Постановление Правительства Курганской области от 26.09.2016 № 317

О внесении изменения в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 492 "О государственной Программе Курганской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курганской области на период до 2015 года...

Постановление Правительства Курганской области от 26.09.2016 N317"О внесении изменения в Постановление Правительства Курганской областиот 14 октября 2013 года N 492 "О государственной Программе Курганскойобласти "Энергосбережение и повышение энергетиче

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от26 сентября 2016 г. N 317

 

 

О внесенииизменения в Постановление Правительства

Курганскойобласти от 14 октября 2013 года N 492

"Огосударственной Программе Курганской области

"Энергосбережениеи повышение энергетической

эффективности вКурганской области на период

до 2015 года ина перспективу до 2020 года"

 

В целях уточнения объемов финансирования имероприятий государственной Программы Курганской области "Энергосбережениеи повышение энергетической эффективности в Курганской области на период до 2015года и на перспективу до 2020 года" Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в Постановление ПравительстваКурганской области от 14 октября2013 года N 492 "О государственной Программе Курганской области"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курганскойобласти на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года" следующееизменение:

приложение изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление вустановленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области.

 

 

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 26 сентября 2016 г. N 317

"О внесении изменения

в Постановление

Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 года N 492

"О государственной Программе

Курганской области

"Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности

в Курганской области

на период до 2015 года и на

перспективу до 2020 года"

 

"Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 г. N 492

"О государственной Программе

Курганской области "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности в Курганской

области на период до 2015 года

и на перспективу до 2020 года"

 

 

ГосударственнаяПрограмма

Курганскойобласти "Энергосбережение и

повышениеэнергетической эффективности в Курганской

областина период до 2015 года и на перспективу

до2020 года"

 

Раздел I. Паспорт

государственной Программы Курганской области

"Энергосбережение и повышениеэнергетической

эффективности в Курганской области на период

до 2015 года и на перспективу до 2020года"


Наименование

Государственная Программа Курганской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курганской области на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области

Соисполнители

Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти Курганской области);

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);

энергосервисные компании (по согласованию);

лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования (по согласованию);

организации транспортного комплекса Курганской области (по согласованию);

организации коммунального комплекса, оказывающие услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (по согласованию);

организации, осуществляющие выработку, передачу и распределение энергии (по согласованию);

организации топливно-энергетического комплекса (по согласованию);

товарищества собственников жилья (по согласованию);

жилищно-строительные кооперативы (по согласованию);

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Курганской области (по согласованию);

организации нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства (по согласованию)

Подпрограмма

"Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в Курганской области на 2016 - 2020 годы"

Цели

Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в Курганской области;

создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы Курганской области на энергосберегающий путь развития

Задачи

Повышение энергетической эффективности экономики Курганской области;

развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

повышение объемов внедрения инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Целевые индикаторы

Энергоемкость валового регионального продукта (далее - ВРП) Курганской области (для фактических условий), %;

энергоемкость ВРП Курганской области (для сопоставимых условий), %;

отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему ВРП Курганской области;

доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Курганской области, %;

доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курганской области, %;

доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курганской области, %;

доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курганской области, %;

доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курганской области, %;

доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курганской области, %;

доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Курганской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт), %;

ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Курганской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт), МВт;

удельный расход электрической энергии на снабжение органов исполнительной власти Курганской области и государственных учреждений Курганской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади), кВтч/кв. м;

удельный расход тепловой энергии на снабжение органов исполнительной власти Курганской области и государственных учреждений Курганской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади), Гкал/кв. м;

удельный расход холодной воды на снабжение органов исполнительной власти Курганской области и государственных учреждений Курганской области (в расчете на одного человека), куб. м/чел.;

удельный расход горячей воды на снабжение органов исполнительной власти Курганской области и государственных учреждений Курганской области (в расчете на одного человека), куб. м/чел.;

удельный расход природного газа на снабжение органов исполнительной власти Курганской области и государственных учреждений Курганской области (в расчете на одного человека), куб. м/чел.;

отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами исполнительной власти Курганской области и государственными учреждениями Курганской области, к общему объему финансирования Программы;

количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами исполнительной власти Курганской области и государственными учреждениями Курганской области, шт.;

удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади), Гкал/кв. м;

удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на одного жителя), куб. м/чел.;

удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на одного жителя), куб. м/чел.;

удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади), кВтч/кв. м;

удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади), тыс. куб. м/кв. м;

удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на одного жителя), тыс. куб. м/чел.;

удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах, тыс. тонн условного топлива;

удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями, килограмм условного топлива (далее - кг у.т.) /тыс. кВтч;

удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями, кг у.т./Гкал;

доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии, %;

удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения, кВтч/Гкал;

доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии, %;

доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды, %;

удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр), кВтч/куб. м;

удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр), кВтч/куб. м;

удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам), Вт/кв. м;

количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области, шт.;

количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией, шт.;

количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области, шт.;

количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области, шт.;

количество транспортных средств, используемых органами исполнительной власти Курганской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курганской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, шт.;

количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами исполнительной власти Курганской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курганской области, шт.;

количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Курганской области, шт.;

количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Курганской области, шт.;

доля многоквартирных домов, в отношении общего имущества которых заключены энергосервисные договоры (контракты), в общем количестве многоквартирных домов, %;

доля фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в рамках реализации инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в общем объеме внебюджетных инвестиций, запланированных к привлечению в рамках реализации указанных инвестиционных проектов, %;

доля фактически реализованных инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в общем количестве запланированных к реализации указанных инвестиционных проектов, %;

доля автотранспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, в общем количестве автотранспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории Курганской области, %;

количество автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС), функционирующих на территории Курганской области (нарастающим итогом), ед.;

объем реализации природного газа в качестве моторного топлива на АГНКС в Курганской области, млн куб. м

Сроки реализации

2014 - 2020 годы:

I этап - 2014 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый объем финансирования из областного бюджета на реализацию Программы составит 65,945 млн рублей, в том числе по годам:

2014 год - 10,0 млн рублей;

2015 год - 10,464 млн рублей;

2016 год - 0,481 млн рублей;

2017 год - 7,5 млн рублей;

2018 год - 7,5 млн рублей;

2019 год - 15,0 млн рублей;

2020 год - 15,0 млн рублей.

Планируется привлечение внебюджетных средств (по согласованию) в размере 5583,34 млн рублей, в том числе по годам:

2014 год - 907,85 млн рублей;

2015 год - 853,84 млн рублей;

2016 год - 968,0 млн рублей;

2017 год - 989,93 млн рублей;

2018 год - 730,2 млн рублей;

2019 год - 566,76 млн рублей;

2020 год - 566,76 млн рублей

Ожидаемые результаты реализации

Снижение к 2020 году энергоемкости ВРП Курганской области не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом;

привлечение в соответствии с действующим законодательством средств внебюджетных источников на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

рост эффективности производства электроэнергии и тепла,

снижение износа основных фондов, повышение технологической безопасности, диверсификация топливной корзины генерации, снижение темпов роста цен на электроэнергию, создание стимулов для модернизации генерирующих мощностей, рост эффективности транспорта и распределения электроэнергии, снижение потерь в электрических сетях;

снижение коммерческих потерь и уровня потребления воды;

уменьшение износа основных фондов и повышение их эффективности, снижение коммерческих потерь и уровня потребления энергетических ресурсов в пиковые периоды потребления;

внедрение либо замещение устаревшего технологического оборудования на новое энергоэффективное и энергосберегающее, использование которого позволит оптимизировать расходы бюджета Курганской области на оплату коммунальных услуг;

проведение технологического перевооружения за счет внедрения энергосберегающих и энергоэффективных технологий;

повышение энергетической эффективности экономики Курганской области;

отработка наилучших доступных технологий и механизмов регулирования использования возобновляемых источников энергии в экономике Курганской области;

определение направлений и приоритетов развития использования возобновляемых источников энергии (в зависимости от поставленных целей) в Курганской области;

переход на более экономически и экологически эффективный вид топлива в транспортной отрасли;

развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Курганской области и муниципальной службы через обучение и повышение квалификации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих;

повышение уровня осведомленности населения Курганской области о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осознания необходимости их осуществления;

повышение конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической безопасности экономики Курганской области, а также роста уровня и качества жизни населения, проживающего на территории Курганской области, за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов, повышение энергетической эффективности экономики муниципальных образований Курганской области на основе стимулирования реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы;

сокращение текущих расходов на содержание объектов бюджетной сферы;

стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов;

снижение потребления коммунальных ресурсов;

снижение платы за коммунальные ресурсы;

повышение комфорта проживания в многоквартирных домах;

повышение потенциала энергетической эффективности Курганской области;

сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы


Раздел II. Характеристика текущегосостояния

сферы энергосбережения и повышенияэнергетической

эффективности в Курганской области

 

Для оценки суммарного потребления энергии вКурганской области используются экспертные оценки, которые базируются на данныхформ статистической отчетности. Согласно этим оценкам в 2008 году в Курганскойобласти было потреблено 2836 тыс. тонн условного топлива (далее - т у.т.) первичной энергии, что составляет 1,7% от суммарногопотребления энергии в Уральском федеральном округе.

