Решение Курганской городской Думы Курганской области от 15.08.2007 № 206
Об утверждении Положения о муниципальной службе города Кургана
КУРГАНСКАЯГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2007г. N 206
Об утвержденииПоложения о
муниципальнойслужбе города Кургана
(В редакции РешенияКурганской городской Думы Курганской области
(В редакции Решения Курганской городской ДумыКурганской области
(В редакции Решения Курганской городской ДумыКурганской области
(В редакции Решения Курганской городской ДумыКурганской области
(В редакции Решения Курганской городской ДумыКурганской области
В соответствии с Федеральным законом от02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",Законом Курганской области от 30.05.2007 N 251 "О регулировании отдельныхположений муниципальной службы в Курганской области", Уставоммуниципального образования города Кургана, Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о муниципальной службегорода Кургана в новой редакции (прилагается).
2. Установить, что все права, обязанности,гарантии и ограничения, определенные для муниципальных служащих федеральными,областными законами, настоящим Положением, другими муниципальными правовымиактами города Кургана распространяются на Главу города Кургана до принятияправовых актов, определяющих статус выборных должностных лиц местногосамоуправления.
3. Рекомендовать руководителям органовместного самоуправления города Кургана привести действующие в органах местногосамоуправления города Кургана муниципальные правовые акты, регулирующие вопросыпрохождения муниципальной службы, в соответствие с настоящим Положением.
4. Признать с 01.09.2007 утратившими силуРешения Курганской городской Думы от 02.07.2002 N 99 "Об утвержденииПоложения о муниципальной службе города Кургана" с внесенными в негоизменениями, от 19.08.98 N 124 "О порядке присвоения квалификационныхразрядов (классных чинов) муниципальным служащим города Кургана".
5. Рекомендовать Администрации города Курганапризнать утратившими силу:
5.1. Распоряжение Главы городскогосамоуправления - Мэра города Кургана от 13.10.99 N 6242-р "О порядке установлениястажа муниципальной службы";
5.2. Распоряжение Главы городскогосамоуправления - Мэра города Кургана от 09.07.2002 N 3688-р "О порядкезамещения муниципальных должностей муниципальной службы".
6. Опубликовать настоящее Решение в газете"Курган и курганцы".
7. Настоящее Решение вступает в силу с01.09.2007.
8. Контроль завыполнением настоящего Решения возложить на постоянные депутатские комиссииКурганской городской Думы.
Глава города Кургана А.Ф.Ельчанинов
Приложение
к Решению
Курганской городской Думы
от 15 августа 2007 г. N 206
Положение
о муниципальнойслужбе города Кургана
(В редакции Решения Курганской городской ДумыКурганской области
(В редакции Решения Курганской городской ДумыКурганской области
(В редакции Решения Курганской городской ДумыКурганской области
(В редакции Решения Курганской городской ДумыКурганской области
(В редакции Решения Курганской городской ДумыКурганской области
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предметрегулирования настоящего Положения
1. Настоящее Положениеразработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымизаконами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Законом Курганской областиот 30.05.2007 N 251 "О регулировании отдельных положений муниципальнойслужбы в Курганской области", Уставом муниципального образования городаКургана и регулирует отдельные положения муниципальной службы городаКургана в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления.
2. Статус депутатов, членов выборных органовместного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправлениянастоящим Положением не устанавливается, поскольку указанные лица не являютсямуниципальными служащими.
Статья 2.Муниципальная служба и муниципальный служащий города Кургана
1. Муниципальная служба - профессиональнаядеятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин,исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами городаКургана в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области,обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание,выплачиваемое за счет средств бюджета города Кургана.
(В редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
Лица, исполняющие обязанности по техническомуобеспечению деятельности органов местного самоуправления города Кургана, незамещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 3. Правовыеосновы муниципальной службы города Кургана
1. Правовые основымуниципальной службы города Кургана составляют Конституция РоссийскойФедерации, Федеральные законы "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав Курганской области, законы и иные нормативныеправовые акты Курганской области, Устав муниципального образования городаКургана, муниципальные правовые акты города Кургана, настоящее Положение.
2. На муниципальных служащих распространяетсядействие трудового законодательства с особенностями, предусмотреннымиФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 4.Полномочия органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы
1. К полномочиям органов местногосамоуправления города Кургана в сфере муниципальной службы относятся:
1.1. принятие муниципальных правовых актов повопросам муниципальной службы, в пределах полномочий, определенных федеральными областным законодательством;
1.2. организация муниципальной службы городаКургана в органах местного самоуправления города Кургана в соответствии сдействующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
1.3. разработка и принятие муниципальных программ развития муниципальной службы города Кургана;
1.4. установление и обеспечениедополнительных гарантий для муниципальных служащих города Кургана за счетсредств городского бюджета;
1.5. иные вопросы муниципальной службы, неисключенные из ведения органов местного самоуправления и не отнесенные кведению органов государственной власти.
Статья 5.Финансирование муниципальной службы города Кургана
1. Финансирование муниципальной службы городаКургана осуществляется за счет средств городского бюджета.
