Постановление Правительства Курганской области от 23.11.2010 № 559
О комплексной Программе Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2011 - 2013 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2010 года N 559
О комплексной Программе
Курганской области в сфере социальной
защиты населения на 2011 - 2013 годы
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 14.06.2011 г. N 267)
В соответствии с Бюджетным посланием Президента РоссийскойФедерации Федеральному собранию от 29 июня 2010 года "О бюджетнойполитике в 2011 - 2013 годах", Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить комплексную Программу Курганской области в сфересоциальной защиты населения на 2011 - 2013 годы согласно приложениюк настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области по социальнойполитике Калугину М.А.
Губернатор
Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 23 ноября 2010 г. N 559
"О комплексной Программе
Курганской области в сфере
социальной защиты населения
на 2011 - 2013 годы"
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 14.06.2011 г. N 267)
Раздел I. ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ НА 2011 - 2013 ГОДЫ+------------------------+-----------------------------------------------+|Наименование |Главное управление социальной защиты населения|| |Курганской области |+------------------------+-----------------------------------------------+|Наименование Программы |Комплексная Программа Курганской области в|| |сфере социальной защиты населения на 2011 -|| |2013 годы (далее - Программа) |+------------------------+-----------------------------------------------+|Ответственный |Главное управление социальной защиты населения||исполнитель |Курганской области |+------------------------+-----------------------------------------------+|Соисполнители | |+------------------------+-----------------------------------------------+|Цели |Повышение уровня и качества жизни граждан|| |пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми|| |Курганской области |+------------------------+-----------------------------------------------+|Задачи |Повышение уровня социальной защищенности|| |граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с|| |детьми; || |оказание социальной помощи гражданам,|| |находящимся в трудной жизненной ситуации; || |обеспечение доступности и повышение качества|| |социальных услуг; || |повышение эффективности деятельности органов и|| |учреждений социальной защиты населения|| |Курганской области |+------------------------+-----------------------------------------------+|Целевые индикаторы |Удельный вес граждан, пользующихся мерами|| |социальной поддержки, от общего количества|| |граждан, имеющих право на меры социальной|| |поддержки и обратившихся за их получением|| |(100%); || |удельный вес семей, пользующихся субсидиями на|| |оплату жилого помещения и коммунальных услуг,|| |по отношению к общему количеству семей,|| |проживающих в Курганской области: || |2011 год - 14,7%; || |2012 год - 14,5%; || |2013 год - 14,7%; || |удельный вес семей с детьми, получающих|| |социальные услуги в учреждениях социального|| |обслуживания населения Курганской области, к|| |общему числу семей с детьми, находящихся в|| |трудной жизненной ситуации и состоящих на учете|| |в учреждениях социального обслуживания|| |населения Курганской области: || |2011 год - 75,5%; || |2012 год - 75,5%; || |2013 год - 75,6%; || |удельный вес детей-инвалидов, проживающих в|| |семьях, получивших услуги в реабилитационных|| |центрах для детей и подростков с ограниченными|| |возможностями здоровья, к общему числу детей-|| |инвалидов в Курганской области: || |2011 год - 43,2%; || |2012 год - 43,3%; || |2013 год - 43,4%; || |удельный вес детей, вернувшихся в семью|| |(семейные формы устройства), получивших|| |социально-реабилитационные услуги в|| |специализированных учреждениях для|| |несовершеннолетних: || |2011 год - 60%; || |2012 год - 61%; || |2013 год - 62%; || |численность несовершеннолетних, находящихся в|| |социально-опасном положении, получивших|| |социально-реабилитационные услуги в|| |специализированных учреждениях для|| |несовершеннолетних: || |2011 год - 450 человек; || |2012 год - 455 человек; || |2013 год - 460 человек; || |удельный вес граждан пожилого возраста и|| |инвалидов, получающих государственные услуги в|| |учреждениях социального обслуживания населения|| |Курганской области, от общего числа|| |обратившихся граждан пожилого возраста || |и инвалидов: || |2011 год - 99%; || |2012 год - 99%; || |2013 год - 99%; || |охват граждан пожилого возраста и инвалидов|| |всеми видами социального обслуживания на дому|| |(на 10000 человек): || |2011 год - 557 человек; || |2012 год - 569 человек; || |2013 год - 576 человек; || |удельный вес государственных