Постановление Правительства Курганской области от 23.11.2010 № 560
О целевой Программе Курганской области "Основные направления развития государственной ветеринарной службы Курганской области на 2011 - 2013 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2010 года N 560
О целевой Программе
Курганской области "Основные
направления развития государственной
ветеринарной службы Курганской области
на 2011 - 2013 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Курганской области
от 12.11.2013 г. N 539)
В соответствии с Законом Курганской области от 25 мая2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области",Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую Программу Курганской области "Основныенаправления развития государственной ветеринарной службы Курганскойобласти на 2011 - 2013 годы" согласно приложению к настоящемуПостановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Курганской области - директораДепартамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиКурганской области.
Губернатор
Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 23 ноября 2010 г. N 560
"О целевой Программе Курганской области
"Основные направления развития
государственной ветеринарной службы
Курганской области"
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
(В редакции Постановлений Правительства Курганской области
от 12.11.2013 г. N 539)
Паспорт
целевой Программы Курганской области
"Основные направления развития государственной
ветеринарной службы Курганской области
на 2011 - 2013 годы"+---------------+-------------------------------------------------------+|Наименование |Целевая Программа Курганской области "Основные|| |направления развития государственной ветеринарной|| |службы Курганской области на 2011 - 2013 годы" (далее -|| |Программа) |+---------------+-------------------------------------------------------+|Заказчик |Правительство Курганской области |+---------------+-------------------------------------------------------+|Исполнитель- |Управление ветеринарии Курганской области ||координатор | |+---------------+-------------------------------------------------------+|Разработчик |Управление ветеринарии Курганской области |+---------------+-------------------------------------------------------+|Исполнители |Управление ветеринарии Курганской области,|| |государственные бюджетные учреждения, подведомственные|| |Управлению ветеринарии Курганской области (далее -|| |государственные ветеринарные учреждения) (по|| |согласованию), органы местного самоуправления|| |муниципальных районов и городских округов Курганской|| |области (по согласованию), собственники и владельцы|| |животных (по согласованию) |+---------------+-------------------------------------------------------+|Цели и задачи |Цели: || |обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного|| |благополучия на территории Курганской области; || |улучшение качества государственного обслуживания на|| |территории Курганской области. || |Задачи: || |улучшение материально-технического и финансового|| |обеспечения Управления ветеринарии Курганской области и|| |государственных ветеринарных учреждений; || |повышение профессиональной квалификации ветеринарных|| |специалистов по вопросам диагностики, профилактики и|| |ликвидации особо опасных и карантинных заболеваний|| |животных; || |приведение скотомогильников и сибиреязвенных|| |захоронений в соответствие с требованиями|| |ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и|| |уничтожения биологических отходов; || |проведение паспортизации продуктивных и домашних|| |животных и птицы на частных подворьях граждан |+---------------+-------------------------------------------------------+|Целевые |Доля крупного рогатого скота, овец, лошадей, прошедших||индикаторы |вакцинацию против сибирской язвы (%); || |доля крупного рогатого скота, собак и кошек, прошедших|| |вакцинацию против бешенства (%); || |доля крупного рогатого скота, свиней, прошедших|| |вакцинацию против лептоспироза (%); || |доля птицы, прошедшей вакцинацию и ревакцинацию против|| |гриппа (%); || |доля крупного рогатого скота, прошедшего обследование|| |на туберкулез (%); || |доля крупного рогатого скота, прошедшего обследование|| |на бруцеллез (%); || |доля крупного рогатого скота, прошедшего обследование|| |на лейкоз (%); || |количество неблагополучных пунктов по бруцеллезу,|| |гриппу птиц, сибирской язве, туберкулезу, чуме свиней|| |(количество неблагополучных пунктов); || |количество неблагополучных пунктов, оздоровленных от|| |бешенства всех видов животных, лептоспироза домашних|| |продуктивных животных, лейкоза крупного рогатого скота|| |(количество неблагополучных пунктов); || |доля выявленных больных животных зооантропонозными|| |болезнями при ветеринарно-санитарной экспертизе (не|| |должна превышать 0,25% туш животных, направленных на|| |утилизацию) (%) |+---------------+-------------------------------------------------------+|Срок и этапы|Срок реализации: 2011 - 2013 годы. ||реализации |Основные этапы реализации Программы: || |I этап - 2011 год; || |II этап - 2012 - 2013 годы |+---------------+-------------------------------------------------------+|Финансовое |Общая сумма финансирования Программы на 2011 - 2013||обеспечение |годы составляет 615,0563 млн руб. (2011 год - 193,110|| |млн руб., 2012 год - 198,6153 млн руб., 2013 год -|| |223,331 млн руб.), в том числе: || |537,8013 млн руб. за счет средств