Постановление Правительства Курганской области от 12.04.2011 № 128
О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 13 апреля 2010 года N 97 "О целевой программе Курганской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Курганской области на 2010 - 2014 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2011 года N 128 Утратилo силу - Постановление
Правительства Курганской области
от 14.10.2013 г. N 482
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА
N 97 "О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
В соответствии со Стратегией государственной антинаркотическойполитики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690,Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление Правительства Курганской области от13 апреля 2010 года N 97 "О целевой Программе Курганской области"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту в Курганской области на 2010 - 2014 годы"следующие изменения:
приложение изложить в редакции согласно приложению кнастоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области по социальнойполитике Калугину М.А.
Губернатор
Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 12 апреля 2011 г. N 128
"О внесении изменений
в Постановление
Правительства
Курганской области
от 13 апреля 2010 года N 97
"О целевой Программе
Курганской области
"Комплексные меры
противодействия
злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту
в Курганской области
на 2010 - 2014 годы"
"Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 13 апреля 2010 г. N 97
"О целевой Программе
Курганской области
"Комплексные меры
противодействия
злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту
в Курганской области
на 2010 - 2014 годы"
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ
МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
Паспорт
целевой Программы Курганской
области "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту в Курганской области на 2010 - 2014 годы"+-----------------------+------------------------------------------------+|Наименование: |Целевая Программа Курганской области|| |"Комплексные меры противодействия|| |злоупотреблению наркотиками и их незаконному|| |обороту в Курганской области на 2010 - 2014|| |годы" (далее - Программа) |+-----------------------+------------------------------------------------+|Заказчик: |Правительство Курганской области |+-----------------------+------------------------------------------------+|Исполнитель- |Правительство Курганской области ||координатор: | |+-----------------------+------------------------------------------------+|Разработчик: |Правительство Курганской области |+-----------------------+------------------------------------------------+|Исполнители: |Правительство Курганской области, Департамент|| |здравоохранения Курганской области, Главное|| |управление образования Курганской области,|| |Главное управление социальной защиты населения|| |Курганской области, Управление по физической|| |культуре, спорту и туризму Курганской области,|| |Управление культуры Курганской области, Комитет|| |по печати и средствам массовой информации|| |Курганской области, Управление Федеральной|| |службы Российской Федерации по контролю за|| |оборотом наркотиков по Курганской области (по|| |согласованию), Управление внутренних дел по|| |Курганской области (по согласованию), Управление|| |Федеральной службы безопасности Российской|| |Федерации по Курганской области (по|| |согласованию), Управление Федеральной службы|| |исполнения наказаний по Курганской области (по|| |согласованию), Курганская таможня (по|| |согласованию), Линейный отдел внутренних дел на|| |станции Курган Управления на транспорте|| |Министерства внутренних дел Российской Федерации|| |по Уральскому федеральному округу (по|| |согласованию), Военный комиссариат Курганской|| |области (по согласованию), Государственное|| |учреждение "Пограничное управление Федеральной|| |службы безопасности Российской Федерации по|| |Курганской и Тюменской областям" (по|| |согласованию), органы местного самоуправления|| |муниципальных образований Курганской области (по|| |согласованию), организации и учреждения,|| |участвующие в выполнении мероприятий Программы|| |(по согласованию) |+-----------------------+------------------------------------------------+|Цели и задачи: |Цель Программы: || |создание условий для снижения масштабов|| |незаконного оборота, спроса и потребления|| |наркотиков, поэтапного сокращения количества|| |связанных с наркоманией преступлений и|| |правонарушений до уровня минимальной опасности|| |для населения Курганской области || |Задачи Программы: || |проведение целенаправленной работы по|| |профилактике немедицинского потребления|| |наркотиков и связанных с этим правонарушений;|| |снижение доступности наркотиков в целях|| |немедицинского потребления; || |развитие информационно-пропагандистской работы,|| |популяризация здорового образа жизни; || |развитие волонтерского движения; || |увеличение числа подростков и молодежи,|| |занимающихся спортом, занятых общественно-|| |полезной деятельностью; || |обучение, переподготовка и повышение|| |квалификации специалистов в области профилактики|| |наркомании; || |совершенствование межведомственного|| |взаимодействия в области профилактики|| |немедицинского потребления наркотиков и|| |противодействия их незаконному обороту; || |проведение тестирования на выявление|| |потребителей наркотиков среди обучающихся и|| |студентов образовательных учреждений Курганской|| |области, мониторинга ситуации, отражающей|| |масштабы немедицинского потребления и|| |распространения наркотиков, состояние|| |преступности в данной сфере в подростковой и|| |молодежной среде |+-----------------------+------------------------------------------------+|Целевые индикаторы: |Число больных с впервые в жизни установленным|| |диагнозом наркомании, на 100 тыс. человек|| |населения; || |число лиц, больных наркоманией, на 100 тыс.|| |человек населения; || |удельный вес несовершеннолетних, состоящих на|| |учете в связи с употреблением наркотиков в|| |подразделениях по делам несовершеннолетних|| |органов внутренних дел, а также на диспансерном|| |и профилактическом учетах в наркологических|| |диспансерах, в общей численности|| |несовершеннолетних (%); || |число педагогических кадров, ответственных за|| |воспитательную работу в образовательных|| |учреждениях, прошедших подготовку по вопросам|| |профилактики наркомании (человек); || |удельный вес изъятых из незаконного оборота|| |наркотических средств опийной группы в общем|| |количестве наркотических средств, психотропных|| |веществ и их прекурсоров, сильнодействующих|| |веществ (%) |+-----------------------+------------------------------------------------+|Сроки и этапы|2010 - 2014 годы ||реализации: |2 этапа реализации Программы: || |- первый этап (2010 - 2012 годы); || |- второй этап (2013 - 2014 годы) |+-----------------------+------------------------------------------------+|Финансовое обеспечение:|Средства областного бюджета (ежегодные объемы|| |средств на осуществление мероприятий Программы|| |утверждаются законом Курганской области об|| |областном бюджете на очередной финансовый год и|| |плановый период). || |Общий объем финансовых средств для реализации|| |Программы составляет 10 620 тыс. рублей |+-----------------------+------------------------------------------------+|Ожидаемые конечные|Стабилизация показателей первичной||результаты: |заболеваемости наркоманией, положительная|| |динамика снижения уровня наркологической|| |заболеваемости (числа лиц, больных наркоманией,|| |с 210 человек на 100 тыс. человек населения в|| |2009 году до 190 человек на 100 тыс. человек|| |населения в 2014 году); || |сдерживание роста числа несовершеннолетних,|| |состоящих на учете в связи с употреблением|| |наркотиков в подразделениях по делам|| |несовершеннолетних органов внутренних дел, а|| |также на диспансерном и профилактическом учетах|| |в наркологических диспансерах, на уровне 2009|| |года - 0,008% от общей численности|| |несовершеннолетних; || |увеличение числа подростков и молодежи,|| |занимающихся спортом, занятых общественно-|| |полезной деятельностью, а также вовлеченных в|| |волонтерское движение, с 31% в 2009 году до 58%|| |в 2014 году; || |повышение антинаркотической ориентации, создание|| |единой системы формирования позитивных моральных|| |и нравственных ценностей, определяющих|| |отрицательное отношение к незаконному|| |потреблению наркотиков, выбор здорового образа|| |жизни абсолютным большинством молодежи; || |увеличение количества изымаемых из незаконного|| |оборота наркотических средств опийной группы с|| |17,5% в 2009 году до 22,5% в 2014 году в общем|| |количестве изымаемых наркотических средств,|| |психотропных веществ и их прекурсоров,|| |сильнодействующих веществ; || |совершенствование методов лечения и реабилитации|| |лиц, больных наркоманией, а также лиц,|| |употребляющих наркотики без назначения врача,|| |улучшение лабораторной диагностики наркотиков в|| |биологических средах организма человека; || |увеличение количества подготовленных|| |педагогических кадров, ответственных за|| |воспитательную работу в сфере профилактики|| |наркомании в образовательных учреждениях|| |Курганской области, с 2 018 человек в 2009 году|| |до 4 000 человек в 2014 году и совершенствование|| |системы их подготовки; || |улучшение оснащенности образовательных|| |учреждений, учреждений культуры, наркологической|| |службы, подразделений правоохранительных органов|| |необходимыми материально-техническими средствами|| |и оборудованием; || |укрепление межведомственного взаимодействия в|| |области профилактики немедицинского потребления|| |наркотиков и противодействия их незаконному|| |обороту; || |определение реальных масштабов наркотизации в|| |подростковой и молодежной среде |+-----------------------+------------------------------------------------+
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА
РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем,что, несмотря на предпринимаемые усилия, современная ситуация вКурганской области характеризуется сохранением негативных тенденцийв сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующихвеществ (далее - наркотики), что представляет серьезную угрозуздоровью населения, отрицательно влияет на социально-экономическуюситуацию и правопорядок в Курганской области.
