КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Курганской области от 07.11.2012 г. N 61;
от 28.06.2013 г. N 41;
от 27.05.2014 г. N 32)
Принят Курганской областной Думой 26 июня 2012 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего закона
1. Настоящий закон устанавливает порядок проведения выборов
Губернатора Курганской области, а также в соответствии с
Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации") определяет гарантии
реализации прав граждан на участие в выборах Губернатора Курганской
области.
2. Дополнительные гарантии избирательных прав граждан,
установленные настоящим законом, могут быть изменены не иначе, как
путем внесения изменений в настоящий закон.
Статья 2. Основные термины и понятия
1. Для целей настоящего закона применяемые термины и понятия
означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и
предназначенные для массового распространения, обнародования в
период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого
разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) -
деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за
кандидата или против него;
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,
улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской
Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах
регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень;
6) выборное должностное лицо - Губернатор Курганской области;
7) выборы - форма прямого волеизъявления граждан,
осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Уставом Курганской области, Законом
Курганской области от 1 марта 2003 года N284 "Об избирательных
комиссиях, формируемых на территории Курганской области" (далее -
Закон Курганской области "Об избирательных комиссиях, формируемых
на территории Курганской области"), настоящим законом в целях
наделения полномочиями должностного лица Губернатора Курганской
области;
8) выдвижение кандидата - инициатива избирательного
объединения в определении кандидата на должность Губернатора
Курганской области;
9) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией
Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом
условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию
избирательных прав граждан Российской Федерации;
10) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система
Российской Федерации "Выборы";
11) государственная система регистрации (учета) избирателей -
комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав
граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и
использованию сведений об избирателях;
12) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное
внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных
средств на специальный избирательный счет кандидата;
13) добровольное пожертвование юридического лица -
безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со
своего расчетного счета на специальный избирательный счет
кандидата;
14) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ,
удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным
государственным органом. Перечень таких документов определяется
федеральным законодательством;
15) закон - федеральный закон, закон Курганской области;
16) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий
активным избирательным правом;
17) избирательная кампания - деятельность по подготовке и
проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального
опубликования (публикации) решения Курганской областной Думы о
назначении выборов до дня представления Избирательной комиссией
Курганской области отчета о расходовании средств областного
бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
18) избирательная кампания кандидата - деятельность,
направленная на достижение определенного результата на выборах и
осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата до дня
представления итогового финансового отчета кандидатом, а также
уполномоченными им лицами;
19) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый
в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и
обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
20) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая
избирательная комиссия), избирательная комиссия нижестоящая
(нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве
таковой законом избирательная комиссия, организующая и
обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным
избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и
проведение этих же выборов;
21) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая
выборы избирательная комиссия), - Избирательная комиссия Курганской
области;
22) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в
соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а
также региональное отделение, имеющее в соответствии с федеральным
законом право участвовать в выборах;
23) избирательное право активное (активное избирательное
право - право граждан Российской Федерации избирать Губернатора
Курганской области;
24) избирательное право пассивное (пассивное избирательное
право) - право граждан Российской Федерации быть избранными
Губернатором Курганской области;
25) избирательные права граждан - конституционное право
граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы
государственной власти и органы местного самоуправления, а также
право участвовать в выдвижении кандидатов, в предвыборной агитации,
в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных
комиссий, включая установление итогов голосования и определение
результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке,
установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области;
26) избирательный округ - территория, которая образована
(определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно
гражданами Российской Федерации избирается Губернатор Курганской
области;
27) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном законом
порядке в качестве претендента на должность Губернатора Курганской
области либо зарегистрированное Избирательной комиссией Курганской
области в качестве кандидата;
28) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат)
- лицо, зарегистрированное Избирательной комиссией Курганской
области в качестве кандидата;
29) наблюдатель - гражданин Российской Федерации,
уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования,
подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения
голосования, установления его итогов, определения результатов
выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности
установления итогов голосования и определения результатов выборов;
30) организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, - организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
государственные организации телерадиовещания, государственные
периодические печатные издания - организации телерадиовещания и
периодические печатные издания, учредителями (соучредителями)
которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов являются государственные органы и организации, и (или)
которым за год, предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, оказывалась
государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их
функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета
субъекта Российской Федерации, и (или) в уставном (складочном)
капитале которых на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Российской
Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации;
муниципальные организации телерадиовещания, муниципальные
периодические печатные издания - организации телерадиовещания и
периодические печатные издания, учредителями (соучредителями)
которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные
организации, и (или) которым за год, предшествующий дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и
(или) субвенций на их функционирование за счет средств местного
бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов имеется доля (вклад) муниципального образования
(муниципальных образований);
региональные организации телерадиовещания - организации
телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие
средства массовой информации (теле-, радиопрограммы) на территориях
менее чем половины субъектов Российской Федерации, а также
соответствующие подразделения общероссийских организаций
телерадиовещания (организаций телерадиовещания, имеющих лицензию на
вещание на территориях половины или более чем половины субъектов
Российской Федерации, организаций телерадиовещания, осуществляющих
выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), которые
распространяются на основании договора иными организациями
телерадиовещания на территориях половины или более чем половины
субъектов Российской Федерации);
региональные периодические печатные издания - издания,
зарегистрированные для распространения на территориях менее чем
половины субъектов Российской Федерации;
31) открепительное удостоверение - открепительное
удостоверение для голосования на выборах;
32) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее
редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его
полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств
массовой информации;
33) род занятий - документально подтвержденная деятельность
кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего
кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием
наименования учебного заведения), домохозяйка, временно
неработающий;
34) сведения о судимости кандидата - сведения когда-либо
имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования
(наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской
Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат,
статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,
статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за
деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом
Российской Федерации. (В редакции Закона Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
2. Иные термины и понятия используются в настоящем законе в
тех же значениях, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
Статья 3. Законодательство Курганской области о выборах
1. Законодательство Курганской области о выборах составляют
Устав Курганской области, настоящий закон, Закон Курганской области
"Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской
области", иные законы Курганской области, иные нормативные правовые
акты Курганской области о выборах.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона
Курганской области, содержащего положения, которыми определяется
порядок подготовки и проведения выборов, либо в случае внесения в
указанный период в закон Курганской области изменений, касающихся
порядка подготовки и проведения выборов, указанный закон Курганской
области, изменения применяются к выборам, назначенным после
вступления в силу этого закона, изменений.
Статья 4. Избирательное право граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,
имеет право избирать, а по достижении возраста 30 лет - быть
избранным Губернатором Курганской области. Гражданин Российской
Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет,
вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными
методами других избирательных действиях.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть
избранным независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане
Российской Федерации, признанные судом недееспособными или
содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Не имеют права быть избранными граждане Российской
Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на
жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства.
5. Не имеют права быть избранными граждане Российской
Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и особо
тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; (В
редакции Закона Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
1-1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких
преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения
десяти лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен - Закон
Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
1-2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких
преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения
пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен -
Закон Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской
направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской
Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и
непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц
не распространяется действие подпунктов 1-1 и 1-2 настоящего
пункта; (В редакции Закона Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
3) подвергнутые административному наказанию за совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и
20.29 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания
срока, в течение которого лицо считается подвергнутым
административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда
установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1
статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом
"ж" пункта 7 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия
совершены до дня голосования на выборах в течение установленного
законом срока полномочий должностного лица, для избрания которого
назначены выборы.
5-1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного
права, указанных в подпунктах 1-1 и 1-2 пункта 5 настоящей статьи,
истекает в период избирательной кампании до дня голосования на
выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было
ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым
кандидатом на этих выборах. (Дополнен - Закон Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
5-2. Если деяние, за совершение которого был осужден
гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается
тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений
пассивного избирательного права, указанных в подпунктах 1, 1-1 и
1-2 пункта 5 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в
силу этого уголовного закона. (Дополнен - Закон Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
5-3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был
осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом
признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое
преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в
соответствии с новым уголовным законом признается тяжким
преступлением, ограничения пассивного избирательного права,
указанные в подпунктах 1-1 и 1-2 пункта 5 настоящей статьи,
действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения
судимости. (Дополнен - Закон Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
6. Губернатор Курганской области не может замещать указанную
должность более двух сроков подряд.
7. Активным избирательным правом обладает гражданин, место
жительства которого расположено в пределах избирательного округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства
во время проведения в округе, в котором расположено данное место
жительства, выборов не может служить основанием для лишения его
права на участие в выборах.
8. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации
вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать
государственные и (или) муниципальные должности в течение
определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в
качестве кандидата, если голосование на выборах Губернатора
Курганской области состоится до истечения указанного срока.
Статья 5. Единый избирательный округ
Выборы Губернатора Курганской области проводятся по единому
избирательному округу, включающему в себя всю территорию Курганской
области.
Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы Губернатора Курганской области назначает Курганская
областная Дума.
2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье
сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора
Курганской области, а если срок полномочий истекает в год
проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования
на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных
федеральным законом. (В редакции Закона Курганской области
от 07.11.2012 г. N 61)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора
Курганской области досрочные выборы проводятся в ближайшее с учетом
сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 5 настоящей
статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного
прекращения полномочий. (В редакции Закона Курганской области
от 07.11.2012 г. N 61)
4. Голосование на выборах может быть назначено только на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий
праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за
нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в
установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье
сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с
нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем,
следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье
сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы
назначаются на третье воскресенье сентября. (В редакции Закона
Курганской области от 07.11.2012 г. N 61)
5. Решение о назначении выборов Губернатора Курганской области
должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90
дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит
официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении
досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также
сроки осуществления иных избирательных действий могут быть
сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если Курганская областная Дума не назначит выборы в сроки,
предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, а также в случае
отсутствия Курганской областной Думы выборы назначаются
Избирательной комиссией Курганской области не позднее чем за 80
дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Курганской
области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь
дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи
срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если Избирательная комиссия Курганской области не назначит
в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы либо если
Избирательная комиссия Курганской области отсутствует и не может
быть сформирована в предусмотренном федеральным законом порядке,
выборы назначаются в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 7. Порядок исчисления сроков в настоящем законе
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со
дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это
действие может (должно) быть осуществлено, является календарная
дата наступления соответствующего события, но не ранее времени
наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не
позднее чем за определенное количество дней или за определенное
количество дней до дня наступления какого-либо события, то
соответственно последним днем или днем, когда данное действие может
(должно) быть осуществлено, является день, после которого остается
указанное в настоящем законе количество дней до дня наступления
соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не
ранее чем за определенное количество дней до дня наступления
какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может
(должно) быть осуществлено, является день, после которого остается
указанное в настоящем законе количество дней до дня наступления
соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не
позднее чем через определенное количество дней после дня
наступления какого-либо события, то данное действие может (должно)
быть осуществлено в течение указанного в настоящем законе
количества дней. При этом первым днем считается день, следующий
после календарной даты наступления этого события, а последним -
день, следующий за днем, в который истекает указанное количество
дней.
Глава 2. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ
Статья 8. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории
соответствующего муниципального образования, осуществляется главой
местной администрации муниципального района, городского округа.
Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории
муниципального образования является факт нахождения места
жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного
пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный
факт устанавливается в соответствии с федеральным законом.
3. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их
семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения
воинской части, осуществляется командиром воинской части.
Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей
является факт нахождения их места жительства в пределах
расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений,
представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина
Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета
по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по
месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта
гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка,
сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации, сведения о
гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по
контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), сведения
о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору
суда, сведения о признании гражданина недееспособным, о признании
гражданина (ранее признанного недееспособным) дееспособным,
представленные главе местной администрации муниципального района,
городского округа в установленном федеральным законом порядке, не
реже чем один раз в месяц передаются им в Избирательную комиссию
Курганской области для формирования и ведения регистра избирателей.
5. Регистрация избирателей и установление численности
зарегистрированных на территории Курганской области избирателей
осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.
Статья 9. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей составляются списки
избирателей на основании сведений, полученных с использованием
государственной системы регистрации (учета) избирателей.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования
активным избирательным правом.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а
также факт временного пребывания гражданина на территории этого
участка (при наличии у гражданина активного избирательного права)
либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт
нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина
на территории определенного избирательного участка устанавливается
органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации,
а в случаях, предусмотренных законом, - другими уполномоченными на
то органами, организациями и должностными лицами.
4. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной
администрации муниципального района, городского округа. Сведения об
избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах
их семей и о других избирателях, если они проживают на территории
расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном
порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет
командир воинской части. Указанные сведения направляются в
территориальные комиссии; в случаях образования избирательных
участков на территории воинской части, а также в случаях
образования избирательных участков в соответствии с пунктом 2
статьи 10 настоящего закона, - в участковые комиссии сразу после
назначения дня голосования или после образования этих комиссий. (В
редакции Закона Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
5. Списки избирателей составляются территориальной комиссией
не позднее чем за 11 дней до дня голосования, в том числе с
использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному
участку на основании сведений об избирателях, представляемых главой
местной администрации района, городского округа, командиром
воинской части, руководителем организации, в которой избиратели
временно пребывают.
По избирательному участку, образованному на территории
воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в
воинской части, членов их семей и других избирателей, если они
проживают в пределах расположения воинской части, составляется
участковой комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования,
а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования
участковой комиссии на основании сведений об избирателях,
представляемых командиром воинской части.
Список избирателей по избирательному участку, образованному в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях,
домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется
соответствующей участковой комиссией не позднее дня,
предшествующего дню голосования, на основании сведений об
избирателях, представляемых руководителем организации, в которой
избиратель временно пребывает.
(Пункт в редакции Закона Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
6. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут
ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также
за своевременность их представления.
7. Гражданин Российской Федерации включается в список
избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении
территориальной комиссией факта включения гражданина Российской
Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на
одних и тех же выборах соответствующая комиссия до передачи списков
избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению
ошибки или неточности в указанных списках.
8. Список избирателей составляется в двух экземплярах.
Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,
располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,
улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке
избирателей должны быть предусмотрены места для проставления
избирателем подписи за полученный им бюллетень, серии и номера
своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень избирателю,
а также места для особых отметок и внесения суммарных данных по
каждому листу списка.
9. Первый экземпляр списка избирателей подписывают
председатель и секретарь соответственно территориальной или
участковой комиссии, составившей список. Список избирателей
заверяется печатями соответственно территориальной комиссии или
участковой комиссии.
Порядок и сроки изготовления, использования (в том числе при
проведении повторного голосования) второго экземпляра списка
избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии,
заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией
Курганской области. (В редакции Закона Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
10. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту
участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей
конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня
голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр
списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не
позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть
сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей
участковой комиссии и подписью ее председателя. (В редакции Закона
Курганской области от 28.06.2013 г. N 41)
11. Участковая комиссия уточняет список избирателей в
соответствии с установленным порядком организации взаимодействия
комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и
организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,
предшествующего дню голосования, подписывается председателем и
секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой
комиссии.
12. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования
представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его
дополнительного уточнения. (В редакции Закона Курганской области
от 28.06.2013 г. N 41)
13. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с
заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или
неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В
течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с
момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем
сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или
неточность, либо принять решение об отклонении заявления с
указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого
решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении
заявления о включении гражданина Российской Федерации в список
избирателей может быть обжаловано в установленном федеральным
законом порядке. В случае, если принято решение об удовлетворении
жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится
участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской
Федерации из списка избирателей после его подписания председателями
и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями
этих комиссий в установленном порядке производится только на
основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей
комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом
избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю
открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей
указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из
списка, а также причина такого исключения. Запись в списке
избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии, а
при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии,
выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения
этой подписи.
14. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту
жительства на территории избирательного участка после представления
списка избирателей для ознакомления избирателей, а также
избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список
избирателей, дополнительно включаются участковой комиссией в список
избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, а при необходимости и документов,
подтверждающих факт нахождения места жительства (при отсутствии
места жительства в установленных законом случаях - факт нахождения
места пребывания) избирателя на территории данного избирательного
участка.
15. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными
переселенцами, при отсутствии места жительства включаются в список
избирателей по месту их временного пребывания на основании паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также
соответствующих документов, выданных федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по
контролю и надзору в сфере миграции.
16. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на
отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности
работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением
участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на
избирательном участке по месту их временного пребывания по личному
письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее
чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в
участковую комиссию, где данный избиратель включен в список
избирателей по месту жительства, через соответствующую
территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые
отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список
избирателей на избирательном участке N" с указанием номера
избирательного участка.
17. На избирательных участках, образованных в соответствии с
пунктом 2 статьи 10 настоящего закона на вокзалах и в аэропортах,
списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели,
находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в
списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.
(В редакции Закона Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
18. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Статья 10. Избирательные участки
1. Голосование и подсчет голосов избирателей осуществляются на
избирательных участках, которые образуются в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
являются едиными для всех выборов, проводимых на территории
Курганской области, а в случае назначения референдума Курганской
области, местного референдума они являются также участками
референдума. (В редакции Закона Курганской области
от 28.06.2013 г. N 41)
2. В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах
временного пребывания) избирательные участки могут образовываться
соответствующей территориальной комиссией на установленный ею срок
не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных
случаях по согласованию с Избирательной комиссией Курганской
области - не позднее чем за три дня до дня голосования.
3. В воинских частях, расположенных в обособленных или
удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки
могут образовываться по согласованию с Избирательной комиссией
Курганской области командирами воинских частей в порядке и сроки,
установленные пунктом 2 настоящей статьи.
4. Списки избирательных участков с указанием их границ (если
избирательный участок образован на части территории населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок
образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),
номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для
голосования должны быть опубликованы главой местной администрации
муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней
до дня голосования, а в случаях, предусмотренных пунктом 2
настоящей статьи, - соответственно не позднее чем за 25 дней до дня
голосования и не позднее чем за два дня до дня голосования. В
местах временного пребывания избирателей указанные сведения могут
быть доведены до избирателей путем размещения визуальной информации
в установленных соответствующими территориальными комиссиями
местах.
(Статья в редакции Закона Курганской области
от 07.11.2012 г. N 61)
Глава 3. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ И
РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ
Статья 11. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным
избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами
непосредственно.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов осуществляется путем
выдвижения избирательным объединением.
3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) и отрешенный от этой должности
Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых
со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об
отрешении его от должности и до дня назначения выборов Губернатора
Курганской области не может быть выдвинут кандидатом.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность
Губернатора Курганской области и досрочно прекративший полномочия в
связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением
ему недоверия Курганской областной Думой, не может быть выдвинут
кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными
обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5
настоящей статьи.
5. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями
Губернатора Курганской области и осуществлявший эти полномочия не
менее одного года, в соответствии с федеральным законом может быть
выдвинут кандидатом на выборах Губернатора Курганской области, если
эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных
полномочий на основании подпункта "в" пункта 1 статьи 19
Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации").
6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и
тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 12. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата Избирательная комиссия Курганской
области уведомляется в установленном законом порядке.
2. Избирательная комиссия Курганской области считается
уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается
выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата,
предусмотренные законом, после поступления в нее заявления в
письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться
кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить
деятельность, несовместимую с замещением должности Губернатора
Курганской области. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество,
дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата
выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ,
заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование,
идентификационный номер налогоплательщика (при наличии),
гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии)
с указанием организации, осуществляющей образовательную
деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об
образовании и о квалификации, основное место работы или службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и
осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении
должны быть указаны сведения об этом и наименование
соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать
в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более
чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному
не позднее чем за один год до дня голосования в установленном
законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом
общественном объединении при условии представления вместе с
заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и
подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного
общественного объединения либо уполномоченным лицом
соответствующего структурного подразделения политической партии,
иного общественного объединения. (В редакции Закона Курганской
области от 27.05.2014 г. N 32)
К заявлению, предусмотренному настоящим пунктом, прилагаются:
(Дополнен - Закон Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
- копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных в
соответствии с федеральным законом) или документа, заменяющего
паспорт гражданина; (Дополнен - Закон Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
- копии документов, подтверждающих указанные в заявлении
сведения об образовании, основном месте работы или службы, о
занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат
является депутатом. (Дополнен - Закон Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
3. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в
заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются
сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или
погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
(В редакции Закона Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
4. Вместе с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи,
в Избирательную комиссию Курганской области должны быть
представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата,
об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том
числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных
бумагах.
Вместе с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, в
Избирательную комиссию Курганской области должны быть также
представлены сведения о размере и об источниках доходов и имуществе
супруга и несовершеннолетних детей кандидата (с указанием фамилии,
имени, отчества супруга кандидата, фамилии, имени, отчества и даты
рождения каждого несовершеннолетнего ребенка кандидата). В
отношении несовершеннолетних детей кандидата указанные сведения
представляются отдельно на каждого ребенка.
Указанные в настоящем пункте сведения представляются по форме,
установленной приложением 1 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
4-1. Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей
статьи, в Избирательную комиссию Курганской области также должны
быть представлены составленные по форме, установленной федеральным
законодательством: (В редакции Закона Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и
несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за
пределами территории Российской Федерации, об источниках получения
средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об
обязательствах имущественного характера за пределами территории
Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких
обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга
и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению
земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного
средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных
(складочных) капиталах организаций), совершенной в течение
последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход
кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих
совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет
которых совершена сделка.
(Пункт дополнен - Закон Курганской области
от 28.06.2013 г. N 41)
4-2. Кандидат обязан к моменту представления документов,
необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады),
прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в
иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных
финансовых инструментов. (Дополнен - Закон Курганской области от
28.06.2013 г. N 41), (В редакции Закона Курганской области
от 01.04.2014 г. N 11)
5. В случае назначения уполномоченного представителя по
финансовым вопросам кандидата в Избирательную комиссию Курганской
области также представляется нотариально удостоверенная
доверенность на уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидата (нотариально удостоверенные доверенности на
уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата), в
которой (которых) указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия
уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.
Копии указанных доверенностей изготавливаются в Избирательной
комиссии Курганской области в присутствии кандидата, заверяются
подписью лица, принявшего документы, и прилагаются к этим
документам.
6. Документы, указанные в пунктах 2, 4, 4-1 настоящей статьи,
кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах
2, 4, 4-1 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе
кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом
подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме
должна быть удостоверена нотариально либо администрацией
стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором
кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в
котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных
случаях, установленных федеральным законом. (В редакции Закона
Курганской области от 28.06.2013 г. N 41)
7. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом
и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать
заявление о согласии баллотироваться кандидатом, заверить подписной
лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные
законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью
другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в
заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 2 и 4
настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
8. Избирательная комиссия Курганской области обязана выдать
письменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах
2, 4, 4-1 и 5 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы.
Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после
представления этих документов. (В редакции Закона Курганской
области от 28.06.2013 г. N 41)
9. Избирательная комиссия Курганской области обращается с
представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,
представляемых в соответствии с пунктами 2, 3 и 4 настоящей статьи,
а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
(далее - Совет Федерации), о проверке выполнения требований,
предусмотренных пунктом 4-2 настоящей статьи, в соответствующие
органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений,
представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, а
также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена
Совета Федерации в течение 10 дней, а сведений, представляемых в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, и выполнения требований,
предусмотренных пунктом 4-2 настоящей статьи, в течение 20 дней.
Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня
голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах
проверки в срок, установленный Избирательной комиссией Курганской
области.
Порядок проверки сведений, указанных в пункте 4-1 настоящей
статьи, устанавливается федеральным законодательством.
(Пункт в редакции Закона Курганской области
от 28.06.2013 г. N 41)
9-1. Проверка выполнения требований, предусмотренных пунктом
4-2 настоящей статьи, осуществляется по основаниям, установленным
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным
категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные
денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами". (Дополнен -
Закон Курганской области от 28.06.2013 г. N 41)
10. Избирательная комиссия Курганской области доводит до
сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их
выдвижении, в объеме, установленном этой комиссией.
11. Избирательная комиссия Курганской области направляет в
средства массовой информации сведения о выявленных фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.
12. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов,
начинается со дня, следующего за днем официального опубликования
решения о назначении выборов, и составляет 30 дней. (В редакции
Закона Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
Статья 13. Выдвижение кандидатов
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов в
соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N95-ФЗ "О
политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических
партиях") и Федеральным законом "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации".
2. Избирательное объединение вправе выдвинуть одного
кандидата.
Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом лицо,
являющееся членом данной политической партии, либо лицо, не
являющееся членом данной или иной политической партии.
3. Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде
политической партии либо конференции (общем собрании) регионального
отделения политической партии в соответствии с Федеральным законом
"О политических партиях" и уставом политической партии.
Решение съезда политической партии либо конференции (общего
собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении
кандидата оформляется протоколом (иным документом в соответствии с
уставом политической партии), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников),
присутствующих на съезде политической партии либо конференции
(общем собрании) регионального отделения политической партии;
2) число делегатов (участников) съезда политической партии
либо конференции (общего собрания) регионального отделения
политической партии, необходимое для принятия решения в
соответствии с уставом политической партии;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии,
имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы или
службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места
работы или службы - рода занятий), адреса места жительства,
гражданства и итоги голосования по этому решению;
4) дата принятия решения.
Решение съезда политической партии либо конференции (общего
собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении
кандидата заверяется подписью руководителя соответственно
политической партии, регионального отделения политической партии и
печатью соответственно политической партии, регионального отделения
политической партии.
Указанное решение вместе с нотариально удостоверенной копией
документа о государственной регистрации избирательного объединения,
выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
на осуществление функций в сфере регистрации общественных
объединений, представляются вместе с документами, указанными в
пунктах 2, 4, 4-1 статьи 12 настоящего закона. (В редакции
Законов Курганской области от 28.06.2013 г. N 41;
от 27.05.2014 г. N 32)
4. Выдвижение кандидата должны поддержать депутаты
представительных органов муниципальных образований и (или)
избранные на муниципальных выборах главы муниципальных образований
Курганской области путем проставления своих подписей.
Число лиц, необходимое для поддержки кандидата, составляет 6
процентов от общего числа указанных депутатов, предусмотренного
уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о
назначении выборов Губернатора Курганской области, и числа
избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия
указанного решения глав этих муниципальных образований.
В числе лиц, поддержавших кандидата, должны быть депутаты
представительных органов муниципальных районов и городских округов
и (или) избранные на муниципальных выборах главы муниципальных
районов и городских округов Курганской области. Число лиц,
необходимое для такой поддержки кандидата, составляет 6 процентов
от общего числа депутатов представительных органов муниципальных
районов и городских округов, предусмотренного уставами этих
муниципальных районов и городских округов на день принятия решения
о назначении выборов Губернатора Курганской области, и числа
избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия
указанного решения глав муниципальных районов и городских округов
Курганской области. При этом кандидат должен быть поддержан
указанными в настоящем абзаце лицами не менее чем в трех четвертях
муниципальных районов и городских округов Курганской области.
5. Если на день принятия решения о назначении выборов
Губернатора Курганской области представительный орган
муниципального образования не сформирован и (или) глава
муниципального образования не избран, в том числе в связи с
досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов
такого представительного органа, определенное уставом
муниципального образования, и (или) глава этого муниципального
образования не учитываются при установлении числа лиц, необходимого
для поддержки кандидата, указанного в пункте 4 настоящей статьи.
Статья 14. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов.
Порядок проверки подписей в поддержку выдвижения
кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов собираются подписи
депутатов представительных органов муниципальных образований и
(или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных
образований, в количестве, указанном в абзаце втором пункта 4
статьи 13 настоящего закона.
2. В числе подписей, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
должны быть подписи депутатов представительных органов
муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на
муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских
округов Курганской области в количестве, указанном в абзаце третьем
пункта 4 статьи 13 настоящего закона.
3. Число указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи подписей
определяется с учетом положений пункта 5 статьи 13 настоящего
закона.
Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо для
поддержки выдвижения кандидата, а также число муниципальных
образований (в абсолютном выражении), указанные в пункте 4 статьи
13, определяются и опубликовываются Избирательной комиссией
Курганской области в региональном государственном периодическом
печатном издании либо размещаются на ее сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех
дней со дня принятия решения о назначении выборов. При этом, если
полученное число лиц, которое необходимо для поддержки выдвижения
кандидата в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, имеет
дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего
большего целого числа.
4. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи подписи могут
собираться со дня выдвижения кандидата на должность Губернатора
Курганской области.
5. Депутат представительного органа муниципального образования
и (или) избранный на муниципальных выборах глава муниципального
образования Курганской области ставят свои подписи на листе
поддержки кандидата на должность Губернатора Курганской области
(далее - лист поддержки кандидата). В листе поддержки кандидата
указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения,
основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
сведения о выдвижении кандидата (выдвинут политической партией или
ее региональным отделением с указанием наименования политической
партии или ее регионального отделения); если у кандидата имелась
или имеется судимость - сведения о судимости кандидата. В листе
поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и дата
рождения депутата представительного органа муниципального
образования или главы муниципального образования, ставящих подпись;
наименование представительного органа муниципального образования,
депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или
наименование должности главы муниципального образования, которым
является лицо, ставящее подпись; наименование муниципального
образования. Депутат представительного органа муниципального
образования или глава муниципального образования собственноручно
ставит свою подпись, а также указывает дату и время ее
проставления. Подлинность подписи на листе поддержки кандидата
должна быть нотариально засвидетельствована в соответствии с
федеральным законом.
