Постановление Думы Курганской области от 23.12.2008 № 3701
О целевой Программе Курганской области "Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2008 г. N 3701
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЧИСТАЯ ВОДА НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 28.12.2009 г. N 610)
В соответствии с пунктом 8 статьи 5 Закона Курганской области"О прогнозах, концепциях, программах социально-экономическогоразвития и целевых программах Курганской области", Курганскаяобластная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую Программу Курганской области "Чистая водана 2009 - 2013 годы" (прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Курганской области внести вуказанную целевую Программу изменения в соответствии с заключениямиПравового управления и Контрольно-счетной палаты Курганскойобластной Думы.
3. Направить настоящее Постановление в ПравительствоКурганской области.
4. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
Председатель
Курганской областной Думы М.Н.ИСЛАМОВ
Приложение
к Постановлению
Курганской областной Думы
от 23 декабря 2008 г. N 3701
"О целевой Программе Курганской области
"Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
Паспорт
целевой Программы Курганской области
"Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 28.12.2009 г. N 610)
Наименование целевой - целевая Программа Курганской областиПрограммы Курганской области "Чистая вода на 2009 - 2013 годы"(далее - Программа)Основание для разработки - решение задач обеспечения населенияПрограммы Курганской области питьевой водой
нормативного качества в достаточном
количестве, улучшения на этой основе
состояния здоровья населения и
оздоровления социально-экономической
ситуацииГосударственный заказчик - Правительство Курганской областиПрограммыОсновные разработчики - Департамент строительства, госэкспертизыПрограммы и жилищно-коммунального хозяйства
Курганской области, Департамент природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Курганской области, Департамент сельского
хозяйства и перерабатывающей
промышленности Курганской областиЦели Программы - обеспечение населения Курганской области
питьевой водой нормативного качества в
достаточном количестве; улучшение на этой
основе состояния здоровья населения;
оздоровление социально-экологической
обстановки в Курганской областиЗадачи Программы - объединение финансовых,
материально-технических ресурсов,
производственного и научного потенциала
для достижения целей настоящей Программы;
- проведение общестроительных работ на
объектах централизованного водоснабжения
для обеспечения соответствия показателей
качества воды требованиям санитарных норм;
- проведение общестроительных работ на
объектах водоотведения;
- проведение мероприятий, направленных на
экономное расходование воды;
- продолжение работы по внедрению
технологий водоподготовки и
обеззараживания на автономных источниках
водоснабжения в населенных пунктах
Курганской области;
- разведка месторождений пресных вод и
обустройство скважин в населенных пунктах
Курганской области;
- реконструкция водопроводных сетей и
систем водоснабженияСрок реализации Программы - 2009 - 2013 годыМероприятия Программы - мероприятия приведены в приложении 1 к
ПрограммеОбъем и источники - общий объем финансирования составляетфинансирования Программы 12793392,1 тыс. руб., из них средства
областного бюджета - 2513102,6 тыс. руб.,
средства федерального бюджета - 8548209,5
тыс. руб. (по согласованию), средства
местных бюджетов - 1701425,0 тыс. руб. (по
согласованию), средства внебюджетных
источников - 30655 тыс. руб. (по
согласованию), объем и структура
бюджетного финансирования Программы
подлежат уточнению с учетом фактического
исполнения областного бюджета за
соответствующий финансовый год (В редакции Постановления Правительства Курганской областиот 28.12.2009 г. N 610)Исполнители Программы - исполнители программных мероприятий
определяются по конкурсуОжидаемые конечные - повышение качества жизни населениярезультаты реализации Курганской области за счет улучшенияПрограммы снабжения питьевой водойКонтроль исполнения - Департамент строительства, госэксперизыПрограммы и жилищно-коммунального хозяйства
Курганской области, Департамент природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Курганской области, Департамент сельского
хозяйства и перерабатывающей
промышленности Курганской области, Главное
управление образования Курганской области,
органы местного самоуправления (по
согласованию), отдел водных ресурсов по
Курганской области Нижне-Обского
бассейнового водного управления (по
согласованию)
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
1. Общие положения
Обеспечение населения питьевой водой является для многихрегионов России, включая Курганскую область, одной из приоритетныхзадач, решение которой необходимо для сохранения здоровья,улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.
