ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от29 июля 2019 г. N 283
Овнесении изменений в постановление
ПравительстваКурганской области
от23 октября 2018 года N 337
В целях уточнения содержания и объемовфинансирования государственной программы Курганской области "Опервоочередных направлениях развития ветеринарного обслуживания в Курганскойобласти" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлениюПравительства Курганской области от 23 октября2018 года N 337 "О государственной программе Курганской области"О первоочередных направлениях развития ветеринарного обслуживания вКурганской области" следующие изменения:
1) раздел I изложить в следующей редакции:
"Раздел I. Паспорт
государственной программы Курганской области
"О первоочередных направлениях развития
ветеринарного обслуживания в Курганской области"
Наименование | Государственная программа Курганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарного обслуживания в Курганской области" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель | Управление ветеринарии Курганской области |
Соисполнители | Государственные бюджетные учреждения, подведомственные Управлению ветеринарии Курганской области (далее государственные ветеринарные учреждения), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию) |
Подпрограмма | Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического благополучия Курганской области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных (африканская чума свиней, ящур, высокопатогенный грипп птиц, бешенство, лейкоз крупного рогатого скота, заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота и другие болезни животных)" (далее - Подпрограмма) |
Цели | Ветеринарное благополучие территории Курганской области, защита населения от болезней, общих для человека и животных |
Задачи | Обеспечение эпизоотического благополучия территории Курганской области; обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности сырья и продукции животного происхождения; развитие материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений |
Целевые индикаторы | Количество случаев заболевания людей опасными инфекционными болезнями, общими для человека и животных (ед.); количество случаев особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных в Курганской области, за исключением бешенства (ед.); доля проведенных противоэпизоотических мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных ежегодным планом мероприятий (%); доля выявленных животных, больных зооантропонозами, от числа исследованных (при ветеринарно-санитарной экспертизе) (%); среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в сфере ветеринарного обслуживания (руб.); доля специалистов государственных учреждений Курганской области, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и в рабочих поселках (поселках городского типа), городах районного подчинения на территории Курганской области (далее - ветеринарные специалисты государственных учреждений Курганской области), получающих ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг, от общего количества ветеринарных специалистов государственных учреждений Курганской области, обратившихся за получением ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (%) |
Сроки реализации | 2019 - 2023 годы |
Объемы бюджетных ассигнований | Планируемый общий объем бюджетных средств на реализацию Программы составляет 954,005 млн руб., в том числе по годам: 2019 год - 169,465 млн руб.; 2020 год - 170,268 млн руб.; 2021 год - 170,268 млн руб.; 2022 год - 223,102 млн руб.; 2023 год - 220,902 млн руб.; из областного бюджета - 952,005 млн руб., из них по годам: 2019 год - 169,065 млн руб.; 2020 год - 169,868 млн руб.; 2021 год - 169,868 млн руб.; 2022 год - 222,702 млн руб.; 2023 год - 220,502 млн руб.; из местного бюджета (по согласованию) - 2,000 млн руб., из них по годам: 2019 год - 0,400 млн руб.; 2020 год - 0,400 млн руб.; 2021 год - 0,400 млн руб.; 2022 год - 0,400 млн руб.; 2023 год - 0,400 млн руб. <*> Планируется привлечение средств из внебюджетных источников (государственных ветеринарных учреждений) (по согласованию) - 400,000 млн руб. |
Ожидаемые результаты реализации | Повышение качества жизни в регионе за счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области; сохранение эпизоотического благополучия на территории Курганской области по особо опасным болезням домашних животных; повышение безопасности и конкурентоспособности продукции животноводства, производимой в Курганской области; улучшение условий труда специалистов государственных ветеринарных учреждений; повышение уровня качества и доступности ветеринарных услуг в Курганской области, в том числе за счет роста профессионального мастерства ветеринарных специалистов и престижности профессии - ветеринарный врач; обеспечение благоприятного бизнес-климата в агропромышленном комплексе; обеспечение ветеринарной стабильности на территории Курганской области; обеспечение прослеживаемости продукции по принципу "от поля до потребителя" и гарантии качества и безопасности продукции на всех стадиях производства |
_______________________________
<*> Объем средств из внебюджетныхисточников (государственных ветеринарных учреждений) носит характер прогноза.";
2) раздел II изложить в следующей редакции:
"Раздел II. Характеристика текущего
состояния в сфере ветеринарного
обслуживания в Курганской области
Развитие государственной ветеринарной службыКурганской области как составляющей государственной ветеринарной службыРоссийской Федерации обеспечивает благополучие населения Курганской области иРоссийской Федерации в целом посредством защиты здоровья, животных и получениябезопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения внеобходимом количестве.
В соответствии с Доктринойпродовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Обутверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации",и Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "ОСтратегии национальной безопасности Российской Федерации", одним изглавных направлений обеспечения национальной безопасности страны в среднесрочной перспективе являетсяпродовольственная безопасность Российской Федерации.
Одним из направлений развитияагропромышленного комплекса Курганской области является продвижение продукцииагропромышленного комплекса на конкурентные общероссийские и мировые рынки. Этовозможно при сохранении благополучного статуса региона по особо опаснымболезням животных и при условии обеспечения безопасности и качества пищевыхпродуктов, производимых на территории Курганской области.