Энергоемкость валового внутреннего продукта(далее - ВВП) Российской Федерации в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в2,5 - 3,5 раза выше, чем в развитых странах. Энергоемкость ВРП Курганскойобласти в 2008 году была на 38% ниже средней по Российской Федерации и на 24%ниже средней по Уральскому федеральному округу, но в 2 раза выше, чем вразвитых странах.

Более 95% мощностей ныне работающихэлектростанций, более 85% жилых зданий, 70% котельных, 75% технологическогооборудования электрических сетей, 60% тепловых сетей было построено еще до 1990года. Износ основных фондов по экономике Курганской области в целом составил64%, в обрабатывающей промышленности - 51%, в электро- и теплоэнергетике - 83%,на транспорте - 72%, в образовании и здравоохранении - 50%, в системахводоснабжения - 66%. Более 22% машин и оборудования служат более 20 лет.

В 2000 - 2008 годах энергоемкость ВРПКурганской области снизилась на 34%, то есть в среднем снижалась почти на 5% вгод, что намного выше, чем во многих странах мира, и соответствует среднейдинамике по Российской Федерации. "Восстановительный" рост шел восновном за счет загрузки старых производственных мощностей в обрабатывающейпромышленности, что позволило получить эффект "экономии на масштабахпроизводства" (экономии на условно-постоянных расходах энергии по мерероста загрузки построенных ранее производственных мощностей), но сохранило технологическуюотсталость промышленности Курганской области.

В 2000 - 2008 годах за счет внедрения новыхтехнологий при новом строительстве и модернизации энергоемкость ВРП Курганскойобласти снижалась в среднем менее чем на 1% в год. Эффект от внедрения новыхтехнологий частично перекрывался падением эффективности старого изношенногооборудования и зданий.

Сочетание факторов изменения структурыэкономики и загрузки мощностей в фазе кризиса по предварительным оценкампривело к росту энергоемкости ВРП Курганской области 2009 году на 1,1%. Длянейтрализации этого эффекта и для сокращения разрыва в уровне энергоэффективности с развитыми странами вкладтехнологического фактора в снижение энергоемкости ВРП в период до 2020 годанужно довести по меньшей мере до 2% в год.

Коэффициент полезного использования топливана электростанциях Курганской области снизился с 64% в 2000 году до 59% в 2008году. Средний удельный расход условного топлива на отпуск электроэнергии натепловых станциях Курганской области (в основном это Курганскаятеплоэлектроцентраль (далее - ТЭЦ) довольно высок. Он составляет 362 граммаусловного топлива на киловатт час (далее - г у.т./кВтч). Средний коэффициент полезного действия (далее - КПД)выработки электроэнергии повысился с 38,6% в 2000 году до 39,4% в 2008 году.Это ниже средних показателей для стран Организации экономическогосотрудничества и развития, где КПД станций на газе равен 41%.

В качестве нижней технологической границыэффективности для новых станций Международное энергетическое агентство (МЭА) используетпоказатели КПД станций на угле 43%, на газе - 55%; в качестве верхней границыдля станций на угле - 48%, на жидком топливе - 50%, на газе - 60%. ПроектныйКПД производства электроэнергии на Курганской ТЭЦ-2 равен 51,5%.

В 2008 году объем потерь в электрическихсетях был равен 626 млрд кВтч, или 14,7% от всегопотребления электроэнергии. Это в два раза выше, чем в Западной Европе (7%).

Помимо Курганской ТЭЦ, теплоснабжениеКурганской области осуществляют 785 котельных, из которых 644 - мелкие котельныемощностью до 3 Гкал/ч. На твердом топливе работают 68,4% котельных, на жидком -3,8%, на газе - 26,5%. Высокая доля мелких котельных, работающих на твердомтопливе, определяет сравнительно низкий средний (статистический) КПД котельных- 80% в 2009 году. КПД многих котельных не превышает даже 70%. Так, средний КПДкотельных Частоозерского района Курганской области в 2009 году был равен 37%, Куртамышского района Курганской области - 49%, Мишкинского района Курганской области - 52%, Мокроусовского района Курганской области - 61%, Сафакулевского района Курганской области - 61%, Половинского района Курганской области - 62%, Макушинского района Курганской области - 64%, Лебяжьевского района Курганской области - 68%, Целинногорайона Курганской области - 68%, Варгашинского районаКурганской области - 69%, Белозерского района районаКурганской области - 69%. Удельный расход топлива на котельных снижается крайнемедленно. В странах Западной Европы КПД котельных равен 92 - 95%.

Средний по Курганской области расходэлектроэнергии на производство и транспорт тепловой энергии составил в 2009году 30 кВтч/Гкал, в Далматовскомрайоне Курганской области - 57,7 кВтч/Гкал; Катайском районе - 48,9 кВтч/Гкал;муниципальном образовании "Кетовский район"- 22,7 кВтч/Гкал; Куртамышскомрайоне Курганской области - 53,8 кВтч/Гкал; Мишкинском районе Курганской области - 43,6 кВтч/Гкал; Притобольном районеКурганской области - 43,2 кВтч/Гкал; Сафакулевском районе Курганской области - 104,3 кВтч/Гкал; Частоозерском районе Курганской области - 54,1 кВтч/Гкал; Юргамышском районеКурганской области - 42,2 кВтч/Гкал; Шадринскомрайоне Курганской области - 75,7 кВтч/Гкал. ВФинляндии этот показатель не превышает 10 кВтч/Гкал.

Тепловые сети Курганской области в 2009 годуимели протяженность 1250 км в двухтрубном исчислении. Из них нараспределительные сети малых диаметров (до 200 мм) приходится 80%протяженности. Сети, нуждающиеся в замене, составляют 364 км, или 29% всехтепловых сетей, а 205 км - ветхие сети. Аварийность в тепловых сетях снизиласьс 17 аварий на 100 км в 2005 году до 5 аварий на 100 км в 2008 году, но ещеостается на очень высоком уровне. В таких сетях высоки потери тепловой энергии.По данным статистики в 2008 году они были равны 753 тыс. Гкал, или 12,3% отвсего потребления тепла. За 2009 год потери снизились до 715 тыс. Гкал. Вмелких системах теплоснабжения по данным статистики доля потерь достигает: 19%- в Каргапольском районе Курганской области; 18% - в Куртамышском районе Курганской области, Макушинскомрайоне Курганской области и Петуховском районеКурганской области; 25% - в Шадринском районе Курганской области; 37% - в Лебяжьевском районе Курганской области. В этих системахтеплоснабжения тепловые сети гидравлически разрегулированы, температурныйграфик часто не выдерживается, потери тепла во многих мелких тепловых сетях сизбыточной централизацией превышают 30%. В европейских странах с хорошоразвитыми системами теплоснабжения потери в сетях не превышают 2 - 10%.

В промышленности формируется около 20% ВРПКурганской области. Промышленность является не только важнейшей сферойэкономики Курганской области, но и основным потребителем энергоресурсов. Еедоля в общем объеме потребления конечной энергии составляет 23%. В 2000 - 2008годах индекс промышленного производства вырос на 57%, а потребление энергии впромышленности без топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) снизилосьна 17%. Таким образом, энергоемкость промышленного производства снизилась на47%. Это отчасти было итогом структурных сдвигов в промышленности. На фонебыстрого развития промышленности производство сжатого воздуха снизилось на 18%,чугуна - на 40%, чугунного литья - на 18%, термообработка металлов - на 45%.Снижение энергоемкости также было и итогом технического перевооруженияпромышленных организаций Курганской области, которое в 2005 - 2008 годахзаметно ускорилось. Выполнение энергосберегающих программ в 18 крупныхпромышленных организациях Курганской области в 2008 году позволило получитьэкономию в 16,5 тыс. т у.т.

Решая проблему повышения эффективностипроизводства, в том числе за счет повышения энергоэффективности,ведущие промышленные организации Курганской области в 2008 году проводилитехническое перевооружение производства, обновляли устаревшее технологическоеоборудование в рамках целевой Программы Курганской области"Технологическое развитие и техническое перевооружение промышленностиКурганской области на 2008 - 2012 годы". Однако масштабы этой модернизациибыли недостаточны. По видам промышленной продукции, по которым государственнаястатистика дает удельные расходы энергии на единицу производимой продукции, в2000 - 2009 годах устойчивая тенденция к их снижению отсутствовала.