учреждений|| |социального обслуживания населения Курганской|| |области, предоставляющих социальные услуги в|| |соответствии с государственными стандартам, к|| |общему числу учреждений социального|| |обслуживания населения Курганской области: || |2011 год - 98%; || |2012 год - 100%; || |2013 год - 100%; || |удельный вес государственных учреждений|| |социального обслуживания населения Курганской|| |области, оснащенных современной вычислительной|| |техникой: || |2011 год - 75%; || |2012 год - 80%; || |2013 год - 90% |+------------------------+-----------------------------------------------+|Этапы и сроки реализации|1 этап - 2011 год; ||Программы |2 этап - 2012 год; || |3 этап - 2013 год |+------------------------+-----------------------------------------------+|Объемы финансирования |Объем финансирования Программы за счет средств|| |областного бюджета в 2011 - 2013 годах составит|| |8228936,2 тысяч рублей, в том числе по годам: || |в 2011 году - 2988079,0 тысяч рублей; || |в 2012 году - 2620749,4 тысяч рублей; || |в 2013 году - 2620107,8 тысяч рублей |+------------------------+-----------------------------------------------+|Ожидаемые результаты|Предоставление своевременно и в полном объеме||реализации |мер социальной поддержки населению Курганской|| |области; || |качественное обслуживание граждан пожилого|| |возраста, инвалидов, семей с детьми |+------------------------+-----------------------------------------------+
Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА
ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В Курганской области в структуре населения стабильно высокойсохраняется численность лиц, нуждающихся в социальной защите.
По состоянию на 1 января 2010 года в Курганской областипроживает около 280 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов. Врезультате проведенной индексации пенсий с 1 апреля 2010 годасредний размер пенсии по старости составляет 7522,5 руб. При этомколичество граждан, получающих пенсию по старости ниже среднегоразмера, составляет в Курганской области около 15,4% от общейчисленности получателей пенсий.
Несмотря на рост денежных доходов населения Курганскойобласти, около 20% лиц имеют среднедушевой доход ниже величиныпрожиточного минимума.
На фоне снижения общей численности населения Курганскойобласти доля инвалидов остается постоянной и составляет 8,5% отобщей численности населения Курганской области (средний показательпо Российской Федерации - 9%).
В Курганской области проживает 81202 инвалида, из них 2890детей-инвалидов, 2954 инвалида и участника Великой Отечественнойвойны, имеющих группу инвалидности.
Проблемным на территории Курганской области является вопрособеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктурыи приспособленной к их нуждам среды жизнедеятельности. Объектысоциальной сферы остаются недоступными для инвалидов, здания исооружения не оборудованы пандусами и поручнями, автомобильный ижелезнодорожный транспорт не приспособлен для использованияинвалидами с нарушением опорно-двигательного аппарата.
Реализация государственной политики в сфере социальной защитынаселения направлена на повышение качества жизни граждан пожилоговозраста, инвалидов, семей с детьми через предоставлениесвоевременно и в полном объеме мер социальной поддержки, развитиесистемы учреждений социального обслуживания населения,совершенствование их деятельности, внедрение новых форм социальногообслуживания, обеспечение доступности социально-медицинской помощив соответствии с государственными стандартами.
Для реализации государственной политики в сфере социальнойзащиты населения в Курганской области функционируют 26 филиаловГлавного управления социальной защиты населения - отделовсоциальной защиты населения, а также создана система учрежденийсоциального обслуживания населения Курганской области.
Филиалы Главного управления социальной защиты населенияКурганской области - отделы социальной защиты населенияосуществляют предоставление мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан Курганской области.
Численность граждан, получающих меры социальной поддержки,ежегодно растет и составляет 300 тысяч граждан (31,6% от общегоколичества населения Курганской области). На реализацию мерсоциальной поддержки населения в 2010 году планируется направить4841 миллион рублей, что на 2317,2 миллиона рублей больше, чем в2009 году.
В 2010 году Филиалы Главного управления социальной защитынаселения Курганской области - отделы социальной защиты населенияосуществляют назначение и выплату 44 видов социальной поддержкиветеранов, инвалидов, семей с детьми.
В Курганской области различные виды пособий предоставлены 110тысячам семей с детьми на общую сумму 545,9 миллиона рублей. Посравнению с аналогичным периодом 2009 года расходы на эти целиувеличились на 50,2 миллиона рублей.
