Постановление Правительства Курганской области от 26.09.2016 № 315
Об утверждении государственной Программы Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2016 г. N315
Об утверждении государственной Программы
Курганской области "Развитие ипотечного
жилищного кредитования в Курганскойобласти"
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
В целях развития ипотечного жилищногокредитования в Курганской области и повышения эффективности использованиябюджетных средств Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную ПрограммуКурганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганскойобласти" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление вустановленном порядке.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с1 января 2017 года.
4. Контроль за исполнением настоящегоПостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области -директора Департамента экономического развития Курганской области.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 26 сентября 2016 г. N 315
"Об утверждении государственной
Программы Курганской области
"Развитие ипотечного жилищного
кредитования в Курганской области"
Государственная Программа
Курганской области"Развитие ипотечного
жилищного кредитования вКурганской области"
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
Раздел I. Паспорт государственной
Программы Курганской области "Развитиеипотечного
жилищного кредитования в Курганскойобласти"
| Наименование Программы | Программа "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области" (далее - Программа) |
| Ответственный исполнитель | Департамент экономического развития Курганской области |
| Соисполнители | Акционерное общество "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" (далее - АО "КИЖК") (по согласованию) |
| Цель | Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения Курганской области |
| Задачи | Формирование специальных условий ипотечного кредитования для отдельных категорий граждан при приобретении жилья на первичном рынке; развитие региональной системы льготного ипотечного жилищного кредитования; активизация вторичного рынка жилья с использованием ипотечных кредитов |
| Целевые индикаторы | Количество выданных ипотечных кредитов с субсидированием процентной ставки (ед.); размер субсидируемой части (снижения) процентной ставки по ипотечным кредитам (%); общая площадь жилья, приобретаемого с использованием выданных ипотечных кредитов с субсидированием процентной ставки (тыс. кв. м); общая площадь жилья, приобретаемого через АО "КИЖК" на вторичном рынке без использования средств областного бюджета на субсидирование процентной ставки (тыс. кв. м) |
| Сроки реализации | 2017 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит в 2017 - 2020 годах 1131,0 млн рублей (средства носят характер прогноза и могут корректироваться в зависимости от возможности областного бюджета на соответствующий финансовый год), в том числе по годам: 2017 год - 285,0 млн рублей; 2018 год - 282,0 млн рублей; 2019 год - 282,0 млн рублей; 2020 год - 282,0 млн рублей |
| (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.02.2018 № 25) | |
| Ожидаемые результаты реализации | Развитие ипотечного рынка Курганской области и повышение доступности жилья с использованием ипотечных кредитов; создание условий, обеспечивающих сдерживание в регионе роста процентных ставок по ипотечным кредитам; увеличение спроса и предложения на вторичном рынке жилья Курганской области; реализация на территории Курганской области комплекса мероприятий по формированию механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования в рамках федеральных ипотечных программ; создание в регионе благоприятных условий для привлечения инвестиций, развития жилищного строительства, повышения уровня занятости, укрепления кадрового потенциала, улучшения демографической ситуации; повышение качества жизни граждан со средним уровнем доходов (молодых семей, многодетных семей, жителей сельской местности, работников бюджетной сферы и т.д.), нуждающихся в улучшении жилищных условий |
Раздел II. Характеристика текущего
состояния в сфере развития системы ипотечного
жилищного кредитования в Курганской области
Формирование системы ипотечного жилищногокредитования является одним из приоритетных направлений государственнойполитики - современным механизмом повышения доступности жилья и приобретениягражданами жилых помещений в собственность.
Вместе с тем большинство граждан со среднимидоходами не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия иприобрести жилье в связи с непосильными условиями ипотечного кредитования,главным образом высоким уровнем процентной ставки.
Последние годы приоритетом государственнойполитики является повышение доступности жилья с помощью развития ипотечногокредитования и поддержка отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий.
Удовлетворение потребности в жилье путемповышения доступности ипотечных кредитов для отдельных категорий граждан, неимеющих высоких доходов, возможно с привлечением бюджетных средств с цельюснижения стоимости ипотечных кредитов через механизмы субсидирования соптимизацией основных условий кредитования: уменьшения размера первоначальноговзноса, увеличения сроков кредитования для уменьшения ежемесячных платежей иснижения процентной ставки по кредиту.
