Постановление Правительства Курганской области от 10.02.2015 № 23

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10февраля 2015 г. N 23

 

 

Овнесении изменения

вПостановление Правительства

Курганскойобласти от 14 октября 2013 года

N 506"О государственной Программе Курганской

области"Доступная среда для инвалидов"

 

В целях конкретизации ирационального использования средств, предусмотренных на реализациюгосударственной Программы Курганской области "Доступная среда дляинвалидов", Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в ПостановлениеПравительства Курганской области от 14 октября2013 года N 506 "О государственной Программе Курганской области"Доступная среда для инвалидов" следующее изменение:

приложение изложить вредакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящееПостановление в Курганской областной общественно-политической газете"Новый мир".

3. Контрольза выполнением настоящего Постановления возложить на заместителяГубернатора Курганской области по социальной политике.

 

 

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 10 февраля 2015 г. N 23

"О внесении изменения

в Постановление

Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 года N506

"О государственнойПрограмме

Курганской области "Доступная

среда для инвалидов"

 

"Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 г. N 506

"О внесении изменений

в Постановление

Правительства

Курганской области

"О государственнойПрограмме

Курганской области "Доступная

среда для инвалидов"

 

Раздел I. Паспорт

государственная Программа Курганской

области "Доступнаясреда для инвалидов"

 

Наименование	Государственная Программа Курганской области "Доступная среда для инвалидов" (далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители	Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление образования Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области; Управление культуры Курганской области; Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области; органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)
Цель	Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Курганской области
Задачи	Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Курганской области; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Курганской области; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Курганской области; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Курганской области; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Курганской области
Целевые индикаторы	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов Курганской области (процент); принятие нормативного правового акта Курганской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (единица); доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (процент); доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (процент); доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (процент); доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (процент); доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (процент); доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, в общем количестве профессиональных образовательных организаций Курганской области (процент); доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств бюджета Курганской области в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов (процент); доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Курганской области (процент); доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере (процент); доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (процент)
Сроки реализации	2014 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Планируемый объем бюджетных средств на реализацию государственной Программы составляет - 246985,47 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 120466,47 тыс. рублей; в 2015 году - 126519,0 тыс. рублей; объем средств местного бюджета (по согласованию) - 3144,0 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 3144,0 тыс. рублей; объем средств бюджета Курганской области - 84593,2 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 45286,2 тыс. рублей; в 2015 году - 39307,0 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета (согласованию), (прогноз) - 159248,27 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 75180,27 тыс. рублей; в 2015 году - 84068,0 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации (по согласованию) (прогноз), - 120313,2 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 61983,2 тыс. рублей; в 2015 году - 58330,0 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации (по согласованию) (прогноз), - 378,07 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 378,07 тыс. рублей; объем средств, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию) (прогноз) - 38557,0 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 12819,0 тыс. рублей; в 2015 году - 25738,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Формирование условий устойчивого развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов; обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов; повышение информированности граждан путем сбора и систематизации информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и размещении ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов; обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта для инвалидов; формирование условий для создания новых рабочих мест для инвалидов; повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов; увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет бюджета Курганской области в рамках индивидуальной программы реабилитации; создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышение квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов; создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов; преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе; увеличение числа инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом

 

Раздел II. Характеристика текущего

состояния в сфереобеспечения доступности

к приоритетным объектам иуслугам в приоритетных

сферах жизнедеятельности инвалидови других

маломобильных групп населения

 

ГосударственнаяПрограмма Курганской области "Доступная среда для инвалидов"разработана в соответствии с Концепцией социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р,государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на2011 - 2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 года N 297, Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидийиз федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы ипризнании утратившими силу некоторых постановлений Правительства РоссийскойФедерации", Приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программысубъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения", Распоряжением Правительства Курганскойобласти от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегиисоциально-экономического развития Курганской области до 2020 года", ПостановлениемПравительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "Огосударственных программах Курганской области".

Устойчивая тенденция кувеличению доли инвалидов в структуре населения является одной из наиболеемасштабных демографических проблем. Ключевой показатель здоровья нации -количество инвалидов и их доля в общем населении страны.

В Курганской областипроживает 82090 инвалидов, что составляет около 9% от общего количества жителейКурганской области.

В течение 2013 года впервыеустановлена инвалидность 6750 гражданам, из них 462 - дети в возрасте до 18 лет(в 2009 году соответственно 6802 и 535, в 2010 году - 6910 и 509, в 2011 году -7223 и 483, в 2012 году - 7427 и 462).

Уровень первичнойинвалидности взрослого населения в Курганской области остается стабильновысоким: в 2013 году он составил 88,1 на 10 тысяч взрослого населения (в 2012году 92,4 - на 10 тысяч взрослого населения).

По данному показателюКурганская область занимает 1 ранговое место среди регионов Уральскогофедерального округа (по Уральскому федеральному округу - 67,8 - на 10 тысячвзрослого населения).

В 2013 году наметиласьтенденция снижения уровня первичной инвалидности лиц пенсионного возраста: в2009 году - 160,3; в 2010 году - 161,8; в 2011 году - 173,1; в 2012 году - 179,9;в 2013 году - 163,3 - на 10 тысячнаселения пенсионного возраста.

Уровень первичнойинвалидности лиц трудоспособного возраста в 2013 году также незначительноснизился: 2009 год - 50,4; 2010 год - 52,8; 2011 год - 53,7; 2012 год - 54,6;2013 год - 52,1 - на 10 тысяч трудоспособного населения.

В структуре первичнойинвалидности по тяжести превалируют инвалиды 3 группы - 44,9%.

Доступная средажизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество.Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвоватьв политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровеньреализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки дляреализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитиюгосударства.

Реализацияцелевой Программы Курганской области "Социальная поддержка инвалидов на2008 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганскойобласти от 7 сентября 2007 года N 390, целевой Программы "Доступная средадля инвалидов на 2011 - 2015 годы", утвержденной ПостановлениемПравительства Курганской области от 23 ноября 2010 года N 555, позволилаосуществить в Курганской области ряд мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов . В 2009году пандусами, поручнями, кнопками вызова персонала оборудованы 158 объектовсоциальной инфраструктуры. В 10 муниципальных районах Курганской областии городе Кургане функционирует служба транспортного обеспечения"Социальное такси". Продолжается работа по адаптации для незрячих ислабовидящих граждан улично-дорожной среды. Для инвалидов с нарушением функциислуха ежедневно на телеканале "Россия" программа"Вести-Зауралье" сопровождается субтитрами. Действуют пункты прокататехнических средств реабилитации в 5 комплексных центрах социальногообслуживания населения Курганской области.

Большинство учрежденийсоциального обслуживания населения Курганской области оборудованы подъемнымиустройствами, вспомогательными приспособлениями и поручнями.

Адаптированы дляслабовидящих граждан официальный сайт Главного управления социальной защитынаселения Курганской области, официальные сайты Управления культуры Курганскойобласти и Областной специальной библиотеки им. В.Г.Короленко.

Областной специальнойбиблиотекой им. В.Г.Короленко за счет средствобластного бюджета ежегодно пополняется библиотечный фонд литературойспециальных форматов для незрячих и слабовидящих граждан.

