АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2007 г. N 116
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ
НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 09.08.2011 г. N 395)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 12.03.2020 г. № 46)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года
N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и Постановлением Правительства
РФ от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Администрация
(Правительство) Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об организации и проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории
Курганской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление Администрации
Курганской области от 13 августа 1996 года N 429 "Об организации и
проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на
территории Курганской области".
3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Вице-Губернатора Курганской области.
Губернатор
Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 10 апреля 2007 г. N 116
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ
РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 09.08.2011 г. N 395)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 12.03.2020 г. № 46)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации и проведении аварийно-спасательных
и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
межмуниципального и регионального характера на территории
Курганской области (далее - Положение) разработано во исполнение
Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" и Постановления Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее -
Постановление Правительства Российской Федерации "О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций").
2. Положение определяет порядок привлечения сил и средств
Курганской областной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -
территориальная подсистема РСЧС Курганской области),
предназначенных и выделяемых при возникновении чрезвычайных
ситуаций для проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей,
снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а
также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций и прекращение
действия характерных для них опасных факторов.
Раздел II. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ СИЛ
И СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
РСЧС КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ
НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ
3. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и
аварийно-спасательных формирований на территории Курганской области
осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по Курганской области в соответствии
с абзацем вторым пункта 15 Постановления Правительства Российской
Федерации "О единой государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций".
4. Привлечение аварийно-спасательных служб и
аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных
ситуаций осуществляется:
в соответствии с планом действий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Курганской области;
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 12.03.2020 г. № 46)
в соответствии с планами предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых аварийно-спасательными
службами и аварийно-спасательными формированиями объектах и
территориях;
в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации
чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
по решению территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской
области, органов местного самоуправления муниципальных образований
Курганской области (далее - органы местного самоуправления),
организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство
деятельностью аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных
формирований в соответствии с абзацем четвертым пункта 16
Постановления Правительства Российской Федерации "О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций".
5. Общественные аварийно-спасательные формирования могут
участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации
в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством
соответствующих органов управления территориальной подсистемой РСЧС
Курганской области.
6. Силы и средства Управления Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Курганской области применяются при
ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию в соответствии с
задачами, возложенными на них законодательством Российской
Федерации согласно абзацу второму пункта 17 Постановления
Правительства Российской Федерации "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ
РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И
РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
7. Ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера осуществляется силами и средствами органов
местного самоуправления, органов исполнительной власти Курганской
области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в
установленном порядке силы и средства территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти Курганской области по
согласованию в соответствии с абзацем шестым пункта 30
Постановления Правительства Российской Федерации "О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций".
8. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации
чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют
руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, назначенные
в соответствии с действующим законодательством.
Руководители аварийно-спасательных служб и
аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных
ситуаций первыми, принимают полномочия руководителя работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия
руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций,
назначенных в соответствии с действующим законодательством.
Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по
согласованию с органами исполнительной власти Курганской области,
органами местного самоуправления и организациями, на территориях
которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны
чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее
локализации, а также принимают решения по проведению
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных
ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций,
находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае крайней необходимости руководители работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать
решения по следующим вопросам:
проведение эвакуационных мероприятий;
остановка деятельности организаций, находящихся в зоне
чрезвычайной ситуации;
проведение аварийно-спасательных работ на объектах и
территориях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
разбронирование в установленном порядке резервов материальных
ресурсов организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за
исключением материальных ценностей государственного материального
резерва;
использование в порядке, установленном действующим
законодательством, средств связи и оповещения, транспортных средств
и иного имущества организаций, находящихся в зоне чрезвычайной
ситуации;
привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайных
ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных
формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных
формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их
аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
привлечение на добровольной основе населения к проведению
неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся
спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
принятие других необходимых мер, обусловленных развитием
чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций
незамедлительно информируют о принятых ими в случае крайней
необходимости решениях соответствующие органы исполнительной власти
Курганской области, органы местного самоуправления и организации.
Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Раздел IV. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И
МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
10. Финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального
характера, за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших
вследствие лесных пожаров, является расходным обязательством
Курганской области.