Постановление Правительства Курганской области от 21.10.2019 № 374
О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 22 апреля 2013 года N 179
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2019 г. N374
Утратило силу -Постановление Правительства Курганской области
О внесении изменений впостановление Правительства
Курганской области от 22апреля 2013 года N 179
В целях уточнения содержания нормативногоправового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курганскойобласти Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление ПравительстваКурганской области от 22 апреля2013 года N 179 "О финансировании социальных программ и общественнозначимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций наконкурсной основе" следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлениемПравительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 481 "Огосударственной программе Курганской области "Поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций в Курганской области"Правительство Курганской области постановляет:";
2) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на Вице-Губернатора Курганской области.";
3) приложение 1 изложить в редакции согласноприложению 1 к настоящему постановлению;
4) абзац второй пункта 6 приложения 2изложить в следующей редакции:
"- размещение на официальном сайтеПравительства Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" информационного сообщения о месте, времени и сроке приемазаявок на участие в конкурсе, а также информации о принятых Комиссиейрешениях;";
5) пункт 11 приложения 2 изложить в следующейредакции:
"11. Протокол заседания Комиссииразмещается на официальном сайте Правительства Курганской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее трехрабочих дней со дня заседания Комиссии.";
6) приложение 3 изложить в редакции согласноприложению 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силучерез десять дней после его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на Вице-Губернатора Курганской области.
Вице-Губернатор Курганскойобласти В.Г.Кузнецов
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 21 октября 2019 г. N 374
"О внесении изменений в
постановление Правительства
Курганской области
от 22 апреля 2013 года N 179"
"Приложение 1
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 22 апреля 2013 г. N 179
"О финансировании социальных
программ и общественно значимых
проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций
на конкурсной основе"
Состав
комиссии по оказаниюгосударственной поддержки на конкурсной
основе социальноориентированным некоммерческим организациям
на реализацию ихсоциальных программ и общественно
значимых проектов
Вице-Губернатор Курганской области,председатель комиссии по оказанию государственной поддержки на конкурснойоснове социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию ихсоциальных программ и общественно значимых проектов (далее - Комиссия);
заместитель Губернатора Курганской области посоциальной политике, заместитель председателя Комиссии;
главный специалист отдела по взаимодействию собщественными и религиозными объединениями управления внутренней политикиАппарата Губернатора Курганской области, секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
директор Департамента здравоохраненияКурганской области;
директор Департамента образования и наукиКурганской области;
заместитель начальника главного правовогоуправления Аппарата Губернатора Курганской области - начальник отдела судебнойработы и правовой помощи;
заместитель председателя Общественной палатыКурганской области (по согласованию);
заместитель председателя Общественной палатыКурганской области (по согласованию);
заместитель председателя Общественной палатыКурганской области (по согласованию);
консультант отдела по взаимодействию собщественными и религиозными объединениями управления внутренней политикиАппарата Губернатора Курганской области;
начальник Главного управления социальнойзащиты населения Курганской области;
начальник отдела по молодежной политике идополнительному образованию Департамента образования и науки Курганскойобласти;
начальник управления внутренней политикиАппарата Губернатора Курганской области;
начальник Управления культуры Курганскойобласти;
начальник Управления по физической культуре испорту Курганской области;
председатель Общественной палаты Курганскойобласти (по согласованию);
руководитель Государственного казенногоучреждения "Аппарат Общественной палаты Курганской области".".
Приложение 2
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 21 октября 2019 г. N 374
"О внесении изменений в
постановление Правительства
Курганской области
от 22 апреля 2013 года N 179"
"Приложение 3
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 22 апреля 2013 г. N 179
"О финансировании социальных
программ и общественно значимых
проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций
на конкурсной основе"
Порядок
определения объема и предоставлениясубсидий за счет средств
областного бюджета нафинансирование социальных программ
и общественно значимыхпроектов социально ориентированных
некоммерческих организацийна конкурсной основе
1. Порядок определения объема ипредоставления субсидий за счет средств областного бюджета на финансированиесоциальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированныхнекоммерческих организаций на конкурсной основе (далее - Порядок) определяетцели, условия, критерии отбора и порядок предоставления субсидии за счетсредств областного бюджета на финансирование социальных программ и общественнозначимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций наконкурсной основе (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются ежегодно в целяхфинансирования социальных программ и общественно значимых проектов социальноориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, которые осуществляют на территории Курганскойобласти в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности,предусмотренные пунктом 1 статьи 31-1 Федерального закона от 12 января 1996года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее соответственно -некоммерческая организация, Федеральный закон "О некоммерческихорганизациях").