Основным подходом в решении этих задач поформированию специальных условий ипотечного кредитования является реализацияипотечных программ, направленных на поддержку отдельных категорий граждан, сцелью повышения доступности для них ипотечных жилищных кредитов.
Существенную роль в повышении доступностиипотечных кредитов на территории Курганской области оказала реализация в периодс 2000 по 2016 год региональных программ (подпрограмм), направленных наразвитие ипотечного жилищного кредитования (далее - региональные ипотечныепрограммы), которые позволили создать основу региональной системы льготногоипотечного кредитования, стимулировать рост выдачи ипотечных кредитов ираспространение системы ипотечного жилищного кредитования на всей территорииКурганской области.
Реализация системы льготного ипотечногокредитования с господдержкой из областного бюджета осуществлялась черезрегиональный институт развития - АО "КИЖК", который являетсярегиональным оператором акционерного общества "Агентство по ипотечномужилищному кредитованию" (далее - АО "АИЖК") по реализации натерритории Курганской области федеральных ипотечных Программ по стандартам АО"АИЖК".
Действие с 2000 года региональных ипотечныхПрограмм позволило обеспечить жильем около 12 тысяч семей Курганской области,которые оформили через АО "КИЖК" ипотечные кредиты (займы) настроительство (приобретение) жилья с господдержкой (субсидированием процентнойставки) из областного бюджета либо на условиях федеральных ипотечных программпо стандартам АО "АИЖК".
Субсидии на снижение банковских процентныхставок по ипотечным кредитам получили 7,5 тысячи семей, из них около 90% -молодые семьи. Максимальный срок льготного кредитования, в течение которогосубсидируется ипотечная ставка, - 30 лет.
Реализация региональных ипотечных программоказала положительное влияние на развитие ипотечного рынка Курганской области,расширение жилищного строительства, повышение доступности жилья, улучшение демографическойситуации.
Интерес жителей Курганской области к участиюв системе льготного ипотечного кредитования с каждым годом растет, особенно состороны молодых семей.
Ряд задач по улучшению жилищных условийнаселения Курганской области решены, однако на современном этапе жилищнаяпроблема сохраняется и требует обязательного решения, в целях улучшениядемографической ситуации и укрепления кадрового потенциала в регионе (кпримеру, актуальной остается проблема обеспечения жильем молодых специалистовбюджетной сферы - учителей и врачей).
На современном этапе необходимо сделатьакцент на решение жилищных проблем основной части работающего населения,располагающего средними доходами и накоплениями. Реальным решением жилищнойпроблемы для этой категории населения является долгосрочное ипотечное жилищноекредитование. Поэтому действие в Курганской области системы льготной ипотекинеобходимо продолжить.
В современных условиях необходимо сохранитьмеханизмы льготного ипотечного кредитования, которые обеспечивают формированиеспециальных условий ипотечного жилищного кредитования и доступ к мерамгосударственной поддержки отдельных категорий граждан: молодых семей,работников бюджетной сферы, жителей сельской местности, многодетных семей,нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Как правило, граждане указанных категорий неимеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить напервоначальный взнос и высоких процентных ставок по ипотечным кредитам. Среднийразмер процентной ставки по ипотечным кредитам колеблется на уровне 12% - 17%годовых, что в итоге создает непосильные условия ипотеки для приобретениясобственного жилья.
Функционирование системы мер поддержкиотдельных категорий граждан при улучшении жилищных условий с использованиемипотечных кредитов требует привлечения бюджетных средств на принципахпрозрачности и открытости деятельности органов исполнительной власти подостижению конкретных результатов, а также повышения ответственности заэффективное расходование бюджетных средств, что определяет целесообразностьиспользования программно-целевого метода для достижения поставленной целиповышения доступности ипотечных жилищных кредитов в рамках Программы.
Программа является логическим продолжениемрегиональных ипотечных программ (подпрограмм), действовавших с 2000 по 2016 год(включительно), и призвана обеспечить дальнейшее развитие ипотечного жилищногокредитования в Курганской области, улучшение жилищных условий с использованиеммеханизмов субсидирования ипотечного кредитования отдельных категорий граждан,не имеющих высоких доходов, достаточных для приобретения (строительства)собственного жилья, постоянно проживающих на территории Курганской области.
Оказываемая в рамках Программыгосударственная поддержка (компенсация части расходов) граждан по уплате(субсидированию) процентов по ипотечным кредитам позволит сформировать льготныеусловия ипотечного жилищного кредитования, повысить уровень доступностиипотечных кредитов, снизить затраты на приобретение (строительство)собственного жилья.