В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса
свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата
может быть совершено главой местной администрации поселения или
специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления
поселения в соответствии с федеральным законом.
При сборе подписей депутатов представительных органов
муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных
выборах глав муниципальных образований допускается заполнение листа
поддержки кандидата только на лицевой стороне. Для проставления
удостоверительной надписи нотариуса (лиц, указанных в абзаце втором
настоящего пункта) о засвидетельствовании подлинности подписи может
использоваться лицевая и оборотная сторона листа поддержки
кандидата.
6. Депутат представительного органа муниципального образования
или избранный на муниципальных выборах глава муниципального
образования Курганской области может поддержать только одного
кандидата.
7. Отзыв депутатом представительного органа муниципального
образования или главой муниципального образования Курганской
области своей подписи не допускается.
8. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов
представительных органов или избранных на муниципальных выборах
глав муниципальных образований Курганской области ставить свои
подписи и вознаграждать их за это в любой форме.
9. Листы поддержки кандидата изготавливаются кандидатом за
счет средств своего избирательного фонда по форме согласно
приложению 1 к настоящему закону.
Оплата нотариальных действий по свидетельствованию подлинности
подписи депутата представительного органа муниципального
образования или главы муниципального образования также
осуществляется за счет средств избирательного фонда.
10. Листы поддержки кандидата представляются кандидатом в
Избирательную комиссию Курганской области единовременно вместе с
иными документами, необходимыми для регистрации кандидата.
Одновременно в Избирательную комиссию Курганской области
представляется подписанный кандидатом список лиц, которые поставили
свои подписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения о
кандидате и поддержавших его лицах, предусмотренные пунктом 5
настоящей статьи, по форме, определенной Избирательной комиссией
Курганской области. Избирательная комиссия Курганской области в
течение трех дней со дня представления указанного списка публикует
его в региональном государственном периодическом печатном издании
или размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
Листы поддержки кандидата, представляемые в Избирательную
комиссию Курганской области, должны быть сброшюрованы в одну или
несколько папок и рассортированы по муниципальным районам и
городским округам, находящимся на территории Курганской области,
где проводился сбор подписей депутатов представительных органов
муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных
выборах глав муниципальных образований, и пронумерованы.
При приеме документов для регистрации кандидата Избирательная
комиссия Курганской области выдает кандидату документ,
подтверждающий прием представленных документов, в котором
указываются дата и время приема. В этом документе указываются также
количество принятых листов поддержки кандидата. При этом
Избирательная комиссия Курганской области заверяет предварительно
каждый лист поддержки кандидата своей печатью, проверяет
соответствие количества представленных листов поддержки кандидата
количеству, указанному в списке лиц, которые поставили свои подписи
в листе поддержки кандидата.
11. Число подписей депутатов представительных органов
муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных
выборах глав муниципальных образований Курганской области,
представляемых в Избирательную комиссию Курганской области, может
превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата и
указанное в пункте 1 настоящей статьи, но не более чем на 5
процентов.
Число подписей депутатов представительных органов
муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на
муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских
округов Курганской области, представляемых в Избирательную
комиссию Курганской области, может превышать число подписей,
необходимое для регистрации кандидата и указанное в пункте 2
настоящей статьи, не более чем на две подписи.
12. Избирательная комиссия Курганской области проверяет
достоверность подписей депутатов представительных органов
муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных
выборах глав муниципальных образований, проставленных в листах
поддержки кандидата. Срок такой проверки составляет 10 дней.
Проверке подлежат все подписи депутатов представительных
органов муниципальных образований и (или) избранных на
муниципальных выборах глав муниципальных образований, проставленные
в листах поддержки кандидата.
По результатам проверки подписей депутатов представительных
органов муниципальных образований и (или) избранных на
муниципальных выборах глав муниципальных образований, проставленных
в листах поддержки кандидата, подпись депутата представительного
органа муниципального образования, избранного на муниципальных
выборах главы муниципального образования может быть признана
достоверной или недостоверной.
13. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи, в
том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки
кандидата, Избирательная комиссия Курганской области вправе
провести опрос лица, достоверность подписи которого вызвала
сомнение. Письменное заявление этого лица, представленное в
Избирательную комиссию Курганской области до окончания срока
проверки, является основанием для признания его подписи в листе
поддержки кандидата достоверной.
14. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат
представительного органа муниципального образования или избранный
на муниципальных выборах глава муниципального образования
Курганской области поддержал более одного кандидата, засчитывается
подпись, которая по времени была проставлена раньше, а остальные
подписи указанного лица не засчитываются.
Если при проверке подписей будет выявлено несколько подписей
одного и того же депутата представительного органа муниципального
образования или избранного на муниципальных выборах главы
муниципального образования Курганской области в поддержку одного
кандидата, засчитывается только одна подпись, которая по времени
была проставлена раньше, а остальные подписи указанного лица не
засчитываются.
Если подпись, проставленная ранее и засчитанная в порядке,
предусмотренном абзацами первым и вторым настоящего пункта,
признается недостоверной, засчитывается подпись, проставленная
ранее оставшихся достоверных подписей данного лица.
15. Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата,
признается недостоверной в случае:
1) если подпись проставлена лицом, не являющимся на момент
проставления подписи депутатом представительного органа
муниципального образования или избранным на муниципальных выборах
главой муниципального образования, либо собрана с нарушением пункта
8 настоящей статьи;
2) если подпись собрана с нарушением пункта 5 настоящей статьи
и этот недостаток не восполнен в порядке пункта 13 настоящей
статьи;
3) если подпись проставлена до выдвижения кандидата либо
позднее удостоверительной надписи нотариуса (удостоверительной
надписи лиц, указанных в абзаце втором пункта 5 настоящей статьи) о
засвидетельствовании подлинности подписи;
4) если какие-либо из указанных в листе поддержки кандидата
сведения о кандидате, о депутате представительного органа
муниципального образования или избранном на муниципальных выборах
главе муниципального образования, подписавших лист поддержки
кандидата, не соответствуют действительности и этот недостаток не
восполнен в порядке пункта 13 настоящей статьи;
5) если сведения о кандидате, или о депутате представительного
органа муниципального образования, или об избранном на
муниципальных выборах главе муниципального образования либо дата и
(или) время проставления подписи содержат исправления и этот
недостаток не восполнен в порядке пункта 13 настоящей статьи.
16. Если подпись депутата представительного органа
муниципального образования, избранного на муниципальных выборах
главы муниципального образования в листе поддержки кандидата
признана недостоверной на основании подпунктов 2-5 пункта 15
настоящей статьи, кандидат вправе заменить этот лист поддержки
кандидата иным листом поддержки кандидата, оформленным в
соответствии с настоящим законом, с подписью того же депутата
представительного органа, избранного на муниципальных выборах главы
муниципального образования с учетом требований, предусмотренных
пунктом 2 статьи 15 настоящего закона.
17. При проведении проверки подписей депутатов
представительных органов муниципальных образований и (или)
избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований,
проставленных в листах поддержки кандидата, вправе присутствовать
любой кандидат, представивший необходимое для регистрации
количество подписей депутатов представительных органов
муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных
выборах глав муниципальных образований, его уполномоченные
представители или доверенные лица, уполномоченные представители или
доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего
кандидата. О соответствующей проверке должны извещаться кандидаты,
представившие установленное количество подписей депутатов
представительных органов муниципальных образований и (или)
избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований
Курганской области.
18. По окончании проверки подписей депутатов представительных
органов муниципальных образований и (или) избранных на
муниципальных выборах глав муниципальных образований, проставленных
в листах поддержки кандидата, составляется итоговый протокол. В
протоколе указывается количество заявленных, количество
представленных листов поддержки кандидата, количество подписей,
проставленных в листах поддержки кандидата, признанных
недостоверными с указанием оснований признания их таковыми,
количество подписей, которые не были засчитаны в соответствии с
пунктом 14 настоящей статьи, с указанием оснований признания их
таковыми.
Копия протокола передается кандидату не позднее чем за три дня
до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации этого кандидата. В случае, если проведенная комиссией
проверка подписей депутатов представительных органов муниципальных
образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав
муниципальных образований, проставленных в листах поддержки
кандидата, повлечет за собой отказ в регистрации кандидата
вследствие недостаточного количества достоверных подписей депутатов
представительных органов муниципальных образований и (или)
избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований,
представленных для регистрации кандидата, то кандидат вправе
получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола копии
официальных документов, на основании которых соответствующие
подписи были признаны недостоверными либо не были засчитаны.
Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной
комиссии Курганской области о регистрации кандидата либо об
отказе в регистрации кандидата.
19. Избирательная комиссия Курганской области не позднее чем
за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата о результатах
проверки.
Статья 15. Регистрация кандидатов
1. Регистрация кандидата осуществляется Избирательной
комиссией Курганской области при наличии:
1) документов, указанных в пунктах 2, 4, 4-1 статьи 12; (В
редакции Закона Курганской области от 28.06.2013 г. N 41)
2) достаточного количества достоверных подписей депутатов
представительных органов муниципальных образований и (или)
избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований,
указанного в пунктах 1 и 2 статьи 14 настоящего закона;
3) решения избирательного объединения, указанного пункте 3
статьи 13 настоящего закона и в пункте 3 настоящей статьи, а также
нотариально удостоверенной копии документа о государственной
регистрации избирательного объединения, указанной в абзаце восьмом
пункта 3 статьи 13 настоящего закона; (В редакции Закона Курганской
области от 27.05.2014 г. N 32)
4) первого финансового отчета кандидата. (Дополнен - Закон
Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
Документы для регистрации кандидата представляются в
Избирательную комиссию Курганской области одновременно - не ранее
чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования - до
18 часов по местному времени. (В редакции Закона Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия
каких-либо документов, представление которых в Избирательную
комиссию Курганской области для уведомления о выдвижении кандидата
и его регистрации предусмотрено настоящим законом, или несоблюдения
требований закона к оформлению документов Избирательная комиссия
Курганской области не позднее чем за три дня до дня заседания
избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем
за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором
должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат
вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие
сведения о нем и представленные в соответствии с пунктами 2, 4, 4-1
статьи 12 настоящего закона, а также в иные документы,
представленные в избирательную комиссию для уведомления о
выдвижении кандидата и его регистрации (в том числе производить
замену листов поддержки кандидата), в целях приведения указанных
документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их
оформлению. Кандидат вправе заменить представленный документ только
в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае
отсутствия копии какого-либо документа, представление которой
предусмотрено абзацами третьим и четвертым пункта 2 статьи 12
настоящего закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за
один день до дня заседания Избирательной комиссии Курганской
области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации
кандидата. (В редакции Законов Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
2-1. Одновременно с документами, необходимыми для регистрации
кандидата, кандидат представляет в Избирательную комиссию
Курганской области в письменной форме следующие сведения о трех
кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом
требованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета
Федерации, одна из которых в случае избрания представившего ее
кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации -
представителя от Правительства Курганской области (далее также -
кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации):
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, где находится место жительства данного
лица;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
(Пункт дополнен - Закон Курганской области
от 01.04.2013 г. N 14)
2-2. Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена
Совета Федерации может быть представлена только одним кандидатом. В
случае, если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями
члена Совета Федерации оказалась представленной разными
кандидатами, она считается представленной тем кандидатом, который
представил ее раньше. Кандидат до регистрации вправе дополнительно
предложить кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета
Федерации, если представленная им кандидатура оказалась ранее
представлена иным кандидатом. (Дополнен - Закон Курганской области
от 01.04.2013 г. N 14)
2-3. Кандидат одновременно со сведениями, указанными в пункте
21 настоящей статьи, представляет в Избирательную комиссию
Курганской области письменное заявление каждого из представленных
им лиц о согласии этого лица на представление его в качестве
кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с
обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета
Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена
Совета Федерации. Указанное заявление отзыву не подлежит. В
заявлении указываются следующие сведения о данном лице:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес места жительства, а также сведения об адресе места
жительства в течение пяти лет, предшествующих дате составления
заявления;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа,
выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
5) гражданство;
6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),
а также сведения о государственных должностях или должностях
государственной гражданской службы Курганской области, замещаемых в
совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению
кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
7) информация об отсутствии ограничений, препятствующих в
соответствии с федеральным законом наделению полномочиями члена
Совета Федерации.
(Пункт дополнен - Закон Курганской области
от 01.04.2013 г. N 14)
2-4. Кандидатом вместе с заявлением, указанным в пункте 2-3
настоящей статьи, в Избирательную комиссию Курганской области
должны быть представлены копии документов, подтверждающих сведения,
указанные в пункте 2-3 настоящей статьи. (Дополнен - Закон
Курганской области от 01.04.2013 г. N 14)
2-5. Кандидат представляет в Избирательную комиссию Курганской
области вместе с иными документами, необходимыми для регистрации
кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов
(вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными
финансовыми инструментами. (Дополнен - Закон Курганской области
от 28.06.2013 г. N 41)
3. Регистрация кандидата осуществляется на основании решения о
выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее
региональным отделением в порядке, установленном федеральным
законом.
4. Избирательная комиссия Курганской области в течение 10 дней
со дня представления документов на регистрацию обязана проверить
соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона,
соблюдение требований федерального закона к представлению сведений
о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации и
принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в
регистрации. При регистрации кандидата в решении Избирательной
комиссии Курганской области указывается, что кандидат выдвинут
избирательным объединением, а также наименование этого
избирательного объединения. (В редакции Закона Курганской области
от 01.04.2013 г. N 14)
Избирательная комиссия Курганской области выдает
зарегистрированным кандидатам удостоверения о регистрации
установленного ею образца.
5. В случае отказа в регистрации кандидата Избирательная
комиссия Курганской области в течение одних суток с момента
принятия ею решения об отказе в регистрации обязана выдать
кандидату копию соответствующего решения с изложением оснований
отказа в регистрации.
6. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
1-1) непредставление сведений о представленных кандидатом
кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
(Дополнен - Закон Курганской области от 01.04.2013 г. N 14)
1-2) несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом
4-2 статьи 12 настоящего закона; (Дополнен - Закон Курганской
области от 28.06.2013 г. N 41)
2) несоблюдение требований к выдвижению кандидата,
предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления
о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в
соответствии с законом для уведомления о выдвижении и (или)
регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной
комиссии Курганской области, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных
для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов,
оформленных с нарушением требований закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания
Избирательной комиссии Курганской области, на котором должен
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах,
представленных для уведомления о выдвижении и регистрации
кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2, 4, 4-1
статьи 12 настоящего закона; (В редакции Закона Курганской области
от 28.06.2013 г. N 41)
6) недостаточное количество достоверных подписей депутатов
представительных органов муниципальных образований и (или)
избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований,
представленных для регистрации кандидата, указанное в пунктах 1 и 2
статьи 14 настоящего закона;
7) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны
быть представлены в соответствии в пунктом 3 статьи 12 настоящего
закона; (В редакции Закона Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
8) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие
средств в избирательном фонде не является основанием отказа в
регистрации кандидата;
9) использование кандидатом при финансировании своей
избирательной кампании помимо средств собственного избирательного
фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от
установленного законом предельного размера расходования средств
избирательного фонда;
10) превышение кандидатом при финансировании своей
избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного
законом предельного размера расходования средств избирательного
фонда;
11) установленным решением суда факт несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом
1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации";
12) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего
должностного или служебного положения;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателей
кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным
лицом или организацией.
7. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата,
указанный в пункте 6 настоящей статьи, является исчерпывающим.
8. В случае отказа в регистрации кандидата повторное
выдвижение кандидата на тех же выборах возможно с соблюдением
установленных законом порядка и сроков их выдвижения.
9. Кандидат не позднее чем за пять дней до дня голосования, а
при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один
день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе
представить в Избирательную комиссию Курганской области письменное
заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, подавший
заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован,
Избирательная комиссия Курганской области принимает решение об
аннулировании его регистрации.
9-1. В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями
члена Совета Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосования
зарегистрированный кандидат вправе в двухдневный срок представить
новую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями
члена Совета Федерации, представив документы, предусмотренные
пунктами 2-1, 2-3 и 2-4 настоящей статьи, в Избирательную комиссию
Курганской области. (Дополнен - Закон Курганской области
от 01.04.2013 г. N 14)
9-2. При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в пункте
15 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат вправе не позднее
чем за один день до дня голосования (в том числе повторного
голосования) представить в Избирательную комиссию Курганской
области письменное заявление об отзыве кандидатуры для наделения
полномочиями члена Совета Федерации, представленной в Избирательную
комиссию Курганской области. (Дополнен - Закон Курганской области
от 01.04.2013 г. N 14)
10. Орган избирательного объединения, принявший решение о
выдвижении кандидата вправе отозвать этого кандидата. Решение об
отзыве кандидата представляется в Избирательную комиссию Курганской
области не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе
повторного голосования). Если кандидат был зарегистрирован, то
Избирательная комиссия Курганской области принимает решение об
аннулировании регистрации кандидата.
11. Если ко дню голосования будет зарегистрирован только один
кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата,
голосование по решению Избирательной комиссии Курганской области
откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного
выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных
действий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13
настоящей статьи. (В редакции Закона Курганской области
от 07.11.2012 г. N 61)
12. В случае необходимости дополнительного выдвижения
кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без
вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или
избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств
отозвало зарегистрированного кандидата, либо в связи с тем, что
регистрация кандидата была отменена судом или аннулирована
избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", все
расходы, понесенные Избирательной комиссией Курганской области при
подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого
кандидата, избирательного объединения.
13. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом
11 настоящей статьи, окажется зарегистрированным один кандидат,
голосование по одной кандидатуре допускается при проведении
повторного голосования. При этом кандидат считается избранным, если
за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей,
принявших участие в голосовании.
14. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение
отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются
ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности,
тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного
кандидата, его близких родственников, избрание (назначение)
зарегистрированного кандидата на государственную должность
Курганской области, предусмотренную Уставом Курганской области.
15. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата отозвать
представленную им кандидатуру для наделения полномочиями члена
Совета Федерации, понимаются смерть лица, кандидатура которого
представлена, ограничение данного лица судом в дееспособности,
возникновение обстоятельств, связанных с ограничениями,
установленными федеральным законом в отношении кандидатов для
наделения полномочиями члена Совета Федерации. (Дополнен - Закон
Курганской области от 01.04.2013 г. N 14)
Глава 4. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 16. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные
обязанности, за исключением случаев, установленных федеральным
законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные
лица.
Статья 17. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной
или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях,
высшим органом управления которых является собрание, - членами
органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций), за исключением политических партий, а также
кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими
творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не
вправе использовать преимущества своего должностного или служебного
положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на
государственной или муниципальной службе либо работающие в
организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на
время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных
или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию
заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее
чем через пять дней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие
государственные или выборные муниципальные должности, либо
находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо
являющиеся членами органов управления организаций независимо от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления
которых является собрание, - членами органов, осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций), за исключением
политических партий, в период избирательной кампании не вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного
положения в целях выдвижения кандидата и (или) избрания кандидата.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем законе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной
служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к
осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности,
способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными
органами или органами местного самоуправления, организациями
независимо от формы собственности, за исключением помещений,
занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности,
способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов,
если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление
указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
государственных органов, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо
от формы собственности, за исключением указанных видов связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их
использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных
условиях транспортных средств, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, собственности организаций, для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и
(или) избранию кандидатов, за исключением транспортных средств,
находящихся в собственности политических партий, а также иных
случаев, установленных федеральным законом;
5) ведение предвыборной агитации лицами, замещающими
государственные или выборные муниципальные должности, либо
находящимися на государственной или муниципальной службе, либо
являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами
органов управления организаций независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является собрание,
- членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных
(оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств
соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и
муниципальным средствам массовой информации в целях ведения
предвыборной агитации, если иным кандидатам для этих целей не будет
гарантирован такой же доступ в соответствии с законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании
при проведении публичного мероприятия, организуемого
государственными и (или) муниципальными органами, организациями
независимо от формы собственности, за исключением политических
партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах
массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о
проделанной работе, распространение от имени гражданина,
являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не
оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,
если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами
или уполномоченными представителями по финансовым вопросам,
доверенными лицами или уполномоченными представителями
избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении
избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 18. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Зарегистрированный кандидат обладает гарантиями
деятельности, установленными федеральным законом.
2. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,
которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,
предусмотренных пунктом 6 статьи 30 настоящего закона, с момента
официального опубликования (обнародования) общих данных о
результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если
Избирательная комиссия Курганской области назначит повторное
голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится
повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения
избирательной комиссией повторного голосования.
3. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 41 настоящего
закона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновь
приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
Статья 19. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата,
вправе назначить доверенных лиц. Число доверенных лиц кандидата,
избирательного объединения не может превышать 20 человек.
2. Доверенными лицами не могут быть кандидаты, лица,
замещающие государственные или выборные муниципальные должности,
главы местных администраций, работники аппаратов избирательных
комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть
назначены доверенными лицами при условии их освобождения от
исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий
доверенного лица.
3. Регистрация доверенных лиц осуществляется Избирательной
комиссией Курганской области в течение трех дней со дня поступления
письменного заявления кандидата (представления избирательного
объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих
граждан о согласии быть доверенными лицами.
Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или
муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в
соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его
от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период
отпуска).
Доверенные лица получают в Избирательной комиссии Курганской
области удостоверения.
4. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие
доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом
избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным
лицам удостоверения. Информация об отзыве доверенных лиц и о
сложении ими своих полномочий публикуется Избирательной комиссией
Курганской области в региональном государственном периодическом
печатном издании либо размещается на ее сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период
полномочий доверенного лица доверенным лицам по их просьбе
предоставляется неоплачиваемый отпуск.
6. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению
кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса
назначившим их кандидатом.
Глава 5. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И
РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ
Статья 20. Информационное обеспечение выборов
1. Информационное обеспечение выборов способствует осознанному
волеизъявлению граждан, гласности выборов. Информационное
обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, в
том числе опубликование (обнародование) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами, а также предвыборную
агитацию. Информационное обеспечение выборов осуществляется в
соответствии с федеральным законом, Законом Курганской области "Об
избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской
области" и настоящим законом.
2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и
проведением выборов, публикуются в государственных периодических
печатных изданиях не позднее чем через пять дней со дня принятия,
если иное не установлено законом, а также передаются в иные
средства массовой информации в объемах, установленных Избирательной
комиссией Курганской области, если иное не установлено законом.
3. Со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов до дня официального опубликования результатов
выборов региональные государственные организации телерадиовещания
безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Курганской
области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из
своих каналов для разъяснения законодательства о выборах,
информирования избирателей о сроках и порядке избирательных
действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших
кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на
вопросы избирателей. (Дополнен - Закон Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
4. Редакции региональных государственных периодических
печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период
избирательной кампании безвозмездно предоставляют Избирательной
комиссии Курганской области не менее одной сотой от еженедельного
объема печатной площади, а территориальным комиссиям - не менее
одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади.
Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для
опубликования решений комиссий, непосредственно связанных с
подготовкой и проведением выборов, разъяснения законодательства о
выборах, информирования избирателей о сроках и порядке
избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях,
выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для
ответов на вопросы избирателей. (Дополнен - Закон Курганской
области от 27.05.2014 г. N 32)
5. Расходы региональных государственных организаций
телерадиовещания, редакций региональных государственных
периодических печатных изданий, затраченные на цели,
предусмотренные пунктами 2-4 настоящей статьи, относятся на
результаты деятельности этих организаций и редакций. (Дополнен -
Закон Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
Статья 21. Предвыборная агитация
1. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период
избирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо против
него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, в частности
указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за
исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса
общественного мнения в соответствии с федеральным законом);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной
кандидат будет избран или не будет избран;
4) распространение информации, в которой явно преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), в
сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не
связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или
отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,
профессиональной деятельности и указанные в подпункте 1 пункта 1
настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если
эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за
кандидата, кандидатов или против него (них), а действия, указанные
в подпунктах 2-6 пункта 1 настоящей статьи, - в случае, если эти
действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов.
Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов
других кандидатов, запрещается.
Статья 22. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата.
Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени
за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в
период, который начинается за 28 дней до дня голосования и
прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
3. В случае проведения повторного голосования агитационный
период возобновляется со дня назначения Избирательной комиссией
Курганской области дня повторного голосования и прекращается в ноль
часов по местному времени за одни сутки до дня повторного
голосования.
Статья 23. Условия проведения предвыборной агитации на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации
телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных
периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия
проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам.
Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и
печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях
предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях
и порядке, предусмотренных действующим законодательством, также
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная
площадь).
2. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать
предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний по выборам в органы
государственной власти и местного самоуправления Курганской области
и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной
печатной площади не увеличивается без согласия на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. При проведении выборов сведения о размере и других условиях
оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы
соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со
дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить
эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной
агитации в тот же срок должны быть представлены в Избирательную
комиссию Курганской области.
5. Редакции государственных периодических печатных изданий,
выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные
государственные организации телерадиовещания и редакции
специализированных государственных периодических печатных изданий
(культурно - просветительских, детских, технических, научных и
других), муниципальные организации телерадиовещания и редакции
муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от
предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения
предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в
Избирательную комиссию Курганской области в установленные сроки
уведомления, указанного в пункте 4 настоящей статьи.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения
предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены
Избирательной комиссией Курганской области, и представлять данные
такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня
голосования.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны хранить указанные в пункте 6 настоящей статьи
учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
8. Предоставление эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных
изданиях для проведения предвыборной агитации производится в
соответствии с договором, заключенным в письменной форме между
организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного
издания и кандидатом до предоставления эфирного времени, печатной
площади.
9. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний по выборам в органы
государственной власти и местного самоуправления Курганской области
и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в
нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить
бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в
государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и
периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем,
который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого
уровня.
10. Перечень организаций телерадиовещания и периодических
печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную
площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется
Избирательной комиссией Курганской области.
11. Предоставление эфирного времени, печатной площади
негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями
негосударственных периодических печатных изданий осуществляется в
соответствии с федеральным законом.
Статья 24. Проведение предвыборной агитации на телевидении и
радио
1. Региональные государственные организации телерадиовещания
обязаны предоставлять бесплатное эфирное время для проведения
предвыборной агитации. Бесплатное эфирное время предоставляется
зарегистрированным кандидатам на равных условиях (продолжительность
предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие
условия). Предоставляемое бесплатное эфирное время должно
приходиться на определяемый соответствующей организацией
телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают
наибольшую аудиторию.
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая
региональная государственная организация телерадиовещания
предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен
составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням,
а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет
менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени
вещания.
3. Если в результате предоставления бесплатного эфирного
времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60
минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного
эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен
составлять 60 минут, умноженных на количество зарегистрированных
кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного
времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для
проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных
агитационных мероприятий.
5. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в
совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время,
отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в
том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять
участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в
совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение
бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному
кандидату, отказавшемуся участвовать в указанном мероприятии, за
исключением случаев, предусмотренных законом. (В редакции Закона
Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
(при ее наличии) предоставляется региональными государственными
организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам для
размещения агитационных материалов.
7. По завершении периода выдвижения кандидатов, но не позднее,
чем за 32 дня до дня голосования Избирательной комиссией Курганской
области проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного
эфирного времени между всеми зарегистрированными кандидатами, в
результате которой определяются даты и время выхода в эфир
предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов.
При проведении жеребьевки вправе присутствовать кандидат, лица,
указанные в пункте 2 статьи 16 настоящего закона, представители
соответствующей организации телерадиовещания. Результаты жеребьевки
оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график
распределения эфирного времени публикуется в региональных
государственных периодических печатных изданиях.
8. При проведении повторного голосования объем бесплатного
эфирного времени равен половине объема бесплатного эфирного
времени, предоставленного в соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи для проведения предвыборной агитации на общих выборах.
Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки в
порядке, установленном настоящей статьей, не позднее трех дней со
дня назначения повторного голосования.
9. Государственные и муниципальные организации
телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения
предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть
едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем
резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному
общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не
более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат вправе за
соответствующую плату получить время из общего объема
зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в
результате деления этого объема на число зарегистрированных
кандидатов. Распределение эфирного времени осуществляется путем
жеребьевки, проводимой организацией телерадиовещания с участием
лиц, указанных в пункте 7 настоящей статьи, членов Избирательной
комиссии Курганской области на основании письменных заявок на
участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами.
Жеребьевка должна быть проведена в срок, установленный пунктом 7
настоящей статьи.
10. Если зарегистрированный кандидат после проведения
жеребьевки откажется от использования бесплатного и (или) платного
эфирного времени, он обязан не позднее, чем за пять дней до выхода
в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей
организации телерадиовещания, которая вправе использовать
высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
11. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов
на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
Статья 25. Проведение предвыборной агитации в периодических
печатных изданиях
1. Редакции региональных государственных периодических
печатных изданий, распространяемых на территории, на которой
проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю,
обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов,
предоставляемых зарегистрированными кандидатами. Печатные площади
выделяются на равных условиях: по размерам предоставляемой печатной
площади, месту на полосе, виду шрифта и другим значимым условиям.
(В редакции Закона Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
2. Общий минимальный объем выделяемых печатных площадей
периодического печатного издания должен составлять не менее 30
процентов от общего объема печатной площади печатного издания за
весь период, установленный пунктом 2 статьи 22 настоящего закона.
