Постановление Правительства Курганской области от 13.12.2010 № 597
О целевой Программе Курганской области "Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области на 2011 - 2013 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 декабря 2010 года N 597 О целевой Программе Курганской области "Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области на 2011 - 2013 годы" (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.01.2013 г. N 26) В соответствии с Законом Курганской области от 27 марта 2000года N 302 "О научной, научно-технической и инновационнойдеятельности в Курганской области", Правительство КурганскойобластиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить целевую Программу Курганской области "Развитиенаучной, научно-технической и инновационной деятельности вКурганской области на 2011 - 2013 годы" согласно приложению кнастоящему Постановлению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир". 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области - директораДепартамента экономического развития, торговли и труда Курганскойобласти Болтнева Н.И. Губернатор Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 13 декабря 2010 г. N 597 "О целевой Программе Курганской области "Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области на 2011 - 2013 годы" ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.01.2013 г. N 26) Паспорт целевой Программы Курганской области "Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области на 2011 - 2013 годы"+---------------+--------------------------------------------------------+|Наименование |Целевая Программа Курганской области "Развитие научной,|| |научно-технической и инновационной деятельности в|| |Курганской области на 2011 - 2013 годы" (далее -|| |Программа) |+---------------+--------------------------------------------------------+|Заказчик |Правительство Курганской области |+---------------+--------------------------------------------------------+|Исполнитель- |Департамент экономического развития, торговли и труда||координатор |Курганской области |+---------------+--------------------------------------------------------+|Разработчик |Департамент экономического развития, торговли и труда|| |Курганской области |+---------------+--------------------------------------------------------+|Исполнители |Департамент экономического развития, торговли и труда|| |Курганской области; || |Департамент промышленности, транспорта, связи и|| |энергетики Курганской области; || |Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей|| |промышленности Курганской области; || |Департамент имущественных и земельных отношений|| |Курганской области; || |Главное управление образования Курганской области; || |Финансовое управление Курганской области; || |Управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности|| |и межрегиональных связей Правительства Курганской|| |области; || |Открытое акционерное общество "Курганский областной|| |технопарк" (по согласованию); || |федеральное государственное бюджетное образовательное|| |учреждение высшего профессионального образования|| |"Шадринский государственный педагогический институт" (по|| |согласованию); || |федеральное государственное бюджетное образовательное|| |учреждение высшего профессионального образования|| |"Курганский государственный университет" (по|| |согласованию); || |федеральное государственное бюджетное образовательное|| |учреждение высшего профессионального образования|| |"Курганская государственная сельскохозяйственная|| |академия имени Т.С.Мальцева" (по согласованию); || |Курганский филиал образовательного учреждения профсоюзов|| |высшего профессионального образования "Академия труда|| |и социальных отношений" (по согласованию); || |Курганский филиал Института экономики Уральского|| |отделения Российской академии наук (по согласованию);|| |Государственное научное учреждение Курганский научно-|| |исследовательский институт сельского хозяйства|| |Российской академии сельскохозяйственных наук (по|| |согласованию); || |Федеральное государственное бюджетное учреждение|| |"Российский научный центр "Восстановительная|| |травматология и ортопедия" имени академика|| |Г.А.Илизарова" Министерства здравоохранения и|| |социального развития Российской Федерации (по|| |согласованию) |+---------------+--------------------------------------------------------+|Цели и задачи |Цель Программы - повышение конкурентоспособности|| |экономики Курганской области. || |Задачи Программы: || |обеспечение проведения научных исследований и проектно-|| |конструкторских работ по приоритетным направлениям|| |развития науки, технологий и техники; || |формирование организационных, правовых и финансовых|| |механизмов развития научной, научно-технической и|| |инновационной деятельности; || |создание в рамках внутриобластной производственной|| |кооперации условий для развития науки, технологий и|| |техники по приоритетным направлениям; || |обеспечение подготовки в высших учебных заведениях и|| |аспирантурах Курганской области кадров для научной,|| |научно-технической и инновационной деятельности в|| |Курганской области; || |формирование и развитие инновационной инфраструктуры,|| |обеспечивающей коммерциализацию научно-исследовательских|| |разработок и опытно-конструкторских работ |+---------------+--------------------------------------------------------+|Целевые |Уровень инновационной активности (%); ||индикаторы |объем инновационной продукции (млн. руб.); || |удельный вес инновационной продукции в общем объеме|| |продаж промышленной