Постановление Правительства Курганской области от 26.08.2014 № 342

О внесении изменения в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 494 "О государственной Программе Курганской области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой...

Документ предоставлен КонсультантПлюс

ПРАВИТЕЛЬСТВОКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26августа 2014 г. N 342

О внесенииизменения в Постановление

ПравительстваКурганской области от 14 октября

2013 годаN 494 "О государственной Программе Курганской

области"Внедрение спутниковых навигационных технологий с

использованиемглобальной навигационной спутниковой системы

ГЛОНАСС идругих результатов космической деятельности в

интересахсоциально-экономического и инновационного

развитияКурганской области"

В целях уточнения объемовфинансирования, сроков реализации и мероприятий государственной ПрограммыКурганской области "Внедрение спутниковых навигационных технологий сиспользованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и другихрезультатов космической деятельности в интересах социально-экономического иинновационного развития Курганской области" Правительство Курганскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в ПостановлениеПравительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 494 "О государственнойПрограмме Курганской области "Внедрение спутниковых навигационныхтехнологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системыГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономическогои инновационного развития Курганской области" следующее изменение:

приложение изложить вредакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Финансовому управлениюКурганской области внести соответствующие изменения в Закон Курганской областиот 3 декабря 2013 года N 88 "Об областном бюджете на 2014 год и наплановый период 2015 и 2016 годов".

3. Опубликовать настоящееПостановление в Курганской областной общественно-политической газете"Новый мир".

4. Контрольза выполнением настоящего Постановления возложить на заместителяГубернатора Курганской области - директора Департамента промышленности,транспорта, связи и энергетики Курганской области.

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Курганской области А.Г.Кокорин

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 26 августа 2014 г. N 342

"О внесении изменения вПостановление

Правительства Курганскойобласти

от 14 октября 2013 года N494

"О государственнойПрограмме Курганской

области "Внедрение спутниковых

навигационных технологий сиспользованием

глобальной навигационнойспутниковой

системы ГЛОНАСС и другихрезультатов

космической деятельности винтересах

социально-экономического иинновационного

развития Курганскойобласти"

"Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 г. N 494

"О государственнойПрограмме

Курганской области"Внедрение

спутниковых навигационныхтехнологий

с использованием глобальной

навигационной спутниковойсистемы

ГЛОНАСС и других результатов

космической деятельности винтересах

социально-экономического и

инновационного развития

Курганской области"

ГосударственнаяПрограмма

Курганскойобласти "Внедрение спутниковых

навигационныхтехнологий с использованием глобальной

навигационнойспутниковой системы ГЛОНАСС и других

результатовкосмической деятельности в интересах

социально-экономическогои инновационного

развитияКурганской области"

Раздел I. Паспорт

государственной Программы Курганской

области "Внедрение спутниковых навигационных

технологий с использованиемглобальной навигационной

спутниковой системы ГЛОНАССи других результатов космической

деятельности в интересах социально-экономического и

инновационного развития Курганскойобласти"

Наименование

Государственная Программа Курганской области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курганской области" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области

Соисполнители

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области;

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области;

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области;

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;

Главное управление образования Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области;

Управление делами Правительства Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Центр ресурсного обеспечения и финансового контроля" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану" (по согласованию)

Цели

Внедрение результатов космической деятельности (далее - РКД) в основные отрасли социальной сферы и экономики Курганской области;

повышение уровня безопасности жизнедеятельности в Курганской области;

повышение уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Курганской области;

развитие транспортного комплекса и инновационной инфраструктуры Курганской области за счет внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - система ГЛОНАСС) и других РКД

Задачи

Развитие региональной навигационно-информационной системы (далее - РНИС), удовлетворяющей требованиям (в том числе по программному обеспечению), установленным Министерством транспорта Российской Федерации;

оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых для регулярных перевозок пассажиров, перевозок обучающихся и воспитанников государственных образовательных организаций Курганской области и муниципальных образовательных организаций, оказания скорой и неотложной помощи, жилищно-коммунальных услуг, обслуживания инвалидов и при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;

развитие и актуализация региональной нормативной правовой базы в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других РКД на территории Курганской области в целях повышения эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Курганской области;

создание инфраструктуры и функционирование регионального центра космических услуг (далее - РЦКУ);

внедрение отечественных геоинформационных систем и программно-технологических платформ использования РКД в качестве базовых для решения задач государственного и муниципального управления

Целевые индикаторы

Уровень введения в постоянную эксплуатацию РНИС, используемой при навигационно-информационном обеспечении деятельности автомобильного транспорта на территории Курганской области (процент);

доля автотранспортных средств, оснащенных навигационно-связным оборудованием, в общем количестве зарегистрированных на территории Курганской области автотранспортных средств, используемых при:

- регулярных перевозках пассажиров (процент);

- перевозках обучающихся и воспитанников государственных образовательных организаций Курганской области и муниципальных образовательных организаций (процент);

- оказании скорой и неотложной медицинской помощи (процент);

- обслуживании инвалидов (процент);

- оказании жилищно-коммунальных услуг (процент);

- осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов (процент);

доля площади пахотных земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг, в общей площади пахотных земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах территории Курганской области (процент);

доля площади земель лесного фонда, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг, в общей площади земель лесного фонда, находящихся в границах территории Курганской области (процент);

доля площади территории Курганской области, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг чрезвычайных ситуаций, в общей площади территории Курганской области (процент);

доля маршрутов зимнего маршрутного учета, параметры прохождения которых зафиксированы приемниками сигналов системы ГЛОНАСС к общему количеству маршрутов зимнего маршрутного учета (процент);

размер уставного капитала хозяйственного общества с участием Курганской области, определенного в соответствии с законодательством Российской Федерации и выполняющего функции оператора РНИС (далее - оператор РНИС) (млн рублей);

количество построенных и объединенных в сеть референцных базовых станций ГЛОНАСС в Курганской области (единица);

количество тематических слоев в региональной геоинформационной системе (единица);

снижение затрат на проведение геодезических, картографических землеустроительных и кадастровых работ к уровню 2015 года (процент)

Сроки реализации

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2020 годах 98455,12 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областного бюджета - 79554,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 19554,8 тыс. рублей;

2015 год - 10000 тыс. рублей;

2016 год - 10000 тыс. рублей;

2017 год - 10000 тыс. рублей;

2018 год - 10000 тыс. рублей;

2019 год - 10000 тыс. рублей;

2020 год - 10000 тыс. рублей;

федерального бюджета (по согласованию) - 18900,32 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 18900,32 тыс. рублей.

Планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников - 19000 тыс. рублей (по согласованию), в том числе по годам:

2014 год - 19000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Создание условий для привлечения новых технологий в экономику Курганской области;

обеспечение инновационного развития и инвестиционной привлекательности Курганской области;

повышение уровня и качества жизни населения Курганской области;

повышение в Курганской области безопасности водителей и пассажиров на транспорте;

обеспечение государственного и муниципального управления достоверной пространственной информацией;

создание тематических (отраслевых и территориальных) баз данных по Курганской области, интегрированных с электронными картами и привязанных к системе координат с использованием технологий системы ГЛОНАСС;

формирование условий для создания новых рабочих мест

Раздел II. Характеристикатекущего состояния

в сфере внедренияспутниковых навигационных технологий

и других РКД на территории Курганскойобласти

Основные приоритетыСтратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года,утвержденной Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008года N 488-р, направлены на повышение уровня и качества жизни населения,устойчивое развитие экономики Курганской области и повышение ееконкурентоспособности. При этом в качестве одной из задач научно-технической иинновационной политики Курганской области понимается создание условий дляпривлечения новых технологий в экономику Курганской области.

Одним из важнейшихтехнологических факторов развития конкурентных преимуществ Курганской областиявляется внедрение спутниковых навигационных технологий с использованиемсистемы ГЛОНАСС и других РКД, приобретающее все более возрастающую роль вэкономическом, научном и социальном развитии субъектов Российской Федерации иРоссийской Федерации в целом.

Комплексноеиспользование спутниковых навигационных технологий с использованием системыГЛОНАСС и других РКД способно придать экономике Курганской областиинновационный характер, стимулировать рыночные механизмы ее развития, повыситькачество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг в различныхотраслях экономики, включая промышленное и сельскохозяйственное производство,строительство, транспорт, дорожное хозяйство, здравоохранение, образование,торговлю, природопользование и охрану окружающей среды, геодезию и картографию.

Помимо вышеперечисленного,РКД позволяют обеспечить мониторинг и контроль состояния критически важных,потенциально опасных и социально значимых объектов, расположенных на территорииКурганской области, а также реализацию мер по устранению чрезвычайных ситуаций.

Мировой и отечественный опытподтверждает, что использование спутниковых навигационных технологий и другихРКД оказывает значительный управленческий, экономический, социальный иэкологический эффекты, а также повышает безопасность жизнедеятельностинаселения, в частности:

повышается эффективностьрасходования бюджетных средств;

увеличиваются поступления вобластной бюджет;

уменьшается количествовыбросов вредных веществ;

повышается скоростьреагирования оперативных служб на происшествия;

снижается количествопроисшествий и число погибших в них лиц;

повышается эффективность контроля за соблюдением правил перевозок пассажиров ибагажа, грузов;

повышается рентабельностьиспользования транспортных средств различного назначения;

увеличивается пропускнаяспособность дорог и скорость движения по ним.

