Постановление Правительства Курганской области от 24.08.2016 № 274

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области"

Постановление Правительства Курганской области от 24.08.2016 N274"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты высшегоисполнительного органа государственной власти Курганской области"

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от24 августа 2016 г. N 274

 

 

О внесенииизменений в некоторые нормативные

правовые актывысшего исполнительного органа

государственнойвласти Курганской области"

 

В целях уточнениясодержания нормативных правовых актов высшего исполнительного органагосударственной власти Курганской области Правительство Курганскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в приложение к ПостановлениюПравительства Курганской области от 26 мая2014 года N 225 "О государственной Программе Курганской области"Дети Зауралья - заботимся вместе!" следующие изменения:

1) разделы I - X государственной ПрограммыКурганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" изложить вредакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

2) в приложении 1 к государственной ПрограммеКурганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!":

в разделе I слова:


"

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016 - 2017 годах 552290 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 276145 тыс. рублей, 2017 год - 276145 тыс. рублей


";

заменитьсловами


"

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016 - 2017 годах 573125,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 306208,9 тыс. рублей, 2017 год - 266917 тыс. рублей


;

в разделе VII в таблице 2:

пункт 12 исключить;

слова

"


13.

Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области "Материнская слава" I - III степени и выплаты единовременного денежного пособия

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении

14.

Предоставление государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении


"

заменить словами

"


13.

Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области "Материнская слава" I - III степени и выплаты единовременного денежного пособия

2016 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении

14.

Предоставление государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей

2016 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении


";

в разделе IX слова"Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета нареализацию подпрограммы составит в 2016 - 2017 годах 552290 тыс. рублей, в томчисле по годам: 2016 год - 276145 тыс. рублей, 2017 год - 276145 тыс.рублей." заменить словами "Общий объем бюджетных ассигнований за счетсредств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016 - 2017годах 573125,9 тыс .рублей, в том числе по годам: 2016 год - 306208,9 тыс. рублей, 2017 год -266917 тыс. рублей.";

в таблице 4:

слова

"


1.

Участие во Всероссийской новогодней елке

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

1100

550

550

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

600

300

300

2.

Проведение новогоднего детского праздника "Елка Губернатора"

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

1400

700

700

3.

Выплата ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель)

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

40000

20000

20000

4.

Выплата регионального материнского капитала в виде единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

10000

5000

5000

5.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

487408

243704

243704


"

заменить словами

"


1.

Участие во Всероссийской новогодней елке

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

1000

450

550

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

566

283

283

2.

Проведение новогоднего детского праздника "Елка Губернатора"

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

1427

727

700

3.

Выплата ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель)

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

30600

15300

15300

4.

Выплата регионального материнского капитала в виде единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

10000

5000

5000

5.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

524261,9

280557,9

243704


";

пункт 6 исключить;

слова

"


7.

Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области "Материнская слава" I - III степени и выплаты единовременного денежного пособия

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

1800

900

900

8.

Предоставление государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

3222

1611

1611

9.

Предоставление единовременной денежной выплаты семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, на приобретение автотранспорта либо строительство объектов индивидуального жилищного строительства

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

2760

1380

1380


"

заменить словами

"


7.

Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области "Материнская слава" I - III степени и выплаты единовременного денежного пособия

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 год

Областной бюджет

900

900

-

8.

Предоставление государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 год

Областной бюджет

1611

1611

-

9.

Предоставление единовременной денежной выплаты семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, на приобретение автотранспорта либо строительство объектов индивидуального жилищного строительства

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

2760

1380

1380


";

слова

"


ИТОГО:

в том числе:

567437,3

283434,7

284002,6

Областной бюджет

552290

276145

276145

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

15147,3

7289,7

7857,6


"

заменить словами


"

ИТОГО:

в том числе:

588273,2

313498,6

274774,6

Областной бюджет

573125,9

306208,9

266917

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

15147,3

7289,7

7857,6


";

3) в приложении 3 к государственной ПрограммеКурганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!":

в разделе I слова


"

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016 - 2017 годах 1232444 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 616222 тыс. рублей, 2017 год - 616222 тыс. рублей


"

заменить словами

"


 

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016 - 2017 годах 1232429 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 616207 тыс. рублей, 2017 год - 616222 тыс. рублей


";

раздел IX изложить в следующей редакции:

 

"Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению подпрограммы

 

Общий объем бюджетных ассигнований за счетсредств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016 - 2017годах 1232429 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 616207 тыс. рублей,2017 год - 616222 тыс. рублей.

