Постановление Правительства Курганской области от 13.06.2018 № 179
О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 26 августа 2014 года N 327 "Об утверждении государственной программы Курганской области "Содействие занятости населения Курганской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2018 г. N 179
О внесении изменений в
постановление Правительства Курганской
области от 26 августа 2014 года N 327 "Об
утверждении государственной программы Курганской
области "Содействие занятости населения
Курганской области"
В соответствии сЗаконом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятостинаселения в Российской Федерации", постановлением Правительства Курганскойобласти от 8июля 2013 года N 315 "О государственных программах Курганскойобласти" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести вприложение к постановлению Правительства Курганской области от 26августа 2014 года N 327 "Об утверждении государственной программыКурганской области "Содействие занятости населения Курганскойобласти" следующие изменения:
1) в разделе I:
слова
"
| Соисполнители | Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области (далее - ГКУ ЦЗН); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); работодатели (по согласованию); образовательные организации (по согласованию) |
| Подпрограмма | "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2016 году" |
"
заменить словами
"
| Соисполнители | Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области (далее - ГКУ ЦЗН); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); образовательные организации (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию); работодатели (по согласованию); объединения работодателей (по согласованию) |
| Подпрограммы | "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2016 году"; "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" |
";
слова
"
| Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2015 - 2020 годы составляет 3344642,6 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 1067779,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 185297,3 тыс. рублей; 2016 год - 185868,9 тыс. рублей; 2017 год - 175696,7 тыс. рублей; 2018 год - 173639,0 тыс. рублей; 2019 год - 173639,0 тыс. рублей; 2020 год - 173639,0 тыс. рублей; средства субвенций из федерального бюджета - 2257152,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 351765,7 тыс. рублей; 2016 год - 401153,9 тыс. рублей; 2017 год - 393592,1 тыс. рублей; 2018 год - 351308,2 тыс. рублей; 2019 год - 376243,2 тыс. рублей; 2020 год - 383089,0 тыс. рублей; средства субсидий из федерального бюджета - 19710,6 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2015 год - 7114,8 тыс. рублей; на 2016 год - 12595,8 тыс. рублей. Средства федерального бюджета являются прогнозными |
"
заменить словами
"
| Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2015 - 2020 годы составляет 3351962,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 1075099,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 185297,3 тыс. рублей; 2016 год - 185868,9 тыс. рублей; 2017 год - 175696,7 тыс. рублей; 2018 год - 180958,4 тыс. рублей; 2019 год - 173639,0 тыс. рублей; 2020 год - 173639,0 тыс. рублей; средства субвенций из федерального бюджета - 2257152,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 351765,7 тыс. рублей; 2016 год - 401153,9 тыс. рублей; 2017 год - 393592,1 тыс. рублей; 2018 год - 351308,2 тыс. рублей; 2019 год - 376243,2 тыс. рублей; 2020 год - 383089,0 тыс. рублей; средства субсидий из федерального бюджета - 19710,6 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2015 год - 7114,8 тыс. рублей; на 2016 год - 12595,8 тыс. рублей. Средства федерального бюджета являются прогнозными |
";
2) раздел Vизложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
3) в разделе X:
в абзаце первомцифры "1067779,9" заменить цифрами "1075099,3";
таблицу 3 изложитьв редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
4) дополнитьприложением 3 к государственной программе Курганской области "Содействиезанятости населения Курганской области" согласно приложению 3 к настоящемупостановлению.
2. Финансовомууправлению Курганской области подготовить соответствующие изменения в ЗаконКурганской области от 26 декабря 2017 года N 114 "Об областном бюджете на2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
3. Опубликоватьнастоящее постановление в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области - директора Департаментаэкономического развития Курганской области.