2. Федеральные органы государственной власти,органы государственной власти Курганской области в соответствии с действующимзаконодательством обеспечивают муниципальному образованию город Курганнеобходимые расходы городского бюджета на муниципальную службу путемзакрепления доходных источников, необходимых для покрытия указанных расходов.
Минимально необходимыерасходы городского бюджета на муниципальную службу, включающие финансовоеобеспечение гарантий для муниципальных служащих, установленных федеральным иобластным законами, входят в состав минимальных местных бюджетов,обеспечиваемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами изаконами Курганской области.
3. Предельные суммы расходов на денежноесодержание муниципальных служащих, а также суммы расходов на компенсационныевыплаты и оплату предоставляемых муниципальным служащим социальных услугежегодно устанавливаются при утверждении городского бюджета из расчетаобеспечения денежного содержания в соответствии с утвержденным штатнымрасписанием.
Глава 2. Система должностеймуниципальной службы города Кургана
Статья 6.Должность муниципальной службы города Кургана
1. Должность муниципальной службы городаКургана - должность в органе местного самоуправления города Кургана, котораяобразуется в соответствии с Уставом муниципального образования города Кургана,с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполненияполномочий органа местного самоуправления города Кургана или лица,замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы города Курганаустанавливаются решением Курганской городской Думы в соответствии с Реестромдолжностей муниципальной службы в Курганской области, утверждаемым закономКурганской области.
Статья 7. Реестрдолжностей муниципальной службы города Кургана
1. Реестр должностеймуниципальной службы города Кургана представляет собой перечень наименованийдолжностей муниципальной службы, классифицированных по органам местногосамоуправления города Кургана, группам и функциональным признакам должностей,определяемым с учетом исторических и иных местных традиций, сформированный всоответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курганской области,утвержденным законом Курганской области.
2. В реестре должностей муниципальной службыгорода Кургана могут быть предусмотрены должности муниципальной службы,учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица,замещающего муниципальную должность. Данные должности муниципальной службызамещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срокполномочий лица, замещающего муниципальную должность.
3. Реестр должностей муниципальной службыгорода Кургана утверждается решением Курганской городской Думы.
4. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления города Курганаиспользуются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренныереестром должностей муниципальной службы города Кургана. Вштатных расписаниях органов местного самоуправления города Кургана допускаетсядвойное наименование должностей муниципальной службы города Кургана в случае,если руководитель или заместитель руководителя является одновременноруководителем органа (структурного подразделения) органа местногосамоуправления, либо лицо, замещающее должность муниципальной службы городаКургана, является главным бухгалтером, его заместителем, либо инспектором, либо на лицо, замещающее должностьмуниципальной службы города Кургана, возлагается исполнениеконтрольно-ревизорских и аудиторских функций.
(В редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
Статья 8.Классификация и квалификационные требования для замещения должностеймуниципальной службы города Кургана
1. Должности муниципальной службы городаКургана подразделяются на следующие группы:
1.1. высшие должности муниципальной службы;
1.2. главные должности муниципальной службы;
1.3. ведущие должности муниципальной службы;
1.4. старшие должности муниципальной службы;
1.5. младшие должности муниципальной службы.
2. К гражданам, претендующим назамещение должностей муниципальной службы города Кургана, предъявляютсяквалификационные требования, которые устанавливаются на основе типовыхквалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы,определенных законом Курганской области в соответствии с классификациейдолжностей муниципальной службы.
Квалификационные требования длязамещения должностей муниципальной службы города Кургана устанавливаются вотношении:
1. Стажа муниципальной службы(государственной службы) или стажа работы по специальности:
1.1. длязамещения высших должностей муниципальной службы - наличие не менее 6 лет стажамуниципальной службы (государственной службы) или не менее 7 лет стажа работыпо специальности;
1.2. для замещения главныхдолжностей муниципальной службы - наличие не менее 4 лет стажа муниципальнойслужбы (государственной службы) или не менее 5 лет стажа работы поспециальности;
1.3. для замещения ведущихдолжностей муниципальной службы - наличие не менее 2 лет стажа муниципальнойслужбы (государственной службы) или не менее 4 лет стажа работы поспециальности;
1.4. для замещения старших имладших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.
2. Уровня профессиональногообразования, профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнениядолжностных обязанностей (в соответствии с приложением к настоящему Положению).
(Часть в редакции Решения Курганской городской ДумыКурганской области
3. В соответствии с квалификационнымитребованиями к должностям муниципальной службы города Кургана, установленными вприложении к настоящему Положению, в органах местного самоуправления городаКургана разрабатываются должностные инструкции муниципальных служащих,утверждаемые руководителем соответствующего органа местного самоуправлениягорода Кургана.
Глава 3. Правовой статусмуниципального служащего города Кургана
Статья 9. Основныеправа, обязанности, ограничения и запреты муниципального служащего городаКургана
1. На муниципального служащегогорода Кургана в полной мере распространяются основные права, обязанности,ограничения и запреты, установленные Федеральными законами "Омуниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействиикоррупции".