Главной проблемой, нарешение которой направлена Программа, является устранение существующегонесоответствия между уникальными возможностями динамично развивающегосякосмического потенциала, накопленного в Российской Федерации и в мире в целом,и недостаточным использованием этого потенциала для решения актуальных задачсоциально-экономического и инновационного развития Курганской области.

Несмотря на значительныемасштабы космической деятельности Российской Федерации и востребованность еерезультатов, в Российской Федерации в целом и в Курганской области отсутствуетинфраструктура, обеспечивающая эффективное использование РКД, а такженеобходимая нормативная правовая база, полноценно регулирующая соответствующуюсферу отношений.

ВКурганской области опыт внедрения спутниковых навигационных технологий связан среализацией мероприятий целевой Программы Курганской области "Развитиетранспортной системы Курганской области на 2008 - 2012 годы", котораяпредусматривала проведение работ по поэтапному оснащению аппаратурой спутниковойнавигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, находящихся в эксплуатации (вводимых вэксплуатацию) автомобильных транспортных средств, используемых для перевозкипассажиров, с целью контроля фактического выполнения транспортной работы и соблюдения требованийбезопасности дорожного движения.

Кроме того, внедрениенавигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС на транспортеосуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления муниципальных образований Курганской области, а такжесамостоятельно автотранспортными организациями (по согласованию).

Вместе стем потребители (исполнительные органы государственной власти Курганскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганскойобласти, юридические и физические лица, осуществляющие свою деятельность натерритории Курганской области) независимо друг от друга, децентрализованоприменяют спутниковые навигационные технологии с использованием системы ГЛОНАССи другие РКД, при этом обмен конечными результатами и опытом этих работ неорганизован, что приводит к дублированию работ и неэффективномуиспользованию затраченных на их выполнение средств.

Отсутствуют либо получилинедостаточное развитие некоторые компоненты, необходимые для эффективногоиспользования РКД в Курганской области.

Отсутствуютцифровые картографические материалы, снимки высокого разрешения и данныедистанционного зондирования Земли, имеющийся планово-картографический материал(созданный в середине прошлого века) устарел, в большинстве населенных пунктовКурганской области отсутствует единая система координат МСК-45, все этоотрицательно сказывается при решении задач комплексного анализа и планированиярегионального развития и многоаспектного мониторинга состояния природной средыи результатов деятельности субъектов экономики Курганской области.

Указанные обстоятельствазатрудняют осуществление:

землеустроительных,кадастровых работ;

территориальногопланирования, градостроительного зонирования и иных работ в области градостроительнойдеятельности;

взаимодействиеисполнительных органов государственной власти Курганской области при решениимежведомственных задач;

мониторинга измененийколичественных и качественных показателей объектов ведомственного учета;

эффективного планированиярационального использования и охраны объектов окружающей среды.

Интеграция в рамках этихсистем космической и других видов информации, увязка ее с электронными картами,структурирование в рамках геоинформационных систем, объединение савтоматизированными системами государственного управления различного уровнястанет одним из эффективных механизмов обеспечения прозрачности экономики,ускорения социально-экономического развития Курганской области.

В целяхпостроения инфраструктуры, обеспечивающей эффективное использование РКД,Постановлением Правительства Курганской области от 24 декабря 2012 года N 661"О региональной навигационно-информационной системе Курганскойобласти" создана региональная навигационно-информационная системаКурганской области, включающая информационную систему и элементытелекоммуникационной сети, предназначенной для информационно-навигационногообеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Курганскойобласти с использованием технологии ГЛОНАСС/GPS.

Внедрение спутниковыхнавигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других РКД вКурганской области требует значительных ресурсов, скоординированного проведенияорганизационных изменений и обеспечения согласованностидействий исполнительных органов государственной власти Курганской области.Это обуславливает необходимость применения программно-целевого подхода прирешении указанных задач, использование которого позволит:

сформировать и обеспечитьэффективное использование региональной навигационно-информационнойинфраструктуры Курганской области, включая использование инфраструктурыпространственных данных, внедрения спутниковых навигационных технологий сиспользованием системы ГЛОНАСС и других РКД, обеспечивающей потребностиширокого круга пользователей РКД;

обеспечить устойчивоемежведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжениефедеральной, региональной и муниципальной инфраструктур внедрения спутниковыхнавигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других РКД;

обеспечить комплексныйподход при получении, обработке, хранении и предоставлении информации,полученной при помощи космических и других информационных средств;

реализовать единуютехническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационныхтехнологий с использованием системы ГЛОНАСС и других РКД в интересахсоциально-экономического и инновационного развития Курганской области.