В целях обеспеченияполноценной жизнедеятельности детей-инвалидов, максимального развития ихпотенциала и интеграции в общество в Курганской области приняты и реализуютсяцелевая Программа Курганской области: "Смогу жить самостоятельно на 2011 -2013 годы", утвержденная Постановлением Правительства Курганской областиот 24 января 2011 года N 16; целевая Программа "Разные дети - равныевозможности" на 2012 - 2014 годы, утвержденная ПостановлениемПравительства Курганской области от 23 октября 2012 года N 501.

Уже несколько лет вКурганской области образовательные услуги детям-инвалидам предоставляютсядистанционно. В 2010 году в Кургане создано Государственное казенноеобщеобразовательное учреждение "Курганская областная средняяобщеобразовательная школа дистанционного обучения" для детей сограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому. На сегодняшний деньв данном учреждении получают знания около 280 детей-инвалидов с ограниченнымивозможностями здоровья из городов и районов области. Это практически в 6 разбольше, чем в 2009 году, когда Курганская область в числе первых регионов Россииприступила к организации дистанционного обучения детей-инвалидов.

Не остаются без внимания идети-инвалиды дошкольного возраста. При Государственном бюджетном учреждениидополнительного образования "Центр помощи детям" созданы группыкратковременного пребывания детей и приобретено игровое оборудование дляобучения и реабилитации.

В организацияхдополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленностиработают 28 учебных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья.

С целью создания безбарьерной среды жизнедеятельности детей-инвалидов иреализации их реабилитационных мероприятий реабилитационными учреждениямиразрабатываются и внедряются инновационные социальные технологии.

Так, с 2010 года вГосударственном бюджетном учреждении "Курганский реабилитационный центрдля детей и подростков с ограниченными возможностями" внедрена технология"Иппотерапия" для детей, страдающих детскимцеребральным параличом.

ВГосударственном бюджетном учреждении "Шадринскийреабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями" действуют технологии комплексной реабилитации детей раннеговозраста с ограниченными возможностями здоровья в диаде "мать -дитя", комплексной реабилитации детей дошкольного возраста с заболеваниямиаутистического спектра, комплексной реабилитации детей старшего дошкольного имладшего школьного возраста с задержкой психического развития.

Кроме того, вреабилитационных центрах внедрена методика динамической проприоцептивнойкоррекции с использованием антигравитационного костюма "Адели" удетей с детским церебральным параличом.

В области разрабатываются ивнедряются инновационные социальные технологии, способствующие эффективномувзаимодействию родителей детей-инвалидов с социальным окружением.

Так, врамках программных мероприятий целевой Программы Курганской области"Детство, свободное от жестокости", утвержденной ПостановлениемПравительства Курганской области от 11 мая 2010 года N 178, в Государственномбюджетном учреждении "Курганский центр социальной помощи семье идетям", а также во всех комплексных центрах социального обслуживаниянаселения внедрена технология консультирования родителей детей-инвалидов спомощью телекоммуникативных систем, в том числе спомощью скайпа ,ICQ, телефона "Доверия".

С 2012 года на базеГосударственного бюджетного учреждения "Курганский реабилитационный центрдля детей и подростков с ограниченными возможностями" действует лекотека, основной целью деятельностикоторой является обеспечение психолого-педагогического сопровождения детей снарушениями развития для социализации, формирования предпосылок для учебнойдеятельности, создания благоприятных условий для развития личности. Проектполучил название "Я буду учиться!" Фонда поддержки детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации.

С целью координациипроводимой работы по социальной поддержке инвалидов, а также более активногововлечения в данный процесс общественности, Распоряжением ГубернатораКурганской области от 28 января 2009 года N 17-р образован Совет приГубернаторе Курганской области по делам инвалидов. В состав Совета входятруководители всех крупных общественных организаций инвалидов Курганскойобласти, представители региональных органов исполнительной власти,реабилитационных учреждений. На заседаниях Советарассматриваются вопросы, связанные с формированием доступной средыжизнедеятельности, обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитациии путевками на санаторно-курортное лечение, осуществлением медико-социальнойэкспертизы и реабилитации инвалидов, организацией обучения и трудовой занятостиинвалидов, лекарственным обеспечением данной категории граждан. РешенияСовета доводятся до заинтересованных региональных органов государственнойвласти, ведомств и администраций муниципальных образований области.

В целяхобеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в соответствии сРаспоряжением Правительства Курганской области от 13 августа 2013 года N 245-р"Об организации работы по паспортизации приоритетных объектов социальнойинфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов,нанесения их на карту доступности Курганской области" с 2013 года органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления проводится работа попаспортизации указанных объектов на предмет доступности для инвалидов.

В ходепаспортизации комиссии, в состав которых входят представители органов местногосамоуправления, органов и учреждений социальной защиты населения,здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта,общественных организаций инвалидов, руководствуются методическимирекомендациями по проведению обследования и паспортизации, утвержденнымиПриказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25декабря 2012 года N 627.

Паспортизация приоритетныхобъектов будет являться основой для разработки управленческих решений - планови программ адаптации объектов социальной инфраструктуры с уточненным перечнемнеобходимых работ, развития услуг с учетом потребностей инвалидов, объективногоконтроля и оценки эффективности их реализации.

По состоянию на 1 января2014 года в Реестр приоритетных объектов включено 1203 объекта. Паспортадоступности сформированы на 729 объектов, что составляет 60,6% от общегоколичества приоритетных объектов. На карту доступности на общероссийскомпортале "Учимся жить вместе" занесена информация на 649 объектов.Работа по проведению паспортизации приоритетных объектов в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов будет продолжена в течение 2015 года.

Проводятся мероприятия пообеспечению содействия в трудоустройстве и занятости инвалидов за счетфедерального бюджета: 161 инвалиду предоставлена государственная услуга поорганизации временного трудоустройства, оказаны услуги по профессиональнойориентации 315 инвалидам, в общественных работах принял участие 81 инвалид. Врамках целевой Программы "О дополнительных мероприятиях по снижениюнапряженности на рынке труда Курганской области в 2013 году" создано 78рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. По состоянию на 1 января2014 года в банке вакансий зарегистрировано 499 вакантных рабочих мест дляграждан с ограниченными возможностями здоровья. В целяхосуществления самостоятельного подбора работы, получения полной и оперативнойинформации о наличии вакантных рабочих мест в Курганской области, в другихсубъектах Российской Федерации на сайте Главного управления по труду изанятости населения Курганской области сделана активная ссылка наспециализированный раздел "Вакансии для граждан с ограниченнымивозможностями" информационного портала "Работа в России".

Проблему организации досугаграждан с ограниченными возможностями эффективно решают общественныеорганизации. Вместе с тем потенциал взаимодействия государства с общественнымиорганизациями используется не в полной мере. Поэтому необходимо осуществлениеряда мер, направленных на государственную поддержку общественных организаций всфере оказания социальных услуг в установленных законом формах, путем участия вфинансировании различных фестивалей, в том числе инвалидного спорта, обеспеченияучастия инвалидов во всероссийских спортивных и художественных мероприятиях.

Это обусловливаетнеобходимость продолжения практики реализации областной целевой программы,направленной как на усиление социальной защищенности граждан данных категорий,так и на создание условий для их активного участия в жизни общества.

Следует отметить, чтоситуация по обеспечению безбарьерной средыжизнедеятельности инвалидов в Курганской области характеризуется отсутствиемкомплексного подхода к ее формированию. Не обеспечен беспрепятственный доступ кжилым домам, где проживают инвалиды. Практически отсутствует общественныйтранспорт, доступный для инвалидов. При оборудовании объектов социальнойинфраструктуры элементами доступности учитываются, в основном, потребности инвалидовс нарушением опорно-двигательного аппарата и не учитываются потребностиинвалидов по зрению и слуху.