Остается актуальной для населения такой вид социальнойподдержки, как субсидия на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг.
По состоянию на 1 октября 2010 года реализовали свое право наполучение субсидии 45,2 тысячи семей, что на 6,6 тысячи меньше, чемза аналогичный период 2009 года. Это обусловлено увеличениемдоходов граждан, в частности размеров пенсии. Расходы областногобюджета на эти цели составили 308,7 миллиона рублей, что на 9,7миллиона рублей меньше, чем за аналогичный период 2009 года.
В 2009 году знаком отличия Курганской области "Материнскаяслава" первой, второй и третьей степени удостоены 172 матери, изних знаком отличия "Материнская слава" первой степени - 3 человека,"Материнская слава" второй степени - 23 человека, "Материнскаяслава" третьей степени - 146 человек. За 2009 год расходыобластного бюджета на выплату единовременного денежного пособиясоставили 5,1 миллиона рублей (в 2008 году - 15 миллионов рублей).
За 9 месяцев 2010 года 44 женщины награждены знаком отличияКурганской области "Материнская слава", из них 7 знаком отличия"Материнская слава" первой степени, 37 - знаком отличия"Материнская слава" второй степени. Расходы областного бюджета навыплату единовременного пособия в связи с указанной наградойсоставили 1,2 миллиона рублей.
В Курганской области продолжается работа по реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Обобеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов".
По состоянию на 1 октября 2010 года за счет средствфедерального бюджета улучшили жилищные условия 1222 человека изчисла ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших(умерших) военнослужащих, инвалидов вследствие военной травмы наобщую сумму 1146,8 миллиона рублей. В текущем году на реализациюуказанного полномочия из федеральном бюджета поступило 2026,4миллиона рублей.
Требуется дальнейшее совершенствование системы предоставлениямер социальной поддержки отдельным категориям граждан, внедрение впроцесс предоставления мер социальной поддержки инновационныхинформационно-коммуникационных технологий.
Стационарное социальное обслуживание осуществляют 14государственных стационарных учреждений социального обслуживаниянаселения Курганской области, в том числе 5 домов-интернатов дляпрестарелых и инвалидов, 7 психоневрологических интернатов, 1детский дом-интернат для умственно отсталых детей, 1геронтологический центр. В указанных учреждениях по состоянию на 1октября 2010 года проживает 2519 человек.
Для граждан, находящихся на постоянном постельном режиме (710человек или 28% от общего количества проживающих) вдомах-интернатах для престарелых и инвалидов, действуют 29отделений милосердия, 5 реабилитационных отделений и 1 отделениеактивного долголетия в Государственном учреждении"Геронтологический центр "Спутник".
По итогам 9 месяцев 2010 года охват граждан пожилого возрастаи инвалидов стационарным социальным обслуживанием остался на уровненачала года и составил 92% от общего числа нуждающихся.
Социально-медицинские услуги предоставляются гражданам вгосударственных учреждениях социального обслуживания населенияКурганской области в соответствии с государственными стандартамисоциального обслуживания населения Курганской области.
По состоянию на 1 октября 2010 года очередности вдома-интернаты общего типа нет. Однако в течение последних летсохраняется очередность в психоневрологические интернаты, котораясоставляет 206 человек.
В настоящее время назрела острая необходимость строительстванового типового здания психоневрологического профиля.
Для решения вопроса по снижению очередности впсихоневрологические интернаты в сентябре 2010 года введено вэксплуатацию отделение на 50 мест в Государственном учреждении"Сумкинский дом-интернат".
Переименовано Государственное образовательное учреждениеначального профессионального образования "Куртамышскоепрофессиональное училище-интернат". Данное учреждение рассчитано на220 мест. Проведен капитальный ремонт здания, жилых комнат,приобретено технологическое и реабилитационное оборудование. Начатопереселение граждан из 3 интернатов, имеющих здания 5 степениогнестойкости. По состоянию на 1 октября 2010 года переселено 208человек.
Продолжаются работы по реконструкции Батуринскогопсихоневрологического интерната на 150 мест. Проектно-сметнаядокументация по реконструкции объекта подготовлена для проведенияэкспертизы в Департаменте строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области. По окончаниюреконструкции указанного учреждения в 2011 - 2012 годах начнетсяпроцедура переселения проживающих из Государственного учреждения"Глубокинский психоневрологический интернат".
