Постановление Правительства Курганской области от 27.02.2015 № 43

О внесении изменения в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 474 "О государственной Программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Постановление Правительства Курганской области от 27.02.2015 N 43"Овнесении изменения в Постановление Правительства Курганской области от 14октября 2013 года N 474 "О государственной Программе Курганской области"Устойчивое развитие сельских территорий

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27 февраля 2015г. N 43

 

 

О внесенииизменения в Постановление

ПравительстваКурганской области от 14 октября

2013 года N 474"О государственной Программе Курганской

области"Устойчивое развитие сельских территорий Курганской

области на 2014 -2017 годы и на период до 2020 года"

 

В целях уточнения мероприятий и объемовфинансирования государственной Программы Курганской области "Устойчивоеразвитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на периоддо 2020 года" Правительство Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в Постановление ПравительстваКурганской области от 14 октября2013 года N 474 "О государственной Программе Курганской области"Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017годы и на период до 2020 года" следующее изменение:

приложение изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление вКурганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

3. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области -директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиКурганской области.

 

 

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 27 февраля 2015 г. N 43

"О внесении изменения в

Постановление Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 года N 474

"О государственной Программе

Курганской области "Устойчивое

развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и

на период до 2020 года"

 

"Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 г. N 474

"О государственной Программе

Курганской области "Устойчивое

развитие сельских территорий

Курганской области на 2014 - 2017

годы и на период до 2020 года"

 

 

ГосударственнаяПрограмма

Курганской области"Устойчивое развитие

сельских территорийКурганской области на 2014 - 2017

годы и на период до2020 года"

 

Раздел I. Паспортгосударственной Программы

Курганской области "Устойчивое развитиесельских

территорий Курганской области на 2014 - 2017

годы и на период до 2020 года"

 

Наименование

Государственная Программа Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

Соисполнители

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Главное управление образования Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Управление культуры Курганской области, Главное управление автомобильных дорог Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Цели

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов

Задачи

Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса, на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Целевые индикаторы

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. метров;

ввод в действие общеобразовательных организаций, тыс. ученических мест;

ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, тыс. кв. метров;

ввод в действие учреждений культурно-досугового типа, тыс. мест;

ввод в действие распределительных газовых сетей, км;

ввод в действие локальных водопроводов, км;

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, км;

количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, единица;

количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, единица

Сроки и этапы реализации

2014 - 2020 годы:

I этап - 2014 - 2017 годы;

II этап - 2018 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетного финансирования Программы на 2014 - 2020 годы составляет 5862,162 млн рублей,

в том числе:

средства федерального бюджета (по согласованию) - 3891,819 млн рублей;

средства областного бюджета - 1957,743 млн рублей;

средства местных бюджетов (по согласованию) - 12,6 млн рублей

Ожидаемые результаты реализации

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, в том числе:

улучшение жилищных условий семей, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности;

сокращение молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности;

сокращение числа обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в аварийном состоянии в сельской местности;

прирост численности сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями;

прирост численности сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа;

увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;

увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой;

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в населенных пунктах, расположенных в сельской местности;

повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки проектов местных инициатив;

содействие созданию рабочих мест на селе

 

Раздел II. Характеристикатекущего состояния

развития сельских территорий Курганскойобласти

 

Развитие Курганской области на современномэтапе характеризуется увеличением внимания со стороны Правительства Курганскойобласти к развитию сельских территорий.

Решение задачи по повышению уровня и качестважизни населения, устойчивому развитию сельских территорий, предусмотреннойКонцепцией устойчивого развития сельских территорий Курганской области напериод до 2020 года (далее - Концепция), утвержденной РаспоряжениемПравительства Курганской области от 27 февраля 2012 года N 40-р, требуетпринятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельскихтерриторий путем:

повышения уровня комфортности условийжизнедеятельности;

повышения доступности улучшения жилищныхусловий для сельского населения;

повышения уровня экологической безопасности вКурганской области;

повышения престижности сельскохозяйственноготруда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;

улучшения демографической ситуации;

развития в сельской местности местногосамоуправления и институтов гражданского общества.

В настоящее время в аграрной сфересформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшееэффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексногоразвития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономическогороста.

Под сельской местностью (сельскимитерриториями) в Программе понимаются сельские поселения или сельские поселенияи межселенные территории, объединенные общей территорией в границахмуниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки,входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, натерритории которых находятся административные центры Курганской области) игородских поселений в Курганской области, на территории которых преобладаетдеятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственнойпродукции.

Дальнейшее повышение роли иконкурентоспособности зауральского аграрного сектора экономики во многомзависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельскойместности, повышения уровня и качества жизни на селе, более полногоиспользования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закреплениявысококвалифицированных кадров и в целом решения проблемы кадрового обеспечениясельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшиегоды в отношении демографической ситуации и формирования трудоресурсногопотенциала села.

Основными причинами исторически сложившейсянеблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточныйпринцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры всельской местности, строительства и реконструкции автомобильных дорог общегопользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общегопользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенныхпунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции, дотационность местных бюджетов, высокий уровень затратностикомплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характеромсельского расселения.

В социально-экономическом развитии сельскихтерриторий Курганской области с 1991 по 2013 год произошли значительныеизменения. Численность сельских жителей за данный период сократилась на 31процент, если в 1991 году она составляла 497 тыс. человек и 45 процентов отобщей численности населения Курганской области, то в 2013 году - 340,9 тыс.человек и 38,9 процента соответственно. В 1991 году численность занятых всельском, лесном и рыбном хозяйствах и охоте составляла 127,5 тыс. человек(23,4 процента от общей численности занятых в экономике Курганской области), в2012 году - 53,5 тыс. человек (14,0 процента).

Уровень комфортности проживания в сельскойместности остается крайне низким.

Материальное положение преобладающей частисельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитованияжилищного строительства. В 2013 году номинальная начисленная среднемесячнаязаработная плата на 1 работника в сельском, лесном хозяйствах и охоте составила13353,3 рубля (68,5 процента к номинальной начисленной среднемесячнойзаработной плате на 1 работника по Курганской области).

Уровень благоустройства сельского жилищногофонда в 3 - 5 раз ниже городского населения.

Не могут быть признанными удовлетворительнымии темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов,признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В Курганской области 510 общеобразовательныхшкол, из которых 82 процента составляют сельские школы.

В связи с демографической ситуацией запоследние пять лет количество сельских школ сократилось на 17,8 процента.

Существующие здания и сооруженияобразовательных организаций имеют средний срок службы 50 - 60 лет, в связи счем материально-техническая база системы образования Курганской областипостоянно ветшает и в настоящее время 10 процентов зданий школ требуеткапитального ремонта. В 3 школах имеются здания, которые признаны аварийными изакрыты, в связи с чем образовательный процесс этих школ организован суплотнением обучения в 2 смены или в приспособленных зданиях. Взамен закрытыхаварийных школ требуется новое строительство.

Новое строительство ведется крайне низкимитемпами. Так, за период с 2003 года по 2014 год введено в эксплуатацию лишь 5школ на 885 мест.

В целях ликвидации аварийных школ, созданиясовременных условий и повышения качества образования необходимо осуществлять строительствоновых школ на сельских территориях, в которых развивается сельское хозяйство,фермерство.

В настоящее время село характеризуетсяспецифическими условиями производства и образа жизни, которые воздействуют наего культурные традиции. Деревня остается не только хранительницей, но иисточником народного творчества. Ее культурную и духовную жизнь во многомопределяет сельский клуб и сельская библиотека, оставаясь для жителей селаединственным местом коллективного общения, информационным полем, центромформирования общественного мнения, проявления коллективной инициативы иреализации творческих способностей населения.

По состоянию на 1 января 2014 года натерритории Курганской области действует 706 культурно-досуговых учреждений, 96процентов которых расположены в сельской местности. Обеспеченность учреждениямиклубного типа составляет 88,2 процента, библиотеками - 68,2 процента.

Далеко не везде состояние и оснащениеучреждений культуры отвечает требованиям времени и потребностям людей.

В Курганской области из 682 зданий сельскихкультурно-досуговых учреждений 201 (29,5 процента) требуют капитальногоремонта, 23 здания (3,4 процента) находятся в аварийном состоянии.

На 1 января 2014 года в Курганской областинасчитывалось 2367 (2013 год - 2305) спортивных объектов, в том числе: 19стадионов, 738 спортивных залов, 1244 плоскостных спортивных сооружений, 71лыжная база, 87 сооружений для стрелковых видов спорта и 8 бассейнов.

Обеспеченность населения Курганской областиспортивными объектами составляет: спортивными залами - 59,0 процента отнорматива, плоскостными спортивными сооружениями - 73,6 процента от норматива.

Низкий уровень комфортности проживания всельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения,особенно молодежи. В 2013 году миграционная убыль населения Курганской областив целом составила 6824 человека, в том числе в сельской местности - 5918человек. По сравнению с 2012 годом миграционная убыль по Курганской областиснизилась на 20,8 процента, в сельской местности выросла на 1,18 процента.

Соответственно сокращается источникрасширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.

Для обеспечения социально-экономическогоразвития сельских территорий и создания условий эффективного функционированияагропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержкусоциального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных всельской местности, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог.

С учетом объективных особенностей развитиясельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качествежизни на селе по сравнению с городскими территориями достижение прогресса визменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использованияпрограммного подхода, в том числе постановки задачи, определения путей еерешения с привлечением средств государственной поддержки.

Показателем результативности использованияпрограммного метода являются позитивные изменения в развитии сельскихтерриторий в ходе реализации целевой Программы Курганской области"Социальное развитие села Курганской области до 2013 года" (далее -Программа социального развития села), а также целевой Программы Курганскойобласти "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Курганскойобласти на период до 2020 года", утвержденной Постановлением ПравительстваКурганской области от 9 июня 2010 года N 230, которые создали определенныепредпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциаласельских территорий, способствовали повышению занятости сельского населения,решению вопросов улучшения их жилищных условий.

Реализация Программы социального развитиясела осуществлялась поэтапно: I этап - 2003 - 2005 годы, II этап - 2006 - 2010годы, III этап осуществляется в 2011 - 2013 годах.

В 2003 - 2013 годах на реализацию программныхмероприятий привлечено 966,3 млн рублей из федерального бюджета (посогласованию), 780,7 млн рублей из областного бюджета, 2,5 млн рублей изместных бюджетов (по согласованию), 1361,6 млн рублей из внебюджетныхисточников (по согласованию).

За счет всех источников финансирования поитогам реализации Программы социального развития села жилищные условия улучшили1623 сельских семьи, в том числе 393 молодых семьи и молодых специалиста.

В результате реализации программныхмероприятий значительно улучшилось инженерное обустройство жилищного фонда:уровень газификации увеличился с 3 процентов до 24,3 процента, уровеньобеспеченности сельского населения питьевой водой - с 21 процента до 42процентов.

Эффективность комплексного подхода кформированию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий вовзаимосвязи с развитием агропромышленного производства нагляднопроиллюстрирована результатами реализации пилотного проекта комплекснойкомпактной застройки и благоустройства села Чистопрудное Шадринского районаКурганской области.

В 2009 - 2010 годах в селе Чистопрудноесоздана необходимая социальная и инженерная инфраструктура: построен детскийсад (90 мест), фельдшерско-акушерский пункт (25 посещений в смену), сетиводоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, благоустроеназастраиваемая территория. Построен 21 индивидуальный благоустроенный жилой домдля специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы.

В результате улучшение условий жизнедеятельностина селе, наряду с влиянием других факторов, способствовало повышениюинвестиционной активности в аграрной сфере, о чем свидетельствует рост объемовинвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "сельскоехозяйство, охота и лесное хозяйство" с 314,6 млн рублей в 2003 году до795,8 млн рублей в 2013 году.

В сельской местности постепенно улучшаетсясоциально-демографическая ситуация: коэффициент рождаемости с 2003 по 2013 годувеличился на 48,0 процента, коэффициент смертности снизился на 4,2 процента.

Вместе с тем, несмотря на положительныйэффект от реализации Программы социального развития села, реализацияпрограммных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективногоиспользования экономического потенциала сельских территорий и повышениякачества жизни сельского населения.