Некоторые ключевые объектысоциальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многихинвалидов. При этом к числу таких объектов относятся государственные учреждениясистемы здравоохранения, образования, занятости, социального обслуживания,культуры, физической культуры и спорта Курганской области.

Состояниематериально-технической базы государственных учреждений Курганской области не соответствуетсовременным требованиям, предъявляемым к организации реабилитационного процессаинвалидов.

Получение детьми-инвалидамиобразования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешнойсоциализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективнойсамореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности. Всвязи с расширением спектра образовательных услуг, предоставляемыхгосударственными образовательными организациями, необходимо оснащение данных организацийспециальными приспособлениями. В целях дальнейшего создания безбарьернойсреды в указанных организациях необходимы дальнейшая установка пандусов,адаптация санитарно-гигиенических помещений, установка тактильных плиток,турникетов для ориентирования обучающихся с нарушениями зрения, информационных видеопанелей.

Большое значение приобретаетрешение проблемы оснащения специальными приспособлениями государственныхучреждений социального обслуживания населения Курганской области, оказывающихуслуги инвалидам.

Полноценнойсоциально-бытовой адаптации и реабилитации инвалидов также будет способствоватьих обеспечение техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральныйперечень технических средств реабилитации, мероприятий и услуг, предоставляемыхинвалидам.

Также существуют препятствиядля полноценного участия инвалидов в культурной жизни, посколькугосударственные учреждения культуры Курганской области недостаточноприспособлены для посещения инвалидов.

В настоящее времянедостаточным остается уровень обеспеченности спортивными сооружениями длязанятий адаптивной физической культурой и спортом среди спортсменов-инвалидов.

Услуги общественноготранспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, вбольшинстве случаев не приспособлены для нужд инвалидов.

Кроме того, социальнойинтеграции инвалидов препятствует эмоциональный барьер, что затрудняетсоциальные контакты инвалида и его окружения.

Все эти барьеры в немалойстепени обусловливают низкую социальную активность инвалидов и ограниченныевозможности для реализации личного потенциала этих людей.

С учетомимеющихся проблем возникла необходимость реализации на территории Курганскойобласти комплекса мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам,срокам реализации и исполнителям, обеспечивающего системный подход к решениюпроблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным врешении задач комплексной реабилитации инвалидов, а также необходимостьпривлечения нескольких источников финансирования, в том числе средствфедерального бюджета.

Основными рисками, которыемогут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом,являются:

ухудшениесоциально-экономической ситуации;

недостаточное ресурсноеобеспечение запланированных мероприятий;

несвоевременностьфинансирования запланированных мероприятий;

неэффективное взаимодействиесоисполнителей государственной Программы.

Указанные риски могутпривести к снижению уровня и качества жизни инвалидов, а также снижению ихтрудовой и социальной активности и, как следствие, снижению социальнойнезависимости и экономической самостоятельности, что, в свою очередь, увеличитпотребность в бюджетных средствах для обеспечения жизнедеятельности инвалидовпутем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки.

Привлечениесредств федерального бюджета позволит не только снизить расходную частьобластного бюджета, но и путем задействования ресурсной базы федеральногоуровня проводить целостную политику по обеспечению доступности приоритетныхсфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения,скоординировать задачи, решаемые на федеральном и региональном уровнях, поповышению уровня социальной защищенности, соблюдению прав и социальных гарантийинвалидов.

 

Раздел III. Приоритеты ицели государственной

политики в сфере обеспечениядоступности к приоритетным

объектам и услугам вприоритетных сферах жизнедеятельности

инвалидов и другихмаломобильных групп населения

 

Настоящая государственнаяПрограмма разработана с учетом приоритетных направленийсоциально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

Направленияреализации государственной Программы соответствуют приоритетам и целямгосударственной политики в сфере обеспечения доступности к приоритетнымобъектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения, в том числе обозначенным в государственнойпрограмме Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года N 297 (далее - Государственная программа Российской Федерации),в частности:

формирование к 2016 годуусловий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения;

реализациякомплекса мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации,направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, обеспечениебеспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения(здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование,социальная защита, спорт и физическая культура); совершенствование механизмапредоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов вобщество.

Приоритетыгосударственной политики, реализуемые в рамках Государственной программы,соответствуют следующим целям и задачам подпрограммы "Обеспечениедоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"Государственной программы Российской Федерации субъекты Российской Федерации:

мероприятия, включенные впрограммы субъектов Российской Федерации, разработанные с учетом техническогозадания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровнесубъектов Российской Федерации;

мероприятия, включенные впрограммы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примернойпрограммы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения;

создание в обычныхобразовательных организациях универсальной безбарьернойсреды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов;

оснащение образовательныхорганизаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютернымоборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступностиобразовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениямиопорно-двигательного аппарата;

поддержку учрежденийспортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту всубъектах Российской Федерации.

Крометого, реализуемые в рамках государственной Программы приоритеты государственнойполитики в сфере обеспечения доступности к приоритетным объектам и услугам вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения определены в следующих федеральных правовых актах:

Федеральный закон от 24ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации";

Указ Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики";

Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 12 августа 1994 года N 927 "Об обеспеченииформирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".

Консолидацияусилий органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решениепервоочередных государственных задач в сфере обеспечения доступности кприоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения позволит им реализовывать своиправа и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию вжизни региона и страны, а также положительно повлияет на развитие человеческогопотенциала ,повышение качества жизни, устойчивое социально-экономическое развитиеКурганской области и Российской Федерации в целом.

 

Раздел IV. Цели и задачиГосударственной программы

 

Цель Государственнойпрограммы - обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении,получении услуг, необходимой информации) в Курганской области.

Задачи Государственнойпрограммы определяются ее целью и заключаются в следующем:

1) совершенствованиенормативно-правовой и организационной основы формирования доступной средыжизнедеятельности инвалидов в Курганской области.

Реализация указанной задачипозволит скоординировать деятельность органов государственной власти и местногосамоуправления Курганской области, организаций при обеспечении доступности дляданной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности, при развитии системы реабилитации и социальной интеграцииинвалидов;

2) повышение уровнядоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов в Курганской области.

Реализация данной задачибудет способствовать созданию установленных Конвенцией ООН о правах инвалидовусловий для максимально возможного осуществления инвалидами независимого отпосторонней помощи образа жизни и трудовой деятельности;

3) повышение доступности икачества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальнойинтеграции инвалидов) в Курганской области.

Реализация данной задачипозволит приблизить реабилитационные услуги инвалидам и лицам с ограниченнымивозможностями здоровья, расширить спектр оказываемых услуг, внедритьсовременные эффективные методы и технологии работы с инвалидами и, какследствие, повысить качество жизни данной категории граждан;

4) информационно-методическоеи кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов вКурганской области.

Реализация данной задачистанет основой повышения уровня профессиональной компетентности иосведомленности специалистов, работающих с данной категорией граждан;

5) преодоление социальнойразобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемаминвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности дляинвалидов в Курганской области.

Реализация данной задачиобеспечит создание эффективно действующей системы информационного,консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современныхинформационно-коммуникационных технологий, а также позволит устранить "отношенческие" барьеры в обществе.