Необходимо внедрение в практику работы государственныхстандартов стационарного обслуживания населения.
Социальную помощь гражданам пожилого возраста, инвалидам,семьям с детьми и другим группам населения оказывают 26 комплексныхцентров социального обслуживания населения, которые предоставляютширокий спектр различных социальных услуг.
В 2010 году надомным социальным обслуживанием охвачено более155 тысяч человек. Надомное социальное обслуживание является однойиз самых востребованных форм нестационарного обслуживания. Внастоящее время 14 тысяч граждан пожилого возраста, граждан,нуждающихся в постороннем уходе, оказывается постоянная помощь вдомашних условиях, из них более 3 тысяч граждан получаютнеобходимую социально-медицинскую помощь. Из общего количестваобслуженных лиц более 20% составляют граждане старше 80 лет.
Из каждых 10 тысяч граждан пожилого возраста, проживающих вКурганской области, социальные услуги на дому получают 478 человек,что на 78 человек превышает средний показатель по России.Очередности на надомное социальное обслуживание нет.
Комплексными центрами социального обслуживания населенияКурганской области постоянно проводится работа по внедрениюинновационных технологий социального обслуживания, применяемых внестационарных условиях. За 9 месяцев 2010 года более 15 тысячпожилых граждан воспользовались современными социальнымитехнологиями. Наиболее активно применяются досуговые формыобслуживания, услуги участкового специалиста, предоставление услугпо разовым заявкам пенсионеров. Кроме того, значительным спросом уграждан пожилого возраста пользуются услуги профилактория на дому исиделки, услуги патронажной медицинской сестры, бригадная формаобслуживания. Требуется дальнейшее расширение спектра, объема идоступности предоставляемых социальных услуг населению Курганскойобласти.
За 9 месяцев 2010 года адресную социальную помощь получилиболее 6 тысяч граждан пожилого возраста, инвалидов и семей сдетьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, на сумму свыше 3миллионов рублей, основная доля из которых (76%) направлена наматериальную поддержку семей с детьми.
В целях обеспечения доступности социальных услуг для граждан,проживающих в малых и отдаленных населенных пунктах, мобильныесоциальные службы за 6 месяцев 2010 года осуществили 760 выездов,оказали более 46 тысяч бытовых, консультативных, юридических,медицинских и других услуг 34 тысячам человек, что соответствуетаналогичному периоду пошлого года.
Продолжается активное развитие службы транспортногообеспечения "Социальное такси", созданной в рамках целевойПрограммы Курганской области "Социальная поддержка инвалидовКурганской области на 2008 - 2010 годы". В текущем году в 6комплексных центрах социального обслуживания населения Курганскойобласти более 2 тысяч инвалидов и граждан пожилого возраставоспользовались ее услугами.
Материально-техническая база комплексных центров социальногообслуживания населения Курганской области характеризуетсянедостатком площадей, автотранспорта, компьютерной техники,отсутствием необходимых локальных сетей. Помещения центровсоциального обслуживания населения Курганской области нуждаются воснащении техническими устройствами для инвалидов, проведениитекущих и капитальных ремонтов.
В Курганской области низкими темпами снижается уровеньсоциального сиротства, безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, уровень семей с детьми, находящихся в труднойжизненной ситуации.
По состоянию на 1 октября 2010 года на учете в учрежденияхсоциального обслуживания населения Курганской области состоит 32тысячи семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в которыхвоспитывается 48901 ребенок, и 1423 семьи, находящиеся в социальноопасном положении, воспитывающие 2748 детей. Несмотря на снижениена 12,7% числа семей, находящихся в социально опасном положении, поитогам первого полугодия текущего года отмечается рост числа семей,находящихся в трудной жизненной ситуации, на 10,9%.
Для каждой семьи, находящейся в социально опасном положении,разработаны и реализуются индивидуальные программы социальнойреабилитации.
В реабилитационных центрах для детей и подростков сограниченными возможностями здоровья курс реабилитации прошли более1000 детей, в том числе около 600 детей-инвалидов, чтосоответствует аналогичному периоду 2009 года.
