Постановление Правительства Курганской области от 28.12.2019 № 458

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 декабря 2019 г. N 458

 

 

О государственной программе Курганской области"Комплексное

развитие сельских территорий Курганскойобласти"

 

В целях реализации натерритории Курганской области государственной программы Российской Федерации"Комплексное развитие сельских территорий", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696,Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить государственнуюпрограмму Курганской области "Комплексное развитие сельских территорийКурганской области" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившимисилу:

1) постановлениеПравительства Курганской области 14 октября2013 года N 474 "О государственной программе Курганской области"Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017годы и на период до 2020 года";

2) постановлениеПравительства Курганской области от 27 февраля2015 года N 43 "О внесении изменения в постановление ПравительстваКурганской области от 14 октября 2013 года N 474 "О государственнойпрограмме Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорийКурганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";

3) постановлениеПравительства Курганской области от 27 апреля2015 года N 120 "О внесении изменений в постановление ПравительстваКурганской области от 14 октября 2013 года N 474 "О государственнойпрограмме Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорийКурганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";

4) постановление ПравительстваКурганской области от 13 октября2015 года N 323 "О внесении изменений в постановление ПравительстваКурганской области от 14 октября 2013 года N 474 "О государственнойпрограмме Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорийКурганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";

5) постановлениеПравительства Курганской области от 26сентября 2016 года N 321 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 474 "Огосударственной программе Курганской области "Устойчивое развитие сельскихтерриторий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020года";

6) постановлениеПравительства Курганской области от 25сентября 2017 года N 352 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 474 "Огосударственной программе Курганской области "Устойчивое развитие сельскихтерриторий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020года";

7) постановлениеПравительства Курганской области от 26 ноября2018 года N 391 "О внесении изменений в постановление ПравительстваКурганской области от 14 октября 2013 года N 474";

8) постановлениеПравительства Курганской области от 11 июля2019 года N 264 "О внесении изменений в постановление ПравительстваКурганской области от 14 октября 2013 года N 474".

3. Опубликовать настоящеепостановление в установленном порядке.

4. Настоящее постановлениевступает в силу с 1 января 2020 года.

5. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганскойобласти - директора Департамента агропромышленного комплекса Курганскойобласти.

 

 

Губернатор Курганской области          В.М.Шумков

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Курганской области

от 28 декабря 2019 г. N 458

"О государственнойпрограмме

Курганской области"Комплексное

развитие сельских территорий

Курганской области"

 

 

Государственная программа

Курганской области "Комплексное развитие

сельских территорий Курганской области"

 

Раздел I. Паспорт государственной программыКурганской

области "Комплексное развитие сельскихтерриторий

Курганской области"

 

Наименование	Государственная программа Курганской области "Комплексное развитие сельских территорий Курганской области" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области
Соисполнители	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию)
Цели	Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Курганской области; достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств Курганской области; повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах Курганской области
Задачи	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях; обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку; обеспечение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение); снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста; обеспечение сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры; обеспечение автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции; реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий; обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Целевые индикаторы	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, тыс. кв. м; ввод жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, тыс. кв. м; количество проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, ед.; численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам, чел.; численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, чел.; ввод в действие распределительных газовых сетей, км; ввод в действие локальных водопроводов, км; количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, ед.; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, км; количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, ед.; количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), ед.
Сроки реализации	2020 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Планируемый общий объем финансирования Программы на 2020 - 2025 годы составляет 1887799,04 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 256601,8 тыс. руб.; 2021 год - 405870,14 тыс. руб.; 2022 год - 226842,1 тыс. руб.; 2023 год - 321190,4 тыс. руб.; 2024 год - 335403,4 тыс. руб.; 2025 год - 341891,2 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета (по согласованию) по предварительной оценке - 1640856,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 243049,7 тыс. руб.; 2021 год - 375636,4 тыс. руб.; 2022 год - 215803,3 тыс. руб.; 2023 год - 260225,0 тыс. руб.; 2024 год - 270591,0 тыс. руб.; 2025 год - 275551,0 тыс. руб.; средства областного бюджета - 37162,27 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 2455,57 тыс. руб.; 2021 год - 24109,9 тыс. руб.; 2022 год - 2180,0 тыс. руб.; 2023 год - 2674,2 тыс. руб.; 2024 год - 2823,8 тыс. руб.; 2025 год - 2918,8 тыс. руб.; средства местных бюджетов (по согласованию) по предварительной оценке - 2260,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 498,7 тыс. руб.; 2021 год - 651,1 тыс. руб.; 2022 год - 203,0 тыс. руб.; 2023 год - 302,0 тыс. руб.; 2024 год - 303,0 тыс. руб.; 2025 год - 303,0 тыс. руб.; средства внебюджетных источников (по согласованию) по предварительной оценке - 207519,57 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 10597,83 тыс. руб.; 2021 год - 5472,74 тыс. руб.; 2022 год - 8655,8 тыс. руб.; 2023 год - 57989,2 тыс. руб.; 2024 год - 61685,6 тыс. руб.; 2025 год - 63118,4 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации	Количество улучшивших жилищные условия семей к 2025 году; количество семей, получивших жилое помещение по договору найма, к 2025 году; количество семей, улучшивших жилищные условия путем использования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) к 2025 году; количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку к 2025 году; численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам к 2025 году; численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, к 2025 году; увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом на сельских территориях к 2021 году; увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой к 2021 году; реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях к 2021 году; увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, к 2025 году; реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий к 2025 году; реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) к 2025 году

 

Раздел II. Характеристика текущего состоянияразвития

сельских территорий Курганской области

 

В настоящее время в аграрнойсфере сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшееэффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексногоразвития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономическогороста.

Дальнейшее повышение роли иконкурентоспособности аграрного сектора экономики Курганской области во многомзависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельскойместности, повышения уровня и качества жизни на селе, более полногоиспользования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закреплениявысококвалифицированных кадров и в целом решения проблемы кадрового обеспечениясельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшиегоды в отношении демографической ситуации и формирования трудоресурсногопотенциала села.

Основными причинамиисторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии селаявляются недостаточное финансирование развития социальной и инженернойинфраструктуры в сельской местности, строительства и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сетиавтомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектамнаселенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектампроизводства и переработки продукции, дотационность местных бюджетов, высокийуровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперснымхарактером сельского расселения.

В социально-экономическомразвитии сельских территорий Курганской области с 2014 по 2019 год произошлизначительные изменения. Численность сельских жителей за данный периодсократилась на 7,2 процента, если в 2014 году она составляла 340,9 тыс. человеки 38,9 процента от общей численности населения Курганской области, то в 2018году - 316,2 тыс. человек и 37,9 процента соответственно. При этом долясельских жителей остается в 1,5 раза больше, чем в целом по стране, чтообуславливает значительную территориальную дифференциацию демографическойситуации и существенные различия рынков труда.

В последние годы вКурганской области сохраняется тенденция снижения численности постоянного итрудоспособного населения. Численность постоянного населения за 2018 годсократилась на 10,8 тыс. человек, в том числе на 60 процентов за счетмиграционной убыли и на 40 процентов - за счет естественной убыли населения.

В трудоспособном возрастенаходятся 429,6 тыс. человек, из них 154,9 тыс. человек - жители сельскойместности, или 48,5 процента от общей численности сельского населения.

Из числа сельских жителей втрудоспособном возрасте заняты в экономике 105,7 тыс. человек, или 65,5процента, ищут работу и готовы к ней поступить 11,9 тыс. человек, или 10,1процента.

Рынок труда Курганскойобласти на селе характеризуется более высоким, чем в городах, уровнембезработицы и более низким уровнем занятости. Сохраняется структурный дисбаланспо несоответствию безработных вакантным рабочим местам.

Для сельского рынка трудахарактерна противоречивая ситуация: при наличии безработицы наблюдаетсянарастание реального дефицита квалифицированных работников основных массовыхпрофессий в сферах здравоохранения, образования и сельского хозяйства.

Привлекательность вакансийснижает низкий уровень оплаты труда. Размер средней заработной платы повакансиям, заявленным в органы службы занятости, за 7 месяцев 2019 годасоставил 16,1 тыс. рублей.

Сохранение в сельскомхозяйстве многочисленных видов ручных сезонных работ обуславливает высокуюпотребность во временной рабочей силе и наличие сезонной безработицы.

Сельские территорииКурганской области характеризуются неравномерным распределениемпроизводственных сил в сочетании с локализацией районных рынков труда иотносительно низкой мобильностью рабочей силы. Положение усугубляетсяотсутствием работы по месту жительства и территориальной близостьюСвердловской, Тюменской и Челябинской областей с более высоким уровнем оплатытруда и развитой инфраструктурой.

В целях улучшения ситуациина сельском рынке труда, снижения диспропорции между спросом и предложениемнеобходимы целенаправленные меры по развитию экономики сельских территорий иинфраструктуры, транспортной доступности и повышению привлекательности села какместа для труда и жизни.

Государственноерегулирование в сфере занятости сельского населения должно быть направлено,прежде всего, на создание и сохранение рабочих мест, обеспечение условий дляразвития предпринимательства, особенно сельскохозяйственного, ипрофессиональное обучение работников в соответствии с требованиями экономики.

Уровень комфортностипроживания в сельской местности остается крайне низким.

Материальное положениепреобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечногокредитования жилищного строительства. В 2019 году среднемесячная номинальнаяначисленная заработная плата на 1 работника в сельском, лесном хозяйствах,охоте, рыболовстве и рыбоводстве составила 18868,4 рубля (67,9 процента ксреднемесячной номинальной начисленной заработной плате на 1 работника поКурганской области).

В 2019 году в рамкахгосударственной программы Курганской области "Развитие ипотечногожилищного кредитования в Курганской области", утвержденной постановлениемПравительства Курганской области от 26 сентября 2016 года N 315, механизмсубсидирования процентной ставки заменен на предоставление субсидии навозмещение затрат на оплату первоначального взноса льготным категориям граждан,в том числе гражданам, проживающим в сельских поселениях, находящихся натерритории Курганской области, для строительства и приобретения индивидуальныхжилых домов в сельских поселениях Курганской области, а также для приобретенияквартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилыхдомах в сельских поселениях Курганской области.

За период с 2017 года по 15мая 2019 года льготных кредитов на индивидуальное жилищное строительство дляграждан, проживающих на сельских территориях, не выдавалось. За период с 15 мая2019 года по 15 августа 2019 года на индивидуальное жилищное строительство врамках государственной программы Курганской области "Развитие ипотечногожилищного кредитования в Курганской области" принято 8 заявок, по двум изкоторых субсидии перечислены.