Реализация поставленныхзадач Государственной программы обеспечит комплексный подход к решениювопросов, направленных на развитие мер социальной поддержки инвалидов идетей-инвалидов, формирование им равных возможностей для участия в жизниобщества и повышение качества жизни на основе формирования доступной средыжизнедеятельности. Программно-целевой механизм позволит более эффективноиспользовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетныхзадач, обеспечит комплексное решение проблем, а также взаимосвязь междупроводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

Достижение цели и решениепоставленных задач планируется обеспечить путем реализации мероприятийнастоящей Государственной программы по следующим направлениям:

совершенствованиенормативно-правовой и организационной основы формирования доступной средыжизнедеятельности инвалидов в Курганской области;

повышение уровня доступностиобъектов и услуг для инвалидов в Курганской области;

информационно-методическое икадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов вКурганской области;

иные мероприятия, реализациякоторых осуществляется за счет бюджета Курганской области.

Для достижения поставленныхцелей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметрыпотребностей в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятийсоставляют:

2014 год (оценка) - 124человека

2015 год (прогноз) - 130человек.

 

Раздел V. Сроки и этапы

реализации Государственнойпрограммы

 

Реализация Государственнойпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2015 годов.

 

Раздел VI. Прогноз ожидаемых

конечных результатовреализации

Государственной программы

 

Реализация мероприятийГосударственной программы обеспечит создание условий для положительныхкачественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганскойобласти, в том числе:

формирование условийустойчивого развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

обеспечениемежведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления при формированииусловий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов;

повышение информированностиграждан путем сбора и систематизации информации о доступности объектовсоциальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и размещении ее в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";

формирование условийдоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов;

формирование условий длясоздания новых рабочих мест для инвалидов;

обеспечение доступностиподвижного состава основных видов пассажирского транспорта для инвалидов;

повышение доступности икачества реабилитационных услуг для инвалидов;

увеличение числа инвалидов,обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет бюджетаКурганской области в рамках индивидуальной программы реабилитации;

создание системы должногоинформационно-методического обеспечения, повышение квалификации и аттестацииспециалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

создание эффективнодействующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов наоснове традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий сучетом особых потребностей инвалидов;

преодоление социальнойразобщенности и "отношенческих" барьеров вобществе;

увеличение числа инвалидовсистематически занимающихся физической культурой и спортом.

 

Раздел VII. Переченьмероприятий

Государственной программы

 

Программа содержит комплексмероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров иобеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности для инвалидов, а также совершенствование механизмапредоставления социальных услуг в целях интеграции инвалидов в общество.

В соответствии с задачамиГосударственной программы предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

1. Совершенствованиенормативно-правовой и организационной основы формирования доступной средыжизнедеятельности инвалидов в Курганской области.

В данном разделе планируетсяпроведение комплекса мероприятий, направленных на совершенствование нормативнойправовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации исоциальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной средыжизнедеятельности.

В 2015 году планируетсяпринятие нормативного правового акта Курганской области, определяющего порядокформирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Курганской области.

Органами исполнительнойвласти Курганской области совместно с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области, общественными организациямиинвалидов будет осуществлена работа по паспортизации всех приоритетных объектови услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

В соответствии с перечнемприоритетных объектов и услуг на основании паспортов доступности объектов врамках реализации мероприятий Государственной программы будет сформированакарта доступности объектов и услуг в Курганской области и размещена наобщероссийском информационном портале "Жить вместе" винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Повышение уровнядоступности объектов и услуг для инвалидов в Курганской области.

1) Повышение уровнядоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов.

В рамках данного подразделаосуществляются мероприятия, направленные на обеспечение доступностигосударственных учреждений здравоохранения, образования, занятости, культуры,социального обслуживания населения, спортивных объектов для различных категорийинвалидов, в том числе инвалидов с опорно-двигательной патологией, инвалидов позрению, по слуху.

Планируется обустройствопешеходных переходов с учетом потребностей инвалидов по зрению.

Кроме того,предусматриваются мероприятия, обеспечивающие доступность для населениямедицинских услуг: запись на прием к медицинскому работнику посредствомиспользования электронных ресурсов информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", центра телефонного обслуживания граждан,информационно-справочных терминалов, размещение в доступных для инвалидовместах в адаптированной для них форме справочной информации о предоставляемыхмедицинских услугах;

2) Повышение доступности икачества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальнойинтеграции инвалидов).

Программой предусмотреносоздание пунктов проката технических средств реабилитации, создание натерритории города Кургана центра для оказания справочных и информационных услугнаселению с организацией рабочих мест для инвалидов, организацию профильнойсмены для детей-инвалидов их родителей и другие мероприятия.

3.Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальнойинтеграции инвалидов в Курганской области.

1)Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов,задействованных в формировании доступной среды для инвалидов, в рамках которогопланируется осуществление профессиональной переподготовки и повышенияквалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации инвалидов,проведение конкурсов профессионального мастерства среди специалистов, занятых всфере реабилитации инвалидов;

2)Информационная и просветительская деятельность, направленная на преодолениесоциальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения вобществе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности дляинвалидов, в рамках которого планируется проведение информационных акций"Университет третьего возраста" для инвалидов более старшего возрастаи пенсионеров, организацию и проведение региональных мероприятий (фестивалей,выставок творчества, спортивных мероприятий) для детей-инвалидов.

В целях доступностиинформации для людей с нарушением функции слуха новостная передача на областномтелеканале будет сопровождаться субтитрированием.Планируется также размещение и транслирование социальной рекламы формированиядоступной среды (как в средствах массовой информации, так и методом наружнойрекламы).

4. Иные мероприятия,реализация которых осуществляется за счет бюджета Курганской области.

Продолжится обеспечениеинвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации в соответствии ссуществующей потребностью.

Планируется приобретениеспециализированного автотранспорта для перевозки инвалидов для службы"Социальное такси".

Перечень программныхмероприятий сформирован в приложении 1 к государственной Программе с учетомтребований национальных стандартов в сфере социального обслуживания населения,действующих норм и нормативов.

 

Раздел VIII. Целевыеиндикаторы

Государственной программы

 

Комплекс целевых индикаторовГосударственной программы отражает результаты деятельности соисполнителейГосударственной программы.

Система целевых индикаторовГосударственной программы, применяемая для оценки результатов достиженияпоставленной цели и задач Программы, а также значения целевых индикаторовГосударственной программы представлены в приложении 2 к государственнойПрограмме.

 

Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению Государственнойпрограммы

 

Общий объем финансированияреализации Государственной программы составляет 246985,47 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 120466,47 тыс.рублей;

в 2015 году - 126519,0 тыс.рублей.

Объем средств федеральногобюджета, выделяемых на реализацию Государственной программы Министерством трудаи социальной защиты Российской Федерации (по согласованию), составляет 38557,0тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 12819,0 тыс.рублей;

в 2015 году - 25738,0 тыс.рублей.

Объем средств федеральногобюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации (посогласованию), составляет 120313,2 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 61983,2 тыс.рублей;

в 2015 году - 58330,0 тыс.рублей.

Объем средств федеральногобюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации (посогласованию), составляет 378,07 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 378,07 тыс.рублей.

Объем средств из областногобюджета, выделяемых на реализацию Государственной программы, составляет 84593,2тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 45286,2 тыс.рублей;

в 2015 году - 39307,0 тыс.рублей.

Объем средств местныхбюджетов (по согласованию), выделяемых на реализацию Государственной программы,составляет 3144,0 тыс. рублей, из них:

в 2015 году - 3144,0 тыс.рублей.