Основными задачами для сельхозтоваропроизводителейКурганской области являются внедрение энергоресурсосберегающихтехнологий в растениеводстве и животноводстве, обеспечивающихконкурентоспособность производимой продукции на региональном рынке, увеличениеобъемов производства и реализации продукции при сохранении или снижении объемовпотребления первичных видов ресурсов.

Доля затрат на электрическую энергию всебестоимости производимой сельскохозяйственной продукции в 2008 - 2009 годахсоставляла 3 - 4%, на дизельное топливо - 15%.

На перекачку воды для целей мелиорации в 2008году был израсходован 1 млн кВтч. Удельные расходыэлектроэнергии в этой сфере в 2001 - 2008 годах выросли на 12,5%.

Если учесть и другие энергоресурсы, тостановится очевидным, что при доле энергетических затрат в себестоимости 20 -25% важнейшей задачей для сельского хозяйства является внедрение энергоресурсосберегающих технологий, обеспечивающихповышение конкурентоспособности.

На долю транспорта в Курганской областиприходится 28,1% конечного потребления энергии, в том числе на железнодорожныйтранспорт - 6,3%, на трубопроводный - 3,1%, на автомобильный (включая личный) -18,1%, на остальной - 0,6%. Железнодорожный транспорт представлен Курганскимотделением Южно-Уральской железной дороги. В 2008 году он потребил 129 тыс. т у.т., в том числе 748 млн кВтч наэлектротягу поездов, а также 8,5 тыс. т у.т.дизельного топлива на тягу дизельпоездов. Всего нанужды железной дороги в 2008 году было израсходовано 913 млн кВтч электроэнергии. За счет роста загруженности железнойдороги удельный расход на электротягу поездов на единицу транспортной работыснизился в 2000 - 2008 годах на 18%, а удельный расход дизельного топлива - на34%. Расход энергии на трубопроводном транспорте на транспортировку нефти инефтепродуктов составил 63,7 тыс. т у.т., или 518 млнкВтч.

Автомобильный транспорт Курганской областипотребил в 2008 году 371 тыс. т у.т. Потреблениетоплива автомобилями росло за счет роста парка грузовых автомобилей, легковыхавтомобилей и автобусов, число которых в 2000 - 2008 годах выросло на 37%.Потребление энергии прочими видами транспорта составило в 2008 году 13 тыс. т у.т., что существенно ниже уровня 2000 года - 28 тыс. т у.т.

На цели водоснабжения и водоотведения вКурганской области в 2008 году было использовано 75,4 млн кВтч,а на цели уличного освещения - еще 15,6 млн кВтч. Приотсутствии активной политики повышения энергоэффективностикоммунального хозяйства удельные расходы электроэнергии на подъем и подачу водывыросли в 2000 - 2008 годах на 38% и на 20% соответственно. В этой сфере непроисходило повышения энергоэффективности.

На начало 2010 года в ведении исполнительныхорганов исполнительной власти Курганской области находились 262 государственныхучреждения Курганской области, в том числе: в ведении Главного управленияобразования Курганской области - 57, Департамента здравоохранения Курганскойобласти - 84, Главного управления социальной защиты населения Курганскойобласти - 80, Управления по физической культуре, спорту и туризму Курганскойобласти - 6, Управления культуры Курганской области - 19, Главного управленияпо труду и занятости населения Курганской области - 24, Управления ветеринарииКурганской области - 28, Департамента природных ресурсов и окружающей средыКурганской области - 13. В Курганской области насчитывается 154 медицинскихучреждения и 1018 организаций дошкольного и общего образования, многие изкоторых находятся в ведении муниципальных образований Курганской области.

По оценкам единого топливно-энергетическогобаланса в 2008 году все бюджетофинансируемыеорганизации Курганской области разных уровней подчинения потребили 397 тыс. т у.т. По данным формы 22-ЖКХ в 2009 году они потребили 164млн куб. м газа, 1025 тыс. Гкал и 225,5 млн кВтч.Удельный расход энергии в этих организациях в 2000 - 2008 годах вырос с 78 до83 килограммов условного топлива на метр квадратный в год (далее - кг у.т./кв. м/год) при средних значениях по РоссийскойФедерации для учреждений бюджетной сферы - 75 кг у.т./кв.м/год. Таким образом, в этой сфере не росла эффективность использованияэнергии.

На долю жилищного сектора приходится 28% всегопотребления конечной энергии. В 2000 - 2008 годах объем потребления выростолько на 7%. В 2002 - 2008 годах удельный суммарный расход энергетическихресурсов в расчете на 1 кв. м площади жилых домов вырос на 10%, тогда какрасход тепловой энергии снизился на 17%, а удельный расход электроэнергии выросна 38%. Средний расход энергии на 1 кв. м в 2008 году составил 29 кг у.т./кв. м/год против среднего по Российской Федерациипоказателя 45 кг у.т./кв. м/год. Удельный расходтепловой энергии на отопление 1 кв. м жилья составил в 2008 году 27,5 кг у.т./кв. м/год, что ниже среднего по Российской Федерациизначения на 29,8 кг у.т./кв. м/год.

На момент утверждения Программы доля жилыхдомов, оборудованных водопроводом, составляла 54,6%, в том числе централизованным- 48,3%; канализацией - 50,8%; отоплением - 58,7%, в том числе централизованным- 46,0%; горячим водоснабжением - 38,5%, в том числе централизованным - 36,6%;газом - 87,9%. Обеспеченность приборами учета по частному жилищному фонду,расположенному в Курганской области, составляет 40 - 100%; по многоквартирнымдомам - 76 - 91%. Обеспеченность квартирными приборами учета составляет до 90%по электроэнергии. Общая потребность в установке общедомовых приборов учета вмногоквартирных домах составляет: по холодному водоснабжению - 2270; по теплоэнергии - 1397; по горячему водоснабжению - 919; поэлектроснабжению - 3742 единицы.

Длительное сохранение разрыва в уровнях энергоэффективности с развитыми странами недопустимо. ВыходКурганской области на уровень субъектов Российской Федерации, граничащих сКурганской областью, на фоне усиления глобальной конкуренции требуеткардинального повышения производительности использования всех факторовпроизводства, включая энергию.

Сохранение высокой энергоемкости экономики Курганскойобласти приведет к снижению ее энергетической безопасности и торможениюэкономического роста. Для укрепления энергетической безопасности Курганскойобласти необходимо: обеспечить техническую доступность энергии дляразвивающейся экономики (возможности подключения новых объектов к инженернымсетям или обеспечения их топливом при децентрализованном энергоснабжении);удерживать расходы на энергоресурсы в пределах экономической доступности длявсех групп потребителей. Эти задачи невозможно решить только за счетнаращивания мощностей в ТЭК и повышения цен на энергию. Попытки после выхода изкризиса вернуть и удержать высокие темпы экономического роста при сохранениивысокой энергоемкости чреваты потерей конкурентоспособности и отвлечениемогромных дополнительных капитальных вложений от развития других секторовэкономики. Высокие затраты на топливо при ограничениях на рост тарифов непозволят обеспечивать топливом объекты электроэнергетики ижилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), а также формировать средства наобновление и модернизацию инфраструктуры. Единственной альтернативой остаетсяповышение энергоэффективности.

Низкая энергоэффективностьснижает конкурентоспособность промышленности Курганской области. До кризиса этоопределялось нехваткой электрических мощностей и природного газа для расширенияпроизводства, после кризиса - резким ростом доли энергетических издержек всебестоимости продукции и ростом убытков. Выборочный анализ организацийпромышленности Курганской области показал, что их доля энергетических издержекв структуре себестоимости промышленной продукции в 2007 - 2009 годах превысила8%. Если при росте загрузки производственных мощностей в 2008 году доляэнергоресурсов в себестоимости продукции снизилась, то в кризисном 2009 году онавыросла из-за спада производства и роста тарифов. В итоге доля энергетическихиздержек в структуре себестоимости промышленности резко выросла, аконкурентоспособность промышленности упала, что значительно осложняет ее выходиз кризиса.

Высокая энергоемкость при росте тарифов наэнергоносители затрудняет борьбу с инфляцией. Рост тарифов на энергоносителинеобходим для обеспечения развития ТЭК финансовыми ресурсами. Вместе с тем онявляется одним из главных двигателей инфляции.

В 2008 - 2009 годах уровень собираемостиплатежей за коммунальные услуги снизился с 95% до 90%. Доля семей, получающихсубсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выросла с 11,1% наначало 2009 года до 14,7% на начало 2010 года.

Низкая энергоэффективностьЖКХ и бюджетной сферы порождает высокую нагрузку коммунальных платежей наместные и областной бюджеты и снижает финансовую стабильность. Доля расходов наоплату коммунальных услуг в общих расходах образовательных организацийКурганской области составляет 30%.