продукции на внутреннем рынке (%); || |объем затрат на производство инновационной продукции|| |(млн. руб.); || |прирост числа малых инновационных предприятий (ед.); || |количество новых рабочих мест на вновь созданных|| |инновационных малых предприятиях (ед.); || |количество созданных элементов инновационной|| |инфраструктуры (ед.) |+---------------+--------------------------------------------------------+|Сроки и этапы|I этап: 2011 - 2012 годы; ||реализации |II этап: 2013 год |+---------------+--------------------------------------------------------+|Финансовое |Всего на 2011 - 2013 годы - 4 850 тыс. руб., ||обеспечение |в том числе: || |областной бюджет - 1 700 тыс. руб., || |внебюджетные источники - 3 150 тыс. руб. (по|| |согласованию) |+---------------+--------------------------------------------------------+|Ожидаемые |Увеличение уровня инновационной активности организаций||конечные |Курганской области на 2,1%; ||результаты |увеличение объема инновационной продукции организаций||реализации |Курганской области на 490,1 млн. руб.; ||Программы |увеличение удельного веса инновационной продукции в|| |общем объеме произведенных товаров, работ, услуг на|| |2,3%; || |увеличение объема затрат на инновационную продукцию на|| |57,3 млн. руб.; || |увеличение числа малых предприятий, осуществляющих|| |инновационную деятельность, на 60 единиц |+---------------+--------------------------------------------------------+ (В редакции Постановления Правительства Курганской областиот 24.01.2013 г. N 26) Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА Недостаточная конкурентоспособность продукции предприятийКурганской области определила инновационный путь развитиярегиональной экономики как приоритетный. Инновационный вариантразвития признан определяющим, что заложено в Стратегиисоциально-экономического развития Курганской области до 2020 года,утвержденной Распоряжением Правительства Курганской области от 2декабря 2008 года N 488-р (далее - Стратегия). Тематическая направленность развития науки Курганской областиопределяется отраслевой структурой экономики региона. В направлениях научных разработок преобладаетмашиностроительная и сельскохозяйственная тематика. Агропромышленный комплекс является важным сектором экономикиКурганской области. Аграрную науку представляют федеральноегосударственное образовательное учреждение высшегопрофессионального образования "Курганская государственнаясельскохозяйственная академия им. Т.С.Мальцева" и государственноенаучное учреждение "Курганский научно-исследовательский институтсельского хозяйства". В агропромышленном комплексе успешно развиваетсясотрудничество сельхозтоваропроизводителей и отраслевых научныхучреждений. В рекомендациях научных организаций представленырезультаты научных исследований отделов и лабораторий, полученные вмноголетних стационарных многофакторных опытах длительностью 25 -30 лет, а также данные производственных проверок. Рекомендацииразработаны в соответствии с природными и производственнымифакторами в расчете на наибольшую отдачу производственных ресурсовс учетом экологических условий. Взаимодействие промышленных организаций Курганской области снаучными лабораториями и кафедрами государственногообразовательного учреждения высшего профессионального образования"Курганский государственный университет" осуществляется понескольким направлениям, в том числе: разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий влитейном производстве; разработка и внедрение комплекса методических и программныхсредств системной информационной поддержки процессов управлениякачеством; организация межрегиональных и международныхнаучно-практических и научно-технических конференций и семинаров. Но не весь потенциал такого рода сотрудничества используется.Научные разработки выполняются научными учреждениями Курганскойобласти в инициативном порядке, то есть в отсутствие заказа напроведение научных исследований от хозяйствующих субъектов, в связис чем не внедряются на практике. Согласованность нужд хозяйствующихсубъектов и возможностей научных учреждений в вопросах выполнениянаучно-исследовательских и опытно-конструкторских разработокявляется гарантией коммерциализации результатов разработок и служитстимулом для формирования эффективных форм взаимодействия научныхучреждений с организациями реального сектора экономики Курганскойобласти. Научная деятельность в Курганской области развивается потрадиционным направлениям (технология машиностроения, механикамашин, селекционная работа в растениеводстве и животноводстве) и всоответствии с мировыми тенденциями. Среди новых направлений - развитие информационных технологий.Особо следует отметить эффективность формообразования литейных форми стержней, прогрессивных способов горячей деформации, современныхвысокотехнологичных и экономичных способов плавки и обработкиметаллов. Заслуживают внимания разработки в области компьютерногомоделирования литниковых систем в части энергосбережения, посколькулитейное производство относится к категории наиболее энергоемких,где даже небольшое снижение процента брака литья приводит кэкономии электроэнергии. Разработки в сфере нанотехнологий на территории Курганскойобласти в настоящее время осуществляются в Федеральномгосударственном учреждении "Российский научный центр"Восстановительная травматология и ортопедия" имени академикаГ.А.