(В редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
Статья 10.Гарантии для муниципального служащего города Кургана
1. Муниципальным служащим города Курганаобеспечиваются гарантии, установленные Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Курганской области"О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганскойобласти".
2. Помимо гарантий, определенных в пункте 1настоящей статьи, муниципальному служащему города Кургана устанавливаютсяследующие дополнительные гарантии:
2.1. ежемесячная доплата к пенсии по старости(инвалидности) в соответствии с Решением Курганской городской Думы "Одоплате к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности города Кургана имуниципальные должности муниципальной службы города Кургана";
2.2. выплата единовременного пособиямуниципальному служащему города Кургана в размере, не превышающем годовогоденежного содержания, в случае увечья или инвалидности, полученных в связи сисполнением им служебных обязанностей, в зависимости от степени утратытрудоспособности;
2.3. возмещение семье муниципальногослужащего города Кургана части расходов на погребение муниципального служащего,в порядке, установленном федеральными и областными законами, решениямиКурганской городской Думы;
2.4. выплата единовременного пособия семьемуниципального служащего в размере годового денежного содержания в случаегибели муниципального служащего города Кургана в связи с исполнением служебныхобязанностей.
3. Предоставление гарантий, предусмотренныхнастоящей статьей, производится за счет средств городского бюджета. Сокращениебюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены или снижениягарантий муниципального служащего города Кургана.
В случае ликвидации муниципальногообразования расходы по предоставлению гарантий муниципальным служащим и ихсемьям несет муниципальное образование, являющееся правопреемником.
4. Гарантии для муниципальных служащих городаКургана не могут устанавливаться ниже уровня правовой защиты, материального исоциального обеспечения государственных гражданских служащих Курганскойобласти.
Глава 4. Порядок прохождения
муниципальной службы в городе Кургане
Статья 11. Порядокзамещения должностей муниципальной службы города Кургана
1. На муниципальную службугорода Кургана вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющиегосударственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационнымтребованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службыФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации",Законом Курганской области "О регулировании отдельных положениймуниципальной службы в Курганской области", настоящим Положением, приотсутствии обстоятельств, определенных Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации" в качествеограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службугорода Кургана гражданин предоставляет документы,определенные Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", а также иные документы, предусмотренные федеральными законами,указами Президента Российской Федерации и постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации.
Предоставленные гражданином при поступлениина муниципальную службу сведения могут подвергаться проверке в установленномфедеральными законами порядке. В случае установления в процессе проверкиобстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службугорода Кургана, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинахотказа в поступлении на муниципальную службу.
3. Поступление гражданина на муниципальнуюслужбу города Кургана осуществляется в результате назначенияна должность муниципальной службы города Кургана на условиях трудового договорав соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", и оформляется правовым актом представителя нанимателя(работодателя). Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальнуюслужбу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальныйслужащий. Типовой трудовой договор с муниципальными служащими города Кургана утверждаетсяпостановлением Главы города Кургана.
Нанимателем длямуниципального служащего является муниципальное образование город Курган, отимени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя(работодатель): для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальнойслужбы в аппарате Главы города и Курганской городской Думы - Глава городаКургана, в Администрации города Кургана и ее органах - руководительАдминистрации города Кургана, в Контрольно-счетной палате города Кургана - председательКонтрольно-счетной палаты города Кургана.
4. Гражданин, поступающий на должностьруководителя Администрации города Кургана по результатам конкурса на замещениеуказанной должности, заключает контракт.
Порядок замещения должностируководителя Администрации города Кургана по контракту, порядокзаключения и расторжения контракта с лицом, назначенным на указанную должностьпо контракту, определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и законом Курганской области. Типовая форма контракта с лицом,назначаемым на должность руководителя Администрации города Кургана поконтракту, утверждается законом Курганской области.
Статья 12. Конкурсна замещение должности муниципальной службы города Кургана
1. При замещении вакантных должностеймуниципальной службы в органах местного самоуправления города Курганазаключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которогоосуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещениедолжности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационнымтребованиям к должности муниципальной службы города Кургана.
2. Порядок проведения конкурса на замещениедолжности муниципальной службы города Кургана устанавливается решениемКурганской городской Думы.
3. Руководитель соответствующего органаместного самоуправления города Кургана заключает трудовой договор и назначаетна должность муниципальной службы города Кургана одного из кандидатов, отобранныхконкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должностимуниципальной службы города Кургана.
Статья 13.Испытание при приеме на должность муниципальной службы
1. Для гражданина, впервые принятого надолжность муниципальной службы города Кургана, при заключении трудовогодоговора устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев (заисключением случаев, предусмотренных действующим трудовым законодательством,когда испытание при приеме на работу не устанавливается). В период испытания намуниципального служащего распространяются нормы трудового законодательства инастоящее Положение.
В срок испытания не засчитывается периодвременной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащийфактически отсутствовал на службе.