Низкая энергоэффективностьснижает экологическую безопасность Курганской области и порождает высокийуровень загрязнения окружающей среды и выбросов парниковых газов, наносит вредздоровью жителей Курганской области. На каждую 1 т у.т.,сжигаемого на стационарных источниках топлива, в атмосферу поступает 23 кгвыбросов загрязняющих веществ. Ущерб для здоровья населения от загрязненияатмосферного воздуха оценивается в 3% ВРП Курганской области. Это являетсяодной из причин высокой смертности населения. Доля электростанций ипромышленности Курганской области в суммарных выбросах в атмосферу вредныхвеществ составляет 72%, а еще 28% приходится на долю мобильных источников,преимущественно на транспорт. Экологическая составляющая становится важнымкритерием определения направлений и механизмов экономического развитияКурганской области.

Правительство Российской Федерации взяло насебя обязательства по существенному сокращению выбросов парниковых газов к 2020году и к середине XXI века. Повышение энергоэффективностиявляется важным и наиболее доступным средством снижения рисков глобальногопотепления и загрязнения окружающей среды, а также послекризисноговосстановления экономики и повышения энергетической безопасности.

Курганская область располагает значительнымпотенциалом повышения энергоэффективности.Технический потенциал экономии конечной энергии в Курганской области равен 1032 - 1 087 тыс. т у.т., или 50 - 53% от уровняпотребления конечной энергии в 2008 году. На долю электроэнергетики приходится30% потенциала экономии энергии, на долю теплоэнергетики - 8%; промышленности -8%; сельского хозяйства - менее 1%; транспорта - 23%; коммунального сектора -менее 0,5%; сферы услуг - 3% и жилищного сектора - 26%. Технический потенциалэкономии первичной энергии оценен в 1 350 - 1 455 тыс. т у.т.,или 48 - 51% от потребления первичной энергии в 2008 году. Экономическийпотенциал экономии энергии в Курганской области равен техническому потенциалу.Рыночный потенциал экономии энергии при расчете по первичной энергии составляет1111 - 1 216 тыс. т у.т., или 39 - 43% от уровняпотребления первичной энергии в 2008 году.

 

Раздел III. Приоритеты и целигосударственной

политики в сфере энергосбережения и повышения

энергетической эффективности в Курганскойобласти

 

Программа разработана с учетом приоритетныхнаправлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганскойобласти.

Направления реализации Программысоответствуют приоритетам и целям государственной политики в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числеобозначенным в подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики",утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года N 321 (далее - подпрограмма), и Указе Президента Российской Федерацииот 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической иэкологической эффективности российской экономики", а также в Энергетическойстратегии России на период до 2030 года, утвержденной РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р:

- снижение энергоемкости ВРП в 2020 году;

- увеличение объема внебюджетных инвестиций,привлеченных на реализацию мероприятий (проектов) в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности;

- повышение количества обученных работников,ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

- переход на путь инновационного и энергоэффективного развития.

 

Раздел IV. Цели и задачи Программы

 

Целями Программы являются:

- повышение эффективности использованияэнергетических ресурсов в Курганской области;

- создание условий для перевода экономики ибюджетной сферы Курганской области на энергосберегающий путь развития.

Задачами Программы являются:

- повышение энергетической эффективностиэкономики Курганской области;

- развитие информационного обеспечениямероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- внедрение мер государственногорегулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение иповышение энергетической эффективности;

- повышение объемов внедрения инновационныхтехнологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетическойэффективности.

Достижение целей и задач Программыосуществляется путем формирования целостной и эффективной системы управленияэнергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Реализация мероприятий Программы позволитобеспечить экономию первичной энергии в объеме не менее 464 тыс. т у.т. - к 2020 году. В совокупности с мерами автономноготехнического прогресса технологическая экономия составит не менее 800 тыс. т у.т. - к 2020 году. При отказе от реализации Программыцелевую установку по снижению к 2020 году энергоемкости ВРП на 40% от уровня2007 года выполнить не удастся, что не позволит заметно снизить риски развитияэкономики Курганской области, связанные с ее низкой энергетическойэффективностью.

За счет реализации только мероприятийПрограммы экономия составит не менее 2 700 тыс. т у.т.,что меньше уровня потребления первичной энергии в 2009 году.

В целом годовая экономия первичной энергии засчет снижения энергоемкости на 40% к 2020 году должна составить около 464 тыс.т у.т.

Для достижения поставленных целей и решениязадач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности втрудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год - 400 человек;

2015 год (оценка) - 400 человек;

2016 год (оценка) - 400 человек;

2017 год (прогноз) - 400 человек;

2018 год (прогноз) - 400 человек;

2019 год (прогноз) - 400 человек;

2020 год (прогноз) - 400 человек.

 

Раздел V. Перечень и краткоеописание подпрограмм

 

Программа включает в себя подпрограмму"Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива вКурганской области на 2016 - 2020 годы", представленную в приложении 1 кПрограмме.

В рамках реализации подпрограммы"Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива вКурганской области на 2016 - 2020 годы" предусмотрено создание развитойинфраструктуры использования природного газа в качестве моторного топлива вКурганской области.

 

Раздел VI. Сроки реализацииПрограммы

 

Настоящая Программа рассчитана на период до2015 года и на перспективу до 2020 года. Реализация мероприятий Программыосуществляется в два этапа:

- первый этап (2014 - 2015 годы) -обеспечение перехода Курганской области на энергоэффективныйпуть развития экономики;

- второй этап (2016 - 2020 годы) - развитиеэкономики Курганской области по энергоэффективномупути.

 

Раздел VII. Прогноз ожидаемыхконечных

результатов реализации Программы

 

В результате реализации мероприятий Программыв Курганской области должно быть обеспечено:

- снижение к 2020 году энергоемкости ВРП Курганскойобласти не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом;

- привлечение в соответствии с действующимзаконодательством средств внебюджетных источников на реализацию проектов вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- внедрение мер государственногорегулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение иповышение энергетической эффективности;

- рост эффективности производстваэлектроэнергии и тепла, снижение износа основных фондов, повышениетехнологической безопасности, диверсификация топливной корзины генерации,снижение темпов роста цен на электроэнергию, создание стимулов для модернизациигенерирующих мощностей, рост эффективности транспорта и распределенияэлектроэнергии, снижение потерь в электрических сетях;

- снижение коммерческих потерь и уровняпотребления воды;

- уменьшение износа основных фондов иповышение их эффективности,

снижение коммерческих потерь и уровняпотребления энергетических ресурсов в пиковые периоды потребления;

- внедрение либо замещение устаревшеготехнологического оборудования на новое энергоэффективноеи энергосберегающее, использование которого позволит оптимизировать расходыбюджета Курганской области на оплату коммунальных услуг;

- проведение технологического перевооруженияза счет внедрения энергосберегающих и энергоэффективныхтехнологий;

- повышение энергетической эффективностиэкономики Курганской области;

- отработка наилучших доступных технологий имеханизмов регулирования использования возобновляемых источников энергии вэкономике Курганской области;

- определение направлений и приоритетовразвития использования возобновляемых источников энергии (в зависимости отпоставленных целей) в Курганской области;

- переход на более экономически иэкологически эффективный вид топлива в транспортной отрасли;

- развитие кадрового потенциалагосударственной гражданской службы Курганской области и муниципальной службычерез обучение и повышение квалификации в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности государственных гражданских служащих Курганскойобласти и муниципальных служащих;

- повышение уровня осведомленности населенияКурганской области о мероприятиях по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности и осознания необходимости их осуществления;

- повышение конкурентоспособности, финансовойустойчивости, энергетической безопасности экономики Курганской области, а такжероста уровня и качества жизни населения, проживающего на территории Курганскойобласти, за счет реализации потенциала энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности на основе модернизации, технологического развитияи перехода к рациональному и экологически ответственному использованиюэнергетических ресурсов, повышение энергетической эффективности экономикимуниципальных образований Курганской области на основе стимулированияреализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности;

- повышение энергетической эффективностиобъектов бюджетной сферы;

- сокращение текущих расходов на содержаниеобъектов бюджетной сферы;

- стимулирование энергосберегающего поведенияпотребителей коммунальных ресурсов;

- снижение потребления коммунальных ресурсов;

- снижение платы за коммунальные ресурсы;

- повышение комфорта проживания вмногоквартирных домах;

- повышение потенциала энергетическойэффективности Курганской области;

- сокращение расходов на содержание объектов,потребляющих энергоресурсы.