Программа основывается на анализе состояния и тенденцийразвития систем водоснабжения, водоотведения, учете основныхпроблем по обеспечению населения питьевой водой в соответствии стребованиями, предъявляемыми к показателям качества питьевой воды.Разработчики Программы исходили из того, что в расчетный периодчисленность населения останется практически стабильной, а внедрениеиндивидуальных систем учета водопотребления, современнойзапорно-регулирующей и водоразборной арматуры, а также реализацияэнерго- и ресурсосберегающих мероприятий приведет к снижению потерьводы.
2. Поверхностные источники питьевого водоснабжения
Централизованным водоснабжением из поверхностных и подземныхисточников обеспечено 355 (28,65%) населенных пунктов Курганскойобласти, или более 690 тысяч человек.
Основным источником питьевого водоснабжения сел и городовцентральной и восточной части Курганской области (примерно для 40%жителей Курганской области) является р. Тобол. Вода р. Тобол внекоторые периоды имеет повышенное содержание марганца, железа,цинка, фенолов. Население бессточной зоны на востоке Курганскойобласти, где нет пресных подземных вод, в качестве источниковпитьевого водоснабжения использует озера, котлованы, болота, причемкачество этой воды практически не контролируется. В целом пообласти такую воду пьют порядка 11650 человек в 61 населенномпункте, что составляет 2,77% сельского населения области. РекиМиасс, Теча, Исеть интенсивно загрязнены сбросами сточных вод и немогут быть использованы на хозяйственно-питьевые нужды.
3. Подземные источники питьевого водоснабжения
Курганская область находится в пределах Тобольскогоартезианского бассейна. В хозяйственных целях рассматриваютсяосновные водоносные горизонты верхнего и среднегогидрогеологических этажей. В целом по Курганской областипотенциальные эксплуатационные запасы подземных вод сминерализацией до 3 г/л составляют 263 млн. куб. м/год, в том числепресных - 166,4 млн. куб. м/год. На всей территории Курганскойобласти (кроме крайней западной) подземные воды не отвечаюттребованиям питьевого назначения по минерализации, содержанию бора,брома, железа, что сдерживает их широкое применение. Однако крайнийнедостаток пресных поверхностных источников и их загрязненностьвынуждают использовать подземные воды с минерализацией до 2 г/л иприродными примесями, а на водоснабжение животноводства - до 3 г/л.В Курганской области разведано 17 месторождений подземных вод собщим ресурсом 187 тыс. куб. м/сут. Отдаленность месторождений отмест водопотребления и наличие эндемичных примесей являютсяпричинами невысокого использования ресурсного потенциала подземныхвод.
Колодезной водой пользуются более 20% зауральцев в 60%населенных пунктов Курганской области. Но поскольку за состояниемколодцев нет системного контроля, а санитарная культура населениянизкая, качество этой воды в большинстве случаев не соответствуетнормам или не определялось.
4. Качество питьевой воды
Безопасность питьевого водоснабжения является одной из главныхсоставляющих общей безопасности населения Курганской области. Третьтерритории Курганской области имеет выраженный дефицит питьевойводы, где водопотребление не превышает 40 литров в сутки начеловека. Удельную норму водопотребления, не превышающую 40 л/суткина одного человека (при норме 95 - 230 литров на человека взависимости от благоустройства), имеет подавляющее большинствонаселенных пунктов в Альменевском, Белозерском, Лебяжьевском,Целинном, Половинском, Сафакулевском районах. Угрожающаясанитарно-эпидемиологическому благополучию ситуация сложилась в г.Макушино, где существующие источники водоснабжения обеспечиваютнаселению, в том числе проживающему в благоустроенных домах, подачупитьевой воды в объеме не более 30 л/сутки на человека в интервале3-х часов в сутки. Доля населения, использующего для питьевых целейводу из открытых водоемов без какой-либо очистки и обеззараживания,составляет в Курганской области 2,4% и является одной из самыхвысоких в Российской Федерации.