2. При неудовлетворительном результатеиспытания представитель нанимателя (работодатель) имеет право до истечениясрока испытания расторгнуть с муниципальным служащим трудовой договор впорядке, определенном трудовым законодательством Российской Федерации.
3. Если срок испытания истек, а муниципальныйслужащий продолжает службу, он считается выдержавшим испытание, дополнительныхрешений о его назначении не принимается. Испытательный срок засчитывается встаж муниципальной службы.
Статья 14. Оплататруда муниципального служащего города Кургана
1. Оплата трудамуниципального служащего города Кургана производится в виде денежногосодержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего всоответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также изежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальнойслужбе, за особые условия муниципальной службы, заклассный чин, за работу со сведениями, составляющими государственнуютайну, денежного вознаграждения по результатам работы, материальнойпомощи.
(В редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
Муниципальным служащим производятся иныевыплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами Курганской области.
2. При формировании фондовоплаты труда работников органов местного самоуправления города Кургана вних предусматриваются средства на выплату муниципальным служащим в расчете нагод:
2.1. годовой суммы ежемесячных должностныхокладов в рамках штатного расписания;
2.2. ежемесячной надбавки за выслугу лет намуниципальной службе - в размере 3 должностных окладов;
2.3. ежемесячной надбавки за особые условиямуниципальной службы - в размере 2,5 должностных окладов;
2.3-1. ежемесячной надбавки заклассный чин в размере 2 должностных окладов;
(Пункт дополнен - Решение Курганской городской Думы Курганской области
2.4. ежемесячной надбавки за работу сосведениями, составляющими государственную тайну, - в рамках штатного расписанияи в соответствии с правовыми актами руководителей органов местногосамоуправления об установлении указанной надбавки;
2.5. денежного вознаграждения по итогамработы - в размере 3 должностных окладов;
2.6. материальной помощи - в размере 2должностных окладов;
2.7. районного коэффициента - в размере 15процентов к заработной плате.
2. Должностные оклады муниципальных служащихопределяются руководителями соответствующих органов местного самоуправлениягорода Кургана (Главой города Кургана, руководителем Администрации городаКургана, председателем Контрольно-счетной палаты города Кургана) приутверждении штатного расписания органа местногосамоуправления города Кургана на основе предельных значений должностныхокладов муниципальных служащих города Кургана, утверждаемых решением Курганскойгородской Думы.
Минимальный размер должностного окладамуниципального служащего по младшей муниципальной должности"специалист" определяется в размере 20,8% должностного оклада Главыгорода Кургана. Должностные оклады по остальным должностям муниципальной службыгорода Кургана устанавливаются в кратном соотношении к минимальному размерудолжностного оклада муниципального служащего по младшейдолжности муниципальной службы "специалист".
(В редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
Размеры должностных окладов муниципальныхслужащих ежегодного увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции(потребительских цен).
3. Ежемесячная надбавка к должностному окладуза выслугу лет на муниципальной службе устанавливается в процентах кдолжностному окладу муниципального служащего в следующих размерах:
при стаже в процентах
муниципальной службы
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 15
от 10 до 15 лет 20
свыше 15 лет 30
Стаж муниципальной службы муниципальногослужащего города Кургана исчисляется в порядке, установленном закономКурганской области.
4. Ежемесячная надбавка к должностному окладуза особые условия муниципальной службы устанавливается муниципальному служащемув размере до 20% должностного оклада муниципального служащего. Размер надбавки,выплачиваемой муниципальным служащим органа местного самоуправления,устанавливается правовым актом руководителя соответствующегооргана местного самоуправления города Кургана.
К особым условиям муниципальной службыотносятся: ненормированный рабочий день, сложные климатические условия, частыекомандировки и поездки, работа в праздничные и выходные дни, работа, связаннаяс риском для здоровья.
5. Ежемесячная надбавка кдолжностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственнуютайну, выплачивается на основании правового акта руководителя органа местногосамоуправления города Кургана, в порядке и размерах, установленных всоответствии с федеральным законодательством и Решением Курганской городскойДумы "О размерах социальных гарантий гражданам, допущенным кгосударственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурныхподразделений по защите государственной тайны органов местногосамоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городаКургана".
5-1. Ежемесячная надбавка кдолжностному окладу за классный чин выплачивается муниципальным служащим,имеющим классный чин, на основании правового актаруководителя органа местного самоуправления города Кургана в размерах,установленных в соответствии с законом Курганской области.
(Часть дополнена - Решение Курганской городской ДумыКурганской области
6. Денежное вознаграждение по итогам работымуниципальному служащему выплачивается в виде премий по итогам работы за месяци единовременного денежного вознаграждения по результатам работы за календарныйгод, за исполнение служебных заданий особой важности и сложности.
Выплата денежного вознаграждения порезультатам работы муниципальному служащему осуществляется в размере из расчетатрех должностных окладов в год. Размер денежного вознаграждения по итогамработы, выплачиваемого муниципальным служащим органа местного самоуправления,определяется правовым актом руководителя соответствующегооргана местного самоуправления города Кургана.