Стратегической целью продовольственнойбезопасности является обеспечение населения страны безопасными пищевымипродуктами. Для этого необходимо контролировать соответствие требованиямзаконодательства Российской Федерации в этой области продукции животногопроисхождения, в том числе импортированной, на всех стадиях ее производства,хранения, транспортировки, переработки и реализации.
В настоящее время происходит интенсивноеперемещение людей, животных, сырья, продуктов животного и растительногопроисхождения между регионами внутри страны и между разными странами иконтинентами, имеющими различную эпидемиологическую и эпизоотическую ситуацию.В связи с этим задачи государственной ветеринарной службы многократноусложнились требованиями оперативной оценки безопасности продукции животногопроисхождения и здоровья животных.
Борьба с инфекционными болезнями животных какважнейшая задача мирового значения определяется правилами и принципамиМеждународного эпизоотического бюро (далее - МЭБ). В соответствии стребованиями МЭБ государствам необходимо организовать мероприятия поподдержанию статуса свободных от болезней списка Аживотных. Эта категория болезней, получивших название конвенционных или особоопасных, согласно современному определению МЭБ означает "заразные болезни,которые имеют способность к опасному и быстрому распространению безотносительнок государственным границам, сопровождаются серьезными последствиями в областиобщественной экономики и здравоохранения, имеют важноезначение в международной торговле животными и продуктамиживотноводства".
Рост поголовья животных в мире порождаетновые опасные эпидемии, которые распространяются повсеместно. К ним относятся:атипичная пневмония, птичий и свиной разновидности гриппа, которые наносятэкономический ущерб на миллиарды рублей. Свыше 75% появившихся у человекаинфекционных заболеваний имеют "животное" происхождение, болееполовины из них передаются человеку. По мнению ученых, новые инфекционныезаболевания возникают каждые четыре месяца. Сдержать их распространение можно,усилив ветеринарные меры.
Основополагающим документом, регламентирующимобеспечение безопасности пищевых продуктов, является Решение КомиссииТаможенного союза от 9 декабря 2011 года N 880 "О принятии техническогорегламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции",которое устанавливает ряд требований безопасности (включая ветеринарные) кпищевой продукции и связанным с ней процессам производства, хранения,перевозки, реализации и утилизации.
Немалую роль в появлении и распространенииинфекций играют: изменение климата, сезонные перелеты птиц и насекомых,миграция диких животных (грызунов, мелких хищников), интенсивныймежрегиональный обмен пищевым сырьем и продуктами питания, миграция населения.
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993года N 4979-I "О ветеринарии" решение основных задач в областиветеринарии возложено на Государственную ветеринарную службу РоссийскойФедерации, в систему которой входят уполномоченные в области ветеринарииисполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации иподведомственные им учреждения. В Курганской области полномочия в сфереветеринарии осуществляет Управление ветеринарии Курганской области и 18государственных ветеринарных учреждений.
В соответствии сФедеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации, законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочияморганов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметамсовместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счетсредств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов организациипроведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезнейживотных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека иживотных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведениюРоссийской Федерации.
Состояние и развитие государственнойветеринарной службы Курганской области имеют свои характерные особенности,связанные с нахождением в буферной зоне Российской Федерации по защите отзаноса особо опасных болезней животных с территории сопредельных государствЦентральной Азии.
Осуществление мероприятий по недопущениювозникновения и распространения указанных заболеваний возлагается нагосударственную ветеринарную службу Курганской области. Основныедиагностические исследования, ветеринарно-профилактические ипротивоэпизоотические мероприятия на территории Курганской области проводятся всоответствии с ежегодными планами. Особая роль отводится ветеринарнымлабораториям, в том числе аккредитованным в национальной системе аккредитации(далее - ветеринарные лаборатории). В настоящее время из 18 государственныхветеринарных учреждений только государственное бюджетное учреждение"Курганская областная ветеринарная лаборатория" аккредитовано внациональной системе аккредитации и способно проводитьряд диагностических исследований и исследований на безопасность сырья ипродуктов животного происхождения в соответствии с национальными имеждународными стандартами.
Деятельность государственной ветеринарнойслужбы Курганской области непосредственно влияет на экономическое развитиерегиона. Ежегодно на территории Курганской области происходит оборот большогоколичества сельскохозяйственных животных и подконтрольной продукции. Так, за 2017 год с Управлением ветеринарии Курганской областисогласован ввоз: крупного рогатого скота - более 7,1 тыс. голов; свиней - более1,4 тыс. голов; птицы - более 751,0 тыс. голов; пищевой продукцииживотноводства - более 13067,9 тонны; кормов (кормовых добавок) - более 12385,0тонны; вывоз: крупного рогатого скота - более 3,3 тыс. голов; свиней - более29,4 тыс. голов; птицы - более 265,6 тыс. голов; пищевой продукцииживотноводства - более 94317,1 тонны; кормов (кормовых добавок) - более942281,6 тонны. В основном оборотом подконтрольных грузов занимаются субъекты малогои среднего предпринимательства. Одной из задач государственной ветеринарнойслужбы Курганской области является создание благоприятных условий дляорганизации и ведения предпринимательской деятельности. Своевременныедиагностические исследования и карантинированиеввозимого поголовья животных являются эффективными методами сокращениянеобоснованных финансовых потерь, связанных с болезнями и падежомсельскохозяйственных животных и птицы.
