Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 506

О государственной Программе Курганской области "Доступная среда для инвалидов"

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14октября 2013 г. N 506

 

 

Огосударственной Программе Курганской

области"Доступная среда для инвалидов"

    
      

 

    
      (В редакции Постановления Правительства Курганской области
    
    
      

    от 21.04.2014 № 181)

    
      (В редакции Постановления Правительства Курганской области
    
    
      

    от 26.08.2014 № 341)

    
      (В редакции Постановления Правительства Курганской области
    
    
      

    от 10.02.2015 № 23)

    

 

В целях приведения нормативныхправовых актов высшего исполнительного органа государственной власти всоответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить государственнуюПрограмму Курганской области "Доступная среда для инвалидов" согласноприложению к настоящему Постановлению.

2. Признать утратившимисилу:

1) Постановление Правительства Курганской области от 2010 года N 555 23 ноября 2010 года N 555 "О целевой Программе Курганской области "Доступная среда для инвалидов на 2011 - 2015 годы";

2)Постановление Правительства Курганской области от 31 октября 2011 года N515 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганскойобласти от 23 ноября 2010 года N 555 "О целевой Программе Курганскойобласти "Доступная среда для инвалидов на 2011 - 2015 годы";

3)Постановление Правительства Курганской области от 13 декабря 2011 года N618 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганскойобласти от 23 ноября 2010 года N 555 "О целевой Программе Курганскойобласти "Доступная среда для инвалидов на 2011 - 2015 годы";

4) Постановление Правительства Курганской области от 2012 года N 530 "О внесении изменения в Постановление Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 года N 555 "О целевой Программе Курганской области "Доступная среда для инвалидов на 2011 - 2015 годы".

3.Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир".

4.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

 

 

Губернатор Курганскойобласти          О.А.Богомолов

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

    Приложение

    к Постановлению

    Правительства

    Курганской области

    от 14 октября 2013 года N 506

    "О государственной Программе

    Курганской области

    "Доступная среда для инвалидов"

    
      

 

Раздел I. Паспорт

государственнаяПрограмма Курганской

области"Доступная среда для инвалидов"

 

      (В редакцииПостановления Правительства Курганской области     

                          от10.02.2015 № 23)                         

 


Наименование

Государственная Программа Курганской области "Доступная среда для инвалидов" (далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Соисполнители

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление образования Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области;

органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

Цель

Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Курганской области

Задачи

Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Курганской области;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Курганской области;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Курганской области;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Курганской области;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Курганской области

Целевые индикаторы

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов Курганской области (процент);

принятие нормативного правового акта Курганской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (единица);

доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (процент);

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (процент);

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (процент);

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (процент);

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (процент);

доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, в общем количестве профессиональных образовательных организаций Курганской области (процент);

доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств бюджета Курганской области в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов (процент);

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Курганской области (процент);

доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере (процент);

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (процент)

Сроки реализации

2014 - 2015 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый объем бюджетных средств на реализацию государственной Программы составляет - 246985,47 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 120466,47 тыс. рублей;

в 2015 году - 126519,0 тыс. рублей;

объем средств местного бюджета (по согласованию) - 3144,0 тыс. рублей, из них:

в 2015 году - 3144,0 тыс. рублей;

объем средств бюджета Курганской области - 84593,2 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 45286,2 тыс. рублей;

в 2015 году - 39307,0 тыс. рублей;

объем средств федерального бюджета (согласованию), (прогноз) - 159248,27 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 75180,27 тыс. рублей;

в 2015 году - 84068,0 тыс. рублей;

объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации (по согласованию) (прогноз), - 120313,2 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 61983,2 тыс. рублей;

в 2015 году - 58330,0 тыс. рублей;

объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации (по согласованию) (прогноз), - 378,07 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 378,07 тыс. рублей;

объем средств, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию) (прогноз) - 38557,0 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 12819,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 25738,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Формирование условий устойчивого развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

повышение информированности граждан путем сбора и систематизации информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и размещении ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта для инвалидов;

формирование условий для создания новых рабочих мест для инвалидов;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов;

увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет бюджета Курганской области в рамках индивидуальной программы реабилитации;

создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышение квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;

преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;

увеличение числа инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом

 

Раздел II.Характеристика текущего

состояния в сфереобеспечения доступности

к приоритетнымобъектам и услугам в приоритетных

сферах жизнедеятельности инвалидов и других

маломобильныхгрупп населения

 

Государственная Программа Курганской области"Доступная среда для инвалидов" разработана в соответствии сКонцепцией социально-экономического развития Российской Федерации на период до2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17ноября 2008 года N 1662-р, государственная программа Российской Федерации"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", утвержденнаяПостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 297,Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий изфедерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы ипризнании утратившими силу некоторых постановлений Правительства РоссийскойФедерации", Приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программысубъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения", Распоряжением Правительства Курганскойобласти от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегиисоциально-экономического развития Курганской области до 2020 года",Постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315"О государственных программах Курганской области".

Устойчивая тенденция к увеличению доли инвалидов в структуренаселения является одной из наиболее масштабных демографических проблем.Ключевой показатель здоровья нации - количество инвалидов и их доля в общемнаселении страны.

В Курганской области проживает 82090 инвалидов, что составляетоколо 9% от общего количества жителей Курганской области.

В течение 2013 года впервые установлена инвалидность 6750гражданам, из них 462 - дети в возрасте до 18 лет (в 2009 году соответственно6802 и 535, в 2010 году - 6910 и 509, в 2011 году - 7223 и 483, в 2012 году -7427 и 462).

Уровень первичной инвалидности взрослого населения в Курганскойобласти остается стабильно высоким: в 2013 году он составил 88,1 на 10 тысячвзрослого населения (в 2012 году 92,4 - на 10 тысяч взрослого населения).

По данному показателю Курганская область занимает 1 ранговое местосреди регионов Уральского федерального округа (по Уральскому федеральномуокругу - 67,8 - на 10 тысяч взрослого населения).

В 2013 году наметилась тенденция снижения уровня первичнойинвалидности лиц пенсионного возраста: в 2009 году - 160,3; в 2010 году -161,8; в 2011 году - 173,1; в 2012 году - 179,9; в 2013 году - 163,3 - на 10 тысяч населения пенсионноговозраста.

Уровень первичной инвалидности лиц трудоспособного возраста в 2013году также незначительно снизился: 2009 год - 50,4; 2010 год - 52,8; 2011 год -53,7; 2012 год - 54,6; 2013 год - 52,1 - на 10 тысяч трудоспособного населения.

В структуре первичной инвалидности по тяжести превалируют инвалиды3 группы - 44,9%.

Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условиеминтеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимымиэкономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальнойжизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социальногогосударства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствуетсоциальному и экономическому развитию государства.

Реализация целевой Программы Курганской области"Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2010 годы", утвержденнойПостановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года N 390,целевой Программы "Доступная среда для инвалидов на 2011 - 2015годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 23ноября 2010 года N 555, позволила осуществить в Курганской области рядмероприятий по созданию безбарьерной средыжизнедеятельности для инвалидов . В 2009 годупандусами, поручнями, кнопками вызова персонала оборудованы 158 объектовсоциальной инфраструктуры. В 10 муниципальных районах Курганской областии городе Кургане функционирует служба транспортного обеспечения"Социальное такси". Продолжается работа по адаптации для незрячих ислабовидящих граждан улично-дорожной среды. Для инвалидов с нарушением функциислуха ежедневно на телеканале "Россия" программа"Вести-Зауралье" сопровождается субтитрами. Действуют пункты прокататехнических средств реабилитации в 5 комплексных центрах социальногообслуживания населения Курганской области.