Губернатор Курганскойобласти А.Г.Кокорин
Приложение1
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 13 июня 2018 г.N 179
"О внесенииизменений в
постановлениеПравительства
Курганской области
от 26 августа 2014года N 327
"Обутверждении государственной
программыКурганской области
"Содействиезанятости населения
Курганскойобласти"
"Раздел V. Переченьи краткое описание подпрограмм
1. Подпрограмма "О дополнительных мероприятиях, направленных наснижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2016 году",представленная в приложении 2 к Программе, разработана с целью принятияпревентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствийвозможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы вКурганской области.
Для достиженияпоставленной цели подпрограммы "О дополнительных мероприятиях,направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2016году" предусматривается решение следующих задач:
содействиесохранению рабочих мест;
развитие трудовыхресурсов для обеспечения устойчивого развития экономики Курганской области;
повышение уровнязанятости населения, в том числе инвалидов и молодежи.
Решение данныхзадач планируется обеспечить путем реализации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области.
Ожидаемыерезультаты реализации мероприятий:
предотвращениероста напряженности на рынке труда Курганской области;
создание в регионеблагоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческогопотенциала;
повышение качестварабочей силы и конкурентоспособности на рынке труда;
развитиеэффективности использования труда.
Реализацияподпрограммы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Курганской области в 2016 году" позволитстабилизировать ситуацию на рынке труда Курганской области.
2. Подпрограмма"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении имипрофессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве",представленная в приложении 3 к Программе, разработана с целью повышения уровня занятости инвалидов молодого возраста.
Для достиженияпоставленной цели подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возрастапри получении ими профессионального образования и содействие в последующемтрудоустройстве" предусматривается решение следующих задач:
обеспечениедоступности образовательных услуг в системе профессионального образования дляинвалидов;
организациясодействия занятости молодых инвалидов, в том числе сопровождаемого содействия.
Решение данныхзадач планируется обеспечить путем реализации мероприятий, направленных на:
создание в регионеблагоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческогопотенциала;
увеличениечисленности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих натерритории Курганской области;
повышениеконкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятыхинвалидов молодого возраста.".
Приложение2
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 13 июня 2018 г.N 179
"О внесенииизменений в
постановлениеПравительства
Курганской области
от 26 августа 2014года N 327
"Обутверждении государственной
программыКурганской области
"Содействиезанятости населения
Курганскойобласти"
"Таблица 3
| N п/п | Задача, мероприятие, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||||
| Всего | в том числе: | ||||||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
| Задача: реализация мероприятий активной политики занятости населения. Целевые индикаторы <*>: уровень регистрируемой безработицы (на конец года) к 2020 году не более 1,6%; коэффициент напряженности на рынке труда (число незанятых граждан на одну вакансию) (на конец года) к 2020 году не более 1,3 единицы; доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение года, к концу 2020 года не менее 63,6%; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске работы к 2020 году, не менее 30% | |||||||||
| 1. | Организация проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе: | Областной бюджет | 13800,7 | 5112,8 | 2466,1 | 2139,7 | 1360,7 | 1360,7 | 1360,7 |
| | организация проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства инвалидов | Областной бюджет | 259,4 | 175,8 | 83,6 | - | - | - | - |
| 2. | Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | Областной бюджет | 10839,5 | 3653,7 | 598,6 | 1621,0 | 1655,4 | 1655,4 | 1655,4 |
| 3. | Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования | Областной бюджет | 2772,5 | 547,9 | 104,6 | 420,0 | 500,0 | 600,0 | 600,0 |
| 4. | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, в том числе: | Областной бюджет | 54839,5 | 11170,3 | 8494,7 | 9843,7 | 8443,6 | 8443,6 | 8443,6 |
| | профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, относящихся к категории инвалидов | Областной бюджет | 1787,6 | 160,8 | 177,2 | 309,6 | 380,0 | 380,0 | 380,0 |
| 5. | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | Областной бюджет | 3425,9 | 512,9 | 470,0 | 619,0 | 608,0 | 608,0 | 608,0 |
| 6. | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность | Областной бюджет | 2000,3 | 429,0 | 105,4 | 371,5 | 364,8 | 364,8 | 364,8 |