Раздел III. Приоритеты ицели государственной

политики в сфере внедрения спутниковых навигационных

технологий и других РКД

Программа разработана сучетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганскойобласти и Российской Федерации.

Направленияреализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политикив сфере внедрения спутниковых навигационных технологий и других РКД, в томчисле обозначенным в Основах государственной политики в области использованиярезультатов космической деятельности в интересах модернизации экономикиРоссийской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года,утвержденных Президентом Российской Федерации 14 января 2014 года NПр-51 (далее- Основы государственной политики).

Пунктом 7 Основгосударственной политики определены государственные интересы РоссийскойФедерации в области использования РКД:

конкурентоспособное развитиеРоссийской Федерации и ее субъектов;

развитие высокотехнологичныхи наукоемких секторов экономики страны;

повышение эффективностиуправления государством, его территориями, регионами и отраслями экономики;

развитие внутреннего рынкакосмических продуктов и услуг, в том числе за счет активного вовлеченияпредприятий малого и среднего бизнеса в сферу использования РКД;

вхождение российскихпредприятий в число ведущих участников мирового рынка космических продуктов иуслуг;

наращивание и использованиеконкурентных преимуществ Российской Федерации в сфере использования результатовкосмической деятельности.

Всоответствии с пунктом 10 Основ государственной политики целью государственнойполитики в области использования РКД является координация деятельностифедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организацийразличных форм собственности, обеспечивающая эффективное использование РКД винтересах развития Российской Федерации, ее субъектов, повышения качества жизнии безопасности населения страны.

Согласно пункту 11 Основгосударственной политики приоритетами государственной политики в областииспользования РКД являются:

гарантированное удовлетворениепотребностей органов исполнительной власти в космических продуктах и услугах;

совершенствованиенормативно-правовой базы в интересах ускорения создания и повышенияэффективности внедрения космических продуктов и услуг;

проведение единойтехнической политики при создании и функционировании элементов инфраструктурыиспользования РКД в рамках государственных, региональных, ведомственныхпроектов и программ, проектов и программ органов местного самоуправления икомпаний с государственным участием;

развитиеконкурентоспособного внутреннего рынка космических продуктов и услуг;

расширение экспортароссийских космических продуктов и услуг;

создание системынепрерывного образования в сфере подготовки и повышения квалификацииспециалистов в области использования РКД.

Консолидацияусилий органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решениегосударственных задач в сфере внедрения спутниковых навигационных технологий сиспользованием системы ГЛОНАСС и других РКД положительно повлияет на повышениеэффективности деятельности предприятий, работающих в сфере транспортировкипассажиров и грузов, геологоразведки, строительства, связи, производства ираспределения энергетических ресурсов, сельскохозяйственной промышленности,лесного хозяйства и кадастровой деятельности, обеспечение безопасностипассажирских перевозок и транспортировки грузов, а также на устойчивоесоциально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации вцелом.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Программа направлена надостижение следующих целей:

внедрение РКД в основныеотрасли социальной сферы и экономики Курганской области;

повышение уровнябезопасности жизнедеятельности в Курганской области;

повышение уровнябезопасности перевозок пассажиров, специальных, опасных, крупногабаритных итяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Курганской области;

развитие транспортногокомплекса и инновационной инфраструктуры Курганской области за счет внедренияспутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и другихРКД.

Достижение поставленныхцелей Программы предусматривает решение следующих задач:

развитие РНИС,удовлетворяющей требованиям (в том числе по программному обеспечению),установленным Министерством транспорта Российской Федерации, данная задачарешается путем реализации перечня мероприятий, указанного в приложении 1 кПрограмме;

оснащениенавигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых длярегулярных перевозок пассажиров, перевозок обучающихся и воспитанниковгосударственных образовательных организаций Курганской области и муниципальныхобразовательных организаций, оказания скорой и неотложной помощи,жилищно-коммунальных услуг, обслуживания инвалидов и при осуществленииперевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов (путемосуществления закупок навигационно-связного оборудования в порядке,установленном законодательством Российской Федерации);

развитие и актуализациярегиональной нормативной правовой базы в сфере внедрения и использованияспутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и другихРКД на территории Курганской области в целях повышенияэффективности взаимодействия исполнительных органов государственной властиКурганской области;

создание инфраструктуры ифункционирование РЦКУ;

внедрение отечественныхгеоинформационных систем и программно-технологических платформ использованияРКД в качестве базовых для решения задач государственного и муниципальногоуправления.

Достижение целей и решениезадач Программы осуществляется посредством реализации комплекса мероприятий поосновным направлениям:

созданиенавигационно-информационной инфраструктуры Курганской области, включаяинфраструктуру пространственных данных;

создание интеллектуальнойтранспортной системы Курганской области.