Илизарова Федерального агентства по высокотехнологичноймедицинской помощи" и обществе с ограниченной ответственностью"Предприятие "Сенсор". На некоторых промышленных предприятиях внастоящее время прорабатываются вопросы использованиянанотехнологий и наноматериалов (открытое акционерное общество"Курганмашзавод", открытое акционерное общество "НПО"Курганприбор"). Система высшего образования Курганской области обеспечиваетпотребность производственного сектора в квалифицированных кадрах. Всвязи с развитием новых направлений науки и производства в высшихучебных заведениях Курганской области ведется подготовкаспециалистов по новым специальностям, таким как "Программноеобеспечение автоматизированных систем", "Безопасностьинформационных и автоматизированных систем", "Управлениеинновациями". Таким образом, для активной инновационной деятельности вКурганской области есть основные инструменты: научный инаучно-технический потенциал, производственная база, системаподготовки квалифицированных кадров, трудовые ресурсы. Однако всеэти резервы используются не полностью. Отсутствие правовых актов, регулирующих деятельностьнаучно-инновационного комплекса организаций и предприятий,внедряющих новые технологии и разработки, сдерживает развитие какспроса, так и предложения. Отсутствие правовых положений,касающихся государственной инновационной политики, коммерциализациитехнологий и трансфера технологий, приводят к увеличению рисков ирасходов в таком виде деятельности, как инновационная. Кроме этого, существуют такие проблемы, как неразвитостьмеханизмов финансирования, неразвитость и высокая стоимостьинновационной инфраструктуры, недостаток кадров для развития сферывысоких технологий. Одним из факторов, препятствующих развитию инновационнойдеятельности, является неразвитость механизмов венчурногофинансирования. Промышленные организации Курганской области неимеют достаточных собственных кадровых и финансовых ресурсов дляведения научно-исследовательских и опытно-конструкторскихразработок и реализации их результатов, что сдерживает внедрениеновых технологий и освоение новых видов продукции с более высокимуровнем конкурентоспособности. Недостаток кадров для инновационной деятельности вызванотставанием системы образования от требований производства,отсутствием современных программ подготовки, переподготовки иповышения квалификации кадров в сфере инновационной деятельности,утратой престижа научно-технических и инженерных специальностей. В течение периода с 2006 по 2008 год наблюдались стабильныйрост инновационной активности в регионе, увеличение числаорганизаций, осуществляющих инновационную деятельность, и затрат наинновации. Однако в условиях финансово-экономического кризисапоказатели инновационной деятельности снизились. Их динамикапредставлена в таблице. Динамика показателей инновационной деятельности в Курганской области+----------------------------------------+-------+-------+-------+-------+| Наименование показателей | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 || | год | год | год | год |+----------------------------------------+-------+-------+-------+-------+|Уровень инновационной активности, % | 11,0 | 13,0 | 11,1 | 10,9 |+----------------------------------------+-------+-------+-------+-------+|Число организаций, осуществляющих| 30 | 36 | 32 | 28 ||инновационную деятельность | | | | |+----------------------------------------+-------+-------+-------+-------+|Объем инновационных товаров, работ,|2 827,0|2 494,5|2 261,7|3 391,0||услуг, выполненных собственными силами,| | | | ||млн. руб. | | | | |+----------------------------------------+-------+-------+-------+-------+|Удельный вес инновационных товаров в| 13 | 10 | 6,5 | 7,7 ||общем объеме, % | | | | |+----------------------------------------+-------+-------+-------+-------+|Затраты на инновации, млн. руб. | 519,7 |1 283,1|1 677,4| 573,3 |+----------------------------------------+-------+-------+-------+-------+ Для максимального использования факторов роста и наиболееэффективного преодоления проблем необходимо осуществление четкойпоследовательной системы мероприятий, нацеленных на поддержку иразвитие научно-технической и инновационной деятельности вКурганской области. При этом приоритетными направлениями развития научной,научно-технической и инновационной деятельности в Курганскойобласти в соответствии со Стратегией являются: создание благоприятной экономической, правовой,информационной, культурной, образовательной и идеологической средыв отношении научной, научно-технической и инновационнойдеятельности; формирование и развитие инфраструктуры инновационнойдеятельности; совершенствование системы государственной поддержки научной,научно-технической и инновационной деятельности в Курганскойобласти; создание правовых основ венчурного финансированияперспективных проектов. Экономические преобразования, на которые направлена Программа,необходимо рассматривать в комплексе с политическими, финансовыми,технологическими, социальными действиями инновационного характера,а при ее реализации необходимо применять системный подход на всехуровнях управления, так как организационно-управленческие инновациив настоящее время приобретают ключевое значение. Необходимо применить программный метод, позволяющий: создать условия и предпосылки для разработки, апробации иэффективного внедрения прогрессивных технологий, механизмов врамках направлений развития инновационной деятельности в Курганскойобласти; осуществлять управление реализацией Программы в соответствии сприоритетами социально-экономического развития Курганской области ис оптимизацией финансовых затрат за счет: целевого и многоканального финансирования мероприятийПрограммы; создания механизмов корректировки бюджетных затрат на основекачественной