Большинство учреждений социального обслуживания населенияКурганской области оборудованы подъемными устройствами, вспомогательнымиприспособлениями и поручнями.

Адаптированы для слабовидящих граждан официальный сайт Главногоуправления социальной защиты населения Курганской области, официальные сайтыУправления культуры Курганской области и Областной специальной библиотеки им. В.Г.Короленко.

Областной специальной библиотекой им. В.Г.Короленкоза счет средств областного бюджета ежегодно пополняется библиотечный фондлитературой специальных форматов для незрячих и слабовидящих граждан.

В целях обеспечения полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов,максимального развития их потенциала и интеграции в общество в Курганскойобласти приняты и реализуются целевая Программа Курганской области: "Смогужить самостоятельно на 2011 - 2013 годы", утвержденная ПостановлениемПравительства Курганской области от 24 января 2011 года N 16; целевая Программа"Разные дети - равные возможности" на 2012 - 2014 годы, утвержденнаяПостановлением Правительства Курганской области от 23 октября 2012 года N 501.

Уже несколько лет в Курганской области образовательные услугидетям-инвалидам предоставляются дистанционно. В 2010 году в Кургане созданоГосударственное казенное общеобразовательное учреждение "Курганскаяобластная средняя общеобразовательная школа дистанционного обучения" длядетей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому. Насегодняшний день в данном учреждении получают знания около 280 детей-инвалидовс ограниченными возможностями здоровья из городов и районов области. Этопрактически в 6 раз больше, чем в 2009 году, когда Курганская область в числепервых регионов России приступила к организации дистанционного обучениядетей-инвалидов.

Не остаются без внимания и дети-инвалиды дошкольного возраста. ПриГосударственном бюджетном учреждении дополнительного образования "Центрпомощи детям" созданы группы кратковременного пребывания детей иприобретено игровое оборудование для обучения и реабилитации.

В организациях дополнительного образования детейфизкультурно-спортивной направленности работают 28 учебных групп для детей сограниченными возможностями здоровья.

С целью создания безбарьерной средыжизнедеятельности детей-инвалидов и реализации их реабилитационных мероприятийреабилитационными учреждениями разрабатываются и внедряются инновационныесоциальные технологии.

Так, с 2010 года в Государственном бюджетном учреждении"Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями" внедрена технология "Иппотерапия"для детей, страдающих детским церебральным параличом.

В Государственном бюджетном учреждении "Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков сограниченными возможностями" действуют технологии комплексной реабилитациидетей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья в диаде"мать - дитя", комплексной реабилитации детей дошкольного возраста сзаболеваниями аутистического спектра, комплексной реабилитации детей старшегодошкольного и младшего школьного возраста с задержкой психического развития.

Кроме того, в реабилитационных центрах внедрена методикадинамической проприоцептивной коррекции сиспользованием антигравитационного костюма "Адели" у детей с детскимцеребральным параличом.

В области разрабатываются и внедряются инновационные социальныетехнологии, способствующие эффективному взаимодействию родителейдетей-инвалидов с социальным окружением.

Так, в рамках программных мероприятий целевойПрограммы Курганской области "Детство, свободное от жестокости", утвержденнойПостановлением Правительства Курганской области от 11 мая 2010 года N 178, вГосударственном бюджетном учреждении "Курганский центр социальной помощисемье и детям", а также во всех комплексных центрах социальногообслуживания населения внедрена технология консультирования родителейдетей-инвалидов с помощью телекоммуникативных систем,в том числе с помощью скайпа , ICQ, телефона "Доверия".

С 2012 года на базе Государственного бюджетного учреждения"Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями" действует лекотека, основнойцелью деятельности которой является обеспечениепсихолого-педагогического сопровождения детей с нарушениями развития длясоциализации, формирования предпосылок для учебной деятельности, созданияблагоприятных условий для развития личности. Проект получил название "Ябуду учиться!" Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненнойситуации.

С целью координации проводимой работы по социальной поддержкеинвалидов, а также более активного вовлечения в данный процесс общественности,Распоряжением Губернатора Курганской области от 28 января 2009 года N 17-робразован Совет при Губернаторе Курганской области по делам инвалидов. В составСовета входят руководители всех крупных общественных организаций инвалидовКурганской области, представители региональных органов исполнительной власти,реабилитационных учреждений. На заседаниях Советарассматриваются вопросы, связанные с формированием доступной средыжизнедеятельности, обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитациии путевками на санаторно-курортное лечение, осуществлением медико-социальнойэкспертизы и реабилитации инвалидов, организацией обучения и трудовой занятостиинвалидов, лекарственным обеспечением данной категории граждан. РешенияСовета доводятся до заинтересованных региональных органов государственнойвласти, ведомств и администраций муниципальных образований области.

В целях обеспечения доступной среды жизнедеятельностидля инвалидов в соответствии с Распоряжением Правительства Курганской областиот 13 августа 2013 года N 245-р "Об организации работы по паспортизацииприоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов, нанесения их на карту доступности Курганской области"с 2013 года органами исполнительной власти и органами местного самоуправленияпроводится работа по паспортизации указанных объектов напредмет доступности для инвалидов.

В ходе паспортизации комиссии, в состав которыхвходят представители органов местного самоуправления, органов и учрежденийсоциальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, физическойкультуры и спорта, общественных организаций инвалидов, руководствуютсяметодическими рекомендациями по проведению обследования и паспортизации,утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 25 декабря 2012 года N 627.

Паспортизация приоритетных объектов будет являться основой дляразработки управленческих решений - планов и программ адаптации объектовсоциальной инфраструктуры с уточненным перечнем необходимых работ, развитияуслуг с учетом потребностей инвалидов, объективного контроля и оценкиэффективности их реализации.

По состоянию на 1 января 2014 года в Реестр приоритетных объектоввключено 1203 объекта. Паспорта доступности сформированы на 729 объектов, чтосоставляет 60,6% от общего количества приоритетных объектов. На картудоступности на общероссийском портале "Учимся жить вместе" занесенаинформация на 649 объектов. Работа по проведению паспортизации приоритетныхобъектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов будет продолжена втечение 2015 года.

Проводятся мероприятия по обеспечению содействия в трудоустройствеи занятости инвалидов за счет федерального бюджета: 161 инвалиду предоставленагосударственная услуга по организации временного трудоустройства, оказаныуслуги по профессиональной ориентации 315 инвалидам, в общественных работахпринял участие 81 инвалид. В рамках целевой Программы "О дополнительныхмероприятиях по снижению напряженности на рынке труда Курганской области в 2013году" создано 78 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. Посостоянию на 1 января 2014 года в банке вакансий зарегистрировано 499 вакантныхрабочих мест для граждан с ограниченными возможностями здоровья. В целях осуществления самостоятельного подбора работы, полученияполной и оперативной информации о наличии вакантных рабочих мест в Курганскойобласти, в других субъектах Российской Федерации на сайте Главного управленияпо труду и занятости населения Курганской области сделана активная ссылка наспециализированный раздел "Вакансии для граждан с ограниченнымивозможностями" информационного портала "Работа в России".