Не могут быть признаннымиудовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, признанных нуждающимисяв улучшении жилищных условий.

В Курганской области 478общеобразовательных школ, из которых 371, или 77,6 процента, составляютсельские школы, общая численность обучающих в селах - 34,44 тыс. человек.Образовательный процесс организован в две смены, в третью смену обучение нереализуется.

На территории областиреализуют программу дошкольного образования 420 образовательных организаций, втом числе 138, или 32,9 процента, в сельской местности. Дошкольное обучениеполучает более 45 тыс. детей, в том числе 12,7 тыс. человек в сельскойместности. Доступность дошкольного образования в сельской местности составляет52 процента.

В связи с демографическойситуацией и проводимой оптимизацией образовательных организаций за последние 5лет количество сельских школ сократилось на 10,2 процента.

Существующие здания исооружения образовательных организаций имеют средний срок службы 50 - 60 лет.Несмотря на ежегодно проводимые ремонтные работы по мере выделения средств избюджетов всех уровней материально-техническая база системы образованияКурганской области постоянно ветшает и в настоящее время 40 процентов зданийшкол и детских садов требует проведения капитального ремонта.

В последние годы благодарягосударственным программам, национальным проектам и финансовой поддержке изфедерального и областного бюджетов появилась возможность строительства новыхзданий школ и детских садов.

За период 2016 - 2019 годовпостроено 4 новых здания школ в Далматовском, Куртамышском, Сафакулевском иШадринском районах общей численностью 745 ученических мест. В рамкахгосударственной программы Курганской области "Развитие образования иреализация государственной молодежной политики", утвержденной постановлениемПравительства Курганской области от 21 января 2016 года N 9, и национальногопроекта "Образование" до 2025 года в сельской местности планируетсяпостроить еще 5 новых зданий школ общей численностью 2120 ученических мест.

В рамках национальногопроекта "Демография" в Курганской области с 2018 года осуществляетсястроительство детского сада - яслей в селе Кетово Кетовского района на 140дошкольных мест. В 2020 - 2021 годах в Кетовском районе планируется построитьеще 2 детских сада-яслей общей численностью 280 дошкольных мест.

В настоящее время первичнуюмедико-санитарную помощь населению Курганской области, проживающему в сельскойместности, оказывают 24 центральные районные больницы, в состав которых входят626 фельдшерско-акушерских пунктов, 69 фельдшерских пунктов, 22 врачебныхамбулатории, 2 участковых больницы, 18 здравпунктов, 3 отделения и 9 кабинетовврачей общей практики.

Скорая медицинская помощьсельскому населению оказывается отделениями скорой медицинской помощицентральных районных больниц. Во всех медицинских организациях, оказывающихпервичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, в том числе вцентральных районных больницах, организованы кабинеты (отделения) неотложноймедицинской помощи.

С целью повышениядоступности медицинской помощи, в том числе специализированной, жителямудаленных и труднодоступных районов сельской местности, осуществляются выездныеформы работы. Сформировано 65 выездных (мобильных) врачебных бригад областныхспециализированных медицинских организаций и центральных районных больниц.

В целях оказания экстренноймедицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах, внастоящее время на территории Курганской области функционирует 18 вертолетныхплощадок при медицинских организациях. В медицинских организациях городаКургана организованы автоматизированные рабочие месте врачей консультантов дляпроведения дистанционных медицинских консультаций при помощи системывидеоконференц-связи и программного обеспечения телемедицинской системы.

Одной из актуальных проблем,влияющих на динамику развития сферы здравоохранения и доступность медицинскойпомощи сельскому населению Курганской области, является дефицит врачебныхкадров, особенно медицинских работников первичного звена. Обеспеченностьврачебными кадрами на 1 августа 2019 года - 24,2 на 10 тыс. человек населения,что 1,5 раза ниже показателя по Российской Федерации.

В целях обеспечения изакрепления специалистов в медицинских организациях, расположенных на селе, врамках государственной программы Курганской области "Развитиездравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Курганскойобласти от 14 октября 2013 года N 508, осуществляются меры социальнойподдержки.

В настоящее время селохарактеризуется специфическими условиями производства и образа жизни, которыевоздействуют на его культурные традиции. Деревня остается не толькохранительницей, но и источником народного творчества. Ее культурную и духовнуюжизнь во многом определяет сельский клуб и сельская библиотека, оставаясь дляжителей села единственным местом коллективного общения, информационным полем,центром формирования общественного мнения, проявления коллективной инициативы иреализации творческих способностей населения.

По состоянию на 1 сентября2019 года на территории Курганской области функционируют 660 муниципальныхДомов культуры, на базе которых регулярно проводятся культурно-досуговыемероприятия с участием местного населения. В настоящее время 30 процентовсельских Домов культуры находятся в неудовлетворительном техническом состоянии.В период с 2014 по 2018 год капитальный ремонт проведен в 27 учрежденияхкультуры.

За три года в рамкахреализации проекта "Культура малой Родины" за счет средств субсидийматериально-техническую базу улучшили 279 сельских Домов культуры.

С 2019 года на территорииКурганской области реализуется национальный проект "Культура", врамках которого до 2024 года планируется построить, реконструировать,капитально отремонтировать не менее десяти учреждений культуры, в том числе всельской местности.

На территории Курганскойобласти количество спортивных сооружений с учетом объектов городской ирекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культуройи спортом, составляет 2795 объектов, из них 1523 объекта находятся в сельскойместности.

Вместе с тем большая частьспортивных объектов в сельской местности требует капитального ремонта,реконструкции, часть спортивных объектов находится в аварийном состоянии. Однойиз проблем в сельской местности является крайне низкая обеспеченность плавательнымибассейнами.

В результате реализациицелевой программы Курганской области "Социальное развитие села Курганскойобласти до 2013 года", утвержденной постановлением Администрации(Правительства) Курганской области от 16 сентября 2003 года N 295, и государственнойпрограммы Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорийКурганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года",утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013года N 474, за период с 2003 по 2018 год улучшили жилищные условия 2015сельских семей, значительно повысился уровень инженерного обустройстважилищного фонда: уровень газификации домов (квартир) сетевым газом увеличился с3 процентов до 31,3 процента, обеспеченность сельского населения питьевой водой- с 21 процента до 45,2 процента.

Однако уровеньблагоустройства сельского жилищного фонда остается значительно ниже городского.

На территориях сельскихпоселений Курганской области проложено 1696,5 километра водопроводных сетей, изних в ветхом состоянии 526,5 километра, или 31 процент.

Централизованноеводоснабжение организовано на территориях 89 населенных пунктов, определенаресурсоснабжающая организация и установлен тариф. В 180 населенных пунктахцентрализованное водоснабжение осуществляется за счет добровольныхпожертвований населения, организация мероприятий по содержанию водопроводоввозложена на сельсоветы.

Основной проблемой в сфереводоснабжения остается отсутствие подземных вод питьевого качества. Анализсовременного состояния водоснабжения в Курганской области показывает, чтомногие населенные пункты в вопросах водоснабжения качественной питьевой водой,соответствующей нормативным требованиям, находятся в положении от напряженногодо критического.

Дефицит питьевых подземныхвод, в основном, обусловлен природными и экономическими факторами:

- широким площаднымраспространением подземных вод первого и второго от поверхности водоносныхгоризонтов с высокой минерализацией, повышенным содержанием бора и брома,заведомо не пригодных для питьевых целей;

- спорадическимраспространением линз пресных подземных вод в первом от поверхности водоносномгоризонте, преимущественно используемом для питьевого водоснабжения,относительно небольшими размерами этих линз и нередко значительной удаленностьюот потребителя;

- природное качествоподземных вод в пресных линзах первого от поверхности водоносного горизонта несоответствует нормативам, предъявляемым для питьевых вод по превышениюсодержания железа, марганца, мутности, реже по бору и брому, что требуетобязательной специальной подготовки таких вод перед подачей потребителю дляпитьевых целей.

С целью повышенияобеспеченности населения качественной питьевой водой необходим рядпервоочередных мер, в том числе:

- ввод в эксплуатациюместорождений питьевых подземных вод, запасы которых прошли государственнуюэкспертизу по результатам проведенных поисково-оценочных работ;

- продолжениепоисково-оценочных работ с целью выявления и оценки запасов месторожденийподземных вод в качестве источников питьевого водоснабжения районных центров икрупных сел;

- проектирования истроительства на месторождениях питьевых подземных вод водозаборов и локальныхводопроводов;

- обустройство действующих ипроектируемых локальных и линейных водопроводов системами очистки природнойводы до норм питьевого стандарта перед подачей ее потребителю.

Протяженностьканализационных сетей на сельских территориях составляет 747,3 километра, изних ветхих - 492,5 километра, или 66 процента. Централизованные системыводоотведения в большей степени организованы в районных центрах, в меньшейстепени в сельских поселениях. Уровень износа таких систем, включаяканализационные очистные сооружения, от 90 до 100 процентов. Более того,технологии очистки, предусмотренные проектными решениями, не соответствуютсовременным требованиям.

На сегодняшний день остростоит вопрос по реконструкции системы водоотведения, в том числеканализационных очистных сооружений с. Просвет Кетовского района.

Централизованноетеплоснабжение на селе организовано в 423 сельских поселениях, в основномтеплоснабжением обеспечиваются объекты социальной сферы (бюджетные учреждения).Общая протяженность сетей теплоснабжения - 1105,7 километра, из них ветхих -219,2 километра, или 20 процентов.

Автомобильные дорогиявляются важнейшей составной частью транспортной системы Курганской области -они обеспечивают связь между муниципальными районами и населенными пунктамиКурганской области, а также дают возможность выхода на сеть автомобильных дорогсубъектов Российской Федерации, граничащих с Курганской областью. Развитие сетиавтомобильных дорог, в том числе на сельских территориях, должносоответствовать темпам социально-экономического развития Курганской области иобеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации.

На текущий моментпротяженность автомобильных дорог общего пользования Курганской областисоставляет более 16,5 тысячи км, в том числе с твердым покрытием - 9534,95километра, или 57,7 процента сети, из них:

- 3 дороги федеральногозначения - 812,6 километра, с твердым покрытием - 812,6 километра (100процентов);

- 702 - региональногозначения - 7692,74 километра, с твердым покрытием - 5934,45 километра (77,1процента);

- местного значения - 8069,7километра, с твердым покрытием - 2787,9 километра (34,5 процента).