областного бюджета:|| |2011 год - 189,810 млн руб., 2012 год - 197,3153 млн|| |руб., 2013 год - 150,676 млн руб.; || |61,715 млн руб. за счет средств государственных|| |ветеринарных учреждений, полученных от|| |предпринимательской и иной приносящей доход|| |деятельности: 2013 год - 61,715 млн руб. (по|| |согласованию); || |2,000 млн руб. за счет средств бюджетов муниципальных|| |районов и городских округов Курганской области: 2011|| |год - 2,000 млн руб. (по согласованию); || |13,540 млн руб. за счет средств собственников и|| |владельцев животных: 2011 год - 1,300 млн руб., 2012|| |год - 1,300 млн руб., 2013 год - 10,940 млн руб. (по|| |согласованию). || |Распределение средств по мероприятиям: || |обеспечение деятельности Управления ветеринарии|| |Курганской области, всего 41,127 млн руб., в том числе|| |по годам: || |2011 год - 12,815 млн руб.; || |2012 год - 13,161 млн руб.; || |2013 год - 15,151 млн руб.; || |обеспечение деятельности государственных ветеринарных|| |учреждений, всего 548,5857 млн руб., в том числе по|| |годам: || |2011 год - 174,036 млн руб.; || |2012 год - 180,9097 млн руб.; || |2013 год - 193,640 млн руб.; || |неотложные мероприятия по профилактике и борьбе с|| |заразными болезнями животных и птицы (лейкозом крупного|| |рогатого скота, африканской чумой свиней и другими|| |заболеваниями животных и птицы) на 2011 - 2013 годы,|| |всего 13,1436 млн руб., в том числе по годам: || |2011 год - 2,959 млн руб.; || |2012 год - 3,2446 млн руб.; || |2013 год - 6,940 млн руб.; || |мероприятия по приведению скотомогильников и|| |сибиреязвенных захоронений животных в соответствие с|| |требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора,|| |утилизации и уничтожения биологических отходов, всего|| |2,000 млн руб., в том числе по годам: || |2011 год - 2,000 млн руб.; || |мероприятия по паспортизации и мечению животных в|| |животноводческих организациях всех форм собственности и|| |на частных подворьях граждан, всего 10,200 млн руб., в|| |том числе по годам: || |2011 год - 1,300 млн руб.; || |2012 год - 1,300 млн руб.; || |2013 год - 7,600 млн руб. |+---------------+-------------------------------------------------------+|Ожидаемые |Предупреждение заноса и распространения африканской||конечные |чумы свиней среди диких и домашних свиней,||результаты |предупреждение возникновения неблагополучных пунктов|| |среди домашних животных по бруцеллезу, гриппу птиц,|| |классической чуме свиней, сибирской язве, туберкулезу,|| |ящуру; || |оздоровление неблагополучных пунктов от лептоспироза|| |домашних животных; || |оздоровление неблагополучных по лейкозу стад с|| |инфицированностью поголовья до 10%; || |оздоровление не менее четверти неблагополучных по|| |лейкозу стад с инфицированностью поголовья до 30% и|| |снижение инфицированное остального поголовья не менее|| |чем на 50%; || |повышение ветеринарной безопасности продуктов и сырья|| |животного происхождения; || |увеличение затрат, связанных с диагностикой и|| |профилактикой инфекционных заболеваний животных, а|| |также снижение убытков, получаемых собственниками и|| |владельцами животных от выполнения ограничительных и|| |карантинных мероприятий, связанных с возникновением|| |особо опасных и карантинных заболеваний; || |снижение социальной напряженности среди населения,|| |связанной с высоким распространением лейкоза,|| |лептоспироза, бешенства среди диких и домашних|| |животных; || |повышение уровня лабораторной диагностики и организации|| |лабораторного мониторинга среди диких и домашних свиней|| |на африканскую чуму свиней, среди дикой и домашней|| |птицы на грипп птиц |+---------------+-------------------------------------------------------+ (В редакции Постановлений Правительства Курганской областиот 12.11.2013 г. N 539)
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ,
РЕШАЕМЫХ ПРОГРАММОЙ
По состоянию на 1 января 2010 года на территории Курганскойобласти имелось 150 пунктов неблагополучных по инфекционнымзаболеваниям животных, из них 134 по карантинным и особо опаснымболезням, в том числе по бешенству, лейкозу крупного рогатогоскота, лептоспирозу и ряду других заболеваний.
Уровень инфицированности поголовья крупного рогатого скотавирусом лейкоза на 1 января 2010 года составляла 14,4%, уровеньзаболевших животных - 1,7% от числа инфицированных, при этомуровень инфицированности животных в сельскохозяйственныхпредприятиях выше инфицированности животных, принадлежащихгражданам, и составляет 15,9%, уровень заболеваемости - 2,2%.Уровень инфицированности животных вирусом лейкоза в разрезе районовКурганской области неоднороден. Так, в Далматовском,Звериноголовском, Катайском, Лебяжьевском, Мокроусовском составляетменее 10%, а в Каргапольском - 29,7%, при этом инфицированностьматочного поголовья, принадлежащего сельхозпредприятиям, колеблетсяот 11,2% в Притобольном районе до 45% в Каргапольском районе.
За 2009 год в Курганской области сдано на убой 45989 головкрупного рогатого скота, из них 1624 голов больных лейкозом (4,4%).
За 2009 год выделено 878 голов крупного рогатого скота,положительно реагирующих на туберкулин, из них 220 голов былозабито с диагностической целью. За 2008 год было выделено 670положительно реагирующих на туберкулин животных, из них сдиагностической целью было забито 138 голов.
Зараженность крупного рогатого скота возбудителем лептоспирозана территории Курганской области за 2009 год составляла 24,8%,свиней - 7,3%, лошадей - 25,7%.