Проблему организации досуга граждан с ограниченными возможностямиэффективно решают общественные организации. Вместе с тем потенциалвзаимодействия государства с общественными организациями используется не вполной мере. Поэтому необходимо осуществление ряда мер, направленных нагосударственную поддержку общественных организаций в сфере оказания социальныхуслуг в установленных законом формах, путем участия в финансировании различныхфестивалей, в том числе инвалидного спорта, обеспечения участия инвалидов вовсероссийских спортивных и художественных мероприятиях.

Это обусловливает необходимость продолжения практики реализацииобластной целевой программы, направленной как на усиление социальнойзащищенности граждан данных категорий, так и на создание условий для ихактивного участия в жизни общества.

Следует отметить, что ситуация по обеспечению безбарьернойсреды жизнедеятельности инвалидов в Курганской области характеризуетсяотсутствием комплексного подхода к ее формированию. Не обеспеченбеспрепятственный доступ к жилым домам, где проживают инвалиды. Практическиотсутствует общественный транспорт, доступный для инвалидов. При оборудованииобъектов социальной инфраструктуры элементами доступности учитываются, восновном, потребности инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и неучитываются потребности инвалидов по зрению и слуху.

Некоторые ключевые объекты социальной инфраструктуры остаются досих пор труднодоступными для многих инвалидов. При этом к числу таких объектовотносятся государственные учреждения системы здравоохранения, образования,занятости, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спортаКурганской области.

Состояние материально-технической базы государственных учрежденийКурганской области не соответствует современным требованиям, предъявляемым корганизации реабилитационного процесса инвалидов.

Получение детьми-инвалидами образования является одним из основныхи неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценногоучастия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видахпрофессиональной и социальной деятельности. В связи с расширением спектраобразовательных услуг, предоставляемых государственными образовательнымиорганизациями, необходимо оснащение данных организаций специальнымиприспособлениями. В целях дальнейшего создания безбарьернойсреды в указанных организациях необходимы дальнейшая установка пандусов,адаптация санитарно-гигиенических помещений, установка тактильных плиток,турникетов для ориентирования обучающихся с нарушениями зрения, информационных видеопанелей.

Большое значение приобретает решение проблемы оснащенияспециальными приспособлениями государственных учреждений социальногообслуживания населения Курганской области, оказывающих услуги инвалидам.

Полноценной социально-бытовой адаптации и реабилитации инвалидовтакже будет способствовать их обеспечение техническими средствами реабилитации,не входящими в федеральный перечень технических средств реабилитации,мероприятий и услуг, предоставляемых инвалидам.

Также существуют препятствия для полноценного участия инвалидов вкультурной жизни, поскольку государственные учреждения культуры Курганскойобласти недостаточно приспособлены для посещения инвалидов.

В настоящее время недостаточным остается уровень обеспеченностиспортивными сооружениями для занятий адаптивной физической культурой и спортомсреди спортсменов-инвалидов.

Услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкойк социальной интеграции, в большинстве случаев не приспособлены для нуждинвалидов.

Кроме того, социальной интеграции инвалидов препятствует эмоциональныйбарьер, что затрудняет социальные контакты инвалида и его окружения.

Все эти барьеры в немалой степени обусловливают низкую социальнуюактивность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личногопотенциала этих людей.

С учетом имеющихся проблем возникла необходимостьреализации на территории Курганской области комплекса мероприятий,взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации иисполнителям, обеспечивающего системный подход к решению проблем инвалидовпрограммно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задачкомплексной реабилитации инвалидов, а также необходимость привлечениянескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенныхпроблем программно-целевым методом, являются:

ухудшение социально-экономической ситуации;

недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

несвоевременность финансирования запланированных мероприятий;

неэффективное взаимодействие соисполнителей государственнойПрограммы.

Указанные риски могут привести к снижению уровня и качества жизниинвалидов, а также снижению их трудовой и социальной активности и, какследствие, снижению социальной независимости и экономической самостоятельности,что, в свою очередь, увеличит потребность в бюджетных средствах для обеспеченияжизнедеятельности инвалидов путем предоставления им дополнительных мерсоциальной поддержки.

Привлечение средств федерального бюджета позволит нетолько снизить расходную часть областного бюджета, но и путем задействованияресурсной базы федерального уровня проводить целостную политику по обеспечениюдоступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения, скоординировать задачи, решаемые на федеральноми региональном уровнях, по повышению уровня социальной защищенности, соблюдениюправ и социальных гарантий инвалидов.

 

Раздел III.Приоритеты и цели государственной

политики в сфереобеспечения доступности к приоритетным

объектам и услугамв приоритетных сферах жизнедеятельности

инвалидов идругих маломобильных групп населения

 

Настоящая государственная Программа разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области иРоссийской Федерации.

Направления реализации государственной Программысоответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере обеспечениядоступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числеобозначенным в государственной программе Российской Федерации "Доступнаясреда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года N 297 (далее - Государственнаяпрограмма Российской Федерации), в частности:

формирование к 2016 году условий для беспрепятственного доступа кприоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения;

реализация комплекса мероприятий, осуществляемыхсубъектами Российской Федерации, направленных на устранение существующихпрепятствий и барьеров, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетнымобъектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения (здравоохранение, культура, транспорт, информацияи связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура);совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с цельюинтеграции инвалидов в общество.

Приоритеты государственной политики, реализуемые врамках Государственной программы, соответствуют следующим целям и задачамподпрограммы "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения" Государственной программы Российской Федерации субъектыРоссийской Федерации:

мероприятия, включенные в программы субъектов Российской Федерации,разработанные с учетом технического задания пилотного проекта по отработкеформирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации;

мероприятия, включенные в программы субъектов Российской Федерации,разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации пообеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

создание в обычных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценнуюинтеграцию детей-инвалидов;

оснащение образовательных организаций специальным, в том числеучебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (вцелях обеспечения физической доступности образовательных организаций) дляорганизации коррекционной работы и обучения инвалидов позрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата;

поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивнойфизической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации.

Кроме того, реализуемые в рамках государственнойПрограммы приоритеты государственной политики в сфере обеспечения доступности кприоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения определены в следующихфедеральных правовых актах:

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994года N 927 "Об обеспечении формирования доступной для инвалидов средыжизнедеятельности".

Консолидация усилий органов власти всех уровней ифинансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфереобеспечения доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения позволит имреализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать ихполноценному участию в жизни региона и страны, а также положительно повлияет наразвитие человеческого потенциала , повышение качества жизни, устойчивоесоциально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации вцелом.

 

Раздел IV. Цели изадачи Государственной программы

 

Цель Государственной программы - обеспечение доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения присамостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) вКурганской области.

Задачи Государственной программы определяются ее целью изаключаются в следующем:

1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основыформирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Курганской области.

Реализация указанной задачи позволит скоординировать деятельностьорганов государственной власти и местного самоуправления Курганской области,организаций при обеспечении доступности для данной категории гражданприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, приразвитии системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Курганской области.

