранспортными средствами, приборами, оборудованием в объемах,определенных ветеринарным законодательством.

В настоящее время имеющиеся вналичии автотранспортные средства изношены на 80%, оборудование - на 70%,значительная их часть не соответствует техническим характеристикам и требуетобновления. Особое внимание необходимо уделять оснащенности ветеринарныхлабораторий, которые осуществляют оперативную постановку диагноза, контроль за безопасностью кормов и воды, используемыхживотными, ветеринарно-санитарную экспертизу продукции животноводства. Вветеринарных лабораториях проводится диагностика более 59 заболеваний животных,птиц, рыб, пчел. При этом ветеринарным лабораториям постоянно приходитсяработать с материалом, представляющим потенциальную биологическую опасность.Необходимо также учитывать, что ветеринарные лаборатории входят в службунаблюдения и лабораторного контроля и призваны в числе первых оперативно отреагировать в случае возникновения чрезвычайных ситуаций(радиационных, биологических и химических). Все это требует внедрения новейшихприборов и оборудования.

Для обеспечения функционированиясистемы ветеринарного дела в Курганской области требуется создание и развитиекадрового состава специалистов в области ветеринарии. Для этого необходимосоздать условия для повышения профессионального мастерства, обучениясовременным методам лечения животных, диагностических исследований и другихмероприятий, позволяющих поднять статус государственной ветеринарной службыКурганской области.

Таким образом, в современныхусловиях развитие государственной ветеринарной службы Курганской областитребует комплексного системного подхода. Принятие Программы решает ряд проблем,образовавшихся в сфере ветеринарии в условиях послекризисногопериода, реформирования бюджетного процесса, направленного на достижениеконечного результата.

Поставленные задачи должнырешаться путем планомерного, последовательного выполнения комплексамероприятий. Мероприятия должны носить организационный, экономически обоснованный,производственный характер и проводиться в строго определенные сроки сиспользованием финансовых ресурсов из различных источников.

(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

 

Раздел III. Приоритеты и цели государственной

политикив сфере ветеринарного обслуживания

 

Программа разработана с учетом приоритетныхнаправлений социально-экономического развития Курганской области и РоссийскойФедерации.

Направления реализации Программысоответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфереветеринарного обслуживания, в том числе обозначенным в Государственнойпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, вчастности: (В редакции Постановления ПравительстваКурганской области от29.07.2019 г. № 283)

обеспечение продовольственной безопасностиРоссийской Федерации с учетом экономической и территориальной доступностипродукции агропромышленного комплекса (индекс производства продукции сельскогохозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2025 году составит 116,3% по отношению к уровню 2017 года);(В редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от29.07.2019 г. № 283)

достижение темпароста экспорта продукции агропромышленного комплекса в 2025 году вразмере 210,6% по отношению к уровню 2017 года. (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

Также реализуемые в рамках Программыпервоочередные направления развития ветеринарного обслуживания соответствуютприоритетам и целям государственной политики, обозначенным в следующих правовыхактах Российской Федерации и Курганской области:

Законе Российской Федерации от 14 мая 1993 года N4979-I "О ветеринарии";

Федеральном законеот 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевыхпродуктов";

Федеральном законеот 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

Указе Президента Российской Федерации от 30 января2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасностиРоссийской Федерации";

Указе Президента Российской Федерации от 31декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности РоссийскойФедерации";

Указе Президента Российской Федерации от 9 мая2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества вРоссийской Федерации на 2017 - 2030 годы";

Решении Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011года N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасностипищевой продукции";

Законе Курганской области от 5 октября 2005 года N78 "О ветеринарии в Курганской области";

постановлении Правительства Курганской области от 14февраля 2017 года N 45 "О государственной программе Курганской области"Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области";

распоряжении Правительства Курганской области от 24февраля 2009 года N 37-р "О профилактике африканской чумы свиней натерритории Курганской области".

Консолидация усилий органовгосударственной власти всех уровней и финансовых ресурсов на решениепервоочередных государственных задач в сфере ветеринарного обслуживанияположительно повлияет на создание благоприятны) условий для развитиячеловеческого потенциала и повышение качества жизни населения, на социально-экономическоеразвитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

 

Раздел IV. Цели и задачи программы

 

Цель Программы - ветеринарноеблагополучие территории Курганской области, защита населения от болезней, общихдля человека и животных. (В редакцииПостановления Правительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

Для достижения поставленной цели Программыпредусматривается решение следующих задач:

обеспечение эпизоотическогоблагополучия территории Курганской области; (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

обеспечение ветеринарно-санитарнойбезопасности сырья и продукции животного происхождения; (В редакцииПостановления Правительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

абзац; (Исключен - ПостановлениеПравительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

развитие материально-технической базыгосударственных ветеринарных учреждений.