Бюджетные ассигнования наприоритетные сферы жизнедеятельности на 2014 - 2015 годы составят:

в сфере образования -191437,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 130313,2 тыс.рублей, из них - 120313,2 тыс. рублей, выделяемые Министерством образования инауки Российской Федерации, 10000,0 тыс. рублей, выделяемые Министерством трудаи социальной защиты Российской Федерации, в том числе:

в 2014 году - 96327,2 тыс.рублей, в том числе средства федерального бюджета - 64983,2 тыс. рублей из них- 61983,2 тыс. рублей, выделяемые Министерством образования и науки РоссийскойФедерации, 3000,0 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальнойзащиты Российской Федерации;

в 2015 году - 95110,0 тыс.рублей, в том числе средства федерального бюджета - 65330,0 тыс. рублей, из них- 58330,0 тыс. рублей, выделяемые Министерством образования и науки РоссийскойФедерации, 7000,0 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальнойзащиты Российской Федерации.

В соответствии сгосударственной Программой бюджетные ассигнования в сфере образования в 2014 -2015 годах составляют 77,5%.

В соответствии со статьей 16Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" доступными для инвалидов должны статьвсе социально значимые объекты, и в первую очередь те, в которые инвалидыобращаются чаще всего. В этой связи учреждения и организации системыобразования являются объектами первостепенного обеспечения безбарьернойсреды для обучения, отдыха и реабилитации детей-инвалидов.

Кроме того, обеспечениедоступной среды в образовательных организациях области обусловленонеобходимостью исполнения:

Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлениисубсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственнойпрограммы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годыи признании утратившими силу некоторых постановленийПравительства Российской Федерации";

Указа Президента РоссийскойФедерации от 12 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики";

Распоряжения ПравительстваКурганской области от 4 марта 2013 года N 45-р "Об утверждении Планамероприятий ("дорожной карты") Курганской области "Изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные на повышение эффективности образования на 2013 -2018 годы";

в сфере здравоохранения -5133,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемыеМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 3233,0 тыс.рублей, в том числе:

в 2014 году - 1800,0 тыс.рублей, в том числе средства федерального бюджета - 900,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 3333,0 тыс.рублей, в том числе средства федерального бюджета - 2333,0 тыс. рублей.

В соответствии с государственнойПрограммой бюджетные ассигнования в сфере здравоохранения в 2014 - 2015 годахсоставляют 2,1%;

в сфере физической культурыи спорта - 978,07 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета,выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, - 378,07 тыс. рублей, втом числе:

в 2014 году - 678,07 тыс.рублей, в том числе средства федерального бюджета 378,07 тыс. рублей;

в 2015 году - 300,0 тыс.рублей;

В соответствии сГосударственной программой бюджетные ассигнования в сфере физической культуры испорта в 2014 - 2015 годах составляют 0,4%.

Невысокий уровень бюджетныхассигнований к общему объему финансирования Государственной программы в сферахздравоохранения и физической культуры и спорта объясняется наличием вКурганской области других комплексных и целевых программ, направленных нарешение задач по реконструкции объектов здравоохранения и спортивныхсооружений, приобретение оборудования, адаптированного для инвалидов;

в сфере информации и связи -1807,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемыеМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 1158,0 тыс.рублей, в том числе:

в 2014 году - 534,0 тыс.рублей, в том числе средства федерального бюджета - 267,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 1273,0 тыс.рублей, в том числе средства федерального бюджета - 891,0 тыс. рублей.

В соответствии сГосударственной программой бюджетные ассигнования в сфере информации и связи в2014 - 2015 годах составляют 0,7%. Мероприятия по обеспечению доступностиинформационных ресурсов активно решаются в рамках Государственной программы засчет предоставления субсидий общероссийским обязательным общедоступным каналам.Транслирование программ данных каналов осуществляется на всей территорииРоссийской Федерации. Государственной программой предусмотрены мероприятия по субтитрированию программ региональной телерадиовещательнойкампании, адаптации официальных сайтов органов исполнительной власти Курганскойобласти, приобретение литературы специальных форматов для инвалидов по зрению идругие. Реализация данных мероприятий не является высокозатратной.

В связи с тем, что натерритории Курганской области транспортное обслуживание населенияосуществляется только предприятиями, находящимися в частной собственности,Государственной программой не предусмотрены бюджетные ассигнования пообеспечению безбарьерной среды жизнедеятельностиинвалидам в сфере транспортной инфраструктуры. Вместе с тем врамках реализации плана мероприятий, утвержденного Департаментомпромышленности, транспорта и связи Курганской области 9 июля 2013 года,собственниками маршрутных транспортных средств в течение 2014 - 2015 годовбудут проведены мероприятия по модернизации (дооборудованию) автопарка рампамидля посадки-высадки инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата,оборудованию мест для инвалидов, использующих кресла-коляски, установкеинформационных табло. Планируются также мероприятия по организациислужбы помощи инвалидам на вокзалах, организации парковочных мест для инвалидовна привокзальных территориях, оборудованию билетных касс индукционной петлей,оборудованию санитарно-гигиенических помещений, доступных для инвалидов,установке тактильных указателей в зданиях вокзалов и прилегающих к нимтерриторий. Кроме того, дальнейшее развитие получит служба "Социальноетакси". В течение 2014 - 2015 годов для указанной службы планируетсязакупить 6 единиц автотранспорта, полностью оборудованных для нужд инвалидов;

в сфере культуры - 23645,0тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерствомтруда и социальной защиты Российской Федерации, - 14031,0 тыс. рублей, в томчисле:

в 2014 году - 11925,0 тыс.рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5875,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 11720,0 тыс.рублей, в том числе средства федерального бюджета - 8156,0 тыс. рублей.

В соответствии сГосударственной программой бюджетные ассигнования в сфере культуры в 2014 -2015 годах составляют 9,5%;

в сфере социальной защитынаселения - 23985,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 9202,0 тыс. рублей,в том числе средства федерального бюджета - 2777,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 14783,0 тыс.рублей, в том числе средства федерального бюджета - 7358,0 тыс. рублей.

В соответствии сГосударственной программой бюджетные ассигнования в сфере социальной защиты изанятости населения в 2014 - 2015 годах составляют 9,8%.

Объемы финансирования избюджета Курганской области, предусмотренные Государственной программой, могутежегодно корректироваться в соответствии с законом Курганской области о бюджетена очередной финансовый год и плановый период.

Предоставлениефинансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставлениясубсидий бюджету Курганской области в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "Опредоставлении субсидий из федерального бюджета на реализации мероприятийгосударственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановленийПравительства Российской Федерации".

Предусмотренный настоящимразделом объем финансирования Государственной программы за счет средствфедерального бюджета является прогнозным.

Объем ресурсного обеспеченияГосударственной программы представлен в приложении 3 к Государственной программе.Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы содержится вприложении 4 к Государственной программе. Сведения о распределении средствобластного бюджета по направлениям финансирования Государственной программыпредставлены в приложении 5 к Государственной программе. Порядок предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Курганской области нареализацию мероприятий государственной Программы Курганской области"Доступная среда для инвалидов" представлен в приложении 6 кГосударственной программе.

