Постановление Главы города Кургана Курганской области от 08.05.2015 № 108
Об утверждении Положения о Кадровом резерве на муниципальной службе города Курган
ГЛАВА ГОРОДА КУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от8 мая 2015 г. N 108
Обутверждении Положения о Кадровом резерве
намуниципальной службе города Кургана
(В редакции Постановления Главы города Кургана Курганской области
В соответствии с Федеральными законами от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", 15.08.2007N 206, Глава города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Кадровом резерве намуниципальной службе города Кургана, согласно приложению к настоящемуПостановлению.
2. Руководителям органов местногосамоуправления города Кургана:
2.1. организовать работу по реализациинастоящего Постановления;
2.2. сформировать в соответствующем органеместного самоуправления города Кургана кадровый резерв в 2015 году согласноприложению к настоящему Постановлению и утвердить его по состоянию на01.09.2015.
3. Опубликовать настоящее Постановление вгазете "Курган и курганцы" и разместить наофициальном сайте муниципального образования города Кургана.
4. Контроль за исполнением настоящегоПостановления возложить на руководителя Администрации города Кургана Поршань А.В., председателя Контрольно-счетной палаты городаКургана Ищенко Н.Ю., заместителя председателя Курганской городской Думы ЯкушеваА.Г.
Глава города Кургана С.В.Руденко
Приложение
к Постановлению
Главы города Кургана
от 8 мая 2015 г. N 108
"Об утверждении Положения о
Кадровом резерве на муниципальной
службе города Кургана"
Положение
оКадровом резерве на муниципальной службе города Кургана
(В редакции Постановления Главы города Кургана Курганской области
Статья 1. Общие положения
1. Положение о Кадровом резерве намуниципальной службе города Кургана (далее - Положение) разработано всоответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городаКургана, Положением о муниципальной службе города Кургана, утвержденногоРешением Курганской городской Думы от 15.08.2007 N 206.
2. Настоящее Положение устанавливает порядоки условия формирования кадрового резерва на муниципальной службе города Курганадля замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местногосамоуправления города Кургана: Курганской городской Думе, Администрации городаКургана, Контрольно-счетной палате города Кургана (далее - кадровый резерв).
3. Кадровый резерв - представляет собойспециально отобранную группу лиц (муниципальных служащих и граждан), сочетающихв себе компетентность, инициативность и комплексный подход к исполнениюслужебных обязанностей, профессионально подготовленных к эффективномуисполнению должностных обязанностей на муниципальной службе или потенциальноспособных при дополнительной подготовке достичь соответствия квалификационнымтребованиям, предъявляемым к муниципальным должностям, на которые они готовятсяв качестве резерва.
4. Задачами формирования кадрового резерваявляются:
4.1. обеспечение стабильности ипреемственности муниципальной службы;
4.2. обеспечение своевременного замещениявакантных должностей муниципальной службы квалифицированными специалистами;
4.3. создание эффективного механизмаподготовки муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв;
4.4. сокращение периода адаптациимуниципальных служащих (граждан) при вступлении в должность;
4.5. стимулирование муниципальных служащих(граждан), включенных в кадровый резерв, к инициативной и результативнойработе, повышению квалификации, профессионального уровня;
4.6. создание условий для планированиякарьеры муниципальных служащих, поощрения их должностного роста.
5. Основными принципами формированиякадрового резерва и работы с ним являются:
5.1. равный доступ граждан к муниципальнойслужбе;
5.2. гласность и доступность информации оформировании и функционировании кадрового резерва;
5.3. единство основных требований,предъявляемых к муниципальным служащих (гражданам), включаемых в кадровыйрезерв;
5.4. объективность оценки профессиональныхкачеств муниципальных служащих (граждан) для включения в кадровый резерв;
5.5. добровольность включения в кадровыйрезерв;
5.6. оптимальное сочетание опытных и молодыхруководителей и специалистов, обеспечение стабильности и преемственности кадровв органах местного самоуправления города Кургана;
5.7. планирование работы по формированиюкадрового резерва;
5.8. преимущественное право муниципальныхслужащих (граждан), включенных в кадровый резерв, на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы при прочих равных условиях;
5.9. персональная ответственность должностныхлиц органов местного самоуправления города Кургана за формирование кадровогорезерва и работу с ним;
5.10. создание условий для профессиональногороста муниципальных служащих на должности муниципальной службы, творческогоисполнения ими должностных обязанностей;
5.11. гласность, систематическоеинформирование муниципальных служащих (граждан) о формировании кадровогорезерва.