Основные способы достижения цели и задачПрограммы:

модернизация лабораторно-диагностической ипроизводственной базы государственных ветеринарных учреждений;

оптимизация структуры государственнойветеринарной службы Курганской области, оснащение ее современнымиэкспресс-методами диагностики болезней животных, оценки безопасности продуктовживотноводства;

совершенствование системы оплаты труда в государственныхветеринарных учреждениях в целях повышения производительности труда ирасширения зоны обслуживания;

внедрение электронных и высокотехнологическихметодов работы, применяемых при ветеринарном обслуживании;

повышение профессиональной квалификацииветеринарных специалистов по вопросам диагностики, профилактики и ликвидацииособо опасных и других заразных заболеваний животных;

повышение доступности ветеринарногообслуживания на территории Курганской области;

заключение договоров со специализированнымивысшими учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениямиРоссийской Федерации по повышению квалификации ветеринарных специалистов ивнедрению достижений отечественной и мировой науки и практики в ветеринарию иживотноводство Курганской области;

привлечение молодых ветеринарных кадров вгосударственные ветеринарные учреждения;

эффективное и рациональное расходованиебюджетных средств и средств из внебюджетных источников (государственныхветеринарных учреждений).

Для достижения поставленной цели и решениязадач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности втрудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2019 год (прогноз) - 450 человек;

2020 год (прогноз) - 450 человек;

2021 год (прогноз) - 455 человек;

2022 год (прогноз) - 455 человек;

2023 год (прогноз) - 458 человек.

 

Раздел V. Краткое описание

подпрограммы"Обеспечение эпизоотического

благополучияКурганской области по заразным, в том

числе особо опасным, болезням животных (африканскаячума

свиней,ящур, высокопатогенный грипп птиц, бешенство, лейкоз

крупногорогатого скота, заразный узелковый дерматит

крупногорогатого скота и другие болезни животных)"

 

Подпрограмма "Обеспечениеэпизоотического благополучия Курганской области по заразным, в том числе особоопасным, болезням животных (африканская чума свиней, ящур, высокопатогенныйгрипп птиц, бешенство, лейкоз крупного рогатого скота, заразный узелковыйдерматит крупного рогатого скота и другие болезни животных)" (далее -Подпрограмма), представленная в приложении 1 к Программе, направлена на:

предотвращение заноса и распространенияафриканской чумы свиней, ящура, высокопатогенногогриппа птиц, бешенства, заразного узелкового дерматита крупного рогатого скотаи других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных;

обеспечение реализации на территорииКурганской области мер по предотвращению распространения и ликвидации лейкозакрупного рогатого скота.

 

Раздел VI. Сроки реализации программы

 

Сроки реализации Программы: 2019 - 2023 годы.

 

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Программы

 

Реализация мероприятий Программыобеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальнойи экономической ситуации в Курганской области, в частности позволит повыситьэффективность применяемых подходов и механизмов управления в сфереветеринарного обслуживания в Курганской области, а также получить следующиесоциально значимые результаты:

повышение качества жизни в регионеза счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганскойобласти;

сохранение эпизоотическогоблагополучия на территории Курганской области по особо опасным болезнямдомашних животных;

повышение безопасности иконкурентоспособности продукции животноводства, производимой в Курганскойобласти;

улучшение условий трудаспециалистов государственных ветеринарных учреждений;

повышение уровня качества идоступности ветеринарных услуг в Курганской области, в том числе за счет ростапрофессионального мастерства ветеринарных специалистов и престижности профессии- ветеринарный врач;

обеспечение благоприятногобизнес-климата в агропромышленном комплексе;

обеспечение ветеринарнойстабильности на территории Курганской области;

обеспечение прослеживаемостипродукции по принципу "от поля до потребителя" и гарантии качества ибезопасности продукции на всех стадиях производства.

(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

 

Раздел VIII. Перечень мероприятий программы

 

Перечень мероприятий Программы, включаямероприятия Подпрограммы, с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечныхрезультатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в приложении2 к Программе.

 

Раздел IX. Целевые индикаторы Программы

 

Система целевых индикаторовПрограммы с указанием плановых количественных значений, отражающих степеньдостижения цели и решения задач Программы, представлена по годам реализации.


N п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1.

Количество случаев заболевания людей опасными инфекционными болезнями, общими для человека и животных

Ед.

0

0

0

0

0

2.

Количество случаев особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных в Курганской области, за исключением бешенства

Ед.

0

0

0

0

0

3.

Доля проведенных противоэпизоотических мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных ежегодным планом мероприятий

%

100

100

100

100

100

4.

Доля выявленных животных, больных зооантропонозами, от числа исследованных (при ветеринарно-санитарной экспертизе)

%

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

5.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в сфере ветеринарного обслуживания

Руб.

16500

17000

17500

18000

18500

6.

Доля ветеринарных специалистов государственных учреждений Курганской области, получающих ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг, от общего количества ветеринарных специалистов государственных учреждений Курганской области, обратившихся за получением ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг

%

100

100

100

100

100


(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

 

Раздел X. Информация по ресурсному обеспечениюПрограммы

 

Финансирование мероприятийПрограммы планируется обеспечить за счет средств областного бюджета, средствместного бюджета (по согласованию), а также внебюджетных источников (посогласованию).

Планируемый общий объем бюджетныхсредств на реализацию Программы составляет 954,005 млнруб., в том числе по годам:

2019 год - 169,465 млн руб.;

2020 год - 170,268 млн руб.;

2021 год - 170,268 млн руб.;

2022 год - 223,102 млн руб.;

2023 год - 220,902 млн руб.

