Указ Губернатора Курганской области от 14.07.2010 № 170

О внесении изменений в Указ Губернатора Курганской области от 27 ноября 2008 года N 543 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области"

  
                                 УКАЗ
                    ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Указ Губернатора
  
                                               Курганской области
                                              от 28.02.2011 г. N 61
  
  
                      О внесении изменений в Указ
                   Губернатора Курганской области от
                 27 ноября 2008 года N 543 "Об оценке
              эффективности деятельности органов местного
           самоуправления городских округов и муниципальных
                      районов Курганской области"
       В  целях  организации  взаимодействия  органов  исполнительнойвласти  Курганской  области  и  органов  местного    самоуправлениягородских округов и муниципальных  районов  Курганской  области  повопросам реализации Указа Президента  Российской  Федерации  от  28апреля 2008  года  N  607  "Об  оценке  эффективности  деятельностиорганов местного самоуправления городских округов  и  муниципальныхрайонов",ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Внести в Указ Губернатора Курганской области от  27  ноября2008 года N  543  "Об  оценке  эффективности  деятельности  органовместного самоуправления городских округов и  муниципальных  районовКурганской области" следующие изменения:
       1) пункт 8 изложить в следующей редакции:
       "8.  Утвердить  Порядок  подготовки   сводного    доклада    орезультатах мониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти согласно приложению 7.";
       2) приложение 1 изложить в редакции согласно  приложению  1  кнастоящему Указу;
       3) пункт 6 приложения 2 изложить в следующей редакции:
       "6. Результаты опроса направляются  председателю  Комиссии  пооценке эффективности деятельности органов  местного  самоуправлениягородских  округов  и  муниципальных  районов  Курганской   областиежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.";
       4) пункт 11 приложения 3 изложить в следующей редакции:
       "11. Установить,  что  удельный  вес  уровня  результативностидеятельности  органов  местного  самоуправления    составляет    40процентов, удельный вес уровня эффективности расходования бюджетныхсредств органами местного самоуправления - 40  процентов,  удельныйвес  уровня  оценки  населением  результатов  деятельности  органовместного самоуправления - 20 процентов.";
       5) приложение 6 изложить в редакции согласно  приложению  2  кнастоящему Указу;
       6) дополнить приложением 7 в редакции согласно приложению 3  кнастоящему Указу.
       2.  Опубликовать  настоящий  Указ  в   Курганской    областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
       3. Контроль  за  выполнением  настоящего  Указа  возложить  напервого заместителя Губернатора Курганской области Бухтоярова А.И.
       Губернатор
       Курганской области          О.А.Богомолов
       г. Курган
       14 июля 2010 года N 170
                                                         Приложение 1
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                           от 14 июля 2010 года N 170
                                         "О внесении изменений в Указ
                                       Губернатора Курганской области
                                         от 27 ноября 2008 года N 543
                                             "Об оценке эффективности
                                        деятельности органов местного
                                     самоуправления городских округов
                                              и муниципальных районов
                                                  Курганской области"
                                                        "Приложение 1
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                         от 27 ноября 2008 года N 543
                                             "Об оценке эффективности
                                                 деятельности органов
                                              местного самоуправления
                                                  городских округов и
                                                муниципальных районов
                                                  Курганской области"
                               ПЕРЕЧЕНЬ
                      дополнительных показателей
                 для оценки эффективности деятельности
           органов местного самоуправления городских округов
        и муниципальных районов Курганской области по вопросам
          организации сбора, вывоза, утилизации и переработки
           бытовых и промышленных отходов, благоустройства и
                 озеленения территории, освещения улиц
       1.  Доля  муниципальных  образований  (городских  и   сельскихпоселений) Курганской области, имеющих обустроенные и оформленные вустановленном порядке объекты размещения отходов.
       2. Количество несанкционированных  свалок,  ликвидированных  вотчетном году; очищено земель от свалок (га).
       3. Охват населения организованным вывозом отходов.