Раздел V. Сроки реализации Программы

Реализация Программырассчитана на 2014 - 2020 годы.

Условием досрочногопрекращения реализации мероприятий Программы является досрочное выполнениемероприятий Программы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Программы

Реализация мероприятийПрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных измененийсоциальной и экономической ситуации в Курганской области, в том числедостижение следующих конечных результатов:

создание условий дляпривлечения новых технологий в экономику Курганской области;

обеспечение инновационногоразвития и инвестиционной привлекательности Курганской области;

повышение уровня и качестважизни населения Курганской области;

повышение в Курганской областибезопасности водителей и пассажиров на транспорте;

обеспечение государственногои муниципального управления достоверной пространственной информацией;

создание тематических(отраслевых и территориальных) баз данных по Курганской области,интегрированных с электронными картами и привязанных к системе координат сиспользованием технологий системы ГЛОНАСС;

формирование условий длясоздания новых рабочих мест.

Развертываниеполнофункциональной сети референцных базовых станцийГЛОНАСС на территории Курганской области даст качественно новый инструмент длярешения широкого спектра задач государственного и муниципального управления, втом числе упорядочения налогооблагаемой базы муниципальных образованийКурганской области, позволит повысить точность и надежность определениякоординат границ земельных участков, пунктов опорных межевых сетей и объектовнедвижимости, снизить затраты и увеличить производительность измерений. Значительно сокращаютсясроки проведения работ и финансовые затраты.

Раздел VII. Переченьмероприятий Программы

Перечень мероприятийПрограммы, сгруппированный по основным направлениям реализации, с указаниемсроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственных исполнителей исоисполнителей приведен в приложении 1 к Программе.

Раздел VIII. Целевыеиндикаторы Программы

Критериями оценкиэффективности реализации Программы являются целевые индикаторы, предусмотренныеПрограммой. В результате реализации Программы предполагается достижение целевыхиндикаторов, характеризующих уровень внедрения и использования спутниковыхнавигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других РКД натерритории Курганской области, указанных в таблице 1.

Таблица 1

N п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение целевого индикатора (нарастающим итогом)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

100

Доля автотранспортных средств, оснащенных навигационно-связным оборудованием, в общем количестве зарегистрированных на территории Курганской области автотранспортных средств, используемых при:

регулярных перевозках пассажиров

100

перевозках обучающихся и воспитанников государственных образовательных организаций Курганской области и муниципальных образовательных организаций

100

оказании скорой и неотложной помощи

100

обслуживании инвалидов

100

оказании жилищно-коммунальных услуг

100

осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов

100

Доля площади пахотных земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг, в общей площади пахотных земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах территории Курганской области

100

Доля площади земель лесного фонда, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг, в общей площади земель лесного фонда, находящихся в границах территории Курганской области

100

Доля площади территории Курганской области, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг чрезвычайных ситуаций, в общей площади территории Курганской области

100

Доля маршрутов зимнего маршрутного учета, параметры прохождения которых зафиксированы приемниками сигналов системы ГЛОНАСС к общему количеству маршрутов зимнего маршрутного учета

100

Размер уставного капитала Оператора РНИС

млн рублей

37,354

Количество построенных и объединенных в сеть референцных базовых станций ГЛОНАСС в Курганской области

ед.

Количество тематических слоев в региональной геоинформационной системе

ед.

10.

Снижение затрат на проведение геодезических, картографических землеустроительных и кадастровых работ к уровню 2015 года

Раздел IX. Информация поресурсному обеспечению Программы

Финансирование Программыпланируется за счет бюджетных средств, в том числе областного бюджета ифедерального бюджета (по согласованию), а также планируется привлечениевнебюджетных источников (по согласованию). Общий объем финансирования Программына 2014 - 2020 годы составит 117 455,12 тыс. рублей, в том числе по источникам:

средства областного бюджета- 79554,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 19554,8 тыс.рублей;

2015 год - 10000 тыс.рублей;

2016 год - 10000 тыс.рублей;

2017 год - 10000 тыс.рублей;

2018 год - 10000 тыс.рублей;

2019 год - 10000 тыс.рублей;

2020 год - 10000 тыс.рублей;

средства федеральногобюджета (по согласованию) - 18900,32 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 18900,32 тыс.рублей;

средства из внебюджетныхисточников (по согласованию) - 19000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 19000 тыс.рублей.

Привлечениек реализации Программы средств федерального бюджета осуществляется всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря2012 года N 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильныхмаршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток -Запад".

Финансирование мероприятийПрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Курганской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период на реализациюПрограммы.