Целесообразность использования программногометода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорийподкреплена:

взаимосвязью установок устойчивого развитиясельских территорий с приоритетами социально-экономического развития Курганскойобласти в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальныхоснов для экономического роста аграрного и других секторов экономики;

долгосрочным характером социальных проблемсельских территорий, требующим системного подхода к их решению;

высоким уровнем затратности решениянакопившихся проблем села, требующих привлечения средств государственнойподдержки.

В связи с этим устойчивое развитие сельскихтерриторий отнесено к числу приоритетных направлений Концепции, инструментомреализации которых является Программа.

 

Раздел III. Приоритетыи цели государственной

политики в сфере устойчивого развитиясельских территорий

 

В целях устойчивого развития сельскихтерриторий и эффективного развития сельскохозяйственного производстваПостановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717утверждена Государственная программа развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 - 2020 годы. Для достижения одной из основных ее целей принята федеральнаяцелевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017годы и на период до 2020 года", утвержденная Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 июля 2013 года N 598, (далее - федеральная целеваяпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы ина период до 2020 года").

Целями политики Правительства Курганскойобласти в развитии сельских территорий являются повышение уровня и качестважизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизациячисленности сельского населения, создание благоприятных условий для выполненияселом его производственной и других функций и задач территориального развития.

Цели, задачи и мероприятия Программысоответствуют целям, задачам и мероприятиям федеральной целевой программы"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на периоддо 2020 года":

улучшение жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов;

комплексное обустройство населенных пунктов,расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженернойинфраструктуры, автомобильными дорогами путем развития сетейобщеобразовательных организаций, плоскостных спортивных сооружений, учрежденийкультурно-досугового типа, сетей газификации и водоснабжения, строительства иреконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественнозначимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производстваи переработки сельскохозяйственной продукции, а также реализации проектовкомплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельскойместности;

грантовая поддержка местных инициативграждан, проживающих в сельской местности.

Консолидация органов власти всех уровней нарешение первоочередных государственных задач в сфере развития сельскихтерриторий положительно повлияет на создание комфортных условийжизнедеятельности в сельской местности для развития человеческого потенциала иповышения качества жизни населения, а также устойчивогосоциально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации вцелом.

 

Раздел IV. Цели изадачи Программы

 

Реализация Программы направлена на созданиепредпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достиженияследующих целей:

создание комфортных условий жизнедеятельностив сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности вагропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурныхусловий в сельской местности;

активизация участия граждан, проживающих всельской местности, в реализации общественно значимых проектов.

Достижение целей Программы будетосуществляться с учетом следующих подходов:

комплексное планирование развития сельскихтерриторий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры,строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердымпокрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшимобщественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектампроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии сдокументами территориального планирования (схемами территориальногопланирования муниципальных районов и генеральными планами сельских поселений игородских округов). В период принятия генеральных планов сельских поселений вКурганской области в 2014 - 2015 годах допустимо размещение объектовкомплексного обустройства сельских населенных пунктов согласно правиламземлепользования и застройки;

преимущественное обустройство объектамисоциальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных всельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленногокомплекса, и автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием,ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественнозначимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производстваи переработки сельскохозяйственной продукции;

использование механизмовгосударственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетныхисточников для финансирования мероприятий программы, включая средства населенияи организаций.

Для достижения целей политики ПравительстваКурганской области, направленной на устойчивое развитие сельских территорий, врамках реализации Программы предусматривается решение следующих задач:

удовлетворение потребностей сельскогонаселения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенномжилье;

повышение уровня комплексного обустройстванаселенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной иинженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердымпокрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшимобщественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектампроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции;

концентрация ресурсов, направляемых накомплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктурынаселенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которыхосуществляется развитие агропромышленного комплекса, на объекты строительства иреконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественнозначимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производстваи переработки сельскохозяйственной продукции;

грантовая поддержка местных инициативграждан, проживающих в сельской местности.

Для достижения поставленных целей и решениязадач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности втрудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год (оценка) - 100 человек;

2015 год (прогноз) - 110 человек;

2016 год (прогноз) - 110 человек;

2017 год (прогноз) - 120 человек;

2018 год (прогноз) - 120 человек;

2019 год (прогноз) - 120 человек;

2020 год (прогноз) - 120 человек.

 

Раздел V. Сроки иэтапы реализации Программы

 

Реализация Программы рассчитана на 2014 -2020 годы и будет осуществляться поэтапно.

Первый этап (2014 - 2017 годы)предусматривает преодоление существенных различий между муниципальными районамиКурганской области в уровне и качестве жизни сельского населения на основегосударственной поддержки муниципальных программ устойчивого развития сельскихтерриторий, сформированных муниципальными районами Курганской области на основеоценки потенциала и перспектив развития сельских территорий.

К завершению первого этапа Программыпредполагается, что будет достигнут более высокий уровень развития отрасли,определяющий более высокие требования к качеству условий жизнедеятельности всельской местности.

В этой связи второй этап реализации Программы(2018 - 2020 годы) предполагает наращивание темпов комплексного развитиясельских поселений согласно прогнозируемому росту потребности в созданиикомфортных условий проживания в сельской местности.

 

Раздел VI. Прогнозожидаемых конечных

результатов реализации Программы

 

Реализация программных мероприятий будетспособствовать созданию комфортных условий жизнедеятельности в сельскойместности и обеспечению достижения следующих положительных результатов,определяющих ее социально-экономическую эффективность:

улучшение жилищных условий 990 семей,проживающих в сельской местности, в том числе 650 молодых семей и молодыхспециалистов;

сокращение числа семей, нуждающихся вулучшении жилищных условий в сельской местности, на 1,8 процента;

сокращение молодых семей и молодыхспециалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на1,9 процента;

сокращение числа обучающихся вобщеобразовательных организациях, находящихся в аварийном состоянии в сельскойместности, на 2,05 процента;

прирост численности сельского населения,обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, на 24,104 тыс. человек;

прирост численности сельского населения,обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, на 150 человек;

увеличение уровня газификации жилых домов(квартир) сетевым газом в сельской местности до 40 процентов;

увеличение уровня обеспеченности сельскогонаселения питьевой водой до 45 процентов;

увеличение протяженности автомобильных дорогобщего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорогобщего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельскихнаселенных пунктов, а также к объектам производства и переработкисельскохозяйственной продукции на 61,0 км;

реализация проектов комплексного обустройстваплощадок под компактную жилищную застройку в 6 населенных пунктах,расположенных в сельской местности;

повышение гражданской активности и участияграждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимыхпроектов путем поддержки 35 проектов местных инициатив;

содействие созданию рабочих мест на селе.

 

Раздел VII. Переченьмероприятий Программы

 

Перечень мероприятий Программы сформирован всоответствии с основными направлениями Концепции и с учетом анализасовременного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итоговреализации Программы социального развития села, а также с учетом комплексногоподхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорийна основе принципов проектного финансирования и комплексного планированияразвития сельских территорий на основе документов территориальногопланирования.

В состав Программы включены следующиемероприятия:

1. Улучшение жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов.

Повышение доступности улучшения жилищныхусловий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей имолодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:

предоставления социальных выплат за счетбюджетных средств на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

софинансирования строительства (приобретения)жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорамнайма с правом последующего выкупа;

использования при строительстве (приобретении)жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного)капитала;

увеличения объемов жилищного строительства всельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности вжилищной сфере.

В рамках Программы не предусматриваетсявыделение социальных выплат на улучшение жилищных условий в сельской местностигражданам Российской Федерации, перед которыми Российская Федерация имеетобязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

За период реализации Программыпредусматривается ввести 67,407 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений всельской местности, в том числе 45,2 тыс. кв. метров для молодых семей имолодых специалистов.

Предоставление и расходование субсидий изобластного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганскойобласти на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется всоответствии с порядком, предусмотренным приложением 1 к Программе.

Социальные выплаты на строительство(приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числемолодым семьям и молодым специалистам, предоставляются в соответствии сПоложением, предусмотренным в приложении 2 к Программе.

Субсидии на софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований Курганской области по строительству(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам подоговору найма жилого помещения, предоставляются в соответствии с Положением,предусмотренным приложением 3 к Программе.

2. Комплексное обустройство населенныхпунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженернойинфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием,ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественнозначимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производстваи переработки сельскохозяйственной продукции.

Реализация мероприятий по комплексномуобустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектамисоциальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общегопользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общегопользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенныхпунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции осуществляется по двум направлениям:

1) обустройство населенных пунктов,расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженернойинфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием,ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественнозначимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производстваи переработки сельскохозяйственной продукции с учетом комплексного подхода.

В рамках данного направленияпредусматривается оказание государственной поддержки на:

развитие сети общеобразовательных организацийв сельской местности;

развитие сети плоскостных спортивныхсооружений в сельской местности;

развитие сети учреждений культурно-досуговоготипа в сельской местности;

развитие газификации в сельской местности;

развитие водоснабжения в сельской местности;

развитие сети автомобильных дорог общегопользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общегопользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенныхпунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции.

За период реализации Программыпредусматривается ввести 755 ученических мест, 47 тыс. кв. метров плоскостныхспортивных учреждений, 800 мест учреждений культурно-досугового типа, 534,9 кмраспределительных газовых сетей, 372,5 км локальных водопроводов, 61,0 кмавтомобильных дорог;

2) реализация проектов комплексногообустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.

Реализация указанных мероприятий предполагаетоказание государственной поддержки проектов, отобранных Департаментом сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области ипредусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществлениякомпактного жилищного строительства и создания благоприятных условий дляжизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.

Проекты комплексной застройки должныреализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, втом числе на территории реализуемых инвестиционных проектов, с привлечениеммолодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологийагропромышленного производства.

За период реализации Программыпредусматривается реализовать проекты комплексной застройки в 6 населенныхпунктах, расположенных в сельской местности.

Порядок предоставления и расходованиясубсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образованийКурганской области на комплексное обустройство объектами социальной иинженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельскойместности, предусмотрен приложением 4 к Программе.

Финансирование строительства и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения Курганской области с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильныхдорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельскихнаселенных пунктов, а также к объектам производства и переработкисельскохозяйственной продукции, осуществляется в соответствии с ПостановлениемПравительства Курганской области от 30 декабря 2011 года N 673 "Обутверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнованийдорожного фонда Курганской области".

Порядок предоставления и расходованиясубсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общегопользования местного значения Курганской области с твердым покрытием, ведущихот сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимымобъектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства ипереработки сельскохозяйственной продукции, предусмотрен приложением 5 кПрограмме.

3. Грантовая поддержка местных инициативграждан, проживающих в сельской местности.

Средства государственной поддержкипредоставляются на реализацию проектов, отобранных Департаментом сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, по следующимприоритетным направлениям:

создание и обустройство зон отдыха,спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природныхландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций,народных промыслов и ремесел.

Порядок предоставления и расходованиясубсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образованийКурганской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан,проживающих в сельской местности, предусмотрен приложением 6 к Программе.

В результате реализации мероприятия погрантовой поддержке местных инициатив прогнозируется осуществление 35 проектов.

Сроки реализации, исполнители и ожидаемыеконечные результаты мероприятий представлены в приложении 7 к Программе.

 

Раздел VIII. Целевыеиндикаторы Программы

 

Основные целевые индикаторы Программы поэтапам и годам приведены в приложении 8 к Программе.

 

Раздел IX.ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ

 

Мероприятия Программы реализуются за счетсредств федерального (по согласованию), областного, местных бюджетов (посогласованию) и внебюджетных источников (по согласованию).

Планируемый общий объем финансовогообеспечения Программы составляет 6723,949 млн рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета (посогласованию) - 3891,819 млн рублей;

за счет средств областного бюджета - 1957,743млн рублей;

за счет средств местных бюджетов (посогласованию) - 12,6 млн рублей;

за счет средств внебюджетных источников (посогласованию) - 861,787 млн рублей.

Средства направляются:

на капитальные вложения - в объеме 5193,023млн рублей;

на прочие нужды - в объеме 1530,926 млнрублей.

Объемы ресурсного обеспечения Программы позадачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета,источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевыминдикаторам приведены в приложении 9 к Программе.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к государственной Программе

Курганской области

"Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года"

 

 

Порядок

предоставления ирасходования

субсидий изобластного бюджета местным

бюджетаммуниципальных образований Курганской

области наулучшение жилищных условий граждан,

проживающих всельской местности, в том числе

молодых семей имолодых специалистов

 

1. Порядок предоставления и расходованиясубсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образованийКурганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих всельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее -Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидийиз областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганскойобласти (далее - местные бюджеты) на улучшение жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов (далее соответственно - граждане, молодые семьи, молодыеспециалисты, субсидии).

2. Субсидиипредоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий по улучшениюжилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов,предусматривающих:

1) предоставление гражданам, молодым семьям имолодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья(далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установленыПоложением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение)жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям имолодым специалистам, согласно приложению 2 к государственной ПрограммеКурганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганскойобласти на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденнойПостановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 474(далее соответственно - Положение о предоставлении социальных выплат,Программа);

2) предоставление субсидии насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганскойобласти (далее - муниципальные образования) по строительству (приобретению)жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договорам наймажилых помещений, в порядке и на условиях, которые установлены Положением опредоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований по строительству (приобретению) жилья,предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилыхпомещений, согласно приложению 3 к Программе.

3. Субсидияпредоставляется местному бюджету и расходуется на следующих условиях:

1) наличие муниципальной программыустойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия,указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

2) привлечение муниципальным образованием вобъемах, необходимых для достижения установленных соглашением о предоставлениисубсидии между Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Курганской области (далее - Департамент) и органом местногосамоуправления муниципального образования Курганской области (далеесоответственно - орган местного самоуправления, соглашение о предоставлениисубсидии) значений показателей результативности использования субсидии:

собственных (заемных) средств граждан,молодых семей и молодых специалистов - в случае предоставления социальныхвыплат;

средств работодателей - в случаепредоставления субсидии на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований по строительству (приобретению) жилья,предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилыхпомещений;

3) наличие бюджетнойзаявки о размерах субсидий на очередной финансовый год и плановый период,необходимых для реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов, в рамках реализации государственной Программы Курганской области"Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017годы и на период до 2020 года" (далее - бюджетная заявка), по формесогласно приложению 10 к Программе с указанием сведений о размерах средств,которые планируется направить на реализацию мероприятий по улучшению жилищныхусловий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей имолодых специалистов, на очередной финансовый год и плановый период в рамкахреализации государственной Программы Курганской области "Устойчивое развитиесельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020года", по форме согласно приложению 11 к Программе;

4) наличие списковучастников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья подоговорам найма жилых помещений на очередной финансовый год и плановый период всоответствии с пунктом 21 Положения о предоставлении социальных выплат.

4. Органы местного самоуправления до 10октября года, предшествующего планируемому, представляют в Департаментбюджетные заявки, сведения и списки участников мероприятий - получателейсоциальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений всоответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 3 настоящего Порядка.

5. Распределение (перераспределение) субсидиймежду местными бюджетами определяется постановлением Правительства Курганскойобласти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период на софинансирование мероприятий,указанных в пункте 2 настоящего Порядка, согласно бюджетным заявкам, указаннымв подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка, а также с учетом оценкиэффективности использования субсидий по итогам года, предшествующего очередномуфинансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий, в соответствиис пунктом 15 настоящего Порядка.

6. В случае если размер средств,предусмотренных в областном бюджете на софинансирование мероприятий, указанныхв пункте 2 настоящего Порядка, не позволяет обеспечить уровень софинансированиярасходного обязательства Курганской области, утвержденного Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год,муниципальное образование может привлекать (по согласованию) средства местногобюджета и средства внебюджетных источников в объеме недофинансированиямероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов.

7. Субсидия предоставляется местному бюджетув соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, предусматривающим:

1) сведения о размере предоставляемойсубсидии на очередной финансовый год и плановый период, порядок, условия исроки ее перечисления в местный бюджет;

2) сведения об объеме средств,предусмотренных в местном бюджете на очередной финансовый год и плановый периодна исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных среализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка. Указанныесведения должны соответствовать представленной органом местного самоуправлениявыписке из нормативных правовых актов представительного органа муниципальногообразования о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий,указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

3) сведения об объеме средств, привлекаемыхиз внебюджетных источников, на очередной финансовый год и плановый период;

4) значения показателей результативностииспользования субсидии и обязательства органа местного самоуправления по ихдостижению;

5) обязательство о заключении органомместного самоуправления с получателями социальных выплат договоров о выполнениипринятых обязательств в установленный срок и представлении документов,подтверждающих оформление построенного (приобретенного) жилого помещения(технический паспорт на жилое помещение, свидетельство на право собственности)и расходование денежных средства на строительство жилого помещения (товарныйчек, счет-фактура на приобретение строительных материалов с подтверждениемоплаты, договор подряда на выполнение работ (услуг) с актом передачи денежныхсредств согласно сметному расчету и (или) платежными документами о перечисленииденежных средств);

6) обязательство органа местногосамоуправления о представлении Департаменту:

сведений о ходе реализации Программы в частимероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

отчета об исполнении условий предоставлениясубсидии в сроки и по форме, установленной Департаментом;

отчета о достижении показателейрезультативности использования субсидии в сроки и по форме, установленнойДепартаментом;

7) иные условия, определяемые по соглашениюсторон.

8. Форма соглашения о предоставлении субсидииутверждается Департаментом.

9. Департамент на основании заявок органовместного самоуправления по форме и в сроки, установленные Департаментом,представляет в Финансовое управление Курганской области заявку нафинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.

10. Финансовое управление Курганской областиосуществляет финансирование Департамента в целях перечисления субсидий местнымбюджетам в соответствии с распределением субсидий на основании постановленияПравительства Курганской области.

11. Перечисление субсидий в местные бюджетыосуществляется в установленном порядке и в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных Департаменту, на счета территориальных органовФедерального казначейства, открытые в учреждениях Банка России для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов.

Расходы местных бюджетов на мероприятия,предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации для исполнения местных бюджетов.

12. В случаенесоблюдения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренныхсоглашением о предоставлении субсидии, Департамент вправе приостановитьперечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления суказанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.

В случае неустранения органом местногосамоуправления допущенных нарушений в установленный срок, размер субсидии,предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению, а высвобождающиесясредства перераспределяются между другими муниципальными образованиями,имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящегоПорядка.

Решения о приостановлении перечисления(сокращении) объема субсидии местному бюджету не принимаются, в случае еслиусловия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельствнепреодолимой силы.

13. В случае прекращенияпотребности в субсидиях Правительство Курганской области на основаниипредложений Департамента вправе перераспределить неиспользованный объемсубсидий между местными бюджетами других муниципальных образований, имеющихправо на получение субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

14. Остаток субсидий, образовавшийся всоответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, может быть перераспределенна основании письменных обращений органов местного самоуправления в Департаментоб увеличении годового размера выделяемых субсидий с учетом фактическогоосвоения средств, предусмотренных в соглашениях о предоставлении субсидии, заотчетный период и выполнения требований и условий, указанных в пункте 3настоящего Порядка.

15. Эффективностьиспользования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующихпоказателей результативности использования субсидий:

1) общий объем ввода (приобретения) жилья врамках Программы;

2) объем ввода (приобретения) жилья длямолодых семей и молодых специалистов в рамках Программы;

16. Неиспользованные по состоянию на 1 январятекущего года остатки субсидий, предоставленные из областного бюджета местнымбюджетам, подлежат возврату в областной бюджет.

17. Ответственность за достоверностьпредставляемых Департаменту сведений и целевое использование субсидийвозлагается на органы местного самоуправления.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к государственной Программе

Курганской области

"Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года"

 

 

Положение

о предоставлениисоциальных

выплат настроительство (приобретение)

жилья гражданам,проживающим в сельской местности,

в том числе молодымсемьям и

молодымспециалистам

 

Раздел I. Общиеположения

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядокпредоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жильягражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территорииКурганской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам,проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать напостоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далеесоответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодыеспециалисты).

2. Социальные выплаты гражданам, молодымсемьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального (посогласованию), областного и (или) местного бюджетов (по согласованию).

3. Социальные выплаты не предоставляютсягражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей,ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности натерритории Курганской области с использованием средств социальных выплат.

 

Раздел II. Порядок

предоставления социальных выплат гражданам

 

4. Право на получениесоциальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующихусловий:

1) постоянное проживание в сельскойместности;

2) работа по трудовому договору илиосуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное местоработы) в сельской местности (в течение не менее одного года на дату подачизаявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищныхусловий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей имолодых специалистов, по форме согласно приложению 12 к государственнойПрограмме Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорийКурганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года",утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013года N 474 (далее соответственно - Программа, заявление);

3) наличие собственныхи (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства(приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Положения.При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средствгражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского(семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств(части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищныхусловий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств)материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";

4) признаниенуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положенияпризнание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органамиместного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее -органы местного самоуправления) по месту их постоянного жительства пооснованиям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признанынуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со днясовершения указанных намеренных действий.

5. Предоставлениегражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

1) гражданам,работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельскойместности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительстважилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2) гражданам, работающим по трудовымдоговорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность всоциальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищныеусловия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительствежилых домов (квартир);

3) гражданам, работающим по трудовымдоговорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность вагропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшитьжилищные условия путем приобретения жилых помещений;

4) гражданам,работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности,изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилыхпомещений;

5) гражданам, осуществляющим трудовуюдеятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных вподпунктах 1 - 4 настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищныеусловия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительствежилых домов (квартир);

6) гражданам, осуществляющим трудовуюдеятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных вподпунктах 1 - 4 настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищныеусловия путем приобретения жилых помещений.

6. В каждой из указанных в пункте 5настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологическойпоследовательности по дате подачи ими заявления в соответствии с пунктом 19настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

1) гражданам, имеющим трех и более детей;

2) гражданам, включенным в список граждан,изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплатв рамках целевой Программы Курганской области "Социальное развитие селаКурганской области до 2013 года", утвержденной Постановлением Курганскойобластной Думы от 28 октября 2003 года N 2568.

7. К членам семьи гражданина применительно кнастоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним егосупруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники инетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если онивселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов егосемьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могутбыть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

8. Гражданин, которомупредоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты),вправе ее использовать:

1) на приобретение жилого помещения всельской местности. Социальная выплата не может быть использована наприобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги),дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в томчисле усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также наприобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;

2) на строительство жилого дома (созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилогопомещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе назавершение ранее начатого строительства жилого дома;

3) на участие в долевом строительстве жилыхдомов (квартир) в сельской местности;

9. Жилое помещение(жилой дом), на строительство (приобретение) которого предоставляетсясоциальная выплата, должно быть:

1) пригодным для постоянного проживания;

2) обеспечено централизованными илиавтономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение,водоотведение, отопление, а в газифицированных населенных пунктах также игазоснабжение);

3) не меньше размера, равного учетной нормеплощади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органомместного самоуправления.

10. Соответствие жилогопомещения указанным в пункте 9 настоящего Положения требованиям устанавливаетсякомиссией, созданной органом местного самоуправления, в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции".

11. В случае привлечения гражданином длястроительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансированияжилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата можетбыть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долгаи уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на датузаключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим правона получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 4 настоящего Положенияи включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условияс использованием социальных выплат, формируемый органом местногосамоуправления.

Использование социальной выплаты на уплатуиных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательствпо указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальной выплаты напогашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) настроительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничиваетсясуммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов запользование кредитом (займом).

Предоставление социальной выплаты напогашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) настроительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справкикредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), обостатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов запользование кредитом (займом).

12. Право граждан на получение социальнойвыплаты удостоверяется свидетельством, не являющимся ценной бумагой, по формесогласно приложению 13 к Программе (далее - свидетельство). Срок действиясвидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства получателю социальнойвыплаты осуществляется Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Курганской области (далее - Департамент).

13. Расчетная стоимостьстроительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальнойвыплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения,установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одинокопроживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров накаждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), истоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территорииКурганской области, утвержденной Департаментом на очередной финансовый годисходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамкахПрограммы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции,установленного в Курганской области на очередной финансовый год, но непревышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья поКурганской области, определяемой Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый кварталочередного финансового года.

14. Департамент вправе устанавливатьстоимость 1 кв. метра общей площади дифференцированно по муниципальным районам,сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим поселкам, а также построительству и приобретению жилья.