3. Субсидии предоставляются некоммерческиморганизациям по результатам конкурсного отбора, проводимого комиссией пооказанию государственной поддержки, на конкурсной основе социальноориентированным некоммерческим организациям на реализацию их социальныхпрограмм и общественно значимых проектов (далее соответственно - конкурс,Комиссия) в соответствии с настоящим Порядком.
Главным распорядителем средств областногобюджета, представляемых в виде субсидий, является Правительство Курганскойобласти.
4. Субсидии могут быть использованы только наосуществление целевых расходов, связанных с реализацией социальной программыили общественно значимого проекта, в том числе на:
- расходы на оплату труда;
- расходы на приобретение товаров, работ,услуг;
- расходы на приобретение имущественных прав,в том числе на результаты интеллектуальной деятельности;
- расходы на командировки;
- арендные платежи;
- уплату налогов, сборов, страховых взносов ииных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- возмещение расходов добровольцев(волонтеров);
- прочие расходы, непосредственно связанные сосуществлением мероприятий социальной программы или общественно значимогопроекта.
5. Критериями отбора некоммерческихорганизаций являются:
1) осуществление некоммерческой организациейдеятельности в соответствии со своими учредительными документами на территорииКурганской области;
2) соответствие социальной программы илиобщественно значимого проекта, представленных на конкурс, направлениям, предусмотреннымпунктом 1 статьи 31-1 Федерального закона "О некоммерческихорганизациях";
3) реализация социальной программы илиобщественно значимого проекта, представленных на конкурс, на территорииКурганской области;
4) отсутствие у некоммерческой организациинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
5) некоммерческая организация не должнанаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, деятельностьнекоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. В целях проведения конкурса ПравительствомКурганской области создается Комиссия.
Положение о Комиссии, ее состав утверждаютсяПравительством Курганской области.
7. Информационное сообщение о проведенииконкурса ежегодно размещается на официальном сайте Правительства Курганскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -сеть "Интернет"). В информационном сообщении о проведении конкурсауказывается информация о месте, времени и сроке приема заявок на участие вконкурсе.
8. Для участия в конкурсе некоммерческиеорганизации в течение 20 календарных дней со дня размещения информационногосообщения о проведении конкурса представляют в Правительство Курганской областиследующие документы:
1) заявку на участие в конкурсном отборе вцелях финансирования социальных программ и общественно значимых проектов социальноориентированных некоммерческих организаций (далее - заявка) по форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку с указанием размера субсидии;
2) социальную программу или общественнозначимый проект, содержащие цели и задачи социальной программы или общественнозначимого проекта, обоснование целесообразности их реализации, методыреализации, ожидаемые результаты, необходимый объем финансовых средств;
3) копию устава некоммерческой организации;
4) копию бухгалтерской (финансовой)отчетности некоммерческой организации за предыдущий финансовый год;
5) перечень программ, проектов, реализованныхнекоммерческой организацией за период ее деятельности (при наличии);
6) согласие на обработку персональных данных,если информация и документы, представленные на конкурс, содержат персональныеданные;
7) письма органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций, а также граждан, содержащиеоценку (отзывы, рекомендации) деятельности некоммерческой организации, или ихкопии (при наличии);
8) печатные материалы, документы, содержащие,подтверждающие и (или) поясняющие информацию о некоммерческой организации и(или) ее мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашиваетсясубсидия (при наличии).
9. Некоммерческая организация вправе пособственной инициативе представить в Правительство Курганской области дляучастия в конкурсе следующие документы:
1) копию свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица или свидетельство о постановке на учетюридического лица в налоговом органе по месту нахождения;
2) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц, выданную не позднее чем за 30 календарных дней до датыподачи заявки в Правительство Курганской области;
3) справку налогового органа об отсутствиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, выданную не позднее чем за 30календарных дней до даты подачи заявки в Правительство Курганской области.