При этом 40 процентов печатной площади должно предоставляться
безвозмездно.
3. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади,
которую периодическое печатное издание предоставляет для проведения
предвыборной агитации на выборах, публикуется в данном издании не
позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения
о назначении выборов.
4. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить из
общего объема бесплатной печатной площади печатную площадь в
пределах доли, полученной в результате деления этого объема на
число зарегистрированных кандидатов.
5. После завершения периода выдвижения кандидатов, но не
позднее, чем за 32 дня до дня голосования редакции периодических
печатных изданий проводят жеребьевку с целью распределения
бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными
кандидатами и установления дат публикаций их предвыборных
агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе
присутствовать кандидат, лица, указанные в пункте 2 статьи 16
настоящего закона, члены Избирательной комиссии Курганской области.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
6. При проведении повторного голосования объем бесплатной
печатной площади равен половине объема печатной площади,
предоставленной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи для
проведения предвыборной агитации на общих выборах. Распределение
печатной площади осуществляется путем жеребьевки в порядке,
установленном настоящей статьей, не позднее трех дней со дня
назначения повторного голосования.
7. Редакции региональных государственных периодических
печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны
резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации
за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех
зарегистрированных кандидатов. Зарегистрированный кандидат вправе
за соответствующую плату получить из общего объема
зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах
доли, полученной в результате деления этого объема на число
зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования предвыборных
агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется
жеребьевкой, проводимой редакциями периодических печатных изданий с
участием зарегистрированных кандидатов на основании письменных
заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными
кандидатами. Жеребьевка проводится в срок, указанный в пункте 5
настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать
лица, указанные в пункте 2 статьи 16 настоящего закона, члены
Избирательной комиссии Курганской области. Результаты жеребьевки
оформляются протоколом. (В редакции Закона Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
8. Если зарегистрированный кандидат после проведения
жеребьевки откажется от использования бесплатной и (или) платной
печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня
опубликования предвыборного агитационного материала в письменной
форме сообщить об этом соответствующей редакции периодического
печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся
печатную площадь по своему усмотрению.
9. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в
соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим
кандидатом.
10. Во всех агитационных материалах, размещаемых в
периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о
том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была
произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные
материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна
содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту
публикацию.
11. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", вправе отказать в
предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.
Статья 26. Проведение предвыборной агитации посредством
агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления
обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям в организации и проведении агитационных
публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата помещение,
пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме
собраний и находящееся в государственной или муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляется собственником,
владельцем помещения на время, установленное Избирательной
комиссией Курганской области либо по ее поручению территориальной
комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам для
встреч с избирателями. При этом комиссия обязана обеспечить равные
условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных
кандидатов.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а
равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей
на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30
процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату,
собственник, владелец помещения не вправе отказать другому
зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на таких
же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае
предоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник,
владелец помещения не позднее дня, следующего за днем
предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме
Избирательную комиссию Курганской области о факте предоставления
помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также
о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение
агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам.
5. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления
помещения зарегистрированному кандидату, в течение двух суток с
момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем
информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или
иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных
кандидатов.
6. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных
кандидатов, их доверенных лиц рассматриваются собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи
указанных заявок.
7. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от
формы собственности, для проведения агитационных публичных
мероприятий.
8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,
военных организаций и учреждений запрещаются, за исключением
случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для
проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации
или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется
командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии для
встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с
избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч
обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей
комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их
доверенные лица оповещаются о месте и времени встречи не позднее
чем за три дня до ее проведения.
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных
публичных мероприятий осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 27. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные,
а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все
агитационные материалы должны изготавливаться на территории
Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные
условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере и
других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,
индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных
агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей
организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не
позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок
представлены в Избирательную комиссию Курганской области.
Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных
требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по
изготовлению печатных агитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы
должны содержать наименование, юридический адрес и
идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию,
имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,
района, города, иного населенного пункта, где находится место его
жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,
наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей
(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих
материалов и указание об оплате их изготовления из средств
соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных
агитационных материалов до начала их распространения должны быть
представлены кандидатом в Избирательную комиссию Курганской
области. Вместе с указанными материалами должны быть также
представлены сведения о месте нахождения (об адресе места
жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего
избирательного фонда и с нарушением требований, установленных
пунктом 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с
нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи и
пунктом 9 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
7. Органы местного самоуправления по предложению
соответствующей территориальной комиссии не позднее чем за 30 дней
до дня голосования обязаны выделить специальные места для
размещения печатных агитационных материалов на территории каждого
избирательного участка. Такие места должны быть удобны для
посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы
избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией.
Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на
них информационных материалов комиссий и агитационных материалов
кандидатов. Кандидатам должна быть выделена равная площадь для
размещения печатных агитационных материалов. Перечень специальных
мест для размещения печатных агитационных материалов на территории
каждого избирательного участка доводится соответствующими
территориальными комиссиями до сведения кандидатов.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7
настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов
на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности либо в собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,
осуществляется на равных условиях для всех кандидатов. При этом за
размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в
государственной или муниципальной собственности, плата не
взимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам равные условия для
размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,
сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены
избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии
менее 50 метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии со
статьями 24 и 25 настоящего закона.
Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 28. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов,
эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением
организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными
комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областного
бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в
соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении
расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок
со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном
бюджете на проведение выборов, является Избирательная комиссия
Курганской области.
3. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами,
выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут
ответственность за соответствие финансовых документов решениям
комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о
расходовании указанных средств.
4. Избирательная комиссия Курганской области представляет в
Курганскую областную Думу отчет о расходовании средств областного
бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее
чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов
выборов.
Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета,
другим комиссиям на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и
развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и
избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается
Избирательной комиссией Курганской области в соответствии с
федеральным законом.
5. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений,
специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов,
осуществляются Избирательной комиссией Курганской области или по ее
решению соответствующими нижестоящими комиссиями в порядке,
определенном федеральным законом. (В редакции Закона Курганской
области от 01.04.2014 г. N 11)
Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии
с утвержденной бюджетной росписью областного бюджета до дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов. (В редакции Закона Курганской области
от 01.04.2014 г. N 11)
(Пункт дополнен - Закон Курганской области
от 28.06.2013 г. N 41)
Статья 29. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования своей избирательной кампании в период после
письменного уведомления Избирательной комиссии Курганской области
об их выдвижении до представления документов для их регистрации
этой избирательной комиссией.
2. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей по
финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по
финансовым вопросам кандидатов осуществляется Избирательной
комиссией Курганской области на основании письменного заявления
кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть
уполномоченным представителем. Уполномоченные представители
получают от Избирательной комиссии Курганской области удостоверения
установленного ею образца. Регистрация уполномоченных
представителей по финансовым вопросам кандидатов осуществляется в
течение двух дней со дня поступления необходимых для регистрации
документов в Избирательную комиссию Курганской области.
Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего
уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно
известив его об этом и представив письменное заявление в
Избирательную комиссию Курганской области. Копии указанных
заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом в
соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.
3. Предельные размеры перечисляемых в избирательный фонд
кандидата средств составляют:
1) собственных средств кандидата - 10 000 000 рублей;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением, - 5 000 000 рублей;
3) добровольных пожертвований граждан (для каждого гражданина -
50 000 рублей;
4) добровольных пожертвований юридических лиц (для каждого
юридического лица) - 1 000 000 рублей.
Предельный размер расходования средств избирательного фонда
кандидата составляет 30 000 000 рублей.
Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров
расходования средств избирательного фонда зарегистрированных
кандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторном
голосовании.
4. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких
избирательных округах на разных выборах в органы государственной
власти, местного самоуправления, если эти выборы проводятся на
одной и той же территории либо на территориях, одна из которых
включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с
пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования
средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по
наибольшему из указанных предельных размеров.
5. В случае дополнительного выдвижения кандидатов при
обстоятельствах, указанных в пункте 11 статьи 15 настоящего закона,
предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее
зарегистрированного кандидата увеличивается в полтора раза.
6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с
разрешения Избирательной комиссии Курганской области кандидатом
либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов лицам, установленным
федеральным законом.
8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный
номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты, отметка об отсутствии установленных федеральным законом
ограничений.
10. Гражданин, который не указал в платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на
внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения, являются анонимными
жертвователями.
11. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое
пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования,
внесенного анонимным жертвователем, до дня голосования. Если
пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не
имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если
пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 статьи
58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо
если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный
законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит
возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его
часть, которая превышает установленный законом максимальный размер
пожертвования, с указанием причины возврата не позднее чем через 10
дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный
счет. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит
перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через 10
дней со дня поступления на специальный избирательный счет.
При поступлении в распоряжение Избирательной комиссии
Курганской области информации о перечислении добровольных
пожертвований с нарушением пункта 6 статьи 58 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" указанная информация
незамедлительно сообщается избирательной комиссией соответствующим
кандидатам либо их уполномоченным представителям по финансовым
вопросам.
Статья 30. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.
Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами
только на покрытие расходов, связанных с проведением своей
избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
2) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных
расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей
избирательной кампании.
4. Кандидаты вправе использовать на проведение предвыборной
агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на
достижение определенного результата на выборах, только денежные
средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном
законом порядке.
5. Избирательная комиссия Курганской области до дня
голосования на выборах периодически направляет в средства массовой
информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании
средств избирательных фондов. Редакции региональных государственных
периодических печатных изданий обязаны публиковать в течение трех
дней со дня получения сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из
избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 100 000
рублей;
2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд кандидата
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 500 000 рублей (для
каждого юридического лица);
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 000 рублей (для
каждого гражданина);
4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об
основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и
об общей сумме средств, израсходованных из него.
6. Кандидат обязан представить в Избирательную комиссию
Курганской области первый финансовый отчет одновременно с
представлением документов, необходимых для регистрации кандидата. В
первый финансовый отчет кандидата включаются сведения по состоянию
на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи
отчета. Форма первого финансового отчета кандидата определяется
Избирательной комиссией Курганской области.
Кандидат обязан представить в Избирательную комиссию
Курганской области не позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования результатов выборов итоговый финансовый отчет о
размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его
формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет
средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие
поступление средств в избирательный фонд и расходование этих
средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету
документов определяется Избирательной комиссией Курганской
области.
(Пункт в редакции Закона Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
7. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 6 настоящей
статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения
передаются Избирательной комиссией Курганской области в редакции
средств массовой информации для опубликования. Редакции
региональных государственных периодических печатных изданий обязаны
публиковать переданные им комиссией финансовые отчеты (сведения из
указанных отчетов) в течение десяти дней со дня их получения.
8. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на
специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты
обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим
пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды,
пропорционально вложенным средствам не позднее, чем в двухнедельный
срок со дня опубликования результатов выборов.
9. Контроль за порядком формирования и расходования средств
избирательных фондов осуществляет Избирательная комиссия Курганской
области.
Глава 7. ГОЛОСОВАНИЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ,
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
(В редакции Закона Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
Статья 31. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой комиссии главой местной администрации
соответствующего муниципального образования, иными лицами в
соответствии с федеральным законом.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед
указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех
кандидатах, внесенных в бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном
Избирательной комиссией Курганской области, но не меньшем, чем
объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
2) слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием
наименования избирательного объединения, выдвинувшего кандидата;
3) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,
установленном Избирательной комиссией Курганской области;
4) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных
сведений, предусмотренных пунктами 2 и 4 статьи 12 настоящего
закона (если такая информация имеется).
Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же
последовательности, что и в бюллетене. (Дополнен - Закон Курганской
области от 27.05.2014 г. N 32)
3-1. Участковая комиссия размещает на информационном стенде
сведения о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета
Федерации, представленных кандидатами, предусмотренные подпунктами
1 - 4 пункта 2-1 статьи 15 настоящего закона. Информационные
материалы, содержащие указанные сведения, также могут
предоставляться участковой комиссией каждому избирателю
непосредственно. (Дополнен - Закон Курганской области
от 01.04.2013 г. N 14)
4. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется
судимость, на информационном стенде размещаются сведения о
судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также
сведения о дате снятия или погашения судимости. (В редакции Закона
Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
4-1. В случае, если сведения о кандидате подлежат вычеркиванию
в соответствии с пунктом 19 статьи 32 настоящего закона, на
информационном стенде размещается информация об отмене,
аннулировании регистрации такого кандидата. (Дополнен - Закон
Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки предвыборной агитации.
6. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по
зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в
пунктах 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или)
с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные
участки, на информационных стендах которых размещаются такие
материалы, определяются решением Избирательной комиссии Курганской
области.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных
избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии
кандидатов, наименования избирательных объединений, участвующих в
данных выборах, в которых должны быть приведены варианты заполнения
бюллетеня.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования
вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле
зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного
материала в соответствии с нормативами технологического
оборудования, утверждаемыми в порядке, определенном федеральным
законом. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические средства подсчета голосов, в том числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней. (В редакции
Закона Курганской области от 01.04.2014 г. N 11)
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного
голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета
голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения
членов участковой комиссии, наблюдателей.
Статья 32. Бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает
бюллетень.
2. Бюллетени изготовляются по распоряжению Избирательной
комиссии Курганской области. Нумерация бюллетеней не допускается.
Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента
превышать число зарегистрированных избирателей.
3. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по
решению территориальной комиссии изготавливаются специальные
трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с
применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные
участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются
решением Избирательной комиссии Курганской области.
4. В целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении
используется бумага с водяными знаками или с нанесенными
типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой
либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок
изготовления и использования специальных знаков (марок), их
количество, а также требования, предъявляемые к передаче
специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим
комиссиям, утверждаются избирательной комиссией Курганской области
не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
5. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок
осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается
Избирательной комиссией Курганской области не позднее чем за 20
дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен
только на одной его стороне. В случае проведения повторного
голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждается
Избирательной комиссией Курганской области одновременно с принятием
решения о проведении повторного голосования.
6. При проведении голосования за кандидатов фамилии
зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном
порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из
зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя, отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на
непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием
наименования представительного органа;
6) слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием
краткого наименования избирательного объединения, выдвинувшего
кандидата.
7. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2
статьи 12 настоящего закона указал в заявлении о согласии
баллотироваться кандидатом свою принадлежность к политической
партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются
краткое наименование соответствующей политической партии, иного
общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в
этой политической партии, ином общественном объединении.
8. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в
бюллетень, имелась или имеется судимость, в бюллетене должны
указываться сведения о его судимости. (В редакции Закона Курганской
области от 27.05.2014 г. N 32)
9. Справа от указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи
сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой
квадрат.
