Закон Курганской области от 24.12.2020 № 129
Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2021 ГОД И НАПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ
Принят Курганской областнойДумой 22 декабря 2020 года
Статья 1
1. Утвердитьосновные характеристики областного бюджета на 2021 год:
1) общий объемдоходов областного бюджета в сумме 52 637 948,4 тыс. рублей, в том числе:
объем налоговыхи неналоговых доходов в сумме 24 101 882,2 тыс. рублей;
объембезвозмездных поступлений в сумме 28 536 066,2 тыс. рублей, в том числе:
объембезвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в сумме 28 536 066,2 тыс. рублей, из них:
дотации бюджетамбюджетной системы Российской Федерации в сумме 14 277 789,9 тыс. рублей;
субсидиибюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) в сумме8 741 553,4 тыс. рублей;
субвенциибюджетам бюджетной системы Российской Федерации в сумме 3 588 357,4 тыс.рублей;
иныемежбюджетные трансферты в сумме 1 928 365,5 тыс. рублей;
2) общий объемрасходов областного бюджета в сумме 57 608 438,3 тыс. рублей;
3) превышениерасходов над доходами (дефицит) областного бюджета в сумме 4 970 489,9 тыс.рублей.
2. Утвердитьосновные характеристики областного бюджета на 2022 год:
1) общий объемдоходов областного бюджета в сумме 47 669 704,9 тыс. рублей, в том числе:
объем налоговыхи неналоговых доходов в сумме 24 747 883,3 тыс. рублей;
объембезвозмездных поступлений в сумме 22 921 821,6 тыс. рублей, в том числе:
объембезвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в сумме 22 921 821,6 тыс. рублей, из них:
дотации бюджетамбюджетной системы Российской Федерации в сумме 8 730 149,1 тыс. рублей;
субсидиибюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) в сумме9 419 678,5 тыс. рублей;
субвенциибюджетам бюджетной системы Российской Федерации в сумме 3 342 407,3 тыс.рублей;
иныемежбюджетные трансферты в сумме 1 429 586,7 тыс. рублей;
2) общий объемрасходов областного бюджета в сумме 47 669 704,9 тыс. рублей, в том числеусловно утвержденных расходов в сумме 2 028 811,8 тыс. рублей.
3. Утвердитьосновные характеристики областного бюджета на 2023 год:
1) общий объемдоходов областного бюджета в сумме 49 059 860,0 тыс. рублей, в том числе:
объем налоговыхи неналоговых доходов в сумме 27 187 229,1 тыс. рублей;
объембезвозмездных поступлений в сумме 21 872 630,9 тыс. рублей, в том числе:
объембезвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в сумме 21 872 630,9 тыс. рублей, из них:
дотации бюджетамбюджетной системы Российской Федерации в сумме 7 994 575,8 тыс. рублей;
субсидиибюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) в сумме9 487 753,7 тыс. рублей;
субвенциибюджетам бюджетной системы Российской Федерации в сумме 3 372 591,9 тыс.рублей;
иныемежбюджетные трансферты в сумме 1 017 709,5 тыс. рублей;
2) общий объемрасходов областного бюджета в сумме 49 059 860,0 тыс. рублей, в том числеусловно утвержденных расходов в сумме 4 035 729,3 тыс. рублей.
4.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на2021 год согласно приложению 1 к настоящему закону, в том числе на погашениереструктурированной задолженности по бюджетным кредитам в сумме 327 761,8 тыс.рублей, и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 2 кнастоящему закону, в том числе на погашение реструктурированной задолженностипо бюджетным кредитам в 2022 году в сумме 327 761,8 тыс. рублей и в 2023 году всумме 327 761,8 тыс. рублей.