       4.  Использовано  и  обезврежено  отходов    производства    ипотребления.
       5. Доля используемых и обезвреженных  отходов  производства  ипотребления к общему объему образующих отходов.
       6. Уровень обеспеченности придомовых территорий площадками длясбора мусора.
       7. Процент горения светильников на улицах города в вечернее  иночное время.
       8.  Обеспеченность  придомовых  территорий  детскими  игровымиплощадками, спортивными площадками.
       9.  Доля  средств  городского  (районного  консолидированного)бюджета,  направленных  на  ремонт   и    благоустройство    города(населенных пунктов).
       10. Доля  средств  городского  (районного  консолидированного)бюджета, направленных на озеленение города (населенных пунктов).
       11. Доля  средств  городского  (районного  консолидированного)бюджета, направленных на осуществление мер пожарной безопасности  вотношении территорий, граничащих с землями лесного фонда.
       Примечание:  органы  местного  самоуправления    муниципальныхрайонов  Курганской  области  представляют    только    показатели,указанные в пунктах 1, 2, 3, 9, 10, 11.".
                                                         Приложение 2
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                           от 14 июля 2010 года N 170
                                         "О внесении изменений в Указ
                                       Губернатора Курганской области
                                         от 27 ноября 2008 года N 543
                                             "Об оценке эффективности
                                        деятельности органов местного
                                     самоуправления городских округов
                                              и муниципальных районов
                                                  Курганской области"
                                                        "Приложение 6
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                         от 27 ноября 2008 года N 543
                                             "Об оценке эффективности
                                                 деятельности органов
                                              местного самоуправления
                                                  городских округов и
                                                муниципальных районов
                                                  Курганской области"
                                СОСТАВ
                          комиссии по оценке
                  эффективности деятельности органов
               местного самоуправления городских округов
                        и муниципальных районов
                          Курганской области
       Первый    заместитель    Губернатора    Курганской    области,председатель Комиссии по оценке эффективности деятельности  органовместного самоуправления городских округов и  муниципальных  районовКурганской области (далее - Комиссия);
       заместитель  Губернатора  Курганской  области  -  руководительаппарата Правительства Курганской области, заместитель председателяКомиссии;
       заместитель  Губернатора  Курганской  области    -    директорДепартамента экономического развития, торговли и  труда  Курганскойобласти, заместитель председателя Комиссии;
       заместитель  начальника  управления   -    начальник    отделаэкономического развития территорий и отраслей экономики  управлениястратегического  планирования  и    прогнозирования    Департаментаэкономического  развития,  торговли  и  труда  Курганской  области,секретарь Комиссии.
       Члены Комиссии:
       первый заместитель Губернатора Курганской области  -  директорДепартамента сельского хозяйства и перерабатывающей  промышленностиКурганской области;
       заместитель  Губернатора  Курганской  области    -    директорДепартамента  промышленности,  транспорта,  связи   и    энергетикиКурганской области;
       заместитель  Губернатора  Курганской  области    -    директорДепартамента  природных  ресурсов  и  охраны    окружающей    средыКурганской области;
       заместитель  Губернатора  Курганской  области    -    директорДепартамента строительства, госэкспертизы  и  жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области;
       заместитель  Губернатора  Курганской  области   -    начальникФинансового управления Курганской области;
       директор  Департамента  имущественных  и  земельных  отношенийКурганской области;
       начальник Главного управления образования Курганской области;
       начальник  Главного  управления  социальной  защиты  населенияКурганской области;
       начальник  Главного  управления  здравоохранения    Курганскойобласти;
       начальник Управления культуры Курганской области;
       первый  заместитель  руководителя    аппарата    ПравительстваКурганской области - начальник управления внутренней политики;
       заместитель  руководителя  аппарата  Правительства  Курганскойобласти - начальник правового управления;
       начальник    Управления    инвестиций,     внешнеэкономическойдеятельности  и  межрегиональных  связей  Правительства  Курганскойобласти;
       председатель  правления  ассоциации    "Совет    муниципальныхобразований Курганской области" (по согласованию).".