| 7. | Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда | Областной бюджет | 465,7 | 99,4 | 60,0 | 72,0 | 78,1 | 78,1 | 78,1 |
| 8. | Содействие самозанятости безработных граждан | Областной бюджет | 14517,0 | 3134,0 | 2,3 | 2396,0 | 2994,9 | 2994,9 | 2994,9 |
| 9. | Информирование о положении на рынке труда в Курганской области | Областной бюджет | 947,6 | - | - | 236,9 | 236,9 | 236,9 | 236,9 |
| 10. | Публичное информирование неограниченного количества лиц через средства массовой информации, информационнотелекоммуникационную сеть "Интернет" | Областной бюджет | 1468,3 | 960,0 | 508,3 | - | - | - | - |
| Задача: реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Целевые индикаторы <*>: доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске работы к 2020 году, не менее 30%; доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение года к концу 2020 года, не менее 63,6% | |||||||||
| 11. | Предоставление субсидий работодателям на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов с учетом степени утраты их трудоспособности, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам | Областной бюджет, | 374,5 | 374,5 | - | - | - | - | - |
| федеральный бюджет (по согласованию) | 7114,8 | 7114,8 | - | - | - | - | - | ||
| 12. | Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан | Областной бюджет, | 1151,7 | - | 1151,7 | - | - | - | - |
| федеральный бюджет (по согласованию) | 2687,3 | - | 2687,3 | - | - | - | - | ||
| 13. | Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения | Областной бюджет, | 1398,0 | - | 1398,0 | - | - | - | - |
| федеральный бюджет (по согласованию) | 3262,0 | - | 3262,0 | - | - | - | - | ||
| 14. | Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан | Областной бюджет, | 2490,9 | - | 2490,9 | - | - | - | - |
| федеральный бюджет (по согласованию) | 5812,1 | - | 5812,1 | - | - | - | - | ||
| 15. | Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество | Областной бюджет, | 357,6 | - | 357,6 | - | - | - | - |
| федеральный бюджет (по согласованию) | 834,4 | - | 834,4 | - | - | - | - | ||
| 16. | Возмещение работодателям части затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов | Областной бюджет | 12643,3 | - | - | 2036,2 | 3535,7 | 3535,7 | 3535,7 |
| 17. | Возмещение работодателям части затрат, связанных с проведением стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования | Областной бюджет | 10115,7 | - | - | - | 3371,9 | 3371,9 | 3371,9 |
| Задача: осуществление социальных выплат безработным гражданам. Целевой индикатор: доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, своевременно получающих пособие по безработице, не менее 100% | |||||||||
| 18. | Осуществление выплат пособия по безработице (включая расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг) | Федеральный бюджет (по согласованию) | 2075132,9 | 324353,4 | 374893,1 | 357219,6 | 319393,2 | 346213,9 | 353059,7 |
| 19. | Осуществление выплат стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости (включая расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг) | Федеральный бюджет (по согласованию) | 41347,1 | 7310,9 | 5634,6 | 7813,8 | 6178,4 | 7204,7 | 7204,7 |
| 20. | Осуществление выплат материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости (включая расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг) | Федеральный бюджет (по согласованию) | 522,6 | 56,4 | - | 297 | 56,4 | 56,4 | 56,4 |
| 21. | Осуществление выплат пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (включая расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг) | Федеральный бюджет (по согласованию) | 140149,5 | 20045,0 | 20626,2 | 28261,7 | 25680,2 | 22768,2 | 22768,2 |
| Задача: повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения. Целевые индикаторы <*>: уровень регистрируемой безработицы (на конец года) к 2020 году не более 1,6%; коэффициент напряженности на рынке труда (число незанятых граждан на одну вакансию) (в среднем за год) к 2020 году не более 1,3 единицы; доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение года, к концу 2020 года не менее 63,6%; доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, своевременно получающих пособие по безработице, не менее 100% | |||||||||
| 22. | Расходы на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения | Областной бюджет | 941490,6 | 159302,8 | 167660,7 | 155940,7 | 157808,4 | 150389,0 | 150389,0 |
| | Всего: в том числе по источникам: | 3351962,0 | 544177,8 | 599618,6 | 569288,8 | 532266,6 | 549882,2 | 556728,0 | |
| областной бюджет | 1075099,3 | 185297,3 | 185868,9 | 175696,7 | 180958,4 | 173639,0 | 173639,0 | ||
| федеральный бюджет | 2276862,7 | 358880,5 | 413749,7 | 393592,1 | 351308,2 | 376243,2 | 383089,0 | ||
________________________________
<*> Значенияцелевых индикаторов по годам реализации Программы, на достижение которыхнаправлено финансирование, приведены в таблице 2 раздела IX Программы.".