7. Выплата материальной помощи муниципальномуслужащему осуществляется в размере не более двух должностных окладов в год засчет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
Статья 15. Отпускмуниципального служащего города Кургана
1. Муниципальным служащим города Курганапредоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должностимуниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется впорядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработнойплаты.
2. Ежегодный оплачиваемый отпускмуниципального служащего города Кургана состоит из основного оплачиваемогоотпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный оплачиваемый отпускпредоставляется муниципальному служащему ежегодно в соответствии с графикомотпусков, утверждаемым руководителем соответствующего органа местногосамоуправления города Кургана.
3. Муниципальным служащим,замещающим должности муниципальной службы высших и главных групп должностеймуниципальной службы, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляетсяпродолжительностью 35 календарных дней. Муниципальным служащим, замещающимдолжности муниципальной службы иных групп, ежегодный основной оплачиваемыйотпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней.
(Часть в редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
4. Муниципальному служащему города Курганапредоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
4.1. за выслугу лет;
4.2. за работу в условиях ненормированногорабочего дня;
4.3. в иных случаях, предусмотренныхфедеральными законами и законами Курганской области.
5. Продолжительность ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчетаодин календарный день за каждый год муниципальной службы и не может превышать10 календарных дней.
(В редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпускза выслугу лет предоставляется муниципальным служащим в порядке и на условиях,определенных Законом Курганской области "О регулировании отдельныхположений муниципальной службы в Курганской области".
6. Ежегодный дополнительный оплачиваемыйотпуск за работу в условиях ненормированного рабочего дня предоставляется отдельныммуниципальным служащим города Кургана, привлекаемым к выполнению своих трудовыхфункций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечнидолжностей муниципальных служащих города Кургана с ненормированным рабочим днемустанавливаются правовыми актами руководителей органовместного самоуправления города Кургана.
Продолжительность ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого муниципальным служащимгорода Кургана с ненормированным рабочим днем не может быть менее 3календарных дней и не может превышать 5 календарных дней. Условие оненормированном рабочем дне определяется в трудовых договорах с муниципальнымислужащими.
Дополнительный оплачиваемый отпуск,предоставляемый муниципальным служащим с ненормированным рабочим днем,суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, а также другимиежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками. В случае переноса либонеиспользования данного дополнительного оплачиваемого отпуска, а такжеувольнения, право муниципального служащего на указанный отпуск реализуется впорядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации дляежегодных оплачиваемых отпусков.
7. Муниципальным служащим города Курганамогут предоставляться отпуска без сохранения денежного содержания в случаях ипорядке, установленных федеральным законодательством.
Статья 16.Аттестация муниципальных служащих города Кургана
1. Аттестация муниципального служащего городаКургана проводится в целях определения его соответствия замещаемой должностимуниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз втри года.
2. Аттестации не подлежат следующиемуниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службыменее одного года;
2) достигшиевозраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске побеременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через одингод после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службына основании срочного трудового договора (контракта).
3. Положение о проведении аттестациимуниципальных служащих города Кургана утверждается постановлением Главы городаКургана в соответствии с Типовым положением о проведении аттестациимуниципальных служащих в Курганской области, утвержденным Законом Курганскойобласти.
Статья 16-1. Классные чинымуниципальных служащих города Кургана
1. Классные чины муниципальныхслужащих города Кургана указывают на соответствие уровня профессиональнойподготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещениядолжностей муниципальной службы.
Классные чины присваиваютсямуниципальным служащим персонально, с соблюдением последовательности, всоответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группыдолжностей муниципальной службы, с учетом уровня профессиональной подготовки,срока прохождения муниципальной службы в Курганской области в предыдущемклассном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.
2. Присвоение и сохранениеклассных чинов муниципальным служащим осуществляется в порядке, установленномзаконом Курганской области.
3. Полномочия по проведениюквалификационных экзаменов, а также по рассмотрению документов муниципальныхслужащих, классные чины которым присваиваются без сдачи квалификационногоэкзамена, возлагаются на аттестационные комиссии, сформированные в органахместного самоуправления города Кургана в соответствии с Типовым положением опроведении аттестации муниципальных служащих в Курганской области, утвержденнымзаконом Курганской области.
(Статья дополнена - Решение Курганской городской Думы Курганскойобласти
Статья 17.Удостоверение муниципального служащего города Кургана
1. Муниципальным служащим города Кургана призамещении должности муниципальной службы города Кургана соответствующим органомместного самоуправления города Кургана оформляется удостоверение, котороеявляется документом, подтверждающим должностные полномочия муниципальногослужащего.
2. Удостоверение содержит сведения об органеместного самоуправления города Кургана, муниципальном служащем, о должностимуниципальной службы, замещаемой муниципальным служащим, о сроке действияудостоверения.
3. Форма удостоверения утверждается правовымиактами руководителей органов местного самоуправления городаКургана.