Негативное воздействие на здоровье людей оказывает инеудовлетворительное качество подаваемой питьевой воды. В настоящеевремя только в г. Кургане имеются сформировавшиеся комплексысооружений водоподготовки, хотя и они в должной степени необеспечивают очистку воды до санитарных нормативов по ряду веществ,в том числе обладающих канцерогенной активностью.
В других населенных пунктах Курганской области системыводоподготовки со всеми необходимыми для обеспечения населениядоброкачественной питьевой водой элементами отсутствуют. Отмечаютсяслучаи несоответствия подаваемой воды требованиям санитарных правили норм как по санитарно-химическим, так и по микробиологическимпоказателям, причем качество воды в системах "источник - разводящаясеть" имеет стойкую тенденцию к ухудшению в результате износаводопроводных сетей.
Так, удельный вес неудовлетворительных исследований воды помикробиологическим показателям в источниках питьевого водоснабженияв течение последних 5 лет не превышает 2%, аналогичный показатель вводопроводной сети достигает 2,4%, а в ряде муниципальныхобразований Курганской области (Катайский район и г. Шадринск)доходит до 11,6 и 9,7% соответственно от числа исследуемых проб.
Показатели химической загрязненности питьевой воды запоследние 5 лет на территории Курганской области составляют неменее 30%, а по некоторым районам достигают 70 - 100%(Альменевский, Куртамышский, Макушинский, Юргамышский,Притобольный, Мишкинский районы).
Удельный вес исследованных проб питьевой воды в Курганскойобласти, не отвечающих гигиеническим требованиям посанитарно-химическим показателям, превышает среднероссийскийпоказатель в 1,3 - 2,2 раза.
Под воздействием таких веществ, как бром, бор, обладающихтоксикологическим действием на организм, находятся, по данным на2006 год, 82882 и 129238 человек соответственно. В целом поКурганской области под воздействием приоритетных загрязнителей(факторов риска) питьевой воды, оказывающих негативное влияние наздоровье населения, находится 589546 человек (60% жителей).
Значительная часть территорий пяти районов Курганской области- Катайского, Далматовского, Шадринского, Каргапольского,Шатровского - и г. Шадринска оказалась радиационно загрязненнойвследствие сбросов радиоактивных отходов производственногообъединения "Маяк" (далее - ПО "Маяк") в речную систему Теча -Исеть - Тобол, а также аварии на ПО "Маяк" в 1957 году иКарачаевского массопереноса 1967 года. Учитывая изотопный составсбрасывающихся на протяжении ряда лет радиоактивных отходов в рекуТеча, ее пойма, а также пойма реки Исеть после впадения в нее рекиТеча еще долго будут представлять опасность для населения иокружающей среды.
5. Состояние разводящих сетей водопровода
При общем дефиците воды, ее потери при транспортировкенепозволительно высоки и достигают: в г. Кургане 38%, в г. Шумихе36%, в г. Шадринске 12%, в г. Катайске 16%.
Одним из важнейших факторов получения потребителямидействительно чистой питьевой воды является состояние разводящихинженерных коммуникаций, то есть трубопроводов и сооруженийводоснабжения.
В г. Кургане, например, протяженность сетей водопровода,находящихся в эксплуатации более 20 лет, составляет 52,74%.
Большая изношенность сетей водоснабжения наблюдается и в целомпо Курганской области. Так, при общей протяженности муниципальныхводопроводных сетей 2032 км протяженность ветхих сетей составляет986,2 км. В 2007 году фактически заменено 46,2 км водопроводныхсетей при годовой потребности 135,5 км. Средний физический износочистных сооружений водопровода составляет 49%, водопроводныхнасосных станций - 62%, причем, по данным администраций районов иорганизаций, процент износа остается постоянным, несмотря нафинансовые вложения в реконструкцию сетей и сооружений водопровода.
6. Основные цели и задачи
Программы, сроки и этапы ее реализации
В сложившейся ситуации для решения проблемы обеспечениянаселения Курганской области доброкачественной питьевой водойнеобходимо совместно с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления муниципальных образований,заинтересованных организаций интенсифицировать освоение разведанныхзапасов подземных вод, расширить работы по выявлению новыхместорождений. Кроме того, необходимо продолжать практикусооружения автономных источников водоснабжения в сельскихнаселенных пунктах, осуществлять строительство капитальных объектовводоснабжения и водоотведения, проводить реконструкцию существующихсистем водоснабжения и водоотведения, внедрять на существующихсооружениях водоподготовки и очистки сточных вод эффективныетехнические решения.