В случае если некоммерческая организация непредставила документы, указанные в настоящем пункте, Правительство Курганскойобласти в течение трех рабочих дней со дня окончания приема документов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия запрашивает их втерриториальном органе Федеральной налоговой службы.
10. Документы, указанные в пунктах 8, 9настоящего Порядка, могут быть представлены лично или через представителя,направлены по почте либо представлены в форме электронных документов всоответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ"Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" с использованием электронных носителей и (или)информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть"Интернет", или иным способом, позволяющим передать их в электронномвиде.
Ответственность за достоверность документов,представленных для участия в конкурсе, несет некоммерческая организация,представившая документы.
11. Одна некоммерческая организация можетподать только одну заявку на участие в конкурсе.
12. На этапе конкурсного отбора Комиссия втечение пяти рабочих дней со дня окончания приема документов для участия вконкурсе:
1) определяет соответствие некоммерческойорганизации критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) определяет полноту представленнойнекоммерческой организацией документов в соответствии с пунктом 8 настоящегоПорядка;
3) проводит оценку деятельностинекоммерческой организации и ее социальной программы или общественно значимогопроекта.
13. Оценка деятельности некоммерческойорганизации и ее социальной программы или общественно значимого проектаосуществляется Комиссией по следующим показателям:
1) продолжительность осуществлениянекоммерческой организацией деятельности в соответствии с Федеральным законом"О некоммерческих организациях":
от 1 года до 3 лет включительно - 1 балл;
свыше 3 лет до 6 лет включительно - 2 балла;
свыше 6 лет - 3 балла;
2) количество социальных программ илиобщественно значимых проектов, реализованных некоммерческой организацией впредыдущем году:
0 - 0 баллов;
от 1 до 2 - 1 балл;
3 и более - 2 балла;
3) количество жителей Курганской области,которые получат социальную поддержку от реализации социальной программы илиобщественно значимого проекта:
от 20 до 50 человек включительно - 1 балл;
от 51 до 100 человек включительно - 2 балла;
от 101 до 300 человек включительно - 3 балла;
свыше 300 человек - 4 балла;
4) привлечение добровольцев (волонтеров) дляреализации социальной программы или общественно значимого проекта:
не привлечены - 0 баллов;
привлечены - 1 балл;
5) наличие финансовых средств для реализациисоциальной программы или общественно значимого проекта:
от 0 до 5 процентов стоимости социальнойпрограммы или общественно значимого проекта включительно - 0 баллов;
свыше 5 до 10 процентов стоимости социальнойпрограммы или общественно значимого проекта включительно - 1 балл;
свыше 10 процентов стоимости социальнойпрограммы или общественно значимого проекта - 2 балла;
6) наличие информации о социальной программеили общественно значимом проекте в сети "Интернет":
наличие - 1 балл;
отсутствие - 0 баллов.
14. Конкурсный отбор осуществляется путемопределения итогового балла, набранного каждой заявкой, путем суммированиябаллов, присвоенных по каждому показателю в соответствии с пунктом 13настоящего Порядка, и ранжирования заявок по величине итогового балла.
Ранжирование заявок по величине итоговогобалла осуществляется путем присвоения порядкового номера в порядке убываниязначений итогового балла заявки.
Если две и более заявки набрали одинаковоеколичество баллов, более высокий порядковый номер присваивается заявке, котораяпоступила ранее других заявок, имеющих одинаковый итоговый балл.
Решение о предоставлении субсидии принимаетсяв отношении некоммерческих организаций, заявки которых набрали наибольшийитоговый балл, в порядке очередности, определенной по порядковым номерам.
Размер предоставляемой субсидии определяетсяисходя из размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетена соответствующий финансовый год и плановый период на ее предоставление.
15. По итогам конкурсного отбора Комиссия втечение пяти рабочих дней после завершения мероприятий, установленных пунктом12 настоящего Порядка, принимает в отношении некоммерческих организаций одно изследующих решений:
1) о предоставлении субсидии некоммерческойорганизации с указанием размера субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии суказанием причин отказа.