Статья 18.Расторжение трудового договора с муниципальным служащим города Кургана
1. Расторжение трудового договора смуниципальным служащим города Кургана может быть произведено по основаниям,предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, а также Федеральнымзаконом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Глава 5. Кадровая работа вмуниципальном образовании город Курган
Статья 19. Советпо вопросам муниципальной службы города Кургана
1. Координацию деятельностиорганов местного самоуправления города Кургана по разработке иреализации единой кадровой политики и принятию органами местного самоуправлениягорода Кургана согласованных решений по основным вопросам развития исовершенствования деятельности системы муниципальной службы на территориигорода Кургана осуществляет Совет по вопросам муниципальной службы городаКургана.
1.2. Совет по вопросам муниципальной службыгорода Кургана создается в соответствии с постановлением Главы города Кургана ив процессе деятельности реализует следующие задачи:
1.2.1. определяет концепцию развития системы муниципальной службы города Кургана иосновных направлений реализации законодательства, регулирующего вопросыпрохождения муниципальной службы города Кургана;
1.2.2. координирует деятельность органовместного самоуправления города Кургана по созданию эффективного механизмафункционирования системы муниципальной службы в органах местного самоуправлениягорода Кургана;
1.2.3. обеспечивает принятие органамиместного самоуправления города Кургана согласованных решений по вопросаммуниципальной службы и реализации кадровой политики.
Статья 20.Кадровые службы органов местного самоуправления города Кургана
1. Кадровые службы органов местногосамоуправления города Кургана непосредственно реализуют в органах местногосамоуправления основные направления кадровой работы в муниципальномобразовании, которая включает в себя:
1.1. формирование кадровогосостава для замещения должностей муниципальной службы города Кургана;
1.2. подготовку проектов муниципальныхправовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением,заключением трудового договора (контракта), назначением на должностьмуниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальнойслужбы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходомего на пенсию, и оформление соответствующих документов;
1.3. ведение трудовых книжек муниципальныхслужащих;
1.4. ведение личных дел муниципальныхслужащих;
1.5. ведение реестра муниципальных служащих вмуниципальном образовании;
1.6. проведение конкурса на замещениевакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих вкадровый резерв;
1.7. проведение аттестации муниципальныхслужащих;
1.8. организацию работы с кадровым резервом иего эффективное использование;
1.9. организацию проверки достоверностипредставляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлениина муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы ксведениям, составляющим государственную тайну;
1.10. решение иных вопросов кадровой работы,определяемых трудовым законодательством и законодательством о муниципальнойслужбе.
Статья 21.Персональные данные муниципального служащего города Кургана
1. Персональные данные муниципальногослужащего города Кургана - информация, необходимая руководителю органа местногосамоуправления города Кургана в связи с исполнением муниципальным служащимобязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаясяконкретного муниципального служащего.
2. Персональные данные муниципальногослужащего подлежат обработке (получение, хранение, комбинирование, передача ииное использование) в соответствии с действующим законодательством.
Статья 22. Личноедело муниципального служащего города Кургана
1. Прохождение муниципальной службыотражается в личном деле муниципального служащего города Кургана.
2. Ведение личных дел муниципальных служащихгорода Кургана осуществляется в порядке, установленном для ведения личного делагосударственного гражданского служащего.
Статья 23. Реестрмуниципальных служащих города Кургана в муниципальном образовании город Курган
1. В органах местного самоуправления городаКургана ведется реестр муниципальных служащих города Кургана.
2. Порядок ведения реестра муниципальныхслужащих утверждается постановлением Главы города Кургана.
Статья 24. Единыйкадровый резерв на муниципальной службе города Кургана
1. В муниципальномобразовании город Курган формируется Единый кадровый резерв на муниципальнойслужбе города Кургана, который представляет собой специально отобранную группулиц (муниципальных служащих и лиц, не состоящих на муниципальной службе),сочетающих в себе компетентность, инициативность и комплексный подход кисполнению служебных обязанностей, профессионально подготовленных кэффективному исполнению должностных обязанностей на муниципальной службе илипотенциально способных при дополнительной подготовке достичь соответствияквалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям, накоторые они готовятся в качестве резерва.
2. Основные принципы, порядок формирования иработы с Единым кадровым резервом на муниципальной службе города Курганаустанавливаются решением Курганской городской Думы.
Приложение
к Положению
о муниципальной службе
города Кургана
Квалификационныетребования
к уровнюпрофессионального образования,
к профессиональнымзнаниям и навыкам,
необходимым для исполнениядолжностных обязанностей
муниципальныхслужащих города Кургана
(В редакции Решения Курганской городской ДумыКурганской области
(В редакции Решения Курганской городской ДумыКурганской области
Статья 1. Общиеположения
1. Общими квалификационными требованиями кпрофессиональным знаниям муниципальных служащих, замещающих должностимуниципальной службы города Кургана всех категорий и групп, являются:
1.1. знание Конституции Российской Федерации,Устава Курганской области, Устава города Кургана;
1.2. знание федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, законов и иных нормативных правовых актов Курганской области,нормативных правовых актов города Кургана, соответствующих направлениямдеятельности органа местного самоуправления;
1.3. знание структуры и полномочий органовместного самоуправления города Кургана;
1.4. знание основ местного самоуправления;
1.5. знание правовых, организационных ифинансово-экономических основ муниципальной службы в Российской Федерации;
1.6. знание основных прав и основныхобязанностей муниципального служащего, а также ограничений и запретов,связанных с муниципальной службой;
1.7. знание нормативных правовых актов,регламентирующих служебную деятельность;
1.8. наличие специальных профессиональныхзнаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
2. Специальные профессиональные знанияподтверждаются документом государственного образца о высшем или среднемпрофессиональном образовании по направлениям подготовки (специальностям),соответствующим направлениям деятельности органа местного самоуправления либооргана (структурного подразделения) органа местного самоуправления городаКургана.