На основании областной подпрограммы "Преодоление последствийрадиационных аварий на производственном объединении "Маяк" в 2009 -2010 годах в Курганской области" учтены мероприятия, связанные собеспечением в Курганской области социально-экономическойреабилитации территорий и радиационной защитой граждан,подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварий на ПО"Маяк", снижением риска радиоактивного загрязнения объектовприродной среды от потенциально опасных источников загрязнения.Программа состоит из следующих разделов:
- Раздел 1 "Источники водоснабжения", общая сумма нареализацию мероприятий раздела составляет 180 150 тыс. рублей; (Вредакции Постановления Правительства Курганской областиот 28.12.2009 г. N 610)
- Раздел 2 "Развитие транспортной системы водоснабжения",общая сумма на реализацию мероприятий раздела составляет 3 651359,10 тыс. рублей;
- Раздел 3 "Станции водоподготовки", общая сумма на реализациюмероприятий раздела составляет 1 166 400,00 тыс. рублей;
- Раздел 4 "Водоотведение", общая сумма на реализациюмероприятий раздела составляет 7 243 390,00 тыс. рублей;
- Раздел 5 "Прочие объекты", общая сумма на реализациюмероприятий раздела составляет 532 093 тыс. рублей;
- Раздел 6 "Водоснабжение школ", общая сумма на реализациюмероприятий раздела составляет 6 000 тыс. рублей;
- Раздел 7 "Подпрограмма "Преодоление последствий радиационныхаварий на производственном объединении "Маяк" в 2009 - 2010 годах вКурганской области", общая сумма на реализацию мероприятий разделасоставляет 14 000 тыс. рублей.
Целями настоящей Программы являются:
- обеспечение населения Курганской области питьевой водойнормативного качества в достаточном количестве;
- улучшение на этой основе состояния здоровья населения;
- оздоровление социально-экологической обстановки в Курганскойобласти.
Задачи Программы:
- объединение финансовых, материально-технических ресурсов,производственного и научного потенциала для достижения целейнастоящей Программы;
- проведение общестроительных работ на объектахцентрализованного водоснабжения для обеспечения соответствияпоказателей качества воды требованиям санитарных норм;
- проведение общестроительных работ на объектах водоотведения;
- проведение мероприятий, направленных на экономноерасходование воды;
- продолжение работы по внедрению технологий водоподготовки иобеззараживания на автономных источниках водозаборов в райцентрах идругих населенных пунктах области;
- разведка месторождений пресных вод и обустройство скважин внаселенных пунктах области;
- реконструкция водопроводных сетей и систем водоснабжения.
7. Мероприятия Программы
Мероприятия Программы приведены в приложении 1 к Программе.Суммы финансирования по разделам Программы в разрезе районовприведены в приложении 2 к Программе, суммы с разбивкой поисточникам финансирования приведены в приложении 3 к Программе.Подпрограмма "Преодоление последствий радиационных аварий напроизводственном объединении "Маяк" в 2009 - 2010 годах вКурганской области" приведена в приложении 4 к Программе.
8. Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы и оценка ее
социально-экономической эффективности
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основесравнения с данными за 2007 год с учетом необходимости достиженияследующих показателей:
- обеспечение бесперебойного снабжения населения питьевойводой;
- снижение удельного веса исследованных проб питьевой воды, неотвечающих гигиеническим требованиям по микробиологическимпоказателям, к 2010 году до 2%;
- снижение уровня износа коммунальных систем водоснабжения иводоотведения на 1% в год.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий Программы будет достигнут за счет снижениязаболеваемости, повышения продолжительности жизни населения,улучшения социально-экологической обстановки в Курганской области.
9. Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 12 793 392,1тыс. руб., из них средства областного бюджета - 2 513 102,6 тыс.руб., средства федерального бюджета - 8 548 209,5 тыс. руб. (посогласованию), средства местных бюджетов - 1 701 425,0 тыс. руб.(по согласованию), средства внебюджетных источников - 30 655 тыс.руб. (по согласованию). (В редакции Постановления ПравительстваКурганской области от 28.12.2009 г. N 610)
Конкретные объемы финансирования мероприятий Программыутверждаются законом Курганской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период.
10. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется путем выполнения комплексапрограммных мероприятий, направленных на обеспечение населенияКурганской области питьевой водой нормативного качества и вдостаточном количестве.
Все исполнители Программы ежегодно уточняют и согласовываютперечень мероприятий по реализации соответствующих разделовПрограммы.
11. Организация управления реализацией
Программы и контроль за ее исполнением
Управление Программой осуществляет Департамент строительства,госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.
Исполнители программных мероприятий ежегодно, до 15 февраля,представляют отчет в Департамент строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области о ходереализации Программы за прошедший год.
Правительство Курганской области в конце каждого годазаслушивает отчет исполнителей Программы о выполнении мероприятийПрограммы.
Приложение 1
к целевой Программе Курганской области
"Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЧИСТАЯ ВОДА НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 28.12.2009 г. N 610)
+-----+------------------+-------------+-----------+-------+-----------------------------------------+-----------+----------------------+|N п/п| Наименование | Мощность | Стоимость | Этапы | Предложения по финансированию, тыс. |Численность| Раздел программы, || | объекта, | |общая, тыс.|реали- | рублей |населения, | исполнители, органы || | мероприятия | | рублей | зации +----------+----------+----------+--------+ качество | контроля || | | | | |федераль- |областной | местный |внебюд- | жизни | || | | | | |ный бюджет| бюджет | бюджет | жетные | котрого | || | | | | | | | |источни-| улучшится | || | | | | | | | | ки | | |+-----+------------------+-------------+-----------+-------+----------+----------+----------+--------+-----------+----------------------+| 1 | 2 | | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+-----+------------------+-------------+-----------+-------+----------+----------+----------+--------+-----------+----------------------+| |Всего по перечню | |12793392,10| |8548209,50|2513102,60|1701425,00|30655,00| | |+-----+------------------+-------------+-----------+-------+----------+----------+----------+--------+-----------+----------------------+| (В редакции Постановления Правительства Курганской области ||от 28.12.2009 г. N 610) |+-----+------------------+-------------+-----------+-------+----------+----------+----------+--------+-----------+----------------------+|27.4 |Обеспечение | 336 | 6000,00 |2009 г.| | 2000,00 | | | 9700 |Раздел 6|| |качественной | образова- | | | | | | |обучающихся|"Водоснабжение школ".|| |питьевой водой,| тельных | | | | | | | и |Орган контроля -|| |холодным и горячим| учреждений | | | | | | |работников |Главное управление|| |водоснабжением | | | | | | | | |образования Курганской|| |школ области | | +-------+----------+----------+----------+--------+ |области. || | | | |2010 г.| | 2000,00 | | | |Финансирование в|| | | | | | | | | | |рамках целевой|| | | | | | | | | | |Программы Курганской|| | | | +-------+----------+----------+----------+--------+ |области "О неотложных|| | | | |2011 г.| | 2000,00 | | | |мерах по обеспечению|| | | | | | | | | | |санитарно- || | | | | | | | | | |эпидемиологического || | | | +-------+----------+----------+----------+--------+ |благополучия населения|| | | | |всего: | 0,00 | 6000,00 | 0,00 | 0,00 | |Курганской области на|| | | | | | | | | | |2008 - 2010 годы",|| | | | | | | | | | |суммы являются|| | | | | | | | | | |прогнозными |+-----+------------------+-------------+-----------+-------+----------+----------+----------+--------+-----------+----------------------+
Приложение 2
к целевой Программе Курганской области
"Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 28.12.2009 г. N 610)