Реализация данной задачи будет способствовать созданиюустановленных Конвенцией ООН о правах инвалидов условий для максимальновозможного осуществления инвалидами независимого от посторонней помощи образажизни и трудовой деятельности;

3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг(развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Курганскойобласти.

Реализация данной задачи позволит приблизить реабилитационныеуслуги инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, расширитьспектр оказываемых услуг, внедрить современные эффективные методы и технологииработы с инвалидами и, как следствие, повысить качество жизни данной категорииграждан;

4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системыреабилитации и социальной интеграции инвалидов в Курганской области.

Реализация данной задачи станет основой повышения уровняпрофессиональной компетентности и осведомленности специалистов, работающих сданной категорией граждан;

5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формированиепозитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступнойсреды жизнедеятельности для инвалидов в Курганской области.

Реализация данной задачи обеспечит создание эффективно действующейсистемы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основетрадиционных и современных информационно-коммуникационных технологий, а такжепозволит устранить "отношенческие" барьерыв обществе.

Реализация поставленных задач Государственной программы обеспечиткомплексный подход к решению вопросов, направленных на развитие мер социальнойподдержки инвалидов и детей-инвалидов, формирование им равных возможностей дляучастия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формированиядоступной среды жизнедеятельности. Программно-целевой механизм позволит болееэффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решенииприоритетных задач, обеспечит комплексное решение проблем, а также взаимосвязьмежду проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

Достижение цели и решение поставленных задач планируется обеспечитьпутем реализации мероприятий настоящей Государственной программы по следующимнаправлениям:

совершенствование нормативно-правовой и организационной основыформирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Курганской области;

повышение уровня доступности объектов и услуг для инвалидов вКурганской области;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системыреабилитации и социальной интеграции инвалидов в Курганской области;

иные мероприятия, реализация которых осуществляется за счет бюджетаКурганской области.

Для достижения поставленных целей и решения задач Программынеобходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребностей в трудовыхресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год (оценка) - 124 человека

2015 год (прогноз) - 130 человек.

 

Раздел V. Сроки иэтапы

реализацииГосударственной программы

 

Реализация Государственной программы осуществляется в течение 2014- 2015 годов.

 

Раздел VI.Прогноз ожидаемых

конечныхрезультатов реализации

Государственнойпрограммы

 

Реализация мероприятий Государственной программы обеспечит созданиеусловий для положительных качественных изменений социальной и экономическойситуации в Курганской области, в том числе:

формирование условий устойчивого развития доступной средыжизнедеятельности для инвалидов;

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работисполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправленияпри формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

повышение информированности граждан путем сбора и систематизацииинформации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и размещении ее винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

формирование условий для создания новых рабочих мест для инвалидов;

обеспечение доступности подвижного состава основных видовпассажирского транспорта для инвалидов;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг дляинвалидов;

увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствамиреабилитации и услугами за счет бюджета Курганской области в рамкахиндивидуальной программы реабилитации;

создание системы должного информационно-методического обеспечения,повышение квалификации и аттестации специалистов, занятых в системереабилитации и социальной интеграции инвалидов;

создание эффективно действующей системы информационного,консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современныхинформационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностейинвалидов;

преодоление социальной разобщенности и "отношенческих"барьеров в обществе;

увеличение числа инвалидов систематически занимающихся физическойкультурой и спортом.

 

Раздел VII.Перечень мероприятий

Государственнойпрограммы

 

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на устранениесуществующих препятствий и барьеров и обеспечение доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов, а такжесовершенствование механизма предоставления социальных услуг в целях интеграцииинвалидов в общество.

В соответствии с задачами Государственной программы предусмотренымероприятия по следующим направлениям:

1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основыформирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Курганской области.

В данном разделе планируется проведение комплекса мероприятий,направленных на совершенствование нормативной правовой базы и организационныхмеханизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов,формирования для них доступной среды жизнедеятельности.

В 2015 году планируется принятие нормативного правового актаКурганской области, определяющего порядок формирования доступной средыжизнедеятельности инвалидов в Курганской области.

Органами исполнительной власти Курганской области совместно с органамиместного самоуправления муниципальных образований Курганской области,общественными организациями инвалидов будет осуществлена работа попаспортизации всех приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов.

В соответствии с перечнем приоритетных объектов и услуг наосновании паспортов доступности объектов в рамках реализации мероприятийГосударственной программы будет сформирована карта доступности объектов и услугв Курганской области и размещена на общероссийском информационном портале"Жить вместе" в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

2. Повышение уровня доступности объектов и услуг для инвалидов вКурганской области.

1) Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

В рамках данного подраздела осуществляются мероприятия,направленные на обеспечение доступности государственных учрежденийздравоохранения, образования, занятости, культуры, социального обслуживаниянаселения, спортивных объектов для различных категорий инвалидов, в том числеинвалидов с опорно-двигательной патологией, инвалидов по зрению, по слуху.

Планируется обустройство пешеходных переходов с учетом потребностейинвалидов по зрению.

Кроме того, предусматриваются мероприятия, обеспечивающиедоступность для населения медицинских услуг: запись на прием к медицинскомуработнику посредством использования электронных ресурсовинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", центрателефонного обслуживания граждан, информационно-справочных терминалов,размещение в доступных для инвалидов местах в адаптированной для них формесправочной информации о предоставляемых медицинских услугах;

2) Повышение доступности и качества реабилитационных услуг(развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов).

Программой предусмотрено создание пунктов проката техническихсредств реабилитации, создание на территории города Кургана центра для оказаниясправочных и информационных услуг населению с организацией рабочих мест дляинвалидов, организацию профильной смены для детей-инвалидов их родителей идругие мероприятия.

3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системыреабилитации и социальной интеграции инвалидов в Курганской области.

1) Информационно-методическое обеспечение деятельностиспециалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов, врамках которого планируется осуществление профессиональной переподготовки иповышения квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации инвалидов,проведение конкурсов профессионального мастерства среди специалистов, занятых всфере реабилитации инвалидов;

2) Информационная и просветительская деятельность,направленная на преодоление социальной разобщенности в обществе и формированиепозитивного отношения в обществе к проблеме обеспечения доступной средыжизнедеятельности для инвалидов, в рамках которого планируется проведениеинформационных акций "Университет третьего возраста" для инвалидовболее старшего возраста и пенсионеров, организацию и проведение региональныхмероприятий (фестивалей, выставок творчества, спортивных мероприятий) длядетей-инвалидов.

В целях доступности информации для людей с нарушением функции слухановостная передача на областном телеканале будет сопровождаться субтитрированием. Планируется также размещение итранслирование социальной рекламы формирования доступной среды (как в средствахмассовой информации, так и методом наружной рекламы).

4. Иные мероприятия, реализация которых осуществляется за счетбюджета Курганской области.

Продолжится обеспечение инвалидов дополнительными техническимисредствами реабилитации в соответствии с существующей потребностью.

Планируется приобретение специализированного автотранспорта дляперевозки инвалидов для службы "Социальное такси".

Перечень программных мероприятий сформирован в приложении 1 кгосударственной Программе с учетом требований национальных стандартов в сфересоциального обслуживания населения, действующих норм и нормативов.

 

Раздел VIII.Целевые индикаторы

Государственнойпрограммы

 

Комплекс целевых индикаторов Государственной программы отражаетрезультаты деятельности соисполнителей Государственной программы.