Приложение3
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 13 июня 2018 г.N 179
"О внесенииизменений в
постановлениеПравительства
Курганской области
от 26 августа 2014года N 327
"Обутверждении государственной
программыКурганской области
"Содействиезанятости населения
Курганскойобласти"
"Приложение 3
к государственнойпрограмме
Курганской области
"Содействие занятостинаселения
Курганскойобласти"
Подпрограмма
"Сопровождение инвалидов молодого
возраста при получении ими профессиональногообразования
и содействие в последующем трудоустройстве"
Раздел I.Паспорт
подпрограммы"Сопровождение
инвалидов молодоговозраста при получении ими
профессиональногообразования и содействие
в последующемтрудоустройстве"
| Наименование | Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" (далее - Подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель | Главное управление по труду и занятости населения Курганской области (далее - Главное управление) |
| Соисполнители | Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области (далее - ГКУ ЦЗН); образовательные организации высшего образования (по согласованию); профессиональные образовательные организации (по согласованию); общеобразовательные специальные (коррекционные) школы (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию); работодатели (по согласованию); объединения работодателей (по согласованию) |
| Цель | Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста |
| Задачи | Обеспечение доступности образовательных услуг в системе профессионального образования для инвалидов; организация содействия занятости молодых инвалидов, в том числе сопровождаемого содействия |
| Целевые индикаторы | Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, %; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, %; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, %; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, %; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, %; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, %; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, %; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, %; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, %; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, %; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), %; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), %; доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, %; доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, % |
| Срок реализации | 2018 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований | Финансирование Подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2018 - 2020 годах не предусмотрено |
| Ожидаемые результаты реализации | Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала; увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Курганской области; повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов молодого возраста |
РазделII. Характеристика
текущего состояниясферы содействия занятости
инвалидов молодоговозраста Курганской области
Тенденцииформирования и распределения трудовых ресурсов Курганской области складываютсяпод влиянием демографических процессов и уровня миграции.
Для Курганскойобласти характерны следующие проблемы демографического развития:
- снижениечисленности населения вследствие высокой смертности и низкой рождаемости(ежегодно Курганская область теряет в среднем 8 тыс. человек за счетмиграционного оттока населения и естественной убыли);
- старение населениявследствие низкого уровня рождаемости и роста смертности в трудоспособномвозрасте (в 2015 году доля трудоспособного населения в общей численностисоставляла 53%, а в 2016 году - 52,3%).
Численностьпостоянного населения Курганской области на конец 2017года составляет 845,5 тыс. человек, численность рабочей силы - 402,4 тыс.человек, в том числе 36,7 тыс. безработных. Уровень общей безработицы в среднемза 2017 год составил 9,1%, что выше, чем в 2016 году на 0,7 процентного пункта.