15. В случае еслифактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного)жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденнойДепартаментом, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя изфактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь строящегося(приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разнойчисленности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленнойорганом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчетуисходя из фактической площади жилья.

16. В случаепредоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительстважилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимостистроительства жилого дома.

При этом стоимость не завершенногостроительством жилого дома определяется органом местного самоуправления (актстоимости не завершенного строительством жилого дома) в соответствии со сметнымрасчетом на строительство этого дома и учитывается в качестве собственныхсредств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствиис подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения.

17. Определение размера социальной выплатыпроизводится Департаментом по согласованию с органом местного самоуправления всоответствии с пунктами 13 - 16 настоящего Положения.

18. Получательсоциальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверхустановленного пунктом 13 настоящего Положения размера общей площади жилогопомещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средствстоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанныйразмер.

19. Гражданин, имеющийправо на получение социальной выплаты, представляет в орган местногосамоуправления по месту постоянного жительства заявление с приложением:

1) копий документов, удостоверяющих личностьзаявителя и членов его семьи;

2) копий документов, подтверждающихродственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членовсемьи;

3) копий документов, подтверждающихналичие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемныхсредств (выписка из лицевого счета в кредитной организации, договор займа,кредитный договор, товарный чек, счет-фактура на приобретение строительныхматериалов с подтверждением об оплате, договор подряда на выполнение работ(услуг) с актами выполненных работ и передачи денежных средств и (или)платежными документами о перечислении денежных средств) в размере,установленном подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения, а также принеобходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке сзаявителем) на получение материнского (семейного) капитала;

4) документа, подтверждающего признаниегражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

5) копии трудовой книжки (для работающих потрудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

6) документов, предусматривающихразрешительные документы на строительство жилья и подтверждающих стоимостьжилья, планируемого к строительству или приобретению (сметный расчетстроительства индивидуального жилого дома или пристроя к жилому помещению,предварительный договор купли-продажи жилого помещения, копия технического паспортана приобретаемое жилое помещение).

В случае непредставления заявителем пособственной инициативе документа, подтверждающего признание гражданинануждающимся в улучшении жилищных условий, и документа, содержащего сведения огосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя (в случае если заявитель является индивидуальнымпредпринимателем), орган местного самоуправления в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия запрашивает их в соответствующих органах государственнойвласти и органах местного самоуправления.

20. Копии документов, указанных в пункте 19настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения ихидентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов)либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

21. Органы местногосамоуправления проверяют правильность оформления документов, представленныхзаявителем, указанных в пункте 19 настоящего Положения, и достоверность содержащихсяв них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищныеусловия с использованием социальных выплат (далее - списки), по форме,установленной Департаментом, на очередной финансовый год и плановый период инаправляют их в Департамент. При выявлении недостоверной информации,содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают ихзаявителю с указанием причин возврата.

22. Департамент в месячный срок утверждаетсписки, представленные органами местного самоуправления, указанные в пункте 21настоящего Положения, на очередной финансовый год с учетом объема субсидий,предусмотренных местному бюджету на очередной финансовый год на мероприятия,указанные в пункте 2 Порядка предоставления субсидий из областного бюджетаместным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшениежилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодыхсемей и молодых специалистов, предусмотренного приложением 1 к Программе (далее- Порядок). На основании представленных списков Департамент утверждает сводныйсписок на очередной финансовый год и формирует сводные списки на плановыйпериод по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решениидля доведения до сведения граждан о включении их в указанные списки.

23. Департаментзаключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживаниясоциальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения сполучателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачислениясоциальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальноепредставление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов пообслуживанию социальных выплат и возврат в Департамент подлинника свидетельствас отметкой об оплате.

24. Получатель социальной выплаты в месячныйсрок с даты получения свидетельства представляет его в кредитную организациюдля заключения договора банковского счета и открытия банковского счета,предназначенного для зачисления социальной выплаты.

25. Департамент перечисляет средствасоциальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат намероприятия, указанные в пункте 2 Порядка:

1) в срок не более 30 календарных дней смомента зачисления субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджетуКурганской области, на счет территориального органа Федерального казначейства,открытый для учета операций со средствами, поступающими в бюджет Курганскойобласти;

2) в срок не более 30 календарных дней смомента зачисления субсидии, предоставленной из областного бюджета, на счетДепартамента.

26. Департамент в течение 5 рабочих днейобязан уведомить получателей социальных выплат о поступлении денежных средствна их банковские счета.

27. Перечислениесоциальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплатпроизводится кредитной организацией:

1) продавцу, указанному в договорекупли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрацияправа собственности на приобретаемое жилое помещение;

2) исполнителю (подрядчику), указанному вдоговоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальнойвыплаты;

3) застройщику, указанному в договоре участияв долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальнойвыплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствиис требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации";

4) продавцу, указанному в договорекупли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого домасобственными силами получателя социальной выплаты;

5) кредитной организации или юридическомулицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставлениегражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числеипотечного.

28. Указанные в пункте 27 настоящегоПоложения договоры до представления их в кредитную организацию в течение 5рабочих дней проходят проверку в Департаменте на предмет соответствия сведений,указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

29. После перечисления социальной выплаты сбанковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 27настоящего Положения, кредитная организация (по согласованию) направляет вДепартамент подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельство подлежит хранению в течение 5лет.

30. Жилое помещение оформляется в общуюсобственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более 3месяцев с момента получения технического паспорта или оформления договоракупли-продажи жилого помещения.

В случае использования для софинансированиястроительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа)допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения всобственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), начье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет вДепартамент (орган местного самоуправления) заверенное в установленном порядкеобязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное)жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных всвидетельстве, в течение 3 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В случае использования для софинансированиястроительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского(семейного) капитала, оформление построенного (приобретенного) жилого помещенияв собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направлениясредств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищныхусловий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств)материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

Департамент вправе истребовать в судебномпорядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленнойсоциальной выплаты в случае несоблюдения установленного срока для оформленияжилого помещения в собственность.

31. Департамент ведет реестр выданныхсвидетельств по форме согласно приложению 14 к Программе.

32. Органы местногосамоуправления вправе на основании соглашений о предоставлении субсидии междуДепартаментом и органом местного самоуправления, осуществлять выполнениеследующих функций:

1) вручение получателям социальных выплатсвидетельств, оформленных в установленном порядке;

2) разъяснение населению, в том числе сиспользованием средств массовой информации, условий и порядка получения ииспользования социальных выплат;

3) заключение с кредитными организациямисоглашений, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения, и представление втерриториальный орган Федерального казначейства платежных поручений наперечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальныхвыплат в срок, определенный в указанных соглашениях;

4) проверка указанных в пункте 27 настоящегоПоложения договоров до их представления в кредитную организацию на предметсоответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся всвидетельствах;

5) ведение реестров выданных свидетельств;

6) уведомление получателей социальных выплато поступлении денежных средств на их банковские счета.

 

Раздел III. Порядокпредоставления социальных

выплат молодым семьям и молодым специалистам

 

33. Право на получениесоциальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

1) молодая семья, под которой понимаютсясостоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления всоответствии с пунктом 39 настоящего Положения (далее - дата подачи заявления)не старше 35 лет или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возрастна дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в томчисле усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа хотя бы одного из членов молодой семьипо трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательскойдеятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное местоработы) в сельской местности;

постоянное проживание в сельской местности, вкоторой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляетиндивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексеили социальной сфере;

признание молодой семьи нуждающейся вулучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 настоящегоПоложения;

наличие у молодой семьи собственных и (или)заемных средства в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения;

2) молодой специалист, под которым понимаетсяодиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачизаявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднеепрофессиональное) образование, в случае если соблюдаются в совокупностиследующие условия:

работа по трудовому договору илиосуществление индивидуальной предпринимательской деятельности вагропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) всельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание молодого специалиста (ичленов его семьи) в сельской местности, в которой молодой специалист работаетили осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность вагропромышленном комплексе или социальной сфере;

признание молодого специалиста (и членов егосемьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом 4пункта 4 настоящего Положения;

наличие у молодого специалиста (и членов егосемьи) собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом 3 пункта4 настоящего Положения.

34. Право на получениесоциальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившиежелание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлятьиндивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексеили социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

35. Под молодыми семьями и молодымиспециалистами, указанными в пункте 34 настоящего Положения, понимаются:

1) молодые семьи и молодые специалисты (ичлены их семей), соответствующие в совокупности следующим условиям:

переехали в сельскую местность в границахсоответствующего муниципального района (городского округа), в которой один изчленов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляетиндивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексеили социальной сфере, из другого муниципального района или городского округа(за исключением городского округа, на территории которого находитсяадминистративный центр соответствующего муниципального района);

проживают на территории указанногомуниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды,безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;

зарегистрированы по месту пребывания всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

не имеют в собственности жилого помещения(жилого дома) в сельской местности в границах соответствующего муниципальногорайона (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодойспециалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

2) учащиеся последнего курса профессиональнойобразовательной организации или образовательной организации высшегообразования, заключившие соглашения с работодателем (органом местногосамоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желаниепостоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлятьиндивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексеили социальной сфере по окончании указанной образовательной организации.

36. В настоящем Положении:

1) под агропромышленным комплексом понимаютсясельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии состатьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитиисельского хозяйства";

2) под социальной сферой понимаются организациинезависимо от их организационно-правовой формы (индивидуальныепредприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельскойместности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности всфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания,культуры, физической культуры и спорта.

37. Предоставлениемолодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется согласноследующей очередности:

1) молодым семьям и молодым специалистам,указанным в пункте 34 настоящего Положения, изъявившим желание работать потрудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путемстроительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов(квартир);

2) молодым семьям и молодым специалистам,указанным в пункте 34 настоящего Положения, изъявившим желание работать потрудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем строительстважилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

3) молодым семьям и молодым специалистам,указанным в пункте 33 настоящего Положения, работающим по трудовым договорамили осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность вагропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путемстроительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов(квартир);

4) молодым семьям и молодым специалистам,указанным в пункте 33 настоящего Положения, работающим по трудовым договорамили осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальнойсфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилогодома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

5) молодым семьям и молодым специалистам,указанным в пункте 34 настоящего Положения, изъявившим желание работать потрудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путемприобретения жилых помещений;

6) молодым семьям и молодым специалистам,указанным в пункте 34 настоящего Положения, изъявившим желание работать потрудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем приобретенияжилых помещений;

7) молодым семьям и молодым специалистам,указанным в пункте 33 настоящего Положения, работающим по трудовым договорамили осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность вагропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путемприобретения жилых помещений;

8) молодым семьям и молодым специалистам,указанным в пункте 33 настоящего Положения, работающим по трудовым договорамили осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальнойсфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилыхпомещений.

38. В каждой из указанных в пункте 37настоящего Положения групп очередность определяется в хронологическойпоследовательности по дате подачи заявления с учетом первоочередногопредоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам:

1) имеющим трех и более детей;

2) включенным в списки молодых семей и молодыхспециалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованиемсоциальных выплат в рамках целевой Программы Курганской области"Социальное развитие села Курганской области до 2013 года",утвержденной Постановлением Курганской областной Думы от 28 октября 2003 года N2568.

39. Молодые семьи имолодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление сприложением:

1) копий документов,удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копии документа об образовании молодогоспециалиста либо справки из образовательной организации о его обучении напоследнем курсе этой образовательной организации;

3) копии свидетельства о браке (для лиц,состоящих в браке);

4) копий свидетельств о рождении (или обусыновлении) ребенка (детей);

5) копии трудового договора с работодателем(для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения огосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя;

6) копии соглашения с работодателем (органомместного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончанииобразовательной организации (для учащихся последних курсов образовательныхорганизаций);

7) документов,подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий(для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов,подтверждающих соответствие условиям, установленным пунктом 34 настоящегоПоложения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельскойместности);

8) копий документов, подтверждающих наличие узаявителя собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом 3пункта 19 настоящего Положения;

9) документов, предусматривающихразрешительные документы на строительство жилья и подтверждающих стоимостьжилья, планируемого к строительству или приобретению (сметный расчетстроительства индивидуального жилого дома или пристроя к жилому помещению,предварительный договор купли-продажи жилого помещения, копия техническогопаспорта на приобретаемое жилое помещение).