Финансированиегосударственных учреждений, государственных образовательных организаций,обособленных подразделений (филиалов), подведомственных исполнителям(соисполнителям) Программы, в целях исполнения мероприятий Программыосуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

 

Раздел X. Управление иконтроль

реализации Государственнойпрограммы

 

Главное управлениесоциальной защиты населения Курганской области, являясь ответственнымисполнителем Государственной программы:

1) организует разработкуГосударственной программы, ее согласование и внесение в установленном порядкена рассмотрение в Правительство Курганской области;

2) организует реализациюГосударственной программы;

3) несет ответственность задостижение целевых индикаторов Государственной программы, а также конечныхрезультатов ее реализации;

4) подготавливает годовойотчет о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы ипредставляет его в Департамент экономического развития, торговли и трудаКурганской области и Финансовое управление Курганской области;

5) разрабатывает меры попривлечению средств из федерального бюджета, иных источников в соответствии сдействующим законодательством для реализации мероприятий Государственнойпрограммы;

6) организует размещение насвоем официальном сайте утвержденной Государственной программы, а такжегодового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственнойпрограммы.

СоисполнителиГосударственной программы организуют исполнение мероприятий Государственнойпрограммы, в установленные сроки представляют информацию об их исполнении вГлавное управление социальной защиты населения Курганской области, а также принеобходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий,источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценкиэффективности Государственной программы).

Организация исполнениямероприятий государственной Программы осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд".

Ответственный исполнительсовместно с соисполнителями до 1 марта года, следующего за отчетным,подготавливают годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективностиГосударственной программы, который направляется в Департамент экономическогоразвития, торговли и труда Курганской области и Финансовое управлениеКурганской области для подготовки сводного заключения об эффективностиреализации Государственной программы.

Ответственный исполнитель исоисполнители представляют в Департамент экономического развития, торговли итруда Курганской области и Финансовое управление Курганской области по запросамоперативную информацию о ходе реализации Государственной программы.

Ответственный исполнительпри необходимости заслушивается на заседании Правительства Курганской области оходе реализации Государственной программы.

Правительство Курганскойобласти ежегодно представляет в Министерство труда и социальной защитыРоссийской Федерации:

информацию об исполнениимероприятий Государственной программы с указанием сведений о выполнениимероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описаниявыполнения, или о невыполнении мероприятий;

отчет об осуществлениирасходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджетабюджету субъектов Российской Федерации на софинансированиерасходов по реализации мероприятий, включенных в Государственную программу;

отчет о достижении значенийцелевых показателей (индикаторов) Государственной программы.

Внесение изменений вперечень мероприятий Государственной программы, сроки ее реализации, объемыбюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнованийна реализацию программ субъекта Российской Федерации осуществляется посогласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

 

Раздел XI. Оценкаэффективности

реализации Государственнойпрограммы

 

Государственная программанаправлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов,формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышениекачества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

В результате реализацииГосударственной программы ожидаются позитивные изменения значений показателейсоциально-экономического развития Курганской области, характеризующих положениеинвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовойзанятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности вобществе.

Социальная эффективностьГосударственной программы будет выражаться в снижении социальной напряженностив обществе за счет:

- увеличения уровняинформированности инвалидов о доступных социально значимых объектах и услугах,о формате их предоставления;

- преодоления социальнойизоляции и включения инвалидов в жизнь общества, в том числе в совместные сдругими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

- информационных кампаний иакций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, неявляющихся инвалидами;

- повышения уровня икачества услуг, открытых или предоставляемых населению.

Экономическая эффективностьот осуществления Государственной программы будет достигнута за счет реализациипотенциала инвалидов вследствие формирования и развития среды, обеспечивающейдоступность для данной категории населения объектов социально-бытовой ипроизводственной инфраструктур, транспорта, связи и информации.

Экономическая эффективностьГосударственной программы также обеспечивается путем рациональногоиспользования бюджетных средств, в том числе в результате перераспределениярасходов.

Оценка эффективностиреализации Государственной программы по мероприятиям определяется по формуле:

 

 

 

Ei - эффективность реализацииi-го мероприятия Государственной программы (процент);

Tфi - фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия Государственной программы, достигнутый входе ее реализации;

Tцi - целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный Государственной программой.

Оценка эффективностиреализации Государственной программы определяется по формуле:

 

 

 

E - эффективность реализацииГосударственной программы (процент);

n - количество целевыхиндикаторов Государственной программы.

Государственная программасчитается эффективной при достижении плановых значений всех целевыхиндикаторов, предусмотренных Государственной программой.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к государственной Программе

Курганской области

"Доступная среда дляинвалидов"

 

 

Перечень

мероприятийгосударственной

ПрограммыКурганской области

"Доступнаясреда для инвалидов"

 