Распорядителями средствобластного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является Департаментпромышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области и органыисполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое имежотраслевое управление, предусмотренные в качестве соисполнителей Программы.

Для реализации мероприятийПрограммы привлекаются внебюджетные средства организаций (по согласованию). Вкачестве внебюджетных средств используются собственные и заемные средства этихорганизаций (по согласованию).

Средства уставного капиталаОператора РНИС (по согласованию) планируется направить на финансированиемероприятий Программы, указанных в таблице 2.

Таблица 2

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения (год)

Объем финансирования (тыс. рублей)

Источник финансирования

внебюджетный источник (тыс. рублей)

бюджетный источник (тыс. рублей)

Создание и ввод в эксплуатацию единой платформы навигационных приложений

2014

5649

2856

2793

Создание и ввод в эксплуатацию системы обеспечения информационной безопасности

2014

2400

1224

1176

Создание и ввод в эксплуатацию подсистемы информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление

2014

4000

2040

1960

Создание и ввод в эксплуатацию средств и подсистем, обеспечивающих взаимодействие с внешними системами и подсистемами

2014

4000

2040

1960

Создание и ввод в эксплуатацию подсистем мониторинга и управления, эксплуатация и обслуживание РНИС, всех систем и подсистем:

2014

21205

10840

10365

создание и ввод в эксплуатацию подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Курганской области

2014

3750

1912

1838

создание и ввод в эксплуатацию подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территории Курганской области

2014

4500

2295

2205

создание и ввод в эксплуатацию подсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Курганской области

2014

2250

1147

1103

создание и ввод в эксплуатацию подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Курганской области

2014

1500

765

735

создание и ввод в эксплуатацию подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и другие, на территории Курганской области

2014

3000

1530

1470

эксплуатация и обслуживание РНИС, всех систем и подсистем, включая модернизацию, ремонт, расходы на персонал, эксплуатацию помещений

2014

6205

3191

3014

Итого за 2014 год

37254

19000

18254

Информация по ресурсномуобеспечению Программы с указанием задач, целевых индикаторов, на достижениекоторых направлено финансирование, а также источников и объемов финансированияприведена по годам реализации в приложении 2 к Программе.

Приложение 1

к государственной Программе

Курганской области"Внедрение

спутниковых навигационныхтехнологий

с использованием глобальной

навигационной спутниковойсистемы

ГЛОНАСС и других результатов

космической деятельности винтересах

социально-экономического и

инновационного развития

Курганской области"

Мероприятия

государственнойПрограммы Курганской

области"Внедрение спутниковых навигационных

технологийс использованием глобальной навигационной

спутниковойсистемы ГЛОНАСС и других результатов космической

деятельностив интересах социально-экономического

иинновационного развития Курганской области"

N п/п

Мероприятие (по направлениям реализации)

Срок реализации, год

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Ожидаемый конечный результат

Раздел I. Создание навигационно-информационной инфраструктуры Курганской области, включая инфраструктуру пространственных данных

Инвестирование средств в уставный капитал Оператора РНИС в соответствии с долями, предусмотренными учредительными документами общества

2014

ДПТСиЭ,

Оператор РНИС

Создание тематических (отраслевых и территориальных) баз данных по Курганской области, интегрированных с электронными картами и привязанных к системе координат с использованием технологий глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - система ГЛОНАСС);

формирование условий для создания новых рабочих мест

Создание подсистемы мониторинга с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности (далее - РКД) объектов сельского хозяйства Курганской области

2014 - 2015

ДСХиПП

создание условий для привлечения новых технологий в экономику Курганской области;

обеспечение инновационного развития и инвестиционной привлекательности Курганской области

Обеспечение мониторинга природных ресурсов данными спутниковой навигации с использованием технологий системы ГЛОНАСС

2014 - 2015

ДПРиООС

создание условий для привлечения новых технологий в экономику Курганской области

3.1.

Выполнение пилотного проекта по оснащению транспортных средств, закрепленных в установленном порядке за государственными казенными учреждениями Курганской области - лесничествами и Государственным бюджетным упреждением "Курганский лесопожарный центр" (далее - ГБУ "Курганский лесопожарный центр"), аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

2014 - 2015

ДПРиООС

3.2.

Приобретение приемников навигации с использованием спутниковой навигации, технологий ГЛОНАСС, использующих сигналы системы ГЛОНАСС

2014

ДПРиООС

3.3.