3. Общими квалификационными требованиями кпрофессиональным навыкам муниципальных служащих, замещающих должности муниципальнойслужбы города Кургана всех категорий и групп, являются:
3.1. владение приемами выстраиваниямежличностных отношений, ведения деловых переговоров и составления деловогописьма;
3.2. владение современными средствами,методами и технологиями работы с информацией и документами;
3.3. наличие навыков работы с документами;
3.4. наличие навыков организации личноготруда и планирования рабочего времени;
3.5. владение официально-деловым стилемсовременного русского литературного языка;
3.6. владение компьютерной техникой, а такженеобходимым программным обеспечением.
Статья 2.Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей муниципальных служащих, замещающих высшиедолжности муниципальной службы
(В редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
1. К муниципальным служащим, замещающимвысшие должности муниципальной службы, предъявляются следующие квалификационныетребования:
1.1. наличиепрофессиональных знаний, подтвержденных документом государственного образца овысшем профессиональном образовании, в том числе по направлениям подготовки(специальностям), соответствующим направлениям деятельности органа местногосамоуправления;
(В редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
1.2. наличие навыков:
1.2.1. стратегического планирования,прогнозирования и координирования управленческой деятельности,
1.2.2. организационной работы,
1.2.3. системного подхода к решению задач,
1.2.4. оперативного принятия и реализацииуправленческих решений,
1.2.5. работы с различными источникамиинформации,
1.2.6. осуществления контроля исполненияпоручений,
1.2.7. ведения деловых переговоров,
1.2.8. разрешения конфликтов,
1.2.9. определения мотивации поведенияподчиненных,
1.2.10. проведения семинаров, совещаний,публичных выступлений по актуальным проблемам служебной деятельности,
1.2.11. организации и ведения личного приемаграждан,
1.2.12. взаимодействия со средствами массовойинформации,
1.2.13. формирования эффективноговзаимодействия в коллективе, разрешения конфликта интересов;
1.2.14. делегирования полномочий подчиненным,
1.2.15. руководстваперсоналом органа местного самоуправления, заключающегося в умении: определятьперспективные и текущие цели и задачи деятельности органа местногосамоуправления, распределять обязанности между муниципальными служащими,принимать конструктивные решения и нести ответственность за их реализацию,рационально применять имеющиеся профессиональные знания и опыт, оптимальноиспользовать потенциальные возможности персонала, технические возможности иресурсы для обеспечения эффективности и результативности служебнойдеятельности;
1.2.16. других навыков, необходимых для исполнениядолжностных обязанностей.
Статья 3.Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей муниципальных служащих, замещающих главныедолжности муниципальной службы
(В редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
1. К муниципальным служащим, замещающимглавные должности муниципальной службы, предъявляются следующиеквалификационные требования:
1.1. наличие профессиональных знаний,подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональномобразовании, по направлению подготовки (специальности) "Государственное имуниципальное управление" или по направлениям подготовки (специальностям),соответствующим направлениям деятельности органа или структурного подразделенияоргана местного самоуправления;
1.2. наличие навыков:
1.2.1. планирования и координацииуправленческой деятельности,
1.2.2. организационной работы,
1.2.3. системного подхода к решению задач,
1.2.4. принятия управленческих решений,
1.2.5. работы с различными источникамиинформации,
1.2.6. систематизации и подготовкиинформационных материалов,
1.2.7. нормотворческой деятельности,
1.2.8. осуществления контроля,
1.2.9. ведения деловых переговоров,
1.2.10. разрешения конфликтов,
1.2.11. определения мотивации поведенияподчиненных,
1.2.12. публичных выступлений,
1.2.13. делегирования полномочий подчиненным,
1.2.14. организационно-аналитической работы,подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, атакже навыки работы с людьми, заключающиеся в умении: планировать служебнуюдеятельность, проявлять активность и инициативу, реализовывать основные формыработы: служебную переписку, ведение переговоров, рационально применятьимеющиеся профессиональные знания и опыт,
1.2.15. других навыков, необходимых дляисполнения должностных обязанностей.