Качество и полнота исполнения государственныхполномочий на территории Курганской области непосредственно зависят отматериально-технического обеспечения отрасли.
Производственные помещения, в которыхразмещены ветеринарные станции, ветеринарные лаборатории, подсобные помещения(виварии, гаражи), построены в основном в 50 - 70-е годы прошлого столетия,многие из них требуют текущего и капитального ремонта. В целом по отрасли износпомещений составляет 70%. Поддержание помещений, занимаемых государственнымиветеринарными учреждениями, в рабочем состоянии за последнее десятилетиеосуществлялось за счет средств, полученных ими от оказания платных ветеринарныхуслуг, финансовое обеспечение указанных мероприятий за счет бюджетныхассигнований не осуществлялось. В целях поддержания статуса государственныхветеринарных учреждений и аккредитованных ветеринарных лабораторий необходимонаправлять бюджетные ассигнования в государственные ветеринарные учреждения вцелях оплаты работ по выполнению текущего и капитального ремонта занимаемых имипомещений.
В настоящее время одной из острых являетсяпроблема оснащения государственных ветеринарных учреждений специальнымиавтотранспортными средствами, приборами, оборудованием в объемах, определенныхветеринарным законодательством.
В настоящее время имеющиеся в наличииавтотранспортные средства изношены на 80%, оборудование - на 70%, значительнаяих часть не соответствует техническим характеристикам и требует обновления.Особое внимание необходимо уделять оснащенности ветеринарных лабораторий,которые осуществляют оперативную постановку диагноза, контрольза безопасностью кормов и воды, используемых животными,ветеринарно-санитарную экспертизу продукции животноводства. В ветеринарныхлабораториях проводится диагностика более 59 заболеваний животных, птиц, рыб,пчел. При этом ветеринарным лабораториям постоянно приходится работать сматериалом, представляющим потенциальную биологическую опасность. Необходимотакже учитывать, что ветеринарные лаборатории входят в службу наблюдения илабораторного контроля и призваны в числе первых оперативно отреагироватьв случае возникновения чрезвычайных ситуаций (радиационных, биологических ихимических). Все это требует внедрения новейших приборов и оборудования.
Для обеспечения функционирования системыветеринарного дела в Курганской области требуется создание и развитие кадровогосостава специалистов в области ветеринарии. Для этого необходимо создатьусловия для повышения профессионального мастерства, обучения современнымметодам лечения животных, диагностических исследований и других мероприятий,позволяющих поднять статус государственной ветеринарной службы Курганскойобласти.
Таким образом, в современных условияхразвитие государственной ветеринарной службы Курганской области требуеткомплексного системного подхода. Принятие Программы решает ряд проблем, образовавшихсяв сфере ветеринарии в условиях послекризисногопериода, реформирования бюджетного процесса, направленного на достижениеконечного результата.
Поставленные задачи должны решаться путемпланомерного, последовательного выполнения комплекса мероприятий. Мероприятиядолжны носить организационный, экономически обоснованный, производственныйхарактер и проводиться в строго определенные сроки с использованием финансовыхресурсов из различных источников.";
3) в разделе III:
в абзаце втором слова "на 2013 - 2020годы" исключить;
в абзаце третьем слова"в 2020 году составит 108,6 - 110,8% к 2015 году)" заменить словами"в 2025 году составит 116,3% по отношению к уровню 2017 года)";
абзац четвертый изложить в следующейредакции:
"достижение темпароста экспорта продукции агропромышленного комплекса в 2025 году вразмере 210,6% по отношению к уровню 2017 года.";
4) в разделе IV:
в абзаце первом слова "обеспечениеустойчивого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Курганскойобласти, защита населения от болезней, общих для человека и животных"заменить словами "ветеринарное благополучие территории Курганской области,защита населения от болезней, общих для человека и животных";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"обеспечение эпизоотическогоблагополучия территории Курганской области;";
абзац четвертый изложить в следующейредакции:
"обеспечение ветеринарно-санитарнойбезопасности сырья и продукции животного происхождения;";
абзац пятый исключить;
5) раздел VII изложить в следующей редакции:
"Раздел VII. Прогноз ожидаемыхконечных
результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечитсоздание условий для положительных качественных изменений социальной иэкономической ситуации в Курганской области, в частности позволит повыситьэффективность применяемых подходов и механизмов управления в сфереветеринарного обслуживания в Курганской области, а также получить следующиесоциально значимые результаты:
повышение качества жизни в регионе за счетразвития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области;
сохранение эпизоотического благополучия натерритории Курганской области по особо опасным болезням домашних животных;
повышение безопасности иконкурентоспособности продукции животноводства, производимой в Курганскойобласти;
улучшение условий труда специалистовгосударственных ветеринарных учреждений;
повышение уровня качества и доступностиветеринарных услуг в Курганской области, в том числе за счет ростапрофессионального мастерства ветеринарных специалистов и престижности профессии- ветеринарный врач;
обеспечение благоприятногобизнес-климата в агропромышленном комплексе;
обеспечение ветеринарной стабильности натерритории Курганской области;
обеспечение прослеживаемостипродукции по принципу "от поля до потребителя" и гарантии качества ибезопасности продукции на всех стадиях производства.";
6) раздел IX изложить в следующей редакции:
"Раздел IX. Целевые индикаторы Программы
Система целевых индикаторов Программы суказанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целии решения задач Программы, представлена по годам реализации.