Объем средств областного бюджетасоставляет 952,005 млн руб., из них по годам:

2019 год - 169,065 млн руб.;

2020 год - 169,868 млн руб.;

2021 год - 169,868 млн руб.;

2022 год - 222,702 млн руб.;

2023 год - 220,502 млн руб.

Объем средств местного бюджета (посогласованию) составляет 2,000 млн руб., из них погодам:

2019 год - 0,400 млн руб.;

2020 год - 0,400 млн руб.;

2021 год - 0,400 млн руб.;

2022 год - 0,400 млн руб.;

2023 год - 0,400 млн руб.

Кроме того, планируетсяпривлечение средств из внебюджетных источников (государственных ветеринарныхучреждений) (по согласованию) - 400,000 млн руб.

Информация по ресурсному обеспечениюПрограммы с указанием задач, мероприятий и целевых индикаторов, на достижениекоторых направлено финансирование, а также главных распорядителей средствобластного бюджета, источников и объемов финансирования по годам реализацииприведена в приложении 3 к Программе.

(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

 

 

 

 

 

Приложение 1

к государственной программе

Курганской области

"О первоочередных направлениях

развития ветеринарного обслуживания

в Курганской области"

 

 

Подпрограмма

"Обеспечениеэпизоотического

благополучияКурганской области по заразным, в

том числе особо опасным, болезням животных(африканская чума

свиней,ящур, высокопатогенный грипп птиц, бешенство, лейкоз

крупногорогатого скота, заразный узелковый дерматит

крупногорогатого скота и другие болезни

животных)"

 

(В редакции Постановления Правительства Курганской области

от29.07.2019 г. № 283)

 

Раздел I. Паспорт

подпрограммы"Обеспечение

эпизоотическогоблагополучия Курганской

областипо заразным, в том числе особо опасным,

болезням животных (африканская чума свиней, ящур,

высокопатогенный грипп птиц, бешенство, лейкоз

крупногорогатого скота, заразный узелковый

дерматиткрупного рогатого скота и другие

болезниживотных)"

 

Наименование

Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического благополучия Курганской области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных (африканская чума свиней, ящур, высокопатогенный грипп птиц, бешенство, лейкоз крупного рогатого скота, заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота и другие болезни животных)" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Управление ветеринарии Курганской области

Соисполнители

Государственные бюджетные учреждения, подведомственные Управлению ветеринарии Курганской области (далее - государственные ветеринарные учреждения), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Цели

Благополучие территории Курганской области по африканской чуме свиней, ящуру, высокопатогенному гриппу птиц, бешенству, заразному узелковому дерматиту крупного рогатого скота, лейкозу крупного рогатого скота и другим заразным, в том числе особо опасным, болезням животных

(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2019 г. № 283)

 

________________________________

<*> Объем средств из внебюджетныхисточников (государственных ветеринарных учреждений) носит характер прогноза.

 

Раздел II. Характеристика текущегоэпизоотического

состоянияпо заразным, в том числе особо опасным,

болезнямживотных

 

Эпизоотическое и ветеринарно-санитарноеблагополучие - один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуациюв регионе, перспективы его развития, так как способствует стабильному развитиюи повышению рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей.

В Российской Федерации зарегистрированзначительный рост заразных, в том числе особо опасных, болезней животных,ввезенных из зарубежных стран, что не дает гарантий сохраненияветеринарно-санитарного благополучия Курганской области.

Угрозу ветеринарно-санитарному благополучиюКурганской области представляет целый ряд причин и факторов риска:

общее ухудшение эпизоотической ситуации вРоссийской Федерации;

наличие почвенных очагов инфекций натерритории Курганской области;

цикличность карантинных и особо опасныхболезней животных;

занос возбудителей болезней животных натерриторию Курганской области (риски биолого-социального характера).

Экономический ущерб, наносимый в результатепоявления и распространения очагов заразных болезней животных, складывается изпрямых потерь по ликвидации очагов, изъятия и уничтожения опасной для жизни издоровья граждан продукции, а также ограничений при производстве, хранении иреализации продукции животного происхождения и измеряется сотнями миллионоврублей. Решение задач, поставленных перед сельскохозяйственными предприятиямиКурганской области по наращиванию численности поголовья скота и птицы,повышению их продуктивности, увеличению объемов производства мяса, молока идругой животноводческой продукции, невозможно без поддержания ветеринарногоблагополучия. Возникновение эпизоотий особо опасных болезней животных и птицможет привести к уничтожению животноводства.