В Курганской области функционирует 6 специализированныхучреждений для детей и подростков, нуждающихся в социальнойреабилитации, на 165 мест, в которых за первое полугодие прошлиреабилитацию 214 детей, из них семейные формы жизнеустройстваполучили более 78% детей.
В отношении 350 семей бывших воспитанников специализированныхучреждений социального обслуживания населения Курганской области,получивших семейные формы устройства, продолжает осуществлятьсяпатронаж.
В работу с несовершеннолетними, находящимися в труднойжизненной ситуации, внедрены инновационные социальные технологии:"Самообеспечение", "Каждому ребенку здоровое и полноценноепитание", "Оказание консультативной помощи через Интернет","Связующая нить поколений", "Мой Мир" и другие.
За 9 месяцев 2010 года на телефоны доверия, действующие вГосударственном учреждении "Курганский центр социальной помощисемье и детям" и ряде комплексных центров Курганской области,поступило около 2 тысяч звонков, в том числе 1132 обращения - вкризисное отделение для женщин, подвергшихся домашнему насилию.Назрела необходимость открытия социальной гостиницы дляпредоставления семьям с детьми, подвергшимся домашнему насилию,временного жилья.
Общая численность работающих в органах и учреждениях системысоциальной защиты населения Курганской области составляет свыше 6,5тысячи человек, из них 86,7% - женщины. Среди руководителей испециалистов 3547 человек (54,5%) имеют высшее или среднеепрофессиональное образование. Каждый седьмой работник в возрасте до30 лет.
Наблюдается дефицит специалистов, имеющих специальнуюподготовку в области юриспруденции, психологии, гериатрии и другихспециальностей, в учреждениях социального обслуживания Курганскойобласти, расположенных в сельской местности. Укомплектованностькадрами составляет в целом по системе социальной защиты населенияКурганской области 95,1%.
Наименьшая укомплектованность кадрами наблюдается вгосударственных учреждениях стационарного обслуживания населенияКурганской области и комплексных центрах социального обслуживаниянаселения Курганской области по должностям санитарок, младшихмедицинских сестер, социальных работников и ряда других должностейобслуживающего персонала.
Проблема формирования кадрового состава учреждений социальногообслуживания населения Курганской области связана снедостаточностью финансовых ресурсов у государственных учрежденийдля оплаты расходов на обучение персонала, низкой заработной платойспециалистов.
Использование компьютерных информационных технологий вдеятельности системы социальной защиты населения Курганской областиявляется одним из важнейших факторов повышения эффективности ихработы.
В настоящее время вся информация, необходимая для принятияуправленческих решений, вносится в различные автоматизированныесистемы (автоматизированное рабочее место "Предоставление пенсий ипособий", автоматизированная система "Адресная социальная помощь"DOS/Windows версия), собирается в основном на бумажных носителях,что создает трудности для комплексного анализа предоставления мерсоциальной поддержки и оказания адресной социальной помощи.
По состоянию на 1 октября 2010 года из имеющихся 890автоматизированных рабочих мест 35% являются устаревшими.
Необходимо создание и развитие единой корпоративнойтелекоммуникационной сети системы социальной защиты населенияКурганской области, обеспечивающей предоставление государственныхуслуг в сфере социальной защиты населения с использованиеммногофункциональных центров и системы "одно окно".
Раздел III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ, СПОСОБЫ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ
Основной целью Программы является повышение уровня и качестважизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
повышение уровня социальной защищенности граждан пожилоговозраста, инвалидов, семей с детьми;
оказание социальной помощи гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации;
обеспечение доступности и повышения качества социальных услуг,создание безопасных и комфортных условий проживания вгосударственных учреждениях социального обслуживания населенияКурганской области;
повышение эффективности деятельности органов и учрежденийсистемы социальной защиты населения Курганской области.
Для решения стратегической задачи по повышению уровнясоциальной защищенности граждан пожилого возраста, инвалидов, семейс детьми необходим комплекс мероприятий, среди которых наиболееважны следующие:
своевременное и адресное предоставление мер социальнойподдержки в денежной форме ветеранам труда, труженикам тыла,реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими отполитических репрессий, инвалидам и другим категориям граждан,имеющим право на меры социальной поддержки;
своевременное и адресное предоставление единовременнойденежной выплаты с использованием адресного банка данных;
социальная поддержка граждан путем предоставления субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг, жилищно-коммунальных выплатинвалидам, ветеранам и другим категориям граждан:
предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми в видеежемесячного пособия на ребенка, единовременного пособия прирождении (усыновлении) ребенка, ежемесячного пособия беременнымженщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности, субсидий для улучшения жилищных условий семьям приодновременном рождении в них трех и более детей. Ежегоднаяиндексация размера ежемесячного пособия на ребенка.
