Постановление Правительства Курганской области от 09.08.2011 № 395

О внесении изменения в Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10 апреля 2007 года N 116 "Об утверждении Положения об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных...

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 9 августа 2011 г. N 395
                 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           АДМИНИСТРАЦИИ (ПРАВИТЕЛЬСТВА) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
        ОТ 10 АПРЕЛЯ 2007 ГОДА N 116 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
          ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И
          ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
              МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
                   НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
       В  целях  приведения    нормативно-правовой    базы    высшегоисполнительного органа государственной власти Курганской области  всоответствие  с   действующим    законодательством    ПравительствоКурганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Внести  в  Постановление  Администрации    (Правительства)Курганской области от преля 2007 года  N  116  "Об  утвержденииПоложения  об  организации  и  проведении  аварийно-спасательных  идругих    неотложных    работ    при    чрезвычайных      ситуацияхмежмуниципального  и  регионального   характера    на    территорииКурганской области" следующее изменение:
       изложить  приложение  в  редакции  согласно    приложению    кнастоящему Постановлению.
       2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
       3. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложитьна   первого    заместителя    Губернатора    Курганской    областиБухтоярова А.И.
       Губернатор
       Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ
                                                           Приложение
                                                      к Постановлению
                                                        Правительства
                                                   Курганской области
                                           от 9 августа 2011 г. N 395
                                                "О внесении изменения
                                                      в Постановление
                                        Администрации (Правительства)
                                                Курганской области от
                                            10 апреля 2007 года N 116
                                            "Об утверждении Положения
                                          об организации и проведении
                                       аварийно-спасательных и других
                                    неотложных работ при чрезвычайных
                                        ситуациях межмуниципального и
                                           регионального характера на
                                                территории Курганской
                                                             области"
                                                          "Приложение
                                                      к Постановлению
                                        Администрации (Правительства)
                                                   Курганской области
                                           от 10 апреля 2007 г. N 116
                                         "Об утверждении Положения об
                                             организации и проведении
                                       аварийно-спасательных и других
                                    неотложных работ при чрезвычайных
                                        ситуациях межмуниципального и
                                           регионального характера на
                                       территории Курганской области"
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                      ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
               АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ
         РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И
       РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                       Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Положение об организации и проведении аварийно-спасательныхи  других   неотложных    работ    при    чрезвычайных    ситуацияхмежмуниципального  и  регионального   характера    на    территорииКурганской области (далее - Положение)  разработано  во  исполнениеФедерального закона от 21 декабря  1994  года  N  68-ФЗ  "О  защитенаселения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера" и  Постановления  Правительства  РоссийскойФедерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О  единой  государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее -Постановление  Правительства  Российской  Федерации    "О    единойгосударственной системе предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций").
       2. Положение определяет  порядок  привлечения  сил  и  средствКурганской  областной  подсистемы  единой  государственной  системыпредупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   (далее    -территориальная    подсистема    РСЧС    Курганской       области),предназначенных  и  выделяемых  при   возникновении    чрезвычайныхситуаций для проведения аварийно-спасательных и  других  неотложныхработ, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья  людей,снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь,  атакже  на  локализацию  зон  чрезвычайных  ситуаций  и  прекращениедействия характерных для них опасных факторов.
                  Раздел II. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ СИЛ
                 И СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
                РСЧС КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
                    АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ
                           НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ
       3.  Координацию  деятельности  аварийно-спасательных  служб  иаварийно-спасательных формирований на территории Курганской областиосуществляет Главное управление Министерства  Российской  Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Курганской области в соответствиис абзацем вторым пункта 15 Постановления  Правительства  РоссийскойФедерации  "О  единой  государственной  системе  предупреждения   иликвидации чрезвычайных ситуаций".
       4.    Привлечение    аварийно-спасательных      служб        иаварийно-спасательных  формирований  к   ликвидации    чрезвычайныхситуаций осуществляется:
       в  соответствии  с  планом  действий  по   предупреждению    иликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного    и    техногенногохарактера на территории Курганской области;
       в  соответствии  с  планами  предупреждения    и    ликвидациичрезвычайных  ситуаций  на  обслуживаемых    аварийно-спасательнымислужбами  и  аварийно-спасательными  формированиями   объектах    итерриториях;
       в  соответствии  с  планами  взаимодействия  при    ликвидациичрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
       по  решению  территориальных  органов   федеральных    органовисполнительной власти,  органов  исполнительной  власти  Курганскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных  образованийКурганской  области  (далее  -  органы  местного   самоуправления),организаций и общественных объединений, осуществляющих  руководстводеятельностью аварийно-спасательных служб  и  аварийно-спасательныхформирований  в  соответствии  с  абзацем  четвертым   пункта    16Постановления  Правительства  Российской  Федерации    "О    единойгосударственной системе предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций".