Значительный урон животноводству Курганской области наноситбешенство, природные очаги которого распространены повсеместно. За2009 год было открыто 59 неблагополучных пунктов, из них 52 пунктапо причине заболевания бешенством среди диких животных.
Курганская область отнесена к буферной зоне РоссийскойФедерации по защите от заноса вируса ящура, в связи с чем вКурганской области проводится постоянная профилактическаявакцинация восприимчивого поголовья домашних животных против ящура.За 2009 год было вакцинировано с профилактической целью 123,0 тыс.голов крупного рогатого скота и 75,8 тыс. голов овец.
Ввиду сохраняющейся угрозы заноса и распространения гриппаптиц в Курганской области проводится ежегодная вакцинация всехвидов домашней птицы против гриппа. За 2009 год с профилактическойцелью вакцинировано 462,5 тыс. голов птицы и ревакцинировано -1365,5 тыс. голов птицы.
На территории Курганской области продолжает оставатьсяпотенциально опасной эпизоотическая обстановка по африканской иклассической чуме свиней, бруцеллезу, туберкулезу, сибирской язве,ящуру и ряду других особо опасных заболеваний животных, очагикоторых постоянно регистрируются на территории РоссийскойФедерации.
Обеспечение эпизоотического благополучия на территорииКурганской области возможно при решении комплекса специальныхветеринарных и организационно-хозяйственных мероприятий.
Профилактическая вакцинация животных против особо опасныхзаболеваний животных, а также проведение лабораторнодиагностическихи аллергических исследований животных проводится биопрепаратами идиагностическими средствами поставляемыми в государственнуюветеринарную службу Курганской области за счет 2010 годахобеспечивали потребности государственной ветеринарной службыКурганской области в полном объеме.
Вместе с тем, государственная ветеринарная служба Курганскойобласти испытывает следующие проблемы:
- укомплектованность государственных ветеринарных учрежденийветеринарными специалистами составляет 79% от штатной численности,при этом фактическая нагрузка на 1-го работника в два раза выше,чем в среднем по Российской Федерации, а уровень заработной платы в1,75 раз ниже уровня средней заработной платы по Курганскойобласти;
- фондовооруженность ветеринарной службы Курганской области втри раза ниже, чем в среднем по субъектам Российской Федерации, приэтом изношенность дезинфекционных автомобильных установокприближается к 100%, а износ специального автомобильного транспортасоставляет 94%, износ лабораторно-диагностического оборудованияколеблется в пределах от 60 до 80%;
- обеспеченность ветеринарных участков и ветеринарных пунктовв служебных помещениях составляет менее 15% от потребности.
По состоянию на 1 января 2010 года на территории Курганскойобласти имелось 380 скотомогильников и 20 сибиреязвенныхзахоронений сельскохозяйственных животных, при этом ни один издействующих скотомогильников не соответствует требованиям"Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожениябиологических отходов", утвержденных Главным государственнымветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года N13-7-2/469.
На проведение противоэпизоотических мероприятий ежегодновыделяются средства из областного бюджета: в 2007 году - 2,120 млн.рублей, в 2008 году - 2,268 млн. рублей, в 2009 году - 2,422 млн.рублей. Указанные средства расходуются на оплату услуг за доставкуи хранение биопрепаратов, поступающих в Курганскую область за счетсредств федерального бюджета, а также на приобретение наиболеенеобходимых биопрепаратов, дезинфицирующих средств и специальнойодежды. Существующий уровень финансирования не позволяетосуществлять требуемую диагностическую и профилактическую работу поособо опасным и карантинным заболеваниям животных, укреплятьматериально-техническое обеспечение и переоснащение государственныхветеринарных учреждений. (В редакции Постановления ПравительстваКурганской области от 12.11.2013 г. N 539)
Настоящая Программа позволит приступить к решениювышеизложенных проблем.
Принятие Программы обусловлено:
- Постановлением Правительства Российской Федерации от10.09.2010 N 706 "О программе Правительства Российской Федерации поповышению эффективности бюджетного финансирования на период до 2012года";
- необходимостью внедрения программно-целевых принциповорганизации деятельности органов исполнительной власти Курганскойобласти;
- низкой фондовооруженностью и высокой изношенностьюматериально-технической базы государственных ветеринарныхучреждений; (В редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 12.11.2013 г. N 539)
- нерешенностью вопроса по организации регулярного прохожденияспециалистами государственной ветеринарной службы необходимойпереподготовки и повышения квалификации;
- необходимостью налаживания сотрудничества снаучно-исследовательскими учреждениями по наиболее актуальнымпроблемам в области ветеринарии.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа направлена на реализацию следующих целей:
- обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарногоблагополучия на территории Курганской области;
- улучшение качества государственного ветеринарногообслуживания на территории Курганской области.
Для реализации целей Программы необходимо решение следующихзадач:
- улучшение материально-технического и финансового обеспеченияУправления ветеринарии Курганской области и государственныхветеринарных учреждений; (В редакции Постановления ПравительстваКурганской области от 12.11.2013 г. N 539)
- повышение профессиональной квалификации ветеринарныхспециалистов по вопросам диагностики, профилактики и ликвидацииособо опасных и карантинных заболеваний животных;
- приведение скотомогильников и сибиреязвенных захоронений всоответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора,утилизации и уничтожения биологических отходов;
- проведение паспортизации продуктивных и домашних животных иптицы на частных подворьях граждан.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы.