В случае непредставления заявителем пособственной инициативе документов, подтверждающих признание заявителянуждающимся в улучшении жилищных условий, и документа, содержащего сведения огосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя(в случае если заявитель является индивидуальным предпринимателем), органместного самоуправления в рамках межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает их в соответствующих органах государственной властии органах местного самоуправления.

40. Копии документов согласно пункту 39настоящего Положения представляются вместе с оригиналами для удостоверения ихидентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов)либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

41. Предоставление и использование социальныхвыплат молодым семьям и молодым специалистам осуществляются в порядке,предусмотренном пунктами 8 - 18 и 21 - 32 настоящего Положения.

42. В случаепредоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты органместного самоуправления, член молодой семьи (молодой специалист) и работодательзаключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодогоспециалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

В случае если получателем социальной выплатыявляется индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского(фермерского) хозяйства, заключается двухсторонний договор.

43. Существенными условиями договора,указанного в пункте 42 настоящего Положения, являются:

1) обязательство членамолодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовомудоговору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность вмуниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

2) право органа местного самоуправленияистребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста)средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнениячленом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного вподпункте 1 настоящего пункта.

44. Одним из условий договора, указанного впункте 42 настоящего Положения, может быть обязательство органа местногосамоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту)временное жилье на период строительства жилого дома при использованиисоциальной выплаты на указанные цели.

45. В случае досрочного расторжения трудовогодоговора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) правочлена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется,если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев,заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал инуюиндивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексеили социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности упрежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальнойпредпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодойсемьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором,указанным в пункте 42 настоящего Положения.

При несоблюдении указанных условий органместного самоуправления сохраняет право истребовать в судебном порядке от членамолодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленнойсоциальной выплаты, что должно быть отражено в договоре, указанном в пункте 42настоящего Положения.

46. В случае представления документов всоответствии с пунктом 39 настоящего Положения работодатель вправе предоставитьчлену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовойдоговор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимостистроительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счетсредств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существеннымусловием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи(молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полногопогашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договоразайма, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное)с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодымспециалистом) обязательств по договору займа.

47. При рождении (усыновлении) у молодойсемьи (молодого специалиста) одного и более детей Курганская область и (или)муниципальные образования вправе осуществлять дополнительное, сверхпредусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашениеосновной суммы долга и уплаты процентов по кредитам (займам), в том числеипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств областногобюджета и (или) местного бюджета в порядке и на условиях, которые определяютсянормативными правовыми актами Курганской области и (или) муниципальныхобразований.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к государственной Программе

Курганской области

"Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года"

 

 

Положение

о предоставлениисубсидий на

софинансированиерасходных обязательств

муниципальныхобразований Курганской области

по строительству(приобретению) жилья, предоставляемого

молодым семьям имолодым специалистам по

договорам наймажилых помещений

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядокпредоставления субсидий на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований Курганской области по строительству (приобретению)жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам наймажилых помещений.

2. Молодые семьи и молодые специалисты,которые являются получателями социальных выплат при соблюдении условий итребований, установленных в разделе III Положения о предоставлении социальныхвыплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации,проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодымспециалистам, предусмотренного приложением 2 к государственной ПрограммеКурганской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением ПравительстваКурганской области от 14 октября 2013 года N 474 (далее соответственно -Положение о предоставлении социальных выплат, Программа), но не имеютсобственных (заемных) средств в размере, установленном в соответствии с пунктом33 Положения о предоставлении социальных выплат (далее соответственно - молодыесемьи, молодые специалисты), имеют право на обеспечение жильем по договорамнайма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований Курганской области на строительство (приобретение)жилья с привлечением средств работодателей (далее - субсидии).

3. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления)и работодатели разъясняют молодым семьям и молодым специалистам условия ипорядок обеспечения их жильем в соответствии с настоящим Положением.

4. Молодые семьи имолодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление поформе согласно приложению 12 к Программе, документы согласно подпунктам 1 - 7пункта 39 Положения о предоставлении социальных выплат и документ,подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства(приобретения) жилья для этого заявителя (в случае такого участия).

В случае направления субсидии на завершениеранее начатого строительства жилого дома, размер субсидии ограничиваетсяостатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость объекта не завершенногостроительством жилого дома определяется органом местного самоуправления (актстоимости не завершенного строительством жилого дома) в соответствии со сметнымрасчетом на строительство этого дома и учитывается в качестве средствработодателя (муниципального образования) в софинансировании строительстважилого дома.

5. Копии документов, указанных в пункте 4настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения ихидентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов)либо заверенные в установленном действующим законодательством порядке.

6. Органы местного самоуправления проверяютправильность оформления представленных молодыми семьями и молодымиспециалистами документов, а также достоверность содержащихся в них сведениях,формируют списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечениюжильем по договорам найма жилых помещений, на очередной финансовый год иплановый период, по форме, установленной Департаментом сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности Курганской области (далее - Департамент), инаправляют их с приложением сведений о размерах средств местных бюджетов ипривлекаемых средств работодателей на указанные цели. При выявлениинедостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправлениявозвращают их заявителю с указанием причин возврата.

7. Департамент в месячный срок утверждаетпредставленные органами местного самоуправления списки на очередной финансовыйгод с учетом объема субсидий, предусмотренных местному бюджету на очереднойфинансовый год на мероприятия, указанные в пункте 2 Порядка предоставлениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образованийКурганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих всельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов,предусмотренного приложением 1 к Программе (далее - Порядок). На основаниипредставленных списков Департамент утверждает сводный список на очереднойфинансовый год и формирует сводные списки на плановый период по формам,утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а такжеуведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения досведения граждан о включении их в указанные списки.

8. Расчет размера субсидий на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований Курганской области построительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договорам найма жилых помещений, производится исходя израсчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой всоответствии с пунктами 13 и 15 Положения о предоставлении социальных выплат ипунктом 4 настоящего Положения.

9. В целях обеспечения молодой семьи имолодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилогопомещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправлениясовместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения,договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевомстроительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

При этом приобретенное (построенное) жилоепомещение должно соответствовать требованиям, установленным пунктами 9 и 10Положения о предоставлении социальных выплат.

10. В отношении жилогопомещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления илиорганом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляетсясвидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. Вслучае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещениязарегистрировано право общей собственности муниципального образованияКурганской области и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения,пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевоеназначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей имолодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьейи молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению ирасторжению такого договора.

11. Жилые помещения, приобретенные(построенные) в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, относятся кжилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям имолодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилогопомещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Вуказанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста)по истечении 5 летработы по трудовому договору с соответствующим работодателемприобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, непревышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья(далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жильяможет производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно илиежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочноговнесения платежей.

В случае если жилое помещение находится вобщей собственности муниципального образования Курганской области иработодателя, в договоре найма жилого помещения определяется кому и в какихразмерах вносятся платежи.

12. Существенным условием договора наймажилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения потрудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательскойдеятельности в течение не менее 5 лет в агропромышленном комплексе илисоциальной сфере в сельской местности, в которой предоставляется жилоепомещение.

Досрочное расторжение трудового договора(прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности) по неуважительнымпричинам до истечения установленного срока является основанием для расторженияв судебном порядке договора найма жилого помещения.

В случае расторжения договора найма жилогопомещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещениявозвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплатысредств в размере выкупной цены жилья.

13. В случае если право собственности на долюработодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам,молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежнимработодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев,обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбойо заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления поместу нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, спросьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.

В случае отказа нового собственника жилогопомещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления воказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодойсемьи) вправе трудоустроиться в агропромышленном комплексе или социальной сферев сельской местности в пределах Курганской области.

В случае если молодой специалист (член(члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанныхусловиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с искомо расторжении договора найма жилого помещения.

Возврат средств, внесенных нанимателем жилогопомещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется впорядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и(или) договором найма жилого помещения.

 

 

 

 

 

Приложение 4

к государственной Программе

Курганской области

"Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года"

 

 

Порядок

предоставления ирасходования

субсидий изобластного бюджета местным

бюджетам муниципальныхобразований Курганской

области накомплексное обустройство объектами

социальной иинженерной инфраструктуры

населенных пунктов,расположенных

в сельскойместности

 

1. Порядок предоставления и расходованиясубсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образованийКурганской области на комплексное обустройство объектами социальной иинженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельскойместности (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области (далее - местным бюджетам) на комплексноеобустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенныхпунктов, расположенных в сельской местности (далее - субсидии).

2. Субсидиипредоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходныхобязательств муниципальных образований Курганской области (далее -муниципальные образования), возникающих при реализации мероприятий муниципальныхпрограмм по устойчивому развитию сельских территорий (далее - муниципальныепрограммы), направленных:

1) на реализациюпроектов (строительство и реконструкцию объектов) обустройства объектамисоциальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов (далее -объекты социального и инженерного обустройства), по следующим направлениям:

развитие сети общеобразовательныхорганизаций;

развитие сети плоскостных спортивныхсооружений;

развитие сети учреждений культурно-досуговоготипа;

развитие газификации;

развитие водоснабжения;

2) на реализациюпроектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку(далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

инженерную подготовку площадки под компактнуюжилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектовсоциальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательныеорганизации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерскиепункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа,спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительствоуличных дорог и тротуаров, озеленение.

Предельные значения стоимости и количествапроектов комплексной застройки для предоставления субсидий определяютсяМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Субсидии местнымбюджетам предоставляются и расходуются на следующих условиях:

1) наличие муниципальной программы,включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;

2) наличие в нормативных правовых актахпредставительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетныхассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периодерасходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализациеймероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка (по согласованию);

3) привлечение муниципальным образованиемсредств внебюджетных источников в объеме, необходимом для достиженияустановленных соглашением значений показателей результативности использованиясубсидий на реализацию:

мероприятий, предусмотренных подпунктом 1пункта 2 настоящего Порядка в части развития газификации и водоснабжения всельской местности;

мероприятий, предусмотренных подпунктом 2пункта 2 настоящего Порядка;

4) наличие бюджетной заявки на предоставлениесубсидии с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренныхв нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов)представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах наочередной финансовый год и плановый период на исполнение расходных обязательствмуниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренныхпунктом 2 настоящего Порядка, подтвержденных выписками из нормативных правовыхактов, по форме, установленной Департаментом сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности Курганской области (далее - Департамент);

5) наличие реестров объектов социального иинженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельскойместности, и проектов комплексной застройки на очередной финансовый год иплановый период по форме, установленной Департаментом.

4. Распределение (перераспределение) субсидийиз областного бюджета между местными бюджетами определяется постановлениемПравительства Курганской области в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в законе Курганской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период Департаменту на цели, предусмотренныепунктом 2 настоящего Порядка.

5. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляетсяв установленном порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных Департаменту, на счета территориальных органов Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Перечисление субсидии в местные бюджетыосуществляется на основании заявки органа местного самоуправления по форме,установленной Департаментом.

6. Субсидии предоставляются местному бюджетув соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:

1) сведения о размере предоставляемойсубсидии на очередной финансовый год и плановый период, порядок, условия исроки ее перечисления в местный бюджет;

2) сведения об объеме средств,предусмотренных в местном бюджете на очередной финансовый год и плановый периодна финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования длясофинансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.Указанные сведения должны соответствовать представленной органом местногосамоуправления муниципального образования Курганской области (далее - органместного самоуправления) выписке из нормативного правового актапредставительного органа муниципального образования о размере средств нареализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

3) сведения об объеме средств, привлекаемыхиз внебюджетных источников на очередной финансовый год и плановый период;

4) значения показателей результативностииспользования субсидии и обязательства муниципального образования по ихдостижению;

5) реквизиты нормативного правового актапредставительного органа муниципального образования, устанавливающего расходноеобязательство муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия;

6) обязательство органа местногосамоуправления по предоставлению: выписки из нормативного правового актапредставительного органа муниципального образования на очередной финансовый годи плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образованиябюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2настоящего Порядка;

реестров объектов социального и инженерногообустройства, проектов комплексной застройки на очередной финансовый год иплановый период (адресное (пообъектное) распределение субсидий);

сведений о ходе реализации мероприятий,предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, по форме федеральногостатистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственнойстатистики;

отчета о расходах местного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и поформе, установленные Департаментом;

отчета о достижении показателейрезультативности использования субсидии, в сроки и по форме, установленныеДепартаментом;

7) ответственность сторон за нарушениеусловий соглашения;

8) иные условия, определяемые по соглашениюсторон.