В настоящее времясоциально-экономическое развитие Курганской области во многом сдерживаетсяиз-за ограничений при эксплуатации автомобильных дорог, так как исчерпанапропускная способность и высока степень износа значительной их части,отсутствует круглогодичная связь с 355 населенными пунктами, или 29 процентовот общего количества населенных пунктов. Низкий технический уровеньавтомобильных дорог обуславливает высокий уровень транспортной составляющей всебестоимости продукции. Именно поэтому особое значение приобретаетосуществление мероприятий, направленных на сохранение и развитие существующейсети автомобильных дорог, улучшение транспортно-эксплуатационных качествавтомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения, ликвидациютранспортной дискриминации территорий.

Услуги связи на территорииКурганской области оказывают 63 оператора по 146 лицензиям. В общем объемеуслуг, оказываемых населению области, 19,1 процента составляют услуги связи.

Связь занимает одно из значимыхмест в экономике Курганской области, основной задачей которой являетсяобеспечение общих условий функционирования базовых отраслей материальногопроизводства, удовлетворение в услугах связи населения, в том числе имуниципальных образований Курганской области.

Основная деятельностьорганизаций отрасли направлена на:

- "цифровизацию"традиционной телекоммуникационной инфраструктуры сетей связи в городах исельских населенных пунктах, развитие транспортной сети на базеволоконно-оптических линий связи;

- строительствоантенно-мачтовых сооружений, модернизацию существующих каналов связи, а такжевнедрение перспективных сетей с использованием технологий 3G и 4G.

Из всех сегментов отрасли в2019 году в Курганской области достаточно активно развивается мобильная связь,доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее -сеть "Интернет").

Между ПравительствомКурганской области и четырнадцатью организациями связи подписаны Соглашения осоциально-экономическом сотрудничестве в сфере совершенствования и развитияуслуг связи в Курганской области. Данные Соглашения направлены на реализациюпрограмм развития средств связи и информатизации в Курганской области, в томчисле на реализацию инвестиционных программ организаций связи.

1810 базовых станций обеспечиваютпокрытие сотовой радиотелефонной связью около 94 процентов территориинаселенных пунктов, федеральных трасс и автодорог Курганской области.

Услуги связи по передачеданных и доступу к сети "Интернет" на территории области оказывают 26операторов. На сегодняшний день технологии, такие как оптический доступ,Ethernet, высокоскоростные технологии xDSL, FTTx, а также беспроводный доступ,в частности 3G, Wi-Fi.

В регионе создана ипродолжает развиваться современная транспортная сеть на базе волоконно-оптическойлинии связи протяженностью более 8 тыс. км, охватившая все районные центрыобласти. По итогам 2018 года общее число домохозяйств Курганской области,имеющих доступ к сети "Интернет", достигло 65 процентов.

Операторы связи на 2019 годставят перед собой задачи, комбинируя проводную (оптическую) и беспроводную(Wi-Fi, 3G/4G) сеть, создать большие зоны покрытия. Предлагаемое решениепозволит в кратчайшие сроки и минимальными финансовыми затратами обеспечитьполноценный доступ к информационным ресурсам, сети "Интернет",телефонии и телевидения. Особенно это важно для удаленных и труднодоступныхнаселенных пунктов Курганской области.

Для обеспечениясоциально-экономического развития сельских территорий и создания условийэффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилитьгосударственную поддержку социального и инженерного обустройства населенныхпунктов, расположенных в сельской местности, а также строительства иреконструкции сельских автомобильных дорог.

С учетом объективныхособенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва вуровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориямидостижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно на условияхиспользования комплексного подхода, постановки задачи и определения путей еерешения с привлечением средств государственной поддержки.

 

Раздел III. Приоритеты и цели государственнойполитики

в сфере комплексного развития сельских территорий

 

В целях комплексногоразвития сельских территорий, создания комфортных условий жизнедеятельностисельского населения и обеспечения условий для эффективного развитиясельскохозяйственного производства постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 мая 2019 года N 696 утверждена государственная программаРоссийской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".

Целями государственнойпрограммы Российской Федерации "Комплексное развитие сельскихтерриторий" (далее - Государственная программа) являются:

- сохранение доли сельскогонаселения в общей численности населения Российской Федерации не менее 25,3процента к 2025 году;

- достижение соотношениясреднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80процентов в 2025 году;

- повышение доли общейплощади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50процентов в 2025 году.

Задачами Государственнойпрограммы является достижение целей ведомственных проектов и ведомственнойцелевой программы:

- ведомственный проект"Развитие жилищного строительства жилищного строительства на сельскихтерриториях и повышение уровня благоустройства домовладений":

улучшение жилищных условийграждан, проживающих на сельских территориях, в том числе путем предоставленияипотечных кредитов (займов) по льготной ставке от 0,1 до 3 процентов годовых;

повышение уровняблагоустройства сельских домовладений;

обустройство инженернойинфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельскихтерриториях, под компактную жилищную застройку;

- ведомственный проект"Содействие занятости сельского населения":

обеспечение уровня занятостисельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение(переобучение);

снижение уровня безработицысельского населения трудоспособного возраста;

- ведомственный проект"Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях":

обеспечение ввода в действиераспределительных газовых сетей и локальных водопроводов;

обустройство инженернойинфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельскихтерриториях, под компактную жилищную застройку;

- ведомственный проект"Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях":

обеспечение автомобильнымидорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильныхдорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов,расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработкипродукции;

- ведомственный проект"Благоустройство сельских территорий":

реализация проектов поблагоустройству сельских территорий;

- ведомственная целеваяпрограмма "Современный облик сельских территорий":

обеспечение комфортныхусловий жизнедеятельности на сельских территориях.

 

Раздел IV. Цели и задачи Программы

 

Реализация Программынаправлена на развитие сельских территорий Курганской области посредствомдостижения целей, соответствующих целям Государственной программы:

- сохранение доли сельскогонаселения в общей численности населения Курганской области не менее 30процентов;

- достижение соотношениясреднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйствКурганской области до 80 процентов в 2025 году;

- повышение доли общейплощади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктахКурганской области до 45 процентов.

Задачи Программысоответствуют целям реализации ведомственных проектов Государственнойпрограммы, в том числе:

- улучшение жилищных условийграждан, проживающих на сельских территориях;

- обустройство инженернойинфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельскихтерриториях, под компактную жилищную застройку;

- обеспечение уровнязанятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение(переобучение);

- снижение уровнябезработицы сельского населения трудоспособного возраста;

- обеспечение сельских территорийобъектами социальной и инженерной инфраструктуры;

- обеспечение автомобильнымидорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильныхдорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов,расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработкипродукции;

- реализация общественнозначимых проектов по благоустройству сельских территорий;

обеспечение созданиякомфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Консолидация органов властивсех уровней на решение первоочередных государственных задач в сферекомплексного развития сельских территорий положительно повлияет на созданиеусловий жизнедеятельности в сельской местности для развития человеческогопотенциала и повышения качества жизни населения, развития производства насельских территориях, а также социально-экономического развития Курганскойобласти и Российской Федерации в целом.

 

Раздел V. Сроки реализации Программы

 

Реализация Программырассчитана на 2020 - 2025 годы.

 

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов

реализации Программы

 

Реализация программныхмероприятий будет способствовать созданию комфортных условий жизнедеятельностив сельской местности и обеспечению достижения следующих положительныхрезультатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:

- количество улучшившихжилищные условия семей к 2025 году - 77 семей;

- количество семей,получивших жилое помещение по договору найма, к 2025 году - 41 семья;

- количество семей,улучшивших жилищные условия путем использования жилищных (ипотечных) кредитов(займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилыхдомов), к 2025 году - 90 семей;

- количество реализованныхпроектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройствуплощадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищнуюзастройку к 2025 году - 3 единицы;

- численность работников,обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшегообразования, подведомственных Министерству сельского хозяйства РоссийскойФедерации, по ученическим договорам к 2025 году - 40 человек;

- численность студентов,обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшегообразования, подведомственных Министерству сельского хозяйства РоссийскойФедерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями дляпрохождения производственной практики, к 2025 году - 35 человек;

- увеличение уровнягазификации жилых домов (квартир) сетевым газом на сельских территориях к 2021году до 33 процентов;

- увеличение уровняобеспеченности сельского населения питьевой водой к 2021 году до 45,9 процента;

- реализация проектовкомплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку насельских территориях к 2021 году - 1 единица;

- увеличение протяженностиавтомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сетиавтомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектамнаселенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производстваи переработки продукции, к 2025 году - 9,329 км;

- реализация общественнозначимых проектов по благоустройству сельских территорий к 2025 году - 45единиц;

- реализация проектовкомплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) к 2025 году -12 единиц.

 

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

 

Перечень мероприятийПрограммы сформирован в соответствии с учетом анализа современного состояния ипрогнозов развития сельских территорий, итогов реализации целевой программыКурганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2013года", утвержденной постановлением Администрации (Правительства)Курганской области от 16 сентября 2003 года N 295, и государственной программыКурганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганскойобласти на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденнойпостановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 474,а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблемразвития сельских территорий на основе комплексного планирования развитиясельских территорий.

Под сельскими территориями вПрограмме понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенныетерритории, объединенные общей территорией в границах муниципального района,сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городскихокругов (за исключением городских округов, на территории которых находятсяадминистративные центры Курганской области). Перечень таких сельских населенныхпунктов и рабочих поселков на территории Курганской области определяетсяДепартаментом агропромышленного комплекса Курганской области.

В состав Программы включеныследующие направления и мероприятия:

1. Развитие жилищногостроительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройствадомовладений:

- улучшение жилищных условийграждан, проживающих на сельских территориях;

- улучшение жилищных условийграждан по договору найма жилого помещения;

- предоставление жилищных(ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилыхпомещений (жилых домов) на сельских территориях по льготной ставке от 0,1 до 3процентов годовых;

- реализация проектов пообустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок,расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

За период реализацииПрограммы предусматривается ввод (приобретение) 9,297 тыс. кв. метров общейплощади жилых помещений на сельских территориях, улучшение жилищных условий 90семей, проживающих на сельских территориях, путем предоставления ипотечныхкредитов (займов) по льготной ставке от 0,1 до 3 процентов годовых,обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство 3 площадок,расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

Предоставление ираспределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан,проживающих на сельских территориях, осуществляется в соответствии с порядком,предусмотренным приложением 1 к Программе.

Некоторые вопросы реализацииПоложения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение)жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, и Положения опредоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнениирасходных обязательств муниципальных образований по строительству жилогопомещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации,проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения,предусмотренных приложениями N 3 и N 4 к государственной программе РоссийскойФедерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696,предусмотрены приложением 2 к Программе.

Предоставление ираспределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области на обустройство объектами инженернойинфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельскихтерриториях, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотреннымприложением 3 к Программе.