Согласно данным Федеральной службы поветеринарному и фитосанитарному надзору в 2017 году в Российской Федерации:

по африканской чуме свиней - ситуацияэндемическая (страна неблагополучна (2007 года);

по классической чуме свиней - ситуацияэндемическая, вакцинозависимость, эпидемический порогне определен;

по сибирской язве - стационарноенеблагополучие в первую очередь за счет наличия почвенных очагов инфекции,эпидемические пороги не преодолены, вакцинозависимость;

по туберкулезу крупного рогатого скота -ситуация эндемическая, эпидемические пороги не преодолены;

по бруцеллезу - ситуация эндемическая(заболеваемость среди сельскохозяйственных животных на два порядка выше, чемзаболеваемость среди людей);

по лейкозу крупного рогатого скота - ситуацияэндемическая, эпидемические пороги не преодолены (краткосрочный тренд понеблагополучию стабилен);

по высокопатогенномугриппу птиц - ситуация эпидемическая, эпидемические пороги не превзойдены;

по бешенству - ситуация эндемическая,природно-очаговая и городская. Эпидемический порог по неблагополучию непреодолен. Краткосрочные тренды по неблагополучию и заболеваемости убывающие.

На территории Курганской области за последнеедесятилетие регистрировались такие заразные заболевания животных, какбешенство, заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота, лейкоз крупногорогатого скота, сальмонеллез, колибактериоз,хламидиоз, трихинеллез, варроатоз, инфекционныйэпидидимит баранов и другие. Возникновение и распространение этих заболеванийимеют серьезные последствия для экономики и здравоохранения в Курганскойобласти.

По состоянию на 1 января 2018 года натерритории Курганской области имелось 95 пунктов, неблагополучных по заразнымболезням животных, что на 43,1% меньше аналогичного показателя 2017 года.

Наиболее распространенными заразнымиболезнями животных на территории Курганской области являлись:

лейкоз крупного рогатого скота - 87 пунктов;

трихинеллез среди диких животных - 2 пункта;

случная болезнь лошадей - 5 пунктов;

варроатоз - 1 пункт.

Анализ динамики развития ситуации позаболеваемости показывает, что территория Российской Федерации, в том числетерритория Курганской области, стабильно неблагополучна в отношениизаболеваемости бешенством, обусловленным природно-очаговой эндемичностью.Основной причиной распространения бешенства являются дикие животные. За 2017год в Российской Федерации зарегистрировано 1918 вспышек заболеваниябешенством, в результате которых заболело и пало 2106 голов животных. Большуючасть заболевших животных составляют дикие животные (39%), а остальная частьприходится на домашних плотоядных (44%) и сельскохозяйственных животных (17%).В 2017 году в Курганской области зарегистрировано 4 случая бешенства животных,в 2016 году - 12, в 2015 году - 35, в 2014 году - 13, в 2013 - 64 случая.Наиболее неблагополучные районы по данному заболеванию - Мишкинский,Шатровский, Каргапольский,Белозерский. На долю диких животных приходится более 90% от выявленных случаев.

По данным Управления Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганскойобласти, на территории Курганской области в 2015 году зарегистрировано 3020случаев обращения граждан за медицинской помощью по поводу нападения и укусовживотными, из них 77 случаев укуса дикими животными. В 2016 годузарегистрировано 2797 случаев укуса животными (42 случая - дикими животными), в2017 году зарегистрировано 2831 случай укуса животными (47 случаев - дикимиживотными).

Затраты на проведениеорганизационно-хозяйственных, ветеринарно-санитарных и специальных мероприятий(диагностика, иммунизация) в десятки раз меньше по сравнению с ущербом,причиняемым бешенством.

Принимая во внимание, что животныебез владельцев являются переносчиками заболеваний, общих для человека иживотных, в том числе способных повлечь летальный исход, в целях защитынаселения от болезней, общих для человека и животных, необходимо проводитьмероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными безвладельцев. Организация на территории Курганской областимероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными безвладельцев относится к государственным полномочиям Курганской области.(В редакции Постановления Правительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

Законом Курганской областиот 27 июня 2012 года N 37 "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Курганской области отдельнымигосударственными полномочиями в области ветеринарии" органы местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской областинаделены государственным полномочием Курганской области по организациипроведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Лейкоз крупного рогатого скота наноситзначительный экономический ущерб, связанный с преждевременной выбраковкойпродуктивных животных, недополучением приплода,снижением продуктивности коров и качества молока. Посостоянию на 1 января 2018 года уровень инфицированности поголовья крупногорогатого скота вирусом лейкоза составлял 11,7% против 12,2% в 2016 году, уровеньбольных лейкозом животных - 0,3% против 1,4% в 2016 году, при этом уровеньинфицированности животных в сельскохозяйственных предприятиях выше уровняинфицированности среди животных, принадлежащих гражданам, и составляет 12,3%против 10,5%.

Уровень инфицированностиживотных вирусом лейкоза в различных районах Курганской области различен: в Альменевском, Звериноголовском, ЛебяжьевскомМакушинском, Сафакулевском,Целинном районах уровень составляет менее 5%, в Каргапольскомрайоне - 19,5%, в Куртамышском - 27,5%. При этомуровень инфицированности коров в сельскохозяйственных предприятиях значительновыше и колеблется от 0,1% в городе Кургане до 47,6% в Петуховскомрайоне.