7. Форма соглашения устанавливаетсяДепартаментом.

8. В случае потребностиоргана местного самоуправления в уменьшении размера субсидии в текущемфинансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменногообращения органа местного самоуправления в Департамент.

9. Высвободившиеся средства, образовавшиеся всоответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, подлежат перераспределению междуместными бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получениесубсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

Перераспределение субсидий осуществляется наосновании письменных обращений органов местного самоуправления в Департамент обувеличении годового размера выделяемых субсидий с приоритетом на завершениестроительства (реконструкции) объектов социальной, инженерной инфраструктуры помероприятиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, а такжена завершение реализации проектов комплексной застройки в текущем финансовомгоду с учетом фактического освоения за отчетный период средств, предусмотренныхсоглашениями, при выполнении требований и условий, указанных в пункте 3настоящего Порядка.

10. Не использованные по состоянию на 1января текущего года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет. Вслучае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областногобюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета.

11. Эффективность использования субсидийоценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателейрезультативности использования субсидии:

1) ввод в действие следующих объектовсоциального, инженерного обустройства в рамках государственной ПрограммыКурганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской областина 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года":

общеобразовательные организации;

плоскостные спортивные сооружения;

учреждения культурно-досугового типа;

распределительные газовые сети;

локальные водопроводы;

2) количество населенных пунктов, расположенныхв сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройстваплощадок под компактную жилищную застройку.

12. В случае нецелевого использованиясубсидии и (или) нарушения органом местного самоуправления условий еепредоставления к органу местного самоуправления применяются бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления(сокращении размера) субсидии местному бюджету не принимается в случае, еслиусловия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельствнепреодолимой силы.

13. Ответственность за достоверностьпредставляемых в Департамент сведений и целевое использование субсидийвозлагается на органы местного самоуправления.

 

 

 

 

 

Приложение 5

к государственной Программе

Курганской области

"Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года"

 

 

Порядок

предоставления ирасходования

субсидий настроительство и реконструкцию

автомобильных дорогобщего пользования местного

значения Курганскойобласти с твердым покрытием,

ведущих от сетиавтомобильных дорог общего пользования

к ближайшимобщественно значимым объектам сельских

населенных пунктов,а также к объектам производства

и переработки сельскохозяйственнойпродукции

 

1. Порядокпредоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкциюавтомобильных дорог общего пользования местного значения Курганской области ствердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования кближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также кобъектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее -Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидийиз областного бюджета на развитие сети автомобильных дорог общего пользованияместного значения Курганской области с твердым покрытием, ведущих от сетиавтомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимымобъектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства ипереработки сельскохозяйственной продукции (далее - субсидии).

К общественно значимым объектам сельскихнаселенных пунктов в настоящем Порядке относятся здания обособленногоподразделения организации почтовой связи, здания органа государственной властиили органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельскомнаселенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детскийсад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, объекты торговли.

К объектам производства и переработкисельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения,используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции.

2. Субсидиипредоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходныхобязательств муниципальных образований Курганской области (далее -муниципальные образования), возникающих при реализации мероприятийстроительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердымпокрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшимобщественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектампроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции муниципальныхпрограмм по устойчивому развитию сельских территорий (далее - муниципальныепрограммы) в части дорог местного значения Курганской области.

3. Финансирование объектов строительства иреконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значенияКурганской области с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорогобщего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельскихнаселенных пунктов, а также к объектам производства и переработкисельскохозяйственной продукции (далее - автомобильные дороги местного значения)осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета местнымбюджетам муниципальных образований Курганской области (далее соответственно -субсидии, местные бюджеты).

4. Субсидии местнымбюджетам предоставляются и расходуются на следующих условиях:

1) наличие муниципальной программы,включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка;

2) наличие в нормативных правовых актахпредставительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетныхассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периодерасходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализациеймероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка (по согласованию);

3) привлечение муниципальным образованиемсредств внебюджетных источников в объеме, необходимом для достиженияустановленных соглашением значений показателей результативности использованиясубсидий на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящегоПорядка в части строительства и реконструкции автомобильных дорог общегопользования местного значения Курганской области с твердым покрытием, ведущих кобъектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

5. Распределение (перераспределение) субсидийиз областного бюджета между местными бюджетами определяется постановлениемПравительства Курганской области в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в законе Курганской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период Главному управлению автомобильных дорогКурганской области (далее - Главное управление) на цели, предусмотренныепунктом 2 настоящего Порядка.

6. Перечисление субсидий в местные бюджетыосуществляется в установленном порядке и в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных Главному управлению, на счета территориальныхорганов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживанияисполнения местных бюджетов.

7. Субсидии предоставляются местному бюджетув соответствии с соглашением, заключенным между Главным управлением и органамиместного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее -органы местного самоуправления) и содержащим следующие положения:

1) сведения о размере предоставляемойсубсидии на очередной финансовый год и плановый период, порядок, условия и срокиее перечисления в местный бюджет;

2) сведения об объеме средств,предусмотренных в местном бюджете на очередной финансовый год и плановый периодна финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования длясофинансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка.Указанные сведения должны соответствовать представленной органом местногосамоуправления выписке из нормативного правового акта представительного органамуниципального образования о размере средств на реализацию мероприятий,предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;

3) сведения об объеме средств, привлекаемыхиз внебюджетных источников на очередной финансовый год и плановый период;

4) значения показателей результативностииспользования субсидии и обязательства муниципального образования по ихдостижению;

5) реквизиты нормативного правового актапредставительного органа муниципального образования, устанавливающего расходноеобязательство муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия;

6) обязательство органа местногосамоуправления по предоставлению:

выписки из нормативного правового актапредставительного органа муниципального образования на очередной финансовый годи плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образованиябюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1настоящего Порядка;

отчета о расходах местного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и поформе, установленной Главным управлением;

отчета о достижении показателейрезультативности использования субсидии, в сроки и по форме, установленныеГлавным управлением;

7) ответственность сторон за нарушениеусловий соглашения;

8) иные условия, определяемые по соглашениюсторон.

8. Форма соглашения устанавливается Главнымуправлением.

9. Перечисление субсидии в местные бюджетыосуществляется на основании заявки органа местного самоуправления по форме,установленной Главным управлением.

10. В случаепотребности органа местного самоуправления в уменьшении размера субсидии втекущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основанииписьменного обращения органа местного самоуправления в Главное управление.

11. Высвободившиеся средства, образовавшиесяв соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, подлежат перераспределениюмежду местными бюджетами других муниципальных образований, имеющих право наполучение субсидий в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

12. Перераспределение субсидий осуществляетсяна основании письменных обращений органов местного самоуправления в Главноеуправление об увеличении годового размера выделяемых субсидий на мероприятия,предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, при выполнении требований иусловий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

13. Не использованные по состоянию на 1января текущего года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет. Вслучае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областногобюджета указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета.

14. В случае нецелевого использованиясубсидии и (или) нарушения органом местного самоуправления условий еепредоставления к органу местного самоуправления применяются бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Решение о приостановлении перечисления(сокращении размера) субсидии местному бюджету не принимается в случае, еслиусловия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельствнепреодолимой силы.

16. Ответственность за достоверностьпредставляемых в Главное управление сведений и целевое использование субсидийвозлагается на органы местного самоуправления.

17. Главное управление представляет вДепартамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганскойобласти следующие документы:

1) реестры объектов строительства иреконструкции автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектамсельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработкисельскохозяйственной продукции на очередной финансовый год и на плановый периодпо форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,в срок до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году;

2) сведения о ходе реализации мероприятий,предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, по форме федеральногостатистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственнойстатистики;

3) отчет о достижении показателейрезультативности реализации мероприятий по форме, установленной Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Приложение 6

к государственной Программе

Курганской области

"Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года"

 

 

Порядок

предоставления ирасходования

субсидий изобластного бюджета местным

бюджетаммуниципальных образований Курганской

области награнтовую поддержку местных инициатив

граждан,проживающих в сельской местности

 

1. Порядок предоставления и расходованиясубсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образованийКурганской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан,проживающих в сельской местности (далее - Порядок) устанавливает порядок иусловия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетаммуниципальных образований Курганской области (далее - местные бюджеты),связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на поддержкуместных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далеесоответственно - грант, субсидии).

2. Под грантом в настоящем Порядке понимаютсясредства государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной ибезвозвратной основе органу местного самоуправления или органу территориальногообщественного самоуправления сельского поселения на реализацию общественнозначимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении (далее -проект).

3. Субсидиипредоставляются для софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Курганской области (далее - муниципальные образования), возникающихпри реализации мероприятий муниципальных программ по устойчивому развитиюсельских территорий (далее - муниципальные программы), предусматривающихмероприятия по грантовой поддержке проектов по следующим приоритетнымнаправлениям:

1) создание и обустройство зон отдыха,спортивных и детских игровых площадок;

2) сохранение и восстановление природныхландшафтов, историко-культурных памятников;

3) поддержки национальных культурныхтрадиций, народных промыслов и ремесел.

4. Размер гранта определяется Департаментомсельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее- Департамент).

5. Размер гранта составляет 60 процентовобщей стоимости проекта, но не превышает 2 млн рублей. Финансовое обеспечениеоставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местногобюджета (по согласованию), а также обязательного вклада граждан (посогласованию) и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (посогласованию) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства,трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).

6. Проект, получивший грантовую поддержку,должен быть реализован в течение 12 месяцев с момента получения гранта.

7. Субсидиипредоставляются местному бюджету и расходуются на следующих условиях:

1) наличие муниципальной программы,предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

2) наличие в нормативном правовом актепредставительного органа муниципального образования о местном бюджете бюджетныхассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году и плановом периодерасходных обязательств, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка (посогласованию);

3) наличие бюджетной заявки на предоставлениесубсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений обобъеме бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств,предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, подтвержденных выпиской изнормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах по форме,установленной Департаментом;

4) наличие перечня проектов на очереднойфинансовый год и на плановый период, на реализацию которых предоставляютсягранты по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации (далее - Министерство).

8. Распределение (перераспределение) субсидийна очередной финансовый год и плановый период из областного бюджета междуместными бюджетами определяется постановлением Правительства Курганской областив пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курганской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый периодДепартаменту на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленномпорядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхДепартаменту, на счета территориальных органов Федерального казначейства,открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

10. Субсидияпредоставляется местному бюджету в соответствии с соглашением, содержащимследующие положения:

1) сведения о размере предоставляемойсубсидии на очередной финансовый год и плановый период, порядок, условия исроки ее перечисления в местный бюджет;

2) сведения об объеме бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на очередной финансовый год и плановый периодна исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных среализацией мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. Указанныесведения должны соответствовать представленной органом местного самоуправлениямуниципального образования Курганской области (далее - орган местногосамоуправления) выписке из нормативного правового акта представительного органамуниципального образования о местном бюджете о размере средств, предусмотренныхна реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

3) сведения об объеме средств внебюджетныхисточников, привлекаемых для реализации проекта на очередной финансовый год иплановый период;

4) перечень проектов, на реализацию которыхпредоставляются гранты на очередной финансовый год и плановый период;

5) значение показателей результативностииспользования субсидии, соответствующие значениям целевых показателей ииндикаторов муниципальной программы, и обязательства муниципального образованияпо их достижению;

6) последствия недостижения муниципальнымобразованием установленных значений показателей результативности предоставлениясубсидии;

7) обязательство органа местногосамоуправления по представлению:

сведений о ходе реализации муниципальнойпрограммы в части мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, поформе федерального статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службойгосударственной статистики;

отчета о расходах местного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и поформе, установленные Департаментом;

отчета о достижении показателейрезультативности использования субсидии в сроки и форме, установленныеДепартаментом;

выписки из нормативного правового актапредставительного органа муниципального образования на очередной финансовый годи плановый период, подтверждающий наличие в бюджете муниципального образованиябюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящегоПорядка;

8) ответственность сторон за нарушениеусловий соглашения;

9) иные условия, определяемые по соглашениюсторон.