Система целевых индикаторов Государственной программы, применяемаядля оценки результатов достижения поставленной цели и задач Программы, а такжезначения целевых индикаторов Государственной программы представлены вприложении 2 к государственной Программе.

 

Раздел IX.Информация по ресурсному

обеспечениюГосударственной программы

 

Общий объем финансирования реализации Государственной программысоставляет 246985,47 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 120466,47 тыс. рублей;

в 2015 году - 126519,0 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых на реализациюГосударственной программы Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации (по согласованию), составляет 38557,0 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 12819,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 25738,0 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерствомобразования и науки Российской Федерации (по согласованию), составляет 120313,2тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 61983,2 тыс. рублей;

в 2015 году - 58330,0 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спортаРоссийской Федерации (по согласованию), составляет 378,07 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 378,07 тыс. рублей.

Объем средств из областного бюджета, выделяемых на реализациюГосударственной программы, составляет 84593,2 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 45286,2 тыс. рублей;

в 2015 году - 39307,0 тыс. рублей.

Объем средств местных бюджетов (по согласованию), выделяемых нареализацию Государственной программы, составляет 3144,0 тыс. рублей, из них:

в 2015 году - 3144,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования на приоритетные сферы жизнедеятельности на2014 - 2015 годы составят:

в сфере образования - 191437,4 тыс. рублей, в том числе средствафедерального бюджета - 130313,2 тыс. рублей, из них - 120313,2 тыс. рублей,выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, 10000,0 тыс.рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации, в том числе:

в 2014 году - 96327,2 тыс. рублей, в том числе средствафедерального бюджета - 64983,2 тыс. рублей из них - 61983,2 тыс. рублей,выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, 3000,0 тыс.рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации;

в 2015 году - 95110,0 тыс. рублей, в том числе средствафедерального бюджета - 65330,0 тыс. рублей, из них - 58330,0 тыс. рублей,выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, 7000,0 тыс.рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации.

В соответствии с государственной Программой бюджетные ассигнованияв сфере образования в 2014 - 2015 годах составляют 77,5%.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24 ноября 1995года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"доступными для инвалидов должны стать все социально значимые объекты, и впервую очередь те, в которые инвалиды обращаются чаще всего. В этой связиучреждения и организации системы образования являются объектами первостепенногообеспечения безбарьерной среды для обучения, отдыха иреабилитации детей-инвалидов.

Кроме того, обеспечение доступной среды в образовательных организацияхобласти обусловлено необходимостью исполнения:

Постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета нареализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступнаясреда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившимисилу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации";

Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2012 года N 597"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Распоряжения Правительства Курганской области от 4 марта 2013 годаN 45-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты")Курганской области "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные наповышение эффективности образования на 2013 - 2018 годы";

в сфере здравоохранения - 5133,0 тыс. рублей, в том числе средствафедерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защитыРоссийской Федерации, - 3233,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 1800,0 тыс. рублей, в том числе средства федеральногобюджета - 900,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 3333,0 тыс. рублей, в том числе средства федеральногобюджета - 2333,0 тыс. рублей.

В соответствии с государственной Программой бюджетные ассигнованияв сфере здравоохранения в 2014 - 2015 годах составляют 2,1%;

в сфере физической культуры и спорта - 978,07 тыс. рублей, в томчисле средства федерального бюджета, выделяемые Министерством спорта РоссийскойФедерации, - 378,07 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 678,07 тыс. рублей, в том числе средства федеральногобюджета 378,07 тыс. рублей;

в 2015 году - 300,0 тыс. рублей;

В соответствии с Государственной программой бюджетные ассигнованияв сфере физической культуры и спорта в 2014 - 2015 годах составляют 0,4%.

Невысокий уровень бюджетных ассигнований к общему объемуфинансирования Государственной программы в сферах здравоохранения и физическойкультуры и спорта объясняется наличием в Курганской области других комплексныхи целевых программ, направленных на решение задач по реконструкции объектов здравоохраненияи спортивных сооружений, приобретение оборудования, адаптированного дляинвалидов;

в сфере информации и связи - 1807,0 тыс. рублей, в том числесредства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальнойзащиты Российской Федерации, - 1158,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 534,0 тыс. рублей, в том числе средства федеральногобюджета - 267,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 1273,0 тыс. рублей, в том числе средства федеральногобюджета - 891,0 тыс. рублей.

В соответствии с Государственной программой бюджетные ассигнованияв сфере информации и связи в 2014 - 2015 годах составляют 0,7%. Мероприятия пообеспечению доступности информационных ресурсов активно решаются в рамкахГосударственной программы за счет предоставления субсидий общероссийскимобязательным общедоступным каналам. Транслирование программ данных каналовосуществляется на всей территории Российской Федерации. Государственнойпрограммой предусмотрены мероприятия по субтитрированиюпрограмм региональной телерадиовещательной кампании, адаптации официальныхсайтов органов исполнительной власти Курганской области, приобретениелитературы специальных форматов для инвалидов по зрению и другие. Реализацияданных мероприятий не является высокозатратной.

В связи с тем, что на территории Курганской области транспортноеобслуживание населения осуществляется только предприятиями, находящимися вчастной собственности, Государственной программой не предусмотрены бюджетныеассигнования по обеспечению безбарьерной средыжизнедеятельности инвалидам в сфере транспортной инфраструктуры. Вместе с тем в рамках реализации плана мероприятий, утвержденногоДепартаментом промышленности, транспорта и связи Курганской области 9 июля 2013года, собственниками маршрутных транспортных средств в течение 2014 - 2015годов будут проведены мероприятия по модернизации (дооборудованию) автопаркарампами для посадки-высадки инвалидов с нарушением опорно-двигательногоаппарата, оборудованию мест для инвалидов, использующих кресла-коляски,установке информационных табло. Планируются также мероприятия поорганизации службы помощи инвалидам на вокзалах, организации парковочных местдля инвалидов на привокзальных территориях, оборудованию билетных кассиндукционной петлей, оборудованию санитарно-гигиенических помещений, доступныхдля инвалидов, установке тактильных указателей в зданиях вокзалов и прилегающихк ним территорий. Кроме того, дальнейшее развитие получит служба"Социальное такси". В течение 2014 - 2015 годов для указанной службыпланируется закупить 6 единиц автотранспорта, полностью оборудованных для нуждинвалидов;

в сфере культуры - 23645,0 тыс. рублей, в том числе средствафедерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защитыРоссийской Федерации, - 14031,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 11925,0 тыс. рублей, в том числе средствафедерального бюджета - 5875,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 11720,0 тыс. рублей, в том числе средствафедерального бюджета - 8156,0 тыс. рублей.

В соответствии с Государственной программой бюджетные ассигнованияв сфере культуры в 2014 - 2015 годах составляют 9,5%;

в сфере социальной защиты населения - 23985,0 тыс. рублей, в томчисле:

в 2014 году - 9202,0 тыс. рублей, в том числе средства федеральногобюджета - 2777,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 14783,0 тыс. рублей, в том числе средствафедерального бюджета - 7358,0 тыс. рублей.

В соответствии с Государственной программой бюджетные ассигнованияв сфере социальной защиты и занятости населения в 2014 - 2015 годах составляют9,8%.