       5.  Общественные  аварийно-спасательные  формирования    могутучаствовать в соответствии с законодательством Российской Федерациив ликвидации чрезвычайных ситуаций  и  действуют  под  руководствомсоответствующих органов управления территориальной подсистемой РСЧСКурганской области.
       6. Силы и  средства  Управления  Министерства  внутренних  делРоссийской  Федерации  по  Курганской  области   применяются    приликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию в  соответствии  сзадачами,  возложенными  на  них    законодательством    РоссийскойФедерации  согласно  абзацу  второму  пункта    17    ПостановленияПравительства  Российской  Федерации  "О  единой    государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
                 Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ
               АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ
         РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И
       РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
       7.  Ликвидация  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального    ирегионального характера осуществляется силами и средствами  органовместного самоуправления, органов исполнительной  власти  Курганскойобласти, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
       При недостаточности указанных сил  и  средств  привлекаются  вустановленном  порядке  силы  и  средства  территориальных  органовфедеральных органов исполнительной  власти  Курганской  области  посогласованию  в  соответствии  с  абзацем    шестым    пункта    30Постановления  Правительства  Российской  Федерации    "О    единойгосударственной системе предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций".
       8. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидациичрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляютруководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, назначенныев соответствии с действующим законодательством.
       Руководители       аварийно-спасательных        служб        иаварийно-спасательных формирований, прибывшие в  зоны  чрезвычайныхситуаций  первыми,  принимают  полномочия  руководителя  работ   поликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  исполняют  их  до   прибытияруководителей  работ  по    ликвидации    чрезвычайных    ситуаций,назначенных в соответствии с действующим законодательством.
       Руководители работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  посогласованию с органами исполнительной власти  Курганской  области,органами местного самоуправления и  организациями,  на  территорияхкоторых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы  зонычрезвычайной  ситуации,  порядок  и  особенности  действий  по   еелокализации,  а   также    принимают    решения    по    проведениюаварийно-спасательных и других неотложных работ.
       Решения  руководителей  работ  по   ликвидации    чрезвычайныхситуаций являются обязательными для  всех  граждан  и  организаций,находящихся  в  зоне  чрезвычайной  ситуации,    если    иное    непредусмотрено законодательством Российской Федерации.
       9.  В  случае  крайней  необходимости  руководители  работ  поликвидации чрезвычайных ситуаций  вправе  самостоятельно  приниматьрешения по следующим вопросам:
       проведение эвакуационных мероприятий;
       остановка  деятельности  организаций,  находящихся   в    зонечрезвычайной ситуации;
       проведение  аварийно-спасательных  работ   на    объектах    итерриториях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
       ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
       разбронирование в установленном порядке резервов  материальныхресурсов организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации,  заисключением материальных ценностей  государственного  материальногорезерва;
       использование    в    порядке,    установленном    действующимзаконодательством, средств связи и оповещения, транспортных средстви иного имущества  организаций,  находящихся  в  зоне  чрезвычайнойситуации;
       привлечение к  проведению  работ  по  ликвидации  чрезвычайныхситуаций    нештатных    и    общественных    аварийно-спасательныхформирований, а также спасателей, не входящих  в  состав  указанныхформирований, при  наличии  у  них  документов,  подтверждающих  ихаттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
       привлечение на  добровольной  основе  населения  к  проведениюнеотложных  работ,  а  также  отдельных  граждан,  не    являющихсяспасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
       принятие  других  необходимых  мер,  обусловленных   развитиемчрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
       Руководители  работ  по  ликвидации   чрезвычайных    ситуацийнезамедлительно  информируют  о  принятых  ими  в  случае   крайнейнеобходимости решениях соответствующие органы исполнительной властиКурганской области, органы местного самоуправления и организации.
       Тушение  пожаров  в  лесах  осуществляется  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
                  Раздел IV. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И
                 МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
                  ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
       10. Финансовое обеспечение мер по предупреждению и  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципальногохарактера, за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах,  возникшихвследствие  лесных  пожаров,  является  расходным    обязательствомКурганской области.".