6. Кадровый резерв формируется в органахместного самоуправления города Кургана по главным, ведущим, старшим должностям,предусмотренным Реестром должностей муниципальной службы города Кургана,утвержденным Решением Курганской городской Думы. Включение муниципальныхслужащих (граждан) в кадровый резерв осуществляется с их согласия, оформленногосогласно приложению N 1 к настоящему Положению.
7. Органами местного самоуправления городаКургана ежегодно анализируется потребность в кадровом резерве с учетом:
7.1. количества должностей, по которымформируется кадровый резерв;
7.2. итогов работы с кадровым резервом запредыдущий календарный год;
7.3. оценки состояния и прогноза текучестикадров муниципальных служащих;
7.4. прогноза изменения организационнойструктуры и (или) штатной численности органов местного самоуправления городаКургана;
7.5. степени обеспеченности кадровымрезервом;
7.6. прогноза исключения муниципальныхслужащих (граждан) из кадрового резерва.
8. Непосредственную работу по формированиюкадрового резерва и подготовке муниципальных служащих (граждан), включенных вкадровый резерв, осуществляют кадровые службы (специалисты, на которыхвозложено ведение кадрового делопроизводства) органов местного самоуправлениягорода Кургана (далее - кадровые службы).
9. Работа с кадровым резервом состоит вследующем:
9.1. составление перечня должностеймуниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв - разрабатываетсякадровыми службами, утверждается правовым актом соответствующего органаместного самоуправления города Кургана до 31 января текущего года;
9.2. оценка и подбор муниципальных служащих(граждан) в кадровый резерв;
9.3. составление и утверждение кадровогорезерва;
9.4. подготовка муниципальных служащих(граждан), включенных в кадровый резерв.
10. Руководители органов местногосамоуправления города Кургана осуществляют общее руководство и несутответственность за организацию работы по формированию кадрового резерва иподготовке муниципальных служащих (граждан), включенных в него, всоответствующем органе местного самоуправления города Кургана, его эффективномуиспользованию.
Статья 2. Формирование кадровогорезерва
1. В кадровый резерв включаются:
1.1. муниципальные служащие наосновании решения комиссии по формированию кадрового резерва по представлениюнепосредственного руководителя, оформленного согласно приложению N 2 кнастоящему Положению. Состав и порядок деятельности комиссии по формированию кадровогорезерва утверждаются правовыми актами соответствующих органов местногосамоуправления города Кургана;
1.2. муниципальные служащие наосновании решения аттестационной комиссии, содержащего рекомендации о включениимуниципального служащего в кадровый резерв в порядке должностного роста;
1.3. граждане, успешно прошедшиеконкурсный отбор по формированию кадрового резерва.
(Часть в редакции Постановления Главы города КурганаКурганской области от28.07.2015 № 159)
2. При принятии решения онаправлении кандидатуры муниципального служащего для включения в кадровыйрезерв непосредственные руководители, члены аттестационных комиссий и комиссийпо формированию кадрового резерва руководствуются следующими критериями отбора:
2.1. соответствие муниципальногослужащего квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, накоторую он представляется для включения в кадровый резерв;
2.2. эффективность ирезультативность профессиональной служебной деятельности муниципальногослужащего;
2.3. высокая профессиональнаямотивация, инициативность и ответственность муниципального служащего;
2.4. систематическое повышениепрофессионального уровня муниципального служащего.
(Часть в редакции Постановления Главы города КурганаКурганской области от28.07.2015 № 159)
3. Включение граждан в кадровый резервосуществляется по результатам конкурса в порядке, предусмотренном статьей 17Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации", Решением Курганской городской Думы от 20.05.2009 N124 "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления города Кургана".
По итогам конкурса конкурсная комиссияпринимает одно из следующих решений:
- о включении гражданина в кадровый резерв;
- об отказе во включении гражданина вкадровый резерв;
- о признании конкурса несостоявшимся.