Объемы финансирования из бюджета Курганской области,предусмотренные Государственной программой, могут ежегодно корректироваться всоответствии с законом Курганской области о бюджете на очередной финансовый годи плановый период.

Предоставление финансовых средств из федерального бюджетаосуществляется путем предоставления субсидий бюджету Курганской области всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета нареализации мероприятий государственной программы Российской Федерации"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силунекоторых постановлений Правительства Российской Федерации".

Предусмотренный настоящим разделом объем финансированияГосударственной программы за счет средств федерального бюджета являетсяпрогнозным.

Объем ресурсного обеспечения Государственной программы представленв приложении 3 к Государственной программе. Информация по ресурсномуобеспечению Государственной программы содержится в приложении 4 кГосударственной программе. Сведения о распределении средств областного бюджетапо направлениям финансирования Государственной программы представлены вприложении 5 к Государственной программе. Порядок предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальныхобразований Курганской области в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Курганской области нареализацию мероприятий государственной Программы Курганской области"Доступная среда для инвалидов" представлен в приложении 6 кГосударственной программе.

Финансирование государственных учреждений, государственныхобразовательных организаций, обособленных подразделений (филиалов),подведомственных исполнителям (соисполнителям) Программы, в целях исполнениямероприятий Программы осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

 

Раздел X.Управление и контроль

реализацииГосударственной программы

 

Главное управление социальной защиты населения Курганской области, являясьответственным исполнителем Государственной программы:

1) организует разработку Государственной программы, ее согласованиеи внесение в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Курганскойобласти;

2) организует реализацию Государственной программы;

3) несет ответственность за достижение целевых индикаторовГосударственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

4) подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценкеэффективности Государственной программы и представляет его в Департаментэкономического развития, торговли и труда Курганской области и Финансовоеуправление Курганской области;

5) разрабатывает меры по привлечению средств из федеральногобюджета, иных источников в соответствии с действующим законодательством дляреализации мероприятий Государственной программы;

6) организует размещение на своем официальном сайте утвержденнойГосударственной программы, а также годового отчета о ходе реализации и оценкеэффективности Государственной программы.

Соисполнители Государственной программы организуют исполнениемероприятий Государственной программы, в установленные сроки представляют информациюоб их исполнении в Главное управление социальной защиты населения Курганскойобласти, а также при необходимости выступают инициаторами корректировкипрограммных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетомрезультатов оценки эффективности Государственной программы).

Организация исполнения мероприятий государственной Программыосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд".

Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями до 1 мартагода, следующего за отчетным, подготавливают годовойотчет о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы,который направляется в Департамент экономического развития, торговли и трудаКурганской области и Финансовое управление Курганской области для подготовкисводного заключения об эффективности реализации Государственной программы.

Ответственный исполнитель и соисполнители представляют вДепартамент экономического развития, торговли и труда Курганской области иФинансовое управление Курганской области по запросам оперативную информацию оходе реализации Государственной программы.

Ответственный исполнитель при необходимости заслушивается назаседании Правительства Курганской области о ходе реализации Государственнойпрограммы.

Правительство Курганской области ежегодно представляет вМинистерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

информацию об исполнении мероприятий Государственной программы суказанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себяколичественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнениимероприятий;

отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта РоссийскойФедерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии из федерального бюджета бюджету субъектов РоссийскойФедерации на софинансирование расходов по реализациимероприятий, включенных в Государственную программу;

отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов)Государственной программы.

Внесение изменений в перечень мероприятий Государственнойпрограммы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределахутвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию программ субъектаРоссийской Федерации осуществляется по согласованию с Министерством труда исоциальной защиты Российской Федерации.

 

Раздел XI. Оценкаэффективности

реализацииГосударственной программы

 

Государственная программа направлена на развитие мер социальнойподдержки инвалидов и детей-инвалидов, формирование им равных возможностей дляучастия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формированиядоступной среды жизнедеятельности.

В результате реализации Государственной программы ожидаютсяпозитивные изменения значений показателей социально-экономического развитияКурганской области, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество ихжизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышениекультурного уровня и толерантности в обществе.

Социальная эффективность Государственной программы будет выражатьсяв снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- увеличения уровня информированности инвалидов о доступныхсоциально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

- преодоления социальной изоляции и включения инвалидов в жизньобщества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в томчисле досуговые, культурные, спортивные);

- информационных кампаний и акций средств массовой информации восвещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

- повышения уровня и качества услуг, открытых или предоставляемыхнаселению.

Экономическая эффективность от осуществления Государственнойпрограммы будет достигнута за счет реализации потенциала инвалидов вследствиеформирования и развития среды, обеспечивающей доступность для данной категориинаселения объектов социально-бытовой и производственной инфраструктур,транспорта, связи и информации.

Экономическая эффективность Государственной программы такжеобеспечивается путем рационального использования бюджетных средств, в том числев результате перераспределения расходов.

Оценка эффективности реализации Государственной программы помероприятиям определяется по формуле:

 

 

 

Ei - эффективность реализации i-го мероприятия Государственной программы (процент);

Tфi - фактическийиндикатор, отражающий реализацию i-го мероприятияГосударственной программы, достигнутый в ходе ее реализации;

Tцi - целевойиндикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия,предусмотренный Государственной программой.

Оценка эффективности реализации Государственной программы определяетсяпо формуле:

 

 

 

E - эффективность реализации Государственной программы (процент);

n - количество целевых индикаторов Государственной программы.

Государственная программа считается эффективной при достиженииплановых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных Государственнойпрограммой.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к государственнойПрограмме

Курганскойобласти

"Доступнаясреда для инвалидов"

 

 

Перечень

мероприятийгосударственной

ПрограммыКурганской области

"Доступнаясреда для инвалидов"


 

N п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Ответственный исполнитель (соисполнители)

Ожидаемые конечные результаты

Раздел I. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Курганской области

1.

Приобретение оргтехники для организации системы постоянного мониторинга потребностей инвалидов и детей-инвалидов в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, объеме и качестве предоставляемых реабилитационных услуг

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов

2.

Проведение паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность.

Формирование и обновление карт доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование условий устойчивого развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

повышение информированности граждан путем сбора и систематизации информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и размещении ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

3.

Разработка нормативного правового акта Курганской области, определяющего порядок формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Курганской области

2015 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование условий устойчивого развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

Раздел II. Повышение уровня доступности объектов и услуг для инвалидов в Курганской области

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

4.

Организация адаптации приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения, в том числе:

проектно-сметные работы;

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями;

оборудование помещений информационными табло для слабовидящих (информационный терминал, информационные стенды, бегущая строка, световые табло);

оборудование зданий кнопками вызова "Помощник";

установка оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением функции слуха;

переоборудование входной группы административного здания с учетом свободного прохождения кресла-коляски;

установка поручней;

оборудование входа автоматической системой открывания дверей;

оборудование санитарно-гигиенических помещений, доступных для инвалидов

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

формирование условий для создания новых рабочих мест для инвалидов

5.

Организация адаптации медицинских организаций:

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями;

оборудование зданий информационными табло, кнопками вызова "Помощник";

установка оборудования для людей с нарушением функции слуха;

оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря

2014 - 2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

формирование условий для создания новых

6.