Проводимый мониторинг ситуации, отражающий масштабынемедицинского потребления и распространения наркотиков, состояниепреступности в данной сфере (далее - наркоситуация),свидетельствует, что на развитие данной ситуации на территорииКурганской области оказывает влияние целый комплекс экономических,внешнеполитических и иных факторов, основными из которых являются:
- приграничное расположение Курганской области;
- наличие разветвленной сети автомобильных и железнодорожныхмагистралей, связывающих Россию с государствами Средней Азии;
- высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотомнаркотиков, что способствует постоянному расширению объема рынканезаконного оборота наркотиков (далее - наркорынок).
С 2005 года регистрируется ежегодный рост выявленныхпреступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (далее -наркопреступления) в общей структуре преступности Курганскойобласти. Так, по обобщенным данным правоохранительных органов, за2009 год в Курганской области зарегистрировано 1 612наркопреступлений, удельный вес которых в общем количествепреступлений составил 6,5% (в 2005 году он составлял 4,5%). Изнезаконного оборота на момент возбуждения уголовного дела былоизъято 314 кг различных наркотических веществ.
Анализ результатов правоохранительной деятельности в сференезаконного оборота наркотиков в Курганской области такжесвидетельствует о расширении наркорынка за счет кодеиносодеражащихлекарственных препаратов, которые все активнее используются дляизготовления кустарным способом такого наркотического средства, какдезоморфин.
По состоянию на 1 января 2010 года в наркологическихучреждениях Курганской области на диспансерном и профилактическомучетах состояло 3 111 человек, что на 1,6% ниже уровня 2008 года (3 162 человека). Наблюдается снижение на 0,6% (с 2 077 до 2 064человек) и по количеству лиц, состоящих на диспансерном учете сдиагнозом "наркомания", то есть категории наркозависимых, которыеявляются постоянными потребителями наркотиков.
Вместе с тем при оценке объективности этих количественныхпоказателей следует учитывать, что официальная медицинскаястатистика не дает полной картины распространенности наркомании излоупотребления наркотиками. Основным фактором, отрицательновлияющим на несоответствие статистических данных реальномуположению дел, является нежелание становиться на учет в связи снеблагоприятными правовыми последствиями, обусловленными самимфактом нахождения на учете в лечебно-профилактическ ом учреждениинаркологического профиля.
В Курганской области находится 640 общеобразовательныхучреждений с численностью учащихся 92,2 тыс. человек. В 2008 годубыл проведен второй этап социологического исследованиянаркоситуации в среде детей, подростков и молодежи Курганскойобласти методом анкетного опроса. Были опрошены учащиесяобщеобразовательных школ, колледжей, студенты техникумов и вузов ввозрасте 14 - 18 лет, проживающие в городах Кургане и Шадринске и в6 муниципальных районах Курганской области.
Результаты этапов проведенного социологического исследования в2006 и 2008 годах свидетельствуют, что:
- средний возраст, в котором подростки пробуют наркотики,составляет 15 - 16 лет;
- реальное число жителей Курганской области, систематическиупотребляющих наркотики, в 4 - 5 раз может превышать данныеофициальной статистики;
- знакомство с наркотиками у молодых людей происходитпосредством приобщения к веществам, содержащимся в различных частяхконопли (каннабиноидам), которые и являются преобладающиминаркотиками для наркопотребителей Курганской области;
- молодежь стала лучше осознавать степень вреда, которую можетнанести даже разовое употребление наркотиков (43% респондентов);
- молодежь в 3 раза реже стала обсуждать проблемы употребленияродителями наркотиков, выявлена тенденция снижения числареспондентов, знакомых со взрослыми, которые употребляют илиупотребляли наркотики (37,6% и 27,3%), уменьшилось и количествознакомых взрослых, которые продавали или продают наркотики (24,5% и16,8% респондентов);
- в непосредственном окружении подростков выделяются такиефакторы, провоцирующие употребление наркотиков, как конфликтныеотношения в семье, перерастающие в полное отчуждение детей иродителей, отсутствие мотивации к обучению в школе, непониманиезначения образования для дальнейшей взрослой жизни, характеркомпании друзей;
- недостаточная занятость подростков и молодежиобщественно-полезной деятельностью и занятиями физкультурой испортом, низкая мотивация у молодых людей к ведению здоровогообраза жизни увеличивают риск незаконного потребления наркотическихсредств или психотропных веществ и вовлечения их в занятиетоксикоманией.
Проведение подобных исследований позволяет не толькоотслеживать динамику процессов, касающихся незаконногораспространения и потребления наркотиков, но и оцениватьэффективность всей антинаркотической деятельности. Выводысоциологических исследований говорят о необходимости привлечениядля их проведения не только органов образования и здравоохранения,но и органов наркоконтроля и внутренних дел, охватывать все большееколичество респондентов, проводить данные исследования в каждоммуниципальном образовании Курганской области.
В ходе реализации целевой Программы Курганской области"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту в Курганской области на 2008 - 2009 годы",утвержденной Постановлением Курганской областной Думы от 27 ноября2007 года N 2741, удалось стабилизировать наркоситуацию и добитьсяследующих результатов:
- отмечается снижение на 4,5% количества наркозависимых лиц,состоящих на диспансерном и профилактическом учетах в Курганскойобласти за 2008 - 2009 годы, а с 2003 года по 2009 год общееснижение количества таких лиц составило 19%;
- наблюдается снижение показателей по количествурегистрируемых смертей и тяжелых отравлений, наступивших вследствиеупотребления наркотиков. В 2009 году зарегистрировано 36смертельных случаев (2007 год - 44) и 27 отравлений (2007 год -47), снижение в сравнении с 2007 годом составило соответственно18,2% и 42,8%, а с 2006 годом, когда было отмечено наибольшееколичество смертельных случаев и отравлений, по обоим показателям -на 37%;
- организовано взаимодействие правоохранительных органовКурганской области и аналогичных ведомств приграничных областейРеспублики Казахстан по вопросам совместных действий, в результатекоторых были пресечены контрабандные поставки крупных партийнаркотиков;
- разработана и внедрена в практику методика взаимодействиявсех заинтересованных органов по порядку выявления, постановки научет, наблюдения и снятия с учета наркозависимых лиц;
- создана действенная и реальная система межведомственнойкоординации антинаркотической деятельности на уровне ПравительстваКурганской области и муниципальных образований Курганской области,во всех городах и муниципальных районах Курганской области работаютантинаркотические комиссии, и их влияние на профилактическую работустановится все более эффективным;
- существенно повысилась информированность населенияКурганской области о наркомании и последствиях употребленияпсихоактивных веществ;
- модули профилактической направленности включены в учебныепланы более чем в 96% общеобразовательных школ Курганской области;
- практически во всех муниципальных районах и городскихокругах Курганской области активизировалась работа волонтерскихдвижений, занимающихся профилактикой наркомании среди своихсверстников.
