Постановление Правительства Курганской области от 14.08.2018 № 246
О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 505 "О государственной программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2018 г. N246
О внесении изменения
в постановлениеПравительства Курганской области
от 14 октября 2013 года N505 "О государственной программе
Курганской области"О развитии и поддержке малого и среднего
предпринимательства вКурганской области" на 2014 - 2020 годы"
В целях повышения эффективности деятельностипо развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганскойобласти Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлениюПравительства Курганской области от 14октября 2013 года N 505 "О государственной программе Курганскойобласти "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства вКурганской области" на 2014 - 2020 годы" следующее изменение:
приложение к Порядку оказания поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области -директора Департамента экономического развития Курганской области.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 августа 2018 г. N 246
"О внесении изменения в
постановление Правительства
Курганской области от 14
октября 2013 года N 505 "О
государственной программе
Курганской области "О развитии
и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Курганской
области" на 2014 - 2020 годы"
"Приложение
к Порядку
оказания поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
Порядок
предоставления субсидий изобластного
бюджета бюджетаммонопрофильных муниципальных
образований Курганской областина софинансирование
расходных обязательствмонопрофильных муниципальных
образований Курганской областипо реализации
муниципальных программразвития малого и
среднегопредпринимательства
1. Настоящий Порядок предоставления субсидийиз областного бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образованийКурганской области на софинансирование расходных обязательств монопрофильныхмуниципальных образований Курганской области по реализации муниципальныхпрограмм развития малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок)устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из областногобюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Курганской области насофинансирование расходных обязательств монопрофильных муниципальныхобразований Курганской области по реализации муниципальных программ развитиямалого и среднего предпринимательства (далее соответственно - субсидии насофинансирование муниципальных программ, муниципальные образования Курганскойобласти), критерии отбора муниципальных образований Курганской области дляпредоставления субсидий на софинансирование муниципальных программ, а такжепорядок возврата субсидий на софинансирование муниципальных программ.
2. Субсидии насофинансирование муниципальных программ предоставляются бюджетам муниципальныхобразований Курганской области (далее - местные бюджеты) в целях софинансированиярасходных обязательств по реализации мероприятий муниципальных программразвития малого и среднего предпринимательства муниципальных образованийКурганской области (далее - муниципальная программа) по субсидированию частизатрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатойпервого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному сроссийской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либомодернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - мероприятие).
3. Главным распорядителем средств областногобюджета, предоставляемых в виде субсидий на софинансирование муниципальныхпрограмм, является Департамент экономического развития Курганской области(далее - Департамент).
Предоставление субсидий на софинансированиемуниципальных программ осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту нацели, указанные в пункте 2 Порядка.
4. Предоставление субсидий насофинансирование муниципальных программ осуществляется на конкурсной основе.
5. Критериями отборамуниципальных образований Курганской области для предоставления субсидии насофинансирование муниципальных программ являются:
наличие муниципального образования Курганскойобласти в перечне монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 29июля 2014 года N 1398-р;
наличие муниципальной программы, содержащеймероприятие, предусмотренное пунктом 2 Порядка;
соответствие муниципального правового акта,регулирующего предоставление субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства на реализацию мероприятия, условиям и требованиям,установленным приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 14 февраля 2018 года N 67 "Об утверждении требований креализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также нареализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, итребований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства";
представление в установленный срокдокументов, указанных в пункте 9 Порядка.
6. Условиямипредоставления субсидии на софинансирование муниципальных программ являются:
наличие в областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований напредоставление субсидии на софинансирование муниципальных программ;
наличие в местномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетныхассигнований на реализацию мероприятия в размере не менее 5% от предоставляемойсубсидии на софинансирование муниципальных программ;
заключение соглашения о предоставлениисубсидии на софинансирование муниципальных программ.