4. Включение муниципального служащего(гражданина) в кадровый резерв оформляется правовыми актами органов местногосамоуправления города Кургана.
5. Кадровый резерв формируется ежегодно посостоянию на 15 марта текущего года в соответствующем органе местногосамоуправления города Кургана по форме согласно приложению N 3 к настоящемуПоложению и утверждается правовым актом руководителя соответствующего органаместного самоуправления города Кургана.
6. Право на ознакомление со списком кадровогорезерва имеют руководители органов местного самоуправления города Кургана иуполномоченные ими лица, а также лица, включенные в кадровый резерв (в части,их касающейся).
Статья 3. Назначение и исключение изкадрового резерва
1. Кадровый резерв является основнымисточником назначения муниципальных служащих (граждан) на должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления города Кургана.
При наличии нескольких лиц, включенных вкадровый резерв на определенную должность, решение о назначении на указаннуюдолжность одного из лиц принимается руководителем соответствующего органаместного самоуправления города Кургана после собеседования с данными лицамисамим руководителем соответствующего органа местного самоуправления городаКургана или уполномоченным им лицом.
2. Муниципальный служащий (гражданин)исключается из кадрового резерва в случае:
2.1. назначения на соответствующую иливышестоящую должность муниципальной службы;
2.2. подачи письменного заявления обисключении из кадрового резерва;
2.3. отрицательной оценки его подготовки поитогам рассмотрения отчета о результатах деятельности по подготовке запрошедший период;
2.4. по решению аттестационной комиссии о несоответствиимуниципального служащего замещаемой должности;
2.5. наступления и (или) обнаруженияобстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу и еепрохождению;
2.6. по достижению предельного возраста,установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. Решение об исключении из кадрового резервапринимается комиссией по формированию кадровогорезерва и оформляется правовым актом соответствующего органа местногосамоуправления города Кургана. (В редакцииПостановления Главы города Кургана Курганской области от28.07.2015 № 159)
4. Исключенный из кадрового резервамуниципальный служащий (гражданин) может быть повторно включен в кадровыйрезерв в порядке, установленном настоящим Положением.
Статья 4. Подготовка муниципальныхслужащих
(граждан), включенных в кадровый резерв
1. Подготовка муниципальных служащих(граждан), включенных в кадровый резерв (далее - подготовка), включает системумероприятий, направленных на повышение уровня их компетенции и профессиональнойподготовленности к замещению должности муниципальной службы, на которой онисостоят в кадровом резерве.
Подготовка обеспечивается кадровыми службамисоответствующих органов местного самоуправления города Кургана.
Непосредственный контроль за подготовкойосуществляет ответственное лицо, назначенное руководителем соответствующегооргана местного самоуправления города Кургана из числа муниципальных служащих.
2. Основными формами подготовки являются:
2.1. участие в мероприятиях, проводимыхсоответствующими органами местного самоуправления города Кургана (подготовка ипроведение конференций, семинаров, совещаний, работа в составе коллегиальных исовещательных органов, в том числе подготовка информации и материалов кзаседаниям);
2.2. участие в решении основных задач иосуществлении функций соответствующего структурного подразделения органаместного самоуправления города Кургана;
2.3. временное замещение должностимуниципальной службы (на период отсутствия муниципального служащего,замещающего эту должность на постоянной основе);
2.4. получение дополнительногопрофессионального образования;
2.5. временное делегирование отдельныхполномочий (обязанностей) по должности, в резерве на которую он состоит;
2.6. индивидуальная подготовка подруководством ответственного лица;
2.7. самостоятельная теоретическаяподготовка;
2.8. подготовка проектов правовых актов идокладов.
3. Муниципальные служащие (граждане),включенные в кадровый резерв, ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года,представляют на рассмотрение руководителю соответствующего органа местногосамоуправления отчеты о результатах деятельности по подготовке за прошедшийпериод по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
4. Руководитель органа местногосамоуправления по итогам рассмотрения отчета принимает решение о включениимуниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв на следующий год или оего исключении из кадрового резерва.
Решение об исключении муниципальногослужащего (гражданина) из кадрового резерва принимается в случае, если онполучил отрицательную оценку по отчету.