Информация по ресурсному обеспечениюподпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областногобюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации исоответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направленофинансирование, представлена в таблице 4.

 

Таблица 4


N п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распорядитель средств областного бюджета

Срок исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

Всего

2016 год

2017 год

Задачи:

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в организации для детей-сирот.

Целевые индикаторы:

удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью: 2016 год - 90%; 2017 год - 90%;

численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей: 2016 год - 70 человек; 2017 год - 50 человек;

удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей: 2016 год - 90%; 2017 год - 90%

1.

Обеспечение выплаты единовременных пособий при усыновлении детей, лишенных родительского попечения, в семью в Курганской области

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

19200

9600

9600

2.

Проведение мероприятий для замещающих семей, пропагандирующих семейные ценности

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

485

235

250

3.

Обеспечение своевременной выплаты вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, в том числе доплаты к вознаграждению приемным родителям

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

427598

213799

213799

4.

Обеспечение своевременной выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе на предварительной опеке (предварительном попечительстве), в приемной семье

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

760942

380471

380471

5.

Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

24204

12102

12102

ИТОГО:

1232429

616207

616222


";

4) в приложении 4 к государственной ПрограммеКурганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!":

в разделе I слова


"

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1076240 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 360000 тыс. рублей, 2017 год - 360000 тыс. рублей

"


заменить словами

"


Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1072240 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 358000 тыс. рублей, 2017 год - 358000 тыс. рублей


";

в разделе IX слова"Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета нареализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1076240 тыс. рублей, в томчисле по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 360000 тыс. рублей,2017 год - 360000 тыс. рублей." заменить словами "Общий объембюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализациюподпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1072240 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 358000 тыс. рублей, 2017 год - 358000 тыс.рублей.";

в таблице 4 слова

"


19.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2015 - 2017 годы

Областной бюджет

1076240

356240

360000

360000


"

заменить словами


"

19.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2015 - 2017 годы

Областной бюджет

1072240

356240

358000

358000


";

слова

"


ИТОГО:

в том числе:

1138173,12

378341,62

373330,6

386500,9

Областной бюджет

1076240

356240

360000

360000

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

61933,12

22101,62

13330,6

26500,9


"

заменить словами

"


ИТОГО:

в том числе:

1134173,12

378341,62

371330,6

384500,9

Областной бюджет

1072240

356240

358000

358000

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

61933,12

22101,62

13330,6

26500,9


";

5) государственную Программу Курганскойобласти "Дети Зауралья - заботимся вместе!" дополнить приложением 5 вредакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

2. Внести в Постановление ПравительстваКурганской области от 24 мая2016 года N 142 "О внесении изменений в Постановление ПравительстваКурганской области от 26 мая 2014 года N 225 "О государственной ПрограммеКурганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" следующееизменение:

в подпункте 5 пункта 1 слова "в разделеX в таблице 4" заменить словами "в разделе IX в таблице 4".

3. Финансовому управлению Курганской областиподготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 24 декабря2015 года N 127 "Об областном бюджете на 2016 год".

4. Опубликовать настоящее Постановление вустановленном порядке.

5. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на заместителя ГубернатораКурганской области по социальной политике.

 

 

Губернатор Курганской области           А.Г.Кокорин

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 24 августа 2016 г. N 274

"О внесении изменений

в некоторые нормативные

правовые акты высшего

исполнительного органа

государственной власти

Курганской области"

 

 

"Раздел I. Паспорт Программы

"Дети зауралья- заботимся вместе!"