Африканская чума свиней (далее - АЧС)относится к группе особо опасных инфекций, поражает домашних и диких свиней ивызывает 100% гибель животных всех возрастов. Возбудитель болезни - вирус,который отличается высокой устойчивостью во внешней среде. В результатезаражения диких кабанов формируется природный очаг АЧС, который становится постояннымисточником заражения диких и домашних свиней. Средства специфическойпрофилактики и лечения АЧС не разработаны. Впервые в России АЧС зарегистрирована в 2007 году в Чеченской Республике, впоследующие годы заболевание регистрировалось еще в 35 субъектах РоссийскойФедерации.

В 2016 году очаги АЧС среди домашних свинейбыли выявлены в 26 субъектах Российской Федерации. Основной причиной ее заносав благополучные регионы являются нелегальные перевозки инфицированных животныхи продуктов животноводства. Риск распространения АЧС связан снепредставлением информации о случаях заболевания и падежа животных в личныхподсобных хозяйствах, затягиванием мероприятий по депопуляции кабанов,недостаточным в некоторых случаях уровнем обеспечения режима биологическойзащиты свиноводческих предприятий, наличием свалок трупов свиней, павших отэтой болезни, нарушениями ветеринарно-санитарных правил содержания и кормлениясвиней в части скармливания необеззараженных пищевых отходов.

В 2017 году в двух муниципальных образованияхКурганской области была выявлена инфицированная вирусом АЧС продукция на двухобъектах по убою и переработке - ООО "Мяспром",ИП Соколов К.В. Это привело к большим финансовым затратам, связанным сликвидацией инфекции и ограничением оборота продукции животноводства ирастениеводства.

Появление заболеваемости животных АЧС вКурганской области приведет к более катастрофическимпоследствиям для всей свиноводческой отрасли в силу следующих причин:

высокая смертность животных в очагахинфекции;

прямые потери в результате тотальнойдепопуляции свиней в очаге инфекции;

полный запрет на вывоз сельскохозяйственнойпродукции и существенные ограничения реализации свиноводческого сырья ипродукции за пределы Курганской области;

огромные затраты на ликвидацию, контроль исдерживание инфекции; потери экономических связей.

На территории Российской Федерациисохраняется напряженная ситуация по высокопатогенномугриппу птиц. В 2017 году грипп птиц регистрировался средидомашней птицы в Астраханской, Воронежской, Ростовской, Самарской,Калининградской, Московской, Нижегородской, Костромской областях, Краснодарскомкрае, Чеченской Республике, республиках Татарстан, Марий Эл и Удмуртская.

Напряженная эпизоотическая ситуация по высокопатогенному гриппу птиц в мире и на территорииРоссийской Федерации указывает, что угроза заноса вируса с мигрирующими дикимиводоплавающими птицами в популяцию домашних птиц и его распространения в Россиикрайне велика. В связи с этим, создается высокий риск заноса возбудителя гриппаптиц на территорию Курганской области.

Таким образом, перечень мероприятий,определенных Подпрограммой полностью обеспечивает реализацию полномочийКурганской области по вопросам ветеринарии, решение задач по улучшениюсоциально-экономической ситуации и повышению уровня жизни населения вКурганской области.

 

Раздел III. Приоритеты и цели государственной

политикив сфере реализации подпрограммы

 

Подпрограмма разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области иРоссийской Федерации.

Приоритеты и целигосударственной политики в сфере обеспечения эпизоотического благополучияКурганской области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных(африканская чума свиней, ящур, высокопатогенныйгрипп птиц, бешенство, лейкоз крупного рогатого скота, заразный узелковыйдерматит крупного рогатого скота и другие болезни животных) сформированы сучетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документахфедерального и регионального уровней:

Законе Российской Федерации от 14 мая 1993 года N4979-I "О ветеринарии";

Федеральном законеот 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевыхпродуктов";

Федеральном законеот 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

Указе Президента Российской Федерации от 30 января2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасностиРоссийской Федерации";

Указе Президента Российской Федерации от 31декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности РоссийскойФедерации";

постановлении ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственнойпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

Решении Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011года N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Обезопасности пищевой продукции";

Законе Курганской области от 5 октября 2005 года N78 "О ветеринарии в Курганской области";

постановлении Правительства Курганской области от 14февраля 2017 года N 45 "О государственной программе Курганской области"Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области";

распоряжении Правительства Курганской области от 24февраля 2009 года N 37-р "О профилактике африканской чумы свиней натерритории Курганской области".

Приоритетами государственной политики в сферереализации Подпрограммы являются:

обеспечение благоприятной эпизоотическойситуации на территории Российской Федерации;

развитие молочного скотоводства;

обеспечение продовольственной безопасности;

предотвращение заноса и распространенияафриканской чумы свиней.

 

Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы

 

Цель Подпрограммы - благополучиетерритории Курганской области по африканской чуме свиней, ящуру, высокопатогенному гриппу птиц, бешенству, заразномуузелковому дерматиту крупного рогатого скота, лейкозу крупного рогатого скота идругим заразным, в том числе особо опасным, болезням животных.

Для достижения цели Подпрограммыпредусматривается решение задачи по предотвращению распространения африканскойчумы свиней, ящура, высокопатогенного гриппа птиц,бешенства, заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота, лейкозакрупного рогатого скота и других заразных, в том числе особо опасных, болезнейживотных.