2. Содействие занятостисельского населения:

- возмещение индивидуальнымпредпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы,являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельскихтерриториях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставлениясубсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральныхгосударственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,ученическим договорам;

- возмещение индивидуальнымпредпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы,являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельскихтерриториях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидиизатрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся вфедеральных государственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,привлеченных для прохождения производственной практики.

За период реализацииПрограммы численность работников, обучающихся в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерствусельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам составит 40человек, численность студентов, обучающихся в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерствусельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителямидля прохождения производственной практики, составит 35 человек.

Предоставление ираспределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области на реализацию мероприятий, направленных на оказаниесодействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспеченииквалифицированными специалистами, осуществляется в соответствии с порядком,предусмотренным приложением 4 к Программе.

3. Развитие инженернойинфраструктуры на сельских территориях:

- развитие газификации насельских территориях;

- развитие водоснабжения насельских территориях;

- реализация проектовкомплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку насельских территориях.

За период реализацииПрограммы предусматривается ввести в действие 90,7 км распределительных газовыхсетей, 26,1 км локальных водопроводов, реализовать 1 проект комплексногообустройства площадки под компактную жилищную застройку в сельской местности.

Предоставление ираспределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области на развитие инженерной инфраструктуры насельских территориях осуществляется в соответствии с порядком, предусмотреннымприложением 5 к Программе.

4. Развитие транспортнойинфраструктуры на сельских территориях:

- строительство иреконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимымобъектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектампроизводства и переработки продукции.

К общественно значимымобъектам сельских населенных пунктов относятся расположенные в сельскомнаселенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещеныобособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственнойвласти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы,поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики,учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания(строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речныхвокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы навнутреннем водном транспорте и объекты торговли.

К объектам производства ипереработки продукции относятся объекты капитального строительства,используемые или планируемые к использованию для производства, хранения ипереработки продукции всех отраслей экономики, введенные в эксплуатацию илипланируемые к вводу в эксплуатацию, построенные (реконструированные,модернизированные) на сельских территориях.

За период реализацииПрограммы предусматривается ввести в эксплуатацию 9,329 км автомобильных дорогобщего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорогобщего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов,расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработкипродукции.

Финансирование мероприятийосуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской областиот 30 декабря 2011 года N 673 "Об утверждении Порядка формирования ииспользования бюджетных ассигнований дорожного фонда Курганской области",постановлением Правительства Курганской области от 31 января 2012 года N 18"О регулировании отдельных отношений в сфере дорожной деятельности".

5. Благоустройство сельскихтерриторий:

- реализация общественнозначимых проектов по благоустройству сельских территорий.

За период реализацииПрограммы предусматривается реализовать 45 общественно значимых проектов поблагоустройству сельских территорий.

Предоставление ираспределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области на реализацию мероприятий по благоустройствусельских территорий осуществляется в соответствии с порядком, предусмотреннымприложением 6 к Программе.

6. Современный обликсельских территорий:

- реализация проектовкомплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).

За период реализацииПрограммы предусматривается реализовать 12 проектов комплексного развитиясельских территорий.

Предоставление ираспределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области на обеспечение комплексного развития сельскихтерриторий осуществляется в соответствии с порядком, предусмотреннымприложением 7 к Программе.

Сроки реализации,исполнители и ожидаемые конечные результаты мероприятий представлены вприложении 8 к Программе.

 

Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы

 

Основные целевые индикаторыПрограммы по годам приведены в приложении 9 к Программе.

 

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечениюПрограммы

 

Мероприятия Программыреализуются за счет средств федерального (по согласованию), областного, местных(по согласованию) бюджетов и внебюджетных источников (по согласованию).

Планируемый общий объемфинансового обеспечения Программы составляет 1887799,04 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федеральногобюджета (по согласованию) - 1640856,4 тыс. руб.;

за счет средств областногобюджета - 37162,27 тыс. руб.;

за счет средств местныхбюджетов (по согласованию) - 2260,8 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетныхисточников (по согласованию) - 207519,57 тыс. руб.

Объемы ресурсногообеспечения Программы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средствобластного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации исоответствующим целевым индикаторам приведены в приложении 10 к Программе.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к государственной программе

Курганской области"Комплексное

развитие сельских территорий

Курганской области"

 

 

Порядок

предоставления и распределения субсидий

из областного бюджета местным бюджетам муниципальных

образований Курганской области на улучшение жилищных

условий граждан, проживающих на сельских территориях

 

1. Порядок предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан,проживающих на сельских территориях (далее - Порядок), устанавливает порядок,условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местнымбюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район)на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях(далее соответственно - гражданин, субсидия).

2. Субсидии предоставляютсяместным бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий по улучшениюжилищных условий граждан в рамках муниципальных программ, направленных накомплексное развитие сельских территорий (далее - муниципальные программы),предусматривающих:

1) предоставление гражданамсоциальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальныевыплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Положением опредоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жильягражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренным приложением N 3к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитиесельских территорий", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 мая 2019 года N 696 (далее соответственно - Положение опредоставлении социальных выплат, Государственная программа);

2) строительство жилья,предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения в порядке и наусловиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на оказаниефинансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальныхобразований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемогогражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, подоговору найма жилого помещения, предусмотренным приложением N 4 кГосударственной программе (далее - Положение о предоставлении субсидий).

3. Критерием отборамуниципальных районов для предоставления субсидий является наличиемуниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2Порядка.

4. Условием предоставлениясубсидии является привлечение муниципальным районом:

собственных (заемных)средств граждан в объемах, предусмотренных Положением о предоставлениисоциальных выплат;

средств работодателей вобъемах, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий.

5. Органы местногосамоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления)до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют вДепартамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее -Департамент) заявки на предоставление субсидии с указанием запрашиваемогоразмера субсидии и приложением следующих документов:

1) выписка из муниципальногоправового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающеймероприятия, указанные в пункте 2 Порядка;

2) списки участниковмероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорамнайма жилых помещений на соответствующий финансовый период, форма которыхустанавливается Департаментом (далее - списки).

6. Департамент на основаниипредставленных органами местного самоуправления документов, предусмотренныхпунктом 5 Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня их представления формируетсводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат иполучателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующийфинансовый год (далее - сводные списки).

7. Распределение(перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетамимуниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

8. Основанием для отказамуниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствиемуниципального района критерию и (или) условию, указанным в пунктах 3, 4Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов,указанных в пункте 5 Порядка.

9. Субсидия предоставляетсяна основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Департаментом иорганом местного самоуправления (далее - соглашение), в течение 60 рабочих днейсо дня принятия закона Курганской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период.

Соглашение предусматривает:

1) сведения о размерепредоставляемой субсидии;

2) обязательствомуниципального района по достижению значения показателя результативностииспользования субсидии;

3) представление органомместного самоуправления в Департамент отчетов:

о расходах, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значенийпоказателей результативности;

4) иные условия,определяемые по соглашению сторон.

10. Орган местногосамоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцемпредоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализациимероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.

11. Перечисление субсидийосуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальныморганам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.

12. В случае потребностимуниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом годуразмер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органаместного самоуправления в Департамент.

13. В случае увеличения объемабюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год на предоставление субсидии, а также при наличии высвободившихсяв соответствии с пунктом 12 Порядка средств средства подлежат дополнительномураспределению (перераспределению) между местными бюджетами муниципальныхрайонов, имеющих право на получение субсидии в соответствии с пунктами 3 - 5Порядка.

14. Департамент вноситизменения в сводные списки на текущий финансовый год с учетом списков,указанных в подпункте 2 пункта 5 Порядка, в течение 10 рабочих дней со днявступления в силу закона о внесении изменений в закон Курганской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период,которым предусматривается уточнение объема бюджетных ассигнований напредоставление субсидии.

15. Дополнительноераспределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районамипроизводится в соответствии с пунктом 7 Порядка. Заключение соглашения(внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктов 9Порядка.

16. Эффективностьиспользования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующихпоказателей результативности использования субсидий:

1) объем ввода(приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;

2) объем ввода жилья,предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения.

17. Оценка эффективностииспользования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутыхзначений показателей результативности использования субсидий за соответствующийгод со значениями показателей результативности использования субсидий,предусмотренными соглашениями.

18. Органы местногосамоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий,достоверность представляемых документов и сведений. В случае использованиясубсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

19. Контроль за целевымиспользованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управлениеКурганской области в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к государственной программе

Курганской области"Комплексное

развитие сельских территорий

Курганской области"

 

 

Некоторые вопросы

реализации положения о предоставлении

социальных выплат на строительство (приобретение)жилья

гражданам, проживающим на сельских территориях, иположения

о предоставлении субсидий на оказание финансовойподдержки

при исполнении расходных обязательств муниципальных

образований по строительству жилого помещения(жилого дома),

предоставляемого гражданам Российской Федерации,проживающим

на сельских территориях, по договору найма жилогопомещения,

предусмотренных приложениями N 3 И N 4 кгосударственной

программе Российской Федерации "Комплексноеразвитие

сельских территорий", утвержденнойпостановлением

Правительства Российской Федерации

от 31 мая 2019 года N 696

 

1. В целях реализацииПоложения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение)жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, и Положения опредоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнениирасходных обязательств муниципальных образований по строительству жилогопомещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации,проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения,предусмотренных приложениями N 3 и N 4 к государственной программе РоссийскойФедерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696(далее соответственно - Положение о предоставлении социальных выплат, Положениео предоставлении субсидий), установить, что функции органа исполнительнойвласти, уполномоченного на реализацию Положения о предоставлении социальныхвыплат и Положения о предоставлении субсидий, выполняет Департаментагропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент).

2. В целях реализацииподпунктов "а" и "б" пункта 5 Положения о предоставлениисоциальных выплат установить долю собственных и (или) заемных средств врасчетной стоимости строительства (приобретения) жилья для граждан, постояннопроживающих либо изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях(далее - граждане), в размере не менее 30 процентов.

3. В целях реализации пункта5 Положения о предоставлении субсидий установить долю средств работодателя имуниципального образования в расчетной стоимости строительства жилья,предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, в размере неменее 20 процентов.

4. В целях реализации пункта14 Положения о предоставлении социальных выплат установить форму свидетельствао предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья насельских территориях согласно приложению 1 к настоящему приложению (далее -свидетельство).

5. В целях реализации пункта18 Положения о предоставлении социальных выплат установить, что стоимостьжилого дома, строительство которого не завершено, определяется на основанииакта определения стоимости не завершенного строительством жилого дома,оформленного органом местного самоуправления (по согласованию).