Наименование

Государственная Программа Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Управление по социальной политике Правительства Курганской области

Соисполнители

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области;

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию);

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Подпрограммы

"Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав";

"Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей";

"Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей";

"Разные дети - равные возможности";

"Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области"

Цели

Стимулирование рождаемости в Курганской области;

сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных, лишения родителей родительских прав; создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

предупреждение и снижение уровня детской инвалидности;

повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), в том числе в раннем возрасте;

улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области;

профилактика социального сиротства

Задачи

Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;

внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;

внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав;

внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из учреждения здравоохранения;

развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из учреждения здравоохранения;

создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;

методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ранняя профилактика детской инвалидности;

внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;

создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;

профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;

формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам;

совершенствование региональной нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;

развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;

организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;

внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;

информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми

Целевые индикаторы

Численность родителей, лишенных родительских прав (человек);

численность родителей, ограниченных в родительских правах (человек);

численность родителей, восстановленных в родительских правах (человек);

численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах (человек);

число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении (семья);

удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета (процент);

численность детей, находящихся в социально опасном положении (человек);

удельный вес детей-воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи (процент);

численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (человек);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения (процент);

удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период) (процент);

удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период) (процент);

количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи (человек);

удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности (процент);

удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи (процент);

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (человек);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей (человек);

удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан (процент);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (процент);

удельный вес замещающих семей, стоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении (процент);

удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей (процент);

удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей (процент);

удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ (процент);

удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами (процент);

количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов (человек);

число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов (единица);

число волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами (человек);

численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении (семья), в том числе:

замещающих семей (включая приемные) (семья);

семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);

семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет (семья);

многодетных семей (семья);

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);

семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);

семей, находящихся в социально опасном положении (семья);

число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми (единица);

численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми (человек);

численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми (человек);

наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения (да/нет);

число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми (единица);

численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей (человек);

количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми (единица);

удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению) (процент);

численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения (семья), в том числе:

замещающих семей (включая приемные) (семья);

семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);

семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет (семья);

многодетных семей (семья);

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);

семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);

семей, находящихся в социально опасном положении (семья);

доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь (процент)

Сроки реализации

2014 - 2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет ассигнований средств областного бюджета на реализацию Программы составит в 2014 - 2017 годах 4439789,96 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 687122 тыс. рублей, 2015 год - 1218724,06 тыс. рублей, 2016 год - 1284604,9 тыс. рублей, 2017 год - 1249339 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Повышение уровня рождаемости в Курганской области;

формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

создание на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

снижение показателей детской инвалидности;

повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;

наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;

формирование условий для создания новых рабочих мест

 

Раздел II. Характеристика текущего

состояния в сфере защиты прав детства,

социальной поддержки и социальногообслуживания

семьи и детей в Курганской области

 

В Курганской области продолжают наблюдатьсятенденции по снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненнойситуации: по состоянию на 31 декабря 2015 года в электронный банк данныхзанесены сведения о 27005 семьях (2014 год - 32886 семьях, 2013 год - 34645семьях).

Вместе с тем в общем количестве социальнонеблагополучных семей выросло число семей и детей, находящихся в социальноопасном положении: 2015 год - 1381 семья и 2949 детей, 2014 год - 1246 семей и2629 детей, 2013 год - 1195 семей и 2459 детей. Ежегодно более 600 детей попричине семейного неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальнойреабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних.

Также в Курганской области наметиласьположительная динамика по снижению количества детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей (2012 год - 5401 ребенок, 2013 год - 5339 детей, 2014год - 5245 детей), и уменьшению числа выявленных детей, оставшихся безпопечения родителей (2012 год - 772 ребенка, 2013 год - 758 детей, 2014 год -733 ребенка).