Достижение указанной цели и задачиосуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

 

Раздел V. Сроки реализации подпрограммы

 

Сроки реализации Подпрограммы: 2019 - 2023годы.

 

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатовреализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

сохранить эпизоотическое благополучие натерритории Курганской области по особо опасным болезням животных;

повысить уровень защищенности населения отзаражения бешенством от животных без владельцевна территории Курганской области; (В редакцииПостановления Правительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

свести к минимуму количество очагов лейкозакрупного рогатого скота на территории Курганской области;

повысить уровень защищенности животных отзаражения заразными болезнями.

 

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы

 

Перечень мероприятий Подпрограммы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственногоисполнителя и соисполнителей приведен в приложении 2 к Программе.

 

Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы

 

Система целевых индикаторовПодпрограммы с указанием плановых количественных значений, отражающих степеньдостижения целей и решения задач Подпрограммы, представлена по годамреализации.


N п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1.

Доля неблагополучных пунктов, оздоровленных от заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, от общего количества открытых неблагополучных пунктов в отчетном периоде

%

90

90

90

90

90

2.

Количество случаев заражения домашних животных особо опасными болезнями

Ед.

0

0

0

0

0


(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

 

Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению Подпрограммы

 

Финансирование мероприятийПодпрограммы планируется обеспечить за счет средств областного бюджета, средствместного бюджета (по согласованию), а также внебюджетных источников (посогласованию).

Планируемый общий объем бюджетныхсредств на реализацию Подпрограммы составляет 14,500 млнруб., в том числе по годам:

2019 год - 1,900 млн руб.;

2020 год - 1,900 млн руб.;

2021 год - 1,900 млн руб.;

2022 год - 4,400 млн руб.;

2023 год - 4,400 млн руб.

Объем средств областного бюджетасоставляет 12,500 млн руб., из них по годам:

2019 год - 1,500 млн руб.;

2020 год - 1,500 млн руб.;

2021 год - 1,500 млн руб.;

2022 год - 4,000 млн руб.;

2023 год - 4,000 млн руб.

Объем средств местного бюджета (посогласованию) составляет 2,000 млн руб., из них погодам:

2019 год - 0,400 млн руб.;

2020 год - 0,400 млн руб.;

2021 год - 0,400 млн руб.;

2022 год - 0,400 млн руб.;

2023 год - 0,400 млн руб.

Кроме того, планируетсяпривлечение средств из внебюджетных источников (государственных ветеринарныхучреждений) (по согласованию) - 1,050 млн руб.

Информация по ресурсномуобеспечению Подпрограммы с указанием задач, мероприятий и целевых индикаторов,на достижение которых направлено финансирование, а также главных распорядителейсредств областного бюджета, источников и объемов финансирования по годамреализации приведена в приложении 3 к Программе.

(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Курганской области от29.07.2019 г. № 283)

 

 

 

 

 

Приложение 2

к государственной программе

Курганской области

"О первоочередныхнаправлениях

развития ветеринарного обслуживания

в Курганской области"

 

 

Перечень мероприятий

государственной программы Курганской области

"О первоочередных направлениях развития ветеринарного

обслуживания в Курганской области"

 

(В редакции Постановления Правительства Курганской области

от29.07.2019 г. № 283)


N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ожидаемый конечный результат

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Государственная программа Курганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарного обслуживания в Курганской области"

I. Обеспечение деятельности Управления ветеринарии Курганской области

1.

Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления ветеринарии Курганской области

2019 - 2023 годы

Повышение качества жизни в регионе за счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области; обеспечение ветеринарной стабильности на территории Курганской области; обеспечение благоприятного бизнес-климата в агропромышленном комплексе

Управление ветеринарии Курганской области

II. Обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Курганской области

2.

Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Курганской области (далее - государственные ветеринарные учреждения), в том числе:

2019 - 2023 годы

Повышение качества жизни в регионе за счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области; сохранение эпизоотического благополучия на территории Курганской области по особо опасным болезням домашних животных; повышение безопасности и конкурентоспособности продукции животноводства, производимой в Курганской области; улучшение условий труда специалистов государственных ветеринарных учреждений; повышение уровня качества и доступности ветеринарных услуг в Курганской области, в том числе за счет роста профессионального мастерства ветеринарных специалистов и престижности профессии - ветеринарный врач

Управление ветеринарии Курганской области,

государственные ветеринарные учреждения

обеспечение государственных ветеринарных учреждений дезинфекционным оборудованием и автотранспортными средствами, в том числе специальными дезинфекционными автомобилями

2019 - 2023 годы

обеспечение государственных ветеринарных учреждений ветеринарным оборудованием и измерительными приборами

2019 - 2023 годы

обеспечение ветеринарных лабораторий, диагностических отделов и отделов ветеринарно-санитарной экспертизы государственных ветеринарных учреждений современным лабораторным и диагностическим оборудованием

2019 - 2023 годы

обеспечение ветеринарных специалистов, оформляющих ветеринарные сопроводительные документы в электронном виде, компьютерной и организационной техникой

2019 - 2023 годы

обеспечение государственных ветеринарных учреждений контрольно-кассовой техникой

2019 год

повышение квалификации ветеринарных специалистов государственных ветеринарных учреждений

2019 - 2023 годы

обеспечение государственных ветеринарных учреждений операционными системами отечественного производства

2022 - 2023 годы

проведение текущего ремонта зданий (помещений) и сооружений государственных ветеринарных учреждений, разработка проектно-сметной документации

2022 - 2023 годы

проведение капитального ремонта зданий (помещений) и сооружений государственных ветеринарных учреждений, разработка проектно-сметной документации

2019 год,

2022 - 2023 годы

3.