6. В целях реализации пункта21 Положения о предоставлении социальных выплат и пункта 7 Положения опредоставлении субсидий установить форму заявления о включении в составучастников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан и по строительствужилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилогопомещения, согласно приложению 2 к настоящему приложению.

7. В целях реализацииподпунктов "г" и "ж" пункта 21 Положения о предоставлениисоциальных выплат установить, что одновременно с заявлением в орган местногосамоуправления о включении в состав участников мероприятий по улучшениюжилищных условий граждан граждане предоставляют документы:

подтверждающие наличие узаявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств: выпискаиз лицевого счета в кредитной организации, копии договоров займов, кредитныхдоговоров и иных документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемныхсредств;

подтверждающие право наполучение материнского (семейного) капитала: выписка о наличии доступныхсредств материнского (семейного) капитала на лицевом счете лица, имеющего правона дополнительные меры государственной поддержки из территориального органаПенсионного фонда Российской Федерации;

содержащие уведомление опланируемом строительстве жилья, подтверждающие стоимость жилья: сметныйрасчет, копия предварительного договора, копия технической документации;

подтверждающие фактическоеосуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях: выпискаиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданнаяналоговым органом не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.

8. В целях реализации пункта24 Положения о предоставлении социальных выплат и пункта 11 Положения опредоставлении субсидий установить, что:

Департамент утверждаетсформированные на основании представленных органами местного самоуправлениямуниципальных районов Курганской области (далее - органы местногосамоуправления) списков участников мероприятий - получателей социальных выплати получателей жилья по договорам найма жилых помещений на очередной финансовыйгод и на плановый период сводные списки участников мероприятий - получателейсоциальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее- сводные списки) на очередной финансовый год и формирует сводные списки наплановый период в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплати Положением о предоставлении субсидий до 1 июля года, предшествующего годупредоставления субсидий;

Департамент осуществляетоформление свидетельств, а также в случае частичного предоставления получателюсоциальной выплаты их продление в соответствии со сводным списком в течение 12рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии междуДепартаментом и органом местного самоуправления и вручает их получателямсоциальных выплат под подпись.

9. В целях реализации пункта26 Положения о предоставлении социальных выплат установить, что срокпредставления получателем социальной выплаты свидетельства в кредитнуюорганизацию составляет не более пяти рабочих дней с даты получениясвидетельства.

10. В целях реализациипункта 31 Положения о предоставлении социальных выплат установить, что срок дляоформления жилого помещения и переоформления жилого помещения после снятияобременения в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных всвидетельстве, составляет не более трех месяцев со дня окончания срока действиясвидетельства или с даты снятия обременения соответственно.

11. В соответствии с пунктом32 Положения о предоставлении социальных выплат Департамент ведет реестрсвидетельств, выданных гражданам, проживающим на сельских территориях, -участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственнойпрограммы Курганской области "Комплексное развитие сельскихтерриторий", по форме согласно приложению 3 к настоящему приложению.

12. Социальные выплаты непредоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим правона улучшение жилищных условий с использованием средств областного бюджета.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Некоторым вопросам

реализации Положения опредоставлении

социальных выплат настроительство

(приобретение) жильягражданам, проживающим

на сельских территориях, иПоложения о

предоставлении субсидий наоказание

финансовой поддержки приисполнении

расходных обязательствмуниципальных

образований по строительствужилого

помещения (жилого дома),предоставляемого

гражданам РоссийскойФедерации, проживающим

на сельских территориях, подоговору найма

жилого помещения,предусмотренных приложениями

N 3 и N 4 к государственнойпрограмме

Российской Федерации"Комплексное развитие

сельских территорий",утвержденной

постановлением ПравительстваРоссийской

Федерации от 31 мая 2019года N 696

 

 

     ______________________________________________________________

      (наименование органа исполнительнойвласти Курганской области)

 

                              СВИДЕТЕЛЬСТВО

           о предоставлении социальной выплатына строительство

               (приобретение) жилья на сельскихтерриториях

 

                                                           N __________

 

Настоящим свидетельствомудостоверяется, что _____________________________

                                           (Ф.И.О. гражданина - владельца

__________________________________________________________________________

          свидетельства, наименование, серия иномер документа,

__________________________________________________________________________

               удостоверяющего личность, кем икогда выдан)

является  участником мероприятий  по  улучшению жилищных условий в рамках

государственной   программы  Курганской   области  "Комплексное  развитие

сельских территорийКурганской области" (далее - программа).

В  соответствии с условиями программы ему (ей) предоставляется социальная

выплата в размере________________________________________________________

__________________________________________________________________  рублей

                           (цифрами и прописью)

на______________________________________________________________________

        (приобретение жилого помещения,строительство жилого дома,

__________________________________________________________________________

 участие в долевом строительстве жилых домов(квартир) - нужное указать)

__________________________________________________________________________

               (наименование сельскогонаселенного пункта)

_____________________     ____________________        ________________

    (должность)                (подпись)                  (Ф.И.О.)

                              М.П.

__________________________________________________________________________

                            Линия отреза

 

 

                          КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА

           о предоставлении социальной выплатына строительство

             (приобретение) жилья на сельскихтерриториях <*>

 

                                                             N __________

 

Настоящим свидетельствомудостоверяется, что _____________________________

                                           (Ф.И.О. гражданина - владельца

__________________________________________________________________________

          свидетельства, наименование, серия иномер документа,

__________________________________________________________________________

               удостоверяющего личность, кем икогда выдан)

 

является  участником мероприятий  по  улучшению жилищных условий в рамках

государственной   программы  Курганской   области  "Комплексное  развитие

сельских территорийКурганской области" (далее - программа).

В   соответствии   с  условиями   программы    ему  (ей)   предоставлена

социальная выплата вразмере _____________________________________________

__________________________________________________________________рублей,

                           (цифрами и прописью)

в том числе за счет:

средств федеральногобюджета в размере ___________________________________

__________________________________________________________________рублей,

                           (цифрами и прописью)

средств областногобюджета в размере _____________________________________

__________________________________________________________________рублей,

                           (цифрами и прописью)

средств местного бюджетав размере _______________________________ рублей.

                                        (цифрами и прописью)

Свидетельство выдано_____________________________________________________

  (наименование органа исполнительной властиКурганской области, выдавшего

                               свидетельство)

_____________________      ______________________    __________________

    (должность)                   (подпись)               (Ф.И.О.)

                М.П.

                     Оборотная сторонасвидетельства

Свидетельство дает правогражданину             ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

на открытие банковскогосчета в       (заполняется кредитнойорганизацией)

кредитной  организации на территории    Дата оплаты _____________________

Курганской области идействует не       Реквизиты договора, наосновании

более 1 года с датывыдачи              которого произведенаоплата ______

                                       __________________________________

Численный состав семьигражданина       Сумма по договору________________

__________ человек.                    __________________________________

Члены семьи:                            Получательсоциальной выплаты ____

_________________________________;      __________________________________

    (Ф.И.О., степень родства)           __________________________________

_________________________________;                   (Ф.И.О.)

    (Ф.И.О., степень родства)           Сумма перечислений _______________

_________________________________.      __________________________________

    (Ф.И.О., степень родства)           (Ф.И.О., подпись ответственного

                                        работника кредитной организации)

Расчетная стоимость строительства            М.П.

(приобретения) жилья____________

________________________  рублей.

Дата выдачи свидетельства_______

________________________________

    (должность)         (Ф.И.О.)

__________________ М.П.

     (подпись)

 

__________________________________________________________________________

                               Линия отреза

 

Предоставленнаясоциальная выплата направляется на _______________________

                             (приобретениежилого помещения, строительство

__________________________________________________________________________

   жилого дома, участие в долевом строительствежилых домов (квартир) -

                             нужное указать)

Численный состав семьигражданина _________ человек.

Члены семьи: ____________________________________________________________;

                        (Ф.И.О., степеньродства)

            ____________________________________________________________;

                        (Ф.И.О., степеньродства)

             ____________________________________________________________.

                        (Ф.И.О., степеньродства)

 

Дата выдачи свидетельства________________________________________________

Подпись владельцасвидетельства __________________________________________

Свидетельство выдано_____________________________________________________

  (наименование органа исполнительной властиКурганской области, выдавшего

                            свидетельство)

_____________________      ______________________    __________________

    (должность)                   (подпись)               (Ф.И.О.)

                М.П.

Отметка о построенном(приобретенном) жилье:

размер построенного(приобретенного) жилья ______________________________,

адрес построенного(приобретенного) жилья ________________________________

 

--------------------------------

<*> Корешок хранится воргане исполнительной власти Курганской области, выдавшем свидетельство.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Некоторым вопросам

реализации Положения опредоставлении

социальных выплат настроительство

(приобретение) жильягражданам, проживающим

на сельских территориях, иПоложения о

предоставлении субсидий наоказание

финансовой поддержки приисполнении

расходных обязательствмуниципальных

образований по строительствужилого

помещения (жилого дома),предоставляемого

гражданам РоссийскойФедерации, проживающим

на сельских территориях, подоговору найма

жилого помещения,предусмотренных приложениями

N 3 и N 4 к государственнойпрограмме

Российской Федерации"Комплексное развитие

сельских территорий",утвержденной

постановлением ПравительстваРоссийской

Федерации от 31 мая 2019года N 696

 

 

                            _____________________________________________

                             (наименованиеоргана местного самоуправления)

                            _____________________________________________

                            _____________________________________________

                             от гражданина(-ки)__________________________

                             ____________________________________________,

                                              (Ф.И.О.)

                             проживающего(-ей)по адресу: ________________

                            _____________________________________________

 

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

 

    Прошу включить меня,________________________________________________,

                                            (Ф.И.О.)

паспорт ______________,выданный _________________________________________

        (серия, номер)                      (кем, когда)

___________________________________________________"__" _________ ___ г.,

в  состав участников  мероприятий  по улучшению жилищных условий граждан,

проживающих  на сельских  территориях, в рамкахгосударственной программы

Курганской  области "Комплексное  развитиесельских территорий Курганской

области".

    Жилищные условия планирую улучшить путем_____________________________

__________________________________________________________________________

   (строительства жилого дома, приобретенияжилого помещения, участия в

      долевом строительстве жилых домов(квартир), - нужное указать)

в_______________________________________________________________________.

  (наименование сельского населенного пункта, вкотором гражданин желает

                 приобрести (построить) жилоепомещение)

 

Состав семьи:

жена (муж)       ________________________________   ______________________

                          (Ф.И.О.)                     (дата рождения)

проживает по адресу:____________________________________________________;

дети:

                ________________________________  ______________________

                          (Ф.И.О.)                     (дата рождения)

проживает по адресу:____________________________________________________;

                ________________________________  ______________________

                          (Ф.И.О.)                     (дата рождения)

проживает по адресу:____________________________________________________.