7. Размер субсидии на софинансированиемуниципальных программ для муниципального образования Курганской областиопределяется по формуле:
Vi = V / S x Si, где :
Vi - размер субсидии на софинансированиемуниципальных программ i-му муниципальному образованию Курганской области;
V - общая сумма субсидий на софинансированиемуниципальных программ, предусмотренная в областном бюджете на соответствующийфинансовый год;
S - общая финансовая потребностьмуниципальных образований Курганской области, прошедших конкурсный отбор, всоответствии с заявками;
Si - объем средств по заявке i-го муниципальногообразования Курганской области на участие в конкурсном отборе.
При этом размер субсидии на софинансированиемуниципальных программ i-му муниципальному образованию Курганской области неможет превышать запрашиваемой суммы субсидии i-м муниципальным образованиемКурганской области.
Предельный уровень софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Курганской области по реализациимероприятий муниципальных программ из областного бюджета составляет 95%.
8. Извещение о приемедокументов на участие в конкурсном отборе (далее - конкурсные документы) суказанием срока, места и времени приема документов размещается на официальномсайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
9. Орган местногосамоуправления муниципального образования Курганской области (далее - органместного самоуправления), претендующего на получение субсидии насофинансирование муниципальных программ, представляет в Департамент следующиеконкурсные документы:
заявку на участие в конкурсном отборе поформе согласно приложению 1 к Порядку;
паспорт мероприятия по форме согласноприложению 2 к Порядку;
заверенную в установленном порядке копиюмуниципальной программы;
заверенную в установленном порядке выписку изрешения органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающуюналичие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетныхассигнований на финансирование мероприятия в размере, указанном в абзацетретьем пункта 6 Порядка.
10. Рассмотрение конкурсных документов,представленных органами местного самоуправления, осуществляется конкурснойкомиссией по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области вцелях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализациимуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее -конкурсная комиссия).
11. Состав конкурсной комиссии определяетсяраспоряжением Правительства Курганской области.
12. Конкурсная комиссия в течение двадцатипяти рабочих дней со дня окончания приема конкурсных документов принимаетследующие решения:
о допуске к участию в конкурсном отборе илиоб отказе в допуске к участию в конкурсном отборе (с указанием причин отказа);
о распределении субсидий на софинансированиемуниципальных программ по итогам конкурсного отбора.
13. Основаниями для отказа в допуске кучастию в конкурсном отборе являются:
непредставление (представление не в полномобъеме) или несвоевременное представление конкурсных документов,предусмотренных пунктом 9 Порядка;
несоответствие представленных конкурсныхдокументов требованиям пункта 9 Порядка;
недостоверность представленной органамиместного самоуправления информации.
14. Решение ораспределении субсидий на софинансирование муниципальных программ по итогамконкурсного отбора принимается на основании следующих критериев отборамуниципальных образований Курганской области:
качество конкурсныхдокументов (ожидаемый эффект от реализации мероприятия - количественные икачественные экономические и социальные выгоды для муниципального образованияКурганской области);
ожидаемые значенияпоказателей результативности использования субсидии на софинансированиемуниципальных программ, указанных в пункте 26 Порядка, достижение которых планируетсяв результате реализации мероприятия.
15. Конкурсные документы оцениваются по100-балльной шкале со следующим распределением максимальных баллов по каждомукритерию, предусмотренному пунктом 14 Порядка:
40 баллов - за соответствие конкурсных документовкритериям, указанным в абзаце втором пункта 14 Порядка;
60 баллов - за соответствие конкурсныхдокументов критерию, указанному в абзаце третьем пункта 14 Порядка.
Количество баллов по всем критериямсуммируется.
16. Заседаниеконкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третьихее членов. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинствомголосов. При равенстве голосов голос председательствующего на заседанииконкурсной комиссии является решающим. Решение конкурсной комиссии оформляетсяпротоколом заседания конкурсной комиссии, который подписываетсяпредседательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретарем конкурснойкомиссии в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения.