Организация адаптации зданий государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии:

проектно-сметные работы;

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями;

оборудование подъемным устройством;

оборудование (капитальный ремонт) санитарно-гигиенических помещений для инвалидов;

установка освещения экспозиций и расположение экспонатов на определенной высоте;

установка металлических опор (поручней) для просмотра выставочных экспозиций инвалидами с нарушением функций опорно-двигательного аппарата;

демонтаж перекрытий лифтовых шахт и входной группы;

поставка и монтаж лифтового оборудования;

обустройство системы беспорогового перемещения инвалидов;

устройство подъемника с антивандальным оборудованием;

обустройство входной группы для маломобильных групп населения;

размещение визуальных средств информации на входе и внутри здания;

установка индукционной петли

2014 - 2015 годы

Управление культуры Курганской области;

органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

формирование условий для создания новых рабочих мест для инвалидов

7.

Организация оборудования входных групп, лестниц, пандусов, путей движения внутри зданий профессиональных образовательных организаций и прилегающих к ним территорий

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

формирование условий для создания новых рабочих мест для инвалидов

8.

Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение образовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

формирование условий для создания новых рабочих мест для инвалидов

9.

Организация оборудования общежитий общеобразовательных организаций, обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья, для проживания детей-инвалидов

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

10.

Установка дорожных знаков дополнительной информации (табличек) "Слепые пешеходы", "Пешеходный переход", дополнение световых сигналов светофоров звуковыми сигналами

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

11.

Обеспечение изготовления субтитров (информации) для инвалидов с нарушением функции слуха

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

12.

Адаптация официального сайта Управления культуры Курганской области и сайтов государственных учреждений культуры и искусства для слабовидящих

2014 - 2015 годы

Управление культуры Курганской области

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов

13.

Осуществление проекта "Библиотека как информационный центр для инвалидов" (запись "говорящих" книг по запросам инвалидов)

2014 - 2015 годы

Управление культуры Курганской области

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов

14.

Приобретение литературы специальных форматов и аудиозаписей для инвалидов по зрению

2014 - 2015 годы

Управление культуры Курганской области

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов

15.

Организация использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов

16.

Организация адаптации многоквартирных жилых домов с учетом нужд инвалидов

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

17.

Издание буклетов с информацией об организациях системы образования, осуществляющих обучение детей-инвалидов

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)

18.

Организация проведения профильной смены в детском оздоровительном учреждении для детей-инвалидов в сопровождении их законных представителей

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

19.

Организация создания пунктов проката технических средств реабилитации и обеспечение их функционирования

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов;

увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет бюджета Курганской области в рамках индивидуальной программы реабилитации

20.

Организация мероприятий по реабилитации и адаптации в обществе инвалидов с нарушением функции зрения

2014 - 2015 годы

Управление культуры Курганской области

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

21.

Организация создания сенсорных комнат "Волшебный мир" в Государственном бюджетном учреждении "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Восток", Государственном бюджетном учреждении "Сычевский психоневрологический интернат", Государственном бюджетном учреждении "Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

22.

Приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники для оснащения Государственного казенного учреждения дополнительного образования "Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа"

2014 год

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области

Увеличение числа инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом

Раздел III. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Курганской области

23.

Организация обучения (переподготовки, повышения квалификации) педагогов, специалистов образовательных организаций по вопросам инновационных подходов к реабилитации детей-инвалидов

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области

Создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышение квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов

Информационная и просветительская деятельность, направленная на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов

24.

Размещение рекламных информационных материалов, изготовленных в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 297, на областных телевизионных каналах, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и рекламных наружных носителях

2014 - 2015 годы

Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;

преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

25.

Проведение ежегодного областного конкурса для инвалидов "Преодоление"

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

26.

Организация создания инновационного проекта "Университет третьего возраста" для формирования и развития среды общения инвалидов и пожилых людей на базе государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;

преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

Раздел IV. Иные мероприятия, реализация которых осуществляется за счет бюджета Курганской области

27.

Организация проведения областных мероприятий (фестивалей, выставок творчества, спортивных мероприятий) для детей-инвалидов, обучающихся и проживающих в государственных образовательных организациях

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области

Преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

28.

Укрепление материально-технической базы Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр помощи детям" для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

29.

Организация приобретения автотранспорта для службы транспортного обеспечения "Социальное такси"

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта для инвалидов

30.

Приобретение для инвалидов и детей-инвалидов технических средств реабилитации, не включенных в федеральный перечень

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет бюджета Курганской области в рамках индивидуальной программы реабилитации

31.

Возмещение расходов инвалидам с нарушением функции зрения за проезд в реабилитационные центры

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

32.

Внедрение лазеротерапии в деятельность Государственного бюджетного учреждения "Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Государственного бюджетного учреждения "Каргапольский психоневрологический интернат" для реабилитации инвалидов (тип аппарата "Милта" с дополнительным излучателем)

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

33.

Организация деятельности службы ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья первого года жизни в Государственном бюджетном учреждении "Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

34.

Проведение физкультурных и спортивных мероприятий в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курганской области и участие спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях

2014 - 2015 годы

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

35.

Финансовая поддержка участия инвалидов во всероссийских, межрегиональных, областных фестивалях, конкурсах и выставках

2014 - 2015 годы

Управление культуры Курганской области

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

36.

Проведение спортивных олимпиад среди инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области, в Государственном бюджетном учреждении "Психоневрологический интернат "Зеленый бор"

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

37.

Проведение творческих фестивалей "Пусть будет радостно сердцам", "Улыбка" среди инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области, в Государственном бюджетном учреждении "Куртамышский психоневрологический интернат"

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

38.

Создание арт-клуба для совместной досуговой деятельности семей, воспитывающих детей-инвалидов в Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району", Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения по Куртамышскому району"

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

39.

Проведение областного фестиваля творчества детей-инвалидов "Мы можем все!" в Государственном бюджетном учреждении "Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

 


 

 

 

 

Приложение 2

к государственнойПрограмме

Курганскойобласти

"Доступнаясреда для инвалидов"

 

 

Система

целевыхиндикаторов

государственнойПрограммы Курганской

области"Доступная среда для инвалидов"


 

Цель/задача

Целевые индикаторы, единица измерения

Фактическое значение на момент разработки Государственной программы

Значения по годам реализации Государственной программы

Планируемое значение на момент окончания действия Государственной программы

2014 год

2015 год

Цель Государственной программы - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Курганской области

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области, процент

45

50

55

55

Задачи Государственной программы:

совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Курганской области

Принятие нормативного правового акта Курганской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, единица

0

0

1

1

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг, процент

30

70

100

100

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Курганской области

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, процент

35

40

45

45

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, процент

30

70

100

100

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава, процент

5

10

12

12

Доля базовых образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, процент

2

12,8

20

20

 

Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, в общем количестве профессиональных образовательных организаций Курганской области, процент

5,1

12

20

20

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Курганской области

Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств бюджета Курганской области в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, процент

0,5

1

2

2

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Курганской области, процент

50

52

54

54

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Курганской области

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере, процент

5

7

10

10

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Курганской области

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, процент

50

52

55

55


 

 

 

 

 

Приложение 3

к государственнойПрограмме

Курганскойобласти

"Доступнаясреда для инвалидов"

 

 

Объем

ресурсногообеспечения государственной Программы

Курганскойобласти "Доступная среда для инвалидов"

 

тыс. руб.


