Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 486
О государственной Программе Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 года N 486
О государственной Программе Курганской
области "Противодействие коррупции в Курганской
области" на 2014 - 2018 годы
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 12.08.2014 № 313)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 24.11.2014 № 431)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 14.07.2015 № 211)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 24.05.2016 № 149)
В соответствии с ПостановлениемПравительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "О государственныхпрограммах Курганской области" Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственнуюПрограмму Курганской области "Противодействие коррупции в Курганскойобласти" на 2014 - 2018 годы согласно приложению кнастоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силуПостановление Правительства Курганской области от 13 декабря 2011 года N 590 "О целевой Программе Курганскойобласти "Противодействие коррупции в Курганской области в 2012 - 2015годах".
3. Рекомендовать органамместного самоуправления муниципальных образований Курганской областиразработать и утвердить в установленном порядке муниципальные программыпротиводействия коррупции.
4. Опубликовать настоящееПостановление в Курганской областной общественно-политической газете"Новый мир".
5. Настоящее Постановлениевступает в силу с 1 января 2014 года.
6. Контрольза выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителяГубернатора Курганской области.
Губернатор Курганскойобласти О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганскойобласти
от 14 октября2013 г. N 486
"Огосударственной Программе
Курганскойобласти "Противодействие
коррупции вКурганской области"
на 2014 - 2018годы"
ГосударственнаяПрограмма
Курганскойобласти "Противодействие коррупции
вКурганской области" на 2014 - 2018 годы
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
РазделI. Паспорт государственной Программы
Курганскойобласти "Противодействие коррупции
в Курганскойобласти" на 2014 - 2018 годы
| Наименование | Государственная Программа Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа) |
| Ответственный исполнитель | Правительство Курганской области |
| Соисполнители | Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти Курганской области); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
| Подпрограммы | "Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014 - 2018 годы; "Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014 - 2018 годы; "Противодействие коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области" на 2015 - 2018 годы |
| Цели | Повышение эффективности принимаемых мер органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по противодействию коррупции; снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг |
| Задачи | Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции; совершенствование антикоррупционных механизмов в кадровой политике; реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг населению; организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование антикоррупционного общественного правосознания, обеспечение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Курганской области; устранение административных барьеров, причин и условий для коррупционных проявлений в сферах предпринимательской деятельности, закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, расходования бюджетных средств |
| Целевые индикаторы | Доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения (процентов); уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг по результатам анализа жалоб и обращений граждан от общего числа зарегистрированных преступлений коррупционной направленности (процентов); количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции (единиц) |
| Сроки реализации | 2014 - 2018 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2014 - 2018 годы за счет средств областного бюджета составляет 1650 тысяч рублей, в том числе по годам: 2014 год - 215,0 тысячи рублей; 2015 год - 235,0 тысячи рублей; 2016 год - 280,0 тысячи рублей; 2017 год - 420,0 тысячи рублей; 2018 год - 500,0 тысячи рублей (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149) |
РазделII. Характеристика текущего состояния сферы
противодействиякоррупции в Курганской области
Необходимымусловием для успешного решения приоритетных задач социально-экономическогоразвития Курганской области является реализация системных мер попротиводействию коррупции, снижающей эффективность государственного управления,подрывающей доверие населения к органам исполнительной власти Курганскойобласти.
Антикоррупционнаяполитика органов исполнительной власти Курганской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области представляет собойцеленаправленную деятельность по реализации Национальной стратегиипротиводействия коррупции.
В период с 2008по 2013 годы в Курганской области сформированы и функционируют правовые иорганизационные основы противодействия коррупции.
Приведена всоответствие с действующим законодательством нормативная правовая база органовисполнительной власти Курганской области в сфере противодействия коррупции.Принят и реализуется Закон Курганской области от 3 марта 2009 года N 439"О противодействии коррупции в Курганской области".
Организованаработа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актовКурганской области, принимаемых Губернатором Курганской области иПравительством Курганской области, и их проектов.
В органахисполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области созданы и осуществляют своюдеятельность координирующие и совещательные органы по противодействиюкоррупции, комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Курганской области и урегулированиюконфликта интересов. Организована работа горячих линий и телефонов доверия дляприема сообщений граждан о фактах коррупционных проявлений. Разрабатываются ивнедряются антикоррупционные механизмы в рамках кадровой политики, административныерегламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услугнаселению. Реализуются меры по обеспечению прозрачности принимаемыхуправленческих решений, правовому просвещению граждан и формированию у нихнетерпимого отношения к коррупции.
Активизацияработы по противодействию коррупции способствовала росту выявляемых нарушенийантикоррупционного законодательства. Число зарегистрированныхправоохранительными органами преступлений коррупционной направленностиувеличилось со 177 в 2008 году до 576 в 2012 году, а количество осужденныхсудами Курганской области за совершение коррупционных правонарушений возросло с61 до 104 соответственно.
Результатыпроведенных в 2012 - 2013 годах на территории Курганской областисоциологических опросов населения свидетельствуют, что при наличии наметившейсятенденции к некоторому улучшению коррупционной ситуации, уровень коррупции натерритории Курганской области продолжает оставаться высоким.
Преобладающаячасть совершаемых коррупционных преступлений связана с незаконным присвоениембюджетных средств, превышением должностных полномочий, получением и дачейвзяток, служебным подлогом. Органами прокуратуры Курганской области выявленымногочисленные нарушения в сферах государственной и муниципальной службы,землепользования, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг для государственных и муниципальных нужд, ликвидацииадминистративных ограничений при осуществлении предпринимательскойдеятельности.
