Решение Курганской городской Думы от 28.08.2013 № 139
Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 28 августа 2013 года N 139 Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильноготранспорта и городского наземного электрического транспорта",Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом", Уставом муниципального образования города Кургана, вцелях определения порядка реализации полномочий органов местногосамоуправления в сфере организации транспортного обслуживаниянаселения на территории города Кургана Курганская городская ДумаРЕШИЛА: 1. Утвердить Положение о создании условий для предоставлениятранспортных услуг населению и организации транспортногообслуживания населения на территории города Кургана (прилагается). 2. Признать утратившими силу Решения Курганской городскойДумы: 2.1. от 01.03.2006 N 46 "О Порядке создания условий дляпредоставления транспортных услуг населению и организациитранспортного обслуживания населения на территории города Кургана"; 2.2. от 11.12.2006 N 369 "О внесении изменений в РешениеКурганской городской Думы от 1 марта 2006 года N 46 "О Порядкесоздания условий для предоставления транспортных услуг населению иорганизации транспортного обслуживания населения на территориигорода Кургана". 3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Курган икурганцы". 4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить напостоянную депутатскую комиссию по развитию городского хозяйстваКурганской городской Думы. Глава города Кургана П.М.Кожевников Приложение к Решению Курганской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 139 "Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана" Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана Статья 1. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в соответствии сФедеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", от08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городскогоназемного электрического транспорта", Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правилперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом" и определяет полномочия органовместного самоуправления по созданию условий для предоставлениятранспортных услуг населению и организации транспортногообслуживания населения на территории города Кургана. 2. Основными целями Положения являются: 2.1. наиболее полное удовлетворение потребности населениягорода Кургана в транспортном обслуживании; 2.2. обеспечение безопасности дорожного движения; 2.3. развитие рынка транспортных услуг. 3. Основными принципами создания условий для предоставлениятранспортных услуг населению и организации транспортногообслуживания на территории города Кургана являются: 3.1. безопасность выполнения перевозок; 3.2. качество транспортного обслуживания населения; 3.3. доступность транспортных услуг для населения; 3.4. создание единой транспортной инфраструктуры; 3.5. равенство прав и обязанностей перевозчиков; 3.6. ответственность органов местного самоуправления заобеспечение потребностей населения в транспортном обслуживании; 3.7. контроль за соблюдением установленных условий выполненияперевозок. Статья 2. Организация транспортного обслуживания населения 1. Организация транспортного обслуживания населения включает: 1.1. организацию муниципальных маршрутов; 1.2. организацию регулярных перевозок пассажирским транспортомобщего пользования на муниципальных маршрутах; 1.3. проведение конкурсов на право заключения договора надопуск к работе на муниципальной маршрутной сети города Кургана исезонных садоводческих маршрутах; 1.4. диспетчерское управление пассажирским транспортом общегопользования; 1.5. контроль за транспортным обслуживанием населения намуниципальных маршрутах. 2. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи сорганизацией транспортного обслуживания населения на маршрутахрегулярных перевозок общего пользования в городе Кургане,осуществляется федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Правилами организации транспортногообслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок общегопользования в городе Кургане, утвержденными решением Курганскойгородской Думы, а также настоящим Положением. 3. Порядок распределения маршрутов пассажирского транспортаутверждается Администрацией города Кургана и осуществляется путемпроведения конкурса на право заключения договора на допуск к работена муниципальной маршрутной сети города Кургана и сезонныхсадоводческих маршрутах между перевозчиками. По результатамконкурса с перевозчиками заключаются договоры на допуск к работе намуниципальной маршрутной сети и выдаются специальные разрешенияорганизатора транспортного обслуживания населения на каждоетранспортное средство, которые являются основанием движенияавтотранспорта перевозчика по маршруту муниципальной маршрутнойсети. Указанное разрешение размещается в правом нижнем углуветрового стекла транспортного средства. 