Формирование в рамках Программы специальныхусловий льготного ипотечного жилищного кредитования позволит приобрестисобственное жилье работающим гражданам со средними доходами, укрепить кадровыйпотенциал региона, улучшить демографическую ситуацию, привлечь инвестиции вжилищное строительство.
Реализация государственной политики в сфереразвития ипотечного жилищного кредитования в рамках Программы будет продолженачерез региональный институт развития - АО "КИЖК".
Деятельность АО "КИЖК" в сферереализации комплекса мероприятий по формированию механизмов долгосрочногофинансирования ипотечного жилищного кредитования, реализуемых государственныминститутом развития - АО "АИЖК", выдаче и рефинансированию ипотечныхкредитов (займов) по стандартам АО "АИЖК", реализации федеральныхипотечных программ позволит активизировать вторичный рынок жилья, привлечьфинансовые ресурсы в экономику Курганской области.
Раздел III. Приоритеты и цели государственнойполитики в
сфере развития системы ипотечного жилищногокредитования
Программа разработана с учетом приоритетныхнаправлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганскойобласти.
Направления реализации Программысоответствуют следующим приоритетам и целям государственной политики в сфереразвития ипотечного жилищного кредитования, часть из которых обозначена в УказеПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах пообеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем иповышению качества жилищно-коммунальных услуг" и государственной ПрограммеРоссийской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323:
повышение доступности жилья, обеспечениедоступа к кредитным ресурсам для строительства и приобретения жилья;
развитие ипотечного жилищного кредитования,совершенствование условий приобретения жилья с помощью ипотечного кредитования;
снижение банковских процентных ставок поипотечным кредитам и формирование специальных условий ипотечного кредитованияотдельных категорий граждан: молодых семей, работников бюджетной сферы, жителейсельской местности;
стимулирование спроса на первичном рынкежилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ имероприятий ипотечного жилищного кредитования;
поддержка отдельных категорий граждан,которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективнойвозможности накопить средства на приобретение жилья;
формирование механизмов долгосрочногофинансирования ипотечного жилищного кредитования, реализуемых государственныминститутом развития - АО "АИЖК".
Решение первоочередных задач поудовлетворению потребности граждан в жилье способствует развитию жилищногостроительства, улучшению демографической ситуации, повышению качества жизнинаселения и устойчивому социально-экономическому развитию Российской Федерациии Курганской области.
С 2018 года приоритетыгосударственной жилищной политики в сфере ипотеки реализуются в рамкахгосударственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря2017 года N 1710. (Дополнен - Постановление Правительства Курганской области от28.08.2018 г. № 271)
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение доступностиипотечных жилищных кредитов для населения Курганской области.
Для достижения намеченной цели необходиморешение следующих задач:
формирование специальных условий ипотечногокредитования для отдельных категорий граждан при приобретении жилья на первичномрынке путем субсидирования процентных ставок по ипотечным кредитам, оформленнымчерез АО "КИЖК";
развитие региональной системы льготногоипотечного жилищного кредитования путем формирования специальных условийпредоставления ипотечных кредитов в рамках Программы;
активизация вторичного рынка жилья сиспользованием ипотечных кредитов путем развития рынка ипотечного жилищногокредитования за счет расширения линейки ипотечных продуктов и деятельности АО"КИЖК" в сфере реализации федеральных ипотечных программ постандартам АО "АИЖК".