Эффективным способом решения проблем снижения уровнянемедицинского потребления наркотиков и сокращения объема ихнезаконного оборота является программно-целевой метод.
В соответствии с пунктом 46 Стратегии государственнойантинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010года N 690 (далее - Стратегия), ее реализация на региональномуровне осуществляется в форме антинаркотических программ субъектовРоссийской Федерации.
Следуя положениям Стратегии, исходя из анализа складывающейсянаркоситуации и прогноза ее развития на ближайшую перспективу,становится очевидной необходимость реализации Программы,предусматривающей комплекс скоординированных мероприятийсоциального, медицинского, правового и организационного характера.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является создание условий для снижениямасштабов незаконного оборота, спроса и потребления наркотиков,поэтапного сокращения количества связанных с наркоманиейпреступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности длянаселения Курганской области.
Достижение указанной цели имеет стратегическое значение длярешения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересовличности и общества, создания условий для успешной реализациисоциально-экономической политики Курганской области.
Для достижения поставленной цели Программа предполагаетрешение следующих задач:
- проведение целенаправленной работы по профилактикенемедицинского потребления наркотиков и связанных с этимправонарушений;
- снижение доступности наркотиков в целях немедицинскогопотребления;
- развитие информационно-пропагандистской работы,популяризация здорового образа жизни;
- развитие волонтерского движения;
- увеличение числа подростков и молодежи, занимающихсяспортом, занятых общественно-полезной деятельностью;
- обучение, переподготовка и повышение квалификацииспециалистов в области профилактики наркомании;
- совершенствование межведомственного взаимодействия в областипрофилактики немедицинского потребления наркотиков ипротиводействия их незаконному обороту;
- проведение тестирования на выявление потребителей наркотиковсреди обучающихся и студентов образовательных учреждений Курганскойобласти, мониторинга наркоситуации в подростковой и молодежнойсреде.
В соответствии с поставленными задачами, решение которых будетспособствовать сокращению масштабов незаконного потреблениянаркотиков, предполагается достижение целевых индикаторовреализации Программы.
Цель Программы достигается в два этапа.
Первый этап (2010 - 2012 годы) предполагает:
- проведение комплекса информационно-пропагандистских,культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, направленных наформирование у различных групп населения, в первую очередь умолодежи, негативного отношения к употреблению наркотиков,пропагандирующих здоровый образ жизни;
- расширение и укрепление межведомственного взаимодействия вобласти профилактики немедицинского потребления наркотиков ипротиводействия их незаконному обороту;
- внедрение в образовательных учреждениях программ, курсов ипедагогических технологий, направленных на формирование уобучающихся ценностного отношения к своему здоровью и здоровомуобразу жизни, профилактику злоупотребления психоактивных веществ;
- активное вовлечение к проведению антинаркотическихпрофилактических мероприятий волонтерских движений, общественных ирелигиозных организаций;
- определение реальных масштабов наркотизации в подростковой имолодежной среде путем проведения тестирования на выявлениепотребителей наркотиков среди обучающихся и студентовобразовательных учреждений Курганской области, мониторинганаркоситуации и первого этапа социологических исследований;
- организацию обучения, переподготовки и повышенияквалификации специалистов в области профилактики наркомании имедико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Второй этап (2013 - 2014 годы) предполагает:
- укрепление материально-технической базы образовательныхучреждений Курганской области, ведущих активную деятельность поразвитию социально значимых форм проведения досуга и внеучебнойзанятости участников образовательного процесса;
- продолжение обучения, переподготовки и повышенияквалификации специалистов в области профилактики наркомании имедико-социальной реабилитации больных наркоманией;
- проведение антинаркотических информационно-пропагандистских,культурно-зрелищных и спортивных мероприятий;
- оснащение наркологической службы, учреждений культуры,подразделений правоохранительных органов необходимымиматериально-техническими средствами и оборудованием;
- внедрение организационных принципов лечения имедико-социальной реабилитации больных наркоманией;
- проведение второго этапа социологических исследований,анализ динамики процессов, касающихся немедицинского потреблениянаркотиков и их незаконного оборота;
- оценку эффективности Программы в целом.
Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Вследствие динамичности наркоситуации, необходимостипостоянного совершенствования форм и методов противодействияраспространению наркотиков, а также с учетом наличия в Программезначительного количества долгосрочных мероприятий ее реализациярассчитана на пятилетний период с 2010 по 2014 год и осуществляетсяв два этапа: 2010 - 2012 годы, 2013 - 2014 годы.
На каждом этапе проводится: анализ результатов реализациинастоящей Программы, внесение изменений в перечень мероприятийПрограммы.
Условием досрочного прекращения реализации Программы являетсяснижение эффективности Программы. Оценка эффективности Программыосуществляется в соответствии с Постановлением ПравительстваКурганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программахКурганской области" (далее - Порядок).
Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Источником финансирования Программы являются средстваобластного бюджета. Объемы средств на осуществление мероприятийПрограммы ежегодно уточняются исходя из возможностей областногобюджета и утверждаются законом Курганской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства планируется направить на:
- проведение мониторинга наркоситуации, социологическихисследований по изучению проблем наркомании и токсикомании вподростковой и молодежной среде - 100 тыс. рублей;
- внедрение в образовательные учреждения программ, курсов ипедагогических технологий по профилактике наркомании - 1 300 тыс.рублей;
- издание информационно-просветительской, агитационной,наглядной печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни,профилактике злоупотребления наркотиков - 680 тыс. рублей;
- обучение на курсах повышения квалификации, семинарах,тренингах, мастер-классах различных категорий работников системыобразования Курганской области, специалистов по работе с молодежьюи специалистов правоохранительных органов по вопросу веденияпрофилактической антинаркотической работы с обучающимися, молодежью- 600 тыс. рублей;
- проведение областных семинаров, сборов для подготовкилидеров волонтерских движений в сфере профилактики из числаподростков и молодежи - 380 тыс. рублей;
- оснащение образовательных учреждений, учреждений культуры,наркологической службы, подразделений правоохранительных органовнеобходимыми материально-техническими средствами и оборудованием -3 075 тыс. рублей;
- приобретение и показ хронико-документальных и художественныхкинофильмов социальной направленности по профилактике наркомании ипропаганде здорового образа жизни - 420 тыс. рублей;
- проведение массовых культурно-зрелищных и спортивныхмероприятий, акций, агитационных пробегов, лекций, социальныхрекламных кампаний, направленных на широкий круг молодежи,пропагандирующих здоровый образ жизни, - 1 210 тыс. рублей;
- проведение конкурсов по профилактике наркомании средиобразовательных учреждений, учреждений культуры, искусства икинематографии, средств массовой информации, муниципальныхобразований Курганской области - 1 970 тыс. рублей;
- оказание информационной и консультативной помощи подростками молодежи по вопросам профилактики наркомании и пропагандыздорового образа жизни - 390 тыс. рублей;
- организацию цикла публикаций, теле- и радиопередач всредствах массовой информации, направленных на формирование унаселения законопослушного поведения, активной гражданской позициив оказании содействия правоохранительным органам в выявлении ираскрытии наркопреступлений - 495 тыс. рублей.
Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ
Общий объем финансовых средств для реализации Программысоставляет 10620 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 0 тыс. рублей;
2011 год - 1 490 тыс. рублей;
2012 год - 2 955 тыс. рублей;
2013 год - 3 035 тыс. рублей;
2014 год - 3 140 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования
между исполнителями мероприятий Программы+------------------------------+-----------------------------------------+| Основные исполнители | Распределение по годам, тыс. рублей || мероприятий Программы +------+------+------+------+------+------+| | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |Всего || | год | год | год | год | год | |+------------------------------+------+------+------+------+------+------+|Правительство Курганской| | | 250 | 250 | 250 | 750 ||области | | | | | | |+------------------------------+------+------+------+------+------+------+|Департамент здравоохранения| | 650 | 650 | 650 | 650 | 2 600||Курганской области | | | | | | |+------------------------------+------+------+------+------+------+------+|Главное управление образования| | 840 | 1 220| 1 270| 1 330| 4 660||Курганской области | | | | | | |+------------------------------+------+------+------+------+------+------+|Управление культуры Курганской| | | 440 | 450 | 490 | 1 380||области | | | | | | |+------------------------------+------+------+------+------+------+------+|Комитет по печати и средствам| | | 300 | 315 | 330 | 945 ||массовой информации Курганской| | | | | | ||области | | | | | | |+------------------------------+------+------+------+------+------+------+|Управление по физической| | | 65 | 70 | 75 | 210 ||культуре, спорту и туризму| | | | | | ||Курганской области | | | | | | |+------------------------------+------+------+------+------+------+------+|Управление внутренних дел по| | | 30 | 30 | 15 | 75 ||Курганской области | | | | | | |+------------------------------+------+------+------+------+------+------+
Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа носит выраженный социальный характер, результаты еереализации окажут влияние на различные сторонысоциально-экономической жизни Курганской области и ее населения.
Социальный эффект от реализации Программы будет заключаться в:
- стабилизации показателей первичной заболеваемостинаркоманией, положительной динамике снижения уровня наркологическойзаболеваемости (числа лиц, больных наркоманией, с 210 человек на100 тыс. человек населения в 2009 году до 190 человек на 100 тыс.человек населения в 2014 году);
- сдерживании роста числа несовершеннолетних, состоящих научете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по деламнесовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерноми профилактическом учетах в наркологических диспансерах, на уровне2009 года - 0,008% от общей численности несовершеннолетних;
- увеличении числа подростков и молодежи, занимающихсяспортом, занятых общественно-полезной деятельностью, а такжевовлеченных в волонтерское движение с 31% в 2009 году до 58% в 2014году;
- повышении антинаркотической ориентации, создании единойсистемы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей,определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблениюнаркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинствоммолодежи.
Предполагается, что реализация Программы будет такжеспособствовать:
- увеличению количества изымаемых из незаконного оборотанаркотических средств опийной группы с 17,5% в 2009 году до 22,5% в2014 году в общем количестве изымаемых наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ;
- совершенствованию методов лечения и реабилитации лиц,больных наркоманией, а также лиц, употребляющих наркотики безназначения врача, улучшению лабораторной диагностики наркотиков вбиологических средах организма человека;
- увеличению количества подготовленных педагогических кадров,ответственных за воспитательную работу в сфере профилактикинаркомании в образовательных учреждениях Курганской области, с2 018 человек в 2009 году до 4 000 человек в 2014 году исовершенствованию системы их подготовки;
- улучшению оснащенности образовательных учреждений,учреждений культуры, наркологической службы, подразделенийправоохранительных органов необходимыми материально-техническимисредствами и оборудованием;
- укреплению межведомственного взаимодействия в областипрофилактики немедицинского потребления наркотиков ипротиводействия их незаконному обороту;
- определению реальных масштабов наркотизации в подростковой имолодежной среде.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путемприсвоения каждому целевому индикатору реализации Программысоответствующего балла и проводится Департаментом экономическогоразвития, торговли и труда Курганской области совместно сФинансовым управлением Курганской области до 1 мая года, следующегоза отчетным периодом, в соответствии с Порядком.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ
СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ОБЪЕМОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ
Мероприятия, направленные на комплексное решение задачнастоящей Программы, осуществляются в соответствии с Перечнеммероприятий Программы согласно приложению к настоящей Программе последующим направлениям:
- организационные и правовые меры противодействиязлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
- профилактика наркомании и правонарушений, связанных снезаконным оборотом наркотиков;
- лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики безназначения врача;
- пресечение незаконного оборота наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров.
При реализации программных мероприятий, предусматривающихучастие нескольких соисполнителей, органы, учреждения иорганизации, указанные в графе "Исполнитель" первыми, являютсяорганизаторами данных мероприятий и в целях организациикачественного исполнения программных мероприятий могут образовыватьмежведомственные рабочие группы, работу которых обеспечивают иконтролируют.
Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
Целевыми индикаторами реализации Программы являются:+-----+---------------------------+--------+-----------------------------+| N | Наименование целевых |Базовый | Годы действия Программы ||инди-| индикаторов |показа- +-----+-----+-----+-----+-----+|като-| | тель |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 || ра | | 2009 | | | | | || | | года | | | | | |+-----+---------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+| 1. |Число больных с впервые в| 26,2 |26,1 | 26 |25,9 |25,8 |25,7 || |жизни установленным| | | | | | || |диагнозом наркомании, на| | | | | | || |100 тыс. человек населения | | | | | | |+-----+---------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+| 2. |Число лиц, больных| 216,3 |210,7|205,3| 200 |194,6|190,1|| |наркоманией, на 100 тыс.| | | | | | || |человек населения | | | | | | |+-----+---------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+| 3. |Удельный вес| 0,008 |0,01 |0,01 |0,01 |0,01 |0,01 || |несовершеннолетних, | (16 из | | | | | || |состоящих на учете в связи|183 594 | | | | | || |с употреблением наркотиков|человек)| | | | | || |в подразделениях по делам| | | | | | || |несовершеннолетних органов| | | | | | || |внутренних дел, а также на| | | | | | || |диспансерном и| | | | | | || |профилактическом учетах в| | | | | | || |наркологических | | | | | | || |диспансерах, в общей| | | | | | || |численности | | | | | | || |несовершеннолетних (%) | | | | | | |+-----+---------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+| 4. |Число педагогических| 2 018 |2 100|2 500|3 000|3 500|4 000|| |кадров, ответственных за| | | | | | || |воспитательную работу в| | | | | | || |образовательных | | | | | | || |учреждениях, прошедших| | | | | | || |подготовку по вопросам| | | | | | || |профилактики наркомании| | | | | | || |(человек) | | | | | | |+-----+---------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+| 5. |Удельный вес изъятых из| 17,5 |18,5 |19,5 |20,5 |21,5 |22,5 || |незаконного оборота|(30 531 | | | | | || |наркотических средств| гр. из | | | | | || |опийной группы в общем|174 045 | | | | | || |количестве наркотических| гр.) | | | | | || |средств, психотропных| | | | | | || |веществ и их прекурсоров,| | | | | | || |сильнодействующих веществ| | | | | | || |(%) | | | | | | |+-----+---------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
Данные целевые индикаторы являются критериями оценкиэффективности реализации Программы.
Раздел IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ
КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за выполнением Программы и организацию веденияотчетности по реализации целевой Программы осуществляетПравительство Курганской области.
Исполнитель-координатор Программы направляет:
ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, в Департамент экономического развития, торговлии труда Курганской области информацию о ходе реализации целевойПрограммы по форме согласно приложению 2 к Порядку;
ежегодно, до 1 марта, в Департамент экономического развития,торговли и труда Курганской области доклад о ходе реализацииПрограммы, в котором отражает сведения, указанные в пункте 22Порядка.
Исполнитель-координатор Программы также направляет по запросамнеобходимую информацию о подготовке и реализации Программы вДепартамент экономического развития, торговли и труда Курганскойобласти, Финансовое управление Курганской области.