                                                         Приложение 3
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                           от 14 июля 2010 года N 170
                                         "О внесении изменений в Указ
                                       Губернатора Курганской области
                                         от 27 ноября 2008 года N 543
                                             "Об оценке эффективности
                                        деятельности органов местного
                                     самоуправления городских округов
                                              и муниципальных районов
                                                  Курганской области"
                                                        "Приложение 7
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                         от 27 ноября 2008 года N 543
                                             "Об оценке эффективности
                                                 деятельности органов
                                              местного самоуправления
                                                  городских округов и
                                                муниципальных районов
                                                  Курганской области"
                                ПОРЯДОК
                      подготовки сводного доклада
                о результатах мониторинга эффективности
             деятельности органов местного самоуправления
               городских округов и муниципальных районов
                          Курганской области
                       Раздел I. Общие положения
       1. Настоящий Порядок подготовки сводного доклада о результатахмониторинга    эффективности    деятельности    органов    местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти разработан в соответствии с  Указом  Президента  РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 года N  607  "Об  оценке  эффективностидеятельности органов местного самоуправления  городских  округов  имуниципальных  районов",  Распоряжением  Правительства   РоссийскойФедерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р  и  определяет  порядоквзаимодействия  Правительства  Курганской  области,  исполнительныхорганов государственной власти Курганской  области,  осуществляющихотраслевое  либо  межотраслевое  управление,  (далее    -    органыисполнительной  власти  Курганской  области)  и  органов   местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти (далее - органы  местного  самоуправления)  при  подготовкесводного  доклада  о    результатах    мониторинга    эффективностидеятельности органов местного самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов Курганской области (далее - сводный доклад).
       2. В подготовке сводного доклада в пределах  своих  полномочийучаствуют:
       Департамент    сельского    хозяйства    и    перерабатывающейпромышленности Курганской области;
       Департамент  экономического  развития,  торговли    и    трудаКурганской области;
       Департамент промышленности,  транспорта,  связи  и  энергетикиКурганской области;
       Департамент  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  средыКурганской области;
       Департамент       строительства,        госэкспертизы        ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области;
       Департамент имущественных  и  земельных  отношений  Курганскойобласти; Главное управление образования Курганской области;
       Главное управление здравоохранения Курганской области;
       Главное управление автомобильных дорог Курганской области;
       Финансовое управление Курганской области;
       Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганскойобласти;
       Управление культуры Курганской области;
       управление  внутренней  политики   Правительства    Курганскойобласти (далее - участники подготовки сводного доклада).
       3. Сводный  доклад  формируется  в  соответствии  с  методикоймониторинга    эффективности    деятельности    органов    местногосамоуправления  городских  округов   и    муниципальных    районов,утвержденной Распоряжением Правительства  Российской  Федерации  от11 сентября 2008 года N 1313-р (далее - методика мониторинга).
       4. Для подготовки сводного доклада используются:
       доклады  глав  местных  администраций  городских  округов    имуниципальных районов Курганской области  о  достигнутых  значенияхпоказателей для оценки эффективности деятельности органов  местногосамоуправления  городских  округов  и  муниципальных  районов    заотчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее -доклады глав);
       информация,  представленная  участниками  подготовки  сводногодоклада.
       5. Доклады глав составляются в соответствии с  типовой  формойдоклада  глав  местных   администраций    городских    округов    имуниципальных  районов  о  достигнутых  значениях  показателей  дляоценки эффективности деятельности органов  местного  самоуправлениягородских округов и муниципальных районов  за  отчетный  год  и  ихпланируемых  значениях    на    3-летний    период,    утвержденнойРаспоряжением Правительства Российской  Федерации  от  11  сентября2008 года N 1313-р, с учетом дополнительных показателей для  оценкиэффективности  деятельности   органов    местного    самоуправлениягородских округов и муниципальных  районов  Курганской  области  повопросам  организации  сбора,  вывоза,  утилизации  и   переработкибытовых  и  промышленных  отходов,  благоустройства  и   озеленениятерритории,  освещения  улиц,   утвержденных    настоящим    УказомГубернатора Курганской области.