Приэтом по сравнению с началом 2017 года уровень регистрируемой безработицы сниженна 0,2 процентного пункта и по состоянию на 1 января 2018 года составил 1,7%.Коэффициент напряженности (число незанятых граждан, зарегистрированных ворганах службы занятости, претендующих на одну вакансию) снижен на 0,5процентного пункта и по состоянию на 1 января 2018 года составил 1,2 единицы.
Намеченные в сферезанятости тенденции говорят о том, что при сохранившихся масштабах официальнойбезработицы органы службы занятости не теряют свою эффективность.
ПравительствомРоссийской Федерации пристальное внимание уделяется вопросам улучшенияположения людей с инвалидностью: доступное образование, в том числепрофессиональное, содействие им в трудоустройстве, совершенствование формсоциальной поддержки, повышение качества технических средств реабилитации,изменение системы медико-социальной экспертизы,формирование положительного отношения к лицам с инвалидностью, устранениефизических барьеров. Большое количество инвалидов неизбежно сталкивается спроблемой трудоустройства и занятости как в стране,так и в Курганской области.
По даннымгосударственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерациипо Курганской области, по состоянию на 1 января 2018 года численность инвалидовв трудоспособном возрасте составила 23,2 тыс. человек, в том числе численностьнезанятых - 18,5 тыс. человек, или 79,6%. Уровень занятости инвалидовтрудоспособного возраста составил 20,4%.
На регистрационномучете в учреждениях службы занятости на начало 2018 года состояло 546инвалидов, что составляет 7,3% от общей численности граждан, зарегистрированныхв целях поиска подходящей работы в органах службы занятости, из них молодыхинвалидов - 181 человек (33,1%).
Под понятием"инвалид молодого возраста" понимается инвалид в возрасте от 18 до 44лет (согласно классификации Всемирной организации здравоохранения).
Численностьинвалидов молодого возраста в Курганской области на 1 января 2018 года составляет10 тыс. человек, из них 8 тыс. человек, или 80%, не заняты трудовойдеятельностью. Соответственно, уровень занятости молодых инвалидов трудоспособноговозраста составляет 20%.
Молодые инвалиды -выпускники образовательных организаций - испытывают особые трудности в поискеработы из-за отсутствия опыта, необходимости в сопровождении при ихтрудоустройстве, адаптации рабочего места и привлечении наставников.
Органами службызанятости совместно с Департаментом образования и науки Курганской области проводитсямониторинг состояния и прогноза трудоустройства выпускников-инвалидов,формируется банк данных инвалидов, заканчивающих профессиональныеобразовательные организации, с целью оказания им содействия в дальнейшемтрудоустройстве.
По даннымДепартамента образования и науки Курганской области, в 2016 году завершилиобучение в профессиональных образовательных организациях и в образовательныхорганизациях высшего образования 43 инвалида.
Доля инвалидовмолодого возраста, трудоустроенных по полученной специальности, направлениюподготовки после получения образования по образовательным программам высшегообразования в 2016 году - 57,1%.
Доля инвалидовмолодого возраста, трудоустроенных по полученной профессии, специальности послеполучения образования по образовательным программам среднего профессиональногообразования в 2016 году - 52,8%.
В 2017 годузавершили обучение 45 инвалидов, в том числе:
- впрофессиональных образовательных организациях - 40 человек;
- вобразовательных организациях высшего образования - 5 человек.
Из числа инвалидовмолодого возраста 53% планируют трудоустройство по полученной специальности,направлению подготовки в течение 3 месяцев после получения образования пообразовательным программам высшего и среднего профессионального образования.
По состоянию на 1января 2018 года в образовательных организациях высшего образования ипрофессиональных образовательных организациях в Курганской области проходитобучение 51 инвалид, из этого числа завершат обучение в 2018 году 11 человек, в2019 году - 14 человек, в 2020 году - 6 человек.
Обеспечениезанятости молодых инвалидов - одна из важнейших совместных задач органовисполнительной власти Курганской области, образовательных организаций,работодателей и самих инвалидов.