Исполнители Программы:
- ежегодно в I квартале заслушиваются об исполнениимероприятий Программы на заседании антинаркотической комиссииКурганской области;
- направляют по запросам необходимую информацию о реализацииПрограммы в Правительство Курганской области, антинаркотическуюкомиссию Курганской области;
- несут ответственность за качественное и своевременноевыполнение мероприятий Программы, целевое использование финансовыхсредств, выделяемых на их реализацию;
- при отсутствии финансирования мероприятий Программы вносят вПравительство Курганской области предложения об изменении сроков ихреализации.
Раздел X. СВЕДЕНИЯ
О НАЛИЧИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ
ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ С ЗАДАЧАМИ ПРОГРАММЫ
Федеральные целевые программы, предназначенные для достижениязадач, совпадающих с задачами Программы, отсутствуют.
Приложение
к целевой Программе
Курганской области
"Комплексные меры
противодействия
злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту
в Курганской области
на 2010 - 2014 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2010 - 2014 ГОДЫ"+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----------------------------+| N | Перечень мероприятий | Исполнитель | Срок | Источник | Финансовые затраты, тыс. ||п/п| | |выполнения,|финансирования| рублей || | | | годы | +-----+-----+-----+-----+-----+| | | | | |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 || | | | | | год | год | год | год | год |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+| I. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их || незаконному обороту |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|1. |Проведение совместных| УФСКН (по |2010 - 2014| Без | | | | | || |коллегий, совещаний,| согласованию), | |финансирования| | | | | || |рабочих встреч| ПО (по | | | | | | | || |руководства | согласованию), | | | | | | | || |территориальных органов| УВД (по | | | | | | | || |федеральных органов| согласованию), | | | | | | | || |исполнительной власти| УФСИН (по | | | | | | | || |Курганской области,| согласованию), | | | | | | | || |прокуратуры Курганской| КТ (по | | | | | | | || |области в целях выработки| согласованию), | | | | | | | || |и реализации| ЛОВД (по | | | | | | | || |скоординированных | согласованию) | | | | | | | || |мероприятий по выявлению| | | | | | | | || |и раскрытию преступлений,| | | | | | | | || |связанных с незаконным| | | | | | | | || |оборотом наркотиков | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|2. |Проведение мониторинга| ГУО, |2011, 2014 | Областной | | 50 | | | 50 || |ситуации, отражающей| ДЗО, | | бюджет | | | | | || |масштабы немедицинского| УФСКН (по | | | | | | | || |потребления и| согласованию), | | | | | | | || |распространения | УВД (по | | | | | | | || |наркотиков, состояние| согласованию) | | | | | | | || |преступности в данной| | | | | | | | || |сфере в Курганской| | | | | | | | || |области, социологических| | | | | | | | || |исследований по изучению| | | | | | | | || |проблем наркомании и| | | | | | | | || |токсикомании в| | | | | | | | || |подростковой и молодежной| | | | | | | | || |среде | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|3. |Обеспечение широкого| ГУО, |2011 - 2014| Областной | | 300 | 300 | 350 | 350 || |внедрения в| ОМСУ (по | | бюджет | | | | | || |образовательные | согласованию) | | | | | | | || |учреждения программ,| | | | | | | | || |курсов и педагогических| | | | | | | | || |технологий, направленных| | | | | | | | || |на формирование у| | | | | | | | || |обучающихся ценностного| | | | | | | | || |отношения к своему| | | | | | | | || |здоровью и здоровому| | | | | | | | || |образу жизни,| | | | | | | | || |профилактику | | | | | | | | || |злоупотребления ПАВ,| | | | | | | | || |путем тиражирования| | | | | | | | || |учебно-методических | | | | | | | | || |комплектов специальных| | | | | | | | || |превентивных | | | | | | | | || |образовательных программ,| | | | | | | | || |курсов (в том числе| | | | | | | | || |программы "Полезные| | | | | | | | || |привычки, навыки, выбор")| | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|4. |Разработка и издание| ГУО, |2011 - 2014| Областной | | 80 | 80 | 80 | 90 || |информационно- | | | бюджет | | | | | || |просветительской, | | | | | | | | || |агитационной, наглядной| | | | | | | | || |печатной продукции (в том| УК, | | | | | 50 | 50 | 50 || |числе информационного| | | | | | | | || |пособия "Здоровье в| | | | | | | | || |подростковом возрасте",| ДЗО, | | | | 50 | 50 | 50 | 50 || |буклетов, листовок,| УФСКН (по | | | | | | | || |плакатов, памяток,| согласованию), | | | | | | | || |рекомендаций) по| УВД (по | | | | | | | || |пропаганде здорового| согласованию), | | | | | | | || |образа жизни,| ОМСУ (по | | | | | | | || |профилактике | согласованию) | | | | | | | || |злоупотребления ПАВ в| | | | | | | | || |детской, подростковой и| | | | | | | | || |молодежной среде, в том| | | | | | | | || |числе для содействия| | | | | | | | || |оснащению информационно-| | | | | | | | || |наглядными материалами| | | | | | | | || |культурно-образовательных| | | | | | | | || |центров, кабинетов| | | | | | | | || |профилактики | | | | | | | | || |образовательных | | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|5. |Организация обучения| ГУО, |2010 - 2014| Областной | | | 200 | 200 | 200 || |различных категорий| ИРОСТ, | | бюджет | | | | | || |работников системы| УВД (по | | | | | | | || |образования Курганской| согласованию), | | | | | | | || |области, специалистов по| УФСКН (по | | | | | | | || |работе с молодежью и| согласованию) | | | | | | | || |специалистов | | | | | | | | || |правоохранительных | | | | | | | | || |органов по вопросу| | | | | | | | || |ведения профилактической| | | | | | | | || |антинаркотической работы| | | | | | | | || |с обучающимися, молодежью| | | | | | | | || |на курсах повышения| | | | | | | | || |квалификации, семинарах,| | | | | | | | || |тренингах, мастер-| | | | | | | | || |классах, в том числе с| | | | | | | | || |привлечением специалистов| | | | | | | | || |из других ведомств и| | | | | | | | || |субъектов Российской| | | | | | | | || |Федерации | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|6. |Проведение учебно-| УФСКН (по |2010 - 2014| Без | | | | | || |методических занятий и| согласованию), | |финансирования| | | | | || |семинаров для сотрудников| ПО (по | | | | | | | || |органов внутренних дел с| согласованию), | | | | | | | || |целью повышения их| УВД (по | | | | | | | || |квалификации по| согласованию) | | | | | | | || |выявлению, раскрытию и| | | | | | | | || |расследованию | | | | | | | | || |преступлений, связанных с| | | | | | | | || |незаконным оборотом| | | | | | | | || |наркотиков | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|7. |Проведение областных| ГУО, |2011 - 2014| Областной | | 80 | 100 | 100 | 100 || |семинаров, сборов для| ОМСУ (по | | бюджет | | | | | || |подготовки лидеров| согласованию) | | | | | | | || |волонтерских движений в| | | | | | | | || |сфере профилактики из| | | | | | | | || |числа подростков и| | | | | | | | || |молодежи | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|8. |Проведение семинаров по| ГУСЗН, |2010 - 2014| Без | | | | | || |проблеме наркомании и| ОМСУ (по | |финансирования| | | | | || |токсикомании для| согласованию) | | | | | | | || |специалистов учреждений| | | | | | | | || |социального обслуживания| | | | | | | | || |семьи и детей Курганской| | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|9. |Содействие укреплению| ГУО, |2011 - 2014| Областной | | | 100 | 100 | 100 || |материально-технической | ОМСУ (по | | бюджет | | | | | || |базы образовательных| согласованию) | | | | | | | || |учреждений на территории| | | | | | | | || |Курганской области,| | | | | | | | || |ведущих активную| | | | | | | | || |деятельность по развитию| | | | | | | | || |социально значимых (в том| | | | | | | | || |числе семейных) форм| | | | | | | | || |проведения досуга и| | | | | | | | || |внеучебной занятости| | | | | | | | || |участников | | | | | | | | || |образовательного процесса| | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|10.