Раздел V. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2017 - 2020 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных
результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы, в том числеразвитие в Курганской области льготного ипотечного кредитования, обеспечитсоздание условий для положительных качественных изменений социальной иэкономической ситуации в Курганской области, в частности:
развитие ипотечного рынка Курганской областии повышение доступности жилья с использованием ипотечных кредитов;
создание условий, обеспечивающих сдерживаниев регионе роста процентных ставок по ипотечным кредитам;
увеличение спроса и предложения на вторичномрынке жилья Курганской области;
реализация на территории Курганской областикомплекса мероприятий по формированию механизмов долгосрочного финансированияипотечного жилищного кредитования в рамках федеральных ипотечных программ;
создание в регионе благоприятных условий дляпривлечения инвестиций, развития жилищного строительства, повышения уровнязанятости, укрепления кадрового потенциала, улучшения демографической ситуации;
повышение качества жизни граждан со среднимуровнем доходов (молодых семей, многодетных семей, жителей сельской местности,работников бюджетной сферы и т.д.), нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственногоисполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
| Мероприятие | Срок реализации, годы | Ответственный исполнитель (соисполнитель) | Ожидаемый конечный результат |
| Формирование специальных условий ипотечного кредитования с господдержкой из областного бюджета с учетом эффективного расходования бюджетных средств на основе конкурсного отбора банков | 2017 - 2020 | Департамент экономического развития Курганской области, АО "КИЖК" (по согласованию) | Развитие ипотечного рынка Курганской области и повышение доступности жилья с использованием ипотечных кредитов; создание условий, обеспечивающих сдерживание в регионе роста процентных ставок по ипотечным кредитам; создание в регионе благоприятных условий для привлечения инвестиций, развития жилищного строительства, повышения уровня занятости, укрепления кадрового потенциала, улучшения демографической ситуации; повышение качества жизни граждан со средним уровнем доходов (молодых семей, многодетных семей, жителей сельской местности, работников бюджетной сферы и т.д.), нуждающихся в улучшении жилищных условий |
| Субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам, оформленным через АО "КИЖК" | 2017 - 2020 | Департамент экономического развития Курганской области, АО "КИЖК" (по согласованию) | |
| Мониторинг ситуации на ипотечном рынке Курганской области, в том числе развития системы льготной ипотеки в рамках Программы | 2017 - 2020 | Департамент экономического развития Курганской области | |
| Выдача и рефинансирование ипотечных кредитов (займов) по стандартам АО "АИЖК" и реализация федеральных ипотечных программ | 2017 - 2020 | АО "КИЖК" (по согласованию) | Развитие ипотечного рынка Курганской области и повышение доступности жилья с использованием ипотечных кредитов; увеличение спроса и предложения на вторичном рынке жилья Курганской области; реализация на территории Курганской области комплекса мероприятий по формированию механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования в рамках федеральных ипотечных программ; создание в регионе благоприятных условий для привлечения инвестиций, развития жилищного строительства, повышения уровня занятости, укрепления кадрового потенциала, улучшения демографической ситуации |
| Мониторинг выдачи ипотечных кредитов (займов) через АО "КИЖК", в том числе на вторичном рынке жилья | 2017 - 2020 | АО "КИЖК" (по согласованию) |
Механизм реализации мероприятий Программыприведен в приложении к Программе.
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Целевые индикаторы Программы (количественныепоказатели, отражающие степень достижения целей и решения задач Программы, суказанием плановых количественных значений по годам реализации) приведены втаблице 2.
Таблица 2
| Целевой индикатор | Единица измерения | Год | |||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| Количество выданных ипотечных кредитов с субсидированием процентной ставки | единица | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Размер субсидируемой части (снижения) процентной ставки по ипотечным кредитам | % | 5% | 5% | 5% | 5% |
| Общая площадь жилья, приобретаемого с использованием выданных ипотечных кредитов с субсидированием процентной ставки | тыс. кв. м | 4,5 | 4,2 | 4,2 | 4,2 |
| Общая площадь жилья, приобретаемого через АО "КИЖК" на вторичном рынке без использования средств областного бюджета на субсидирование процентной ставки | тыс. кв. м | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
(Вредакции Постановления Правительства Курганской области от28.08.2018 г. № 271)
Раздел IX. Информация по
ресурсному обеспечению Программы
Информация о ресурсном обеспечении Программыпо задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета,источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевыминдикаторам приведена в таблице 3.
Таблица 3
| Задача, мероприятие | Главный распорядитель средств областного бюджета | Источники и объем финансирования по годам, млн рублей <*> | Целевые индикаторы <**>, на достижение которых направлено финансирование | ||||
| Всего | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| Задачи: формирование специальных условий ипотечного кредитования для отдельных категорий граждан при приобретении жилья на первичном рынке; развитие региональной системы льготного ипотечного жилищного кредитования | |||||||
| Субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам, оформленным через АО "КИЖК" | Департамент экономического развития Курганской области | 1131,0 | 285,0 | 282,0 | 282,0 | 282,0 | Количество выданных ипотечных кредитов с субсидированием процентной ставки; размер субсидируемой части (снижения) процентной ставки по ипотечным кредитам; общая площадь жилья, приобретаемого с использованием выданных ипотечных кредитов с субсидированием процентной ставки |
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от13.02.2018 № 25)
<*> Средства носят характер прогноза имогут корректироваться в зависимости от возможности областного бюджета насоответствующий финансовый год.