N п/п | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
1. | Количество случаев заболевания людей опасными инфекционными болезнями, общими для человека и животных | Ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2. | Количество случаев особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных в Курганской области, за исключением бешенства | Ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3. | Доля проведенных противоэпизоотических мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных ежегодным планом мероприятий | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
4. | Доля выявленных животных, больных зооантропонозами, от числа исследованных (при ветеринарно-санитарной экспертизе) | % | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 |
5. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в сфере ветеринарного обслуживания | Руб. | 16500 | 17000 | 17500 | 18000 | 18500 |
6. | Доля ветеринарных специалистов государственных учреждений Курганской области, получающих ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг, от общего количества ветеринарных специалистов государственных учреждений Курганской области, обратившихся за получением ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
";
7) раздел X изложить в следующей редакции:
"Раздел X. Информация по ресурсномуобеспечению Программы
Финансирование мероприятий Программыпланируется обеспечить за счет средств областного бюджета, средств местногобюджета (по согласованию), а также внебюджетных источников (по согласованию).
Планируемый общий объем бюджетных средств нареализацию Программы составляет 954,005 млн руб., втом числе по годам:
2019 год - 169,465 млнруб.;
2020 год - 170,268 млнруб.;
2021 год - 170,268 млнруб.;
2022 год - 223,102 млнруб.;
2023 год - 220,902 млнруб.
Объем средств областного бюджета составляет952,005 млн руб., из них по годам:
2019 год - 169,065 млнруб.;
2020 год - 169,868 млнруб.;
2021 год - 169,868 млнруб.;
2022 год - 222,702 млнруб.;
2023 год - 220,502 млнруб.
Объем средств местного бюджета (посогласованию) составляет 2,000 млн руб., из них погодам:
2019 год - 0,400 млнруб.;
2020 год - 0,400 млнруб.;
2021 год - 0,400 млнруб.;
2022 год - 0,400 млнруб.;
2023 год - 0,400 млнруб.
Кроме того, планируется привлечение средствиз внебюджетных источников (государственных ветеринарных учреждений) (посогласованию) - 400,000 млн руб.
Информация по ресурсному обеспечениюПрограммы с указанием задач, мероприятий и целевых индикаторов, на достижениекоторых направлено финансирование, а также главных распорядителей средствобластного бюджета, источников и объемов финансирования по годам реализацииприведена в приложении 3 к Программе.";
8) в приложении 1 к государственной программеКурганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарногообслуживания в Курганской области":
в разделе I:
слова
"
Цели | Защита территории Курганской области от заноса и распространения африканской чумы свиней, ящура, высокопатогенного гриппа птиц, бешенства, заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота и других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных; предотвращение распространения и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота на территории Курганской области |
Задачи | Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней, ящура, высокопатогенного гриппа птиц, бешенства, заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота и других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных; обеспечение реализации на территории Курганской области мер по предотвращению распространения и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота |
Целевые индикаторы | Количество случаев заражения домашних животных особо опасными болезнями (ед.); доля ликвидированных очагов особо опасных заболеваний животных от выявленных очагов особо опасных заболеваний животных в отчетном периоде (%); количество отловленных безнадзорных животных на территории Курганской области (ед.); доля ликвидированных очагов лейкоза крупного рогатого скота от имеющихся очагов лейкоза крупного рогатого скота на начало очередного финансового года (%); количество неблагополучных пунктов по заразному узелковому дерматиту крупного рогатого скота на начало очередного финансового года (ед.); количество маточного поголовья крупного рогатого скота искусственно осемененного государственными ветеринарными учреждениями (ед.) |
"
заменить словами
"
Цели | Благополучие территории Курганской области по африканской чуме свиней, ящуру, высокопатогенному гриппу птиц, бешенству, заразному узелковому дерматиту крупного рогатого скота, лейкозу крупного рогатого скота и другим заразным, в том числе особо опасным, болезням животных |
Задачи | Предотвращение распространения африканской чумы свиней, ящура, высокопатогенного гриппа птиц, бешенства, заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота, лейкоза крупного рогатого скота и других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных |
Целевые индикаторы | Доля неблагополучных пунктов, оздоровленных от заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, от общего количества открытых неблагополучных пунктов в отчетном периоде (%); количество случаев заражения домашних животных особо опасными болезнями (ед.) |
";
слова
"