10. Если в соответствии с законом голосование проводится по
одной кандидатуре, ниже предусмотренных пунктами 6, 7 настоящей
статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты
волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от
которых помещаются пустые квадраты.
11. Бюллетени печатаются на русском языке.
12. Избирательные бюллетени изготавливаются по решению
Избирательной комиссии Курганской области в полиграфических
организациях не позднее, чем за 17 дней до дня голосования, а при
проведении повторного голосования - не позднее, чем за 3 дня до дня
голосования. (В редакции Закона Курганской области
от 01.04.2014 г. N 11)
13. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени
передаются членам Избирательной комиссии Курганской области с
правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время
его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После
передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,
соответствующем государственному контракту, работники
полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их
выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия
Курганской области, заключившая государственный контракт на
изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до
получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической
организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней
членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной
комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень,
либо представитель такого кандидата вправе подписать акты,
указанные в настоящем пункте. (В редакции Закона Курганской области
от 01.04.2014 г. N 11)
14. Избирательная комиссия Курганской области после передачи
ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту
территориальным комиссиям в установленный ею срок на основании
своего решения о распределении бюллетеней. Территориальные комиссии
передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям. О
передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии
составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и
время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
15. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не
позднее чем за один день до дня голосования. По каждому
избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может
превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два
бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном
избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа
избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем
избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче
бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет
и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении)
уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней,
о чем составляется акт.
16. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей
комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены
этих комиссий, кандидаты, указанные в пункте 13 настоящей статьи,
или их представители. Оповещение перечисленных лиц о месте и
времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей
комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому
указанному в пункте 13 настоящей статьи кандидату или не менее чем
одному его представителю присутствовать при передаче бюллетеней.
При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты,
составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и
уничтожении (если таковые производятся).
17. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут
председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и
хранение бюллетеней.
18. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой
комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой
комиссии.
19. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидата,
передачи при проведении повторного голосования места следующему
зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления
бюллетеней территориальные, участковые комиссии по указанию
Избирательной комиссии Курганской области, вычеркивают в бюллетенях
сведения о таких кандидатах. При необходимости внесения в
изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате,
эти изменения по решению Избирательной комиссии Курганской области
могут быть внесены членами территориальной или участковой комиссии
от руки либо с использованием технических средств.
20. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются
и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в
соответствии с пунктом 3 статьи 37 настоящего закона. В иных
комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется
акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При
погашении бюллетеней вправе присутствовать члены вышестоящих
комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или
его доверенное лицо, представители средств массовой информации,
наблюдатели (далее - установленные лица). Эти бюллетени хранятся
секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.
Статья 33. Открепительное удостоверение
1. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в
помещение для голосования того избирательного участка, где он
включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей
территориальной комиссии (за 40-11 дней до дня голосования) либо в
участковой комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования, а также
в период со дня, следующего за днем назначения Избирательной
комиссией Курганской области повторного голосования, до дня,
предшествующего дню повторного голосования), открепительное
удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах единого
избирательного округа) на том избирательном участке, на котором он
будет находиться в день голосования. (В редакции Законов
Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
2. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)
референдумах разных уровней, при проведении которых законом
предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям,
открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные
законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдума)
более высокого уровня.
3. Открепительные удостоверения являются документами строгой
отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения
выборов. Открепительное удостоверение должно иметь отрывной талон.
Открепительное удостоверение изготавливается по форме, определенной
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст
открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений,
форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются
Избирательной комиссией Курганской области не позднее чем за 60
дней до дня голосования. Избирательной комиссией Курганской области
определяются также способы защиты открепительных удостоверений от
подделки при их изготовлении.
4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при
их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с
нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
5. Заключение государственного контракта на изготовление
открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией
Курганской области централизованно на основании ее решения. (В
редакции Закона Курганской области от 01.04.2014 г. N 11)
6. Открепительное удостоверение выдается комиссией на
основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по
которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное
удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на
основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность
может быть удостоверена также администрацией стационарного
лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в
этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором
содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если
избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого
или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной
член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу
открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и
отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где
избиратель включен в список избирателей, адрес участковой комиссии,
наименование муниципального образования и слова "Курганская
область", наименование комиссии, выдавшей открепительное
удостоверение. Указанные сведения об избирателе, избирательном
участке и о соответствующей комиссии вносятся также в отрывной
талон открепительного удостоверения. Председатель, заместитель
председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего
голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения,
указывает в открепительном удостоверении и в отрывном талоне свои
фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения,
расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
8. При получении открепительного удостоверения (в случае
проведения повторного голосования - открепительного удостоверения
без отрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестра
выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей
указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи
открепительных удостоверений должен быть указан адрес места
жительства избирателя. В случае получения открепительного
удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений
или списка избирателей указываются серия и номер паспорта
избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом
представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество,
серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя
доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру
выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной
член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший
избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах
реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер
выданного открепительного удостоверения и расписывается.
Территориальная комиссия до дня голосования направляет в участковые
комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные
выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых
указываются сведения о получивших открепительные удостоверения
избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих
избирательных участков. На основании соответствующей выписки член
участковой комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей
делает отметку: "Получил в территориальной комиссии открепительное
удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного
удостоверения и расписывается. (В редакции Законов Курганской
области от 27.05.2014 г. N 32)
10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в
участковой комиссии председатель, заместитель председателя,
секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего
голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в графе
"Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил
открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного
удостоверения и расписывается.
11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение
(в том числе через его представителя на основании доверенности),
исключается участковой комиссией из списка избирателей на
соответствующем избирательном участке на данных выборах и не
учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении
протокола участковой комиссии об итогах голосования.
12. Повторная выдача открепительного удостоверения не
допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его
дубликат не выдается.
13. Члены территориальных и участковых комиссий с правом
решающего голоса в присутствии установленных лиц до наступления
времени голосования в день голосования при проведении общих выборов
подсчитывают неиспользованные открепительные удостоверения с
отрывными талонами и составляют соответствующие акты.
Если Губернатор Курганской области был избран в результате
общих выборов либо общие выборы были признаны несостоявшимися или
недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения
вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на
третий день после официального опубликования результатов общих
выборов. Члены территориальных и участковых комиссий с правом
решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый верхний
угол, неиспользованные открепительные удостоверения (при этом не
допускается повреждение номера открепительного удостоверения),
составляют соответствующие акты.
В случае проведения повторного голосования неиспользованные
отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям
при проведении повторного голосования, погашаются. В день
повторного голосования до наступления времени голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются вместе с
отрывными талонами.
Сведения о погашении неиспользованных открепительных
удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа и номеров
открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной
комиссией в соответствующий акт.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования избиратель дополнительно включается в список
избирателей на том избирательном участке, на котором он будет
находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе "Особые
отметки" списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по
открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного
удостоверения, предъявленного избирателем. После этого при
проведении общих выборов у избирателя изымается отрывной талон, а
при проведении повторного голосования - открепительное
удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на
основании которых избиратели включены в список избирателей,
хранятся вместе с указанным списком.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения
комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно
составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором
указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения,
факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день
доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и
Избирательной комиссии Курганской области. На основании этого
решения Избирательная комиссия Курганской области признает
соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о
чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии.
Недействительное открепительное удостоверение не является
основанием для включения избирателя в список избирателей. При
предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно
подлежит изъятию.
Статья 34. Порядок голосования
1. Голосование на выборах проводится с 8 до 20 часов по
местному времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней
до дня голосования через средства массовой информации или иным
способом. О времени и месте проведения повторного голосования
территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить
избирателей не позднее чем за 5 дней до дня голосования через
средства массовой информации или иным способом. (В редакции Закона
Курганской области от 28.06.2013 г. N 41)
3. В день голосования непосредственно перед наступлением
времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к
осмотру членам участковой комиссии, присутствующим установленным
лицам пустые ящики для голосования, которые вслед за этим
опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются). (В
редакции Закона Курганской области от 28.06.2013 г. N 41)
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других
избирателей не допускается.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список
избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному
удостоверению, - по предъявлении также открепительного
удостоверения.
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке
избирателей серию и номер своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его
просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список
избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса.
Избиратель проверяет правильность произведенной записи и
расписывается в соответствующей графе списка избирателей за
бюллетень. В случае голосования по открепительному удостоверению в
списке избирателей делаются дополнительные отметки. Член участковой
комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в
соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в
избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к
кандидату, в пользу которого сделан выбор.
8. Бюллетень заполняется избирателем в специально
оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не
допускается присутствие других лиц, за исключением случая,
указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня
допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему
бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен
испорченного. Член комиссии выдает избирателю новый бюллетень,
делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против
фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член
комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и
заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря
участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно
погашается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе
воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не
являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом,
доверенным лицом кандидата, избирательного объединения,
наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о
своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня.
При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются
фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от
участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из
помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах.
Мотивированное решение об этом принимается участковой или
вышестоящей комиссией в письменной форме.
13. При голосовании на выборах использование участковыми
комиссиями вместо стационарных ящиков для голосования технических
средств подсчета голосов осуществляется в соответствии с
федеральным законом.
Статья 35. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия
в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на
данном избирательном участке и не могут самостоятельно по
уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть
в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает
возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в
список избирателей на данном избирательном участке и находятся в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только
в день голосования и только на основании письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других
лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все
поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре,
который по окончании голосования хранится вместе со списком
избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре,
предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время
поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,
заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для
голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена
комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при
содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя,
отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов
комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным
заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана
причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для
голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество
избирателя, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4
настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней
до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания
времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее
позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем
избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,
уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления
(устного обращения). (В редакции Закона Курганской области
от 28.06.2013 г. N 41)
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что
члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения
для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда
(выхода) для проведения такого голосования, а также предложить
членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и
наблюдателям присутствовать при его проведении.
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину,
по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение
для голосования, и на этом основании отказать избирателю в
проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом
решении об отказе в проведении такого голосования комиссия
немедленно извещает избирателя.
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым
количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из
прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с
нормативами технологического оборудования, утверждаемыми в порядке,
определенном федеральным законом, для организации голосования вне
помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется
решением непосредственно вышестоящей комиссии. В случае совмещения
дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней
решение принимается комиссией, определенной Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации". При этом максимальное
количество используемых в день голосования переносных ящиков для
голосования вне помещения для голосования на одном избирательном
участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на
территории избирательного участка, составляет: (В редакции Закона
Курганской области от 01.04.2014 г. N 11)
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для
голосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для
голосования.
9. Решением соответствующей комиссии, указанной в пункте 8
настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для
голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах 1
и 2 пункта 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более
чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории нескольких
населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение
для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до
иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается место
временного пребывания избирателей, где не образован избирательный
участок;
3) на территории избирательного участка в соответствии с
пунктом 5 статьи 8 настоящего закона зарегистрировано более 50
избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых
представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации";
4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах
избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем
по двум избирательным бюллетеням.
10. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям
(устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их
получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать
более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда
заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).
Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух
членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые
должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный)
в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое
количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте
2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него,
содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем
заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления
избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, а также необходимые письменные
принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения
избирателем бюллетеня. Члены участковой комиссии с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, также
должны иметь при себе информационные материалы, содержащие
сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 2-1 статьи 15
настоящего закона. Если при проведении голосования вне помещения
для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в
пункте 16 настоящей статьи, голосование вне помещения для
голосования может проводить один член участковой комиссии с правом
решающего голоса. (В редакции Закона Курганской области
от 01.04.2013 г. N 14)
11. Голосование вне помещения для голосования проводится с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 34 настоящего
закона.
12. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать
вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер
своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия
избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть
внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом
решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего
голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи
бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового
бюллетеня взамен испорченного, об общем количестве полученных
бюллетеней.
13. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по
состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться
в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе
воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке,
установленном пунктом 10 статьи 34 настоящего закона.
14. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным
обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем
избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы
в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
15. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся в список избирателей членами участковой комиссии с правом
решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)
избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка
избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для
голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
16. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить
равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой
комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту
проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными
кандидатами, избирательными объединениями (лицами, назначенными
разными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются
члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдатели, назначенные кандидатом, и наблюдатели, назначенные
избирательным объединением, выдвинувшим указанного кандидата).
17. Организация голосования вне помещения для голосования
должна исключать возможность нарушения избирательных прав
избирателя, а также возможность искажения волеизъявления
избирателя.
18. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное
обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после
направления к нему членов участковой комиссии для проведения
голосования вне помещения для голосования, соответствующий член
участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении
для голосования бюллетени до возвращения членов комиссии,
выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и
установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне
помещения для голосования.
19. По окончании голосования с использованием каждого
переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет
акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам
участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим
голосование вне помещения для голосования, количество письменных
заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать
вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и
возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями)
бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом
решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для
голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного
голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования
вне помещения для голосования.
Статья 36. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах
голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем
избирательном участке.
1-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в
электронном виде. (Дополнен - Закон Курганской области
от 28.06.2013 г. N 41)
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется
на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В
исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном
листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан
всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом
решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об
итогах голосования должен содержать: (В редакции Закона Курганской
области от 28.06.2013 г. N 41)
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера
избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент
окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении
для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках
для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 10 и последующие строки: число голосов избирателей по
каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях.