Основные этапы реализации Программы:
I этап - 2011 год;
II этап - 2012 - 2013 годы.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет,внесение коррективов в Программу в целях достижения эффективныхрезультатов.
Условиями досрочного прекращения реализации Программы являетсяее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавшихпредпосылки к изменению или отмене утвержденной Программы.
Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Программа разработана в соответствии с положениямиФедерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", предусматривающими самостоятельное финансирование засчет средств бюджета субъекта Российской Федерации по предметамсовместного ведения решение вопросов по организации на территориисубъектов Российской Федерации мероприятий по предупреждению иликвидации болезней животных, их лечению, защите населения отболезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов,решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- предупредить возникновение неблагополучных пунктов средидомашних животных по бруцеллезу, классической чуме свиней,сибирской язве, ящуру, гриппу птиц;
- оздоровить неблагополучные пункты от лептоспирозасельскохозяйственных животных;
- добиться поэтапного оздоровления неблагополучных пунктов отлейкоза крупного рогатого скота с инфицированностью поголовья:
до 30% - не менее четверти неблагополучных стад;
свыше 30% - снижение инфицированности не менее чем на 50%;
- повысить ветеринарную безопасность продуктов и сырьяживотного происхождения;
- снизить затраты, связанные с диагностикой и профилактикойинфекционных заболеваний животных, а также снизить убытки,получаемые собственниками и владельцами животных, от выполненияограничительных и карантинных мероприятий, связанных свозникновением особо опасных и карантинных заболеваний;
- снизить социальную напряженность среди населения, связаннуюс высоким распространением лейкоза, лептоспироза, бешенства средидиких и домашних животных.
Экономическая эффективность Программы заключается воптимизации расходов средств областного бюджетов, средствгосударственных ветеринарных учреждений, получаемых от оказанияплатных ветеринарных услуг, направляемых на профилактику,диагностику и ликвидацию инфекционных заболеваний животных. (Вредакции Постановления Правительства Курганской областиот 12.11.2013 г. N 539) Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ
ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Затраты на реализацию Программы составляют 615,0563 млн руб.+---+---------------------------------+----------+------------------------+| N | Наименование мероприятия | Общая | В том числе по годам, ||п/п| | сумма | млн руб. || | | финан- +-------+--------+-------+| | |сирования,| 2011 |2012 год| 2013 || | | млн руб. | год | | год |+---+---------------------------------+----------+-------+--------+-------+|1. |Обеспечение деятельности| 41,127 |12,815 | 13,161 |15,151 || |Управления ветеринарии Курганской| | | | || |области | | | | |+---+---------------------------------+----------+-------+--------+-------+|2. |Обеспечение деятельности| 548,5857 |174,036|180,9097|193,640|| |государственных ветеринарных| | | | || |учреждений | | | | |+---+---------------------------------+----------+-------+--------+-------+|3. |Неотложные мероприятия по| 13,1436 | 2,959 | 3,2446 | 6,940 || |профилактике и борьбе с заразными| | | | || |болезнями животных и птицы| | | | || |(лейкозом крупного рогатого| | | | || |скота, африканской чумой свиней и| | | | || |другими заболеваниями животных и| | | | || |птицы) на 2011 - 2013 годы | | | | |+---+---------------------------------+----------+-------+--------+-------+|4. |Мероприятия по приведению| 2,000 | 2,000 | - | - || |скотомогильников и сибиреязвенных| | | | || |захоронений животных в| | | | || |соответствие с требованиями| | | | || |ветеринарно-санитарных правил| | | | || |сбора, утилизации и уничтожения| | | | || |биологических отходов | | | | |+---+---------------------------------+----------+-------+--------+-------+|5. |Мероприятия по паспортизации и| 10,200 | 1,300 | 1,300 | 7,600 || |мечению животных в| | | | || |животноводческих организациях| | | | || |всех форм собственности и на| | | | || |частных подворьях граждан | | | | |+---+---------------------------------+----------+-------+--------+-------+|6. |Итого по Программе; | 615,0563 |193,110|198,6153|223,331|| |в том числе: | | | | || |за счет средств областного| 537,8013 |189,810|197,3153|150,676|| |бюджета; | | | | || |за счет средств государственных| 61,715 | - | - |61,715 || |ветеринарных учреждений,| | | | || |полученных от предпринимательской| | | | || |и иной приносящей доход| | | | || |деятельности (по согласованию); | | | | || |за счет средств бюджетов| 2,000 |2,000 | - | - || |муниципальных районов и городских| | | | || |округов Курганской области (по| | | | || |согласованию); | | | | || |за счет средств собственников и| 13,540 | 1,300 | 1,300 |10,940 || |владельцев животных (по| | | | || |согласованию) | | | | |+---+---------------------------------+----------+-------+--------+-------+
(Раздел в редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 12.11.2013 г. N 539)
Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы обеспечит эпизоотическое иветеринарно-санитарное благополучие на территории Курганскойобласти, а также улучшение качества государственного ветеринарногообслуживания на территории Курганской области.
