ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2018 г. N 198
О внесении изменений
в некоторые нормативныеправовые акты
высшего исполнительногооргана государственной власти
Курганской области
В целях приведения нормативных правовых актоввысшего исполнительного органа государственной власти Курганской области всоответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлениюПравительства Курганской области от 8 августа2017 года N 273 "Об утверждении Порядка осуществления региональногогосударственного экологического надзора за сбросом сточных вод черезцентрализованную систему водоотведения" следующие изменения:
1) пункт 2 дополнить абзацем следующегосодержания:
"При осуществлении региональногогосударственного надзора применяется риск-ориентированный подход.";
2) пункт 3 после слов "посредствоморганизации и проведения проверок указанных лиц," дополнить словами"проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательныхтребований,";
3) в пункте 5 слова "статьями 15 -18" заменить словами "статьями 15, 18";
4) дополнить пунктом 6-1 следующегосодержания:
"6-1. Должностные лица органа надзорапри проведении плановой проверки используют проверочные листы (спискиконтрольных вопросов).".
2. Внести в постановление ПравительстваКурганской области от 11 февраля2014 года N 58 "Об утверждении Порядка осуществления региональногогосударственного надзора в области использования и охраны водных объектов натерритории Курганской области" следующие изменения:
1) в названии слова "на территорииКурганской области" заменить словами ", за исключением водныхобъектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также засоблюдением особых условий водопользования и использования участков береговойполосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) вграницах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водныхобъектах, подлежащих региональному государственному надзору за ихиспользованием и охраной";
2) в пункте 1 слова "на территорииКурганской области" заменить словами ", за исключением водныхобъектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также засоблюдением особых условий водопользования и использования участков береговойполосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) вграницах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах,подлежащих региональному государственному надзору за их использованием иохраной,";
3) в приложении:
в правом верхнем углу, названии слова"на территории Курганской области" заменить словами ", заисключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору,а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участковбереговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическимобъектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных наводных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за ихиспользованием и охраной";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Порядок осуществления региональногогосударственного надзора в области использования и охраны водных объектов, заисключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору,а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участковбереговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическимобъектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенныхна водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за ихиспользованием и охраной (далее - Порядок), разработан в соответствии с Воднымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Обохране окружающей среды"), Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля"), постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросахгосударственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации" и регламентирует вопросыорганизации и осуществления регионального государственного надзора в областииспользования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов,подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особыхусловий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числеучастков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зонгидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащихрегиональному государственному надзору за их использованием и охраной (далеесоответственно - региональный государственный надзор в области использования иохраны водных объектов, водные объекты).";
пункт 2 исключить;
пункт 4 дополнить абзацем следующегосодержания:
"При осуществлении региональногогосударственного надзора в области использования и охраны водных объектовприменяется риск-ориентированный подход.";
в пункте 7 слова "статьями 15 - 18"заменить словами "статьями 15, 18";
дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:
"8-1. Должностные лица, уполномоченныена осуществление регионального государственного надзора в области использованияи охраны водных объектов, при проведении плановой проверки используютпроверочные листы (списки контрольных вопросов).".
3. Внести в постановление ПравительстваКурганской области от 25 июня2012 года N 269 "Об утверждении Порядка осуществления региональногогосударственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения натерритории Курганской области" следующие изменения:
1) в названии и пункте 1 слова "натерритории Курганской области" исключить;
2) приложение изложить в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
4. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.
5. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области -директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганскойобласти.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 25 июня 2018 г. N 198
"О внесении изменений в
некоторые нормативные правовые
акты высшего исполнительного
органа государственной власти
Курганской области"
"Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 25 июня 2012 г. N 269
"Об утверждении Порядка
осуществления регионального
государственного надзора за
геологическим изучением,
рациональным использованием
и охраной недр в отношении
участков недр местного
значения"
Порядок
осуществлениярегионального
государственного надзораза геологическим
изучением, рациональнымиспользованием и охраной
недр в отношении участковнедр местного значения
1. Порядок осуществления региональногогосударственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения(далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РоссийскойФедерации "О недрах"), Федеральным законом от 10 января 2002 года N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Обохране окружающей среды"), Законом Курганской области от 3 марта2008 года N 335 "О недропользовании в Курганской области" (далее- Закон Курганской области "О недропользовании в Курганской области")и регламентирует вопросы организации и осуществления региональногогосударственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения(далее - региональный государственный геологический надзор).
2. Региональный государственный геологическийнадзор осуществляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающейсреды Курганской области (далее - орган надзора) по следующим вопросам:
1) соблюдение требований законов и иных нормативныхправовых актов Курганской области, принятых в пределах полномочий порегулированию отношений недропользования на территории Курганской области;
2) геологическое изучение участков недрместного значения;
3) достоверность геологической информации,полученной за счет средств областного бюджета, а также материалов, положенных воснову подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учетаучастков недр местного значения, используемых для строительства подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) выполнение условий лицензий на пользованиеучастками недр местного значения.
При осуществлении региональногогосударственного геологического надзора применяется риск-ориентированныйподход.
3. Региональный государственный геологическийнадзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушенийпользователями недр требований, установленных в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Онедрах", Федеральным законом "Об охране окружающей среды",другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Курганской области в области использования иохраны недр при осуществлении пользования участками недр местного значения(далее - обязательные требования), посредством организации и проведенияпроверок пользователей недр, проведения мероприятий по контролю за соблюдениемобязательных требований в отношении участков недр местного значения (далее -мероприятия по контролю), принятия предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленныхнарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательныхтребований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательныхтребований при осуществлении пользователями недр своей деятельности.
4. Региональный государственный геологическийнадзор осуществляется должностными лицами органа надзора, являющимисягосударственными инспекторами в области охраны окружающей среды Курганскойобласти, перечень которых устанавливается Правительством Курганской области.
5. Должностные лица органа надзора приосуществлении регионального государственного геологического надзора пользуютсяправами, установленными статьей 66 Федерального закона "Об охранеокружающей среды", соблюдают ограничения и выполняют обязанности,установленные статьями 15, 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля"), а также несут ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Региональный государственный геологическийнадзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых,документарных и выездных проверок, проведения мероприятий по контролю всоответствии со статьями 9 - 13, 13-2 и 14 Федерального закона "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
7. Предметом проверок при осуществлениирегионального государственного геологического надзора является соблюдениепользователями недр обязательных требований.
8. Должностные лица органа надзора припроведении плановой проверки используют проверочные листы (списки контрольныхвопросов).
9. Сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий при осуществлениирегионального государственного геологического надзора устанавливаютсяадминистративным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым органом надзора.
10. Решения и действия (бездействие)должностных лиц органа надзора могут быть обжалованы в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.".