16. Некоммерческим организациям отказываетсяв предоставлении субсидий по следующим основаниям:
1) некоммерческая организация несоответствует критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) непредставление некоммерческойорганизацией документов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, илипредставление указанных документов не в полном объеме;
3) недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных некоммерческой организацией.
17. Решение Комиссии об итогах конкурсаоформляется протоколом. В протокол об итогах конкурса включается переченьсоциально ориентированных некоммерческих организаций, победивших в конкурсе, суказанием размера предоставляемых им субсидий, а также перечень некоммерческихорганизаций, не прошедших конкурсный отбор.
18. Протокол заседания Комиссии об итогахконкурса размещается на официальном сайте Правительства Курганской области всети "Интернет" не позднее трех рабочих дней со дня принятияКомиссией решения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка.
19. На основании решения Комиссии об итогахконкурса секретарем Комиссии в течение трех рабочих дней после принятияКомиссией решения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляетсяподготовка проекта постановления Правительства Курганской области ораспределении субсидий.
20. Правительство Курганской областизаключает с некоммерческими организациями, победившими в конкурсе, соглашения опредоставлении субсидий (далее - соглашение). Правительство Курганской областив течение пяти рабочих дней со дня принятия постановления ПравительстваКурганской области о распределении субсидий направляет проекты соглашенийнекоммерческим организациям. Некоммерческая организация в течение пяти рабочихдней со дня получения подписывает соглашение и направляет его в ПравительствоКурганской области.
21. Соглашение заключается по типовой форме,установленной Финансовым управлением Курганской области.
В соглашении должны быть предусмотрены:
1) условия, порядок и сроки перечислениясубсидий;
2) размер субсидии;
3) цели и сроки использования субсидии;
4) порядок и сроки представления отчетностиоб использовании субсидии;
5) порядок возврата субсидии в случае еенецелевого использования или неиспользования в установленные настоящим Порядкомсроки;
6) обязанность Правительства Курганскойобласти и органа государственного финансового контроля Курганской области напроведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидиии согласие получателя субсидии на их осуществление;
7) иные условия, не противоречащиедействующему законодательству.
22. Предоставление субсидий некоммерческиморганизациям осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств насчет, указанный в заявке, в сроки, предусмотренные соглашением.
23. Срок использования субсидиинекоммерческой организацией не может быть более 12 месяцев с момента получениясубсидии.
Некоммерческим организациям - исполнителямобщественно полезных услуг субсидии предоставляются на срок не менее двух лет.
24. Некоммерческие организации, которымпредоставлены субсидии, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего заотчетным, представляют в Комиссию отчет о реализации социальной программы илиобщественно значимого проекта согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
25. Правительство Курганской области и органгосударственного финансового контроля Курганской области проводят обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
26. В случае нарушения некоммерческойорганизацией условий, целей, порядка предоставления субсидии, установленныхнастоящим Порядком, выявленных в ходе проверок, проведенных ПравительствомКурганской области и органом государственного финансового контроля Курганскойобласти, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
Возврат субсидии в случае выявления нарушенийпо результатам проверок, проведенных органом государственного финансовогоконтроля Курганской области, осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
Возврат субсидии в случае выявления нарушенийпо результатам проверок, проведенных Правительством Курганской области,осуществляется в следующем порядке:
1) Правительство Курганской области в течение10 рабочих дней со дня выявления указанного нарушения направляет некоммерческойорганизации письменное требование о возврате средств субсидии;
2) некоммерческая организация в течение 30дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидииперечисляет указанные средства в доход областного бюджета на счет ПравительстваКурганской области.