5.Утвердить объем расходов на обслуживание государственного долга Курганскойобласти в 2021 году в сумме 937 217,1 тыс. рублей, в 2022 году в сумме 1 000000,0 тыс. рублей и в 2023 году в сумме 900 000,0 тыс. рублей, в том числе науплату процентов за рассрочку по реструктурированной задолженности по бюджетнымкредитам в 2021 году в сумме 5 002,1 тыс. рублей, из них по бюджетным кредитам,реструктурированным в 2012 году, в сумме 441,2 тыс. рублей, реструктурированнымв 2017 году в сумме 4 560,9 тыс. рублей; в 2022 году в сумме 4 674,3 тыс.рублей, из них по бюджетным кредитам, реструктурированным в 2012 году, в сумме441,2 тыс. рублей, реструктурированным в 2017 году в сумме 4 233,1 тыс. рублейи в 2023 году в сумме 4 346,5 тыс. рублей, из них по бюджетным кредитам,реструктурированным в 2012 году, в сумме 441,2 тыс. рублей, реструктурированнымв 2017 году в сумме 3 905,3 тыс. рублей.
6.Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Курганской областипо состоянию:
1)на 1 января 2022 года в сумме 21 180 495,4 тыс. рублей, в том числе верхнийпредел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей;
2) на 1 января2023 года в сумме 21 180 495,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга погосударственным гарантиям в сумме 0 рублей;
3) на 1 января2024 года в сумме 21 180 495,4 тыс. рублей, втом числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей.
7.Предельный объем государственного долга Курганской области на 2021 годсоставляет 24 101 882,2 тыс. рублей, на 2022 год – 24 747 883,3 тыс. рублей, на2023 год - 27 187 229,1 тыс. рублей.
8.Утвердить Программу государственных внутре нних заимствований Курганской области на2021 год согласно приложению 3 к настоящему закону, Программу государственныхвнутренних заимствований Курганской области на плановый период 2022 и 2023годов согласно приложению 4 к настоящему закону.
Статья 2
УтвердитьПеречень главных администраторов доходов областного бюджета и Перечень главныхадминистраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласноприложению 5 к настоящему закону.
Статья 3
В соответствии спунктом 2 статьи 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерацииутвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетомТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Курганскойобласти и местными бюджетами муниципальных образований Курганской области(далее – местные бюджеты) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годовсогласно приложению 6 к настоящему закону.
Статья 4
Установитьдифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов наавтомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые натерритории Российской Федерации, на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов согласно приложению 7 к настоящему закону.
Статья 5
1. Утвердить впределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего закона:
1) распределениебюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходовобластного бюджета на 2021 год согласно приложению 8 к настоящему закону, наплановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 9 к настоящему закону;
2) ведомственнуюструктуру расходов областного бюджета на 2021 год согласно приложению 10 кнастоящему закону, на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 11к настоящему закону;
3) распределениебюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам инепрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходовклассификации расходов областного бюджета на 2021 год согласно приложению 12 кнастоящему закону, на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 13к настоящему закону;
4) распределениебюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи идетей, на 2021 год согласно приложению 14 к настоящему закону.
2. Утвердитьобщий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичныхнормативных обязательств, на 2021 год в сумме 7 759 444,3 тыс. рублей, на 2022год в сумме 6 717 759,1 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 7 319 446,5 тыс.рублей.
Статья 6
1. Утвердитьраспределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам:
1) на 2021 годсогласно приложению 15 к настоящему закону;
2) на 2022 годсогласно приложению 16 к настоящему закону;
3) на 2023 годсогласно приложению 17 к настоящему закону.
2. Установитьзначение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (муниципальных округов, городских округов) Курганской области,применяемого дляопределения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Курганскойобласти:
1) на 2021 год вразмере 0,719;
2) на 2022 год вразмере 0,719;
3) на 2023 год вразмере 0,719.
3. Определитьнормативы финансового обеспечения реализации образовательной программыдошкольного образования в соответствии с федеральным государственнымобразовательным стандартом дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях согласно приложению 18 к настоящему закону инормативы финансового обеспечения реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами общего образования, а также дополнительного образования детей вмуниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению 19 кнастоящему закону.