оценки результатов инновационной деятельности. Кроме того, программный метод активизирует межотраслевыеотношения. Это позволит проводить единую региональную политику вобласти управления инновационными процессами и сформировать единуюсреду и единое информационное пространство для развитияинновационной деятельности в Курганской области. Программный методпозволит оценить готовность научно-инновационной сферы Курганскойобласти к поступательно ускоренному развитию. Следует отметить, что проводимая в рамках Программыгосударственная поддержка позволит оказать положительное влияние наукрепление кадрового потенциала в Курганской области и занятостьнаселения, привлечь в научно-инновационную сферу дополнительныесредства. Это создаст условия для обеспечения ростаконкурентоспособности экономики Курганской области за счет ееинновационной составляющей и будет способствовать устойчивомусоциально-экономическому развитию Курганской области в целом. Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Цель Программы - повысить конкурентоспособность экономики засчет развития научно-технологического потенциала и его эффективногоиспользования. Для достижения поставленной цели в период до 2013 годанеобходимо решить следующие задачи: обеспечение проведения научных исследований ипроектно-конструкторских работ по приоритетным направлениямразвития науки, технологий и техники, связанных с реализациейСтратегии; формирование организационных, правовых и финансовых механизмовразвития научной, научно-технической и инновационной деятельности; создание в рамках внутриобластной производственной кооперацииусловий для развития науки, технологий и техники по приоритетнымнаправлениям; обеспечение подготовки в высших учебных заведениях иаспирантурах Курганской области кадров для научной,научно-технической и инновационной деятельности в Курганскойобласти; формирование и развитие инновационной инфраструктуры,обеспечивающей коммерциализацию научно-исследовательских разработоки опытно-конструкторских работ. Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы определена на период с 2011 по 2013 год. Реализация Программы предполагается в два этапа: I этап: 2011 - 2012 годы; II этап: 2013 год. Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется вслучаях, установленных Законом Курганской области от 25мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области". Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы Для реализации Программы предполагается привлечение средств изследующих источников: средства областного бюджета в сумме 1 700 тыс. руб., внебюджетные средства в сумме 3 150 тыс. руб., являющиесяпрогнозными. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 24.01.2013 г. N 26) Раздел V. Распределение объемов финансирования Программы по источникам и годам Общий объем средств на реализацию Программы составляет 4 850тыс. руб., в том числе: 2011 год - 1 350 тыс. руб.; 2012 год - 1 350 тыс. руб.; 2013 год - 2 150 тыс. руб. По источникам: на весь период реализации Программы: областной бюджет - 1 700 тыс. руб. <*>, внебюджетные источники - 3 150 тыс. руб. <*> (посогласованию); по годам: 2011 год - 1 350 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета - 300 тыс. руб., внебюджетные источники - 1 050 тыс. руб.; 2012 год - 1 350 тыс. руб. <*>, в том числе: областной бюджет - 300 тыс. руб., внебюджетные источники - 1 050 <*> тыс. руб.; 2013 год - 2 150 тыс. руб. <*>, в том числе: областной бюджет - 1 100 <*> тыс. руб., внебюджетные источники - 1 050 <*> тыс. руб. <*> Объем средств является прогнозным. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 24.01.2013 г. N 26) Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы обеспечит положительную динамику целевыхиндикаторов и показателей инновационной активности Курганскойобласти. Уровень инновационной активности планируется: в 2011 году - 11,2%; в 2012 году - 11,5%; в 2013 году - 13,0%. Общий рост уровня инновационной активности за период 2011 -2013 годов по сравнению с 2009 годом составит 2,1%. Количество организаций, осуществляющих инновационнуюдеятельность, за период реализации Программы увеличится к уровню2009 года на 60 единиц (в 2011 году - на 10 ед., в 2012 году - на20 ед., в 2013 году - на 30 ед.) и составит в 2013 году 88предприятий. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общемобъеме произведенных товаров, работ и услуг возрастет к 2013 годупо сравнению с 2009 годом на 1,3%, общий объем инновационныхтоваров, работ и услуг увеличится на 490,1 млн. руб., затратыорганизаций Курганской области на инновации - на 57,3 млн. руб. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется всоответствии с Постановлением Правительства Курганской области от25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области". Критериями оценки эффективности реализации Программы являютсяцелевые индикаторы, указанные в разделе IX Программы. Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путемскоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам иисточникам финансового обеспечения мероприятий Программы. В перечень мероприятий по реализации Программы включенымероприятия, которые осуществляются по следующим направлениям: формирование и совершенствование нормативно-правовой базыинновационной деятельности в Курганской области; интеграция научного, образовательного и производственноготехнологического потенциала; формирование и развитие инфраструктуры научной,научно-технической и инновационной деятельности; совершенствование государственной поддержки научной,научно-технической и инновационной деятельности.