 

Раздел VIII. Перечень мероприятийПрограммы

 

Программой предусматривается выполнениеследующих основных мероприятий:

- мероприятия по учету в инвестиционных ипроизводственных программах производителей тепловой энергии, электросетевыхорганизаций, теплосетевых организаций, разработанныхими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности;

- мероприятия в области регулирования цен(тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, в том числе переход к регулированию цен (тарифов)на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормыпотребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) наэнергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления,введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочимдням;

- мероприятия по оснащению приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов в жилищном фонде, в том числе сиспользованием интеллектуальных приборов учета, автоматизированных систем исистем диспетчеризации;

- мероприятия по прединвестиционнойподготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, включая разработку технико-экономическихобоснований, бизнес-планов, разработку схем теплоснабжения, водоснабжения иводоотведения, а также проведение энергетических обследований;

- мероприятия по модернизации оборудования,используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловойэнергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высокимкоэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий;

- мероприятия по расширению использования вкачестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемыхисточников энергии;

- мероприятия, направленные на снижениепотребления энергетических ресурсов на собственные нужды при осуществлениирегулируемых видов деятельности;

- мероприятия по сокращению потерьэлектрической энергии, тепловой энергии при их передаче;

- мероприятия по сокращению объемовэлектрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды;

- мероприятия по сокращению потерь воды приее передаче;

- мероприятия по замещению бензина идизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторноготоплива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом,электрической энергией с учетом доступности использования, близостирасположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрическойэнергии и экономической целесообразности такого замещения, а также с учетомтарифного регулирования и доступности гражданам платы;

- мероприятия подпрограммы "Расширениеиспользования природного газа в качестве моторного топлива в Курганской областина 2016 - 2020 годы";

- мероприятия по обучению в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- мероприятия по информационной поддержке ипропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности натерритории Курганской области, направленные в том числе на созданиедемонстрационных центров в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, информирование потребителей о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях ихзаключения, об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющихустройств и других товаров, в отношении которых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов ихэнергетической эффективности либо применяется добровольная маркировкаэнергетической эффективности;

- информирование руководителейгосударственных учреждений Курганской области о необходимости проведениямероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в томчисле о возможности заключения энергосервисныхдоговоров (контрактов) и об особенностях их заключения;

- предоставление субсидий на возмещение частизатрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективноеоборудование, используемое в процессе реализации мероприятий (проектов) вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числехозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисныедоговоры (контракты);

- предоставление субсидий на возмещение частизатрат хозяйствующим субъектам на уплату ими процентов по кредитам (займам),полученным в кредитных организациях и израсходованным при реализациимероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты);

- предоставление субсидий на возмещение частизатрат хозяйствующим субъектам на уплату ими лизинговых платежей, возникших приприобретении энергоэффективного оборудования, в томчисле хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисныедоговоры (контракты);

- предоставление субсидий на разработкумуниципальными образованиями Курганской области схем теплоснабжения,проектно-сметной документации с целью реализации мероприятий (проектов) вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- предоставление субсидий на приобретениеуслуг (работ), связанных с проведением научно-исследовательских работ в рамкахреализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности;

- предоставление субсидий на приобретениетоваров, работ и услуг, необходимых для создания информационных систем вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- реализация минимального перечнямероприятий, направленных на повышение энергетической эффективностимногоквартирных домов;

- реализация комплекса мер, направленных навнедрение энергетического сервиса в многоквартирных домах;

- формирование, актуализация и сопровождениеперечня приоритетных инвестиционных проектов Курганской области в сфереэнергосбережения и энергетической эффективности;

- мероприятия по иным определенным органомисполнительной власти Курганской области вопросам.

В рамках Программы предусмотренопредоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализациюотдельных мероприятий муниципальных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности согласно приложению 2 к Программе.

Выполнение основных мероприятий Программынаправлено на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовойустойчивости, энергетической безопасности, а также роста уровня и качестважизни населения Курганской области за счет реализации потенциалаэнергосбережения и повышения энергетической эффективности на основемодернизации, технологического развития и перехода к рациональному иответственному использованию энергетических ресурсов.

Перечень мероприятий Программы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей исоисполнителей приведен в приложении 3 к Программе.

 

Раздел IX. Целевые индикаторыПрограммы

 

Перечень количественных показателей,отражающих степень достижения целей и решения задач Программы, с указаниемплановых количественных значений по годам реализации представлен в приложении 4к Программе.

 

Раздел X. Информация по ресурсному

обеспечению Программы

 

Источником финансирования Программы являютсясредства областного бюджета, федерального бюджета (по согласованию),внебюджетные источники (по согласованию): заемные и собственные средстваорганизаций, средства инвесторов согласно приложениям 5 и 6 к Программе.

Финансирование мероприятий Программы за счетсредств областного бюджета осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период на реализацию Программы.

Объем финансирования Программы по отдельныммероприятиям может изменяться с учетом сложившейся ситуации в экономикеКурганской области и в Российской Федерации в целом.

Планируемый общий объем финансированияПрограммы составит в 2014 - 2020 годах 5649,285 млн рублей, в том числе:средства областного бюджета - 65,945 млн рублей, в том числе по годам:

2014 год - 10,0 млн рублей;

2015 год - 10,464 млн рублей;

2016 год - 0,481 млн рублей;

2017 год - 7,5 млн рублей;

2018 год - 7,5 млн рублей;

2019 год - 15,0 млн рублей;

2020 год - 15,0 млн рублей;

внебюджетные средства (по согласованию) -5583,34 млн рублей, в том числе по годам:

2014 год - 907,85 млн рублей;

2015 год - 853,84 млн рублей;

2016 год - 968,0 млн рублей;

2017 год - 989,93 млн рублей;

2018 год - 730,2 млн рублей;

2019 год - 566,76 млн рублей;

2020 год - 566,76 млн рублей.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к государственной Программе

Курганской области

"Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности

в Курганской области на период

до 2015 года и на перспективу

до 2020 года"

 

 

Подпрограмма

"Расширениеиспользования природного газа

вкачестве моторного топлива в Курганской области

на2016 - 2020 годы"

 

Раздел I. Паспорт

подпрограммы "Расширение использования

природного газа в качестве моторного топлива

в Курганской области на 2016 - 2020годы"


Наименование

Подпрограмма "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в Курганской области на 2016 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области

Соисполнители

Организации нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства (по согласованию);

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Курганской области (по согласованию)

Цели

Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в Курганской области;

снижение негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Курганской области

Задачи

Повышение энергетической эффективности экономики Курганской области;

модернизация автотранспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры, направленная на снижение их негативного воздействия на окружающую среду в Курганской области

Целевые индикаторы

Доля автотранспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, в общем количестве автотранспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Курганской области, %;

количество автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС), функционирующих на территории Курганской области (нарастающим итогом), ед.;

объем реализации природного газа в качестве моторного топлива на АГНКС в Курганской области, млн куб. м

Сроки реализации

2016 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируется привлечение внебюджетных средств (по согласованию) в размере 412,5 млн рублей, в том числе по годам:

2016 год - 111,5 млн рублей;

2017 год - 53,5 млн рублей;

2018 год - 191,5 млн рублей;

2019 год - 28,0 млн рублей;

2020 год - 28,0 млн рублей

Ожидаемые результаты реализации

Повышение энергетической эффективности экономики Курганской области;

переход на более экономически и экологически эффективный вид топлива в транспортной отрасли;

повышение потенциала энергетической эффективности Курганской области


Раздел II. Характеристика текущегосостояния

использования природного газа в качествемоторного

топлива в Курганской области

 

Сведения о количестве автотранспортныхсредств, использующих природный газ в качестве моторного топлива,зарегистрированных на территории Курганской области, в разрезе использованиякомпримированного природного газа и сжиженного природного газа с разбивкой покатегориям автотранспортных средств представлены согласно данным формыфедерального статистического наблюдения N 1-БДД "Сведения о состояниибезопасности дорожного движения" за 2014 год в таблице 1.

 

Таблица 1. Количествоавтотранспортных средств,

использующих природный газ в качествемоторного топлива,

зарегистрированных на территории Курганскойобласти


(штуки)

Категория транспортного средства

Общее количество автотранспортных средств

Количество автотранспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива

компримированный природный газ

сжиженный природный газ

Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения

270 340

0

70 287

Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу не более 3,5 т

15 102

0

10 571

Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т

11 450

0

686

Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 т

7 529

0

0

Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 т

1 929

153

385

Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 т

2 244

1 682

0


В соответствии с данными формы федеральногостатистического наблюдения N 1-БДД "Сведения о состоянии безопасностидорожного движения" за 2014 год на территории Курганской областизарегистрировано 308 594 автотранспортных средства, из них 83 764 автотранспортныхсредства имеют возможность использования природного газа в качестве моторноготоплива.