Подпрограммойпредусматривается организация сопровождаемого содействия занятости молодыхинвалидов. Под сопровождаемым содействием занятости понимается оказаниеиндивидуальной помощи нуждающимся в дополнительных мерах содействия принимаемыми принятым на работу гражданам из числа инвалидов при формировании и освоениидоступного для них маршрута передвижения до места работы и на территорииработодателя, оснащении (оборудовании) специального рабочего места, освоениипрофессиональных знаний, умений и трудовых действий.
Приобретение первыхтрудовых навыков, адаптация на рабочем месте существенно повыситконкурентоспособность инвалидов на рынке труда в будущем, расширит возможностиих трудоустройства и закрепления на постоянном рабочем месте.
Всвязи с вышеизложенным возникает необходимость реализации системы мероприятий,направленных на повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста путем ихсопровождения при получении ими профессионального образования и содействия впоследующем трудоустройстве.
РазделIII. Приоритеты и цели
государственнойполитики в сфере содействия
занятостиинвалидов молодого возраста
Всоответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятияхпо реализации государственной социальной политики" одним из основныхприоритетов государственной политики в сфере занятости является созданиеусловий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическимивозможностями.
Подпрограммаразработана в соответствии:
- с пунктом 12плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерациипрограмм сопровождения инвалидов молодого возраста при получении имипрофессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на2016 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 16 июля 2016 года N 1507-р;
- приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 августа 2017года N 625 "Об утверждении Типовой программы по сопровождению инвалидовмолодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействиюзанятости населения".
Приоритетамигосударственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются оказаниесодействия инвалидам молодого возраста при получении ими профессиональногообразования и содействие в последующем трудоустройстве путем:
развития рынкатруда Курганской области, оказания социальной поддержки безработным гражданам;
повышенияинформированности инвалидов о состоянии рынка труда, вакансиях и услугахорганов службы занятости;
повышениячисленности трудоустроенных инвалидов.
Реализациямероприятий Подпрограммы будет способствовать созданию условий для трудовойреабилитации инвалидов молодого возраста посредством их успешной адаптации кусловиям современного рынка труда через профессиональную подготовку и трудовуюзанятость, а также повышение уровня их жизни, позволит сократить количество безработныхинвалидов и обеспечить их возвращение к профессиональной деятельности.
РазделIV. Цели и задачи подпрограммы
Цель Подпрограммы- повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.
Достижениепоставленной цели осуществляется посредством решения двух основных задач.
Позадаче "обеспечение доступности образовательных услуг в системепрофессионального образования для инвалидов" предусмотрены мероприятия посозданию условий для получения среднего профессионального и высшегообразования, в том числе сопровождение инвалидов молодого возраста приполучении профессионального образования, организации и проведению конкурсовпрофессионального мастерства среди обучающихся инвалидов и лиц с ограниченнымивозможностями здоровья в Курганской области.
Реализациямероприятий направлена на:
увеличениеудельного веса инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,обучающихся по адаптированным образовательным программам среднегопрофессионального и высшего образования в профессиональных образовательных организацияхи организациях высшего образования, от общего числа обучающихся пообразовательным программам среднего профессионального и высшего образования;
увеличение долиинвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших освоениепрограмм среднего профессионального образования, относительно численностипринятых на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
обеспечение100-процентного охвата обучающихся лиц с ограниченными возможностями здоровья,детей-инвалидов профориентационными мероприятиями,увеличение численности абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, принятых на обучение и завершивших обучениепо образовательным программам среднего профессионального и высшегообразования.
По задаче"организация содействия занятости молодых инвалидов, в том числесопровождаемого содействия" предусмотрены мероприятия по оказаниюсодействия в трудоустройстве молодым инвалидам, признанным нуждающимися всоциальном обслуживании (социальное сопровождение), предоставление инвалидаммолодого возраста государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
Реализациямероприятий будет способствовать расширению занятости граждан с инвалидностью,содействию созданию в Курганской области благоприятных условий для повышениякачества жизни инвалидов, позволит повысить уровень жизни граждан сограниченными возможностями здоровья.