Статья 4.Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей муниципальных служащих, замещающих в органеместного самоуправления должности "помощники (советники)"
(В редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
1. К муниципальным служащим, замещающимглавные должности муниципальной службы "помощники (советники)",предъявляются следующие квалификационные требования:
1.1. наличие профессиональных знаний,подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональномобразовании, по одному из направлений подготовки (специальностям):"Государственное и муниципальное управление","Юриспруденция", "Правоведение" и другие (в зависимости отнаправлений деятельности по должности);
1.2. наличие навыков:
1.2.1. планирования рабочего времени руководителяи своей служебной деятельности,
1.2.2. организации проведения мероприятий,
1.2.3. системного подхода к решению задач,
1.2.4. аналитической работы по профилюдеятельности,
1.2.5. нормотворческой деятельности,
1.2.6. осуществления контроля, оперативнойподготовки проектов справок, отчетов, сообщений и иных материалов,
1.2.7. подготовки текстов статей,выступлений, докладов, интервью,
1.2.8. подготовки и организационногообеспечения мероприятий с участием руководителя,
1.2.9. ведения деловых переговоров,
1.2.10. публичных выступлений,
1.2.11. организации и ведения личного приемаграждан,
1.2.12. других навыков, необходимых дляисполнения должностных обязанностей.
Статья 5.Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей муниципальных служащих, замещающих ведущиедолжности муниципальной службы
(В редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
1. К муниципальным служащим, замещающимведущие должности муниципальной службы, предъявляются следующиеквалификационные требования:
1.1. наличиепрофессиональных знаний, подтвержденных документом государственного образца овысшем профессиональном образовании, по направлениям подготовки(специальностям), соответствующим направлениям деятельности органа илиструктурного подразделения органа местного самоуправления, или по направлениюподготовки (специальности) "Государственное и муниципальноеуправление";
(В редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
1.2. наличие навыков:
1.2.1. планирования и координированияуправленческой деятельности,
1.2.2. разработки проектов законов и иныхнормативных правовых актов по направлению деятельности,
1.2.3. применения специальных знанийпредметной области деятельности,
1.2.4. организационной работы,
1.2.5. системного подхода к решению задач,
1.2.6. подготовки и реализации управленческихрешений,
1.2.7. консультирования,
1.2.8. работы с различными источникамиинформации,
1.2.9. нормотворческой деятельности,
1.2.10. осуществления контроля,
1.2.11. систематизации и подготовкиинформационных материалов,
1.2.12. ведения деловых переговоров,
1.2.13. разрешения конфликтов,
1.2.14. публичных выступлений,
1.2.15. организационной работы, подготовки ипроведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, а также навыкиработы с людьми, заключающиеся в умении: планировать служебную деятельность,проявлять активность и инициативу при возникновении проблемных ситуаций,реализовывать основные формы работы: служебную переписку, ведение переговоров,рационально применять имеющиеся профессиональные знания и опыт,
1.2.16. других навыков, необходимых дляисполнения должностных обязанностей.
Статья 6.Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей муниципальных служащих, замещающих старшиедолжности муниципальной службы
(В редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
1. К муниципальному служащему, замещающемустаршую должность муниципальной службы, предъявляются следующиеквалификационные требования:
1.1. наличие профессиональных знаний,подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональномлибо среднем профессиональном образовании, по направлениям подготовки(специальностям), соответствующим направлениям деятельности органа илиструктурного подразделения органа местного самоуправления, или по направлениюподготовки (специальности) "Государственное и муниципальноеуправление";
1.2. наличие навыков:
1.2.1. планирования служебной деятельности,
1.2.2. организационной работы,
1.2.3. работы с различными источникамиинформации,
1.2.4. нормотворческой деятельности,
1.2.5. подготовки и систематизацииинформационных материалов,
1.2.6. подготовки экспертных заключений,
1.2.7. консультирования,
1.2.8. ведения деловых переговоров,
1.2.9. организационной работы, подготовки ипроведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, а также навыкиработы с людьми, заключающиеся в умении планировать служебную деятельность,проявлять активность и инициативу при возникновении проблемных ситуаций,реализовывать основные формы работы: служебную переписку, ведение переговоров,рационально применять имеющиеся профессиональные знания и опыт,
1.2.10. других навыков, необходимых дляисполнения должностных обязанностей.
Статья 7.Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей муниципальных служащих, замещающих младшиедолжности муниципальной службы
(В редакции Решения Курганской городской Думы Курганской области
1. К муниципальному служащему, замещающемумладшую должность муниципальной службы, предъявляются следующиеквалификационные требования:
1.1. наличие профессиональных знаний,подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональномлибо среднем профессиональном образовании, по направлениям подготовки(специальностям), соответствующим направлениям деятельности органа илиструктурного подразделения органа местного самоуправления, или по направлениюподготовки (специальности) "Государственное и муниципальное управление";
1.2. наличие навыков:
1.2.1. планирования служебной деятельности,
1.2.2. обеспечения выполнения задач,
1.2.3. подготовки информационных материалов,
1.2.4. документационного или информационного,или финансового, или хозяйственного и иного обеспечения деятельностигосударственного органа (в зависимости от специфики структурногоподразделения),
1.2.5. ведения служебного документооборота,исполнения служебных документов, подготовки проектов ответов на обращенияорганизаций и граждан,
1.2.6. других навыков, необходимых дляисполнения должностных обязанностей.