Объемы бюджетных ассигнований | Планируемый общий объем бюджетных средств на реализацию Подпрограммы составляет 20,8809 млн руб., в том числе по годам: 2019 год - 1,0109 млн руб.; 2020 год - 4,9675 млн руб.; 2021 год - 4,9675 млн руб.; 2022 год - 4,9675 млн руб.; 2023 год - 4,9675 млн руб.; из областного бюджета - 18,8809 млн руб., из них по годам: 2019 год - 0,6109 млн руб.; 2020 год - 4,5675 млн руб.; 2021 год - 4,5675 млн руб.; 2022 год - 4,5675 млн руб.; 2023 год - 4,5675 млн руб.; из местного бюджета (по согласованию) - 2,000 млн руб., из них по годам: 2019 год - 0,400 млн руб.; 2020 год - 0,400 млн руб.; 2021 год - 0,400 млн руб.; 2022 год - 0,400 млн руб.; 2023 год - 0,400 млн руб. <*> Планируется привлечение средств из внебюджетных источников (государственных ветеринарных учреждений) (по согласованию) - 2,041 млн руб. |
Ожидаемые результаты реализации | Сохранение эпизоотического благополучия на территории Курганской области по особо опасным болезням животных; повышение уровня защищенности населения от заражения бешенством от безнадзорных животных на территории Курганской области; сведение к минимуму количества очагов лейкоза крупного рогатого скота на территории Курганской области; повышение уровня защищенности животных от заражения заразными болезнями |
"
заменить словами
"
Объемы бюджетных ассигнований | Планируемый общий объем бюджетных средств на реализацию Подпрограммы составляет 14,500 млн руб., в том числе по годам: 2019 год - 1,900 млн руб.; 2020 год - 1,900 млн руб.; 2021 год - 1,900 млн руб.; 2022 год - 4,400 млн руб.; 2023 год - 4,400 млн руб.; из областного бюджета - 12,500 млн руб., из них по годам: 2019 год - 1,500 млн руб.; 2020 год - 1,500 млн руб.; 2021 год - 1,500 млн руб.; 2022 год - 4,000 млн руб.; 2023 год - 4,000 млн руб.; из местного бюджета (по согласованию) - 2,000 млн руб., из них по годам: 2019 год - 0,400 млн руб.; 2020 год - 0,400 млн руб.; 2021 год - 0,400 млн руб.; 2022 год - 0,400 млн руб.; 2023 год - 0,400 млн руб. <*> Планируется привлечение средств из внебюджетных источников (государственных ветеринарных учреждений) (по согласованию) - 1,050 млн руб. |
Ожидаемые результаты реализации | Сохранение эпизоотического благополучия на территории Курганской области по особо опасным болезням животных; повышение уровня защищенности населения от заражения бешенством от животных без владельцев на территории Курганской области; сведение к минимуму количества очагов лейкоза крупного рогатого скота на территории Курганской области; повышение уровня защищенности животных от заражения заразными болезнями |
";
абзац двадцать восьмой раздела II изложить вследующей редакции:
"Принимая во внимание, что животные безвладельцев являются переносчиками заболеваний, общих для человека и животных, втом числе способных повлечь летальный исход, в целях защиты населения отболезней, общих для человека и животных, необходимо проводить мероприятия приосуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Организацияна территории Курганской области мероприятий приосуществлении деятельности по обращению с животными без владельцевотносится к государственным полномочиям Курганской области.";
в абзаце восьмом раздела III слова "на2013 - 2020 годы" исключить;
раздел IV изложить в следующей редакции:
"Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - благополучие территорииКурганской области по африканской чуме свиней, ящуру, высокопатогенномугриппу птиц, бешенству, заразному узелковому дерматиту крупного рогатого скота,лейкозу крупного рогатого скота и другим заразным, в том числе особо опасным,болезням животных.
Для достижения цели Подпрограммыпредусматривается решение задачи по предотвращению распространения африканскойчумы свиней, ящура, высокопатогенного гриппа птиц,бешенства, заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота, лейкозакрупного рогатого скота и других заразных, в том числе особо опасных, болезнейживотных.
Достижение указанной цели и задачиосуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.";
в абзаце третьем раздела VI слова "отбезнадзорных животных" заменить словами "от животных безвладельцев";
раздел VIII изложить в следующей редакции:
"Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Система целевых индикаторов Подпрограммы суказанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целейи решения задач Подпрограммы, представлена по годам реализации.
N п/п | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
1. | Доля неблагополучных пунктов, оздоровленных от заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, от общего количества открытых неблагополучных пунктов в отчетном периоде | % | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
2. | Количество случаев заражения домашних животных особо опасными болезнями | Ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
";
раздел IX изложить в следующей редакции:
"Раздел IX. Информация по ресурсному
обеспечению Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммыпланируется обеспечить за счет средств областного бюджета, средств местногобюджета (по согласованию), а также внебюджетных источников (по согласованию).
Планируемый общий объем бюджетных средств нареализацию Подпрограммы составляет 14,500 млн руб., втом числе по годам:
2019 год - 1,900 млнруб.;
2020 год - 1,900 млнруб.;
2021 год - 1,900 млнруб.;
2022 год - 4,400 млнруб.;
2023 год - 4,400 млнруб.