<**> Значения целевых индикаторов погодам приведены в разделе VIII Программы.
Объем финансирования Программы изобластного бюджета на период с 2017 по 2020 год - 1131,0 млн рублей, в томчисле: 2017 год - 285,0 млн рублей, 2018 год - 282,0 млн рублей, 2019 год -282,0 млн рублей, 2020 год - 282,0 млн рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от13.02.2018 № 25)
Приложение
к государственной Программе
"Развитие ипотечного жилищного
кредитования в Курганской области"
Механизм
реализации мероприятийгосударственной
Программы "Развитиеипотечного жилищного
кредитования в Курганскойобласти"
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
Раздел I. Общий механизм реализации
Участниками государственнойПрограммы Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования вКурганской области" (далее - Программа) являются физические лица -граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства натерритории Курганской области и нуждающиеся в улучшении жилищных условий (далее- Заемщики). (В редакции Постановления Правительства Курганской области от13.12.2016 № 403)
Механизм предоставления участникам Программысубсидий из областного бюджета на снижение процентных ставок кредитныхорганизаций при ипотечном кредитовании в Курганской области (далее - механизмпредоставления субсидий) учитывает необходимость повышения доступностиполучения ипотечных кредитов для различных социальных категорий населенияКурганской области.
Субсидия из областного бюджета на снижениепроцентных ставок кредитных организаций при ипотечном кредитованиипредоставляется Заемщику исходя из фактической стоимости одного квадратногометра общей площади жилья, но не более средней рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилья по Курганской области, устанавливаемойМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,по состоянию на дату заключения кредитного договора между Заемщиком и кредитнойорганизацией.
Заемщики признаются участниками Программы смомента получения кредитных средств по кредитным договорам, заключеннымЗаемщиками в рамках Программы.
Ипотечные кредиты (займы) используются дляследующих целей:
приобретение отдельной квартиры в строящемсямногоквартирном доме;
приобретение отдельной квартиры вмногоквартирном доме;
строительство или приобретениеиндивидуального жилого дома;
строительство или приобретение жилого домаблокированной застройки (части жилого дома блокированной застройки).
Жилое помещение, приобретаемое в рамкахПрограммы, должно находиться на территории Курганской области.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий дляцелей Программы признаются граждане, имеющие обеспеченность:
менее 33 квадратных метров общей площадижилого помещения для одиноких граждан;
менее 42 квадратных метров общей площадижилого помещения на семью из двух человек;
менее 18 квадратных метров общей площади жилогопомещения на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.
При расчете обеспеченности Заемщика общейплощадью жилого помещения использовать следующие площади:
площадь жилых помещений, собственникамикоторых является Заемщик, а также совместно проживающие с ним члены семьиЗаемщика (супруг и находящиеся на иждивении дети и родители);
площадь жилых помещений, нанимателем которыхпо договору социального найма является Заемщик с учетом совместно проживающих сним членов семьи Заемщика (супруг и находящиеся на иждивении дети и родители).
Гражданам, не нуждавшимся в улучшениижилищных условий в соответствии с требованиями к нуждаемости в улучшениижилищных условий для целей Программы и ухудшившим свои жилищные условия путемобмена жилыми помещениями, невыполнения условий договора о пользовании жилымпомещением, повлекшим выселение в судебном порядке, выделения долисобственности жилых помещений, за исключением выделения доли собственникамижилых помещений, осуществляемого на основании решения суда, отчуждения жилогопомещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности Заемщика, атакже совместно проживающих с ним членов семьи Заемщика (супруг и находящиесяна иждивении дети и родители), субсидия из областного бюджета на снижениегодовых процентных ставок кредитных организаций при ипотечном кредитовании врамках Программы предоставляется не ранее чем через 3 года со дня ухудшенияжилищных условий.
Субсидии из областного бюджета на снижениепроцентных ставок кредитных организаций при ипотечном кредитовании (далее -субсидии) в Курганской области предусматриваются в областном бюджете насоответствующий финансовый год в течение всего срока действия кредитногодоговора, заключенного Заемщиком в рамках Программы.