Приобретение и установка оборудования, программного обеспечения. Обслуживание диспетчеризации навигационно-связного оборудования

2014

ДПРиООС

Обеспечение мониторинга и управления автотранспортными средствами, закрепленными в установленном порядке за ДПРиООС, подведомственными ДПРиООС государственными учреждениями, данными спутниковой навигации с использованием сигналов системы ГЛОНАСС

2014 - 2015

ДПРиООС

Повышение в Курганской области безопасности водителей и пассажиров на транспорте

Приобретение и оснащение аппаратурой спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС, автотранспортных средств, используемых подведомственными ГУСЗН государственными учреждениями, и закрепленных автотранспортных средств в установленном порядке за ГУСЗН. Обеспечение мониторинга и управления автотранспортными средствами, используемыми подведомственными ГУСЗН государственными учреждениями, и закрепленными автотранспортными средствами в установленном порядке за ГУСЗН, данными спутниковой навигации с использованием сигналов системы ГЛОНАСС

2014

ГУСЗН,

ГБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану"

Повышение в Курганской области безопасности водителей и пассажиров на транспорте;

повышение уровня и качества жизни населения Курганской области

Приобретение и оснащение аппаратурой спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС, автотранспортных средств, используемых при перевозках обучающихся и воспитанников государственных образовательных организаций Курганской области и муниципальных образовательных организаций

2014

ГУО

Повышение в Курганской области безопасности водителей и пассажиров на транспорте;

повышение уровня и качества жизни населения Курганской области

Обеспечение мониторинга и управления автотранспортными средствами используемых при перевозках обучающихся и воспитанников государственных образовательных организаций Курганской области и муниципальных образовательных организаций

2014

ГУО

Повышение в Курганской области безопасности водителей и пассажиров на транспорте;

повышение уровня и качества жизни населения Курганской области

Создание и информационно-техническое обеспечение регионального центра космических услуг (далее - РЦКУ)

2015

ДИЗО

Обеспечение государственного и муниципального управления достоверной пространственной информацией;

создание условий для привлечения новых технологий в экономику Курганской области;

обеспечение инновационного развития и инвестиционной привлекательности Курганской области;

повышение уровня и качества жизни населения Курганской области;

формирование условий для создания новых рабочих мест

Внедрение единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы в Курганской области

2016 - 2020

ДПТСиЭ ДИЗО

9.1.

Создание сети референцных базовых станций ГЛОНАСС в Курганской области

2016 - 2020

ДИЗО

9.2.

Создание геоинформационной системы (далее - ГИС), включающее в себя приобретение специального программного обеспечения, разработку геопортала для обеспечения доступа к ГИС и наполнение ГИС базовыми и тематическими слоями, содержащими атрибутивную, семантическую, географическую и графическую информацию

2016 - 2020

ДИЗО

Раздел II. Создание интеллектуальной транспортной системы Курганской области

10.

Создание подсистемы мониторинга и управления с использованием технологий системы ГЛОНАСС регулярными перевозками пассажиров в межмуниципальном сообщении на территории Курганской области

2014

Оператор РНИС

Повышение в Курганской области безопасности водителей и пассажиров на транспорте;

повышение уровня и качества жизни населения Курганской области

создание подсистемы мониторинга с использованием технологий системы ГЛОНАСС перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов

2014

Оператор РНИС

создание подсистемы мониторинга с использованием технологий системы ГЛОНАСС автотранспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и другую технику жилищно-коммунального хозяйства, на территории Курганской области

2014

Оператор РНИС

создание подсистемы мониторинга и управления с использованием технологий системы ГЛОНАСС школьными автобусами на территории Курганской области

2014

Оператор РНИС

11.

2014

ГУСЗН

12.

Обеспечение мониторинга и управления с использованием технологий системы ГЛОНАСС автотранспортными средствами, закрепленными в установленном порядке за Правительством Курганской области, включая оснащение указанных автотранспортных средств навигационно-связным оборудованием

2014

УД

Примечание.

В настоящем приложениииспользованы следующие сокращения:

ГУО - Главное управлениеобразования Курганской области;

ГУСЗН - Главное управлениесоциальной защиты населения Курганской области;

ГБУ "Центр социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану" -Государственное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану";

ДИЗО - Департаментимущественных и земельных отношений Курганской области;

ДПТСиЭ - Департаментпромышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

ДПРиООС - Департамент природныхресурсов и охраны окружающей среды Курганской области;

ДСХиПП - Департамент сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области;

УД - Управление деламиПравительства Курганской области;

Оператор РНИС -хозяйственное общество с участием Курганской области, определенное всоответствии с законодательством Российской Федерации и выполняющее функцииоператора региональной навигационно-информационной системы.