В протокол об итогах голосования вносятся также строки:
строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией;
строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня
голосования (в случае проведения повторного голосования - число
открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных
избирателям на избирательном участке до дня повторного
голосования);
строка 9в: число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 9г: число погашенных на избирательном участке
открепительных удостоверений (в случае проведения повторного
голосования - число погашенных неиспользованных открепительных
удостоверений);
строка 9д: число открепительных удостоверений, выданных
территориальной комиссией избирателям;
строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном
пунктом 20 статьи 37 настоящего закона, протокол об итогах
голосования должен также содержать следующие строки:
строка 9ж: число утраченных бюллетеней;
строка 9з: число бюллетеней, не учтенных при получении;
6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в
день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб
(заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего
голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на
бумажном носителе). (В редакции Закона Курганской области
от 28.06.2013 г. N 41)
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 37. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой
комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно
с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме
протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после
окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения
выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет
голосов по выборам в федеральные органы государственной власти,
затем - в органы государственной власти области, затем - в органы
местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой
комиссии с правом решающего голоса в присутствии установленных лиц
подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,
неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число
погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,
испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. При
использовании технических средств подсчета голосов полученные
данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы
протокола об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании
технических средств подсчета голосов полученные данные после их
оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах
голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую
страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой
странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент
окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы
открепительные удостоверения территориальной комиссией и участковой
комиссией, а также выбывших по другим причинам);
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для
голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне
помещения для голосования в день голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число открепительных удостоверений, выданных участковой
комиссией избирателям на избирательном участке;
5) число открепительных удостоверений, выданных
территориальной комиссией избирателям;
6) число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные
членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает
председателю, заместителю председателя или секретарю участковой
комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые
данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии
с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель
председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в
последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью
и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся
в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы, а в случае использования технических средств
подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной
формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список
избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
4) в строку 9а - число открепительных удостоверений,
полученных участковой комиссией;
5) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией избирателям на избирательном участке (в случае
проведения повторного голосования - число открепительных
удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям на
избирательном участке до дня повторного голосования);
6) в строку 9в - число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) в строку 9г - число погашенных на избирательном участке
открепительных удостоверений (в случае проведения повторного
голосования - число погашенных неиспользованных открепительных
удостоверений на избирательном участке);
8) в строку 9д - число открепительных удостоверений, выданных
территориальной комиссией избирателям.
После осуществления указанных действий проводится проверка
следующего контрольного соотношения: число открепительных
удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно
сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой
комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования,
и числа неиспользованных открепительных удостоверений (в случае
проведения повторного голосования - числа погашенных на
избирательном участке открепительных удостоверений). Если указанное
контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия
принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в
список избирателей, и неиспользованных (погашенных) открепительных
удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное
контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия
принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу
об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 9е
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если
указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 9е
проставляется цифра "0".
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться
установленные лица, а члены участковой комиссии с правом
совещательного голоса вправе убедиться в правильности
произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в
протоколы об итогах голосования в соответствии с пунктом 20
настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для хранения документов место.
Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается
председателем или секретарем участковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится
по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами
участковой комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного
голоса, установленные лица.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится
в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы
к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего,
так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом
решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и
секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями, за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 12 и 15 настоящей статьи. Лицам,
присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть
обеспечен полный обзор действий членов комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет
бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы
при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию
переносных ящиков для голосования предшествует проверка
неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных
бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число
бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для
голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих
отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся
в данном переносном ящике для голосования, решением участковой
комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт,
который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором
указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии,
обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования
с использованием данного переносного ящика для голосования. Число
признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается,
вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом
недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней.
На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах,
расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов (на
квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", если в
соответствии с законом голосование проводилось по одной
кандидатуре) вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным, которая подтверждается подписями двух членов
участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью
участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете
голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем
подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные
из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам,
поданным за каждого из кандидатов, по голосам, поданным по позициям
"За" и "Против" (если в соответствии с законом голосование
проводилось по одной кандидатуре), одновременно отделяют бюллетени
неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке
бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса
оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и
представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам,
присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное
оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не
содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий
кандидатов, в квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против"
(если в соответствии с законом голосование проводилось по одной
кандидатуре), или в которых отметки проставлены более чем в одном
квадрате. В случае возникновения сомнений в определении
волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную
пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о
действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования,
при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины
признания его действительным или недействительным. Эта запись
подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии
с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень,
признанный действительным или недействительным, присоединяется к
соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных
бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными
в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строку 8
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
16. После этого производится подсчет рассортированных
бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому
кандидату, по позициям "За" и "Против" (если в соответствии с
законом голосование проводилось по одной кандидатуре). При этом
бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной
части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при
подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.
Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.
Полученные данные заносятся в строку 10 и последующие строки
протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем
членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе
визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с
правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности
проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом
совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными
бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол об итогах голосования, согласно приложению 2 к
настоящему закону. Если указанные контрольные соотношения не
выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном
подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах
голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если
в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5
протокола об итогах голосования контрольные соотношения не
выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий
акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и
вносит данные о расхождении в строки 9ж и 9з протокола. Если число,
указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы
чисел, указанных в строках 3, 4, 5 протокола, разность между
числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках
3, 4 и 5, вносится в строку 9ж протокола, при этом в строке 9з
проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3,
4, 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в
строке 2 протокола, разность между суммой чисел, указанных в
строках 3, 4, 5 и числом, указанным в строке 2, вносятся в строку
9з протокола, при этом в строке 9ж проставляется цифра "0". Если в
результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в
протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола,
а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления.
Если контрольные соотношения выполняются, в строках 9ж и 9з
протокола проставляется цифра "0".
21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер
избирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробки
опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей
комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе
поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом
решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка
осуществляется в присутствии установленных лиц, которым
предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои
подписи.
22. При использовании технического средства подсчета голосов
после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов
участковой комиссии с правом совещательного голоса, установленных
лиц:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для
голосования временно проводилось без использования технического
средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет
неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном
техническом средстве подсчета голосов либо на резервном
стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все
содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство
подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна
голосования;
2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке,
предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все бюллетени
опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в
режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при
этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна
голосования;
3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета
голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей,
то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 9а, 9б, 9в, 9г,
9д, 9е увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об
итогах голосования из технического средства подсчета голосов,
оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 10 и
последующие строки увеличенной формы протокола об итогах
голосования;
5) участковая комиссия проводит проверку контрольных
соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования.
Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая
комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по
отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о
дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате
дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются
снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение,
прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о
расхождении в строки 9ж и 9з протокола об итогах голосования.
23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день
голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы
(заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять
соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру
протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае
поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших
при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия,
использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе
принять решение о незамедлительном проведении непосредственного
подсчета голосов без использования этого средства (ручного
подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница
более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на
большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета
голосов и данными, полученными с использованием технического
средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8,
9, 10 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах
голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол
об итогах голосования. Если указанная разница не выявится,
подписывается протокол, полученный с помощью технического средства
подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных,
полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными
данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах
голосования направляется в вышестоящую комиссию.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о
нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после
чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах
голосования и выдаются копии протокола установленным лицам.
Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и
подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с
правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с
минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,
полученный с применением технического средства подсчета голосов,
приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не
допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и
внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с
нарушением этого порядка является основанием для признания этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета
голосов.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса
отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием
причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он
подписан большинством от установленного числа членов участковой
комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола
об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за
одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим
членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является
основанием для признания данного протокола недействительным и
проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола об итогах голосования члены
участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с
содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение,
о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой комиссии, установленных лиц
участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах
голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать
указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования.
Если протокол составлен в электронном виде, его копия
изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и
заверяется в порядке, установленном законом. Выдаваемые заверенные
копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт
выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее
заверенную копию, расписывается в указанном реестре.
Ответственность за соответствие в полном объеме данных,
содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным,
содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию
протокола. (В редакции Закона Курганской области
от 28.06.2013 г. N 41)
28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах
голосования после подписания его всеми присутствующими членами
участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его
заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий,
незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в
участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об
итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой
комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную
комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов
избирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, принятые по
указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и
составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии
указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко
второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый
экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему
документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или
секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии
с правом решающего голоса по поручению председателя участковой
комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии
вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также
наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
предоставляется для ознакомления установленным лицам, а его
заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте,
установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в
электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем
распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми
членами участковой комиссии с правом решающего голоса,
присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении
протокола. Второй экземпляр протокола вместе с избирательной
документацией, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии
с правом совещательного голоса, установленных лиц, а также печать
участковой комиссии передается в вышестоящую комиссию для хранения.
(В редакции Закона Курганской области от 28.06.2013 г. N 41)
30. Данные протокола об итогах голосования, в том числе
полученные с использованием технических средств подсчета голосов,
передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (за
исключением голосовых средств связи) ГАС "Выборы" либо иной
технической системы передачи информации, а первый экземпляр
протокола об итогах голосования и вся избирательная документация,
включая бюллетени, при первой же возможности представляются в
вышестоящую комиссию либо непосредственно, либо иным способом,
обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее
по назначению.
Статья 38. Обработка итогов голосования в территориальных
комиссиях, Избирательной комиссии Курганской
области
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования
участковых, территориальных комиссий немедленно после их подписания
членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных
копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на
получение этих копий, поступают в соответствующую вышестоящую
комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных
протоколах, и последующей передачи этих данных в Избирательную
комиссию Курганской области, устанавливающую итоги голосования в
целом по Курганской области и определяющую результаты выборов.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования после
предварительной проверки правильности их составления вышестоящая
комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает
итоги голосования на соответствующей территории, в Курганской
области. Решение комиссии об итогах голосования оформляется
протоколом об итогах голосования.
Прием протоколов нижестоящих комиссий, суммирование данных
этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на
соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при
этом все действия членов комиссии по приему протоколов нижестоящих
комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению
протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения
членов комиссии, установленных лиц. В указанном помещении должна
находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей
территории, в которую немедленно после прибытия председателя,
секретаря или иного члена нижестоящей комиссии с правом решающего
голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования
заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии с
правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола
нижестоящей комиссии с приложенными к нему документами члену
вышестоящей комиссии с правом решающего голоса, который проверяет
правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и
выполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии об
итогах голосования составлены с нарушением требований,
предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная
комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную
таблицу в соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, а
первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица
остаются в вышестоящей комиссии.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии об
итогах голосования составлены в соответствии с требованиями,
предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы,
член вышестоящей комиссии вносит данные этого протокола в сводную
таблицу вышестоящей комиссии. Председатель, секретарь или иной член
нижестоящей комиссии с правом решающего голоса, передавший члену
вышестоящей комиссии протокол об итогах голосования, расписывается
в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола
соответствующей комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих
комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены
вышестоящей комиссии с правом решающего голоса.
3. По данным протоколов нижестоящих комиссий вышестоящая
комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах
голосования (о результатах выборов), в который заносятся данные о
количестве нижестоящих комиссий на соответствующей территории, в
Курганской области, количестве поступивших протоколов нижестоящих
комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а
также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об
итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 36 настоящего
закона. В протокол об итогах голосования (о результатах выборов)
заносятся также данные о числе открепительных удостоверений,
полученных соответствующей комиссией; числе открепительных
удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям; числе
неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в
соответствующей комиссии (в случае проведения повторного
голосования - о числе неиспользованных открепительных
удостоверений, погашенных соответствующей комиссией); числе
утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений.
В сводную таблицу об итогах голосования (о результатах выборов),
составляемую комиссией (за исключением территориальной комиссии),
заносятся также данные протокола нижестоящей комиссии о числе
открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией,
числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям,
числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных
соответствующей комиссией, и числе открепительных удостоверений,
утраченных в соответствующей комиссии. Для подписания протокола
комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на
котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления),
связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и
составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого комиссия
подписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов)
и выдает копии протокола установленным лицам. Протокол об итогах
голосования (о результатах выборов) составляется в двух экземплярах
и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом
решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами)
его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка
является основанием для признания протокола недействительным.
4. К протоколам об итогах голосования приобщается составляемая
в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на
соответствующей территории, в Курганской области, включающая в себя
полные данные всех поступивших в соответствующую комиссию
протоколов об итогах голосования. Член комиссии с правом решающего
голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными
его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем
в протоколе делается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в
указанную комиссию в период, который начинается в день голосования
и оканчивается в день составления соответствующего протокола об
итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения закона и
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со
вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками
членов комиссии с правом совещательного голоса, составившей
протокол, установленных лиц, присутствовавших при установлении
итогов голосования и составлении протоколов, и с другой
документацией хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом
помещении.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со
вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования
предоставляются для ознакомления членам комиссии, составившей
протокол, установленным лицам, а заверенная копия протокола
вывешивается для всеобщего ознакомления.
8. Если после подписания протокола об итогах голосования и
(или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в
вышестоящую комиссию их первых экземпляров комиссия, направившая
протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе
предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку
либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий),
комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем
заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 9,
9а - 9е, 9ж и 9з протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом
решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с
правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации. В этом случае
комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах
голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или)
"Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица
незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Нарушение
указанного порядка составления повторного протокола и повторной
сводной таблицы является основанием для признания этого протокола
недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в
строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования,
проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном
пунктом 9 настоящей статьи.
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,
возникновении сомнений в правильности составления протоколов и
(или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии,
вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении повторного
подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о
самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей
на соответствующем избирательном участке, соответствующей
территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом решающего
голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который
подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном
подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом
членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса,
кандидатов, установленных лиц, которые вправе присутствовать при
проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам
повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая
такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на
котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его
заверенные копии выдаются установленным лицам. Протокол
незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Указанный
повторный подсчет голосов может проводиться до установления
вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов
выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о
результатах выборов.
Статья 39. Установление итогов голосования территориальной
комиссией
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования
участковых комиссий немедленно после их подписания членами комиссии
с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам,
имеющим право на получение этих копий, поступают в соответствующую
территориальную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся
в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в
Избирательную комиссию Курганской области, устанавливающую итоги
голосования в целом по Курганской области и определяющую результаты
выборов.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования после
предварительной проверки правильности их составления
территориальная комиссия путем суммирования содержащихся в них
данных не позднее 10 дней со дня голосования устанавливает итоги
голосования на соответствующей территории. Решение территориальной
комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах
голосования.
Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих
протоколов и составление протокола об итогах голосования на
соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при
этом все действия членов территориальной комиссии по приему
протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов
и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в
поле зрения членов комиссии, установленных лиц. В указанном
помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по
соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия
председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с
правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах
голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их
внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с
правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола
участковой комиссии с приложенными к нему документами члену
территориальной комиссии с правом решающего голоса, который
проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных
документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосования
составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению
протокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол
в соответствии с требованиями пункта 9 настоящей статьи, а
первоначально представленный протокол остается в вышестоящей
комиссии.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосования
составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми к
составлению протокола, член территориальной комиссии вносит данные
этого протокола в сводную таблицу комиссии. Председатель, секретарь
или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса,
передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах
голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под
данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых
комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены
территориальной комиссии с правом решающего голоса.
3. По данным протоколов участковых комиссий территориальная
комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах
голосования, в который заносятся данные о количестве участковых
комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших
протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется
указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола
участковой комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2
статьи 36 настоящего закона. В протокол об итогах голосования
заносятся также данные о числе открепительных удостоверений,
полученных соответствующей комиссией; числе открепительных
удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям; числе
неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в
соответствующей комиссии (в случае проведения повторного
голосования - о числе неиспользованных открепительных
удостоверений, погашенных соответствующей комиссией); числе
утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений.