Предоставление мер социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), городах районного подчинения на территории Курганской области

2019 - 2023 годы

Повышение качества жизни в регионе за счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области

Управление ветеринарии Курганской области, государственные ветеринарные учреждения

III. Реализация регионального проекта Курганской области "Экспорт продукции АПК"

4.

Реализация регионального проекта Курганской области "Экспорт продукции АПК"

2019 - 2023 годы

Обеспечение прослеживаемости продукции по принципу "от поля до потребителя" и гарантии качества и безопасности продукции на всех стадиях производства

Управление ветеринарии Курганской области

Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического благополучия Курганской области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных (африканская чума свиней, ящур, высокопатогенный грипп птиц, бешенство, лейкоз крупного рогатого скота, заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота и другие болезни животных)"

I. Мероприятия по профилактике и борьбе с африканской чумой свиней, ящуром, высокопатогенным гриппом птиц, бешенством, лейкозом крупного рогатого скота, заразным узелковым дерматитом крупного рогатого скота и другими заразными, в том числе особо опасными, болезнями животных

5.

Меры по предотвращению заноса и распространения африканской чумы свиней, ящура, высокопатогенного гриппа птиц, бешенства, лейкоза крупного рогатого скота, заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота и других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, в том числе:

2019 - 2023 годы

Сохранение эпизоотического благополучия на территории Курганской области по особо опасным болезням животных; сведение к минимуму количества очагов лейкоза крупного рогатого скота на территории Курганской области; повышение уровня защищенности животных от заражения заразными болезнями

Управление ветеринарии Курганской области, государственные ветеринарные учреждения

приобретение вакцины, шприцов, физиологического раствора, спецодежды, горюче-смазочных материалов, дезинфектантов, ветеринарных препаратов, ранцевых опрыскивателей для проведения дезинфекционных работ, лабораторных средств диагностики болезней животных и птиц

2019 - 2023 годы

оснащение областного противоэпизоотического отряда, в том числе мобильным ветеринарным постом, ветеринарной лабораторией и крематорием

2019 - 2023 годы

формирование резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации эпизоотии на территории Курганской области

2022 - 2023 годы

II. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий в области ветеринарии, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке

6.

Исполнение государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

2019 - 2023 годы

Повышение уровня защищенности населения от заражения бешенством от животных без владельцев на территории Курганской области

Управление ветеринарии Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)


 

 

 

 

Приложение 3

к государственной программе

Курганской области

"О первоочередныхнаправлениях

развития ветеринарногообслуживания

в Курганской области"

 

 

Информация о ресурсном обеспечении

государственной программы Курганской области

"О первоочередных направлениях развития ветеринарного

обслуживания в Курганской области"

 

(В редакции Постановления Правительства Курганской области

от29.07.2019 г. № 283)


N п/п

Задача, мероприятие

Главный распорядитель средств областного бюджета

Источник финансирования

Всего, млн руб.

Финансовые затраты, млн руб.

Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование <*>

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Государственная программа Курганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарного обслуживания в Курганской области" (далее - Программа)

Задача: обеспечение эпизоотического благополучия территории Курганской области

I. Обеспечение деятельности Управления ветеринарии Курганской области

1.

Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления ветеринарии Курганской области

Управление ветеринарии Курганской области

Областной бюджет

81,712

15,700

16,503

16,503

16,503

16,503

Количество случаев заболевания людей опасными инфекционными болезнями, общими для человека и животных;

количество случаев особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных в Курганской области, за исключением бешенства

Задачи: обеспечение эпизоотического благополучия территории Курганской области; обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности сырья и продукции животного происхождения; развитие материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений

II. Обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Курганской области

2.

Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Курганской области (далее - государственные ветеринарные учреждения), в том числе:

Управление ветеринарии Курганской области

Областной бюджет

853,303

150,967

150,967

150,967

201,301

199,101

Доля проведенных противоэпизоотических мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных ежегодным планом мероприятий; доля выявленных животных, больных зооантропонозами, от числа исследованных (при ветеринарно-санитарной экспертизе); среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в сфере ветеринарного обслуживания

Внебюджетные источники: средства государственных ветеринарных учреждений (по согласованию) (далее - внебюджетные средства)

389,325

77,875

77,875

77,925

77,925

77,725

обеспечение государственных ветеринарных учреждений дезинфекционным оборудованием и автотранспортными средствами, в том числе специальными дезинфекционными автомобилями

Областной бюджет

12,500

2,100

3,800

1,400

3,800

1,400

обеспечение государственных ветеринарных учреждений ветеринарным оборудованием и измерительными приборами