11. Форма соглашения, указанного в пункте 10настоящего Порядка, устанавливается Департаментом.

12. В случаепотребности органа местного самоуправления в уменьшении размера субсидии втекущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основанииписьменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.

13. Средства, высвободившиеся в соответствиис пунктом 12 настоящего Порядка, подлежат перераспределению между местнымибюджетами других муниципальных образований, имеющими право на получениесубсидий в соответствии с настоящим Порядком.

14. Перераспределение субсидий осуществляетсяна основании письменных обращений органов местного самоуправления в Департаментоб увеличении годового размера выделяемых субсидий с учетом фактическогоосвоения средств, предусмотренных в соглашениях, за отчетный период ивыполнения требований и условий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

15. Эффективность использования субсидийоценивается ежегодно Департаментом на основе показателя результативностииспользования субсидии.

Показатель результативности использованиясубсидии определяется на основании соответствия прироста количествареализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности, получивших грантовую поддержку, в муниципальном образовании значениюпоказателя, указанного в соглашении.

16. Не использованные по состоянию на 1января текущего года остатки субсидий, предоставленных из областного бюджетаместным бюджетам, подлежат возврату в областной бюджет. В случае еслинеиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета,указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета.

17. В случае нецелевого использованиясубсидии и (или) нарушения органом местного самоуправления условий еепредоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления(сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимается в случае, еслиусловия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельствнепреодолимой силы.

18. Ответственность за достоверностьпредставляемых Департаменту сведений и целевое использование субсидийвозлагается на органы местного самоуправления.

 

 

 

 

 

Приложение 7

к государственной Программе

Курганской области

"Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года"

 

 

Перечень

мероприятийгосударственной Программы

Курганской области"Устойчивое развитие сельских

территорийКурганской области на 2014 - 2017

годы и на период до2020 года"

 

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ожидаемый конечный результат

Ответственный исполнитель (соисполнители)

1.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

2014 - 2020 годы

Улучшение жилищных условий 990 семей, проживающих в сельской местности, в том числе 650 молодых семей и молодых специалистов.

Сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 1,8 процента.

В том числе по годам реализации (нарастающим итогом):

2014 год - 1,0 процента;

2015 год - 1,1 процента;

2016 год - 1,2 процента;

2017 год - 1,3 процента;

2018 год - 1,3 процента;

2019 год - 1,5 процента;

2020 год - 1,8 процента.

Сокращение молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 1,9 процента.

В том числе по годам реализации (нарастающим итогом):

2014 год - 1,1 процента;

2015 год - 1,2 процента;

2016 год - 1,3 процента;

2017 год - 1,4 процента;

2018 год - 1,4 процента;

2019 год - 1,6 процента;

2020 год - 1,9 процента

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

2.

Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - автомобильные дороги):

 

 

 

1)

обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами с учетом комплексного подхода

 

 

 

 

развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности

2016 - 2018 годы, 2020 год

Сокращение числа обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в аварийном состоянии в сельской местности, на 2,05 процента.

В том числе по годам реализации (нарастающим итогом): 2016 год - 1,02 процента; 2018 год - 1,85 процента; 2020 год - 2,05 процента

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Главное управление образования Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

 

развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности

2016 - 2020 годы

Прирост численности сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, до 24,104 тыс. человек.

В том числе по годам реализации (нарастающим итогом):

2016 год - 3,539 тыс. человек;

2017 год - 7,283 тыс. человек;

2018 год - 12,104 тыс. человек;

2019 год - 17,899 тыс. человек;

2020 год - 24,104 тыс. человек

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

 

развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности

2016 год, 2018 - 2019 годы

Прирост численности сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, до 0,15 тыс. человек.

В том числе по годам реализации (нарастающим итогом):

2016 год - 0,05 тыс. человек;

2019 год - 0,15 тыс. человек

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Управление культуры Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

 

развитие газификации в сельской местности

2014 - 2020 годы

Увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 40 процентов.

В том числе по годам реализации (нарастающим итогом):

2014 год - 25,3 процента;

2015 год - 26,2 процента;

2016 год - 28,5 процента;

2017 год - 31,1 процента;

2018 год - 33,8 процента;

2019 год - 36,8 процента;

2020 год - 40,0 процента

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

 

развитие водоснабжения в сельской местности

2014 - 2020 годы

Увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 45 процентов.

В том числе по годам реализации (нарастающим итогом):

2014 год - 42,9 процента;

2015 год - 43,2 процента;

2016 год - 43,5 процента;

2017 год - 43,8 процента;

2018 год - 44,2 процента;

2019 год - 44,6 процента;

2020 год - 45,0 процента

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

 

развитие сети автомобильных дорог

2015 - 2020 годы

Увеличение протяженности автомобильных дорог на 61,0 км.

В том числе ввод в эксплуатацию по годам реализации:

2015 год - 14,5 км

2016 год - 17,9 км

2017 год - 10,1 км

2018 год - 8,8 км

2019 год - 7,5 км

2020 год - 2,2 км

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Главное управление автомобильных дорог Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

2)

реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности

2014 - 2020 годы

Содействие созданию рабочих мест на селе. Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 6 населенных пунктах, расположенных в сельской местности.

В том числе по годам реализации:

2015 год - 1 единица;

2016 год - 1 единица;

2017 год - 1 единица;

2018 год - 1 единица;

2019 год - 1 единица;

2020 год - 1 единица

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

3.

Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

2016-2020 годы

Повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки 35 проектов местных инициатив.

В том числе по годам реализации:

2016 год - 5 единиц;

2017 год - 5 единиц;

2018 год - 7 единиц;

2019 год - 8 единиц;

2020 год - 10 единиц

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)


 

 

 

 

 

Приложение 8

к государственной Программе

Курганской области

"Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года"

 

 

Основные целевыеиндикаторы

государственнойПрограммы Курганской области

"Устойчивоеразвитие сельских территорий Курганской

области на 2014 -2017 годы и

на период до 2020года"

 

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

I этап

В том числе:

II этап

В том числе:

2014 - 2020 годы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности

тыс. кв. м

34,807

4,307

10,3

9,8

10,4

32,6

10,6

10,9

11,1

67,407

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

тыс. кв. м

22,232

1,032

7,2

6,8

7,2

22,8

7,4

7,6

7,8

45,032

Ввод в действие общеобразовательных организаций

тыс. ученических мест

0,365

-

-

0,365

-

0,390

0,300

-

0,090

0,755

Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений

тыс. кв. м

14,2

-

-

6,9

7,3

32,8

9,4

11,3

12,1

47,0

Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа

тыс. мест

0,350

-

-

0,350

-

0,450

-

0,450

-

0,800

Ввод в действие распределительных газовых сетей

км

318,1

81,5

99,7

69,8

67,1

216,8

69,8

72,7

74,3

534,9

Ввод в действие локальных водопроводов

км

182,8

30,0

47,3

51,0

54,5

189,7

60,0

62,9

66,8

372,5

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

км

42,5

-

14,5

17,9

10,1

18,5

8,8

7,5

2,2

61,0

Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

единица

3

0

1

1

1

3

1

1

1

6

Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку

единица

10

-

-

5

5

25

7

8

10

35

 

 

 

 

 

Приложение 9

к государственной Программе

Курганской области

"Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года"

 

 

Ресурсноеобеспечение

государственнойПрограммы Курганской области

"Устойчивоеразвитие сельских территорий

Курганской областина 2014 - 2017 годы

и на период до 2020года"

 

Задача

Мероприятие

Главный распорядитель средств областного бюджета

Год реализации

Объем ресурсного обеспечения, млн рублей

Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование

Всего

В том числе:

федеральный бюджет (по согласованию)

областной бюджет

местный бюджет (по согласованию)

внебюджетные источники (по согласованию)

Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

2014 - 2020

1461,026

688,749

313,5

-

458,777

Ввод (приобретение) 67,407 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности

2014

131,226

37,049

34,2

-

59,977

4,307 тыс. кв. м

2015

195,7

95,9

41,1

-

58,7

10,3 тыс. кв. м

2016

195,7

95,9

41,1

-

58,7

9,8 тыс. кв. м

2017

218,1

106,9

45,8

-

65,4

10,4 тыс. кв. м

2018

228,5

112,0

48,0

-

68,5

10,6 тыс. кв. м

2019

240,0

117,6

50,4

-

72,0

10,9 тыс. кв. м

2020

251,8

123,4

52,9

-

75,5

11,1 тыс. кв. м

в том числе молодых семей и молодых специалистов

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

2014

37,858

10,291

9,5

-

18,067

в том числе 1,032 тыс. кв. м жилья для молодых семей и молодых специалистов

Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса, на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - автомобильные дороги):

 

 

 

 

 

 

 

 

1) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами с учетом комплексного подхода:

 

 

 

 

 

 

 

 

развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

2016 - 2018, 2020

535,9

375,1

160,8

-

-

Ввод в действие общеобразовательных организаций на 0,755 тыс. ученических мест

2016

189,3

132,5

56,8

-

-

0,365 тыс. ученических мест

2017

133,3

93,3

40,0

-

-

-

2018

133,3

93,3

40,0

-

-

0,300 тыс. ученических мест

2020

80,0

56,0

24,0

-

-

0,090 тыс. ученических мест

развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

2016-2020

97,9

68,5

29,4

-

-

Ввод в действие 47 тыс. кв. м плоскостных спортивных сооружений

2016

10,3

7,2

3,1

-

-

6,9 тыс. кв. м

2017

14,7

10,3

4,4

-

-

7,3 тыс. кв. м

2018

20,3

14,2

6,1

-

-

9,4 тыс. кв. м

2019

25,0

17,5

7,5

-

-

11,3 тыс. кв. м

2020

27,6

19,3

8,3

 

-

12,1 тыс. кв. м

развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

2016, 2018 - 2019

71,9

50,3

21,6

-

-

Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 0,800 тыс. мест

2016

5,3

3,7

1,6

-

-

0,350 тыс. мест

2018

33,3

23,3

10,0

-

-

-

2019

33,3

23,3

10,0

-

-

0,450 тыс. мест

развитие газификации в сельской местности

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

2014 - 2020

932,14

506,1

241,11

-

184,93

Ввод в действие 534,9 км распределительных газовых сетей

2014

61,03

22,0

22,9

-

16,13

81,5 км

2015

122,11

62,6

37,41

-

22,1

99,7 км

2016

140,5

78,6

33,8

-

28,1

69,8 км

2017

131,1

75,5

32,4

-

23,2

67,1 км

2018

146,6

82,1

35,2

-

29,3

69,8 км

2019

160,0

89,6

38,4

-

32,0

72,7 км

2020

170,8

95,7

41,0

-

34,1

74,3 км

развитие водоснабжения в сельской местности

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

2014 - 2020

1357,81

851,9

396,7

-

109,21

Ввод в действие 372,5 км локальных водопроводов

2014

86,41

27,1

42,9

-

16,41

30,0 км

2015

141,8

89,3

38,3

-

14,2

47,3 км

2016

193,25

125,2

53,75

-

14,3

51,0 км

2017

177,65

116,4

50,05

-

11,2

54,5 км

2018

240,1

156,3

67,0

-

16,8

60,0 км

2019

251,6

163,8

70,2

-

17,6

62,9 км

2020

267,0

173,8

74,5

-

18,7

66,8 км

развитие сети автомобильных дорог

Главное управление автомобильных дорог Курганской области

2015-2020

971,327

604,47

366,857

-

-

Ввод в эксплуатацию 61,0 км автомобильных дорог

2015

161,327

140,07

21,257

-

-

14,5 км

2016

287,8

178,4

109,4

-

-

17,9 км

2017

179,7

101,0

78,7

-

-

10,1 км

2018

167,7

88,0

79,7

-

-

8,8 км

2019

137,4

75,0

62,4

-

-

7,5 км

2020

37,4

22,0

15,4

-

-

2,2 км

 

2) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

2014 - 2020

1226,046

697,8

419,376

-

108,87

Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, - 6 ед.

2014

123,168

55,63

64,538

-

3,0

-

2015

179,278

60,27

105,338

-

13,67

1 ед.

2016

91,1

57,4

24,6

-

9,1

1 ед.

2017

192,2

121,1

51,9

-

19,2

1 ед.

2018

201,2

126,7

54,4

-

20,1

1 ед.

2019

215,5

135,8

58,2

-

21,5

1 ед.