В целях развития региональной модели защитыдетства, создания благоприятных условий семейного воспитания детей в 2014 -2015 годах реализованы подпрограммы "Лига помощи: профилактика социальногосиротства, лишения родительских прав", "Новая семья: создание благоприятныхусловий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей"Программы.

В результате реализацииуказанных подпрограмм при софинансировании Фондаподдержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд),достигнуты следующие положительные результаты: с 2012 года по 2015 год числородителей, лишенных родительских прав, сократилось на 27,4%; число родителей,ограниченных в родительских правах, сократилось на 22,7%; численностьродителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах,увеличилась на 140%; удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета всвязи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактическогоучета увеличился на 2,8%; удельный вес детей-воспитанников специализированныхучреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации,возвращенных в родные семьи, увеличился на 4,2%; удельный вес детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детскогонаселения сократился на 0,1%.

Несмотря на принимаемые в Курганской областимеры по предотвращению дезорганизации семей с детьми, до сих пор остаетсяактуальной проблема сохранения для ребенка условий семейного воспитания,сокращения числа лишений родительских прав.

В Курганской области проживает более 81000инвалидов, из них более 3000 - дети. В целях повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитациидетей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, реализованагосударственная Программа Курганской области "Разные дети - равныевозможности", софинансированная Фондом.

В результате реализации государственнойПрограммы Курганской области "Разные дети - равные возможности"удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численностидетей-инвалидов, увеличился на 15%; удельный вес детей до 3 лет с ОВЗ,получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ,увеличился на 15%; удельный вес детей-инвалидов,систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общейчисленности детей-инвалидов, увеличился на 24%; первичный выход на инвалидностьдетей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) сократился на 8,1%.

Учитывая вышеизложенное,необходимо продолжить работу по реализации мероприятий, направленных напредупреждение и снижение уровня детской инвалидности, повышению доступности икачества медико-социальной реабилитации и абилитациидетей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, улучшению качестважизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, рост толерантного отношения кдетям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в обществе.

Одним из важнейших механизмов предупреждениядетского и семейного неблагополучия является социальное сопровождение семей сдетьми. Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации" социальное сопровождение семей с детьми заключаетсяв деятельности по оказанию им содействия в предоставлении медицинской, психологической,педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальнымуслугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основемежведомственного взаимодействия.

Как особый вид помощи социальноесопровождение в 2015 году предоставлено 7600 гражданам - членам семей, из них:оказано содействие в предоставлении педагогической помощи 4950 гражданам,юридической - 1009, социальной, не относящейся к социальным услугам, - 1642.

В целях повышения качества, доступности ирезультативности социальной помощи семьям с детьми требуется совершенствованиемодели социального сопровождения, ее институализацияна территории Курганской области.

 

Раздел III. Приоритеты и цели

государственной политики в решении проблемызащиты

прав детства, социальной поддержки исоциального

обслуживания семьи и детей

 

Программа разработана с учетом приоритетныхнаправлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганскойобласти.

Направления реализацииПрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфересоциальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактикисоциального сиротства, защиты прав детства, обозначенным в государственныхпрограммах Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (утвержденаПостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N296), "Развитие здравоохранения", в части подпрограммы "Охраназдоровья матери и ребенка" (утверждена Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года N 294):

создание условий для роста благосостоянияграждан - получателей мер социальной поддержки;

повышение доступности социальногообслуживания населения;

создание благоприятных условий дляжизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

профилактика и снижение количества абортов.

Кроме того, направления реализации Программысоответствуют приоритетам и целям государственной политики, которыеопределяются:

Федеральным законом от 24 июля 1998 года N124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24 июня 1999 года N120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних";

Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации";

Указом Президента Российской Федерации от 1июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детейна 2012 - 2017 годы";

Указом Президента Российской Федерации от 28декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственнойполитики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей";

Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 25 августа 2014 года N 1618-р "Об утверждении Концепциигосударственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025года".