|Приобретение | ДЗО |2011 - 2014| Областной | | 600 | 600 | 600 | 600 || |оборудования, расходных| | | бюджет | | | | | || |материалов для химико-| | | | | | | | || |токсикологической | | | | | | | | || |лаборатории КОНД | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|11.|Приобретение и показ| УК |2011 - 2014| Областной | | | 130 | 140 | 150 || |хронико-документальных и| | | бюджет | | | | | || |художественных | | | | | | | | || |кинофильмов социальной| | | | | | | | || |направленности по| | | | | | | | || |профилактике наркомании и| | | | | | | | || |пропаганде здорового| | | | | | | | || |образа жизни | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|12.|Приобретение оборудования| УК |2011 - 2014| Областной | | | 100 | 100 | 100 || |для комнаты| | | бюджет | | | | | || |психологической разгрузки| | | | | | | | || |центра "САМ" | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|13.|Изучение положительного| ГУО, |2010 - 2014| Без | | | | | || |опыта соседних регионов| ДЗО, | |финансирования| | | | | || |по организации психолого-| УФСКН (по | | | | | | | || |педагогической | согласованию), | | | | | | | || |реабилитации | УВД (по | | | | | | | || |несовершеннолетних, | согласованию) | | | | | | | || |находящихся в трудной| | | | | | | | || |жизненной ситуации | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|14.|Проведение конкурсов, в| |2011 - 2014| Областной | | | | | || |том числе с присуждением| | | бюджет | | | | | || |грантов: | | | | | | | | || |- среди муниципальных| Правительство | | | | | 250 | 250 | 250 || |районов и городских| Курганской | | | | | | | || |округов Курганской| области | | | | | | | || |области на лучшую| | | | | | | | || |организацию работы по| | | | | | | | || |профилактике наркомании; | | | | | | | | || |- на лучшую организацию| | | | | | | | || |работы по профилактике| | | | | | | | || |злоупотребления ПАВ в| ГУО | | | | 120 | 130 | 130 | 130 || |образовательной и| | | | | | | | || |молодежной среде; | | | | | | | | || |- среди учреждений| УК | | | | | 80 | 80 | 100 || |культуры, искусства и| | | | | | | | || |кинематографии по| | | | | | | | || |профилактике | | | | | | | | || |распространения | | | | | | | | || |наркотиков в детской и| | | | | | | | || |молодежной среде; | | | | | | | | || |- среди средств массовой| КП и СМИ | | | | | 100 | 100 | 100 || |информации на лучшее| | | | | | | | || |освещение темы борьбы с| | | | | | | | || |распространением и| | | | | | | | || |употреблением | | | | | | | | || |наркотических средств; | | | | | | | | || |- среди создателей| | | | | | 50 | 50 | 50 || |социальной рекламы на| | | | | | | | || |лучший информационный| | | | | | | | || |проект по| | | | | | | | || |антинаркотической | | | | | | | | || |направленности, | | | | | | | | || |пропаганде здорового| | | | | | | | || |образа жизни | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|15.|Организация подготовки и| ДЗО, |2011 - 2014| Без | | | | | || |переподготовки | КОНД (по | |финансирования| | | | | || |специалистов (психиатров-| согласованию), | | | | | | | || |наркологов, | ШОНД (по | | | | | | | || |психотерапевтов, | согласованию) | | | | | | | || |медицинских работников)| | | | | | | | || |по вопросам медико-| | | | | | | | || |социальной реабилитации| | | | | | | | || |больных наркоманией | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|16.|Организация подготовки| ДЗО, |2011 - 2014| Без | | | | | || |специалистов в области| КОНД (по | |финансирования| | | | | || |оказания наркологической| согласованию), | | | | | | | || |медицинской помощи,| ШОНД (по | | | | | | | || |повышения уровня| согласованию) | | | | | | | || |информированности | | | | | | | | || |специалистов первичного| | | | | | | | || |звена здравоохранения по| | | | | | | | || |вопросам организации| | | | | | | | || |оказания наркологической| | | | | | | | || |медицинской помощи | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+| II. Профилактика наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|17.|Проведение агитационного| ГУО, |2011 - 2014| Областной | | 50 | 100 | 100 | 100 || |пробега под девизом| УФСКН (по | | бюджет | | | | | || |"Зауральцы за здоровый| согласованию), | | | | | | | || |образ жизни!" | ОМСУ (по | | | | | | | || | | согласованию) | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|18.|Проведение мероприятий и| ГУО, |2011 - 2014| Областной | | 100 | 100 | 100 | 100 || |акций, направленных на| ДЗО, | | бюджет | | | | | || |широкий круг молодежи,| ГУСЗН, | | | | | | | || |пропагандирующих здоровый| ОМСУ (по | | | | | | | || |образ жизни (включая| согласованию) | | | | | | | || |лекции, театральные| | | | | | | | || |постановки, игры,| | | | | | | | || |фестивали, конкурсы| | | | | | | | || |антинаркотической | | | | | | | | || |направленности) | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|19.|Проведение мероприятий по| УФСКН (по |2010 - 2014| Без | | | | | || |пропаганде здорового| согласованию), | |финансирования| | | | | || |образа жизни совместно с| УВД (по | | | | | | | || |представителями | согласованию), | | | | | | | || |общественных организаций| ГУО, | | | | | | | || |антинаркотической | ДЗО, | | | | | | | || |направленности: | ОМСУ (по | | | | | | | || |- молодежные акции в| согласованию), | | | | | | | || |городских округах и| КРОО "Новая | | | | | | | || |муниципальных районах| жизнь" (по | | | | | | | || |Курганской области; | согласованию), | | | | | | | || |- тематические конкурсы,| КРОО "Соль | | | | | | | || |выставки; | земли" (по | | | | | | | || |- встречи-дискуссии о| согласованию) | | | | | | | || |здоровом образе жизни,| | | | | | | | || |вреде употребления| | | | | | | | || |наркотиков и ПАВ; | | | | | | | | || |- кинолектории по| | | | | | | | || |нравственному и правовому| | | | | | | | || |воспитанию | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|20.|Организация и оказание| ГУО, |2011 - 2014| Областной | | 60 | 110 | 110 | 110 || |информационной и| УК | | бюджет | | | | | || |консультативной помощи| | | | | | | | || |подросткам и молодежи по| | | | | | | | || |вопросам профилактики| | | | | | | | || |наркомании и пропаганды| | | | | | | | || |здорового образа жизни в| | | | | | | | || |центре "САМ" | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|21.|Проведение мероприятий по| УФКСиТ, |2010 - 2014| Областной | | | 65 | 70 | 75 || |пропаганде здорового| ОМСУ (по | | бюджет | | | | | || |образа жизни, социальных| согласованию) | | | | | | | || |рекламных кампаний под| | | | | | | | || |девизом "Спорт против| | | | | | | | || |наркотиков" с участием| | | | | | | | || |зауральских спортсменов | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|22.|Организация и проведение| УФКСиТ, |2010 - 2014| Без | | | | | || |физкультурно-спортивных | ГУО, | |финансирования| | | | | || |мероприятий для детей,| УВД (по | | | | | | | || |подростков, в том числе| согласованию), | | | | | | | || |состоящих на учете в| ОМСУ (по | | | | | | | || |органах внутренних дел и| согласованию) | | | | | | | || |склонных к употреблению| | | | | | | | || |наркотиков, токсических| | | | | | | | || |веществ и спиртных| | | | | | | | || |напитков, молодежи,| | | | | | | | || |школьных и дворовых| | | | | | | | || |команд в соответствии с| | | | | | | | || |календарным планом| | | | | | | | || |официальных физкультурных| | | | | | | | || |мероприятий и спортивных| | | | | | | | || |мероприятий Курганской| | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|23.