4. Вопросы регулирования рынка транспортных услуг, проведениеконкурсов на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети,организация контроля деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, обслуживающих маршруты муниципальной маршрутнойсети, возлагаются на Межведомственную комиссию Администрации городаКургана по регулированию рынка транспортных услуг в городе Кургане(далее - Комиссия). Положение о Комиссии, ее персональный ичисленный состав утверждаются постановлением Администрации городаКургана. Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения 1. К полномочиям Курганской городской Думы относятся: 1.1. принятие нормативных правовых актов, связанных ссозданием условий для предоставления транспортных услуг населению иорганизацией транспортного обслуживания населения на территориигорода Кургана; 1.2. установление тарифов на перевозку пассажиров в городскомпассажирском транспорте муниципальными унитарными предприятиямигорода Кургана; 1.3. осуществление иных полномочий, предусмотренныхдействующим законодательством. 2. К полномочиям Администрации города Кургана относятся: 2.1. создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах города Кургана; 2.2. определение уполномоченного органа Администрации городаКургана, деятельность которого направлена на реализацию единойтранспортной политики на территории города Кургана; 2.3. разработка, утверждение и реализация долгосрочных иведомственных целевых программ в области развития городскогопассажирского транспорта, содействие обеспечению безопасностидорожного движения; 2.4. разработка и утверждение муниципальной маршрутной сети; 2.5. принятие решения об открытии, изменении и закрытиимаршрутов в установленном порядке; 2.6. организация обустройства и содержания муниципальноймаршрутной сети и муниципальных остановочных пунктов; 2.7. определение порядка проведения конкурса на правозаключения договора на допуск к работе на муниципальной маршрутнойсети города Кургана и сезонных садоводческих маршрутах; 2.8. определение потребности населения в регулярныхперевозках, определение перечня социально значимых маршрутов,интенсивности пассажиропотока и состояния рынка транспортных услуг,установление объема транспортных услуг, категорий, типов инеобходимого количества транспортных средств, используемых дляосуществления регулярных перевозок на маршрутах города, дляудовлетворения потребности населения, проведение анализа состояниятранспортного обслуживания населения города Кургана; 2.9. принятие решения о проведении конкурса среди перевозчиковна право осуществления транспортного обслуживания населения намуниципальной маршрутной сети города Кургана, проведение конкурса,заключение с победителями конкурса договоров на допуск к работе намуниципальной маршрутной сети города Кургана и сезонныхсадоводческих маршрутах и обеспечение контроля за соблюдениемусловий данных договоров; 2.10. контроль и координация в соответствии с действующимзаконодательством деятельности перевозчиков по осуществлениюпассажирских перевозок на муниципальной маршрутной сети городаКургана; 2.11. формирование, обеспечение размещения, контроль заисполнением муниципального заказа на осуществление пассажирскихперевозок; 2.12. финансирование выполнения муниципального заказа впределах денежных средств, предусмотренных в бюджете города Курганана очередной финансовый год; 2.13. согласование сводного расписания городскогопассажирского транспорта общего пользования по маршрутам; 2.14. публикация в средствах массовой информации сведений,необходимых потребителям транспортных услуг; 2.15. организация централизованного диспетчерского управлениядвижением городского пассажирского транспорта общего пользования иконтроль за регулярностью его движения с использованием аппаратурыспутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; 2.16. принятие и рассмотрение жалоб и предложений пассажировпо их обслуживанию; 2.17. осуществление иных полномочий, направленных наудовлетворение потребностей населения в транспортном обслуживании врамках действующего законодательства. Статья 4. Заключительные положения 1. Финансирование мероприятий по организации транспортногообслуживания населения на территории города Кургана осуществляетсяза счет средств бюджета города и иных источников, не запрещенныхдействующим законодательством. 2. Оплата проезда, а также предоставление льгот в городскомпассажирском транспорте общего пользования осуществляется всоответствии с установленными тарифами и действующимзаконодательством. 3. Лица, виновные в нарушении законодательства в сферепредоставления транспортных услуг населению и организациитранспортного обслуживания населения, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Курганской области.