 

Источники финансирования и направления расходов

Объем финансирования на 2014 - 2015 годы

В том числе:

2014 год

2015 год

Всего

246985,47

120466,47

126519,0

в том числе:

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз), в том числе:

159248,27

75180,27

84068,0

через Министерство образования и науки Российской Федерации

120313,2

61983,2

58330,0

через Министерство спорта Российской Федерации

378,07

378,07

-

через Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

38557,0

12819,0

25738,0

областной бюджет

84593,2

45286,2

39307,0

местный бюджет (по согласованию)

3144,0

-

3144,0

 


 

 

 

 

Приложение 4

к государственнойПрограмме

Курганскойобласти

"Доступнаясреда для инвалидов"

 

 

Информация

поресурсному обеспечению государственной Программы

Курганскойобласти "Доступная среда для инвалидов"


 

Задача/мероприятие

Главный распорядитель средств областного бюджета

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тысяч рублей)

Целевые индикаторы, на достижение которых направлено финансирование <5>

Всего

2014 год

2015 год

Задача: совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности в Курганской области

Приобретение оргтехники для организации системы постоянного мониторинга потребностей инвалидов и детей-инвалидов в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, объеме и качестве предоставляемых реабилитационных услуг

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

80,0

40,0

40,0

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области

Задача: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Курганской области

Организация адаптации приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения, в том числе:

проектно-сметные работы; оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями; оборудование помещений информационными табло для слабовидящих (информационный терминал, информационные стенды, бегущая строка, световые табло);

оборудование зданий кнопками вызова "Помощник";

установка оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением функции слуха;

переоборудование входной группы административного здания с учетом свободного прохождения кресла-коляски;

установка поручней; оборудование входа автоматической системой открывания дверей;

оборудование санитарно-гигиенических помещений, доступных для инвалидов

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

5631,0

2627,0

3004,0

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

Федеральный бюджет <1> (по согласованию)

9636,0

2627,0

7009,0

Организация адаптации медицинских организаций:

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями;

оборудование зданий информационными табло, кнопками вызова "Помощник";

установка оборудования для людей с нарушением функции слуха;

оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря

Департамент здравоохранения Курганской области

Областной бюджет

1900,0

900,0

1000,0

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

Федеральный бюджет <1> (по согласованию)

3233,0

900,0

2333,0

Организация адаптации зданий государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии:

проектно-сметные работы;

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями; оборудование подъемным устройством;

оборудование (капитальный ремонт) санитарно-гигиенических помещений для инвалидов;

установка освещения экспозиций и расположение экспонатов на определенной высоте;

установка металлических опор (поручней) для просмотра выставочных экспозиций инвалидами с нарушением функций опорно-двигательного аппарата;

демонтаж перекрытий лифтовых шахт и входной группы;

поставка и монтаж лифтового оборудования; обустройство системы беспорогового перемещения инвалидов;

устройство подъемника с антивандальным оборудованием;

обустройство входной группы для маломобильных групп населения;

размещение визуальных средств информации на входе и внутри здания;

установка индукционной петли

Управление культуры Курганской области

Местный бюджет <4> (по согласованию)

3144,0

-

3144,0

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

Областной бюджет

5875,0

5630,0

245,0

Федеральный бюджет <1> (по согласованию)

13538,0

5630,0

7908,0

Организация оборудования входных групп, лестниц, пандусов, путей движения внутри зданий профессиональных образовательных организаций и прилегающих к ним территорий

Главное управление образования Курганской области

Областной бюджет

6000,0

3000,0

3000,0

Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

Федеральный бюджет <1> (по согласованию)

10000,0

3000,0

7000,0

Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом

Главное управление образования Курганской области

Областной бюджет

51564,2

26564,2

25000,0

Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

Федеральный бюджет <2> (по согласованию)

120313,2

61983,2

58330,0

Организация оборудования общежитий общеобразовательных организаций, обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья, для проживания детей-инвалидов

Главное управление образования Курганской области

Областной бюджет

2400,0

1200,0

1200,0

Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций Курганской области, реализующих образовательные программы общего образования; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

Установка дорожных знаков дополнительной информации (табличек) "Слепые пешеходы", "Пешеходный переход", дополнение световых сигналов светофоров звуковыми сигналами

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

100,0

50,0

50,0

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

Федеральный бюджет <1> (по согласованию)

166,0

50,0

116,0

Обеспечение изготовления субтитров (информации) для инвалидов с нарушением функции слуха

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

200,0

100,0

100,0

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области

Федеральный бюджет <1> (по согласованию)

333,0

100,0

233,0

Адаптация официального сайта Управления культуры Курганской области и сайтов государственных учреждений культуры и искусства для слабовидящих

Управление культуры Курганской области

Областной бюджет

25,0

25,0

-

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области

Осуществление проекта "Библиотека как информационный центр для инвалидов" (запись "говорящих" книг по запросам инвалидов)

Управление культуры Курганской области

Областной бюджет

175,0

150,0

25,0

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области

Федеральный бюджет <1> (по согласованию)

208,0

150,0

58,0

Приобретение литературы специальных форматов и аудиозаписей для инвалидов по зрению

Управление культуры Курганской области

Областной бюджет

176,4

95,0

81,4

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области

Федеральный бюджет <1> (по согласованию)

285,0

95,0

190,0

Организация использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

170,0

100,0

70,0

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области

Организация адаптации многоквартирных жилых домов с учетом нужд инвалидов

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

250,0

250,0

-

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области

Задача: повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Курганской области

Организация проведения профильной смены в детском оздоровительном учреждении для детей-инвалидов в сопровождении их законных представителей

Главное управление образования Курганской области

Областной бюджет

800,0

400,0

400,0

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области

Организация создания пунктов проката технических средств реабилитации и обеспечение их функционирования

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

100,0

30,0

70,0

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области

Организация мероприятий по реабилитации и адаптации в обществе инвалидов с нарушением функции зрения

Управление культуры Курганской области

Областной бюджет

85,6

55,0

30,6

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области

Организация создания сенсорных комнат "Волшебный мир" в Государственном бюджетном учреждении "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Восток", Государственном бюджетном учреждении "Сычевский психоневрологический интернат", Государственном бюджетном учреждении "Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

252,0

152,0

100,0

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области

Укрепление материально-технической базы Государственного бюджетного дополнительного образования "Центр помощи детям" для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов

Главное управление образования Курганской области

Областной бюджет

200,0

100,0

100,0

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области

Организация приобретения автотранспорта для службы транспортного обеспечения "Социальное такси"

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

4300,0

2100,0

2200,0

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава

Приобретение для инвалидов и детей-инвалидов технических средств реабилитации, не включенных в федеральный перечень

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

2111,0

611,0

1500,0

Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации за счет средств бюджета Курганской области, в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов

Возмещение расходов инвалидам с нарушением функции зрения за проезд в реабилитационные центры

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

100,0

50,0

50,0

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области

Организация деятельности службы ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья первого года жизни в Государственном бюджетном учреждении "Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

50,0

50,0

-

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Курганской области

Приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники для оснащения Государственного казенного учреждения дополнительного образования "Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа" <3>

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области

Федеральный бюджет <3> (по согласованию)

378,07

378,07

-

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Курганской области