Объем средств областного бюджета составляет12,500 млн руб., из них по годам:
2019 год - 1,500 млнруб.;
2020 год - 1,500 млнруб.;
2021 год - 1,500 млнруб.;
2022 год - 4,000 млнруб.;
2023 год - 4,000 млнруб.
Объем средств местного бюджета (посогласованию) составляет 2,000 млн руб., из них погодам:
2019 год - 0,400 млнруб.;
2020 год - 0,400 млнруб.;
2021 год - 0,400 млнруб.;
2022 год - 0,400 млнруб.;
2023 год - 0,400 млнруб.
Кроме того, планируется привлечение средствиз внебюджетных источников (государственных ветеринарных учреждений) (посогласованию) - 1,050 млн руб.
Информация по ресурсному обеспечениюПодпрограммы с указанием задач, мероприятий и целевых индикаторов, надостижение которых направлено финансирование, а также главных распорядителейсредств областного бюджета, источников и объемов финансирования по годамреализации приведена в приложении 3 к Программе.";
9) приложение 2 к государственной программеКурганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарногообслуживания в Курганской области" изложить в редакции согласно приложению1 к настоящему постановлению;
10) приложение 3 к государственной программеКурганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарногообслуживания в Курганской области" изложить в редакции согласно приложению2 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора Курганской области - директора Департамента агропромышленногокомплекса Курганской области.
Временно исполняющийобязанности
Губернатора Курганской области В.М.Шумков
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 июля 2019 г. N 283
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области
от 23 октября 2018 года N 337"
"Приложение 2
к государственной программе
Курганской области
"О первоочередных направлениях
развития ветеринарного обслуживания
в Курганской области"
Переченьмероприятий
государственнойпрограммы Курганской области
"Опервоочередных направлениях развития ветеринарного
обслуживанияв Курганской области"
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ожидаемый конечный результат | Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Государственная программа Курганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарного обслуживания в Курганской области" | ||||
I. Обеспечение деятельности Управления ветеринарии Курганской области | ||||
1. | Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления ветеринарии Курганской области | 2019 - 2023 годы | Повышение качества жизни в регионе за счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области; обеспечение ветеринарной стабильности на территории Курганской области; обеспечение благоприятного бизнес-климата в агропромышленном комплексе | Управление ветеринарии Курганской области |
II. Обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Курганской области | ||||
2. | Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Курганской области (далее - государственные ветеринарные учреждения), в том числе: | 2019 - 2023 годы | Повышение качества жизни в регионе за счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области; сохранение эпизоотического благополучия на территории Курганской области по особо опасным болезням домашних животных; повышение безопасности и конкурентоспособности продукции животноводства, производимой в Курганской области; улучшение условий труда специалистов государственных ветеринарных учреждений; повышение уровня качества и доступности ветеринарных услуг в Курганской области, в том числе за счет роста профессионального мастерства ветеринарных специалистов и престижности профессии - ветеринарный врач | Управление ветеринарии Курганской области, государственные ветеринарные учреждения |
обеспечение государственных ветеринарных учреждений дезинфекционным оборудованием и автотранспортными средствами, в том числе специальными дезинфекционными автомобилями | 2019 - 2023 годы | |||
обеспечение государственных ветеринарных учреждений ветеринарным оборудованием и измерительными приборами | 2019 - 2023 годы | |||
обеспечение ветеринарных лабораторий, диагностических отделов и отделов ветеринарно-санитарной экспертизы государственных ветеринарных учреждений современным лабораторным и диагностическим оборудованием | 2019 - 2023 годы | |||
обеспечение ветеринарных специалистов, оформляющих ветеринарные сопроводительные документы в электронном виде, компьютерной и организационной техникой | 2019 - 2023 годы | |||
обеспечение государственных ветеринарных учреждений контрольно-кассовой техникой | 2019 год | |||
повышение квалификации ветеринарных специалистов государственных ветеринарных учреждений | 2019 - 2023 годы | |||
обеспечение государственных ветеринарных учреждений операционными системами отечественного производства | 2022 - 2023 годы | |||
проведение текущего ремонта зданий (помещений) и сооружений государственных ветеринарных учреждений, разработка проектно-сметной документации | 2022 - 2023 годы | |||
проведение капитального ремонта зданий (помещений) и сооружений государственных ветеринарных учреждений, разработка проектно-сметной документации | 2019 год, 2022 - 2023 годы | |||
3. | Предоставление мер социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), городах районного подчинения на территории Курганской области | 2019 - 2023 годы | Повышение качества жизни в регионе за счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области | Управление ветеринарии Курганской области, государственные ветеринарные учреждения |
III. Реализация регионального проекта Курганской области "Экспорт продукции АПК" | ||||
4. | Реализация регионального проекта Курганской области "Экспорт продукции АПК" | 2019 - 2023 годы | Обеспечение прослеживаемости продукции по принципу "от поля до потребителя" и гарантии качества и безопасности продукции на всех стадиях производства | Управление ветеринарии Курганской области |
Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического благополучия Курганской области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных (африканская чума свиней, ящур, высокопатогенный грипп птиц, бешенство, лейкоз крупного рогатого скота, заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота и другие болезни животных)" | ||||
I. Мероприятия по профилактике и борьбе с африканской чумой свиней, ящуром, высокопатогенным гриппом птиц, бешенством, лейкозом крупного рогатого скота, заразным узелковым дерматитом крупного рогатого скота и другими заразными, в том числе особо опасными, болезнями животных | ||||
5. | Меры по предотвращению заноса и распространения африканской чумы свиней, ящура, высокопатогенного гриппа птиц, бешенства, лейкоза крупного рогатого скота, заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота и других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, в том числе: | 2019 - 2023 годы | Сохранение эпизоотического благополучия на территории Курганской области по особо опасным болезням животных; сведение к минимуму количества очагов лейкоза крупного рогатого скота на территории Курганской области; повышение уровня защищенности животных от заражения заразными болезнями | Управление ветеринарии Курганской области, государственные ветеринарные учреждения |
приобретение вакцины, шприцов, физиологического раствора, спецодежды, горюче-смазочных материалов, дезинфектантов, ветеринарных препаратов, ранцевых опрыскивателей для проведения дезинфекционных работ, лабораторных средств диагностики болезней животных и птиц | 2019 - 2023 годы | |||
оснащение областного противоэпизоотического отряда, в том числе мобильным ветеринарным постом, ветеринарной лабораторией и крематорием | 2019 - 2023 годы | |||
формирование резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации эпизоотии на территории Курганской области | 2022 - 2023 годы | |||
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий в области ветеринарии, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке | ||||
6. | Исполнение государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев | 2019 - 2023 годы | Повышение уровня защищенности населения от заражения бешенством от животных без владельцев на территории Курганской области | Управление ветеринарии Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию) |
".
Приложение 2
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 июля 2019 г. N 283
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области
от 23 октября 2018 года N 337"
"Приложение 3
к государственной программе
Курганской области
"О первоочередных направлениях
развития ветеринарного обслуживания
в Курганской области"
Информацияо ресурсном обеспечении
государственнойпрограммы Курганской области
"Опервоочередных направлениях развития ветеринарного
обслуживанияв Курганской области"
N п/п | Задача, мероприятие | Главный распорядитель средств областного бюджета | Источник финансирования | Всего, млн руб. | Финансовые затраты, млн руб. | Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование <*> | ||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | ||||||
Государственная программа Курганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарного обслуживания в Курганской области" (далее - Программа) | ||||||||||
Задача: обеспечение эпизоотического благополучия территории Курганской области | ||||||||||
I. Обеспечение деятельности Управления ветеринарии Курганской области | ||||||||||
1. | Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления ветеринарии Курганской области | Управление ветеринарии Курганской области | Областной бюджет | 81,712 | 15,700 | 16,503 | 16,503 | 16,503 | 16,503 | Количество случаев заболевания людей опасными инфекционными болезнями, общими для человека и животных; количество случаев особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных в Курганской области, за исключением бешенства |
Задачи: обеспечение эпизоотического благополучия территории Курганской области; обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности сырья и продукции животного происхождения; развитие материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений | ||||||||||
II. Обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Курганской области | ||||||||||
2. | Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Курганской области (далее - государственные ветеринарные учреждения), в том числе: | Управление ветеринарии Курганской области | Областной бюджет | 853,303 | 150,967 | 150,967 | 150,967 | 201,301 | 199,101 | Доля проведенных противоэпизоотических мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных ежегодным планом мероприятий; доля выявленных животных, больных зооантропонозами, от числа исследованных (при ветеринарно-санитарной экспертизе); среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в сфере ветеринарного обслуживания |
Внебюджетные источники: средства государственных ветеринарных учреждений (по согласованию) (далее - внебюджетные средства) | 389,325 | 77,875 | 77,875 | 77,925 | 77,925 | 77,725 | ||||
обеспечение государственных ветеринарных учреждений дезинфекционным оборудованием и автотранспортными средствами, в том числе специальными дезинфекционными автомобилями | Областной бюджет | 12,500 | 2,100 | 3,800 | 1,400 | 3,800 | 1,400 | |||
обеспечение государственных ветеринарных учреждений ветеринарным оборудованием и измерительными приборами | Внебюджетные средства | 1,000 | 0,200 | 0,200 | 0,200 | 0,200 | 0,200 | |||
обеспечение ветеринарных лабораторий, диагностических отделов и отделов ветеринарно-санитарной экспертизы государственных ветеринарных учреждений современным лабораторным и диагностическим оборудованием | Областной бюджет | 93,000 | 2,000 | 1,200 | 3,600 | 43,000 | 43,200 | |||