Для достиженияцели и решения задач Подпрограммы будет обеспечено взаимодействие Главногоуправления с Департаментом образования и науки Курганской области, Главнымуправлением социальной защиты населения Курганской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области и работодателями.
В результатереализации Подпрограммы ожидается достижение к 2020 году следующих целевыхпоказателей (индикаторов):
- доля работающихв отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособноговозраста - 24%;
- доля занятыхинвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после полученияобразования по образовательным программам высшего образования, - 39%;
- доля занятыхинвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев послеполучения образования по образовательным программам среднего профессиональногообразования, - 39%;
- доля занятыхинвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев послеполучения образования по образовательным программам высшего образования, - 45%;
- доля занятыхинвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после полученияобразования по образовательным программам среднего профессиональногообразования, - 45%;
- доля занятыхинвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии6 месяцев и более после получения образования по образовательным программамвысшего образования, - 52%;
- доля занятыхинвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии6 месяцев и более после получения образования по образовательным программамсреднего профессионального образования, - 52%;
- доля занятыхинвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев послепрохождения профессионального обучения, - 39%;
- доля занятыхинвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев послепрохождения профессионального обучения, - 45%;
- доля занятыхинвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, - 52%;
- доля занятыхинвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоениядополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации ипрограмм профессиональной переподготовки), - 35%;
- доля занятыхинвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоениядополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации ипрограмм профессиональной переподготовки), - 37%;
- доля выпускниковиз числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение послеполучения высшего образования, - 20%;
- доля выпускниковиз числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение послеполучения среднего профессионального образования, - 20%.
Раздел V.Сроки реализации подпрограммы
МероприятияПодпрограммы рассчитаны на реализацию в течение 2018 - 2020 годов.
РазделVI. Прогноз ожидаемых результатов
реализации подпрограммы
Реализациямероприятий Подпрограммы обеспечит проведение целенаправленной государственнойполитики, направленной на защиту населения от безработицы, будет способствоватьрасширению возможностей занятости инвалидов.
Ожидаемые конечныерезультаты по итогам реализации Подпрограммы:
- создание врегионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развитиячеловеческого потенциала;
- увеличениечисленности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих натерритории Курганской области;
- повышениеконкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятыхинвалидов молодого возраста.
Успешнаяреализация Подпрограммы во многом зависит от своевременной оценки рисков,которые могут возникнуть в ходе ее осуществления и препятствовать достижениюзапланированных результатов.
К рискамреализации Подпрограммы можно отнести организационные риски, которые связаны свозникновением проблем в реализации Подпрограммы в результате недостаточнойквалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя(соисполнителей и участников), что может привести к невыполнению рядамероприятий Подпрограммы.
Данные риски могутбыть вызваны запаздыванием согласования и выполнения мероприятий Подпрограммы,а также отказом отдельных участников и организаций от участия в мероприятияхПодпрограммы.
Снижению указанныхрисков будут способствовать повышение квалификации и ответственностисоисполнителей и участников мероприятий, постоянный мониторинг выполнениямероприятий и осуществление эффективного контроля засоблюдением принятых обязательств.
В рамкахуправления рисками реализации Подпрограммы предусмотрены прогнозирование,регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимыхизменений в Подпрограмму.
РазделVII. Перечень мероприятий подпрограммы
Переченьмероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечныхрезультатов, ответственного исполнителя и соисполнителей, сгруппированный позадачам Подпрограммы, приведен в таблице 1.