Наличиекоррупционных проявлений препятствует экономическому развитию Курганскойобласти, совершенствованию государственного управления, нарушает права человекаи приводит к социальной несправедливости, поэтому требует дальнейшей разработкии реализации системных и целенаправленных мер по искоренению причин и условийкоррупции на территории Курганской области.
РазделIII. Приоритеты и цели государственной
политики в сферепротиводействия коррупции
Программаразработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развитияРоссийской Федерации и Курганской области.
Направленияреализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целямгосударственной политики в сфере противодействия коррупции, в том числеопределенным в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, а такжеобозначенным в двух государственных программах Российской Федерации -"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности",утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года N 345, и "Информационное общество (2011 - 2020 годы)",утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года N 313, в частности:
снижение уровнякоррупции и профилактика коррупционных проявлений;
совершенствованиенормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с коррупцией врамках обеспечения общественного порядка и противодействия преступности;
выявление иликвидация очагов коррупции в рамках формирования и развития информационногообщества;
формирование вобществе жесткого неприятия коррупции;
повышениеправовой культуры населения;
достижениемаксимальной прозрачности процедур предоставления государственных услугнаселению;
повышение качестваи результативности противодействия преступности и коррупции;
обеспечениеединства подходов к реализации задач государственной антикоррупционнойполитики;
организацияисполнения законодательных актов и управленческих решений в областипротиводействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможностькоррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции.
Крометого, направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетами целям государственной политики, определенным в Федеральном законе от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а такжеКонцепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.
Консолидацияусилий органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решениепервоочередных государственных задач в сфере противодействия коррупцииположительно повлияет на обеспечение качества и доступности государственных имуниципальных услуг, создание благоприятных условий для развития человеческогопотенциала и повышения качества жизни населения, а также устойчивогосоциально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
РазделIV. Цели и задачи Программы
Целями Программыв 2014 - 2018 годах являются:
повышениеэффективности принимаемых мер органами исполнительной власти Курганской областии органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской областипо противодействию коррупции;
снижение уровнякоррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской областигосударственных функций и предоставлении ими государственных услуг.
Достижение целейПрограммы предусматривает решение следующих задач:
обеспечениеправовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции,путем совершенствования антикоррупционной нормативной правовой базы Курганскойобласти, повышения качества планирования и организации деятельности органовисполнительной власти Курганской области по противодействию коррупции,проведения мониторинга ее эффективности и повышения ответственности зареализацию ведомственных антикоррупционных программ и планов;
совершенствованиеантикоррупционных механизмов в кадровой политике путем повышения качества иинтенсивности проверок соблюдения государственными гражданскими служащимиКурганской области законодательно установленных для них запретов и ограничений,полноты и достоверности представляемых ими сведений одоходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера,активизации деятельности комиссий органов исполнительной власти Курганскойобласти по соблюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Курганской области и урегулированию конфликта интересов, усиленияконтроля за ротацией кадров, повышения ответственностиза совершение коррупционных правонарушений;
реализациямер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершениякоррупционных правонарушений в наиболее коррупционноопасных сферах деятельности, в том числе при оказании государственных имуниципальных услуг населению путем проведения социологических опросовнаселения, анализа жалоб и сообщений граждан об известных им фактахкоррупционных правонарушений, мониторинга правоприменительной практики исудебных решений;
организацияантикоррупционного образования и пропаганды, формирование антикоррупционногообщественного правосознания, обеспечение информационной прозрачностидеятельности органов исполнительной власти Курганской области посредствоморганизации правового обучения, гласности по фактам коррупционных преступлений,активизации информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органамиисполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции;
устранениеадминистративных барьеров, причин и условий для коррупционных проявлений всферах предпринимательской деятельности, закупки товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд, расходования бюджетныхсредств, предоставления государственных услуг населению путем четкойрегламентации исполнения государственных функций и предоставлениягосударственных услуг населению, усиления контроля за правомерностью иобоснованностью бюджетных расходов, соблюдением конкурсных и лицензионныхпроцедур, привлечения институтов гражданского общества к контролю за деятельностьюорганов исполнительной власти Курганской области и участию в организацииантикоррупционной деятельности.
Для достиженияпоставленных целей и решения задач программы необходимы трудовые ресурсы.Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализациипрограммных мероприятий составляют:
2014 год (оценка)- 470 человек; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от24.05.2016 № 149)
2015 год (оценка)- 470 человек; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от24.05.2016 № 149)
2016 год(прогноз) - 470 человек; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от24.05.2016 № 149)
2017 год(прогноз) - 470 человек; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от24.05.2016 № 149)
2018 год(прогноз) - 470 человек. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от24.05.2016 № 149)
РазделV. Перечень и краткое описание подпрограмм
Программавключает в себя подпрограммы:
"Противодействиекоррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014 - 2018 годы,представленную в приложении 3 к Программе;
"Противодействиекоррупции в сфере образования Курганской области" на 2014 - 2018 годы, представленную в приложении 4 к Программе;
"Противодействиекоррупции в системе социальной защиты населения Курганской области" на2015 - 2018 годы, представленную в приложении 5 кПрограмме.
Врамках реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в сферездравоохранения Курганской области" на 2014 - 2018 годы предусмотреносоздание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционныхпроявлений в сфере здравоохранения, способствующей снижению количествакоррупционных преступлений и правонарушений среди работников системыздравоохранения Курганской области и недопущению фактов коррупционныхпроявлений со стороны государственных гражданских служащих Департаментаздравоохранения Курганской области.