Консолидация органов власти всех уровней ифинансовых ресурсов для решения первоочередных задач в сфере защиты правдетства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей,профилактики социального сиротства и предупреждения последствий лишения родительских прав положительно повлияет надостижение стратегических целей в области улучшения демографической ситуации,создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала иповышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитиеКурганской области и Российской Федерации в целом.

 

Раздел IV. Цели и задачи Программы

 

Цели Программы:

стимулирование рождаемости в Курганскойобласти; сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия,снижение количества отказов от новорожденных, лишения родителей родительскихправ;

создание благоприятных условий семейноговоспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

предупреждение и снижение уровня детскойинвалидности; повышение доступности и качества медико-социальнойреабилитации и абилитации детей с инвалидностью иОВЗ, в том числе в раннем возрасте;

улучшение качества жизни детей-инвалидов идетей с ОВЗ;

повышение качества социальной помощи семьям сдетьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территорииКурганской области; профилактика социального сиротства.

Для достижения целей Программыпредусматривается решение следующих задач:

укрепление института семьи, поддержаниепрестижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детскогонеблагополучия;

внедрение новых технологий и методов работыпо раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированнойадекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации,в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;

внедрение эффективных технологий и методовпрофилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей сдетьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельностисемей группы риска по лишению родителей родительских прав;

внедрение механизма межведомственноговзаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся внеобходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из учрежденияздравоохранения;

развитие системы комплексныхсоциально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин,сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенкаиз учреждения здравоохранения;

создание системы информационногосопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание всемью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приемуребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейногоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуальногосопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой,медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратовдетей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;

методическое обеспечение процесса семейногоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ранняя профилактика детской инвалидности;внедрение новых методов медико-социальной реабилитациии абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числев раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качествамедико-социальной реабилитации и абилитациидетей-инвалидов и детей с ОВЗ;

оказание помощи семьям, воспитывающимдетей-инвалидов и детей с ОВЗ; создание условий для социализации и интеграциидетей-инвалидов в среду здоровых сверстников;

профессиональная ориентация ипредпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовойдеятельности;

формирование позитивного и заинтересованногоотношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семейс детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельностиспециалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам;

совершенствование региональнойнормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системесоциального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;

развитие и укрепление продуктивной моделимежведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества посоциальному сопровождению семей с детьми;

организация эффективного кадрового,информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений,осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;

внедрение инновационных технологий и развитиеэффективных практик социального сопровождения семей с детьми;

информационная поддержка комплекса мер,обобщение и распространение эффективных региональных практик социальногосопровождения семей с детьми.

Достижение целей Программыи решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации комплексамероприятий, направленных на укрепление института семьи, профилактику семейногои детского неблагополучия, оказание поддержки семьям, находящимся в труднойжизненной ситуации и социально опасном положении, в том числе посредствомосуществления их социального сопровождения, предупреждение и снижение уровнядетской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Способы и механизмы достижения поставленныхцелей и задач приведены в приложениях 1 - 5 к Программе.

Для достижения поставленных целей и решениязадач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности втрудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год (оценка) - 2790 человек;

2015 год (оценка) - 2860 человек;

2016 год (прогноз) - 2900 человек;

2017 год (прогноз) - 2950 человек.

 

Раздел V. Перечень и краткоеописание подпрограмм

 

Программа включает в себя следующиеподпрограммы:

"Лига помощи: профилактика социальногосиротства, лишения родительских прав";

"Никому не отдам: профилактика отказовматерей от новорожденных детей";

"Новая семья: создание благоприятныхусловий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей";

"Разные дети - равные возможности";

"Комплекс мер по развитию системысоциального сопровождения семей с детьми на территории Курганскойобласти".

В рамках реализации подпрограммы "Лигапомощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав",представленной в приложении 1 к Программе, предусмотрено внедрение эффективныхтехнологий и методов профилактики социального сиротства.

Подпрограмма "Никомуне отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей",представленная в приложении 2 к Программе, включает в себя комплекс мер,направленных на профилактику и снижение количества абортов, отказов отноворожденных, создание центров медико-социальной поддержки беременных,оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организацию патронажа женщин,нуждающихся в медико-социальной помощи, реабилитации и поддержке.