+----------------+-------------------------------------------------------------------------------+| Наименование | Суммы финансирования по разделам программы, тыс. руб. || районов +---------+----------+----------+----------+---------+-----+--------+-----------+| |Раздел 1 | Раздел 2 | Раздел 3 | Раздел 4 |Раздел 5 |Раз- |Раздел 7| Итого || |"Источни-|"Развитие | "Станции |"Водоотве-| "Прочие |дел 6| "Под- | || | ки |транспорт-| водопод- | дение" |объекты" |"Во- |програм-| || |водоснаб-| ной | готовки" | | | до- | ма | || | жения" | системы | | | |снаб-|"Преодо-| || | |водоснаб- | | | |жение| ление | || | | жения" | | | |школ"|послед- | || | | | | | | | ствий | || | | | | | | |радиаци-| || | | | | | | | онных | || | | | | | | | аварий | || | | | | | | | на | || | | | | | | | произ- | || | | | | | | | вод- | || | | | | | | |ственном| || | | | | | | |объеди- | || | | | | | | | нении | || | | | | | | |"Маяк" в| || | | | | | | | 2009 - | || | | | | | | | 2010 | || | | | | | | |годах в | || | | | | | | |Курган- | || | | | | | | | ской | || | | | | | | |области"| |+----------------+---------+----------+----------+----------+---------+-----+--------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+----------------+---------+----------+----------+----------+---------+-----+--------+-----------+|Курган | 20000,00|1847000,00|1100000,00|6550000,00| 500000| | | 10017000|+----------------+---------+----------+----------+----------+---------+-----+--------+-----------+|Шадринск | | 77030,00| | 282050,00| | | | 359080|| (В редакции Постановления Правительства Курганской области || от 28.12.2009 г. N 610)
Приложение 3
к целевой Программе Курганской области
"Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 28.12.2009 г. N 610)
+---------------+----------------------------------------------------------------------------------+| Наименование | Суммы финансирования по разделам программы, тыс. руб. || районов +---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+| |Раздел 1 | Раздел 2 | Раздел 3 | Раздел 4 |Раздел 5 |Раздел |Раздел 7 | Итого || | "Источ- |"Развитие | "Станции |"Водоотве-| "Прочие | 6 |"Подпро- | || | ники |транспорт-| водопод- | дение" |объекты" |"Водо- | грамма | || |водоснаб-| ной | готовки" | | | снаб- |"Преодо- | || | жения" | системы | | | | жение | ление | || | |водоснаб- | | | | школ" | послед- | || | | жения" | | | | | ствий | || | | | | | | |радиаци- | || | | | | | | | онных | || | | | | | | |аварий на| || | | | | | | |производ-| || | | | | | | |ственном | || | | | | | | |объедине-| || | | | | | | | нии | || | | | | | | |"Маяк" в | || | | | | | | | 2009 - | || | | | | | | | 2010 | || | | | | | | | годах в | || | | | | | | | Курган- | || | | | | | | | ской | || | | | | | | |области" | |+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|Федеральный | | | | | | | | ||бюджет, в том| | | | | | | | ||числе: |104400,00|2364601,50| 798000,00|4908808,00|364000,00| 0,00| 8400,00| 8548209,50|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2009 г. | 29400,00| 37600,00| | 40000,00| | | 8400| 115400,00|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2010 г. | 35000,00|1155591,30| 404250,00|1407098,00|189000,00| | | 3190939,30|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2011 г. | 35000,00| 905410,20| 393750,00|1239210,00|175000,00| | | 2748370,20|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2012 г. | 2500,00| 192500,00| | 971250,00| | | | 1166250,00|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2013 г. | 2500,00| 73500,00| |1251250,00| | | | 1327250,00|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|областной | 63494,00| 908473,60| 192400,00|1247282,00| 89853,00|6000,00| 5600,00| 2513102,60||бюджет, в том| | | | | | | | ||числе: | | | | | | | | |+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2009 г. | 15600,00| 118500,00| | 23500,00| 4800,00|2000,00| 5600,00| 170000,00|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2010 г. | 23894,00| 527359,55| 105025,00| 409467,00| 46473,00|2000,00| | 1114218,55|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2011 г. | 16500,00| 175294,05| 87375,00| 338065,00| 38040,00|2000,00| | 657274,05|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2012 г. | 7500,00| 56910,00| | 208125,00| 540,00| | | 273075,00|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2013 г. | | 30410,00| | 268125,00| | | | 