       6. Участники подготовки сводного доклада ежегодно, не  позднее1 апреля года, следующего за отчетным, представляют  в  Департаментэкономического  развития,  торговли  и  труда  Курганской   областиперечень должностных лиц, ответственных за представление информациидля подготовки сводного доклада, их контактные телефоны.
       7.  Участники  подготовки  сводного    доклада    представляютинформацию в электронном виде и на бумажных носителях.
                   Раздел II. Порядок представления
                   информации участниками подготовки
                           сводного доклада
       8. Управление  внутренней  политики  Правительства  Курганскойобласти ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным,представляет  результаты  социологического  опроса   населения    вДепартамент экономического развития, торговли  и  труда  Курганскойобласти по значениям следующих показателей докладов глав:
       по разделу III "Здоровье", показатель 15;
       по разделу IV "Дошкольное и дополнительное образование детей",показатели 30, 31;
       по разделу V "Образование (общее)", показатель 36;
       по  разделу  IX  "Организация   муниципального    управления",показатели 55, 59.
       9. Главное управление автомобильных дорог  Курганской  областианализирует значения показателей докладов глав:
       по разделу I "Экономическое развитие", показатели 1, 2, 3;
       по  разделу  IX  "Организация   муниципального    управления",показатель 65 в части расходов на дорожное хозяйство.
       10. Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетикиКурганской области анализирует значения показателей докладов глав:
       по разделу I "Экономическое развитие", показатель 4;
       по  разделу  IX  "Организация   муниципального    управления",показатель 65 в части расходов на транспорт.
       11. Департамент  экономического  развития,  торговли  и  трудаКурганской области анализирует значения показателей докладов глав:
       по разделу I "Экономическое развитие", показатели 5, 6;
       по разделу II "Доходы населения", показатели 13,  14  в  частисреднемесячной номинальной начисленной заработной платы  работниковкрупных  и  средних  предприятий  и   некоммерческих    организацийгородского округа (муниципального района);
       по  разделу  IX  "Организация   муниципального    управления",показатели 64, 65 в части расходов на развитие и  поддержку  малогопредпринимательства.
       12. Департамент имущественных и земельных отношений Курганскойобласти анализирует значения показателей докладов глав:
       по разделу I "Экономическое развитие", показатели 7 - 10;
       по  разделу  IX  "Организация   муниципального    управления",показатели 56, 60.
       13.  Департамент  сельского  хозяйства   и    перерабатывающейпромышленности Курганской области анализирует значения  показателейдокладов глав по разделу  I  "Экономическое  развитие",  показатели11, 12.
       14. Главное управление здравоохранения Курганской области:
       1) анализирует значения показателей докладов глав:
       по разделу  II  "Доходы  населения",  показатель  14  в  частисреднемесячной  номинальной  начисленной  заработной  платы  врачеймуниципальных учреждений здравоохранения  и  среднего  медицинскогоперсонала муниципальных учреждений здравоохранения;
       по разделу III "Здоровье";
       по  разделу  IX  "Организация   муниципального    управления",показатель 65 в части расходов на здравоохранение;
       2) выполняет расчет неэффективных расходов местных бюджетов погородским округам и  муниципальным  районам  Курганской  области  всфере здравоохранения в соответствии с методикой мониторинга.