+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----------------------+| N | Наименование | Исполнители | Срок | Источник | Объем финансирования, ||п/п| мероприятия | |реализа-|финансирования| тыс. руб. || | | | ции | +-----+-----+-----+-----+| | | | | |Всего|2011 |2012 |2013 || | | | | | | год | год | год |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+| 1. Формирование и совершенствование нормативно-правовой базы инновационной || деятельности в Курганской области |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|1) |разработка проекта| ДЭРТТ | III | Без | - | - | - | - || |правового акта| |квартал |финансирования| | | | || |Курганской | | 2011 | | | | | || |области, | | года | | | | | || |регулирующего | | | | | | | || |формирование | | | | | | | || |системы | | | | | | | || |мониторинга | | | | | | | || |инновационной | | | | | | | || |деятельности в| | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|2) |разработка проекта| ДЭРТТ | II | Без | - | - | - | - || |правового акта| |квартал |финансирования| | | | || |Курганской | | 2011 | | | | | || |области, | | года | | | | | || |регулирующего | | | | | | | || |создание | | | | | | | || |инновационного | | | | | | | || |портала Курганской| | | | | | | || |области | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|3) |разработка проекта| ДЭРТТ | II | Без | - | - | - | - || |правового акта| |квартал |финансирования| | | | || |Курганской области| | 2011 | | | | | || |"О проведении| | года | | | | | || |ежегодной | | | | | | | || |Курганской | | | | | | | || |областной ярмарки| | | | | | | || |инновационных | | | | | | | || |проектов" | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+| 2. Интеграция научного, образовательного и производственного технологического || потенциала |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|1) |продвижение | ОИВ | 2011 - | Без | - | - | - | - || |научно-технических| | 2013 |финансирования| | | | || |разработок и| | годы | | | | | || |инновационной | | | | | | | || |продукции | | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | || |на рынок| | | | | | | || |Российской | | | | | | | || |Федерации и рынки| | | | | | | || |иностранных | | | | | | | || |государств через| | | | | | | || |участие в| | | | | | | || |международных и| | | | | | | || |межрегиональных | | | | | | | || |форумах, | | | | | | | || |выставках, | | | | | | | || |конференциях | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|2) |разработка и| ДПТСЭ, КГУ, | 2011 - | Без | - | - | - | - || |внедрение |Технопарк (по| 2012 |финансирования| | | | || |современных |согласованию)| годы | | | | | || |технологий | | | | | | | || |литейного | | | | | | | || |производства, | | | | | | | || |новых формовочных| | | | | | | || |материалов, | | | | | | | || |литейных моделей | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|3) |проведение |ДЭРТТ | 2011 - |Областной | 600 | 300 | 300 | - || |ежегодной | | 2013 |бюджет <**> | | | | || |Курганской | | годы | | | | | || |областной ярмарки| | | | | | | || |инновационных | | | | | | | || |проектов | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|4) |участие в|ДЭРТТ, ДПТСЭ,| 2011 - |Без | - | - | - | - || |межрегиональных и|УИВЭДМС | 2013 |финансирования| | | | || |международных | | годы | | | | | || |выставочно- | | | | | | | || |ярмарочных | | | | | | | || |мероприятиях по| | | | | | | || |вопросам | | | | | | | || |инновационной | | | | | | | || |тематики в| | | | | | | || |соответствии с| | | | | | | || |утвержденным | | | | | | | || |годовым планом| | | | | | | || |выставочно- | | | | | | | || |ярмарочных | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | || |проводимых при| | | | | | | || |поддержке | | | | | | | || |Правительства | | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|5) |организация |ДЭРТТ |2013 год|Областной | 800 | - | - | 800 || |областного | | |бюджет <**> | | | | || |ежегодного | | | | | | | || |конкурса грантов| | | | | | | || |на проведение| | | | | | | || |научных | | | | | | | || |исследований | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|6) |сбор и обработка|ДПТСЭ, ДЭРТТ | 2011 - | Без | - | - | - | - || |сведений о| | 2013 |финансирования| | | | || |потребностях в| | годы | | | | | || |инновационной | | | | | | | || |продукции | | | | | | | || |(технологиях) и| | | | | | | || |оперативное | | | | | | | || |информирование о| | | | | | | || |них высших учебных| | | | | | | || |заведений и| | | | | | | || |научных | | | | | | | || |организаций | | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|7) |мониторинг, оценка|ДЭРТТ, ДПТСЭ | 2011 - | Без | - | - | - | - || |и прогнозирование| | 2013 |финансирования| | | | || |состояния развития| | годы | | | | | || |научно-технической| | | | | | | || |и инновационной| | | | | | | || |деятельности в| | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|8) |обеспечение работы|ДЭРТТ, ДПТСЭ | 2011 - | Без | - | - | - | - || |инновационного | | 2013 |финансирования| | | | || |портала Курганской| | годы | | | | | || |области | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|9) |координация | ДПТСЭ, КГУ | 2011 - | Без | - | - | - | - || |деятельности по| (по | 2013 |финансирования| | | | || |взаимодействию |согласованию)| годы | | | | | || |промышленных | | | | | | | || |организаций | | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | || |с профильными| | | | | | | || |кафедрами КГУ по| | | | | | | || |вопросам | | | | | | | || |подготовки кадров| | | | | | | || |для