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнители)	Ожидаемые конечные результаты
Раздел I. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Курганской области
1.	Приобретение оргтехники для организации системы постоянного мониторинга потребностей инвалидов и детей-инвалидов в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, объеме и качестве предоставляемых реабилитационных услуг	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов
2.	Проведение паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность. Формирование и обновление карт доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Формирование условий устойчивого развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов; повышение информированности граждан путем сбора и систематизации информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и размещении ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
3.	Разработка нормативного правового акта Курганской области, определяющего порядок формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Курганской области	2015 год	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Формирование условий устойчивого развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов; обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
Раздел II. Повышение уровня доступности объектов и услуг для инвалидов в Курганской области
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
4.	Организация адаптации приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения, в том числе: проектно-сметные работы; оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями; оборудование помещений информационными табло для слабовидящих (информационный терминал, информационные стенды, бегущая строка, световые табло); оборудование зданий кнопками вызова "Помощник"; установка оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением функции слуха; переоборудование входной группы административного здания с учетом свободного прохождения кресла-коляски; установка поручней; оборудование входа автоматической системой открывания дверей; оборудование санитарно-гигиенических помещений, доступных для инвалидов	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов; формирование условий для создания новых рабочих мест для инвалидов
5.	Организация адаптации медицинских организаций: оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями; оборудование зданий информационными табло, кнопками вызова "Помощник"; установка оборудования для людей с нарушением функции слуха; оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря	2014 - 2015 годы	Департамент здравоохранения Курганской области	Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов; формирование условий для создания новых
6.	Организация адаптации зданий государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии: проектно-сметные работы; оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями; оборудование подъемным устройством; оборудование (капитальный ремонт) санитарно-гигиенических помещений для инвалидов; установка освещения экспозиций и расположение экспонатов на определенной высоте; установка металлических опор (поручней) для просмотра выставочных экспозиций инвалидами с нарушением функций опорно-двигательного аппарата; демонтаж перекрытий лифтовых шахт и входной группы; поставка и монтаж лифтового оборудования; обустройство системы беспорогового перемещения инвалидов; устройство подъемника с антивандальным оборудованием; обустройство входной группы для маломобильных групп населения; размещение визуальных средств информации на входе и внутри здания; установка индукционной петли	2014 - 2015 годы	Управление культуры Курганской области; органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)	Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов; формирование условий для создания новых рабочих мест для инвалидов
7.	Организация оборудования входных групп, лестниц, пандусов, путей движения внутри зданий профессиональных образовательных организаций и прилегающих к ним территорий	2014 - 2015 годы	Главное управление образования Курганской области	Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов; формирование условий для создания новых рабочих мест для инвалидов
8.	Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение образовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом	2014 - 2015 годы	Главное управление образования Курганской области	Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов; формирование условий для создания новых рабочих мест для инвалидов
9.	Организация оборудования общежитий общеобразовательных организаций, обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья, для проживания детей-инвалидов	2014 - 2015 годы	Главное управление образования Курганской области	Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
10.	Установка дорожных знаков дополнительной информации (табличек) "Слепые пешеходы", "Пешеходный переход", дополнение световых сигналов светофоров звуковыми сигналами	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
11.	Обеспечение изготовления субтитров (информации) для инвалидов с нарушением функции слуха	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
12.	Адаптация официального сайта Управления культуры Курганской области и сайтов государственных учреждений культуры и искусства для слабовидящих	2014 - 2015 годы	Управление культуры Курганской области	Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов
13.	Осуществление проекта "Библиотека как информационный центр для инвалидов" (запись "говорящих" книг по запросам инвалидов)	2014 - 2015 годы	Управление культуры Курганской области	Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов
14.	Приобретение литературы специальных форматов и аудиозаписей для инвалидов по зрению	2014 - 2015 годы	Управление культуры Курганской области	Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов
15.	Организация использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов
16.	Организация адаптации многоквартирных жилых домов с учетом нужд инвалидов	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
17.	Издание буклетов с информацией об организациях системы образования, осуществляющих обучение детей-инвалидов	2014 - 2015 годы	Главное управление образования Курганской области	Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
18.	Организация проведения профильной смены в детском оздоровительном учреждении для детей-инвалидов в сопровождении их законных представителей	2014 - 2015 годы	Главное управление образования Курганской области	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
19.	Организация создания пунктов проката технических средств реабилитации и обеспечение их функционирования	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов; увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет бюджета Курганской области в рамках индивидуальной программы реабилитации
20.	Организация мероприятий по реабилитации и адаптации в обществе инвалидов с нарушением функции зрения	2014 - 2015 годы	Управление культуры Курганской области	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
21.	Организация создания сенсорных комнат "Волшебный мир" в Государственном бюджетном учреждении "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Восток", Государственном бюджетном учреждении "Сычевский психоневрологический интернат", Государственном бюджетном учреждении "Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
22.	Приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники для оснащения Государственного казенного учреждения дополнительного образования "Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа"	2014 год	Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области	Увеличение числа инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Раздел III. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Курганской области
23.	Организация обучения (переподготовки, повышения квалификации) педагогов, специалистов образовательных организаций по вопросам инновационных подходов к реабилитации детей-инвалидов	2014 - 2015 годы	Главное управление образования Курганской области	Создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышение квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов
Информационная и просветительская деятельность, направленная на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов
24.	Размещение рекламных информационных материалов, изготовленных в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 297, на областных телевизионных каналах, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и рекламных наружных носителях	2014 - 2015 годы	Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области	Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов; преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе
25.	Проведение ежегодного областного конкурса для инвалидов "Преодоление"	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе
26.	Организация создания инновационного проекта "Университет третьего возраста" для формирования и развития среды общения инвалидов и пожилых людей на базе государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов; преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе
Раздел IV. Иные мероприятия, реализация которых осуществляется за счет бюджета Курганской области
27.	Организация проведения областных мероприятий (фестивалей, выставок творчества, спортивных мероприятий) для детей-инвалидов, обучающихся и проживающих в государственных образовательных организациях	2014 - 2015 годы	Главное управление образования Курганской области	Преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе
28.	Укрепление материально-технической базы Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр помощи детям" для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов	2014 - 2015 годы	Главное управление образования Курганской области	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
29.	Организация приобретения автотранспорта для службы транспортного обеспечения "Социальное такси"	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта для инвалидов
30.	Приобретение для инвалидов и детей-инвалидов технических средств реабилитации, не включенных в федеральный перечень	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет бюджета Курганской области в рамках индивидуальной программы реабилитации
31.	Возмещение расходов инвалидам с нарушением функции зрения за проезд в реабилитационные центры	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
32.	Внедрение лазеротерапии в деятельность Государственного бюджетного учреждения "Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Государственного бюджетного учреждения "Каргапольский психоневрологический интернат" для реабилитации инвалидов (тип аппарата "Милта" с дополнительным излучателем)	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
33.	Организация деятельности службы ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья первого года жизни в Государственном бюджетном учреждении "Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
34.	Проведение физкультурных и спортивных мероприятий в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курганской области и участие спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях	2014 - 2015 годы	Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
35.	Финансовая поддержка участия инвалидов во всероссийских, межрегиональных, областных фестивалях, конкурсах и выставках	2014 - 2015 годы	Управление культуры Курганской области	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
36.	Проведение спортивных олимпиад среди инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области, в Государственном бюджетном учреждении "Психоневрологический интернат "Зеленый бор"	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
37.	Проведение творческих фестивалей "Пусть будет радостно сердцам", "Улыбка" среди инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области, в Государственном бюджетном учреждении "Куртамышский психоневрологический интернат"	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
38.	Создание арт-клуба для совместной досуговой деятельности семей, воспитывающих детей-инвалидов в Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району", Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения по Куртамышскому району"	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
39.	Проведение областного фестиваля творчества детей-инвалидов "Мы можем все!" в Государственном бюджетном учреждении "Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	2014 - 2015 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

 

 

 

 

 

Приложение 2

к государственной Программе

Курганской области

"Доступная среда дляинвалидов"

 

 

Система

целевыхиндикаторов

государственнойПрограммы Курганской

области"Доступная среда для инвалидов"

 

Цель/задача	Целевые индикаторы, единица измерения	Фактическое значение на момент разработки Государственной программы	Значения по годам реализации Государственной программы		Планируемое значение на момент окончания действия Государственной программы
			2014 год	2015 год
Цель Государственной программы - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Курганской области	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области, процент	45	50	55	55
Задачи Государственной программы: совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Курганской области	Принятие нормативного правового акта Курганской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, единица	0	0	1	1
	Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг, процент	30	70	100	100
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Курганской области	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, процент	35	40	45	45
	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, процент	30	70	100	100
	Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава, процент	5	10	12	12
	Доля базовых образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, процент	2	12,8	20	20
	Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, в общем количестве профессиональных образовательных организаций Курганской области, процент	5,1	12	20	20
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Курганской области	Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств бюджета Курганской области в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, процент	0,5	1	2	2
	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Курганской области, процент	50	52	54	54
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Курганской области	Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере, процент	5	7	10	10
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Курганской области	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, процент	50	52	55	55

 

 

 

 

 

Приложение 3

к государственной Программе

Курганской области

"Доступная среда дляинвалидов"

 

 

Объем

ресурсногообеспечения государственной Программы

Курганскойобласти "Доступная среда для инвалидов"

 

тыс. руб.