В рамкахреализации подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере образованияКурганской области" на 2014 - 2018 годы предусмотрено создание механизмовантикоррупционной деятельности в сфере образования Курганской области,совершенствование антикоррупционного просвещения и обучения в сфереобразования, устранение причин и условий проявления коррупции и обеспечениеинформационной прозрачности в сфере образования Курганской области.
Врамках реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в системесоциальной защиты населения Курганской области" на 2015 - 2018 годыпредусмотрено принятие мер по повышению антикоррупционного правосознанияслужащих и работников органов и учреждений системы социальной защиты населенияКурганской области, предупреждению коррупционных правонарушений при оказаниигосударственных и муниципальных услуг, выявлению и устранению причин и условийкоррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области.
РазделVI. Сроки реализации Программы
Реализациямероприятий Программы рассчитана на 2014 - 2018 годы.
РазделVII. Прогноз ожидаемых конечных
результатовреализации Программы
РеализацияПрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных измененийсоциально-экономической ситуации в Курганской области. В частности, по итогамреализации Программы ожидаются следующие конечные результаты качественныхизменений:
создание вКурганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав исвобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышениякачества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей изадач государственной политики противодействия коррупции;
повышениеэффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территорииКурганской области;
снижение числавыявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционногозаконодательства, коррупциогенных факторов внормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений ворганах исполнительной власти Курганской области;
созданиеэффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений средигосударственных гражданских служащих Курганской области, контроляза соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений;
снижение уровнякоррупции при исполнении государственных функций и предоставлениигосударственных услуг органами исполнительной власти Курганской области,повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
создание вКурганской области условий для активизации участия институтов гражданскогообщества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе впроведении независимой экспертизы;
повышениеантикоррупционного правосознания населения Курганской области посредствомувеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых всредствах массовой информации;
уменьшениеиздержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территорииКурганской области;
укрепление доверияграждан и организаций к деятельности органов исполнительной власти Курганскойобласти, в том числе по результатам увеличения числа обращений граждан иорганизаций, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия пофактам проявления коррупции;
снижение долиграждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатамсоциологических опросов населения Курганской области;
обеспечениеоткрытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области,включая повышение информированности населения о принимаемых мерах попротиводействию коррупции.
Такжепланируется, что реализация мероприятий Программы обеспечит достижениеследующих количественно измеримых результатов:
снижение долиграждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатамсоциологических опросов населения до 15%;
рост доверияграждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, к органамисполнительной власти Курганской области по результатам увеличения числаобращений граждан, поступивших во время работы горячих линий и телефонадоверия, до 40 обращений;
снижение уровнякоррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской областигосударственных функций и предоставлении ими государственных услуг порезультатам анализа жалоб и обращений граждан от общего числазарегистрированных преступлений коррупционной направленности до 10%;
увеличение числаматериалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовойинформации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения, до330 единиц в год.
РеализацияПрограммы обеспечит создание в Курганской области условий для постепенногоснижения уровня коррупции, ограничения действия факторов, ее провоцирующих.
РазделVIII. Перечень мероприятий Программы
Переченьмероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечныхрезультатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в приложении1 к Программе.
РазделIX. Целевые индикаторы Программы
Целевыеиндикаторы представлены по годам реализации Программы с указанием плановыхколичественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задачПрограммы.
| Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Базовый показатель, 2013 год | Год реализации Программы | ||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
| Доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения | процентов | 33 | 30 | 28 | 22 | 18 | 15 |
| Уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг по результатам анализа жалоб и обращений граждан от общего числа зарегистрированных преступлений коррупционной направленности | процентов | 30 | 25 | 20 | 15 | 12 | 10 |
| Количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции | единиц | 169 | 191 | 260 | 275 | 300 | 330 |
РазделX. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Источникомфинансирования Программы являются средства областного бюджета.
Общий объембюджетного финансирования Программы на 2014 - 2018 годы за счет средствобластного бюджета Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2014 -2018 годы за счет средств областного бюджета составляет 1650 тысяч рублей, втом числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Курганской области от24.05.2016 № 149)
2014 год - 215тысяч рублей; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от24.05.2016 № 149)
2015 год - 235тысяч рублей; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от24.05.2016 № 149)
2016 год - 280тысяч рублей; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от24.05.2016 № 149)
2017 год - 420тысяч рублей; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от24.05.2016 № 149)
2018 год - 500тысяч рублей. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от24.05.2016 № 149)
Объемы бюджетныхассигнований на финансовое обеспечение Программы уточняются в соответствии сзаконом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период, а также по результатам ежегодной оценки эффективности еереализации.
Информация оресурсном обеспечении Программы по мероприятиям с указанием задач и целевыхиндикаторов, на достижение которых направлено финансирование, а также главныхраспорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансированияпредставлена по годам реализации в приложении 2 к Программе.