обеспечение ветеринарных специалистов, оформляющих ветеринарные сопроводительные документы в электронном виде, компьютерной и организационной техникой | Внебюджетные средства | 1,500 | 0,300 | 0,300 | 0,300 | 0,300 | 0,300 | |||
обеспечение государственных ветеринарных учреждений контрольно-кассовой техникой | Внебюджетные средства | 2,000 | 2,000 | - | - | - | - | |||
повышение квалификации ветеринарных специалистов государственных ветеринарных учреждений | Внебюджетные средства | 1,500 | 0,300 | 0,300 | 0,300 | 0,300 | 0,300 | |||
обеспечение государственных ветеринарных учреждений операционными системами отечественного производства | Областной бюджет | 1,068 | - | - | - | 0,534 | 0,534 | |||
проведение текущего ремонта зданий (помещений) и сооружений государственных ветеринарных учреждений, разработка проектно-сметной документации | Областной бюджет | 6,000 | - | - | - | 3,000 | 3,000 | |||
проведение капитального ремонта зданий (помещений) и сооружений государственных ветеринарных учреждений, разработка проектно-сметной документации | Областной бюджет | 10,900 | 0,900 | - | - | 5,000 | 5,000 | |||
3. | Предоставление мер социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), городах районного подчинения на территории Курганской области | Управление ветеринарии Курганской области | Областной бюджет | 4,490 | 0,898 | 0,898 | 0,898 | 0,898 | 0,898 | Доля специалистов государственных учреждений Курганской области, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и в рабочих поселках (поселках городского типа), городах районного подчинения на территории Курганской области (далее - ветеринарные специалисты государственных учреждений Курганской области), получающих ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг, от общего количества ветеринарных специалистов государственных учреждений Курганской области, обратившихся за получением ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг |
Внебюджетные средства | 9,625 | 1,925 | 1,925 | 1,925 | 1,925 | 1,925 | ||||
Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического благополучия Курганской области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных (африканская чума свиней, ящур, высокопатогенный грипп птиц, бешенство, лейкоз крупного рогатого скота, заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота и другие болезни животных)" (далее - Подпрограмма) | ||||||||||
Задачи: предотвращение распространения африканской чумы свиней, ящура, высокопатогенного гриппа птиц, бешенства, заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота, лейкоза крупного рогатого скота и других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных | ||||||||||
I. Мероприятия по профилактике и борьбе с африканской чумой свиней, ящуром, высокопатогенным гриппом птиц, бешенством, лейкозом крупного рогатого скота, заразным узелковым дерматитом крупного рогатого скота и другими заразными, в том числе особо опасными, болезнями животных | ||||||||||
4. | Меры по предотвращению заноса и распространения африканской чумы свиней, ящура, высокопатогенного гриппа птиц, бешенства, лейкоза крупного рогатого скота, заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота и других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, в том числе: | Управление ветеринарии Курганской области | Областной бюджет | 7,500 | 0,500 | 0,500 | 0,500 | 3,000 | 3,000 | Доля неблагополучных пунктов, оздоровленных от заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, от общего количества открытых неблагополучных пунктов в отчетном периоде |
Внебюджетные средства | 1,050 | 0,200 | 0,200 | 0,150 | 0,150 | 0,350 | ||||
приобретение вакцины, шприцов, физиологического раствора, спецодежды, горюче-смазочных материалов, дезинфектантов, ветеринарных препаратов, ранцевых опрыскивателей для проведения дезинфекционных работ, лабораторных средств диагностики болезней животных и птиц | Областной бюджет | 3,500 | 0,500 | 0,500 | 0,500 | 1,000 | 1,000 | |||
оснащение областного противоэпизоотического отряда, в том числе мобильным ветеринарным постом, ветеринарной лабораторией и крематорием | Внебюджетные средства | 1,050 | 0,200 | 0,200 | 0,150 | 0,150 | 0,350 | |||
формирование резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации эпизоотии на территории Курганской области | Областной бюджет | 4,000 | - | - | - | 2,000 | 2,000 | |||
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий в области ветеринарии, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке | ||||||||||
5. | Исполнение государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев | Управление ветеринарии Курганской области | Областной бюджет | 5,000 | 1,000 | 1,000 | 1,000 | 1,000 | 1,000 | Количество случаев заражения домашних животных особо опасными болезнями |
Местный бюджет (по согласованию) | 2,000 | 0,400 | 0,400 | 0,400 | 0,400 | 0,400 | ||||
Итого по Подпрограмме, в том числе: | 15,550 | 2,100 | 2,100 | 2,050 | 4,550 | 4,750 | ||||
областной бюджет | 12,500 | 1,500 | 1,500 | 1,500 | 4,000 | 4,000 | ||||
местный бюджет (по согласованию) | 2,000 | 0,400 | 0,400 | 0,400 | 0,400 | 0,400 | ||||
внебюджетные средства (по согласованию) | 1,050 | 0,200 | 0,200 | 0,150 | 0,150 | 0,350 | ||||
Итого по Программе, в том числе: | 1354,005 | 249,465 | 250,268 | 250,268 | 303,102 | 300,902 | ||||
областной бюджет | 952,005 | 169,065 | 169,868 | 169,868 | 222,702 | 220,502 | ||||
местный бюджет (по согласованию) | 2,000 | 0,400 | 0,400 | 0,400 | 0,400 | 0,400 | ||||
внебюджетные средства (по согласованию) | 400,000 | 80,000 | 80,000 | 80,000 | 80,000 | 80,000 |
_______________________________
<*> Значенияцелевых индикаторов по годам реализации Программы и Подпрограммы, на достижениекоторых направлено финансирование, приведены в разделе IX Программы и в разделеIX Подпрограммы соответственно.".