Подпрограмма "Новая семья: созданиеблагоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попеченияродителей", представленная в приложении 3 к Программе, предусматриваетреализацию комплекса мер, направленных на обеспечение равных возможностей иповышение качества жизни детей, оставшихся без родительского попечения, изамещающих семей.

Подпрограмма "Разные дети - равныевозможности", представленная в приложении 4 к Программе, предусматриваетреализацию комплекса мер, направленных на предупреждение и снижение уровнядетской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Подпрограмма "Комплекс мер по развитиюсистемы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганскойобласти", представленная в приложении 5 к Программе, предусматриваетсистему последовательных мероприятий, направленных на повышение качествасоциальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативностипосредством институализации социального сопровожденияна территории Курганской области.

 

Раздел VI. Сроки реализацииПрограммы

 

Срок реализации Программы - 2014 - 2017 годы.

Условиями досрочного прекращения реализацииПрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств,создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.

 

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Программы

 

Реализация мероприятий Программы обеспечитсоздание условий для положительных качественных изменений социальной ситуации вКурганской области, в том числе:

повышение уровня рождаемости в Курганскойобласти; формирование у сообщества, проживающего на территории Курганскойобласти, ценностей ответственного родительства;

создание на территории региона эффективнойсистемы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннемувыявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся втрудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

формирование и развитие в регионе эффективнойсистемы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов отноворожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

развитие человеческого потенциала и повышениекачества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся безпопечения родителей;

снижение показателей детской инвалидности;

повышение доступности и качества медицинскойпомощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

наличие эффективной модели социальногосопровождения семей с детьми в Курганской области;

утверждение нормативных и распорядительныхдокументов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей сдетьми в Курганской области;

наличие механизма устойчивогомежведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующихв социальном сопровождении семей с детьми;

наличие системы эффективного информационного,методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений,занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

включение социально ориентированныхнекоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождениесемей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей сдетьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевшихтрудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактикасоциального сиротства;

формирование условий для создания новыхрабочих мест.

 

Раздел VIII. Перечень мероприятийпрограммы

 

Перечень мероприятий Программы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственногоисполнителя и соисполнителей сгруппирован по направлениям реализацииподпрограмм и приведен в таблице 1.

 

Таблица 1


N п/п

Мероприятие (по направлениям подпрограмм)

Срок реализации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

1.

Мероприятия, направленные на раннюю профилактику социального сиротства детей,

сокращение лишений родителей родительских прав, реализуемые в рамках подпрограммы "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав" <*>

2014 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области; уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

формирование условий для создания новых рабочих мест

2.

Мероприятия, направленные на стимулирование рождаемости в Курганской области, сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных детей,

реализуемые в рамках подпрограммы "Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей" <**>

2014 - 2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Главное управление образования Курганской области;

Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области;

государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);

Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства "Мама" (по согласованию);

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Повышение уровня рождаемости в Курганской области;

формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

формирование условий для создания новых рабочих мест

3.

Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, реализуемые в рамках подпрограммы "Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей" <***>

2014 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

общественные организации (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование условий для создания новых рабочих мест

4.

Мероприятия, направленные на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемые в рамках подпрограммы "Разные дети - равные возможности" <****>

2015 - 2017 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и

учреждения (по согласованию); общественные организации и объединения (по согласованию)

Снижение показателей детской инвалидности; повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;

повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;

формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;

преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников;

формирование условий для создания новых рабочих мест

5.

Мероприятия, направленные на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности, реализуемые в рамках подпрограммы "Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области" <*****>

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Управление Министерства внутренних дел России по Курганской области (по согласованию);

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения социального обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и физической

культуры; общественные организации и объединения (по согласованию)

Наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;

наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

 

<*> Детальный перечень мероприятийподпрограммы "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишенияродительских прав" приведен в таблице 2 приложения 1 к Программе.