инновационной| | | | | | | || |деятельности | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|10)|формирование и|ДЭРТТ, ДПТСЭ,| 2011 - | Без | - | - | - | - || |ведение | ДСХПП | 2013 |финансирования| | | | || |региональной базы| | годы | | | | | || |данных по| | | | | | | || |законченным | | | | | | | || |исследованиям, | | | | | | | || |разработкам, | | | | | | | || |технологиям, | | | | | | | || |готовым к освоению| | | | | | | || |в производстве | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|11)|создание |ДСХПП, КНИИСХ| 2011 - | Без | - | - | - | - || |электронной базы| (по | 2013 |финансирования| | | | || |данных по|согласованию)| годы | | | | | || |земледелию | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|12)|координация | ДПТСЭ, | 2011 - | Без | - | - | - | - || |внутриобластной |Технопарк (по| 2013 |финансирования| | | | || |производственной |согласованию)| годы | | | | | || |кооперации в части| | | | | | | || |использования | | | | | | | || |промышленными | | | | | | | || |организациями | | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | || |научных разработок| | | | | | | || |научных учреждений| | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|13)|подготовка в| КГУ, КГСХА, | 2011 - | Без | - | - | - | - || |аспирантурах | КНИИСХ, КФ | 2013 |финансирования| | | | || |научных кадров для| ИЭ, РНЦ | годы | | | | | || |руководства | "ВТО", ШГПИ | | | | | | || |инновационными | (по | | | | | | || |научными |согласованию)| | | | | | || |разработками | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|14)|создание системы|ГлУО, ДПТСЭ, | 2011 - | Без | - | - | - | - || |подготовки кадров| КГУ (по | 2013 |финансирования| | | | || |для литейного|согласованию)| годы | | | | | || |производства в| | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|15)|подготовка кадров|ГлУО, ДПТСЭ, | 2011 - | Без | - | - | - | - || |в высших учебных| КГУ (по | 2013 |финансирования| | | | || |заведениях |согласованию)| годы | | | | | || |Курганской области| | | | | | | || |по специальности| | | | | | | || |"Управление | | | | | | | || |инновациями" | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|16)|подготовка в КГУ| ДПТСЭ, КГУ | 2011 - | Без | - | - | - | - || |инженерных кадров| (по | 2013 |финансирования| | | | || |по литейному,|согласованию)| годы | | | | | || |кузнечному и| | | | | | | || |термическому | | | | | | | || |производству по| | | | | | | || |заявкам | | | | | | | || |промышленных | | | | | | | || |организаций | | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|17)|организация и| ДПТСЭ, КГУ, | 2011 - | Без | - | - | - | - || |проведение курсов|КФ АтиСО (по | 2013 |финансирования| | | | || |повышения |согласованию)| годы | | | | | || |квалификации и| | | | | | | || |семинаров для| | | | | | | || |руководителей | | | | | | | || |организаций по| | | | | | | || |Программе | | | | | | | || |"Повышение | | | | | | | || |инновационной | | | | | | | || |активности | | | | | | | || |предприятия" | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|18)|обновление | ГлУО | 2011 - | Без | - | - | - | - || |основных | | 2013 |финансирования| | | | || |профессиональных | | годы | | | | | || |образовательных | | | | | | | || |программ с| | | | | | | || |участием | | | | | | | || |работодателей | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|19)|ориентация | ОИВ, ГУТЗН | 2011 - | Без | - | - | - | - || |программ занятости| | 2013 |финансирования| | | | || |на инновационную| | годы | | | | | || |экономику | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|20)|организация |ДЭРТТ | 2013 |Областной | 300 | - | - | 300 || |конкурса на| | |бюджет | | | | || |соискание премии| | | | | | | || |Губернатора | | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | || |в сфере науки,| | | | | | | || |техники и| | | | | | | || |инновационной | | | | | | | || |деятельности | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|21)|изготовление |ДЭРТТ | 2013 |Без | - | - | - | - || |журнала | | |финансирования| | | | || |"Зауральский | | | | | | | || |научный вестник" | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+| 3. Формирование и развитие инфраструктуры инновационной деятельности |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|1) |развитие | ГлУО | 2011 - | Без | - | - | - | - || |деятельности |КФ АтиСО (по | 2013 |финансирования| | | | || |Инновационного |согласованию)| годы | | | | | || |центра социальных| | | | | | | || |и образовательных| | | | | | | || |технологий | | | | | | | || |"Социальный | | | | | | | || |технопарк" | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|2) |создание | ДПТСЭ, |2011 год| Без | - | - | - | - || |инженерно- |Технопарк КГУ| |финансирования| | | | || |производственного | (по | | | | | | || |центра по оказанию|согласованию)| | | | | | || |комплексных услуг| | | | | | | || |по подготовке| | | | | | | || |производства | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|3) |создание малого| ДПТСЭ, КГУ |2011 год| Без | - | - | - | - || |предприятия по| (по | |финансирования| | | | || |получению |согласованию)| | | | | | || |ответственных | | | | | | | || |отливок из| | | | | | | || |высокопрочного | | | | | | | || |чугуна и| | | | | | | || |хладостойких | | | | | | | || |сталей | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|4) |создание центра| ДПТСЭ, КГУ, |2011 год| Без | - | - | - | - || |чугунного и|Технопарк (по| |финансирования| | | | || |стального литья|согласованию)| | | | | | || |для ответственных| | | | | | | || |отливок