 

Кроме того, со мнойпостоянно проживают в качестве членов семьи:

            _________________________________ __________________________

                 (Ф.И.О., степень родства)         (дата рождения)

            _________________________________ __________________________

                 (Ф.И.О., степень родства)         (дата рождения)

            _________________________________ __________________________

                 (Ф.И.О., степень родства)         (дата рождения)

 

    С условиями  участия  в мероприятиях  по  улучшению жилищных условий

граждан,  проживающих на  сельских  территориях, в рамках государственной

программы  Курганской области  "Комплексное  развитие сельских территорий

Курганской области"ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

 

_________________________   ________________________    __________________

    (Ф.И.О. заявителя)        (подпись заявителя)            (дата)

 

Совершеннолетние членысемьи:

1)___________________________________________________ __________________;

                  (Ф.И.О., подпись)                          (дата)

2)___________________________________________________ __________________;

                  (Ф.И.О., подпись)                          (дата)

3)___________________________________________________ __________________;

                  (Ф.И.О., подпись)                          (дата)

4)___________________________________________________ __________________.

                  (Ф.И.О., подпись)                          (дата)

 

К заявлению прилагаютсяследующие документы:

1)

_________________________________________________________________________;

                 (наименование документа и егореквизиты)

2)______________________________________________________________________;

                 (наименование документа и его реквизиты)

3)______________________________________________________________________;

                 (наименование документа и егореквизиты)

4)______________________________________________________________________;

                 (наименование документа и егореквизиты)

5)______________________________________________________________________.

                 (наименование документа и егореквизиты)

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Некоторым вопросам

реализации Положения опредоставлении

социальных выплат настроительство

(приобретение) жильягражданам, проживающим

на сельских территориях, иПоложения о

предоставлении субсидий наоказание

финансовой поддержки приисполнении

расходных обязательствмуниципальных

образований по строительствужилого

помещения (жилого дома),предоставляемого

гражданам РоссийскойФедерации, проживающим

на сельских территориях, подоговору найма

жилого помещения,предусмотренных приложениями

N 3 и N 4 к государственнойпрограмме

Российской Федерации"Комплексное развитие

сельских территорий",утвержденной

постановлением ПравительстваРоссийской

Федерации от 31 мая 2019года N 696

 

 

Реестр

свидетельств, выданныхгражданам, проживающим

на сельских территориях, -участникам мероприятий

по улучшению жилищных условийв рамках государственной

программы Курганской области"Комплексное развитие

сельских территорий" за___________ год

 

N п/п	Номер и дата выдачи свидетельства	Фамилия, имя, отчество владельца свидетельства	Размер средств по свидетельству, тыс. руб.				Объем выполненных работ (стоимость приобретенного жилья), тыс. руб.	Перечислено средств, тыс. руб.				Дата оплаты по свидетельству	Площадь построенного (приобретенного) жилья, кв. м
			Всего	в том числе за счет:				Всего	в том числе за счет:
				федерального бюджета (по согласованию)	областного бюджета	местного бюджета (по согласованию)			федерального бюджета (по согласованию)	областного бюджета	местного бюджета (по согласованию)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

 

______________________________________________________________ __________

(должностьуполномоченного лица, ведущего реестр)     (Ф.И.О.)  (подпись)

"___"___________________ г.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к государственной программе

Курганской области"Комплексное

развитие сельских территорий

Курганской области"

 

 

Порядок

предоставления и распределения субсидий

из областного бюджета местным бюджетам муниципальных

образований Курганской области на обустройствообъектами

инженерной инфраструктуры и благоустройствоплощадок,

расположенных на сельских территориях

 

1. Порядок предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области на обустройство объектами инженернойинфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельскихтерриториях (далее - Порядок), устанавливает порядок, условия предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхрайонов Курганской области (далее - муниципальный район) на обустройствообъектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенныхна сельских территориях (далее - субсидия).

2. Субсидии местным бюджетаммуниципальных районов предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных районов, возникающих при реализации проектов пообустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок,расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее- проекты компактной жилищной застройки) в рамках муниципальных программ, направленныхна комплексное развитие сельских территорий (далее - муниципальные программы),в ходе которых осуществляется:

1) строительство объектовинженерной инфраструктуры;

2) организация уличногоосвещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройствотерритории (в том числе озеленение).

3. Дублированиепредоставления субсидий с иными мероприятиями государственной программыКурганской области "Комплексное развитие сельских территорий Курганскойобласти" не допускается.

4. Критерием отбора муниципальныхрайонов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы,включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка.

5. Условиями предоставлениясубсидий являются:

наличие в муниципальныхнормативных актах представительных органов муниципальных районов о местныхбюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году иплановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных среализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка;

централизация закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" путем определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) Государственным казенным учреждением "Центр закупок ибухгалтерского учета Курганской области".

6. Органы местного самоуправлениямуниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года,предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департаментагропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявку напредоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии иприложением следующих документов:

1) выписки из муниципальногоправового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия,предусмотренные пунктом 2 Порядка;

2) реестра проектов компактнойжилищной застройки, реализация которых планируется с использованием субсидий;

3) сведений о наличии вместных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий, указанных в пункте 2 Порядка.

В случае привлечения внебюджетныхисточников органы местного самоуправления представляют в Департамент документы,подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников.

7. Распределение(перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетамимуниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

8. Департамент в течение 60рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый периодразрабатывает проект постановления Правительства Курганской области об адресном(пообъектном) распределении субсидий в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Основанием для отказамуниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствиемуниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 4, 5Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов,указанных в пункте 6 Порядка.

10. Субсидия предоставляетсяна основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение),заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановленияоб адресном (пообъектном) распределении субсидий.

Соглашение предусматривает:

1) сведения о размерепредоставляемой субсидии;

2) обязательствомуниципального района о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии;

3) обязательство органаместного самоуправления по предоставлению отчетов:

о расходах, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значенийпоказателей результативности.

11. Орган местного самоуправлениядо второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии,представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий,предусмотренных пунктом 2 Порядка.

12. Перечисление субсидий вместные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытыетерриториальным органам Федерального казначейства для учета операций сосредствами местных бюджетов.

13. В случае потребностимуниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом годуразмер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органаместного самоуправления в Департамент.

14. В случае увеличенияобъема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличиивысвободившихся в соответствии с пунктом 13 Порядка средств проводитсядополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставлениясубсидий.

15. Дополнительноераспределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами,соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка,производится в соответствии с пунктами 7, 8 Порядка. Заключение соглашения(внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 10Порядка.

16. Эффективностьиспользования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе показателярезультативности использования субсидии - количество реализованных проектовкомпактной жилищной застройки.

17. Оценка эффективностииспользования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутыхзначений показателя результативности использования субсидий за соответствующийгод со значениями показателя результативности использования субсидий,предусмотренного соглашениями.

18. Ответственность зацелевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаментудокументов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.

19. Контроль за целевымиспользованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управлениеКурганской области в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 

Приложение 4

к государственной программе

Курганской области"Комплексное

развитие сельских территорий

Курганской области"

 

 

Порядок

предоставления и распределения субсидий

из областного бюджета местным бюджетам муниципальных

образований Курганской области на реализациюмероприятий,

направленных на оказание содействиясельскохозяйственным

товаропроизводителям в обеспеченииквалифицированными

специалистами

 

1. Порядок предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области на реализацию мероприятий, направленных наоказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспеченииквалифицированными специалистами (далее - Порядок), устанавливает порядок,условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетаммуниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) наоказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспеченииквалифицированными специалистами (далее - субсидия).

2. Субсидии местным бюджетаммуниципальных районов предоставляются в целях оказания финансовой поддержкирасходных обязательств муниципальных районов, возникающих при реализациимероприятий комплексного развития сельских территорий муниципальных программ,направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям(кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющимдеятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированнымиспециалистами (далее - муниципальные программы):

1) возмещение индивидуальнымпредпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы,являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельскихтерриториях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставлениясубсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение вфедеральных государственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,ученическим договорам. При этом общий срок предоставления государственнойподдержки в отношении каждого работника не должен превышать 60 месяцев;

2) возмещение индивидуальнымпредпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы,являющимся сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельскихтерриториях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставлениясубсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихсяв федеральных государственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,привлеченных для прохождения практики.

3. Критерием отборамуниципальных районов для предоставления субсидий является наличиемуниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2Порядка.

4. Условием предоставлениясубсидий является наличие в муниципальных нормативных актах представительныхорганов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований наисполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходныхобязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий,предусмотренных пунктом 2 Порядка.

5. Органы местногосамоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления)до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют вДепартамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее -Департамент) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемогоразмера субсидии и приложением следующих документов:

1) выписки из муниципальногоправового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия,предусмотренные пунктом 2 Порядка;

2) переченьсельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство), заключающих ученические договоры с работниками,обучающимися в федеральных государственных образовательных организациях высшегообразования, подведомственных Министерству сельского хозяйства РоссийскойФедерации, на очередной финансовый год и плановый период, форма которогоустанавливается Департаментом;

3) переченьсельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство), несущих затраты на оплату труда и проживание студентов,обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшегообразования, подведомственных Министерству сельского хозяйства РоссийскойФедерации, привлеченных для прохождения производственной практики, на очереднойфинансовый год и плановый период, форма которого устанавливается Департаментом.

Заявка на предоставлениесубсидии в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов органами местногосамоуправления предоставляется по запросу Департамента.

6. Распределение(перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетамимуниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту.

7. Основанием для отказамуниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствиемуниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 3, 4настоящего Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложениемдокументов, указанных в пункте 5 Порядка.

8. Субсидия предоставляетсяна основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение),заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение60 рабочих дней со дня принятия закона Курганской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период.

Соглашение предусматривает:

1) сведения о размерепредоставляемой субсидии;

2) обязательствомуниципального района о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии;

3) обязательство органаместного самоуправления по предоставлению отчетов:

о расходах, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значенийпоказателей результативности.

9. Орган местного самоуправлениядо второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии,представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий,предусмотренных пунктом 2 Порядка.

10. Перечисление субсидий вместные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытыетерриториальным органам Федерального казначейства для учета операций сосредствами местных бюджетов.

11. В случае потребностимуниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом годуразмер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органаместного самоуправления в Департамент.