<**> Детальный перечень мероприятийподпрограммы "Никому не отдам: профилактика отказов матерей отноворожденных детей" приведен в таблице 2 приложения 2 к Программе.

<***> Детальный перечень мероприятийподпрограммы "Новая семья: создание благоприятных условий семейноговоспитания детей, оставшихся без попечения родителей" приведен в таблице 2приложения 3 к Программе.

<****> Детальный перечень мероприятийподпрограммы "Разные дети - равные возможности" приведен в таблице 2приложения 4 к Программе.

<*****> Детальный перечень мероприятийподпрограммы "Комплекс мер по развитию системы социального сопровождениясемей с детьми на территории Курганской области" приведен в таблице 2приложения 5 к Программе.

 

Раздел IX. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫПРОГРАММЫ

 

Система целевых индикаторов Программы суказанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целейи решения задач Программы, представлена по годам реализации в таблице 2.

 

Таблица 2

 

N п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение целевого индикатора

2012 год (базовый показатель)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1.

Численность родителей, лишенных родительских прав

Человек

500

487

480

349

345

2.

Численность родителей, ограниченных в родительских правах

Человек

97

91

89

63

60

3.

Численность родителей, восстановленных в родительских правах

Человек

25

27

28

24

28

4.

Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах

Человек

5

6

7

13

16

5.

Число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении

Семья

1227

1212

1200

1250

1200

6.

Численность детей, находящихся в социально опасном положении

Человек

2406

2380

2355

2580

2355

7.

Удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета

Процент

38,7

42,5

45

50,6

56,0

8.

Удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи

Процент

41

44

45

51,8

60,0

9.

Число детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

Человек

-

-

-

23

15

10.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения

Процент

3,1

3

2,9

2,9

2,8

11.

Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период)

Процент

0,26

0,25

0,23

-

-

12.

Удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период)

Процент

12

20

25

-

-

13.

Количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи

Человек

4045

4300

4400

-

-

14.

Удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности

Процент

74,3

77,5

80

-

-

15.

Удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи

Процент

9

10

11

-

-

16.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи

Человек

4473

4553

4640

830

850

17.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Процент

84

85

87

89

89

18.

Численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей

Человек

68

53

44

70

50

19.

Удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан

Процент

1,5

1,2

1

-

-

20.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Процент

41

43

45

53

55

21.

Удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью

Процент

80

85

90

90

90

22.

Удельный вес замещающих семей, состоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении

Процент

15

10

7

-

-

23.

Удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей

Процент

45

70

90

90

90

24.

Удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей

Процент

55

60

70

-

-

25.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов

Процент

-

-

90

91,5

93

26.

Удельный вес детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья

Процент

-

-

90

91,5

93

27.

Удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов

Процент

-

-

42

43

44

28.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов

Процент

-

-

30

31,5

33

29.

Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и другие) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами

Процент

-

-

15

16,5

18

30.

Численность трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов

Человек

-

-

20

20

20

31.

Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов

Единица

-

-

10

10

10

32.

Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами

Человек

-

-

130

130

130

33.

Численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении, в том числе:

Семья

-

-

4509

6231

7560

1)

замещающих семей (включая приемные)

Семья

-

-

1589

1900

2000

2)

семей, воспитывающих детей-инвалидов

Семья

-

-

544

1000

1500

3)

семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет

Семья

-

-

675

850

1000

4)

многодетных семей

Семья

-

-

300

600

900

5)

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка

Семья

-

-

20

25

30

6)

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей

Семья

-

-

0 <*>

300

500

7)

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом

Семья

-

-

0 <*>

100

200

8)

семей с несовершеннолетними родителями (родителем)

Семья

-

-

0 <*>

25

30

9)

семей, находящихся в социально опасном положении

Семья

-

-

1381

1431

1400

34.

Число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми

Единица

-

-

28

28

28

35.

Численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми

Человек

-

-

87

125

168

36.

Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми

Человек

-

-