4. Установить,что в 2021 году в соответствии с пунктом 71 статьи 136Бюджетного кодекса Российской Федерации Управлению Федерального казначейства поКурганской области на основании решений главных распорядителей средствобластного бюджета передаются полномочия получателя средств областного бюджетапо перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджетаместным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение, финансовое обеспечение которых осуществляется засчет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, из федерального бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплатыденежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования(финансового обеспечения) которых предоставляются такие межбюджетные трансферты, в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Статья 7
1. Установить,что в 2021 году бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются изобластного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на этицели, в сумме до 300 000 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2021года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполненииместных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий.
2. Установитьплату за пользование указанными в пункте 1 настоящей статьи бюджетнымикредитами:
1) на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - вразмере 0,1 процента годовых;
2) наосуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий, - по ставке 0 процентов.
3. Финансовоеуправление Курганской области проводит реструктуризацию денежных обязательств(задолженности по денежным обязательствам) перед областным бюджетом побюджетным кредитам, предоставленным в 2020 году местным бюджетам на покрытиевременных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, иосуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий, на следующих условиях:
1) запользование средствами областного бюджета взимается плата (проценты) в размере,установленном пунктом 2 настоящей статьи;
2) уплатапроцентов за предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения обязательств побюджетному кредиту осуществляется ежегодно не позднее 1 декабря.
Статья 8
1. Установить,что в 2021 году за счет средств областного бюджета предоставляются субсидииюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или)финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством(реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилейлегковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортныхпоставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанноговинограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищеннымгеографическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения(специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг вследующих сферах:
1) развитиеобразования и науки;
2) проведениенаучных исследований;
3) развитиефизической культуры и спорта;
4) производствосельскохозяйственной продукции;
5) развитиепромышленности;
6) социальноеобеспечение населения;
7) развитиекультуры, искусства и сохранение культурных ценностей;
8) охраназдоровья граждан;
9) поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства;
10) пассажирскиеперевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении;
11) содействиезанятости населения;
12) развитиетуризма и туристской деятельности;
13) горячееводоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, реализациясжиженного углеводородного газа населению;
14) региональныевоздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации.
2. Субсидии,предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются в соответствии спостановлениями Правительства Курганской области, определяющими категории и(или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядокпредоставления субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случаенарушения условий, установленных при их предоставлении, случаи и порядоквозврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий,предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных вотчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределахсуммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии,источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии), атакже положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем)средств областного бюджета, предоставляющим субсидию, и органомгосударственного финансового контроля Курганской области соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Статья 9
1. УтвердитьПеречень субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета вцелях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения, на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласноприложению 20 к настоящему закону.
2. Установить,что распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета, нераспределенных настоящим законом, утверждается постановлениями ПравительстваКурганской области.
Статья 10
Приостановить в2021 году действие отдельных положений законов Курганской области по Перечнюсогласно приложению 21 к настоящему закону.
Статья 11
ПравительствоКурганской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2021году численности государственных гражданских служащих Курганской области иработников казенных учреждений Курганской области, если такое увеличение нетребуется в связи с осуществлением органами государственной власти Курганскойобласти переданных полномочий Российской Федерацией.
Статья 12
Ввести вдействие на 2021 год пункт 21 статьи 7 Закона Курганской области от 31декабря 2004 года N 6 "О дополнительных видах социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размеревыплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством), в приемной семье".
Статья 13
Размер пособияна ребенка подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен натовары и услуги в размере 4 процентов.
Статья 14
Установить, чтов 2021 году в соответствии с пунктом 6 статьи 43 Закона Курганской области от 28декабря 2007 года N 326 "О бюджетном процессе в Курганской области"в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета могут быть внесеныизменения на основании предложений, представленных в Финансовое управлениеКурганской области главными распорядителями средств областного бюджета до 25февраля 2021 года, в случае перераспределения предусмотренных им бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление местнымбюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,предоставление которых осуществлялось в 2020 году, в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местногобюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанныемежбюджетные трансферты, в объеме, не превышающем остатка не использованных в2020 году лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Губернатор Курганскойобласти В.М. Шумков
город Курган
24 декабря 2020 года N 129