4. Для подписания протокола территориальная комиссия в
обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором
рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления),
связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и
составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого
территориальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования
и выдает копии протокола установленным лицам. Протокол об итогах
голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем
проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.
Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием
для признания протокола недействительным.
5. К протоколу об итогах голосования приобщается составляемая
в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на
соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех
поступивших в соответствующую комиссию протоколов об итогах
голосования. Член комиссии с правом решающего голоса, который не
согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями,
вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе
делается соответствующая запись.
6. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов территориальной комиссии, а также поступившие в указанную
комиссию в период, который начинается в день голосования и
оканчивается в день составления соответствующего протокола об
итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения закона и
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со
вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками
членов территориальной комиссии с правом совещательного голоса,
установленных лиц, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протокола, и с другой документацией
хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
8. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со
вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования
предоставляются для ознакомления членам территориальной комиссии,
установленным лицам, а заверенная копия протокола вывешивается для
всеобщего ознакомления.
9. Если после подписания протокола об итогах голосования и
(или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в
Избирательную комиссию Курганской области их первых экземпляров
территориальная комиссия либо Избирательная комиссия Курганской
области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность
(описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов
нижестоящих комиссий), территориальная комиссия вправе на своем
заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 9,
9а - 9е, 9ж и 9з протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом
решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с
правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации. В этом случае
комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах
голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или)
"Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица
незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Курганской
области. Нарушение указанного порядка составления повторного
протокола и повторной сводной таблицы является основанием для
признания этого протокола недействительным. В случае, если
требуется внести уточнения в строку 10 и последующие строки
протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет
голосов в порядке, установленном пунктом 10 настоящей статьи.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об
итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,
возникновении сомнений в правильности составления протоколов,
поступивших из участковых комиссий, территориальная комиссия вправе
принять решение о проведении повторного подсчета голосов
избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении
повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем
избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей
проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с
правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей
протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей
решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным
извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом
совещательного голоса, кандидатов, установленных лиц, которые
вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов
избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей
комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об
итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет
голосов". Его заверенные копии выдаются установленным лицам. Если
протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно
направляется в территориальную комиссию. Указанный повторный
подсчет голосов может проводиться до установления территориальной
комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах
голосования.
Статья 40. Порядок определения результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах
голосования, полученных из территориальных комиссий, Избирательная
комиссия Курганской области после предварительной проверки
правильности составления указанных протоколов путем суммирования
содержащихся в этих протоколах данных не позднее 20 дней со дня
голосования определяет результаты выборов.
Члены комиссии с правом решающего голоса определяют результаты
выборов лично.
О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол
и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены
данной комиссии с правом решающего голоса. На основании протокола о
результатах выборов Избирательная комиссия Курганской области
принимает решение о результатах выборов.
2. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который
получил более половины голосов избирателей, принявших участие в
голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании,
определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных
в ящиках для голосования.
3. Выборы признаются Избирательной комиссией Курганской
области не состоявшимися в случае, если:
1) в соответствии с законом голосование проводилось по одной
кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50
процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
2) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;
3) если в бюллетень на общих выборах были включены два
кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания
число голосов избирателей.
4. Избирательная комиссия Курганской области признает
результаты выборов недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными на части
избирательных участков, списки избирателей на которых на момент
окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки
избирателей на момент окончания голосования в едином избирательном
округе;
3) по решению суда.
5. Избирательная комиссия Курганской области после определения
результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата,
избранного Губернатором Курганской области, после чего он обязан в
пятидневный срок представить в Избирательную комиссию Курганской
области копию приказа (иного документа) об освобождении его от
обязанностей, несовместимых со статусом выборного должностного
лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный
срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
6. В случае, если зарегистрированный кандидат, избранный
Губернатором Курганской области, не выполнит требование,
предусмотренное пунктом 5 настоящей статьи, Избирательная комиссия
Курганской области отменяет свое решение о признании такого
кандидата избранным.
7. Избирательная комиссия Курганской области после
официального опубликования результатов выборов и представления
зарегистрированным кандидатом, избранным Губернатором Курганской
области, копии приказа (распоряжения) об освобождении его от
обязанностей, несовместимых со статусом выборного должностного
лица, регистрирует избранного Губернатора Курганской области и
выдает ему удостоверение об избрании Губернатором Курганской
области.
8. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не
сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом выборного
должностного лица, в результате чего назначены повторные выборы,
этот кандидат должен полностью возместить Избирательной комиссии
Курганской области произведенные ею расходы, связанные с
проведением повторных выборов.
Обстоятельствами, при которых указанное возмещение не
производится, являются: признание кандидата, избранного
Губернатором Курганской области, в судебном порядке недееспособным,
ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство
здоровья кандидата, избранного Губернатором Курганской области, его
близких родственников, установленные уполномоченными органами,
избрание (назначение) кандидата, избранного Губернатором Курганской
области, на государственную должность Российской Федерации,
государственную должность Курганской области или муниципальную
должность, предусмотренную уставом муниципального образования
Курганской области. Данный перечень обстоятельств является
исчерпывающим.
Статья 41. Повторное голосование и повторные выборы
1. Если в бюллетень было включено более двух
зарегистрированных кандидатов и ни один из них не был избран
Губернатором Курганской области, Избирательной комиссией Курганской
области назначается повторное голосование по двум
зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов
избирателей.
Повторное голосование проводится не позднее чем через 20 дней
после дня голосования на общих выборах. Решение о назначении
повторного голосования подлежит официальному опубликованию не
позднее чем через 3 дня со дня его принятия.
Организация и проведение повторного голосования, в том числе
порядок размещения в бюллетене данных о кандидатах, по которым
проводится повторное голосование, осуществляются в соответствии с
законом.
2. По итогам повторного голосования избранным считается
кандидат, получивший при голосовании большее число голосов
избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных
другим кандидатом.
3. Если один из кандидатов, по которому должно проводиться
повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным
обстоятельствам до дня голосования, его место по решению
Избирательной комиссии Курганской области передается следующему по
числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных
выборах. Если выбыли все следующие кандидаты, голосование
проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом кандидат
считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов
избирателей, принявших участие в голосовании. В случае выбытия всех
кандидатов проводятся повторные выборы.
4. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными
либо кандидат, избранный Губернатором Курганской области не сложил
с себя полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного
лица, Курганская областная Дума назначает повторные выборы.
5. Если основные выборы проводились во второе воскресенье
сентября и по их результатам Губернатор Курганской области не был
избран, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца
со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях
повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год
проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день
голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем
через один год со дня появления основания для проведения повторных
выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных
действий по решению Курганской областной Думы могут быть сокращены
на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит
официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его
принятия. (В редакции Закона Курганской области
от 07.11.2012 г. N 61)
6. (Исключен - Закон Курганской области от 07.11.2012 г. N 61)
Статья 42. Опубликование и обнародование итогов голосования и
результатов выборов. Хранение избирательной
документации
1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования
по каждому избирательному участку, территории, на которую
распространяется деятельность комиссии, результаты выборов в объеме
данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и
протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих
комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов,
избирательных объединений, наблюдателям, представителям средств
массовой информации, иным лицам, установленным федеральным законом,
по их требованию.
2. Избирательная комиссия Курганской области направляет общие
данные о результатах выборов в средства массовой информации в
течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, а также
данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из
кандидатов, голосов, поданных по позициям "За" и "Против" (если в
соответствии с законом голосование проводилось по одной
кандидатуре), осуществляется Избирательной комиссией Курганской
области в средствах массовой информации не позднее чем через один
месяц со дня голосования.
4. Комиссии всех уровней, за исключением участковых комиссий,
публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах
комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о
результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об
итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на
основании которых определялись итоги голосования, результаты
выборов в соответствующих комиссиях.
5. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о
результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня
голосования. В течение трех месяцев со дня официального
опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов
данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах
голосования и о результатах выборов, размещаются в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Документация комиссий всех уровней подлежит хранению: листы
поддержки кандидатов со списками лиц, которые поставили свои
подписи в листах поддержки кандидатов, бюллетени, открепительные
удостоверения и списки избирателей - в течение одного года со дня
опубликования результатов выборов; протоколы об итогах голосования
и сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосования,
документы, представляемые при выдвижении кандидатов, документы,
представляемые для регистрации кандидатов (за исключением листов
поддержки кандидатов), документы, касающиеся снятия кандидатами
своих кандидатур, отзыва избирательным объединением кандидатов, а
также экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов (или
их копии), экземпляры аудиовизуальных материалов, фотографии иных
агитационных материалов, представленные в соответствии с законом,
итоговые финансовые отчеты кандидатов, - в течение одного года со
дня объявления даты следующих выборов Губернатора Курганской
области. (В редакции Закона Курганской области
от 27.05.2014 г. N 32)
В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об
итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных
дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан, сроки
хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до
вступления в законную силу решения суда (прекращения дела).
Ответственность за сохранность избирательной документации
возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря
соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую
комиссию либо в архив.
Статья 43. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов
При подготовке и проведении выборов, а также для осуществления
иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан
используется ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном федеральным
законом.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 44. Обжалование решений и действий (бездействия)
избирательных комиссий
1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих
избирательные права граждан, в судебном порядке осуществляется в
соответствии с федеральным законом.
2. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных
лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы
в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не
направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая,
когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом
рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести
одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое решение полностью или в части и принять
решение по существу;
3) отменить обжалуемое решение полностью или в части, обязав
нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение
по существу (совершить определенное действие).
Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны
принять решение в соответствии с настоящим пунктом.
3. Решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии
Курганской области или ее должностного лица, нарушающие
избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие
избирательные права граждан, могут обратиться избиратели,
кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их
доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а
также комиссии. Избиратели вправе обратиться с жалобами на решения,
действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с
установлением итогов голосования на том избирательном участке, на
котором они принимали участие в выборах. (В редакции Закона
Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
5. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в
иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении
избирательных прав граждан, на заседание комиссии приглашаются
заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются
или являются предметом рассмотрения.
Статья 45. Основания аннулирования регистрации кандидата
1. Решение Избирательной комиссии Курганской области о
регистрации кандидата аннулируется в соответствии с федеральным
законом.
2. Регистрация кандидата аннулируется решением Избирательной
комиссии Курганской области на основании заявления кандидата о
снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об
отзыве кандидата, представленных в данную избирательную комиссию в
соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 15 настоящего закона, а также
в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией,
зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного
избирательного права.
4. Регистрация кандидата аннулируется Избирательной комиссией
Курганской области на основании вступившего в законную силу решения
суда о приостановлении деятельности либо ликвидации
соответствующего избирательного объединения.
Статья 46. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
выборов избирательной комиссией
1. Если при проведении голосования или установлении итогов
голосования были допущены нарушения закона, вышестоящая комиссия до
установления ею итогов голосования, определения результатов выборов
может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования и
принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные
нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты
волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования,
результатов выборов недействительными.
2. Не могут служить основанием для отмены решения о
результатах выборов, признания итогов голосования, результатов
выборов недействительными нарушения закона, способствовавшие
избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей
голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов.
3. Отмена избирательной комиссией решения о результатах
выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить
действительную волю избирателей, влечет признание результатов
выборов недействительными.
4. В случае признания итогов голосования на избирательном
участке, территории, в Курганской области недействительными после
составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об
итогах голосования, о результатах выборов эта комиссия обязана
составить новый протокол об итогах голосования, о результатах
выборов с отметкой: "Повторный".
5. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с
отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных
после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах
голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и
сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся
соответствующие изменения.
Статья 47. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в
регистрации кандидата может быть подана в избирательную комиссию в
течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения.
2. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период
избирательной кампании, принимаются избирательной комиссией в
пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем
голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах,
требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не
позднее чем в десятидневный срок.
3. Решения по жалобам об исключении гражданина из списка
избирателей принимаются вышестоящей комиссией в трехдневный срок, а
за три и менее дня до дня голосования и в день голосования -
немедленно.
Статья 48. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Губернатор
Курганской области О.А.Богомолов
город Курган
27 июня 2012 года N 32
Приложение 1
к Закону Курганской области
от 27 июня 2012 года N 32
"О выборах Губернатора
Курганской области"
ЛИСТ ПОДДЕРЖКИ КАНДИДАТА
на должность Губернатора Курганской области
(В редакции Закона Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
Выборы Губернатора Курганской области
"____" ______________________ 20___ года
(дата голосования) <1>
Я, __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________,
(статус лица: депутат представительного органа муниципального
образования с указанием наименования представительного органа,
глава муниципального образования с указанием наименования
должности, с указанием наименования муниципального образования
Курганской области, где осуществляют свои полномочия
депутат представительного органа муниципального образования
или избранный на муниципальных выборах глава
муниципального образования)
поддерживаю выдвижение избирательным объединением _________________
___________________________________________________________________
(наименование политической партии или ее регионального отделения)
__________________________________________________________________,
кандидатом на должность Губернатора Курганской области гражданина
Российской Федерации ______________________________________________
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
работающего (в случае отсутствия основного места работы или
службы - род занятий) _____________________________________________
_________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность)
проживающего _____________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации, района,
города, иного населенного пункта, где находится
место жительства кандидата)
__________________________________________________________________.
(иные сведения) <2>
+—————————————+——————————————+————————————————+——————————————————+
|Фамилия, | Подпись | Дата | Время |
|имя, | | внесения | внесения |
|отчество | | подписи | подписи |
|—————————————|——————————————|————————————————|——————————————————|
| | | | |
+—————————————+——————————————+————————————————+——————————————————+
Удостоверительная надпись нотариуса о засвидетельствовании
подлинности подписи.
<1>Текст подстрочников, а также примечание и сноски в
изготовленном листе поддержки кандидата могут не воспроизводиться.
<2>Если у кандидата, данные которого указываются в листе
поддержки кандидата, имелась или имеется судимость, в листе
поддержки кандидата указываются сведения о судимости кандидата.
Если кандидат в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом
указал свою принадлежность к политической партии либо иному
общественному объединению и свой статус в данной политической
партии либо данном общественном объединении, в листе поддержки
кандидата указываются сведения об этом. (В редакции Закона
Курганской области от 27.05.2014 г. N 32)
Приложение 2
к Закону Курганской области
от 27 июня 2012 года N 32
"О выборах Губернатора Курганской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
внесенных в протокол об итогах голосования
участковой комиссии
1 больше или равно 3+4
2 равно 3+4+5
6+7 равно 8+9
9 равно 10 + последующие строки протокола
9а равно 9б+9г