В результате реализации Программы будет обеспечено:
- сокращение количества источников заноса возбудителейинфекции на территорию Курганской области на 20%;
- сокращение количества фактов передачи источников заносавозбудителей инфекции на территории Курганской области на 20%;
- сокращение количества объектов, подверженных заражениювозбудителями инфекционных заболеваний на территории Курганскойобласти, на 10%;
- расширение перечня профилактируемых инфекционных,инвазионных и массовых незаразных заболеваний животных на 5%;
- расширение перечня диагностируемых инфекционных иинвазионных заболеваний животных на 10%;
- увеличение количества животных, подвергаемыхпрофилактическим ветеринарным обработкам и диагностическимисследованиям, в том числе болезней, общих для человека и животных,на 5%;
- увеличение доли поднадзорных объектов, взятых под требуемыйгосударственный контроль, на 10%;
- увеличение доли устраняемых нарушений ветеринарных правил инорм, выявляемых в ходе плановых и внеплановых проверок, на 10%;
- сокращение количества нарушений ветеринарных правил и нормна 10%;
- увеличение количества информации, размещаемой на официальномсайте Управления ветеринарии Курганской области в системе Интернет,на 25%;
- повышение уровня лабораторной диагностики и повышение уровняорганизации лабораторного мониторинга среди диких и домашних свинейна африканскую чуму свиней, среди дикой и домашней птицы на гриппптиц на 20%; (Дополнен - Постановление Правительства Курганскойобласти от 28.08.2012 г. N 416)
- увеличение количества публицистических материалов одеятельности Управления ветеринарии Курганской области, размещаемыхв средствах массовой информации, на 20%;
- увеличение количества выступлений руководителей испециалистов Управления ветеринарии Курганской области на 20%.
Кроме того, реализация мероприятий Программы будетспособствовать созданию эффективной системы межведомственноговзаимодействия по контролю за неправомерными перемещениямиподнадзорных грузов по территории Курганской области, защитеобъектов, подверженных заражению возбудителями инфекционныхзаболеваний, созданию условий, обеспечивающих эффективную работугосударственных ветеринарных учреждений, созданию эффективнойсистемы контроля за устранением выявляемых нарушений ветеринарныхправил и норм. (В редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 12.11.2013 г. N 539)
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Перечень мероприятий с указанием сроков их реализации,исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведенв приложении к настоящей Программе.
Раздел VIII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы реализуется за счет средств областногобюджета, средств от оказания платных услуг и иной приносящей доходдеятельности, за счет средств местных бюджетов (по согласованию),за счет средств собственников и владельцев животных (посогласованию).
Управление ветеринарии Курганской области координируетисполнителей Программы и обеспечивает реализацию и мониторингпрограммных мероприятий, целевое и эффективное использованиефинансовых средств.
Управление ветеринарии Курганской области обеспечиваетсвоевременное предоставление ежемесячных сведений об объемахвыполненных работ, а также другой отчетности в сроки и по формам вДепартамент экономического развития, торговли и труда Курганскойобласти, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Курганской области, Территориальный органФедеральной службы государственной статистики по Курганскойобласти. Раздел IX. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ+---+------------------+---------------+-----------------+----------+-----+| N | Наименование | Единица | Отчетный период | Единица |Пла- ||п/п| целевого | измерения | |измерения |новый|| | индикатора | | | | пе- || | | | | |риод || | | +-----+-----+-----+ +-----+| | | |2010 |2011 |2012 | |2013 || | | | год | год | год | | год |+---+------------------+---------------+-----+-----+-----+----------+-----+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+---+------------------+---------------+-----+-----+-----+----------+-----+|1. |Вакцинация против| Тысяча голов | | | | % | || |сибирской язвы: | | | | | | || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |крупного рогатого| |130,5|168,3|180,1| | 97 || |скота | | | | | | || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |овец | |58,8 |79,6 |118,2| | 90 || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |лошадей | | 6,0 | 9,3 |10,4 | | 90 |+---+------------------+---------------+-----+-----+-----+----------+-----+|2. |Вакцинация против| Тысяча голов | | | | % | || |бешенства: | | | | | | || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |крупного рогатого| |39,6 |90,3 |108,1| | 90 || |скота | | | | | | || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |собак и кошек | |17,7 |45,0 |57,1 | | 80 |+---+------------------+---------------+-----+-----+-----+----------+-----+|3. |Вакцинация против| Тысяча голов | | | | % | || |лептоспироза: | | | | | | || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |крупного рогатого| |68,6 |111,2|116,3| | 80 || |скота | | | | | | || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |свиней | |10,7 |18,4 |18,2 | | 75 |+---+------------------+---------------+-----+-----+-----+----------+-----+|4. |Вакцинация и| Миллион голов |0,39 |1,07 |0,96 | % | 97 || |ревакцинация птицы| | | | | | || |против гриппа | | | | | | |+---+------------------+---------------+-----+-----+-----+----------+-----+|5. |Исследование | Тысяча голов | | | | % | || |крупного рогатого| | | | | | || |скота на: | | | | | | || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |туберкулез | |147,9|269,3|257,5| | 97 || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |бруцеллез | |139,0|252,9|241,7| | 97 || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |лейкоз | |136,6|253,1|250,9| | 97 |+---+------------------+---------------+-----+-----+-----+----------+-----+|6. |Сохранение | Количество | | | |Количество| || |эпизоотического |неблагополучных| | | | | || |благополучия по: | пунктов | | | | | || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |бруцеллезу | | 0 | 0 | 0 | | 0 || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |гриппу птицы | | 0 | 0 | 0 | | 0 || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |сибирской язве | | 0 | 0 | 0 | | 0 || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |туберкулезу | | 0 | 0 | 0 | | 0 || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |чуме свиней | | 0 | 0 | 0 | | 0 |+---+------------------+---------------+-----+-----+-----+----------+-----+|7. |Динамика | Количество | | | | % | || |оздоровления |неблагополучных| | | | | || |неблагополучных | пунктов | | | | | || |пунктов по: | | | | | | || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |бешенству всех| | 51 | 40 | 37 | | 100 || |видов животных | | | | | | || +------------------+ +-----+-----+-----+----------+-----+| |лептоспирозу | | 3 | 2 | 2 |Количество| 2 || |домашних | | | | | | || |продуктивных | | | | | | || |животных | | | | | | || +------------------+ +-----+-----+-----+ +-----+| |лейкозу крупного| | 1 | 3 | 0 | | 3 || |рогатого скота | | | | | | |+---+------------------+---------------+-----+-----+-----+----------+-----+|8. |Доля выявленных| % |0,20 |0,15 |0,15 | % |0,15 || |больных животных| | | | | | || |зооантропонозными | | | | | | || |болезнями при| | | | | | || |ветеринарно- | | | | | | || |санитарной | | | | | | || |экспертизе | | | | | | |+---+------------------+---------------+-----+-----+-----+----------+-----+ (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 12.11.2013 г. N 539)
Раздел X. МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Управление ветеринарии Курганской области:
- направляет ежеквартально в Департамент экономическогоразвития, торговли и труда Курганской области информацию о ходереализации Программы;
- направляет ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным,в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганскойобласти и в Финансовое управление Курганской области годовой отчето ходе реализации Программы;
- предоставляет ежегодно по итогам реализации Программыинформацию в Департамент сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Курганской области;
- направляет в Департамент экономического развития, торговли итруда Курганской области и Финансовое управление Курганской областипо запросам необходимую информацию о реализации Программы.
Промежуточные итоги реализации Программы ежегоднорассматриваются на заседаниях Правительства Курганской области.
Данная система управления и контроля за ходом Программыпозволит:
- достичь ожидаемых количественных и качественных результатов;
- обеспечить целевое и эффективное использование финансовыхсредств.
Приложение
к целевой Программе
Курганской области
"Основные направления развития
государственной ветеринарной
службы Курганской области
на 2011 - 2013 годы" ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий целевой Программы
Курганской области "Основные направления развития
государственной ветеринарной службы Курганской
области на 2011 - 2013 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Курганской области
от 12.11.2013 г. N 539)
+---+-------------------------+--------+------------------------+-------------------+---------------+| N |Наименование мероприятия | Всего, |Финансовые затраты, млн | Источник | Исполнитель ||п/п| | млн | руб. | финансирования | || | | руб. +-------+--------+-------+ | || | | | 2011 |2012 год| 2013 | | || | | | год | | год | | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|Раздел I. Обеспечение деятельности Управления ветеринарии Курганской области |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|1. |Улучшение | 41,127 |12,815 | 13,161 |15,151 |Областной бюджет |Управление || |материально-технического | | | | | |ветеринарии || |и финансового обеспечения| | | | | |Курганской || |деятельности Управления| | | | | |области || |ветеринарии Курганской| | | | | | || |области | | | | | | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+| |Итого по разделу: | 41,127 |12,815 | 13,161 |15,151 |Областной бюджет | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|Раздел II. Обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных||Управлению ветеринарии Курганской области |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|2. |Улучшение |488,4707|174,036|180,9097|133,525|Областной бюджет|Управление || |материально-технического | 60,115 | - | - |60,115 |Средства |ветеринарии || |и финансового обеспечения| | | | |государственных |Курганской || |деятельности | | | | |ветеринарных |области, || |государственных бюджетных| | | | |учреждений, |государственные|| |учреждений, | | | | |полученные от|ветеринарные || |подведомственных | | | | |предпринимательской|учреждения (по|| |Управлению ветеринарии| | | | |и иной приносящей|согласованию) || |Курганской области (далее| | | | |доход деятельности| || |- государственные| | | | |(по согласованию) | || |ветеринарные учреждения) | | | | | | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+| |Итого по разделу: |548,5857|174,036|180,9097|193,640| | || |в том числе: | | | | | | || |за