для| | | | | | | || |нефтегазового | | | | | | | || |комплекса и| | | | | | | || |атомной энергетики| | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|5) |создание на базе| ДПТСЭ, КГУ |2011 год| Без | - | - | - | - || |Технопарка КГУ при| (по | |финансирования| | | | || |содействии кафедры|согласованию)| | | | | | || |энергетики и| | | | | | | || |технологии | | | | | | | || |металлов КГУ| | | | | | | || |сертифицированной | | | | | | | || |металлографической| | | | | | | || |лаборатории | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+| 4. Совершенствование государственной поддержки научно-технической и инновационной || деятельности |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|1) |организация | ДЭРТТ, | 2011 - | Без | - | - | - | - || |проведения |Технопарк (по| 2013 |финансирования| | | | || |экспертизы и|согласованию)| годы | | | | | || |конкурсного отбора| | | | | | | || |инновационных | | | | | | | || |проектов, проектов| | | | | | | || |развития | | | | | | | || |инновационной | | | | | | | || |инфраструктуры, | | | | | | | || |претендующих на| | | | | | | || |получение | | | | | | | || |финансовых средств| | | | | | | || |бюджета Курганской| | | | | | | || |области | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|2) |осуществление | Технопарк, | 2011 - | Без | - | - | - | - || |консультационной, | КОУНБ (по | 2013 |финансирования| | | | || |информационной, |согласованию)| годы | | | | | || |методической и| | | | | | | || |организационной | | | | | | | || |помощи | | | | | | | || |разработчикам | | | | | | | || |инновационных | | | | | | | || |проектов по| | | | | | | || |оформлению, | | | | | | | || |регистрации, | | | | | | | || |правовой охране и| | | | | | | || |защите идей,| | | | | | | || |аудиту в сфере| | | | | | | || |интеллектуальной | | | | | | | || |собственности и| | | | | | | || |оценке ОИС, в том| | | | | | | || |числе в рамках| | | | | | | || |взаимодействия с| | | | | | | || |органами | | | | | | | || |государственной | | | | | | | || |власти | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|3) |софинансирование |Технопарк (по| 2011 - | Внебюджетные |3 000|1 000|1 000|1 000|| |инновационных |согласованию)| 2013 | источники | | | | || |проектов по| | годы | (средства | | | | || |приоритетным | | | являются | | | | || |направлениям | | | прогнозными) | | | | || |развития экономики| | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+| 5. Организационные мероприятия |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|1) |подготовка проекта| ДЭРТТ |2011 год| Без | - | - | - | - || |Соглашения о| | |финансирования| | | | || |сотрудничестве | | | | | | | || |между | | | | | | | || |Правительством | | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | || |и Фондом| | | | | | | || |содействия | | | | | | | || |развитию малых| | | | | | | || |форм предприятий в| | | | | | | || |научно-технической| | | | | | | || |сфере | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|2) |проведение |Технопарк (по| 2011 - | Внебюджетные | 150 | 50 | 50 | 50 || |семинаров для|согласованию)| 2013 | источники | | | | || |руководителей | | годы | (средства | | | | || |инновационных | | | являются | | | | || |предприятий | | | прогнозными) | | | | || |Курганской области| | | | | | | || |по вопросам| | | | | | | || |подготовки к| | | | | | | || |участию в| | | | | | | || |конкурсах и| | | | | | | || |программах Фонда| | | | | | | || |содействия | | | | | | | || |развитию малых| | | | | | | || |форм предприятий в| | | | | | | || |научно-технической| | | | | | | || |сфере | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|3) |проведение |КГУ, КФИЭ (по| 2011 - | Без | - | - | - | - || |семинаров для|согласованию)| 2013 |финансирования| | | | || |руководителей | | годы | | | | | || |инновационных | | | | | | | || |предприятий | | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | || |по изучению опыта| | | | | | | || |иностранных | | | | | | | || |государств по| | | | | | | || |взаимодействию | | | | | | | || |промышленных | | | | | | | || |предприятий с| | | | | | | || |научными | | | | | | | || |организациями | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|4) |проведение научно-|Технопарк (по| 2011 - | Без | - | - | - | - || |практической |согласованию)| 2013 |финансирования| | | | || |конференции по| | годы | | | | | || |актуальным | | | | | | | || |проблемам | | | | | | | || |активизации | | | | | | | || |научного | | | | | | | || |потенциала и| | | | | | | || |стимулирования | | | | | | | || |инновационной | | | | | | | || |деятельности | | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|5) |создание Совета| ДЭРТТ |2011 год| Без | - | - | - | - || |руководителей | | |финансирования| | | | || |технопарков и| | | | | | | || |бизнес-инкубаторов| | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|6) |пропаганда |ОИВ Технопарк| 2011 - | Без | - | - | - | - || |значимости и| (по | 2013 |финансирования| | | | || |перспективности |согласованию)| годы | | | | | || |инновационной | | | | | | | || |деятельности в| | | | | | | || |Курганской области| | | | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+|6. |Всего по Программе| | | |4 850|1 350|1 350|2 150|+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+| | | | |Областной |1 700| 300 | 300 |1 100|| | | | |бюджет | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+| | | | |Внебюджетные |3 150|1 050|1 050|1 050|| | | | |источники | | | | || | | | |(средства | | | | || | | | |являются | | | | || | | | |прогнозными) | | | | |+---+------------------+-------------+--------+--------------+-----+-----+-----+-----+ (В редакции Постановления Правительства Курганской областиот 24.01.2013 г. N 26) <*> - в пределах средств, предусмотренных в областном бюджетена организацию и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий,проводимых при поддержке Правительства Курганской области. <**> - в пределах средств, предусмотренных в областном бюджетена очередной финансовый год и на плановый период. В тексте раздела использованы следующие сокращения: ДЭРТТ - Департамент экономического развития, торговли и трудаКурганской области; ДПТСЭ - Департамент промышленности, транспорта, связи иэнергетики Курганской области; ДСХПП - Департамент сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Курганской области; ГУТЗН - Главное управление по труду и занятости населенияКурганской области; ГлУО - Главное управление образования Курганской области; УИВЭДМС - управление инвестиций, внешнеэкономическойдеятельности и межрегиональных связей Правительства Курганскойобласти; ОИВ - органы исполнительной власти Курганской области,осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; КГУ - государственное образовательное учреждение высшегопрофессионального образования "Курганский государственныйуниверситет"; ШГПИ - Государственное образовательное учреждение высшегопрофессионального образования "Шадринский государственныйпедагогический институт"; КГСХА - федеральное государственное образовательное учреждениевысшего профессионального образования "Курганскаясельскохозяйственная академия имени Т.С.Мальцева"; КФ АтиСО - Курганский филиал Академии труда и социальныхотношений; КНИИСХ - государственное научное учреждение "Курганскийнаучно-исследовательский институт сельского хозяйства"; КФ ИЭ - Курганский филиал Институт экономики Уральскогоотделения Российской академии наук; РНЦ "ВТО" - Федеральное государственное учреждение "Российскийнаучный центр "Восстановительная травматология и ортопедия" имениакадемика Г.А.Илизарова Федерального агентства повысокотехнологичной медицинской помощи"; Технопарк - открытое акционерное общество "Курганскийобластной технопарк"; КОУНБ - Государственное учреждение Курганская областнаяуниверсальная научная библиотека им. А.К.Югова; ОИС - объект интеллектуальной собственности. Раздел VIII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Исполнитель-координатор в ходе реализации Программыосуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельностиисполнителей Программы. Исполнитель-координатор направляет в Департаментэкономического развития, торговли и труда Курганской области иФинансовое управление Курганской области по запросам необходимуюинформацию о ходе реализации Программы. Исполнители Программы являются ответственными за реализациюмероприятий в соответствии с перечнем мероприятий Программы,приведенном в разделе VII Программы. Раздел IX. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ Данные о динамике целевых индикаторов по этапам и годамприведены в таблице.+---+------------------------------------+-------------------------------+| N | Наименование индикатора | Значение ||п/п| +-------+---------------+-------+| | | 2009 | I этап |II этап|| | | год +-------+-------+-------+| | | | 2011 | 2012 | 2013 || | | | год | год | год |+---+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+|1. |Уровень инновационной активности, % | 10,9 | 11,2 | 11,5 | 13,0 |+---+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+|2. |Количество организаций,| 28 | 38 | 58 | 88 || |осуществляющих инновационную| | | | || |деятельность, ед. | | | | |+---+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+|3. |Объем инновационных товаров, работ,|3 391,0|3 537,0|3 696,2|3 881,1|| |услуг, млн. руб. | | | | |+---+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+|4. |Удельный вес инновационных товаров в| 7,7 | 7,9 | 8,3 | 9,0 || |общем объеме, % | | | | |+---+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+|5. |Затраты на инновации, млн. руб. | 573,3 | 584,8 | 602,0 | 630,6 |+---+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+ Раздел X. МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Исполнитель-координатор в ходе реализации Программы: осуществляет в пределах своей компетенции координациюдеятельности исполнителей целевой программы; направляет в Департамент экономического развития, торговли итруда Курганской области в течение 10 дней после утверждения копиюцелевой программы на бумажном и электронном носителях для включенияв реестр утвержденных целевых программ; подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации целевойпрограммы; подготавливает предложения по уточнению перечня программныхмероприятий; организует размещение на официальном сайтеисполнителя-координатора целевой программы информации о ходе ирезультатах реализации целевой программы. Исполнитель-координатор осуществляет подготовку ежегодногоотчета о ходе реализации Программы (до 1 марта года, следующего заотчетным) и ежегодно размещает на официальном сайтеисполнителя-координатора информацию о ходе и результатах реализацииПрограммы. Раздел XI. Федеральные целевые программы, предназначенные для достижения задач, совпадающих с задачами Программы Федеральная целевая программа "Исследования и разработки поприоритетным направлениям развития научно-технологическогокомплекса России на 2007 - 2013 годы", утвержденная ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 17 октября 2006 года N 613. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 24.01.2013 г. N 26)