12. В случае увеличенияобъема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличиивысвободившихся в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка средствпроводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов дляпредоставления субсидий.

13. Дополнительноераспределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами,соответствующими критерию и условию, указанным в пунктах 3, 4 настоящегоПорядка, производится в соответствии с пунктом 6 Порядка. Заключение соглашения(внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 8 Порядка.

14. Эффективностьиспользования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе следующихпоказателей результативности использования субсидии:

1) численность работников,обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшегообразования, подведомственных Министерству сельского хозяйства РоссийскойФедерации, по ученическим договорам;

2) численность студентов,обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшегообразования, подведомственных Министерству сельского хозяйства РоссийскойФедерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями дляпрохождения производственной практики.

15. Оценка эффективностииспользования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутыхзначений показателей результативности использования субсидий за соответствующийгод со значениями показателей результативности использования субсидий,предусмотренными соглашениями.

16. Ответственность зацелевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаментудокументов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.

17. Контроль за целевымиспользованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управлениеКурганской области в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 

Приложение 5

к государственной программе

Курганской области"Комплексное

развитие сельских территорий

Курганской области"

 

 

Порядок

предоставления и распределения субсидий

из областного бюджета местным бюджетам муниципальных

образований Курганской области на развитиеинженерной

инфраструктуры на сельских территориях

 

1. Порядок предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области на развитие инженерной инфраструктуры насельских территориях (далее - Порядок) устанавливает порядок, условияпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетаммуниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) наразвитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее - субсидия).

2. Субсидии местным бюджетаммуниципальных районов предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных районов, возникающих при строительстве иреконструкции объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации следующихмероприятий муниципальных программ, направленных на комплексное развитиесельских территорий (далее - муниципальные программы):

1) развитие газификации(распределительные газовые сети) и водоснабжения (локальные водопроводы) насельских территориях;

2) реализация проектовкомплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку насельских территориях (далее - проекты комплексной застройки),предусматривающих:

инженерную подготовкуплощадки под компактную жилищную застройку;

строительство иреконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательныеи общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения,фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждениякультурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличногоосвещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство (в томчисле озеленение).

3. Дублированиепредоставления субсидий с иными мероприятиями государственной программыКурганской области "Комплексное развитие сельских территорий Курганскойобласти" не допускается.

4. Критерием отборамуниципальных районов для предоставления субсидий является наличиемуниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2Порядка.

5. Условиями предоставлениясубсидий являются:

наличие в муниципальных нормативныхактах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетахбюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановомпериоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализациеймероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка;

централизация закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" путем определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) Государственным казенным учреждением "Центр закупок ибухгалтерского учета Курганской области".

6. Органы местногосамоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления)до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют вДепартамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее -Департамент) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемогоразмера субсидии и приложением следующих документов:

1) выписки из муниципальногоправового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия,предусмотренные пунктом 2 Порядка;

2) реестра объектовинженерного обустройства населенных пунктов, строительство (реконструкция)которых планируется с использованием субсидий;

3) реестра проектовкомплексной застройки, реализация которых планируется с использованием субсидий;

4) сведений о наличии вместных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий, указанных в пункте 2 Порядка.

В случае привлечениявнебюджетных источников органы местного самоуправления представляют вДепартамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетныхисточников.

7. Распределение(перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетамимуниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

8. Департамент в течение 60рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый периодразрабатывает проект постановления Правительства Курганской области об адресном(пообъектном) распределении субсидий в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

9. Основанием для отказамуниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствиемуниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 4, 5Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов,указанных в пункте 6 Порядка.

10. Субсидия предоставляетсяна основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение),заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановленияоб адресном (пообъектном) распределении субсидий.

Соглашение предусматривает:

1) сведения о размерепредоставляемой субсидии;

2) обязательствомуниципального района о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии;

3) обязательство органаместного самоуправления по предоставлению отчетов:

о расходах, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значенийпоказателей результативности.

11. Орган местногосамоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцемпредоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализациимероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.

12. Перечисление субсидий вместные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытыетерриториальным органам Федерального казначейства для учета операций сосредствами местных бюджетов.

13. В случае потребностимуниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом годуразмер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органаместного самоуправления в Департамент.

14. В случае увеличенияобъема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличиивысвободившихся в соответствии с пунктом 13 Порядка средств проводится дополнительныйприем заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.

15. Дополнительноераспределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами,соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка,производится в соответствии с пунктами 7, 8 Порядка. Заключение соглашения(внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 10Порядка.

16. Эффективностьиспользования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе следующихпоказателей результативности использования субсидии:

1) ввод в действие объектовинженерного обустройства в рамках государственной программы Курганской области"Комплексное развитие сельских территорий Курганской области":

распределительных газовыхсетей;

локальных водопроводов;

2) количество населенныхпунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проектыкомплексной застройки. Проект комплексной застройки считается реализованным призавершении строительства и вводе в действие объектов, входящих в составпроекта.

17. Оценка эффективностииспользования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутыхзначений показателей результативности использования субсидий за соответствующийгод со значениями показателей результативности использования субсидий,предусмотренными соглашениями.

18. Ответственность зацелевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаментудокументов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.

19. Контроль за целевымиспользованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управлениеКурганской области в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 

Приложение 6

к государственной программе

Курганской области"Комплексное

развитие сельских территорий

Курганской области"

 

 

Порядок

предоставления и распределения субсидий

из областного бюджета местным бюджетам муниципальных

образований Курганской области на реализациюмероприятий

по благоустройству сельских территорий

 

1. Порядок предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области на реализацию мероприятий по благоустройствусельских территорий (далее - Порядок), устанавливает порядок, условияпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетаммуниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на реализациюмероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляютсяв целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов,возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ по комплексному развитиюсельских территорий (далее - муниципальные программы), предусматривающихреализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий(далее - проекты), по следующим направлениям:

1) создание и обустройствозон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятияадаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченнымивозможностями здоровья;

2) организация освещениятерритории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в томчисле с использованием энергосберегающих технологий;

3) организация пешеходныхкоммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

4) обустройство территории вцелях беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных группнаселения;

5) организация ливневыхстоков;

6) обустройство общественныхколодцев и водоразборных колонок;

7) обустройство площадокнакопления твердых коммунальных отходов;

8) сохранение ивосстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

3. Субсидия предоставляетсяна реализацию в одном сельском поселении одного проекта в год.

4. Размер субсидии нареализацию одного проекта не может превышать 70 процентов общей стоимостипроекта и не превышает 2 млн рублей. Финансовое обеспечение оставшейся частистоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета, а такжеобязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства,трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и другиеформы).

5. Критерием отборамуниципальных районов для предоставления субсидий является наличиемуниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2Порядка.

6. Условиями предоставлениясубсидий являются:

наличие в муниципальныхнормативных правовых актах представительных органов муниципальных районов оместных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовомгоду и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанныхс реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

проект должен бытьреализован до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

7. Для предоставлениясубсидий органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органыместного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставлениясубсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганскойобласти (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии с указаниемзапрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:

1) выписки из муниципальногоправового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия,предусмотренные пунктом 2 Порядка;

2) перечня проектов,претендующих на получение субсидии на очередной финансовый год и на плановыйпериод;

3) сведений о наличии вместных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.

В случае привлечениявнебюджетных источников органы местного самоуправления представляют вДепартамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетныхисточников.

8. Распределение(перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетамимуниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

9. Департамент в течение 60рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый периодразрабатывает проект постановления Правительства Курганской области об адресном(пообъектном) распределении субсидий в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

10. Основанием для отказа муниципальномурайону в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального районакритерию и (или) условиям, указанным в пунктах 5, 6 Порядка, а такженепредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных впункте 7 Порядка.

11. Субсидия предоставляетсяна основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение),заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановленияоб адресном (пообъектном) распределении субсидий.

Соглашение предусматривает:

1) сведения о размерепредоставляемой субсидии;

2) обязательствомуниципального района о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии;

3) обязательство органаместного самоуправления по предоставлению отчетов:

о расходах, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значенийпоказателей результативности.

12. Орган местногосамоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцемпредоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализациимероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.

13. Перечисление субсидий вместные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытыетерриториальным органам Федерального казначейства для учета операций сосредствами местных бюджетов.

14. В случае потребностимуниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом годуразмер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органаместного самоуправления в Департамент.

15. В случае увеличенияобъема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличиивысвободившихся в соответствии с пунктом 14 Порядка средств проводитсядополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставлениясубсидий.

16. Дополнительноераспределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами,соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 5, 6 Порядка,производится в соответствии с пунктами 8, 9 Порядка. Заключение соглашения(внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 11настоящего Порядка.

17. Эффективностьиспользования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе показателярезультативности использования субсидии.

Показателем результативностииспользования субсидии является количество реализованных проектов поблагоустройству сельских территорий.

18. Оценка эффективностииспользования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутогозначения показателя результативности использования субсидий за соответствующийгод со значением показателя результативности использования субсидий,предусмотренного соглашением.

19. Ответственность задостоверность представляемых Департаменту сведений и целевое использованиесубсидий возлагается на органы местного самоуправления. В случае использованиясубсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

20. Контроль за целевымиспользованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управлениеКурганской области в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 

Приложение 7

к государственной программе

Курганской области"Комплексное

развитие сельских территорий

Курганской области"

 

 

Порядок

предоставления и распределения субсидий

из областного бюджета местным бюджетам муниципальных

образований Курганской области на обеспечение

комплексного развития сельских территорий

 

1. Порядок предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области на обеспечение комплексного развития сельскихтерриторий (далее - Порядок) устанавливает порядок, условия предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхрайонов Курганской области (далее - муниципальный район) на реализацию проектовкомплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее -субсидия).