В Курганской области функционируют четыреАГНКС: две в городе Кургане, одна в городе Шадринске и одна в селе Песчано-Коледино Далматовского районаКурганской области.

Производительность АГНКС в Курганской областипредставлена в таблице 2.

 

Таблица 2. Производительность

АГНКС в Курганской области


(тыс. куб. м в год)

Наименование АГНКС

Производительность АГНКС

АГНКС-1 Курган

6 000

АГНКС-2 Курган

6 000

АГНКС Шадринск

6 000

АГНКС Песчано-Коледино

1 022


Объем реализации природного газа в качествемоторного топлива в Курганской области по итогам 2014 года составил 13 млн куб.м, что на 5% превышает показатель 2013 года (12 млн куб. м).

Подпрограмма определяет цели и задачи порасширению использования природного газа в качестве моторного топлива вКурганской области, финансовое обеспечение и механизмы реализациипредусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

 

Раздел III. Приоритеты и целигосударственной

политики в сфере использования природногогаза

в качестве моторного топлива

 

Подпрограмма разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерациии Курганской области, обозначенных в Энергетической стратегии России на периоддо 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от13 ноября 2009 года N 1715-р, и Транспортной стратегии Российской Федерации напериод до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерацииот 22 ноября 2008 года N 1734-р, а также Законе Курганской области от 30 ноября2015 года N 112 "О Программе социально-экономического развития Курганскойобласти на 2016 год и среднесрочную перспективу":

- повышение энергетической и экологическойэффективности экономики;

- снижение энергоемкости в транспортномкомплексе;

- снижение негативного воздействия объектовхозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

- снижение доли транспорта в загрязненииокружающей среды.

 

Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы

 

Целями Подпрограммы являются:

- повышение эффективности использованияэнергетических ресурсов в Курганской области;

- снижение негативного воздействия объектовхозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Курганской области.

Для достижения указанных целей необходиморешить следующие задачи:

- повышение энергетической эффективностиэкономики Курганской области;

- модернизация автотранспортных средств иобъектов транспортной инфраструктуры, направленная на снижение их негативноговоздействия на окружающую среду в Курганской области.

Достижение указанных целей и задачосуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

 

Раздел V. Сроки реализацииПодпрограммы

 

Сроки реализации Подпрограммы: 2016 - 2020годы.

 

Раздел VI. Прогноз ожидаемыхконечных

результатов реализации Подпрограммы

 

В результате реализации мероприятийПодпрограммы в Курганской области должно быть обеспечено:

- повышение энергетической эффективностиэкономики Курганской области;

- переход на более экономически и экологическиэффективный вид топлива в транспортной отрасли;

- повышение потенциала энергетическойэффективности Курганской области.

 

Раздел VII. Перечень мероприятийПодпрограммы

 

Перечень мероприятий Подпрограммы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей исоисполнителей приведен в таблице 3.

 

Таблица 3. Перечень мероприятийПодпрограммы


Наименование мероприятия

Срок реализации

Ожидаемый конечный результат

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Приобретение автотранспортных средств, работающих на газомоторном топливе, для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории Курганской области

2016 - 2020 годы

Повышение энергетической эффективности экономики Курганской области; переход на более экономически и экологически эффективный вид топлива в транспортной отрасли; повышение потенциала энергетической эффективности Курганской области

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Курганской области (по согласованию)

Строительство и ввод в эксплуатацию АГНКС на территории Курганской области

2016 - 2020 годы

Повышение энергетической эффективности экономики Курганской области; переход на более экономически и экологически эффективный вид топлива в транспортной отрасли

Организации нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства (по согласованию)

Создание сервисных центров, предоставляющих услуги по переоборудованию автотранспортных средств для использования природного газа в качестве моторного топлива и обслуживанию автотранспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива

2016 - 2020 годы

Переход на более экономически и экологически эффективный вид топлива в транспортной отрасли; повышение потенциала энергетической эффективности Курганской области

Организации нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства (по согласованию)

Организация информирования населения об эффективности и преимуществах использования природного газа в качестве моторного топлива

2016 - 2020 годы

Повышение потенциала энергетической эффективности Курганской области

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

организации нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства (по согласованию)

 

Раздел VIII. Целевые индикаторыПодпрограммы

 

Перечень количественных показателей,отражающих степень достижения целей и решения задач Подпрограммы, с указаниемплановых количественных значений по годам реализации представлен в таблице 4.

 

Таблица 4. Целевые индикаторыПодпрограммы


N п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение целевого индикатора

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Доля автотранспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, в общем количестве автотранспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории Курганской области

%

20,5

23,5

28,0

32,5

38,0

2.

Количество АГНКС, функционирующих на территории Курганской области (нарастающим итогом)

ед.

4

5

6

7

8

3.

Объем реализации природного газа в качестве моторного топлива на АГНКС в Курганской области

млн куб. м

15,0

17,0

19,0

21,5

23,0


Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению Подпрограммы

 

Источником финансирования Подпрограммыявляются внебюджетные источники (по согласованию): заемные и собственныесредства организаций, средства инвесторов согласно таблице 5.

 

Таблица 5. Информация

по ресурсному обеспечению Подпрограммы


(млн рублей)

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Исполнитель

Объем финансирования

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача: повышение энергетической эффективности экономики Курганской области

Целевые индикаторы: доля автотранспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, в общем количестве автотранспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории Курганской области; количество АГНКС, функционирующих на территории Курганской области; объем реализации природного газа в качестве моторного топлива на АГНКС в Курганской области

Приобретение автотранспортных средств, работающих на газомоторном топливе, для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории Курганской области

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Курганской области (по согласованию)

17,5

17,5

24,5

28,0

28,0

Строительство и ввод в эксплуатацию АГНКС на территории Курганской области

Организации нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства (по согласованию)

94,0

36,0

167,0

0,0

0,0


Объем финансирования Подпрограммы поотдельным мероприятиям может изменяться с учетом сложившейся ситуации вэкономике Курганской области и в Российской Федерации в целом.

Планируется привлечение внебюджетных средств(по согласованию) в размере 412,5 млн рублей, в том числе по годам:

2016 год - 111,5 млн рублей;

2017 год - 53,5 млн рублей;

2018 год - 191,5 млн рублей;

2019 год - 28,0 млн рублей;

2020 год - 28,0 млн рублей.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к государственной Программе

Курганской области

"Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности

в Курганской области на период

до 2015 года и на перспективу

до 2020 года"

 

 

Порядок

предоставленияи расходования субсидий,

выделяемыхиз областного бюджета местным бюджетам

нареализацию отдельных мероприятий муниципальных

программв области энергосбережения и повышения

энергетическойэффективности

 

1. Настоящий Порядок предоставления ирасходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам нареализацию отдельных мероприятий муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - Порядок),определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых изобластного бюджета местным бюджетам на реализацию отдельных мероприятиймуниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, реализуемых за счет средств местных бюджетов (далее - субсидии),а также критерии отбора муниципальных образований Курганской области (далее -муниципальные образования) для предоставления субсидии.

2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований на реализацию следующих мероприятий муниципальныхпрограмм в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

1) оснащение в соответствии сзаконодательством Российской Федерации зданий, строений, сооружений и иныхобъектов, находящихся в муниципальной собственности, приборами учетаиспользуемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии(далее - приборы учета) или их модернизация и ввод установленных приборов учетав эксплуатацию;

2) модернизация систем и объектов уличногоосвещения муниципального образования;

3) утепление зданий, строений, сооружений ииных объектов, находящихся в муниципальной собственности.

3. Главным распорядителем средств областногобюджета, предоставляемых в виде субсидии, является Департамент промышленности,транспорта, связи и энергетики Курганской области (далее - Департамент).

4. Субсидии предоставляются в пределахсредств, предусмотренных на эти цели государственной Программой Курганскойобласти "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности вКурганской области на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года".

5. Критерием отбора муниципальных образованийКурганской области для предоставления субсидий является наличие муниципальнойпрограммы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,предусматривающей наличие мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка.

6. Субсидии предоставляются при условии:

1) осуществления долевого финансированиямероприятий, указанных в пункте 2 Порядка, за счет средств местных бюджетов вразмере не менее 30% от общей суммы затрат на указанные мероприятия;

2) заключения соглашения о предоставлениисубсидии между Департаментом и органом местного самоуправления муниципальногообразования.

7. В соглашении о предоставлении субсидиимежду Департаментом и органом местного самоуправления муниципальногообразования предусматриваются следующие условия:

1) целевое назначение предоставлениясубсидии;

2) срок перечисления субсидии;

3) размер субсидии;

4) размер средств муниципального образования,выделяемых на осуществление софинансирования расходовна реализацию мероприятия (мероприятий), указанного в пункте 2 Порядка.