Таблица 1
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Ожидаемый конечный результат |
| Задача: обеспечение доступности образовательных услуг в системе профессионального образования для инвалидов | ||||
| 1. | Профессиональная ориентация детей-инвалидов, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) | 2018 - 2020 годы | Департамент образования и науки Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Главное управление, ГКУ ЦЗН, образовательные организации высшего образования (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию), общеобразовательные специальные (коррекционные) школы (по согласованию), работодатели (по согласованию), объединения работодателей (по согласованию) | Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала, повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов молодого возраста |
| 2. | Создание условий для получения среднего профессионального и высшего образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования | 2018 - 2020 годы | Департамент образования и науки Курганской области, профессиональные образовательные организации (по согласованию), образовательные организации высшего образования (по согласованию) | |
| 3. | Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся инвалидов и лиц с ОВЗ в Курганской области, в том числе регионального чемпионата "Абилимпикс" в Курганской области | 2018 - 2020 годы | Департамент образования и науки Курганской области, работодатели (по согласованию), объединения работодателей (по согласованию) | |
| Задача: организация содействия занятости молодых инвалидов, в том числе сопровождаемого содействия | ||||
| 4. | Персонифицированный учет инвалидов молодого возраста для выявления потребности в трудоустройстве | 2018 - 2020 годы | Главное управление, ГКУ ЦЗН | Увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Курганской области |
| 5. | Организация межведомственного взаимодействия по трудоустройству инвалидов, в том числе на специально оборудованные или квотируемые рабочие места | 2018 - 2020 годы | Главное управление, Департамент образования и науки Курганской области, работодатели (по согласованию), объединения работодателей (по согласованию), общественные организации инвалидов (по согласованию), образовательные организации высшего образования (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию) | |
| 6. | Оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида | 2018 - 2020 годы | Главное управление, ГКУ ЦЗН | Увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Курганской области, повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов молодого возраста |
| 7. | Оказание содействия в трудоустройстве молодым инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании (социальное сопровождение) | 2018 - 2020 годы | Главное управление социальной защиты населения Курганской области | |
| 8. | Мониторинг трудоустройства инвалидов трудоспособного возраста, в том числе: выпускников образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования | 2018 - 2020 годы | Департамент образования и науки Курганской области, Главное управление, ГКУ ЦЗН | Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала |
| 9. | Информационное обеспечение мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве | 2018 - 2020 годы | Департамент образования и науки Курганской области, Главное управление, ГКУ ЦЗН | |
РазделVIII. Целевые индикаторы подпрограммы
Оценкаэффективности реализации Подпрограммы производится на основе системы целевыхиндикаторов, представленных с указанием плановых количественных значений втаблице 2.
Таблица 2
| N п/п | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Значение по годам | ||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| 1. | Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста <*> | % | 23 | 23,5 | 24 |
| 2. | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования <**> | % | 35 | 37 | 39 |
| 3. | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования <**> | % | 35 | 37 | 39 |
| 4. | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования <**> | % | 43 | 44 | 45 |
| 5. | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования <**> | % | 43 | 44 | 45 |
| 6. | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования <***> | % | 50 | 51 | 52 |
| 7. | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования <***> | % | 50 | 51 | 52 |
| 8. | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения <**> | % | 35 | 37 | 39 |
| 9. | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения <**> | % | 43 | 44 | 45 |
| 10. | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения <***> | % | 50 | 51 | 52 |
| 11. | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) <**> | % | 30 | 32 | 35 |
| 12. | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) <**> | % | 32 | 34 | 37 |
| 13. | Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования <***> | % | 15 | 17 | 20 |
| 14. | Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования <***> | % | 15 | 17 | 20 |
________________________________
<*> Рассчитывается от общей численности инвалидов трудоспособноговозраста в Курганской области.
<**> Рассчитывается от числа выпускников текущего года, являющихсяинвалидами молодого возраста.
<***> Рассчитывается от числа выпускников 2016 года и последующихгодов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодоговозраста.
РазделIX. Информация по
ресурсномуобеспечению подпрограммы
ФинансированиеПодпрограммы за счет средств областного бюджета в 2018 - 2020 годах непредусмотрено.".