|Проведение конкурса| ГУСЗН, |2010 - 2014| Без | | | | | || |рисунков и плакатов| ОМСУ (по | |финансирования| | | | | || |антинаркотической | согласованию) | | | | | | | || |направленности "Выбери| | | | | | | | || |жизнь!" среди| | | | | | | | || |несовершеннолетних, | | | | | | | | || |находящихся в учреждениях| | | | | | | | || |социального обслуживания| | | | | | | | || |семьи и детей Курганской| | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|24.|Проведение спортивных| ГУСЗН, |2010 - 2014| Без | | | | | || |соревнований "Мы выбираем| ОМСУ (по | |финансирования| | | | | || |жизнь" среди| согласованию) | | | | | | | || |воспитанников | | | | | | | | || |специализированных | | | | | | | | || |учреждений для| | | | | | | | || |несовершеннолетних | | | | | | | | || |Курганской области | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|25.|Обеспечение работы и| ГУО |2010 - 2014| Без | | | | | || |обновления подраздела| | |финансирования| | | | | || |"Жизнь без наркотиков" в| | | | | | | | || |интернет-портале ГУО | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|26.|Проведение цикла бесед| ГУСЗН, |2010 - 2014| Без | | | | | || |"Жизнь без наркотиков" с| ОРО (по | |финансирования| | | | | || |гражданами, проживающими| согласованию) | | | | | | | || |в государственных| | | | | | | | || |стационарных учреждениях| | | | | | | | || |социального обслуживания| | | | | | | | || |населения Курганской| | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|27.|Проведение цикла бесед,| ГУСЗН, |2010 - 2014| Без | | | | | || |тренингов, диспутов| ОРО (по | |финансирования| | | | | || |антинаркотической | согласованию) | | | | | | | || |направленности для| | | | | | | | || |несовершеннолетних и их| | | | | | | | || |родителей в клубах по| | | | | | | | || |интересам "На изломе",| | | | | | | | || |"Подросток" в учреждениях| | | | | | | | || |социального обслуживания| | | | | | | | || |семьи и детей Курганской| | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|28.|Организация и показ| УК |2010 - 2014| Областной | | | 80 | 80 | 90 || |спектаклей, постановок| | | бюджет | | | | | || |молодежных агитационных| | | | | | | | || |бригад | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|29.|Проведение | УФСКН (по |2010 - 2014| Без | | | | | || |профилактических | согласованию), | |финансирования| | | | | || |мероприятий с учащимися,| ПДН УВД (по | | | | | | | || |а также воспитанниками| согласованию), | | | | | | | || |детских домов, учреждений| УФСИН (по | | | | | | | || |интернатного типа и| согласованию) | | | | | | | || |специальных учреждений| | | | | | | | || |Курганской области,| | | | | | | | || |входящими в группы| | | | | | | | || |социального риска, с| | | | | | | | || |использованием новых форм| | | | | | | | || |и методов правового| | | | | | | | || |воспитания: | | | | | | | | || |видеолектории, | | | | | | | | || |интерактивные игры,| | | | | | | | || |тематические тренинги | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|30.|Осуществление | УФСКН (по |2010 - 2014| Без | | | | | || |межведомственной | согласованию), | |финансирования| | | | | || |оперативно- | УВД (по | | | | | | | || |профилактической операции| согласованию), | | | | | | | || |"За здоровый образ жизни"| ОМСУ (по | | | | | | | || |по предупреждению| согласованию) | | | | | | | || |наркомании в подростковой| | | | | | | | || |среде | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|31.|Размещение в средствах| КП и СМИ, |2011 - 2014| Областной | | | 150 | 165 | 180 || |массовой информации| УФСКН (по | | бюджет | | | | | || |социальной рекламы| согласованию), | | | | | | | || |антинаркотической | УВД (по | | | | | | | || |направленности, | согласованию), | | | | | | | || |организация цикла| ОМСУ (по | | | | | | | || |публикаций, теле- и| согласованию) | | | | | | | || |радиопередач, | | | | | | | | || |направленных на| | | | | | | | || |формирование у населения| | | | | | | | || |законопослушного | | | | | | | | || |поведения, активной| | | | | | | | || |гражданской позиции в| | | | | | | | || |оказании содействия| | | | | | | | || |правоохранительным | | | | | | | | || |органам в выявлении и| | | | | | | | || |раскрытии преступлений,| | | | | | | | || |связанных с незаконным| | | | | | | | || |оборотом наркотиков | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|32.|Участие в работе по| Общественная |2010 - 2014| Без | | | | | || |профилактике наркомании и| молодежная | |финансирования| | | | | || |организации досуга| палата при | | | | | | | || |молодежи в муниципальных| Курганской | | | | | | | || |образованиях Курганской| областной Думе | | | | | | | || |области, учебных| (по | | | | | | | || |заведениях и организациях| согласованию), | | | | | | | || |на территории Курганской| общественный | | | | | | | || |области | совет | | | | | | | || | | "Молодежное | | | | | | | || | | правительство | | | | | | | || | | Курганской | | | | | | | || | | области" (по | | | | | | | || | | согласованию), | | | | | | | || | |КРО ВОО "Молодая| | | | | | | || | | Гвардия Единой | | | | | | | || | | России" (по | | | | | | | || | | согласованию) | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|33.|Проведение сельских| УВД (по |2010 - 2014| Без | | | | | || |сходов, встреч с| согласованию), | |финансирования| | | | | || |населением, коллективами| УФСКН (по | | | | | | | || |предприятий, учреждений,| согласованию), | | | | | | | || |организаций по вопросам| ОМСУ (по | | | | | | | || |профилактики наркомании,| согласованию) | | | | | | | || |разъяснения | | | | | | | | || |административной и| | | | | | | | || |уголовной ответственности| | | | | | | | || |за причастность к| | | | | | | | || |незаконному обороту| | | | | | | | || |наркотиков | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|34.|Проведение мероприятий по| ДЗО, | 2011 | Текущее | | | | | || |раннему выявлению| ГУО | |финансирование| | | | | || |наркопотребителей среди| | | | | | | | || |обучающихся и студентов| | | | | | | | || |образовательных | | | | | | | | || |учреждений Курганской| | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|35.|Проведение | УФСИН (по |2011 - 2014| Без | | | | | || |профилактических | согласованию), | |финансирования| | | | | || |мероприятий с| УФСКН (по | | | | | | | || |несовершеннолетними, | согласованию) | | | | | | | || |содержащимися в| | | | | | | | || |Юргамышской | | | | | | | | || |воспитательной колонии | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|36.|Проведение | ВКО (по |2011 - 2014| Без | | | | | || |профилактических бесед с| согласованию), | |финансирования| | | | | || |гражданами призывного| УФСКН (по | | | | | | | || |возраста в ходе| согласованию), | | | | | | | || |мероприятий, связанных с| ГУО, | | | | | | | || |призывом граждан на| ОМСУ (по | | | | | | | || |военную службу | согласованию) | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|37.|Проведение областного| УФСКН (по |2011 - 2014| Без | | | | | || |тура Всероссийской| согласованию), | |финансирования| | | | | || |Олимпиады научных и| ГУО | | | | | | | || |студенческих работ в| | | | | | | | || |сфере профилактики| | | | | | | | || |наркомании и| | | | | | | | || |наркопреступности | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|38.|Создание модельной| Правительство | 2011 | Без | | | | | || |площадки | Курганской | |финансирования| | | | | || |антинаркотической | области, | | | | | | | || |деятельности на базе| УФСКН (по | | | | | | | || |учебных заведений высшего| согласованию), | | | | | | | || |профессионального | ГУО, | | | | | | | || |образования Курганской| ОУ ВПО (по | | | | | | | || |области | согласованию) | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+| III. Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|39.|Диагностика | ДЗО, |2010 - 2014| Текущее | | | | | || |наркологической патологии| КОНД (по | |финансирование| | | | | || |и сопутствующих| согласованию), | | | | | | | || |заболеваний | ШОНД (по | | | | | | | || | | согласованию) | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|40.|Лечение наркологической| ДЗО, |2010 - 2014| Текущее | | | | | || |патологии и сопутствующих| КОНД (по | |финансирование| | | | | || |заболеваний | согласованию), | | | | | | | || | | ШОНД (по | | | | | | | || | | согласованию) | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|41.|Социально-психологическая| ДЗО, |2010 - 2014| Текущее | | | | | || |работа с лицами,| КОНД (по | |финансирование| | | | | || |прошедшими лечение, и| согласованию), | | | | | | | || |созависимыми | ШОНД (по | | | | | | | || | | согласованию) | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|42.|Организация занятости,| ГУО, |2010 - 2014| Текущее | | | | | || |оздоровления и отдыха| ДЗО | |финансирование| | | | | || |несовершеннолетних, | | | | | | | | || |прошедших курс лечения от| | | | | | | | || |наркотической и| | | | | | | | || |токсикологической | | | | | | | | || |зависимости, в период| | | | | | | | || |школьных каникул | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|43.|Внедрение организационных| ДЗО, |2011 - 2014| Текущее | | | | | || |принципов лечения и| КОНД (по | |финансирование| | | | | || |медико-социальной | согласованию), | | | | | | | || |реабилитации больных| ШОНД (по | | | | | | | || |наркоманией: этапность и| согласованию) | | | | | | | || |очередность проведения| | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | || |длительность, | | | | | | | | || |непрерывность и| | | | | | | | || |комплексное воздействие | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+| IV. Пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|44.|Ежегодное проведение| УФСКН (по |2010 - 2014| Без | | | | | || |профилактической акции| согласованию), | |финансирования| | | | | || |"Сообщи, где торгуют| УВД (по | | | | | | | || |смертью", привлечение| согласованию), | | | | | | | || |журналистов для освещения| КП и СМИ, | | | | | | | || |данных мероприятий в| ОМСУ (по | | | | | | | || |средствах массовой| согласованию), | | | | | | | || |информации |ФГУП "КГТРК" (по| | | | | | | || | | согласованию), | | | | | | | || | |"Новый мир" (по | | | | | | | || | | согласованию) | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|45.|Ежегодное проведение| УФСКН (по |2010 - 2014| Без | | | | | || |комплексной операции| согласованию), | |финансирования| | | | | || |"Мак" | УФСБ (по | | | | | | | || | | согласованию), | | | | | | | || | | ПУ ФСБ (по | | | | | | | || | | согласованию), | | | | | | | || | | УВД (по | | | | | | | || | | согласованию), | | | | | | | || | | ЛОВД (по | | | | | | | || | | согласованию), | | | | | | | || | | КТ(по | | | | | | | || | | согласованию), | | | | | | | || | | ОМСУ (по | | | | | | | || | | согласованию) | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|46.|Ежегодное проведение| УФСКН (по |2010 - 2014| Без | | | | | || |межведомственных операций| согласованию), | |финансирования| | | | | || |"Канал", "Транзит",| УФСБ (по | | | | | | | || |"Поезд" | согласованию), | | | | | | | || | | ПУ ФСБ (по | | | | | | | || | | согласованию), | | | | | | | || | | УВД (по | | | | | | | || | | согласованию), | | | | | | | || | | ЛОВД (по | | | | | | | || | | согласованию), | | | | | | | || | | КТ(по | | | | | | | || | | согласованию) | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|47.|Совместное постоянное| УФСКН (по |2010 - 2014| Без | | | | | || |осуществление проверок| согласованию), | |финансирования| | | | | || |состояния, хранения,| УВД (по | | | | | | | || |учета и использования| согласованию), | | | | | | | || |наркотических препаратов| ДЗО | | | | | | | || |в лечебно-| | | | | | | | || |профилактических | | | | | | | | || |учреждениях | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|48.|Приобретение для| УВД (по |2011 - 2014| Областной | | | 30 | 30 | 15 || |подразделений участковых| согласованию) | | бюджет | | | | | || |уполномоченных ГРОВД| | | | | | | | || |цифровых фотоаппаратов| | | | | | | | || |(27 штук) | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+|49.|Организация работы| УФСКН (по |2010 - 2014| Без | | | | | || |телефонов доверия, по| согласованию), | |финансирования| | | | | || |которым граждане могут| УВД (по | | | | | | | || |сообщать о фактах| согласованию), | | | | | | | || |незаконного оборота| УФСБ (по | | | | | | | || |наркотиков и лицах,| согласованию), | | | | | | | || |причастных к этой| ОМСУ (по | | | | | | | || |противоправной | согласованию) | | | | | | | || |деятельности | | | | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+| | | | |Всего расходов| |1 490|2 955|3 035|3 140|| | | | |на реализацию | | | | | || | | | | Программы | | | | | |+---+-------------------------+----------------+-----------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+
Условные сокращения:
УФСКН - Управление Федеральной службы Российской Федерации поконтролю за оборотом наркотиков по Курганской области;
УВД - Управление внутренних дел по Курганской области;
УФСБ - Управление Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Курганской области;
ПУ ФСБ - Государственное учреждение "Пограничное УправлениеФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганскойи Тюменской областям";
УФСИН - Управление Федеральной службы исполнения наказаний поКурганской области;
ВКО - Военный комиссариат Курганской области;
ПО - Прокуратура Курганской области;
ДЗО - Департамент здравоохранения Курганской области;
ГУО - Главное управление образования Курганской области;
УФКСиТ - Управление по физической культуре, спорту и туризмуКурганской области;
УК - Управление культуры Курганской области;
КП и СМИ - Комитет по печати и средствам массовой информацииКурганской области;
ГУСЗН - Главное управление социальной защиты населенияКурганской области;
ЛОВД - Линейный отдел внутренних дел на станции КурганУправления на транспорте Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Уральскому федеральному округу (по согласованию);
КТ - Курганская таможня;
ПДН УВД - отделения организации деятельности подразделений поделам несовершеннолетних Управления внутренних дел по Курганскойобласти;
ГРОВД - городские и районные органы внутренних дел;
ИРОСТ - государственное автономное образовательное учреждениедополнительного профессионального образования "Институт развитияобразования и социальных технологий";
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области;
КОНД - Государственное казенное учреждение "Курганскийобластной наркологический диспансер";
ШОНД - Государственное казенное учреждение "Шадринскийобластной наркологический диспансер";
Центр "САМ" - центр "Социальная адаптация молодежи"Государственного учреждения "Курганская областная юношескаябиблиотека";
ОРО - общественные и религиозные организации;
ОУ ВПО - образовательные учреждения высшего профессиональногообразования Курганской области;
КРОО "Новая жизнь" - Курганская региональная общественнаяорганизация "Новая жизнь";
КРОО "Соль земли" - Курганская региональная общественнаяорганизация "Объединенный реабилитационный центр "Соль земли";
КРО ВОО "Молодая Гвардия Единой России" - Курганскоерегиональное отделение Всероссийской общественной организации"Молодая Гвардия Единой России";
Новый мир" - Государственное учреждение "Редакция Курганскойобластной общественно-политической газеты "Новый мир";
ФГУП "КГТРК" - филиал федерального государственного унитарногопредприятия "Всероссийская государственная телевизионная ирадиовещательная компания" "Государственная телевизионная ирадиовещательная компания "Курган";
ПАВ - психоактивные вещества.".