17. Департамент втечение пяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 16Порядка, уведомляет орган местного самоуправления о принятом решениипосредством электронной, факсимильной связи или почтовым отправлением, а такжеосуществляет подготовку проекта постановления Правительства Курганской областио распределении субсидий на софинансирование муниципальных программ междумуниципальными образованиями Курганской области.
18. Предоставлениесубсидии на софинансирование муниципальных программ местному бюджетуосуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии насофинансирование муниципальных программ (далее - соглашение), содержащегоследующие положения:
реквизиты муниципальной программы;
сведения об объеме бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятия;
сведения о размере субсидии насофинансирование муниципальных программ, условиях ее предоставления;
ожидаемые значения показателейрезультативности использования субсидии на софинансирование муниципальныхпрограмм;
сроки и порядок предоставления органамиместного самоуправления отчетов об использовании субсидии на софинансированиемуниципальных программ;
условия возврата субсидии на софинансированиемуниципальных программ, в том числе не использованной в текущем финансовом годуили использованной не по целевому назначению;
ответственность сторон за нарушение условийсоглашения;
иные условия, относящиеся к предметусоглашения.
19. Департамент:
в течение пяти рабочих дней после принятияПравительством Курганской области постановления о распределении субсидий,предусмотренного пунктом 17 Порядка, заключает с органами местногосамоуправления соглашения;
в течение двух рабочих дней со дня заключениясоглашения формирует и представляет в Финансовое управление Курганской областизаявку на финансирование.
20. Финансовое управление Курганской областина основании заявки на финансирование, представленной Департаментом, в течениетрех рабочих дней осуществляет перечисление средств на лицевой счетДепартамента.
21. Перечисление субсидий на софинансированиемуниципальных программ осуществляется в местные бюджеты на счета территориальныхорганов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживанияисполнения местных бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2Порядка.
22. В случае наличия не распределенного междумуниципальными образованиями Курганской области остатка субсидий насофинансирование муниципальных программ и (или) увеличения бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий насофинансирование муниципальных программ, проводится дополнительный отбормуниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий насофинансирование муниципальных программ (далее - дополнительный отбор).
23. Дополнительный отбор проводится всоответствии с критериями и условиями, определенными пунктами 5, 6 Порядка, впорядке, установленном пунктами 8 - 16 Порядка.
24. Распределение субсидий насофинансирование муниципальных программ между муниципальными образованиями поитогам дополнительного отбора производится в порядке, предусмотренном пунктами17 - 18 Порядка.
25. Департамент осуществляет контроль завыполнением органами местного самоуправления обязательств по достижениюзначений показателей результативности использования субсидий насофинансирование муниципальных программ в отчетном году в соответствии сотчетами об использовании субсидий на софинансирование муниципальных программ.
26. Эффективностьреализации мероприятий оценивается Департаментом на основании фактическогодостижения органами местного самоуправления следующих показателейрезультативности использования субсидий на софинансирование муниципальныхпрограмм:
количество вновь созданных рабочих мест(включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектамималого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
прирост среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку;
увеличение оборота субъектов малого исреднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, впроцентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах2014 года;
доля обрабатывающей промышленности в оборотесубъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальныхпредпринимателей), получивших государственную поддержку.
27. Орган местного самоуправленияпредставляет в Департамент отчет о расходах муниципального образованияКурганской области, произведенных за счет средств субсидии на софинансированиемуниципальных программ, а также отчет о достижении показателей результативностииспользования субсидии на софинансирование муниципальных программ по формам исрокам, установленным соглашением.
28. Ответственность за нецелевоеиспользование субсидий на софинансирование муниципальных программ возлагаетсяна органы местного самоуправления. В случае использования субсидии насофинансирование муниципальных программ не по целевому назначению указанныесредства подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии сдействующим законодательством.
29. Не использованные по состоянию на 1января финансового года, следующего за отчетным, остатки субсидии насофинансирование муниципальных программ подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с действующим законодательством.