8. Для участия в отборе на предоставлениесубсидий органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно, до1 мая, представляют в Департамент на бумажном носителе заявку на предоставлениесубсидии из областного бюджета (далее - заявка) по форме согласно приложению 1к Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) копия муниципального правового акта обутверждении муниципальной программы в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности;

2) заверенная в установленном порядке выпискаиз решения органа местного самоуправления муниципального образования о местномбюджете, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований нафинансирование в соответствующем году мероприятий, указанных в пункте 2Порядка;

3) перечень целевых индикаторов реализациимероприятий муниципальной программы в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, предлагаемых к осуществлению за счет средствсубсидии из областного бюджета, по форме согласно приложению 2 к Порядку.

9. Основанием для отказа в предоставлениисубсидии является:

1) непредставление или представление не вполном объеме органом местного самоуправления муниципального образованиядокументов, указанных в пункте 8 Порядка;

2) предоставление в Департамент заявки иприлагаемых к ней документов после истечения срока, указанного в пункте 8Порядка;

3) подача заявки на реализацию мероприятиймуниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, не предусмотренных пунктом 2 Порядка;

4) несоответствие объема бюджетныхассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование всоответствующем году мероприятий, предлагаемых к осуществлению за счет средствсубсидии, размеру долевого финансирования мероприятий за счет средств местныхбюджетов, установленному подпунктом 1 пункта 6 Порядка.

10. По результатам рассмотрения заявок иприлагаемых к ним документов Департамент не позднее 1 июня текущего годапринимает решение об итогах отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий и подготавливает проект постановления Правительства Курганской областио распределении субсидий между муниципальными образованиями.

11. После принятия Правительством Курганскойобласти постановления о распределении субсидий между муниципальнымиобразованиями Департамент:

1) в течение 10 рабочих дней заключает сорганами местного самоуправления муниципальных образований соглашения,предусмотренные подпунктом 2 пункта 6 Порядка;

2) в течение 15 рабочих дней формирует ипредставляет в Финансовое управление Курганской области заявку на перечислениефинансовых средств для предоставления субсидий.

12. Финансовое управление Курганской областив течение трех рабочих дней со дня получения заявки на перечисление финансовыхсредств для предоставления субсидий от Департамента осуществляет перечислениеуказанных средств Департаменту.

13. Департамент в течение трех рабочих днейсо дня получения финансовых средств для предоставления субсидий от Финансовогоуправления Курганской области перечисляет их в установленном порядке в местныебюджеты на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытыедля кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

14. Субсидии носят целевой характер и немогут быть использованы на другие цели.

15. Не использованные по состоянию на 1января текущего года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с действующим законодательством.

16. Контроль за целевым использованиемсубсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Порядку

предоставления и расходования

субсидий, выделяемых из областного

бюджета местным бюджетам

на реализацию отдельных мероприятий

муниципальных программ в области

энергосбережения и повышения

энергетической эффективности

 

 

                                  Заявка

             на предоставление субсидии изобластного бюджета

      бюджету______________________________________________________

       (наименование муниципального образованияКурганской области)

    на реализацию отдельных мероприятиймуниципальной программы в области

    энергосбережения и повышения энергетическойэффективности в 20__ году

__________________________________________________________________заявляет

       (наименование муниципального образованияКурганской области)

о необходимостипредоставления субсидии, выделяемой из областного бюджета

местному   бюджету  на   реализацию  отдельных мероприятий  муниципальной

программы   в  области   энергосбережения   и  повышения  энергетической

эффективности в 20__ году(далее - субсидия). Получателем средств субсидии

является_________________________________________________________________.

    (наименование органа местногосамоуправления муниципального образования

                            Курганской области)

 

                      Сведения об общей суммезатрат

           по каждому мероприятию,предлагаемому к осуществлению

                         за счет средствсубсидии


N п/п

Наименование мероприятия

Общая сумма затрат по мероприятию, в том числе:

Планируемые сроки реализации мероприятия

Сметная стоимость мероприятия, тыс. рублей

Ожидаемые результаты (экономия)

местный бюджет, рублей

областной бюджет, рублей

итого, рублей

срок окупаемости мероприятия, месяц

в натуральном выражении, тонн условного топлива

в стоимостном выражении, тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего:

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение: на __ л., в___ экз.

 

Руководитель органаместного

самоуправлениямуниципального

образования Курганскойобласти _____________________________ _______

                                (подпись,инициалы, фамилия) (дата)

              М.П.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку

предоставления и расходования

субсидий, выделяемых из областного

бюджета местным бюджетам

на реализацию отдельных мероприятий

муниципальных программ в области

энергосбережения и повышения

энергетической эффективности

 

 

                                 Перечень

                целевых индикаторов реализациимероприятий

           муниципальной программы в областиэнергосбережения и

           повышения энергетическойэффективности, предлагаемых

                 к осуществлению за счетсредств субсидии

                           из областного бюджета

  по________________________________________________________ в 20__ году

       (наименование муниципального образованияКурганской области)


 

N п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора по годам

год, предшествующий началу реализации мероприятия (факт)

год реализации мероприятия (план)

год, следующий за годом реализации мероприятия (план)

 

 

 

 

 

 


 

Руководитель органаместного

самоуправлениямуниципального

образования Курганскойобласти ________________________________ ______

                                  (подпись,инициалы, фамилия)  (дата)

                М.П.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к государственной Программе

Курганской области

"Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности

в Курганской области на период

до 2015 года и на перспективу

до 2020 года"

 

 

Перечень

мероприятийгосударственной Программы

Курганскойобласти "Энергосбережение и повышение

энергетическойэффективности в Курганской области

напериод до 2015 года и на перспективу

до2020 года"


Наименование мероприятия

Срок реализации

Ожидаемый конечный результат

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии, электросетевых организаций, теплосетевых организаций, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

2014 - 2015 годы

Снижение к 2020 году энергоемкости валового регионального продукта Курганской области не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом (далее - снижение энергоемкости ВРП); привлечение в соответствии с действующим законодательством средств внебюджетных источников на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области

Мероприятия в области регулирования цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням

2014 - 2020 годы

Рост эффективности производства электроэнергии и тепла, снижение износа основных фондов, повышение технологической безопасности, диверсификация топливной корзины генерации, снижение темпов роста цен на электроэнергию, создание стимулов для модернизации генерирующих мощностей, рост эффективности транспорта и распределения электроэнергии, снижение потерь в электрических сетях; снижение энергоемкости ВРП

Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области;

организации топливно-энергетического комплекса (по согласованию)

Мероприятия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде, в том числе с использованием интеллектуальных приборов учета, автоматизированных систем и систем диспетчеризации

2019 - 2020 годы

Уменьшение износа основных фондов и повышение их эффективности, снижение коммерческих потерь и уровня потребления энергетических ресурсов в пиковые периоды потребления; снижение энергоемкости ВРП

Организации, осуществляющие выработку, передачу и распределение энергии (по согласованию);

организации коммунального комплекса, оказывающие услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (по согласованию);

организации топливно-энергетического комплекса (по согласованию)

Мероприятия по прединвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, разработку схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также проведение энергетических обследований

2014 - 2020 годы

Внедрение либо замещение устаревшего технологического оборудования на новое энергоэффективное и энергосберегающее, использование которого позволит оптимизировать расходы бюджета Курганской области на оплату коммунальных услуг; снижение энергоемкости ВРП

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);

товарищества собственников жилья (по согласованию);

жилищно-строительные кооперативы (по согласованию);

лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования (по согласованию)

Мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий

2014 - 2020 годы

Проведение технологического перевооружения за счет внедрения энергосберегающих и энергоэффективных технологий; снижение энергоемкости ВРП

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);

организации топливно-энергетического комплекса (по согласованию);

организации, осуществляющие выработку, передачу и распределение энергии (по согласованию);

организации коммунального комплекса, оказывающие услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (по согласованию)

Мероприятия по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии

2020 год

Повышение энергетической эффективности экономики Курганской области; отработка наилучших доступных технологий и механизмов регулирования использования возобновляемых источников энергии в экономике Курганской области; определение направлений и приоритетов развития использования возобновляемых источников энергии (в зависимости от поставленных целей) в Курганской области; снижение энергоемкости ВРП

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

Мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при осуществлении регулируемых видов деятельности

2014 - 2020 годы

Уменьшение износа основных фондов и повышение их эффективности, снижение коммерческих потерь и уровня потребления энергетических ресурсов в пиковые периоды потребления; снижение энергоемкости ВРП

Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области;

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);

организации топливно-энергетического комплекса (по согласованию);

организации коммунального комплекса, оказывающие услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (по согласованию)

Мероприятия по сокращению потерь электрической энергии, тепловой энергии при их передаче