Приложение 1
к государственной Программе
Курганской области
"Противодействие коррупции
в Курганской области" на
2014 - 2018 годы
Перечень
мероприятий государственной
ПрограммыКурганской области
"Противодействиекоррупции в
Курганскойобласти" на
2014 - 2018годы
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель (соисполнитель) | Срок реализации | Ожидаемый конечный результат |
| 1. | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области, принимаемых Губернатором Курганской области, органами исполнительной власти Курганской области, и их проектов | Органы исполнительной власти Курганской области | 2014 - 2018 годы (постоянно) | Снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области |
| 2. | Организация размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты органов исполнительной власти Курганской области) проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Курганской области в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы | Органы исполнительной власти Курганской области | 2014 - 2018 годы (постоянно) | Обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции; создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой антикоррупционной экспертизы |
| 3. | Разработка и реализация подпрограмм государственной Программы Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения | Департамент здравоохранения Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области | 2014 - 2018 годы (постоянно) | Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области |
| 4. | Разработка и реализация планов работы по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", в органах исполнительной власти Курганской области | Органы исполнительной власти Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
| 5. | Информирование населения о целях, задачах и мероприятиях государственной Программы Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы, в том числе с использованием средств массовой информации | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; пресс-служба Губернатора Курганской области Правительства Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции |
| 6. | Размещение на официальном сайте Правительства Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодного отчета о реализации органами исполнительной власти Курганской области мер в сфере противодействия коррупции | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; пресс-служба Губернатора Курганской области Правительства Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | |
| 7. | Рассмотрение на заседаниях Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области вопросов в пределах ее компетенции | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2014 - 2018 годы (ежеквартально) | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
| 8. | Анализ жалоб и обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Курганской области | Органы исполнительной власти Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежеквартально) | Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности органов исполнительной власти Курганской области, в том числе по результатам увеличения числа обращений граждан и организаций, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия по фактам проявления коррупции |
| 9. | Организация работы горячей линии в Правительстве Курганской области, телефонов доверия в органах исполнительной власти Курганской области в целях анализа фактов коррупции, ставших известными в результате их функционирования | Органы исполнительной власти Курганской области; Правительство Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | |
| 10. | Организация семинаров (тренингов), курсов повышения квалификации для государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области, ответственных за организацию работы по противодействию коррупции, привлекаемых к осуществлению антикоррупционного мониторинга, проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области и их проектов, по программам, согласованным с Администрацией Президента Российской Федерации | Аппарат Правительства Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
| 11. | Проведение социологических исследований для оценки уровня коррупции в Курганской области и принятия необходимых мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции | Управление внутренней политики Правительства Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения Курганской области |
| 12. | Проведение социологических опросов для определения оценки населением качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг и фактов коррупции в деятельности организаций, подведомственных органам исполнительной власти Курганской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | |
| 13. | Разработка и внедрение административных регламентов исполнения органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг | Органы исполнительной власти Курганской области | 2014 - 2018 годы (постоянно) | Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных услуг |
| 14. | Проведение мониторинга хода реализации мер по противодействию коррупции в органах государственной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2014 - 2018 годы (ежеквартально) | Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области |
| 15. | Организация проверок, предусмотренных Указом Губернатора Курганской области от 4 июня 2010 года N 119 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственной власти Курганской области, и государственными гражданскими служащими Курганской области, замещающими должности государственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственной власти Курганской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Курганской области, замещающими должности государственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственной власти Курганской области, требований к служебному поведению" | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2014 - 2018 годы (постоянно) | Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующим законодательством |
| 16. | Организация проверок, предусмотренных Законом Курганской области от 3 ноября 2010 года N 67 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Курганской области, и лицами, замещающими государственные должности Курганской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Курганской области" | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2016 - 2018 годы (постоянно) | Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди лиц, замещающих государственные должности Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных действующим законодательством |
| 17. | Проведение методических выездов по вопросам соблюдения законодательства по вопросам противодействия коррупции в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области |
| 18. | Организация исполнения Указа Губернатора Курганской области от 17 марта 2016 года N 64 "Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Курганской области, отдельные муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственной власти Курганской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; органы исполнительной власти Курганской области | 2016 - 2018 годы (постоянно) | Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов |
| 19. | Осуществление мониторинга за формированием кадрового резерва государственных органов Курганской области | Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Обеспечение открытости деятельности государственных органов Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции |
| 20. | Включение в программы профессиональной переподготовки и курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области вопросов по противодействию коррупции: кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области; основные положения действующего законодательства по противодействию коррупции; виды ответственности за коррупционные правонарушения; конфликт интересов, порядок его предотвращения и урегулирования | Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области | 2014 - 2018 годы (постоянно) | Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений; снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг |
| 21. | Обеспечение эффективной работы комиссии при Правительстве Курганской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курганской области и урегулированию конфликта интересов | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2014 - 2018 годы (постоянно) | Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений |
| 22. | Внесение изменений в целях приведения в соответствие с действующим законодательством в перечни должностей государственной гражданской службы Курганской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Курганской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; органы исполнительной власти Курганской области | 2014 - 2018 годы (по мере необходимости) | Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений |
| 23. | Обеспечение реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2014 - 2018 годы (постоянно) | Снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области |
| 24. | Анализ выявленных нарушений законодательно установленного порядка закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и их причин | Органы исполнительной власти Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | |
| 25. | Анализ проведения торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, в целях выявления фактов занижения стоимости указанных объектов недвижимости | Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | |
| 26. | Проведение инвентаризации государственного имущества Курганской области на предмет выявления государственного имущества Курганской области, не являющегося необходимым для осуществления полномочий Курганской области | Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области | 2014 - 2018 годы (по отдельному плану) | |
| 27. | Проведение проверок законности использования государственного имущества Курганской области | Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области | 2014 - 2018 годы (по отдельному плану) | |
| 28. | Проведение встреч с представителями малого и среднего предпринимательства по вопросам защиты их прав и законных интересов, преодоления административных барьеров и противодействия коррупционным проявлениям при осуществлении предпринимательской деятельности | Департамент экономического развития Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области |
| 29. | Обеспечение деятельности координирующих и совещательных органов при органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по вопросам ведения предпринимательской деятельности и обеспечение представительства в их составе общественных организаций, выражающих интересы предпринимательства, а также самих предпринимателей | Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2014 - 2018 годы (постоянно) | Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой антикоррупционной экспертизы; уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области |
| 30. | Обеспечение открытости процедур оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | Департамент экономического развития Курганской области | 2014 - 2018 годы (постоянно) | Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области |
| 31. | Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной, правовой и информационной поддержки по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | Департамент экономического развития Курганской области | 2014 - 2018 годы (постоянно) | Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой антикоррупционной экспертизы; уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области |
| 32. | Проведение проверок целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию государственных программ Курганской области | Финансовое управление Курганской области | 2014 - 2018 годы (по отдельному плану) | Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
| 33. | Проверка соблюдения порядка начисления и выплаты заработной платы, в том числе стимулирующих выплат, в подведомственных государственных учреждениях Курганской области | Органы исполнительной власти Курганской области | 2014 - 2018 годы (по отдельному плану) | Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений |
| 34. | Проведение анализа мер, направленных на противодействие коррупции в сфере лицензионно-разрешительной деятельности. Принятие мер по усилению контроля за соблюдением лицензионных обязательств и требований | Органы исполнительной власти Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | |
| 35. | Осуществление ведомственного контроля за полнотой и качеством предоставления государственных услуг населению органами исполнительной власти Курганской области, предоставляющими государственные услуги | Органы исполнительной власти Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг |
| 36. | Организация круглых столов с участием представителей общественных объединений по вопросам противодействия коррупции, формирования в обществе нетерпимого отношения к ее проявлениям | Управление внутренней политики Правительства Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой антикоррупционной экспертизы |
| 37. | Оказание содействия субъектам общественного контроля в осуществлении ими в установленном порядке общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в том числе качеством оказания государственных услуг населению | Управление внутренней политики Правительства Курганской области | 2014 - 2018 годы (постоянно) | |
| 38. | Осуществление взаимодействия с представителями гражданского общества по вопросам получения информации о фактах коррупции в органах исполнительной власти Курганской области | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2014 - 2018 годы (постоянно) | |
| 39. | Проведение проверок поступившей информации от граждан, сообщений о фактах коррупционных проявлений, опубликованных в средствах массовой информации; направление материалов проверок, подтверждающих наличие признаков коррупции, для рассмотрения и принятия решений в правоохранительные органы | Органы исполнительной власти Курганской области | 2014 - 2018 годы (постоянно) | Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности органов исполнительной власти Курганской области, в том числе по результатам увеличения числа обращений граждан и организаций, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия по фактам проявления коррупции |
| 40. | Проведение брифингов, пресс-конференций, круглых столов с представителями электронных и печатных средств массовой информации по вопросам состояния коррупционной ситуации и принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мерах | Пресс-служба Губернатора Курганской области Правительства Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации |
| 41. | Организация и проведение семинаров, круглых столов, прямых линий по вопросам противодействия коррупции с участием руководителей органов исполнительной власти Курганской области, а также по согласованию руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, правоохранительных органов, представителей общественности, бизнеса, средств массовой информации | Правительство Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации; создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой антикоррупционной экспертизы; обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции |
| 42. | Размещение в средствах массовой информации разъяснения порядка обращения со сведениями о фактах вымогательства взяток должностными лицами органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, правовых последствий утаивания фактов передачи взяток с указанием телефонов правоохранительных органов | Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой антикоррупционной экспертизы; обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции |
| 43. | Проведение информационно-пропагандистских кампаний, цикла телевизионных и радиопередач в средствах массовой информации, организация публикаций в печати по актуальным проблемам антикоррупционной политики, изготовление и распространение печатной продукции для населения с информацией о способах противодействия коррупции и разъяснением законодательства в данной сфере | Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации |
| 44. | Проведение конкурсов среди журналистов на лучшие публикации, выступления по антикоррупционной тематике | Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | |
| 45. | Проведение обучающих семинаров для учителей образовательных организаций, внедряющих в учебный процесс факультативы, классные часы антикоррупционной направленности в целях освоения техник интерактивного обучения школьников антикоррупционному поведению | Департамент образования и науки Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
| 46. | Организация культурно-просветительных мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, конференции, диспуты, тематические вечера) | Управление культуры Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации; обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции |
| 47. | Поддержание в актуальном состоянии официальных сайтов органов исполнительной власти Курганской области в целях обеспечения полного информирования граждан и организаций о принимаемых мерах по противодействию коррупции и их результативности, создание страниц для отзывов пользователей | Органы исполнительной власти Курганской области | 2014 - 2018 годы (постоянно) | |
| 48. | Регулярное размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти Курганской области нормативных правовых актов органов исполнительной власти Курганской области, административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, планов проведения проверок, мероприятий по противодействию коррупции и результатах их реализации | Органы исполнительной власти Курганской области | 2014 - 2018 годы (постоянно) | |
| 49. | Обеспечение открытости и доступности информации о бюджетном процессе в Курганской области путем размещения соответствующих материалов в средствах массовой информации и на официальном сайте Финансового управления Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Финансовое управление Курганской области | 2014 - 2018 годы (постоянно) | |
| 50. | Внесение изменений и дополнений в планы работы и муниципальные программы по противодействию коррупции, направленных на достижение конкретных результатов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 226 "О национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы" | Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | Июль 2014 года | Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
| 51. | Создание рабочих органов по противодействию коррупции (советов, комиссий, рабочих групп) в подведомственных органам исполнительной власти Курганской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области государственных и муниципальных учреждениях | Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 111 квартал 2014 года | Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг |
| 52. | Реализация организациями, подведомственными органам исполнительной власти Курганской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, мер по предупреждению коррупции, предусмотренных статьей 13-3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" | Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2016 - 2018 годы (постоянно) | Снижение уровня коррупции в организациях, подведомственных, органам исполнительной власти Курганской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области |
| 53. | Обеспечение контроля за организацией деятельности рабочих органов по противодействию коррупции, выполнением принимаемых ими решений, ведомственных планов и программ противодействия коррупции | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2014 - 2018 годы (постоянно) | Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
| 54. | Повышение эффективности деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области, уполномоченного органа, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органов по противодействию коррупции, созданных органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2016 - 2018 (постоянно) | Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
| 55. | Разработка и осуществление организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими Курганской области и муниципальными служащими в Курганской области поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг |
| 56. | Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими Курганской области и муниципальными служащими в Курганской области, лицами, замещающими государственные должности Курганской области, обязанности сообщать о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | 2014 - 2018 годы (постоянно) | Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг; снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения Курганской области |
| 57. | Проведение ротации государственных гражданских служащих Курганской области | Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области | 2014 - 2018 годы (по отдельному плану) | Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции; повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области |
| 58. | Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в организации работы по противодействию коррупции путем подготовки модельных актов по вопросам противодействия коррупции, оказания консультативной (методической) помощи | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2016 - 2018 годы (постоянно) | Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области |
| 59. | Разработка и принятие нормативного правового акта Курганской области, устанавливающего дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органов государственной власти Курганской области | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; Правовое управление Правительства Курганской области | 2016 год (в течение года) | Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой антикоррупционной экспертизы |
| 60. | Создание единого регионального интернет-портала для размещения проектов нормативных правовых актов Курганской области в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы (далее - региональный интернет-портал) | Пресс-служба Губернатора Курганской области Правительства Курганской области | 2016 год (в течение года) | Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой антикоррупционной экспертизы |
| 61. | Размещение на региональном интернет-портале проектов нормативных правовых актов Курганской области в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы | Органы исполнительной власти Курганской области | 2016 - 2018 годы (постоянно) | Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой антикоррупционной экспертизы |
| 62. | Проведение в рамках регионального конкурса на лучшую научную работу среди студентов и аспирантов (молодых ученых) образовательных организаций высшего образования и научных учреждений Курганской области студенческих дебатов на тему противодействия коррупции | Департамент образования и науки Курганской области | 2016 - 2018 годы (ежегодно) | Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой антикоррупционной экспертизы |
| 63. | Проведение в рамках регионального конкурса на лучшую научную работу среди студентов и аспирантов (молодых ученых) образовательных организаций высшего образования и научных учреждений Курганской области конкурса на лучшую научную работу на тему противодействия коррупции | Департамент образования и науки Курганской области | 2017 - 2018 годы (ежегодно) | |
| 64. | Проведение деловой игры "Бюрократ" в рамках профильной смены "Команда" в оздоровительных лагерях Курганской области | Департамент образования и науки Курганской области | 2016 - 2018 годы (ежегодно) | Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
| 65. | Проведение Дня правовой грамотности в общеобразовательных организациях Курганской области | Департамент образования и науки Курганской области | 2016 - 2018 годы (ежегодно) | Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
| 66. | Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государствеиными гражданскими служащими Курганской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2016 год | Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений |
| 67. | Мероприятия подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014 - 2018 годы <*> | Департамент здравоохранения Курганской области; медицинские организации Курганской области, подведомственные Департаменту здравоохранения Курганской области | 2014 - 2018 годы | Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции; повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области; снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг |
| 68. | Мероприятия подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014 - 2018 годы <**> | Департамент образования и науки Курганской области | 2014 - 2018 годы | |
| 69. | Мероприятия подпрограммы "Противодействие коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области" на 2015 - 2018 годы <***> | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области | 2015 - 2018 годы |
________________________________
<*>Детальный перечень мероприятий приведен в приложении 3 к Программе.
<**>Детальный перечень мероприятий приведен в приложении 4 к Программе.
<***>Детальный перечень мероприятий приведен в приложении 5 к Программе.