В рамках реализации Программы ПравительствоКурганской области осуществляет:
регулирование и организацию взаимодействия впределах своей компетенции с участниками ипотечного рынка;
совершенствование в пределах своейкомпетенции нормативной правовой базы для функционирования системы ипотечногожилищного кредитования.
В рамках Программы предусматривается наличиеу Заемщика денежных средств на осуществление первоначального взноса приоформлении ипотечного кредита. Минимальный размер первоначального взноса дляЗаемщиков составляет не менее 10% стоимости приобретаемого жилого помещения, амаксимальный размер ипотечного кредита не может быть более 90% стоимости жилогопомещения, приобретаемого по системе ипотечного кредитования.
Раздел II. Механизм предоставлениясубсидий
при индивидуальном жилищномстроительстве и
приобретении вновь введенных вэксплуатацию
индивидуальных жилых домов
Субсидии предоставляются Заемщикамдля снижения годовых процентных ставок кредитных организаций на 5% годовых приипотечном кредитовании индивидуального жилищного строительства и приобретениявновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов у застройщиков наосновании договоров купли-продажи для следующих категорий граждан:
молодые семьи, возраст обоихсупругов в которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие изодного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного иболее детей;
многодетные семьи (семьи с тремя иболее детьми, находящимися на иждивении);
граждане, проживающие в сельскихпоселениях, находящихся на территории Курганской области, для строительства иприобретения индивидуальных жилых домов в сельских поселениях Курганскойобласти;
медицинские работники медицинскихорганизаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системыздравоохранения, расположенных на территории Курганской области, ипедагогические работники государственных и муниципальных образовательныхорганизаций, расположенных на территории Курганской области (далее - работникибюджетных организаций), а также семьи, в которых один или оба супруга являютсяработниками бюджетных организаций.
Субсидии Заемщикам предоставляютсяпри строительстве и приобретении индивидуального жилого дома в пределахследующих норм:
33 квадратных метра общей площадииндивидуального жилого дома для одиноких граждан;
42 квадратных метра общей площадина семью из двух человек;
18 квадратных метров общей площадина каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.
В случае если Заемщику требуетсяиндивидуальный жилой дом общей площадью, превышающей указанные нормы, стоимостьчасти общей площади индивидуального жилого дома, превышающей указанные нормы,оплачивается за счет кредита, оформленного согласно условиям кредитныхорганизаций, участвующих в реализации Программы, или оплачивается Заемщиком засчет собственных средств.
Субсидия предоставляется Заемщикупри условии его регистрации по месту жительства на территории Курганскойобласти. Подтверждение регистрации по месту жительства осуществляется Заемщикомпутем предоставления в АО "КИЖК" в срок до 15 декабря каждого годадокумента, подтверждающего регистрацию его по месту жительства на территорииКурганской области.
Заемщик лишается права наполучение субсидии по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты егоснятия с регистрационного учета по месту жительства на территории Курганскойобласти.
В случае увольнения Заемщика,относящегося к категории "работники бюджетных организаций", избюджетной организации, Заемщик лишается права на получение субсидии,предусмотренной для указанной категории Заемщиков, по истечении 30 (тридцати)календарных дней с даты увольнения из бюджетной организации.
Если Заемщик лишается права наполучение субсидии, возмещение излишне выплаченной субсидии по ипотечнымкредитам (возврат дебиторской задолженности) АО "КИЖК" перечисляетсяна расчетный счет Департамента экономического развития Курганской области (покоду дохода 113 02992 02 0000130 "Прочие доходы от компенсации затратбюджетов субъектов Российской Федерации"), который администрирует данныйвид неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет Курганскойобласти. Перечисление указанных средств на расчетный счет Департаментаэкономического развития Курганской области осуществляется в течение 10календарных дней с даты направления АО "КИЖК" информации в Департаментэкономического развития Курганской области о лишении Заемщика права наполучение субсидии. Одновременно с перечислением излишне выплаченной субсидииАО "КИЖК" передается право требования от Заемщика, лишенного права насубсидию, возврата денежных средств.
Заемщик не лишается права наполучение субсидии, предусмотренной для категории "работники бюджетныхорганизаций", в случаях:
ликвидации (реорганизации)бюджетной организации;
сокращения численности или штатаработников бюджетной организации;
назначения трудовой пенсии;
непродления срочного трудовогодоговора.
Субсидия предоставляется работникубюджетной организации при условии подтверждения Заемщиком в срок до 15 декабрякаждого года места работы путем представления в АО "КИЖК" копиитрудовой книжки или справки, подтверждающей место работы Заемщика в бюджетнойорганизации.