счет средств|488,4707|174,036|180,9097|133,525|Областной бюджет | || |областного бюджета; | | | | | | || |за счет средств| 60,115 | - | - |60,115 |Средства | || |государственных | | | | |государственных | || |ветеринарных учреждений,| | | | |ветеринарных | || |полученных от| | | | |учреждений, | || |предпринимательской и| | | | |полученные от| || |иной приносящей доход| | | | |предпринимательской| || |деятельности (по| | | | |и иной приносящей| || |согласованию) | | | | |доход деятельности| || | | | | | |(по согласованию) | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|Раздел III. Неотложные мероприятия по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных и птицы||(лейкозом крупного рогатого скота, африканской чумой свиней и другими заболеваниями животных и||птицы) на 2011 - 2013 годы |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|3. |Обеспечение | 1,508 | 0,750 | 0,758 | - |Областной бюджет |Управление || |государственных | | | | | |ветеринарии || |ветеринарных учреждений| | | | | |Курганской || |автомобильным транспортом| | | | | |области |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|4. |Обеспечение | 4,232 | 0,212 | 0,280 | 3,740 | |Управление || |государственных | | | | | |ветеринарии || |ветеринарных учреждений| | | | | |Курганской || |специальным | | | | | |области, || |оборудованием, | | | | | |государственные|| |инструментом, | | | | | |ветеринарные || |диагностикумами для| | | | | |учреждения (по|| |проведения мероприятий: | | | | | |согласованию) || |по профилактике и борьбе| 2,240 | - | - | 2,240 |Средства | || |с лейкозом крупного| | | | |собственников и| || |рогатого скота; | | | | |владельцев животных| || | | | | | |(по согласованию)| || |по профилактике| 1,200 | - | - | 1,200 |Средства | || |африканской чумы свиней; | | | | |собственников и| || | | | | | |владельцев животных| || | | | | | |(по согласованию)| || |других заболеваний| 0,792 | 0,212 | 0,280 | 0,300 |Областной бюджет | || |животных и птицы | | | | | | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|5. |Укрепление | 1,973 | 0,766 | 0,857 | 0,350 |Областной бюджет|Управление || |производственной базы| 0,370 | - | - | 0,370 |Средства |ветеринарии || |государственных | | | | |государственных |Курганской || |ветеринарных учреждений | | | | |ветеринарных |области, || | | | | | |учреждений, |государственные|| | | | | | |полученные от|ветеринарные || | | | | | |предпринимательской|учреждения (по|| | | | | | |и иной приносящей|согласованию) || | | | | | |доход деятельности| || | | | | | |(по согласованию) | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|6. |Обеспечение | 3,3046 | 1,026 | 1,1286 | 1,150 |Областной бюджет|Управление || |государственных | 1,000 | - | - | 1,000 |Средства |ветеринарии || |ветеринарных учреждений| | | | |государственных |Курганской || |дезинфицирующими | | | | |ветеринарных |области, || |средствами, ветеринарными| | | | |учреждений, |государственные|| |препаратами, ветеринарным| | | | |полученные от|ветеринарные || |инструментом, | | | | |предпринимательской|учреждения (по|| |горюче-смазочными | | | | |и иной приносящей|согласованию) || |материалами для| | | | |доход деятельности| || |проведения обработок,| | | | |(по согласованию) | || |бланками ветеринарных| | | | | | || |сопроводительных | | | | | | || |документов, прочими| | | | | | || |расходными материалами | | | | | | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|7. |Повышение квалификации| 0,626 | 0,205 | 0,221 | 0,200 |Областной бюджет|Управление || |ветеринарных | 0,130 | - | - | 0,130 |Средства |ветеринарии || |специалистов, заключение| | | | |государственных |Курганской || |договоров с| | | | |ветеринарных |области, || |научно-исследовательскими| | | | |учреждений, |государственные|| |учреждениями, проведение| | | | |полученные от|ветеринарные || |просветительской работы| | | | |предпринимательской|учреждения (по|| |среди населения по| | | | |и иной приносящей|согласованию) || |вопросам профилактики и| | | | |доход деятельности| || |борьбы с заразными| | | | |(по согласованию) | || |болезнями животных | | | | | | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+| |Итого по разделу: |13,1436 | 2,959 | 3,2446 | 6,940 | | || |в том числе: | | | | | | || |за счет средств| 8,2036 | 2,959 | 3,2446 | 2,000 |Областной бюджет | || |областного бюджета; | | | | | | || |за счет средств| 1,500 | - | - | 1,500 |Средства | || |государственных | | | | |государственных | || |ветеринарных учреждений,| | | | |ветеринарных | || |полученных от| | | | |учреждений, | || |предпринимательской и| | | | |полученные от| || |иной приносящей доход| | | | |предпринимательской| || |деятельности (по| | | | |и иной приносящей| || |согласованию); | | | | |доход деятельности| || | | | | | |(по согласованию) | || |за счет средств| 3,440 | - | - | 3,440 |Средства | || |собственников и| | | | |собственников и| || |владельцев животных (по| | | | |владельцев животных| || |согласованию) | | | | |(по согласованию) | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|Раздел IV. Мероприятия по приведению скотомогильников и сибиреязвенных захоронений животных в||соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения||биологических отходов |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|8. |Приведение сибиреязвенных| 0,200 | 0,200 | - | - |Бюджеты |Органы местного|| |захоронений в| | | | |муниципальных |самоуправления || |соответствие с| | | | |районов и городских|муниципальных || |ветеринарными правилами | | | | |округов Курганской|районов и|| | | | | | |области (по|городских || | | | | | |согласованию) |округов || | | | | | | |Курганской || | | | | | | |области (по|| | | | | | | |согласованию) |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|9. |Строительство новых| 0,500 | 0,500 | - | - |Бюджеты |Органы местного|| |скотомогильников и| | | | |муниципальных |самоуправления || |биотермических ям | | | | |районов и городских|муниципальных || | | | | | |округов Курганской|районов и|| | | | | | |области (по|городских || | | | | | |согласованию) |округов || | | | | | | |Курганской || | | | | | | |области (по|| | | | | | | |согласованию) |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|10.