Приложение 2
к государственной Программе
Курганской области
"Противодействие коррупции
в Курганской области" на
2014 - 2018 годы
Информация
по ресурсномуобеспечению государственной
ПрограммыКурганской области "Противодействие
коррупции вКурганской области" на 2014 - 2018 годы
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
| Задача/целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование <*> | Мероприятие | Срок реализации | Главный распорядитель средств областного бюджета | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей) | |||||
| | | | | | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Задача: реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг населению | ||||||||||
| Доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения (процентов); уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг по результатам анализа жалоб и обращений граждан от общего числа зарегистрированных преступлений коррупционной направленности (процентов) | Проведение социологических опросов для выявления оценки населением качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг и фактов коррупции в деятельности организаций здравоохранения, социальной защиты населения и образовательных организациях Курганской области | 2014 - 2018 годы | Главное управление социальной защиты населения Курганской области | Областной бюджет | 90 | 30 | 0 | 0 | 30 | 30 |
| Департамент здравоохранения Курганской области | Областной бюджет | 120 | 30 | 30 | 0 | 30 | 30 | |||
| Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 120 | 30 | 30 | 0 | 30 | 30 | |||
| Задача: организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование антикоррупционного общественного правосознания, обеспечение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Курганской области | ||||||||||
| Количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции (единиц) | Проведение информационно-пропагандистских кампаний, цикла телевизионных и радиопередач в средствах массовой информации, организация публикаций в печати по актуальным проблемам антикоррупционной политики, изготовление и распространение печатной продукции для населения с информацией о способах противодействия коррупции и разъяснением законодательства в данной сфере | 2014 - 2018 годы | Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области | Областной бюджет | 720 | 50 | 80 | 120 | 200 | 270 |
| | проведение обучающих семинаров для учителей образовательных организаций, внедряющих в учебный процесс факультативы, классные часы антикоррупционной направленности в целях освоения техник интерактивного обучения школьников антикоррупционному поведению | 2014 - 2018 годы | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 55 | 25 | 30 | 0 | 0 | 0 |
| | Проведение деловой игры "Бюрократ" в рамках профильной смены "Команда" в оздоровительных лагерях Курганской области | 2016 - 2018 годы | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 125 | 0 | 0 | 55 | 30 | 40 |
| | проведение в рамках регионального конкурса на лучшую научную работу среди студентов и аспирантов (молодых ученых) образовательных организаций высшего образования и научных учреждений Курганской области конкурса на лучшую научную работу на тему противодействия коррупции | 2016 - 2018 годы | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 50 | 0 | 0 | 30 | 10 | 10 |
| | проведение конкурсов среди журналистов на лучшие публикации, выступления по антикоррупционной тематике | 2014 - 2018 годы | Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области | Областной бюджет | 370 | 50 | 65 | 75 | 90 | 90 |
| Всего по Программе | | 1650 | 215 | 235 | 280 | 420 | 500 | |||
______________________________
<*>Значения целевых индикаторов по годам реализации Программы, на достижениекоторых направлено финансирование, приведены в разделе IX Программы.
Приложение3
к государственнойПрограмме
Курганскойобласти
"Противодействиекоррупции
в Курганскойобласти" на
2014 - 2018 годы
Подпрограмма
"Противодействиекоррупции в сфере здравоохранения
Курганскойобласти" на 2014 - 2018 годы
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
РазделI. Паспорт Подпрограммы
"Противодействиекоррупции в сфере здравоохранения
Курганскойобласти" на 2014 - 2018 годы
| Наименование | Подпрограмма "Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014 - 2018 годы (далее - Подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель | Департамент здравоохранения Курганской области (далее - ДЗО) |
| Соисполнители | Медицинские организации Курганской области, подведомственные ДЗО (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149) |
| Ожидаемые результаты реализации | Снижение уровня коррупции в Курганской области; повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере здравоохранения для населения Курганской области; повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере здравоохранения; создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере здравоохранения, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы здравоохранения и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области |
РазделII. Характеристика текущего
состояния в сферепротиводействия коррупции
в системездравоохранения Курганской области
Анализ текущегосостояния дел в сфере противодействия коррупции показал, что активизация вКурганской области работы по противодействию коррупции способствовала ростувыявляемых нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе в сферездравоохранения.
В настоящее времяв сферах с повышенным риском возникновения коррупции, к которым относится издравоохранение, целесообразно применение дополнительных механизмов,ограничивающих возможности ее проявления. Необходимость борьбы с коррупцией всфере здравоохранения обусловлена следующими обстоятельствами.
Анализ сферыдеятельности медицинских организаций Курганской области свидетельствует о том,что в здравоохранении существуют условия для взяточничества и мошенничества вобласти предоставления медицинских услуг; существуют условия для взиманиямедицинскими работниками медицинских организаций Курганской областидополнительных платежей и подарков за услуги, входящие в программугосударственных гарантий. Коррупция как социальный процесс носит латентныйхарактер.
Таким образом,анализ текущего состояния в сфере противодействия коррупции в системездравоохранения Курганской области выявил положительные факторы, влияющие насокращение коррупционных проявлений в сфере здравоохранения:
последовательнаясистемная комплексная работа по разработке и внедрению современных правовых,организационных и иных механизмов противодействия коррупции в сферездравоохранения;
совершенствованиеантикоррупционного просвещения, воспитание и формирование в обществе негативногоотношения к коррупции как явлению;
обеспечениеинформационной прозрачности в сфере здравоохранения, в том числе деятельностиорганов власти и медицинских организаций Курганской области.
На основе данныхфакторов определены приоритетные направления реализации Подпрограммыпосредством программно-целевого метода планирования и управления.
РазделIII. Приоритеты и цели государственной политики в
сферепротиводействия коррупции в системе здравоохранения
Подпрограммаразработана с учетом приоритетных направлений социально-экономическогоразвития. Направления реализации Подпрограммы соответствуютстратегическим приоритетам и целям государственной политики в сферепротиводействия коррупции, в том числе определенным в Национальной стратегиипротиводействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерацииот 13 апреля 2010 года N 460, а также обозначенным в двух государственныхпрограммах Российской Федерации - "Обеспечение общественного порядка ипротиводействие преступности", утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345, и"Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313.
Таким образом,основные цели и приоритеты государственной политики в сфере противодействиякоррупции реализуются и в системе здравоохранения, в частности:
снижение уровнякоррупции;
профилактикакоррупционных проявлений;
формирование вобществе жесткого неприятия коррупции;
повышение правовойкультуры населения;
достижениемаксимальной прозрачности процедур предоставления государственных услугнаселению.