Приложение 2

к государственной Программе

Курганской области"Внедрение

спутниковых навигационныхтехнологий

с использованием глобальной

навигационной спутниковойсистемы

ГЛОНАСС и других результатов

космической деятельности винтересах

социально-экономического и

инновационного развития

Курганской области"

Информация

оресурсном обеспечении

государственнойПрограммы Курганской

области"Внедрение спутниковых навигационных

технологийс использованием глобальной навигационной

спутниковойсистемы ГЛОНАСС и других результатов космической

деятельностив интересах социально-экономического и

инновационногоразвития Курганской области"

поверхней строке

Мероприятие, задача

Главный распорядитель средств областного бюджета

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

Целевой индикатор <*>, на достижение которого направлено финансирование

Всего

в том числе по годам

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задачи: развитие РНИС, удовлетворяющей требованиям (в том числе по программному обеспечению), установленным Министерством транспорта Российской Федерации; оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых для регулярных перевозок пассажиров, перевозок обучающихся и воспитанников государственных образовательных организаций Курганской области и муниципальных образовательных организаций, оказания скорой и неотложной помощи, жилищно-коммунальных услуг, обслуживания инвалидов и при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов

Инвестирование средств в уставный капитал Оператора РНИС

ДПТСиЭ

Федеральный бюджет (по согласованию)

18254

Размер уставного капитала Оператора РНИС;

уровень введения в постоянную эксплуатацию РНИС, используемой при навигационно-информационном обеспечении деятельности автомобильного транспорта на территории Курганской области

Внебюджетные средства <**> (по согласованию)

19000

Создание подсистемы мониторинга с использованием технологий системы глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - система ГЛОНАСС) и других результатов космической деятельности (далее - РКД) объектов сельского хозяйства Курганской области

ДСХиПП

Областной бюджет

5168

2512

2656

Обеспечение мониторинга природных ресурсов данными спутниковой навигации с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в том числе:

ДПРиООС

Областной бюджет

4604

3354

1250

а) выполнение пилотного проекта по оснащению транспортных средств, закрепленных в установленном порядке за государственными казенными учреждениями Курганской области - лесничествами и Государственным бюджетным учреждением "Курганский лесопожарный центр" (далее - ГБУ "Курганский лесопожарный центр"), аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

2345

б) Приобретение приемников навигации с использованием спутниковой навигации, технологий ГЛОНАСС, использующих сигналы системы ГЛОНАСС

775

Доля маршрутов зимнего маршрутного учета, параметры прохождения которых зафиксированы приемниками сигналов глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС к общему количеству маршрутов зимнего маршрутного учета

в) приобретение и установка оборудования, программного обеспечения, обслуживание диспетчеризации навигационно-связного оборудования

234

Обеспечение мониторинга и управления автотранспортными средствами, закрепленными в установленном порядке за ДПРиООС и подведомственными ДПРиООС государственными учреждениями, данными спутниковой навигации с использованием сигналов системы ГЛОНАСС

ДПРиООС

Областной бюджет

1119

579

540

Федеральный бюджет (по согласованию)

332,32

ГУСЗН

Областной бюджет

3016

2486

530

ГУО

Областной бюджет

9060

ГУО

Областной бюджет

1563,8

УД

Областной бюджет

1279

12790

Федеральный бюджет (по согласованию)

314

Задачи: создание инфраструктуры и функционирование Регионального центра космических услуг;

Создание и информационно-техническое обеспечение Регионального центра космических услуг

ДИЗО

Областной бюджет

3745

Создание сети референцных базовых станций ГЛОНАСС в Курганской области

ДИЗО

Областной бюджет

25400

6000

4600

4700

4900

5200

Количество построенных и объединенных в сеть референцных базовых станций ГЛОНАСС в Курганской области

Создание геоинформационной системы (далее - ГИС), включающее в себя приобретение специального программного обеспечения, разработку геопортала для обеспечения доступа к ГИС наполнение ГИС базовыми и тематическими слоями, содержащими атрибутивную, семантическую, географическую и графическую информацию

ДИЗО

Областной бюджет

24600

4000

5400

5300

5100

4800

Количество тематических слоев в региональной ГИС

_______________________________

<*>значения целевых индикаторов по годам реализации Программы приведены в разделеVIII настоящей Программы.

<**>в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21декабря 2012 года N 1367 "Об утверждении Правил предоставления ираспределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечениеавтомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и"Восток - Запад".

Примечание.

В настоящем приложениииспользованы следующие сокращения:

ГУО - Главное управлениеобразования Курганской области;

ГУСЗН - Главное управлениесоциальной защиты населения Курганской области;

ДИЗО - Департаментимущественных и земельных отношений Курганской области;

ДПТСиЭ - Департаментпромышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

ДПРиООС - Департамент природныхресурсов и охраны окружающей среды Курганской области;

ДСХиПП - Департамент сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области;

РНИС - региональнаянавигационно-информационная система;

УД - Управление деламиПравительства Курганской области;