 

Источники финансирования и направления расходов	Объем финансирования на 2014 - 2015 годы	В том числе:
		2014 год	2015 год
Всего	246985,47	120466,47	126519,0
в том числе:
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз), в том числе:	159248,27	75180,27	84068,0
через Министерство образования и науки Российской Федерации	120313,2	61983,2	58330,0
через Министерство спорта Российской Федерации	378,07	378,07	-
через Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации	38557,0	12819,0	25738,0
областной бюджет	84593,2	45286,2	39307,0
местный бюджет (по согласованию)	3144,0	-	3144,0

 

 

 

 

 

Приложение 4

к государственной Программе

Курганской области

"Доступная среда дляинвалидов"

 

 

Информация

поресурсному обеспечению государственной Программы

Курганскойобласти "Доступная среда для инвалидов"

 

Задача/мероприятие	Главный распорядитель средств областного бюджета	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тысяч рублей)			Целевые индикаторы, на достижение которых направлено финансирование <5>
			Всего	2014 год	2015 год
Задача: совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности в Курганской области
Приобретение оргтехники для организации системы постоянного мониторинга потребностей инвалидов и детей-инвалидов в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, объеме и качестве предоставляемых реабилитационных услуг	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Областной бюджет	80,0	40,0	40,0	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области
Задача: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Курганской области
Организация адаптации приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения, в том числе: проектно-сметные работы; оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями; оборудование помещений информационными табло для слабовидящих (информационный терминал, информационные стенды, бегущая строка, световые табло); оборудование зданий кнопками вызова "Помощник"; установка оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением функции слуха; переоборудование входной группы административного здания с учетом свободного прохождения кресла-коляски; установка поручней; оборудование входа автоматической системой открывания дверей; оборудование санитарно-гигиенических помещений, доступных для инвалидов	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Областной бюджет	5631,0	2627,0	3004,0	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
		Федеральный бюджет <1> (по согласованию)	9636,0	2627,0	7009,0
Организация адаптации медицинских организаций: оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями; оборудование зданий информационными табло, кнопками вызова "Помощник"; установка оборудования для людей с нарушением функции слуха; оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря	Департамент здравоохранения Курганской области	Областной бюджет	1900,0	900,0	1000,0	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
		Федеральный бюджет <1> (по согласованию)	3233,0	900,0	2333,0
Организация адаптации зданий государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии: проектно-сметные работы; оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями; оборудование подъемным устройством; оборудование (капитальный ремонт) санитарно-гигиенических помещений для инвалидов; установка освещения экспозиций и расположение экспонатов на определенной высоте; установка металлических опор (поручней) для просмотра выставочных экспозиций инвалидами с нарушением функций опорно-двигательного аппарата; демонтаж перекрытий лифтовых шахт и входной группы; поставка и монтаж лифтового оборудования; обустройство системы беспорогового перемещения инвалидов; устройство подъемника с антивандальным оборудованием; обустройство входной группы для маломобильных групп населения; размещение визуальных средств информации на входе и внутри здания; установка индукционной петли	Управление культуры Курганской области	Местный бюджет <4> (по согласованию)	3144,0	-	3144,0	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
		Областной бюджет	5875,0	5630,0	245,0
		Федеральный бюджет <1> (по согласованию)	13538,0	5630,0	7908,0
Организация оборудования входных групп, лестниц, пандусов, путей движения внутри зданий профессиональных образовательных организаций и прилегающих к ним территорий	Главное управление образования Курганской области	Областной бюджет	6000,0	3000,0	3000,0	Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, в общем количестве профессиональных образовательных организаций; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
		Федеральный бюджет <1> (по согласованию)	10000,0	3000,0	7000,0
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом	Главное управление образования Курганской области	Областной бюджет	51564,2	26564,2	25000,0	Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
		Федеральный бюджет <2> (по согласованию)	120313,2	61983,2	58330,0
Организация оборудования общежитий общеобразовательных организаций, обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья, для проживания детей-инвалидов	Главное управление образования Курганской области	Областной бюджет	2400,0	1200,0	1200,0	Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций Курганской области, реализующих образовательные программы общего образования; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
Установка дорожных знаков дополнительной информации (табличек) "Слепые пешеходы", "Пешеходный переход", дополнение световых сигналов светофоров звуковыми сигналами	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Областной бюджет	100,0	50,0	50,0	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
		Федеральный бюджет <1> (по согласованию)	166,0	50,0	116,0
Обеспечение изготовления субтитров (информации) для инвалидов с нарушением функции слуха	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Областной бюджет	200,0	100,0	100,0	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области
		Федеральный бюджет <1> (по согласованию)	333,0	100,0	233,0
Адаптация официального сайта Управления культуры Курганской области и сайтов государственных учреждений культуры и искусства для слабовидящих	Управление культуры Курганской области	Областной бюджет	25,0	25,0	-	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области
Осуществление проекта "Библиотека как информационный центр для инвалидов" (запись "говорящих" книг по запросам инвалидов)	Управление культуры Курганской области	Областной бюджет	175,0	150,0	25,0	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области
		Федеральный бюджет <1> (по согласованию)	208,0	150,0	58,0
Приобретение литературы специальных форматов и аудиозаписей для инвалидов по зрению	Управление культуры Курганской области	Областной бюджет	176,4	95,0	81,4	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области
		Федеральный бюджет <1> (по согласованию)	285,0	95,0	190,0
Организация использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Областной бюджет	170,0	100,0	70,0	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области
Организация адаптации многоквартирных жилых домов с учетом нужд инвалидов	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Областной бюджет	250,0	250,0	-	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области
Задача: повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Курганской области
Организация проведения профильной смены в детском оздоровительном учреждении для детей-инвалидов в сопровождении их законных представителей	Главное управление образования Курганской области	Областной бюджет	800,0	400,0	400,0	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области
Организация создания пунктов проката технических средств реабилитации и обеспечение их функционирования	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Областной бюджет	100,0	30,0	70,0	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области
Организация мероприятий по реабилитации и адаптации в обществе инвалидов с нарушением функции зрения	Управление культуры Курганской области	Областной бюджет	85,6	55,0	30,6	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области
Организация создания сенсорных комнат "Волшебный мир" в Государственном бюджетном учреждении "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Восток", Государственном бюджетном учреждении "Сычевский психоневрологический интернат", Государственном бюджетном учреждении "Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Областной бюджет	252,0	152,0	100,0	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области
Укрепление материально-технической базы Государственного бюджетного дополнительного образования "Центр помощи детям" для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов	Главное управление образования Курганской области	Областной бюджет	200,0	100,0	100,0	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области
Организация приобретения автотранспорта для службы транспортного обеспечения "Социальное такси"	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Областной бюджет	4300,0	2100,0	2200,0	Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава
Приобретение для инвалидов и детей-инвалидов технических средств реабилитации, не включенных в федеральный перечень	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Областной бюджет	2111,0	611,0	1500,0	Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации за счет средств бюджета Курганской области, в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов
Возмещение расходов инвалидам с нарушением функции зрения за проезд в реабилитационные центры	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Областной бюджет	100,0	50,0	50,0	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области
Организация деятельности службы ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья первого года жизни в Государственном бюджетном учреждении "Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Областной бюджет	50,0	50,0	-	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области
Приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники для оснащения Государственного казенного учреждения дополнительного образования "Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа" <3>	Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области	Федеральный бюджет <3> (по согласованию)	378,07	378,07	-	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Курганской области
Задача: информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Курганской области
Организация обучения (переподготовки, повышения квалификации) педагогов, специалистов образовательных организаций по вопросам инновационных подходов к реабилитации детей-инвалидов	Главное управление образования Курганской области	Областной бюджет	160,0	80,0	80,0	Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере
Задача: преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Курганской области
Размещение рекламных информационных материалов, изготовленных в рамках Государственной программы, на региональных телевизионных каналах, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и рекламных наружных носителях	Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области	Областной бюджет	649,0	267,0	382,0	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
		Федеральный бюджет <1> (по согласованию)	1158,0	267,0	891,0
Проведение ежегодного областного конкурса для инвалидов "Преодоление"	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Областной бюджет	140,0	70,0	70,0	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
Организация создания инновационного проекта "Университет третьего возраста" для формирования и развития среды общения инвалидов и пожилых людей на базе государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области	Главное управление социальной защиты населения Курганской области	Областной бюджет	120,0	70,0	50,0	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
Проведение физкультурных и спортивных мероприятий в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курганской области и участие спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях	Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области