2. Для целей настоящегоПорядка используются следующие понятия:

"сельскиеагломерации" - сельские территории, а также поселки городского типа,рабочие поселки, не входящие в состав городских округов, и малые города счисленностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Курганской областиопределяется Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области(далее - Департамент);

"заявитель" -орган местного самоуправления муниципального района, представляющий вДепартамент документы для подготовки проектной документации на отбор проектов,проводимый в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации;

"проект" -документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территорияхили в сельских агломерациях, обеспечивающих достижение целей (показателей(индикаторов) государственной программы Курганской области "Комплексноеразвитие сельских территорий Курганской области (далее - Программа) понаправлению "Современный облик сельских территорий", запланированныхк реализации с использованием средств областного бюджета, предоставляемыхместному бюджету муниципального района в форме субсидии на условиях софинансирования.Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализациюследующих направлений:

создание, реконструкция(модернизация), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (втом числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций,медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь,объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социальногоназначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов иремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленнойдеятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов,входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержкакоторых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденный всоответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 января 1999 года N 7-ФЗ"О народных художественных промыслах");

приобретение транспортныхсредств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспеченияфункционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в рамкахпроектов (автобусов, автомобильного санитарного транспорта, мобильныхмедицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в областителемедицинских технологий, оборудования (компьютерная и периферийная техника)для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных,образовательных, коммерческих услуг);

развитие питьевого итехнического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкциясистем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станцийобезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);

развитие объектовжилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных иперевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);

развитие энергообеспечения(строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров,газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутримуниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенныхпунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий),строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии сприменением технологий энергосбережения);

развитие телекоммуникаций(приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных,обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет");

"инициаторы" -граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территорияхили в сельских агломерациях (подтверждается регистрацией в установленномпорядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организациинезависимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие своюдеятельность на сельских территориях или в сельских агломерациях, органместного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления,формирующие проекты;

"стоимостьпроекта" - сумма денежных средств, определенная на основании сметнойстоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат,необходимых для реализации проекта.

3. Субсидии местным бюджетаммуниципальных районов предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных районов, возникающих при реализации проектовкомплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в рамкахмуниципальных программ комплексного развития сельских территорий (далее -муниципальные программы), прошедших отбор в соответствии с порядком,утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Дублированиепредоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки врамках реализации мероприятий Программы не допускается.

5. Критерием отборамуниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальнойпрограммы, включающей мероприятия по направлениям, предусмотренным пунктом 2Порядка.

6. Условиями предоставлениясубсидий являются:

наличие в муниципальныхнормативных актах представительных органов муниципальных районов о местныхбюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году иплановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных среализацией мероприятий по направлениям, предусмотренным пунктом 2 Порядка;

наличие представленногозаявителем проекта в перечне проектов, отобранных для субсидированияМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации;

централизация закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)Государственным казенным учреждением "Центр закупок и бухгалтерского учетаКурганской области".

7. Органы местногосамоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления)по мере подготовки проектов представляют в Департамент заявку на предоставлениесубсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением документов,предусмотренных подпунктами "а" - "б", "г" -"з" и "к" - "л" пункта 6 Порядка разработки иотбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций),утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от18 октября 2019 года N 588.

8. Распределение(перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетамимуниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

9. Департамент в течение 60рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый периодразрабатывает проект постановления Правительства Курганской области об адресном(пообъектном) распределении субсидий в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

10. При распределениисубсидий между местными бюджетами муниципальных районов размер субсидии бюджетумуниципального района в финансовом году не может превышать размер средств наисполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципальногорайона, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

11. Основанием для отказамуниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствиемуниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 5, 6Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов,указанных в пункте 7 Порядка.

12. Субсидия предоставляетсяна основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение),заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 30рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления обадресном (пообъектном) распределении субсидий.

Соглашение предусматривает:

1) сведения о размерепредоставляемой субсидии;

2) обязательствомуниципального района о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии;

3) обязательство органаместного самоуправления по предоставлению отчетов:

о расходах, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значенийпоказателей результативности.

13. Орган местногосамоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцемпредоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализациимероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.

14. Перечисление субсидий вместные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытыетерриториальным органам Федерального казначейства для учета операций сосредствами местных бюджетов.

15. В случае потребностимуниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом годуразмер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органаместного самоуправления в Департамент.

16. В случае увеличенияобъема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличиивысвободившихся в соответствии с пунктом 15 Порядка средств проводитсядополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставлениясубсидий.

17. Дополнительноераспределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами,соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 5, 6 настоящегоПорядка, производится в соответствии с пунктами 8, 9 Порядка. Заключениесоглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии спунктом 12 Порядка.

18. Эффективностьиспользования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе показателярезультативности использования субсидии - количество реализованных проектовкомплексного развития сельских территорий. Проект комплексной застройкисчитается реализованным при завершении строительства и вводе в действиеобъектов, входящих в состав проекта.

19. Оценка эффективностииспользования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутогозначения показателя результативности использования субсидий за соответствующийгод со значением показателя результативности использования субсидий,предусмотренного соглашением.

20. Ответственность зацелевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаментудокументов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.

21. Контроль за целевым использованиемсубсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области всоответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 

Приложение 8

к постановлению

Правительства Курганскойобласти

от 28 декабря 2019 г. N 458

"О государственнойпрограмме

Курганской области"Комплексное

развитие сельских территорий

Курганской области"

 

 

Перечень

мероприятий государственной программы Курганской

области "Комплексное развитие сельскихтерриторий

Курганской области"

 

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ожидаемый конечный результат	Ответственный исполнитель (соисполнители)
Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений
1.	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях	2020 - 2025 годы	Количество улучшивших жилищные условия семей к 2025 году - 77 семей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 11 семей; 2021 год - 4 семьи; 2022 год - 12 семей; 2023 год - 14 семей; 2024 год - 18 семей; 2025 год - 18 семей	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2.	Улучшение жилищных условий граждан по договору найма жилого помещения	2023 - 2025 годы	Количество семей, получивших жилое помещение по договору найма, к 2025 году - 41 семья, в том числе по годам реализации: 2023 год - 10 семей; 2024 год - 14 семей; 2025 год - 17 семей	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
3.	Предоставление жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях по льготной ставке от 0,1 до 3 процентов годовых	2023 - 2025 годы	Количество семей, улучшивших жилищные условия путем использования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов), к 2025 году - 90 семей, в том числе по годам реализации: 2023 год - 30 семей; 2024 год - 30 семей; 2025 год - 30 семей	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, кредитные организации (по согласованию)
4.	Реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку	2023 - 2025 годы	Количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку к 2025 году - 3 единицы, в том числе по годам реализации: 2023 год - 1 единица; 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единиц	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Содействие занятости сельского населения
5.	Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам	2020 - 2025 годы	Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам к 2025 году - 40 человек, в том числе по годам реализации: 2020 год - 5 человек; 2021 год - 5 человек; 2022 год - 5 человек; 2023 год - 7 человек; 2024 год - 9 человек; 2025 год - 9 человек	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
6.	Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики	2020 - 2025 годы	Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, к 2025 году - 35 человек, в том числе по годам реализации: 2020 год - 3 человека; 2021 год - 6 человек; 2022 год - 5 человек; 2023 год - 7 человек; 2024 год - 7 человек; 2025 год - 7 человек	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях
7.	Развитие газификации на сельских территориях	2020 - 2021 годы	Увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом на сельских территориях к 2021 году до 33 процентов, в том числе по годам реализации (нарастающим итогом): 2020 год - 31,8 процента; 2021 год - 33 процента	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
8.	Развитие водоснабжения на сельских территориях	2020 - 2021 годы	Увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой к 2021 году до 45,9 процента, в том числе по годам реализации (нарастающим итогом): 2020 год - 45,8 процента; 2021 год - 45,9 процента	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
9.	Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях	2020 - 2021 годы	Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях, к 2021 году, в том числе по годам реализации: 2021 год - 1 единица	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях
10.	Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции	2020 год	Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, к 2025 году на 9,329 км, в том числе ввод в эксплуатацию по годам реализации: 2020 год - 9,329 км	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Благоустройство сельских территорий
11.	Реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий	2020 - 2025 годы	Реализация 45 общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий к 2025 году, в том числе по годам реализации: 2020 год - 19 единиц; 2021 год - 5 единиц; 2022 год - 4 единицы; 2023 год - 5 единиц; 2024 год - 6 единиц; 2025 год - 6 единиц	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Современный облик сельских территорий
12.	Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)	2020 - 2025 годы	Реализация 12 проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) к 2025 году, в том числе по годам реализации: 2020 год - 2 единицы; 2021 год - 2 единицы; 2022 год - 2 единицы; 2023 год - 2 единицы; 2024 год - 2 единицы; 2025 год - 2 единицы	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

 

 

 

 

 

Приложение 9

к государственной программе

Курганской области"Комплексное

развитие сельских территорий

Курганской области"

 

 

Целевые индикаторы

государственной программы Курганской области

"Комплексное развитие сельских территорийКурганской

области"

 

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Всего, 2020 - 2025 годы
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях	тыс. кв. м	0,830	0,287	0,935	1,11	1,48	1,48	6,122
Ввод жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения	тыс. кв. м	-	-	-	0,725	1,0	1,45	3,175
Количество проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку	единиц	-	-	-	1	1	1	3
Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам	человек	5	5	5	7	9	9	40
Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики	человек	3	6	5	7	7	7	35
Ввод в действие распределительных газовых сетей	км	11,3	79,4	-	-	-	-	90,7
Ввод в действие локальных водопроводов	км	12,4	13,7	-	-	-	-	26,1
Количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку	единица	-	1	-	-	-	-	1
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции	км	9,329	-	-	-	-	-	9,329
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий	единица	19	5	4	5	6	6	45
Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)	единица	2	2	2	2	2	2	12

 

 

 

 

 

Приложение 10

к государственной программе

Курганской области"Комплексное

развитие сельских территорий

Курганской области"

 

 

Ресурсное обеспечение

государственной программы Курганской области

"Комплексное развитие сельских территорийКурганской

области"

 

Задача	Мероприятие	Главный распорядитель средств областного бюджета	Год реализации	Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей					Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование
				Всего	в том числе:
					федеральный бюджет (по согласованию)	областной бюджет	местный бюджет (по согласованию)	внебюджетные источники (по согласованию)
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области	2020 - 2025	119108,0	82541,3	834,1	0	35732,6	Ввод (приобретение) 6,122 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
			2020	16094,2	11153,2	112,7	0	4828,3	0,83 тыс. кв. м
			2021	5509,9	3818,3	38,6	0	1653,0	0,287 тыс. кв. м
			2022	18138,3	12569,8	127	0	5441,5	0,935 тыс. кв. м
			2023	21645,2	15000	151,6	0	6793,6	1,11 тыс. кв. м
			2024	28860,2	20000	202,1	0	8658,1	1,48 тыс. кв. м
			2025	28860,2	20000	202,1	0	8658,1	1,48 тыс. кв. м
	Улучшение жилищных условий граждан по договору найма жилого помещения	Департамент агропромышленного комплекса Курганской области	2023 - 2025	59500	47124	476	0	11900	Ввод 3,175 тыс. кв. м жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения
			2023	14500	11484	116	0	2900	0,725 тыс. кв. м