Положения абзацев 13 - 20механизма предоставления субсидий распространяются на Заемщиков, получившихипотечные кредиты на условиях Программы и целевой Программы Курганской области"Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011 -2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской областиот 25 октября 2010 года N 495, подпрограммы "Развитие ипотечного жилищногокредитования в Курганской области" государственной Программы Курганскойобласти "Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы,утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013года N 504, установленных для категории "работники бюджетных организаций"в значении, установленном указанными программами.
Положения, установленные абзацами11 - 12 механизма предоставления субсидий, распространяются на Заемщиковначиная с 17 апреля 2017 года.
Субсидии предоставляются Заемщикампри приобретении вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов уюридического лица либо у индивидуального предпринимателя, построившихиндивидуальный жилой дом, согласно проекту строительства. Срок, прошедший смомента ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию и до момента подписаниядоговора купли-продажи индивидуального жилого дома между Заемщиком изастройщиком, не должен превышать одного года.
Приобретаемый индивидуальный жилойдом должен быть электрифицирован, иметь водоснабжение, водоотведение,отопление, газоснабжение (если это предусмотрено проектом). В заключаемомдоговоре купли-продажи индивидуального жилого дома должна быть предусмотренаобязанность застройщика осуществлять гарантийное обслуживание индивидуальногожилого дома в течение 5 лет с момента его продажи.
В качестве первоначального взносапри ипотечном кредитовании индивидуального жилищного строительства используютсясобственные денежные средства Заемщика и/или выполнение строительных работ,и/или стоимость строительных материалов, приобретенных Заемщиком для строительстваиндивидуального жилого дома, в сумме не менее 10% сметной стоимостистроительства.
Субсидия при ипотечномкредитовании строительства индивидуального жилого дома предоставляетсяследующим образом:
на 50% суммы предоставляемогоипотечного кредита - с момента получения Заемщиком указанной части ипотечногокредита;
на оставшиеся 50% суммыпредоставляемого ипотечного кредита - с момента получения Заемщиком оставшейсячасти ипотечного кредита и после подтверждения Заемщиком целевого использования50% суммы ипотечного кредита.
Документами, подтверждающимицелевое использование 50% суммы ипотечного кредита в целях Программы, следуетсчитать:
документы, подтверждающие оплатузатрат, связанных со строительством индивидуального жилого дома (платежныепоручения, кассовые чеки, товарные чеки, квитанции к приходным ордерам,расписки о получении денежных средств физическими лицами);
документы, подтверждающиевыполнение работ, оказание услуг, связанных со строительством индивидуальногожилого дома (договоры, акты выполненных работ, оказанных услуг);
документы, подтверждающиеприобретение строительных материалов (товарные чеки, товарные накладные,счет-фактуры).
(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Курганской области от25.04.2017 № 137)
Раздел III. Механизм
предоставления субсидий приприобретении
квартир в строящихся и во вновьвведенных в
эксплуатацию многоквартирных жилыхдомах
Субсидии предоставляются Заемщикамдля снижения годовых процентных ставок кредитных организаций на 5% годовых приипотечном кредитовании приобретения квартир в строящихся многоквартирных жилыхдомах и квартир во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах,в отношении которых Заемщиками подписаны с застройщиком договоры участия вдолевом строительстве или принадлежащих застройщику на праве собственности, дляследующих категорий граждан:
молодые семьи, возраст обоихсупругов в которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие изодного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного иболее детей;
многодетные семьи (семьи с тремя иболее детьми, находящимися на иждивении);
граждане, проживающие в сельскихпоселениях, находящихся на территории Курганской области, для приобретенияквартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилыхдомах в сельских поселениях Курганской области;
работники бюджетных организаций, атакже семьи, в которых один или оба супруга являются работниками бюджетныхорганизаций.
Заемщикам субсидии предоставляютсяпри приобретении квартир в пределах следующих норм:
33 квадратных метра общей площадиприобретаемого жилого помещения для одиноких граждан;
42 квадратных метра общей площадина семью из двух человек;
18 квадратных метров общей площадина каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.
В случае если Заемщику требуетсяприобретение жилого помещения общей площадью, превышающей указанные нормы,стоимость части общей площади приобретаемого жилого помещения, превышающейуказанные нормы, оплачивается за счет кредита, оформленного согласно условиямкредитных организаций, участвующих в реализации Программы, или оплачиваетсяЗаемщиком за счет собственных средств.