298535|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|местные | 12256,00| 361729,00| 176000,00|1073200,00| 78240,00| 0,00| 0,00| 1701425,00||бюджеты, в том| | | | | | | | ||числе: | | | | | | | | |+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2009 г. | 3206,00| 30303,50| 3500,00| 35100,00| 60,00| | 0| 72169,50|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2010 г. | 4050,00| 139962,50| 87125,00| 306725,00| 40560,00| | | 578422,50|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2011 г. | 5000,00| 131533,00| 85375,00| 255125,00| 37560,00| | | 514593,00|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2012 г. | | 42540,00| | 208125,00| 60,00| | | 250725,00|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2013 г. | | 17390,00| | 268125,00| | | | 285515,00|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|внебюджетные | 0,00| 16555,00| 0,00| 14100,00| 0,00| 0,00| 0,00| 30655,00||источники, в| | | | | | | | ||том числе: | | | | | | | | |+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2009 г. | | 1700,00| | 600,00| | | | 2300,00|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2010 г. | | 13935,00| | 13500,00| | | | 27435,00|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2011 г. | | 920,00| | | | | | 920,00|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2012 г. | | | | | | | | 0,00|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|2013 г. | | | | | | | | 0,00|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+|Всего: |118150,00|3651359,10|1166400,00|7243390,00|532093,00|6000,00| 14000,00|12793392,10|+---------------+---------+----------+----------+----------+---------+-------+---------+-----------+ (В редакции Постановления Правительства Курганской областиот 28.12.2009 г. N 610)
Приложение 4
к целевой Программе Курганской области
"Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
ПОДПРОГРАММА
ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ
ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК" В 2009 - 2010 ГОДАХ В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЧИСТАЯ ВОДА НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Радиационные аварии на производственном объединении "Маяк"привели к радиоактивному загрязнению отдельных территорийКурганской области и обусловили комплекс проблем, требующих решенияна федеральном и областном уровнях, в том числе путем реализациифедеральной и областной программ, направленных на преодолениепоследствий радиационных аварий.
Современное состояние проблемы обеспечения безопасностинаселения, проживающего на территории Курганской области,радиоактивно загрязненной вследствие аварий на производственномобъединении "Маяк", характеризуется следующими особенностями:
1. Значительная часть территорий пяти районов Курганскойобласти - Катайского, Далматовского, Шадринского, Каргапольского,Шатровского - и г. Шадринска оказалась радиационно загрязненнойвследствие сбросов радиоактивных отходов ПО "Маяк" в речную системуТеча - Исеть - Тобол в 1949 - 1956 годах, аварии на ПО "Маяк" в1957 году и ветрового переноса с озера Карачай в 1967 году.
2. Серьезной остается проблема фильтрационных поступлений изТеченского каскада промышленных водоемов, сосредоточивших в себеболее 340 млн. куб. метров воды, загрязненной низкоактивнымиотходами.
3. Производственное объединение "Маяк", расположенное натерритории Челябинской области, остается потенциально опаснымисточником радиоактивного загрязнения русла и поймы рек Теча иИсеть, протекающих по территории Курганской области, ирадиационного облучения населения.
4. Жители неэвакуированных сел (11 населенных пунктов),расположенных вдоль реки Теча, зачастую продолжают пользоватьсяводой реки в хозяйственных целях, прежде всего для водопоя скота,из-за отсутствия других подходящих источников водоснабжения илисредств для их поддержки. Жители этих населенных пунктов из-зазначительного радиоактивного загрязнения воды и поймы реки Течапродолжают подвергаться дополнительному внешнему и внутреннемуоблучению.
5. По результатам наблюдений за источниками питьевоговодоснабжения в воде отдельных населенных пунктов, расположенныхвдоль реки Теча, регистрируется повышенная удельная активностьтехногенных радионуклидов, в частности стронция-90 и цезия-137.Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволитобеспечить более высокий уровень жизни и безопасные условияпроживания населения на пострадавших территориях.
Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются социально-экономическаяреабилитация пострадавших районов и обеспечение безопасных условийпроживания населения на территориях, пострадавших от деятельностипроизводственного объединения "Маяк", обеспечение устойчивымиисточниками водоснабжения, исключение пользования водой реки вхозяйственных целях.
Задачей подпрограммы является строительство и ввод вэксплуатацию объектов водоснабжения.
В результате реализации подпрограммных мероприятий за счетсредств федерального и областного бюджета предлагается построить иввести в эксплуатацию системы водоснабжения в с. ЗатеченскоеДалматовского района протяженностью 8,8 км.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являютсяулучшение качества жизни населения, проживающего на загрязненныхтерриториях, путем создания надежных источников водоснабжения,обеспечивающих условия безопасной (с учетом установленных нормрадиационной безопасности) жизнедеятельности; снижение рисковраспространения радиоактивного загрязнения; создание условий,способствующих устойчивому социально-экономическому развитиюуказанных территорий.
Доля обеспеченных безопасными устойчивыми источникамиводоснабжения граждан, проживающих на загрязненных территориях,должна составить не менее 60%.
Реализация подпрограммы осуществляется за счет областногобюджета с предоставлением субсидий из федерального бюджета бюджетуКурганской области на софинансирование объектов капитальногостроительства в рамках реализации Федеральной целевой программы"Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010года".
Объем финансирования подпрограммы
Объем финансирования в 2009 - 2010 годах составит - 14,0 млн.рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средствфедерального бюджета - 8,4 млн. рублей; за счет средств областногобюджета - 5,6 млн. рублей; из них на капитальные вложения, всего -14,0 млн. рублей;
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 8,4 млн. рублей; засчет средств областного бюджета - 5,6 млн. рублей.
Текущее управление и контроль за реализацией настоящейподпрограммы осуществляется Правительством Курганской области.
Объемы финансирования объектов капитального строительства изобластного бюджета в 2009 - 2010 годах и предоставление субсидий изфедерального бюджета бюджету Курганской области в рамках реализацииФедеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационныхаварий на период до 2010 года" представлены в приложении кнастоящей подпрограмме.
Приложение
к подпрограмме
"Преодоление последствий радиационных
аварий на производственном объединении
"Маяк" в 2009 - 2010 годах в Курганской
области целевой Программы Курганской
области "Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2009 -
2010 ГОДАХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА"+---------------------+------+-------+-----------------+-----------------+| Мероприятие, |Проек-| Сроки | Объемы | Результаты || источники | тная |строи- | финансирования, | || финансирования | мощ- | тель- | млн. руб. | || |ность | ства +------+----------+ || | | |2009 -| в том | || | | | 2010 | числе: | || | | |годы, +-----+----+ || | | |всего:|2009 |2010| || | | | | год |год | |+---------------------+------+-------+------+-----+----+-----------------+|Строительство систем| | |14,0 |14,0 | |Создание ||водоснабжения на| | | | | |инфраструктуры, ||загрязненных | | | | | |обеспечивающей ||территориях, в том| | | | | |условия для||числе: | | | | | |безопасной |+---------------------+------+-------+------+-----+----+жизнедеятельности||Средства федерального| | |8,4 |8,4 | |на загрязненных||бюджета <*> | | | | | |территориях; |+---------------------+------+-------+------+-----+----+обеспечение ||Средства бюджета| | |5,6 |5,6 | |требуемого уровня||Курганской области | | | | | |безопасности и|+---------------------+------+-------+------+-----+----+качества жизни на||По объектам: |8,8 км|2009 г.|14,0 |14,0 | |загрязненных ||Водоснабжение, с.| | | | | |территориях ||Затеченское, | | | | | | ||Далматовский район, в| | | | | | ||том числе: | | | | | | |+---------------------+------+-------+------+-----+----+ ||Средства федерального| | |8,4 |8,4 | | ||бюджета <*> | | | | | | |+---------------------+------+-------+------+-----+----+ ||Средства бюджета| | |5,6 |5,6 | | ||Курганской области | | | | | | |+---------------------+------+-------+------+-----+----+-----------------+
<*> предусмотрены Федеральной целевой программой "Преодолениепоследствий радиационных аварий на период до 2010 года"