27. В случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения требования о возврате субсидии средства взыскиваются в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
определения объема
и предоставления субсидий
за счет средств областного
бюджета на финансирование
социальных программ и общественно
значимых проектов социально
ориентированных некоммерческих
организаций на конкурсной
основе
Заявка
на участие в конкурсном отборе в целяхфинансирования
социальных программ и общественно значимыхпроектов
социально ориентированных некоммерческихорганизаций
| Полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации | |
|
| |
| Информация о социально ориентированной некоммерческой организации | |
| Сокращенное наименование некоммерческой организации (при наличии) |
|
| Организационно-правовая форма |
|
| Дата регистрации организации |
|
| Основной государственный регистрационный номер |
|
| Код по Общероссийскому классификатору (ОКПО) |
|
| Код(ы) по Общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЕД) |
|
| Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
| Код причины постановки на учет (КПП) |
|
| Номер расчетного счета |
|
| Наименование банка |
|
| Банковский идентификационный код (БИК) |
|
| Номер корреспондентского счета |
|
| Юридический адрес организации и фактическое место нахождения организации |
|
| Почтовый адрес организации |
|
| Телефон организации |
|
| Сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (при наличии) |
|
| Адрес электронной почты организации (при наличии) |
|
| Наименование должности руководителя организации |
|
| Фамилия, имя, отчество руководителя организации |
|
| Телефон руководителя организации |
|
| Адрес электронной почты руководителя организации (при наличии) |
|
| Численность работников организации |
|
| Численность добровольцев организации |
|
| Численность учредителей (участников, членов) организации |
|
| Информация о социальной программе или общественно значимом проекте | |
| Наименование программы или проекта |
|
| Сроки реализации программы или проекта |
|
| Общая сумма планируемых расходов на реализацию программы или проекта |
|
| Запрашиваемый размер субсидии из областного бюджета на реализацию программы или проекта |
|
| Наличие и размер собственного вклада социально ориентированной некоммерческой организации в реализацию социальной программы или общественно значимого проекта |
|
| Приоритетное направление, которому соответствуют мероприятия программы или проекта |
|
| Цель программы или проекта |
|
| Задачи программы или проекта |
|
| Основные мероприятия программы или проекта |
|
| Ожидаемые результаты реализации программы или проекта (в том числе количество граждан, участвующих в реализации проекта или получивших поддержку в рамках реализации проекта) |
|
Достоверность информации (в том числе документов),представленной в
составе заявки для участия в конкурсном отборе в целяхфинансирования
социальных программ и общественно значимых проектов социально
ориентированныхнекоммерческих организаций, подтверждаю.
__________________________ _________ _________________________
Наименованиедолжности Подпись Ф.И.О.
руководителя социально
ориентированнойнекоммерческой
организации М.П.<*>
________________________________
Примечания:
<*> Заявка заверяется печатью в случаеее наличия.
Приложение 2
к Порядку
определения объема
и предоставления субсидий
за счет средств областного
бюджета на финансирование
социальных программ и общественно
значимых проектов социально
ориентированных некоммерческих
организаций на конкурсной
основе
Отчет
об использовании субсидии за счет областного бюджета
на финансирование социальных программ и общественно значимых
проектов социально ориентированных некоммерческих
организаций на конкурсной основе
на _________________ г.
Наименованиенекоммерческой организации __________________________________
Единицаизмерения, руб.
Наименование расходования средств | Остаток средств на начало отчетного периода | Предусмотрено субсидий на ____ год | Получено субсидий | Произведено расходов | Остаток средств на конец отчетного периода | ||
| за отчетный период | с начала года | за отчетный период | с начала года | ||||
| Всего субсидий, из них: |
|
|
|
|
|
|
|
| оплата труда |
|
|
|
|
|
|
|
| приобретение товаров, работ, услуг |
|
|
|
|
|
|
|
| приобретение имущественных прав, в том числе на результаты интеллектуальной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
| командировки |
|
|
|
|
|
|
|
| Арендные платежи |
|
|
|
|
|
|
|
| Уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
| Возмещение расходов на добровольцев (волонтеров) |
|
|
|
|
|
|
|
| Прочие расходы |
|
|
|
|
|
|
|
__________________________ _________ _________________________
Наименованиедолжности Подпись Ф.И.О.
руководителя социально
ориентированнойнекоммерческой
организации М.П. <*>
Главный бухгалтер
Подпись Ф.И.О.
________________________________
Примечания:
<*> Отчет заверяется печатью в случаеее наличия.".