Субсидия предоставляется Заемщикупри условии его регистрации по месту жительства на территории Курганскойобласти. Подтверждение регистрации по месту жительства осуществляется Заемщикомпутем предоставления в АО "КИЖК" в срок до 15 декабря каждого года документа,подтверждающего регистрацию его по месту жительства на территории Курганскойобласти.
Заемщик лишается права наполучение субсидии по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты егоснятия с регистрационного учета по месту жительства на территории Курганскойобласти.
В случае увольнения Заемщика,относящегося к категории "работники бюджетных организаций", избюджетной организации, Заемщик лишается права на получение субсидии,предусмотренной для указанной категории Заемщиков, по истечении 30 (тридцати)календарных дней с даты увольнения из бюджетной организации.
Если Заемщик лишается права наполучение субсидии, возмещение излишне выплаченной субсидии по ипотечнымкредитам (возврат дебиторской задолженности) АО "КИЖК" перечисляетсяна расчетный счет Департамента экономического развития Курганской области (покоду дохода 113 02992 02 0000130 "Прочие доходы от компенсации затратбюджетов субъектов Российской Федерации"), который администрирует данныйвид неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет Курганскойобласти. Перечисление указанных средств на расчетный счет Департаментаэкономического развития Курганской области осуществляется в течение 10календарных дней с даты направления АО "КИЖК" информации вДепартамент экономического развития Курганской области о лишении Заемщика правана получение субсидии. Одновременно с перечислением излишне выплаченнойсубсидии АО "КИЖК" передается право требования от Заемщика, лишенногоправа на субсидию, возврата денежных средств.
Заемщик не лишается права наполучение субсидии, предусмотренной для категории "работники бюджетныхорганизаций", в случаях:
ликвидации (реорганизации)бюджетной организации;
сокращения численности или штатаработников бюджетной организации;
назначения трудовой пенсии;
непродления срочного трудовогодоговора.
Субсидия предоставляется работникубюджетной организации при условии подтверждения Заемщиком в срок до 15 декабрякаждого года места работы путем представления в АО "КИЖК" копиитрудовой книжки или справки, подтверждающей место работы Заемщика в бюджетнойорганизации.
Положения абзацев 13 - 20механизма предоставления субсидий распространяются на Заемщиков, получившихипотечные кредиты на условиях Программы, а также на условиях утративших силуцелевой Программы Курганской области "Развитие ипотечного жилищногокредитования в Курганской области на 2011 - 2015 годы", утвержденнойПостановлением Правительства Курганской области от 25 октября 2010 года N 495,подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области"государственной Программы Курганской области "Развитие жилищногостроительства" на 2014 - 2018 годы, утвержденной ПостановлениемПравительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 504, установленныхдля категории "работники бюджетных организаций" в значении,установленном указанными программами.
Положения, установленные абзацами11 - 12 механизма предоставления субсидий, распространяются на Заемщиковначиная с 17 апреля 2017 года.
(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Курганской области от25.04.2017 № 137)
Раздел IV. Механизм
ипотечного кредитования без
использования средств областного бюджета на
снижение процентной ставки кредитныхорганизаций
для приобретения жилых помещений
ипотечные кредиты (займы) для приобретенияжилых помещений без использования средств областного бюджета на снижениепроцентной ставки кредитных организаций для всех категорий гражданпредоставляются согласно Стандартам процедуры выдачи, рефинансирования исопровождения ипотечных кредитов (займов) акционерного общества "Агентствопо ипотечному жилищному кредитованию" (далее - АО "АИЖК") врамках соглашения, заключенного между Правительством Курганской областью и АО"АИЖК".
Раздел V. Механизм управления
программой, распределения сферответственности
и взаимодействия исполнителей Программы
Ответственный исполнитель (главныйраспорядитель бюджетных средств) и соисполнители Программы в рамках своей компетенции:
направляют по запросам необходимую информациюо реализации Программы в Правительство Курганской области;
несут ответственность за эффективное ирациональное использование бюджетных средств, направленных на реализациюПрограммы.
При корректировке финансового обеспеченияПрограммы Департамент экономического развития Курганской области вносит нарассмотрение Правительства Курганской области предложения об изменении сроковреализации Программных мероприятий и изменении количественных значений целевых индикаторов.