|Ремонт и реконструкция| 0,900 | 0,900 | - | - |Бюджеты |Органы местного|| |действующих | | | | |муниципальных |самоуправления || |скотомогильников и| | | | |районов и городских|муниципальных || |биотермических ям | | | | |округов Курганской |районов и|| | | | | | |области (по|городских || | | | | | |согласованию) |округов || | | | | | | |Курганской || | | | | | | |области (по|| | | | | | | |согласованию) |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|11.|Списание и закрытие| 0,400 | 0,400 | - | - |Бюджеты |Органы местного|| |устаревших | | | | |муниципальных |самоуправления || |скотомогильников и| | | | |районов и городских|муниципальных || |биотермических ям | | | | |округов Курганской|районов и|| | | | | | |области (по|городских || | | | | | |согласованию) |округов || | | | | | | |Курганской || | | | | | | |области (по|| | | | | | | |согласованию) |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+| |Итого по разделу: | 2,000 | 2,000 | - | - | | || |за счет средств бюджетов| 2,000 | 2,000 | - | - |Бюджеты | || |муниципальных районов и| | | | |муниципальных | || |городских округов| | | | |районов и городских| || |Курганской области (по| | | | |округов Курганской| || |согласованию) | | | | |области (по| || | | | | | |согласованию) | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|Раздел V. Мероприятия по паспортизации и мечению животных в животноводческих организациях всех форм||собственности и на частных подворьях граждан |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|12.|Проведение | 0,900 | 0,300 | 0,300 | 0,300 |Средства |Государственные|| |паспортизации | | | | |собственников и|ветеринарные || |продуктивных и домашних| | | | |владельцев животных|учреждения (по|| |животных и птицы на| | | | |(по согласованию) |согласованию) || |частных подворьях граждан| | | | | | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|13.|Приобретение бирок, чипов| 2,300 | 0,800 | 0,800 | 0,700 |Средства |Государственные|| |и сканеров для мечения| | | | |собственников и|ветеринарные || |животных | | | | |владельцев животных|учреждения (по|| | | | | | |(по согласованию) |согласованию) || | | 0,100 | - | - | 0,100 |Средства | || | | | | | |государственных | || | | | | | |ветеринарных | || | | | | | |учреждений, | || | | | | | |полученные от| || | | | | | |предпринимательской| || | | | | | |и иной приносящей| || | | | | | |доход деятельности| || | | | | | |(по согласованию) | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|14.|Приобретение специальных| 6,300 | - | - | 6,300 |Средства |Государственные|| |бирок для мечения| | | | |собственников и|ветеринарные || |поголовья крупного| | | | |владельцев животных|учреждения (по|| |рогатого скота | | | | |(по согласованию) |согласованию) |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+|15.|Создание | 0,600 | 0,200 | 0,200 | 0,200 |Средства |Государственные|| |компьютеризированной базы| | | | |собственников и|ветеринарные || |данных по учету| | | | |владельцев животных|учреждения (по|| |продуктивных и домашних| | | | |(по согласованию) |согласованию) || |животных и птицы в| | | | | | || |животноводческих | | | | | | || |хозяйствах всех форм| | | | | | || |собственности и на личных| | | | | | || |подворьях граждан (по| | | | | | || |согласованию) | | | | | | || |Итого по разделу: | 10,200 | 1,300 | 1,300 | 7,600 | | || |за счет средств| 0,100 | - | - | 0,100 |Средства | || |государственных | | | | |государственных | || |ветеринарных учреждений,| | | | |ветеринарных | || |полученных от| | | | |учреждений, | || |предпринимательской и| | | | |полученные от| || |иной приносящей доход| | | | |предпринимательской| || |деятельности (по| | | | |и иной приносящей| || |согласованию); | | | | |доход деятельности| || | | | | | |(по согласованию) | || |за счет средств| 10,100 | 1,300 | 1,300 | 7,500 |Средства | || |собственников и| | | | |собственников и| || |владельцев животных (по| | | | |владельцев животных| || |согласованию) | | | | |(по согласованию) | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+| |Итого по Программе: |615,0563|193,110|198,6153|223,331| | || |в том числе: | | | | | | || |за счет средств|537,8013|189,810|197,3153|150,676| | || |областного бюджета; | | | | | | || |за счет средств| 61,715 | - | - |61,715 | | || |государственных | | | | | | || |ветеринарных учреждений,| | | | | | || |полученных от| | | | | | || |предпринимательской и| | | | | | || |иной приносящей доход| | | | | | || |деятельности (по| | | | | | || |согласованию); | | | | | | || |за счет средств бюджетов| 2,000 | 2,000 | - | - | | || |муниципальных районов и| | | | | | || |городских округов| | | | | | || |Курганской области (по| | | | | | || |согласованию); | | | | | | || |за счет средств| 13,540 | 1,300 | 1,300 |10,940 | | || |собственников и| | | | | | || |владельцев животных (по| | | | | | || |согласованию) | | | | | | |+---+-------------------------+--------+-------+--------+-------+-------------------+---------------+