30. Контроль за целевым использованиемсубсидий на софинансирование муниципальных программ осуществляют Департамент иФинансовое управление Курганской области в соответствии с действующимзаконодательством.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам
монопрофильных муниципальных
образований Курганской области
на софинансирование расходных
обязательств монопрофильных
муниципальных образований
Курганской области по реализации
муниципальных программ развития малого
и среднего предпринимательства
ВДепартамент экономического
развития Курганской области
Заявка
научастие в конкурсном отборе
1. _____________________________(наименование участника конкурса -
органа местногосамоуправления монопрофильного муниципального образования
Курганской области) направляет настоящую заявку для участия в конкурсном
отборе на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам
монопрофильных муниципальных образований Курганской области на
софинансирование расходных обязательств монопрофильных муниципальных
образований Курганской области по реализации муниципальных программ
развития малого исреднего предпринимательства (далее - субсидия).
2. Наименованиемуниципальной программы развития малого и среднего
предпринимательства:____________________________________________________.
3. Бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы
развития малого исреднего предпринимательства в 20___ году без учета
субсидии из областногобюджета ____ (тыс. руб.), в том числе на реализацию
мероприятия ________(тыс. руб.).
4. Предполагаемая сумма субсидии из областного бюджета
(тыс. рублей): _______.
5. Контактнаяинформация об участнике конкурса:
индекс_____________, почтовый адрес ____________________________,
телефон (_________)________________, факс (________) _______________,
электронная почта_________________________, ответственный за реализацию
муниципальной программыразвития малого и среднего предпринимательства ___
__________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., телефон).
6. Банковскиереквизиты:
ИНН/КПП_____________________________________________________________,
ОКПО________________________________________________________________,
лицевой счет________________________________________________________,
банк получателя_____________________________________________________,
корреспондентскийсчет ______________________________________________,
БИК_________________________________________________________________.
7. Перечень прилагаемыхдокументов:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Достоверность предоставленной в составе настоящей заявки информации
гарантирую.
_____________
дата
Глава___________________________ ___________ ______________________
(наименованиемонопрофильного (подпись) (Ф.И.О.)
муниципальногообразования
Курганскойобласти)
М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам
монопрофильных муниципальных
образований Курганской области
на софинансирование расходных
обязательств монопрофильных
муниципальных образований
Курганской области по реализации
муниципальных программ развития малого
и среднего предпринимательства
Паспорт
мероприятия муниципальной программы
развития малого и среднегопредпринимательства
монопрофильного муниципального образования
Курганской области
| Наименование мероприятия в соответствии с муниципальной программой развития малого и среднего предпринимательства монопрофильного муниципального образования Курганской области |
| |||||
| Контактное лицо органа местного самоуправления монопрофильного муниципального образования Курганской области для осуществления взаимодействия с Департаментом экономического развития Курганской области | Должность |
| ||||
| Фамилия, имя, отчество |
| |||||
| Адрес |
| |||||
| Телефон |
| |||||
| Адрес электронной почты |
| |||||
| Годовой бюджет на __________ год, всего: ______________ (тыс. рублей), в том числе: планируемый размер субсидии из областного бюджета - ___________ (тыс. рублей); бюджетные ассигнования (без учета субсидии из областного бюджета), предусмотренные в местном бюджете, - _______________ (тыс. рублей) | ||||||
| Содержание мероприятия: | ||||||
| Планируемые целевые показатели реализации мероприятия на ________ год | ||||||
| Целевой показатель | Целевое значение | Фактическое значение за предыдущий год (при наличии) | Периодичность измерения | Наименование организации, предоставляющей данные | Способ измерения (опрос, статистика) | |
| Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку |
|
|
|
|
| |
| Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
|
|
|
|
| |
| Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
|
|
|
|
| |
| Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года |
|
|
|
|
| |
| Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку |
|
|
|
|
| |
Глава _____________________________ _________ ______________
(наименованиемонопрофильного (подпись) (Ф.И.О.)
муниципальногообразования
Курганскойобласти)
М.П. ".