       15. Главное управление образования Курганской области:
       1) анализирует значения показателей докладов глав:
       по разделу  II  "Доходы  населения",  показатель  14  в  частисреднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников:
       муниципальных детских дошкольных учреждений;
       учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;
       прочих  работающих   в    муниципальных    общеобразовательныхучреждениях                       (административно-управленческого,учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а такжепедагогических работников, не осуществляющих учебный процесс);
       по разделу IV "Дошкольное и дополнительное образование детей";
       по разделу V "Образование (общее)";
       по  разделу  IХ  "Организация   муниципального    управления",показатель 65 в части расходов на образование (общее, дошкольное);
       2) выполняет расчет неэффективных расходов местных бюджетов погородским округам и  муниципальным  районам  Курганской  области  всфере образования в соответствии с методикой мониторинга.
       16.  Управление  по  физической  культуре,  спорту  и  туризмуКурганской области анализирует значения показателей докладов глав:
       по разделу VI "Физическая культура и спорт";
       по  разделу  IX  "Организация   муниципального    управления",показатель 65 в части расходов на физическую культуру и спорт.
       17.    Департамент    строительства,    госэкспертизы        ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области:
       1) анализирует значения показателей докладов глав:
       по разделу VII "Жилищно-коммунальное хозяйство";
       по разделу VIII "Доступность и качество жилья";
       по  разделу  IX  "Организация   муниципального    управления",показатели  62,  65  в  части  расходов  на    жилищно-коммунальноехозяйство;
       дополнительные    показатели    для    оценки    эффективностидеятельности органов местного самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов Курганской области согласно  приложению  1  кнастоящему Указу в  части  вопросов  благоустройства  и  озеленениятерритории, освещения улиц;
       2) выполняет расчет неэффективных расходов местных бюджетов погородским округам и  муниципальным  районам  Курганской  области  всфере жилищно-коммунального хозяйства в  соответствии  с  методикоймониторинга.
       18. Финансовое управление Курганской области:
       1) анализирует значения показателей докладов глав:
       по  разделу  IX  "Организация   муниципального    управления",показатели 57, 61, 63, 65 в части расходов на содержание работниковорганов местного самоуправления;
       2) выполняет расчет неэффективных расходов местных бюджетов погородским округам и  муниципальным  районам  Курганской  области  всфере  организации  муниципального  управления  в  соответствии   сметодикой мониторинга.
       19.  Управление  культуры  Курганской   области    анализируетзначения показателей  докладов  глав  по  разделу  IX  "Организациямуниципального управления", показатели 58, 59, 65 в части  расходовна культуру.
       20. Департамент природных ресурсов и охраны  окружающей  средыКурганской области анализирует значения дополнительных  показателейдля  оценки    эффективности    деятельности    органов    местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти согласно приложению 1 к настоящему Указу в  части  вопросоворганизации сбора,  вывоза,  утилизации  и  переработки  бытовых  ипромышленных отходов.
       21. Органы исполнительной власти Курганской области  ежегодно,не позднее 1  июля  года,  следующего  за  отчетным,  направляют  вДепартамент экономического развития, торговли  и  труда  Курганскойобласти для формирования сводного  доклада  результаты  мониторингаэффективности  деятельности   органов    местного    самоуправлениягородских округов и  муниципальных  районов  Курганской  области  впределах своей компетенции, выполненные в соответствии с  методикоймониторинга, а  также  предложения  по  повышению  результативностидеятельности органов местного самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов Курганской области, в том числе  по  снижениюнеэффективных расходов местных бюджетов.
       22. Департамент  экономического  развития,  торговли  и  трудаКурганской области осуществляет:
       анализ,  обобщение  информации,  представленной    участникамиподготовки сводного доклада;
       подготовку сводного доклада.
       23. Департамент  экономического  развития,  торговли  и  трудаКурганской области ежегодно, не позднее 1 сентября года, следующегоза  отчетным,  направляет  сводный  доклад  Губернатору  Курганскойобласти.
       24.  Управление  информационных    технологий    ПравительстваКурганской области до  1  октября  года,  следующего  за  отчетным,обеспечивает  размещение  сводного  доклада  на  официальном  сайтеПравительства    Курганской    области    в    сети        Интернет(www.kurganobl.ru).".