Внебюджетные средства

1,000

0,200

0,200

0,200

0,200

0,200

обеспечение ветеринарных лабораторий, диагностических отделов и отделов ветеринарно-санитарной экспертизы государственных ветеринарных учреждений современным лабораторным и диагностическим оборудованием

Областной бюджет

93,000

2,000

1,200

3,600

43,000

43,200

обеспечение ветеринарных специалистов, оформляющих ветеринарные сопроводительные документы в электронном виде, компьютерной и организационной техникой

Внебюджетные средства

1,500

0,300

0,300

0,300

0,300

0,300

обеспечение государственных ветеринарных учреждений контрольно-кассовой техникой

Внебюджетные средства

2,000

2,000

-

-

-

-

повышение квалификации ветеринарных специалистов государственных ветеринарных учреждений

Внебюджетные средства

1,500

0,300

0,300

0,300

0,300

0,300

обеспечение государственных ветеринарных учреждений операционными системами отечественного производства

Областной бюджет

1,068

-

-

-

0,534

0,534

проведение текущего ремонта зданий (помещений) и сооружений государственных ветеринарных учреждений, разработка проектно-сметной документации

Областной бюджет

6,000

-

-

-

3,000

3,000

проведение капитального ремонта зданий (помещений) и сооружений государственных ветеринарных учреждений, разработка проектно-сметной документации

Областной бюджет

10,900

0,900

-

-

5,000

5,000

3.

Предоставление мер социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), городах районного подчинения на территории Курганской области

Управление ветеринарии Курганской области

Областной бюджет

4,490

0,898

0,898

0,898

0,898

0,898

Доля специалистов государственных учреждений Курганской области, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и в рабочих поселках (поселках городского типа), городах районного подчинения на территории Курганской области (далее - ветеринарные специалисты государственных учреждений Курганской области), получающих ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг, от общего количества ветеринарных специалистов государственных учреждений Курганской области, обратившихся за получением ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг

Внебюджетные средства

9,625

1,925

1,925

1,925

1,925

1,925

Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического благополучия Курганской области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных (африканская чума свиней, ящур, высокопатогенный грипп птиц, бешенство, лейкоз крупного рогатого скота, заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота и другие болезни животных)" (далее - Подпрограмма)

Задачи: предотвращение распространения африканской чумы свиней, ящура, высокопатогенного гриппа птиц, бешенства, заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота, лейкоза крупного рогатого скота и других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных

I. Мероприятия по профилактике и борьбе с африканской чумой свиней, ящуром, высокопатогенным гриппом птиц, бешенством, лейкозом крупного рогатого скота, заразным узелковым дерматитом крупного рогатого скота и другими заразными, в том числе особо опасными, болезнями животных

4.

Меры по предотвращению заноса и распространения африканской чумы свиней, ящура, высокопатогенного гриппа птиц, бешенства, лейкоза крупного рогатого скота, заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота и других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, в том числе:

Управление ветеринарии Курганской области

Областной бюджет

7,500

0,500

0,500

0,500

3,000

3,000

Доля неблагополучных пунктов, оздоровленных от заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, от общего количества открытых неблагополучных пунктов в отчетном периоде

Внебюджетные средства

1,050

0,200

0,200

0,150

0,150

0,350

приобретение вакцины, шприцов, физиологического раствора, спецодежды, горюче-смазочных материалов, дезинфектантов, ветеринарных препаратов, ранцевых опрыскивателей для проведения дезинфекционных работ, лабораторных средств диагностики болезней животных и птиц

Областной бюджет

3,500

0,500

0,500

0,500

1,000

1,000

оснащение областного противоэпизоотического отряда, в том числе мобильным ветеринарным постом, ветеринарной лабораторией и крематорием

Внебюджетные средства

1,050

0,200

0,200

0,150

0,150

0,350

формирование резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации эпизоотии на территории Курганской области

Областной бюджет

4,000

-

-

-

2,000

2,000

II. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий в области ветеринарии, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке

5.

Исполнение государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

Управление ветеринарии Курганской области

Областной бюджет

5,000

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

Количество случаев заражения домашних животных особо опасными болезнями

Местный бюджет (по согласованию)

2,000

0,400

0,400

0,400

0,400

0,400

Итого по Подпрограмме, в том числе:

15,550

2,100

2,100

2,050

4,550

4,750

областной бюджет

12,500

1,500

1,500

1,500

4,000

4,000

местный бюджет (по согласованию)

2,000

0,400

0,400

0,400

0,400

0,400

внебюджетные средства (по согласованию)

1,050

0,200

0,200

0,150

0,150

0,350

Итого по Программе, в том числе:

1354,005

249,465

250,268

250,268

303,102

300,902

областной бюджет

952,005

169,065

169,868

169,868

222,702

220,502

местный бюджет (по согласованию)

2,000

0,400

0,400

0,400

0,400

0,400

внебюджетные средства (по согласованию)

400,000

80,000

80,000

80,000

80,000

80,000


_______________________________

<*> Значения целевыхиндикаторов по годам реализации Программы и Подпрограммы, на достижение которыхнаправлено финансирование, приведены в разделе IX Программы и в разделе IXПодпрограммы соответственно.