ТакжеПодпрограмма позволит обеспечить в Курганской области реализациюгосударственной антикоррупционной политики в сфере здравоохранения в рамкахФедерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции".
Консолидацияорганов власти всех уровней на решение первоочередных государственных задач всфере противодействия коррупции в системе здравоохранения положительно повлияетна обеспечение качества и доступности медицинских услуг, создание благоприятныхусловий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизнинаселения, а также устойчивого социально-экономического развития РоссийскойФедерации и Курганской области.
РазделIV. Цели и задачи Подпрограммы
ЦельюПодпрограммы является защита прав и законных интересов граждан, общества игосударства от угроз, связанных с коррупцией в сфере здравоохранения Курганскойобласти.
Для достиженияцели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
созданиемеханизмов антикоррупционной деятельности в сфере здравоохранения Курганскойобласти;
совершенствованиеантикоррупционного просвещения и обучения, формирование в обществе негативногоотношения к коррупции как явлению в сфере здравоохранения;
обеспечениеинформационной прозрачности в сфере здравоохранения, в том числе деятельностиорганов власти и медицинских организаций Курганской области.
РазделV. Сроки реализации подпрограммы
Реализациямероприятий Подпрограммы рассчитана на 2014 - 2018 годы.
РазделVI. Прогноз ожидаемых конечных
результатовреализации Подпрограммы
РеализацияПодпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественныхизменений ситуации в Курганской области, в том числе в сфере здравоохранения. Вчастности, ожидаемые конечные результаты по итогам реализации Подпрограммы:
снижение уровнякоррупции в Курганской области;
повышениекачества и доступности предоставляемых услуг в сфере здравоохранения длянаселения Курганской области;
повышениеправовой культуры и информированности населения Курганской области дляпротиводействия коррупции в сфере здравоохранения;
созданиеэффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сферездравоохранения, способствующей снижению количества коррупционных преступленийи правонарушений среди работников системы здравоохранения и недопущению фактовкоррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащихКурганской области.
РазделVII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Переченьмероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечныхрезультатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица1
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель (соисполнители) | Срок реализации | Ожидаемый конечный результат |
| 1. | Организация представления государственными гражданскими служащими Курганской области, замещающими должности государственной гражданской службы в ДЗО, ("далее - государственный служащий"), сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | ДЗО | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере здравоохранения, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы здравоохранения и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области |
| 2. | Создание рабочих групп по предупреждению коррупционных проявлений в медицинских организациях Курганской области, подведомственных ДЗО | ДЗО, руководители медицинских организаций Курганской области | 2014 год, по мере необходимости | |
| 3. | Анализ поступивших в ДЗО заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере здравоохранения | ДЗО | 2014 - 2018 годы (ежеквартально) | Повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере здравоохранения для населения Курганской области; повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере здравоохранения |
| 4. | Анализ поступивших в медицинские организации Курганской области, подведомственные ДЗО заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере здравоохранения и представление его результатов в ДЗО | Руководители медицинских организаций Курганской области | 2014 - 2018 годы (ежеквартально) | |
| 5. | Представление отчетов о реализации мер антикоррупционной политики в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области | ДЗО | 2014 - 2018 годы (ежеквартально) | Снижение уровня коррупции в Курганской области; создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере здравоохранения, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы здравоохранения и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области |
| 6. | Контроль целевого использования поступившего в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения медицинского оборудования, автомобильного транспорта | ДЗО | 2014 - 2018 годы (по отдельному плану) | |
| 7. | Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых ДЗО нормативных правовых актов, в том числе с привлечением независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов | ДЗО | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | |
| 8. | Организация взаимодействия с независимыми экспертами, получившими аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в части привлечения их к работе в рабочих группах ДЗО по противодействию коррупции | ДЗО | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | |
| 9. | Организация повышения квалификации государственных служащих ДЗО | ДЗО | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | |
| 10. | Формирование кадрового резерва ДЗО | ДЗО | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | |
| (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149) | ||||
| 11. | Проведение консультаций по вопросам государственной гражданской службы Курганской области | ДЗО | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере здравоохранения |
| 12. | Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ДЗО ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов | ДЗО | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | Создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере здравоохранения, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы здравоохранения и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области; повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере здравоохранения для населения Курганской области; повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере здравоохранения |
| 13. | Осуществление ДЗО функций в соответствии с принятыми административными регламентами исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, разработанными ДЗО | ДЗО, государственное казенное учреждение "Медицинский информационно-аналитический центр в Курганской области" | 2014 - 2018 годы (ежегодно) | |
| 14. | Организация обучающих семинаров для работников здравоохранения по вопросам профилактики преступлений коррупционной направленности в медицинских организациях Курганской области | ДЗО, руководители медицинских организаций Курганской области | 2014 - 2018 годы III квартал (ежегодно) | |
| 15. | Организация внутриаппаратной учебы в ДЗО по вопросу представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих | ДЗО | 2014 - 2018 годы февраль - март (ежегодно) | |
| 16. | Информирование граждан об их правах на получение бесплатной медицинской помощи, об изменениях в действующем законодательстве в сфере здравоохранения через средства массовой информации и путем размещения на информационных стендах | ДЗО, руководители медицинских организаций Курганской области | 2014 - 2018 годы, (ежемесячно) | Снижение уровня коррупции в Курганской области; повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере здравоохранения для населения Курганской области; повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере здравоохранения |
| 17. | ||||