2020

223,6

140,9

60,4

-

22,3

1 ед.

Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

2016-2020

69,9

48,9

8,4

12,6

-

Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, - 35 ед.

 

 

 

2016

10,0

7,0

1,2

1,8

-

6 ед.

 

 

 

2017

10,0

7,0

1,2

1,8

-

6 ед.

 

 

 

2018

13,3

9,3

1,6

2,4

-

7 ед.

 

 

 

2019

16,6

11,6

2,0

3,0

-

8 ед.

 

 

 

2020

20,0

14,0

2,4

3,6

-

10 ед

ВСЕГО по Программе:

 

 

2014 - 2020

6723,949

3891,819

1957,743

12,6

861,787

 

в том числе по годам:

 

 

2014

401,834

141,779

164,538

-

95,517

 

 

 

 

2015

800,215

448,14

243,405

-

108,67

 

 

 

 

2016

1123,25

685,9

325,35

1,8

110,2

 

 

 

 

2017

1056,75

631,5

304,45

1,8

119,0

 

 

 

 

2018

1184,3

705,2

342,0

2,4

134,7

 

 

 

 

2019

1079,4

634,2

299,1

3,0

143,1

 

 

 

 

2020

1078,2

645,1

278,9

3,6

150,6

 

 

 

 

 

 

Приложение 10

к государственной Программе

Курганской области

"Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года"

 

 

                             БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА

                о размерах субсидий на 20__ - 20__ годы,

                 необходимых для реализации мероприятий

            поулучшению жилищных условий граждан, проживающих

         всельской местности, в том числе молодых семей и молодых

 специалистов, в рамках реализации государственной Программы Курганской

    области"Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области

               на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

  _____________________________________________________________________

               (наименование органа местногосамоуправления)


 

N п/п

Показатель

Единица измерения

20___ год

20___ год

20___ год

1.

Размер субсидий

тыс. рублей

 

 

 

 

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

тыс. рублей

 

 

 

2.

Ввод в эксплуатацию жилых домов

кв. метров общей площади

 

 

 

 

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

кв. метров общей площади

 

 

 

3.

Приобретение жилых домов

кв. метров общей площади

 

 

 

 

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

кв. метров общей площади

 

 

 

 

_______________________________  _________ ____________

(должность руководителя органа   (подпись)    (дата)

   местногосамоуправления)

 

                                                   _______________________

                                                       (Ф.И.О. исполнителя)

                                                   Тел. __________________

 

 

 

 

 

Приложение 11

к государственной Программе

Курганской области

"Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года"

 

 

                                 СВЕДЕНИЯ

                        о размере средств,которые

                   планируется направить на реализацию

                мероприятий по улучшению жилищных условий

            граждан, проживающих в сельской местности, в том

          числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках

         реализации государственной Программы Курганской области

           "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской

           области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

                            на 20__ - 20__ годы

       __________________________________________________________

              (наименование органа местного самоуправления)

 

(тыс. рублей, с учетом цен на соответствующиегоды)

Показатель

20__ год

20__ год

20__ год

Средства, направляемые на строительство (приобретение) жилья

 

 

 

в том числе для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов

 

 

 

из них:

 

 

 

средства местных бюджетов

 

 

 

в том числе для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов

 

 

 

средства работодателей

 

 

 

в том числе для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов

 

 

 

собственные и (или) заемные средства граждан - всего

 

 

 

в том числе

 

 

 

ипотечные жилищные кредиты или займы

 

 

 

в том числе собственные и (или) заемные средства молодых семей и молодых специалистов

 

 

 

 

_______________________________________________________  __________________

(должность руководителя органа местногосамоуправления)  М.П.     (подпись)

                                                             _____________

                                                                (дата)

 

 

 

 

 

Приложение 12

к государственной Программе

Курганской области

"Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года"

 

 

                             _____________________________________________

                              (наименованиеоргана местного самоуправления)

                              от гражданина(ки)__________________________,

                                                       (Ф.И.О.)

                              проживающего(ей)по адресу __________________

                             _____________________________________________

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

 

    Прошувключить меня, _________________________________________________,

                                         (Ф.И.О.)

паспорт ______________, выданный_________________________________________,

       (серия, номер)                        (кем, когда)

в  состав  участников мероприятий  по  улучшению жилищных условий граждан,

проживающих в  сельской  местности, в  том  числе молодых семей и молодых

специалистов,  в   рамках  государственной  Программы Курганской  области

"Устойчивое развитие сельских  территорий Курганской области на 2014 - 2017

годы и на период до 2020 года".

    Жилищныеусловия планирую улучшить путем ______________________________

___________________________________________________________________________

(строительство индивидуального жилого дома, приобретение жилого помещения,

участие в долевом строительстве жилого дома - нужноеуказать)

в_________________________________________________________________________

(наименование поселения, в котором гражданин желаетприобрести (построить)

                             жилое помещение)

 

    Составсемьи:

жена (муж)_______________________________________________ _______________

                               (Ф.И.О.)                     (дата рождения)

проживает по адресу_______________________________________________________

дети:

__________________________________________________________  _______________

                               (Ф.И.О.)                     (дата рождения)

 

проживает по адресу______________________________________________________;

 

__________________________________________________________  _______________

                               (Ф.И.О.)                     (дата рождения)

 

проживает по адресу______________________________________________________;

 

__________________________________________________________  _______________

                               (Ф.И.О.)                     (дата рождения)

 

Кроме того, со мной постоянно проживают в качествечленов семьи:

__________________________________________________________  _______________

            (Ф.И.О., степень родства)                      (дата рождения)

__________________________________________________________  _______________

             (Ф.И.О., степень родства)                      (дата рождения)

 

С условиями  участия в мероприятияхпо улучшению жилищных условий граждан,

проживающих в  сельской  местности, в  том  числе молодых семей и молодых

специалистов,  в   рамках  государственной  Программы Курганской  области

"Устойчивое развитие сельских  территорий Курганской области на 2014 - 2017

годы и на период до 2020 года" ознакомлен иобязуюсь их выполнять.

 

________________________________________  ___________________  ____________

         (Ф.И.О. заявителя)             (подпись заявителя)     (дата)

 

Совершеннолетние члены семьи:

1)__________________________________________________________  ____________

                  (Ф.И.О., подпись)                              (дата)

2)__________________________________________________________  ____________

                  (Ф.И.О., подпись)                              (дата)

3)__________________________________________________________  ____________

                  (Ф.И.О., подпись)                              (дата)

4)__________________________________________________________  ____________

                  (Ф.И.О., подпись)                              (дата)

 

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________;

                (наименование документа и его реквизиты)

2)_______________________________________________________________________;

                (наименование документа и его реквизиты)

3)_______________________________________________________________________;

                (наименование документа и его реквизиты)

4)_______________________________________________________________________;

                (наименование документа и его реквизиты)

5)_______________________________________________________________________.

                (наименование документа и его реквизиты)

 

 

 

 

 

Приложение 13

к государственной Программе

Курганской области

"Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года"

 

 

___________________________________________________________________________

 (наименованиеоргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

 

                               СВИДЕТЕЛЬСТВО

           опредоставлении социальной выплаты на строительство

                (приобретение) жилья в сельской местности

 

                                                               N _________

 

Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________

              (фамилия, имя, отчество гражданина - владельца свидетельства

___________________________________________________________________________

 наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и

                               когда выдан)

 

является участником  мероприятий  по улучшению  жилищных условий врамках

государственной Программы Курганской области "Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской  области  на 2014 - 2017  годы  и на период до 2020

года". В  соответствии  с условиями  Программы  ему (ей) предоставляется

социальная выплата в размере______________________________________________

____________________________________________________________________рублей

                          (цифрами и прописью)

на________________________________________________________________________

(приобретение жилого помещения, строительствоиндивидуального жилого дома,

     участие вдолевом строительстве жилого дома - нужное указать)

в _________________________________________________________________________

                         (наименованиепоселения)

_______________________________  _________ ________________________________

        (должность)            (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.

***************************************************************************

                               линия отреза

 

                           КОРЕШОКСВИДЕТЕЛЬСТВА

           опредоставлении социальной выплаты на строительство

               (приобретение) жилья в сельской местности<*>

 

                                                             N ___________

 

Настоящим свидетельством удостоверяется, что______________________________

                (фамилия, имя, отчество гражданина-владельца свидетельства

___________________________________________________________________________

 наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и

                               когда выдан)

является участником  мероприятий  по  улучшению  жилищных условий в рамках

государственной программы Курганской области "Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской  области  на 2014 - 2017  годы  и на период до 2020

года". В  соответствии   с  условиями Программы  ему  (ей) предоставлена

социальная выплата в размере

___________________________________________________________________рублей,

                           (цифрами и прописью)

в том числе за счет:

средств федерального бюджета в размере____________________________ рублей;

                                          (цифрами и прописью)

средств областного бюджета в размере______________________________ рублей;

                                         (цифрами и прописью)

средств местного бюджета в размере ________________________________рублей.

                                         (цифрами и прописью)

Свидетельство выдано_____________________________________________________.

                        (наименование органа,выдавшего свидетельство)

________________________________  _________ ______________________________

          (должность)           (подпись)              (Ф.И.О.)

М.П.

--------------------------------

<*>  Корешок хранится  в  органе исполнительной власти субъектаРоссийской

Федерации, выдавшем свидетельство.

 

                     Оборотная сторона свидетельства

 

Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории Курганской области по месту выдачи свидетельства и действует не более 1 года с даты выдачи

 

Численный состав семьи гражданина

_________________________ человек.

Члены семьи:

________________________________

(Ф.И.О., степень родства)

________________________________

(Ф.И.О., степень родства)

________________________________

(Ф.И.О., степень родства)

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья ________ рублей.

 

Дата выдачи свидетельства _________

___________ _____________

(должность) (Ф.И.О.)

_______________ М.П.

(подпись)

 

ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

(заполняется кредитной организацией

 

Дата оплаты ______________________

Реквизиты договора, на основании

которого произведена оплата

________________________________

________________________________

 

Сумма по договору ________________

________________________________

 

Получатель социальной выплаты

________________________________

(Ф.И.О.)

 

Сумма перечислений _______________

________________________________

(Ф.И.О., подпись ответственного работника кредитной организации)

 

 

М.П.

 

 

 

 

***************************************************************************

                               линия отреза

Предоставленная социальная выплата направляется на________________________

                              (приобретениежилого помещения, строительство

___________________________________________________________________________

индивидуального жилого дома, участие в долевомстроительстве жилого дома -

                              нужное указать)

 

Численный состав семьи гражданина________________________________ человек.

Члены семьи: _____________________________________________________________;

                             (Ф.И.О., степеньродства)

__________________________________________________________________________;

                             (Ф.И.О., степеньродства)

__________________________________________________________________________.

                             (Ф.И.О., степеньродства)

 

Дата выдачи свидетельства____________________________________

Подпись владельцасвидетельства_______________________________

Свидетельство выдано______________________________________________________

                        (наименование органа,выдавшего свидетельство)

 

___________________________________  _________ ___________________________

          (должность)              (подпись)          (Ф.И.О.)

М.П.

Отметка о построенном (приобретенном) жиломпомещении:

размер построенного (приобретенного) жилья_________________

адрес построенного (приобретенного) жилья__________________

 

 

 

 

 

Приложение 14

к государственной Программе

Курганской области

"Устойчивое развитие сельских

территорий Курганской области

на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года"

 

 

Реестр

свидетельств,выданных гражданам,

проживающим всельской местности, в том числе

молодым семьям имолодым специалистам, - участникам

мероприятий поулучшению жилищных условий в рамках

государственнойПрограммы Курганской области

"Устойчивоеразвитие сельских территорий

Курганской областина 2014 - 2017 годы

и на период до 2020года"

 

(тыс. рублей)

N п/п

Номер и дата выдачи свидетельства

Фамилия, имя, отчество владельца свидетельства

Размер средств по свидетельству

Объем выполненных работ (стоимость приобретенного жилья)

Перечислено средств

Дата оплаты по свидетельству

Площадь построенного (приобретенного) жилья, кв. м

Всего

В том числе за счет

Всего

В том числе за счет

федерального бюджета (по согласованию)

областного бюджета

федерального бюджета (по согласованию)

областного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_________________________________________________________________ ________

(должность уполномоченного лица, ведущегореестр)    (Ф.И.О.)     (подпись)

"___" ________ _______ г.".