5. Кадровые службы ежеквартально по состояниюна последнее число текущего квартала готовят отчет о движении кадрового резервапо форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
Приложение N 1
к Положению
о Кадровом резерве на
муниципальной службе
города Кургана
Руководителю
органа местного самоуправления
городаКургана
от_______________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего по адресу ____________
___________________________________
___________________________________
телефон___________________________
Заявление
Прошу включить меня в кадровый резерв на замещение должности
муниципальной службы______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Даю согласие на обработку следующихперсональных данных:
- паспортные данные;
- гражданство;
- сведения об образовании;
- сведения о стаже;
- семейное положение;
- сведения о наградах (поощрениях),почетных званиях.
________________ _________________ _________________________
(дата) (подпись) (расшифровка)
Приложение N 2
к Положению
о Кадровом резерве на
муниципальной службе
города Кургана
Руководителюоргана местного
самоуправления города Кургана
Список
муниципальныхслужащих
для включения в кадровый резерв назамещение должности
муниципальной службы городаКургана
| Группа должностей | Ф.И.О. | Дата рождения | Образование (учебное заведение, год окончания, специальность) | Место работы (службы), занимаемая должность, с какого времени (год) | Предполагаемая к замещению должность муниципальной службы | Согласие муниципального служащего на включение в кадровый резерв (подпись, дата) | Лицо, ответственное за подготовку (Ф.И.О.) |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
"____"_________________ 20___ года Подпись руководителя
Приложение N 3
к Положению
о Кадровом резерве на
муниципальной службе
города Кургана
Кадровый резерв на муниципальнойслужбе города Кургана
для замещения должностеймуниципальной службы
__________________________________________________
(наименование органа местногосамоуправления)
| Группа должностей | Ф.И.О. | Дата рождения | Образование (учебное заведение, год окончания, специальность) | Место работы (службы), занимаемая должность, с какого времени (год) | Предполагаемая к замещению должность муниципальной службы | Дата включения в кадровый резерв, включен по результатам | Повышение квалификации (год) | Дата и основание исключения из кадрового резерва | Лицо, ответственное за подготовку муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв (Ф.И.О.) |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
Итого: _______ человек.
Руководитель органа
местного самоуправлениягорода Кургана _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 4
к Положению
о Кадровом резерве на
муниципальной службе
города Кургана
Утверждаю
_____________________________
руководитель органа местного
самоуправления города Кургана
Отчет
о результатах деятельности по подготовкев 20___ году
____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
состоящего(ей) в кадровомрезерве на должность ____________________________
___________________________________________________________________________
| N п/п | Формы подготовки | Информация о выполнении, результат | Оценка результатов деятельности (по пятибалльной системе) |
| 1 | Участие в мероприятиях, проводимых соответствующими органами местного самоуправления города Кургана (подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний, работа в составе коллегиальных и совещательных органов, в том числе подготовка информации и материалов к заседаниям) | | |
| 2 | Участие в решении основных задач и осуществлении функций соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления города Кургана | | |
| 3 | Временное замещение должности муниципальной службы (на период отсутствия муниципального служащего, замещающего эту должность на постоянной основе) | | |
| 4 | Получение дополнительного профессионального образования | | |
| 5 | Временное делегирование отдельных полномочий (обязанностей) по должности, в резерве на которую он состоит | | |
| 6 | Индивидуальная подготовка под руководством ответственного лица | | |
| 7 | Самостоятельная теоретическая подготовка | | |
| 8 | Подготовка проектов правовых актов и докладов | | |
Муниципальный служащий(гражданин),
включенный в кадровыйрезерв _______________________
(подпись, дата)
Лицо, ответственное заподготовку
муниципальных служащих(граждан),
включенных в кадровыйрезерв _______________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Приложение N 5
к Положению
о Кадровом резерве на
муниципальной службе
города Кургана
Отчет о движении кадровогорезерва на
должности муниципальной службыгорода Кургана
по состоянию на__________________ 20___ года
| Численность кадрового резерва по группам должностей муниципальной службы | Количество вакансий в отчетном периоде | Количество вакансий, замещенных из числа муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, Ф.И.О. | Количество муниципальных служащих (граждан), исключенных из кадрового резерва (основания) | Количество муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв | |
| главная | | | | | |
| ведущая | | | | | |
| старшая | | | | | |
Подпись специалиста кадровой службы