2014 - 2020 годы

Уменьшение износа основных фондов и повышение их эффективности, снижение коммерческих потерь и уровня потребления энергетических ресурсов в пиковые периоды потребления; снижение энергоемкости ВРП

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);

организации коммунального комплекса, оказывающие услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (по согласованию);

организации, осуществляющие выработку, передачу и распределение энергии (по согласованию)

Мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды

2014 - 2020 годы

Рост эффективности производства электроэнергии и тепла, снижение износа основных фондов, повышение технологической безопасности, диверсификация топливной корзины генерации, снижение темпов роста цен на электроэнергию, создание стимулов для модернизации генерирующих мощностей, рост эффективности транспорта и распределения электроэнергии, снижение потерь в электрических сетях; снижение энергоемкости ВРП

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);

организации коммунального комплекса, оказывающие услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (по согласованию);

организации, осуществляющие выработку, передачу и распределение энергии (по согласованию)

Мероприятия по сокращению потерь воды при ее передаче

2014 - 2020 годы

Снижение коммерческих потерь и уровня потребления воды

Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);

организации коммунального комплекса, оказывающие услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (по согласованию);

организации, осуществляющие выработку, передачу и распределение энергии (по согласованию)

Мероприятия по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии и экономической целесообразности такого замещения, а также с учетом тарифного регулирования и доступности гражданам платы

2014 - 2020 годы

Переход на более экономически и экологически эффективный вид топлива в транспортной отрасли; снижение энергоемкости ВРП

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

организации транспортного комплекса Курганской области (по согласованию)

Мероприятия подпрограммы "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в Курганской области на 2016 - 2020 годы"

2016 - 2020 годы

Повышение энергетической эффективности экономики Курганской области; переход на более экономически и экологически эффективный вид топлива в транспортной отрасли; повышение потенциала энергетической эффективности Курганской области

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

организации нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства (по согласованию);

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Курганской области (по согласованию)

Мероприятия по обучению в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

2019 - 2020 годы

Развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Курганской области и муниципальной службы через обучение и повышение квалификации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих; снижение энергоемкости ВРП

Департамент образования и науки Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курганской области, направленные в том числе на создание демонстрационных центров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информирование потребителей о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения, об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности либо применяется добровольная маркировка энергетической эффективности

2014 - 2020 годы

Повышение уровня осведомленности населения Курганской области о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осознания необходимости их осуществления; повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы; сокращение текущих расходов на содержание объектов бюджетной сферы; снижение энергоемкости ВРП

Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти Курганской области);

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Информирование руководителей государственных учреждений Курганской области о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения

2014 - 2020 годы

Повышение уровня осведомленности населения Курганской области о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осознания необходимости их осуществления; снижение энергоемкости ВРП

Органы исполнительной власти Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Предоставление субсидий на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективное оборудование, используемое в процессе реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты)

2020 год

Повышение энергетической эффективности экономики Курганской области; проведение технологического перевооружения за счет внедрения энергосберегающих и энергоэффективных технологий; внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности; снижение энергоемкости ВРП

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области

Предоставление субсидий на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и израсходованным при реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты)

2020 год

Повышение энергетической эффективности экономики Курганской области; проведение технологического перевооружения за счет внедрения энергосберегающих и энергоэффективных технологий; снижение энергоемкости ВРП

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области

Предоставление субсидий на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты)

2020 год

Повышение энергетической эффективности экономики Курганской области; проведение технологического перевооружения за счет внедрения энергосберегающих и энергоэффективных технологий; внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности; снижение энергоемкости ВРП

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области

Предоставление субсидий на разработку муниципальными образованиями Курганской области схем теплоснабжения, проектно-сметной документации с целью реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

2019 - 2020 годы

Повышение энергетической эффективности экономики Курганской области; проведение технологического перевооружения за счет внедрения энергосберегающих и энергоэффективных технологий; внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности; снижение энергоемкости ВРП

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области

Предоставление субсидий на приобретение услуг (работ), связанных с проведением научно-исследовательских работ в рамках реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

2019 - 2020 годы

Уменьшение износа основных фондов и повышение их эффективности, снижение коммерческих потерь и уровня потребления энергетических ресурсов в пиковые периоды потребления; снижение энергоемкости ВРП

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области

Предоставление субсидий на приобретение товаров, работ и услуг, необходимых для создания информационных систем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

2019 - 2020 годы

Повышение уровня осведомленности населения Курганской области о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осознания необходимости их осуществления; снижение энергоемкости ВРП

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области

Реализация минимального перечня мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности многоквартирных домов

2015 год

Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов; снижение потребления коммунальных ресурсов; снижение платы за коммунальные ресурсы

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в многоквартирных домах

2015 год

Снижение потребления коммунальных ресурсов; снижение платы за коммунальные ресурсы; повышение комфорта проживания в многоквартирных домах

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Курганской области в сфере энергосбережения и энергетической эффективности

2015 - 2020 годы

Повышение потенциала энергетической эффективности Курганской области; сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

иные органы исполнительной власти Курганской области

Мероприятия по иным определенным органом исполнительной власти Курганской области вопросам

2014 - 2020 годы

Повышение конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической безопасности экономики Курганской области, а также роста уровня и качества жизни населения, проживающего на территории Курганской области, за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов, повышение энергетической эффективности экономики муниципальных образований Курганской области на основе стимулирования реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; снижение энергоемкости ВРП

Органы исполнительной власти Курганской области;

энергосервисные компании (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);

лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования (по согласованию)

 

 

 

 

 

Приложение 4

к государственной Программе

Курганской области

"Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности

в Курганской области на период

до 2015 года и на перспективу

до 2020 года"

 

 

Целевыеиндикаторы

государственнойПрограммы Курганской

области"Энергосбережение и повышение энергетической

эффективностив Курганской области на период

до2015 года и на перспективу до 2020 года"


N п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение целевого индикатора

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Энергоемкость валового регионального продукта Курганской области (для фактических условий)

килограмм условного топлива (далее - кг у.т.)/тыс. руб.

15,5

14,1

13,0

12,0

11,0

10,1

9,0

2.

Энергоемкость валового регионального продукта Курганской области (для сопоставимых условий)

кг у.т./тыс. руб.

30,5

29,7

28,7

27,7

26,6

25,4

23,7

3.

Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Курганской области

 

0,16

0,17

0,16

0,16

0,16

0,15

0,15

4.

Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Курганской области

%

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

5.

Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курганской области

%

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

6.

Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курганской области

%

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

7.

Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курганской области

%

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

8.

Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курганской области

%

65,0

85,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

9.

Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курганской области

%

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10.

Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Курганской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)

%

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

11.

Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Курганской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)

МВт

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

Удельный расход электрической энергии на снабжение органов исполнительной власти Курганской области и государственных учреждений Курганской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

кВтч/кв. м

43,94

43,31

43,29

43,19

43,01

42,51

42,11

13.

Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов исполнительной власти Курганской области и государственных учреждений Курганской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

Гкал/кв. м

0,17

0,16

0,16

0,16

0,15

0,14

0,13

14.

Удельный расход холодной воды на снабжение органов исполнительной власти Курганской области и государственных учреждений Курганской области (в расчете на одного человека)

куб. м/чел.

32,92

32,79

32,78

32,77

32,61

32,43

32,22

15.

Удельный расход горячей воды на снабжение органов исполнительной власти Курганской области и государственных учреждений Курганской области (в расчете на одного человека)

куб. м/чел.

6,28

6,25

6,24

6,23

6,22

6,21

6,19

16.

Удельный расход природного газа на снабжение органов исполнительной власти Курганской области и государственных учреждений Курганской области (в расчете на одного человека)

тыс. куб. м/чел.

0,18

0,18

0,18

0,18

0,18

0,18

0,19

17.

Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами исполнительной власти Курганской области и государственными учреждениями Курганской области, к общему объему финансирования региональной программы

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,001

0,001

0,001

18.

Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами исполнительной власти Курганской области и государственными учреждениями Курганской области

шт.

0

0

0

0

2

4

3

19.

Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

Гкал/кв. м

0,0257

0,0245

0,0244

0,0243

0,0239

0,0235

0,0231

20.

Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на одного жителя)

куб. м/чел.

43,56

43,35

43,14

42,94

42,74

42,54

42,35

21.

Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на одного жителя)

куб. м/чел.

14,98

14,90

14,83

14,76

14,69

14,62

14,56

22.

Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

кВтч/кв. м

37,43

37,11

37,03

36,82

36,61

36,39

36,09

23.

Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

тыс. куб. м/кв. м

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

24.

Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на одного жителя)

тыс. куб. м/чел.

0,1366

0,1360

0,1355

0,1349

0,1342

0,1336

0,1331

25.

Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах

тыс. тонн условного топлива

183,06

190,0

196,93

203,87

210,8