Прогнозируемая численность основных категорий получателей мерсоциальной поддержки приведена в таблице 1.
Таблица 1+--------------------------------------------+------+------+------+------+| Категории получателей мер социальной | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || поддержки | год | год | год | год |+--------------------------------------------+------+------+------+------+|Граждане, получающие меры социальной| | | | ||поддержки населения за счет субсидий из| | | | ||федерального бюджета (тысяч человек), итого:|100,6 |100,1 |100,1 |100,1 ||в том числе: | | | | || | | | | ||- инвалиды и участники Великой Отечественной| | | | ||войны (тысяч человек); | 2,8 | 2,6 | 2,6 | 2,6 || | | | | ||- члены семей погибших (умерших) инвалидов,| | | | ||участников Великой Отечественной войны и| | | | ||ветеранов боевых действий (тысяч человек); | 5,2 | 4,8 | 4,8 | 4,8 || | | | | ||- ветераны боевых действий (тысяч человек); | 10,3 | 10,2 | 10,2 | 10,2 || | | | | ||- инвалиды, дети-инвалиды (тысяч человек) | 78,2 | 78,5 | 78,5 | 78,5 |+--------------------------------------------+------+------+------+------+|- военнослужащие и лица рядового и| 4,1 | 4,0 | 4,0 | 4,0 ||начальствующего состава органов внутренних| | | | ||дел, учреждений и органов уголовно-| | | | ||исполнительной системы, ставших инвалидами| | | | ||вследствие ранения, контузии или увечья,| | | | ||полученных при исполнении обязанностей| | | | ||военной службы; | | | | ||- военнослужащие, проходившие военную службу| | | | ||в воинских частях, не входивших в состав| | | | ||действующей армии в период с 22 июня 1941| | | | ||года по 9 мая 1945 года; | | | | ||- жители блокадного Ленинграда,| | | | ||несовершеннолетние узники, лица,| | | | ||пострадавшие от воздействия радиации (тысяч| | | | ||человек) | | | | |+--------------------------------------------+------+------+------+------+|Граждане, получающие меры социальной| | | | ||поддержки населения за счет средств| | | | ||областного бюджета, (тысяч человек), итого: | 97,5 | 96 | 96 | 96 ||в том числе: | | | | || | | | | ||- ветераны труда (тысяч человек) | 76,6 | 76,3 | 76,3 | 76,3 || | | | | ||- труженики тыла (тысяч человек) | 18,7 | 17,6 | 17,6 | 17,6 || | | | | ||- реабилитированные лица (тысяч человек) | 2,2 | 2,1 | 2,1 | 2,1 |+--------------------------------------------+------+------+------+------+|Всего получателей мер социальной поддержки|198,1 |196,1 |196,1 |196,1 ||населения (тысяч человек) | | | | |+--------------------------------------------+------+------+------+------+|Получатели жилищных субсидий (тысяч семей) | 54,7 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |+--------------------------------------------+------+------+------+------+
Для решения стратегической задачи по оказанию социальнойпомощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,повышению уровня социальной защищенности граждан пожилого возраста,инвалидов, семей с детьми необходим комплекс мероприятий, средикоторых наиболее значимы следующие:
предоставление компенсации стоимости проезда в размере 100%стоимости проезда ребенка и сопровождающего его лица намеждугородном транспорте один раз в год к местусанаторно-курортного лечения и обратно в пределах РоссийскойФедерации;
предоставление дополнительного ежемесячного пособия женщинам,вставшим на учет в медицинских учреждениях Курганской области вранние сроки беременности;
предоставление материальной помощи гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации.
Прогнозируемое количество граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации, составит в:
2011 году - 40 тысяч человек;
2012 году - 38 тысяч человек;
2013 году - 35 тысяч человек.
Прогнозируемое количество семей с детьми, находящихся всоциально опасном положении, в:
2011 году - 1800 семей;
2012 году - 1780 семей;
2013 году - 1760 семей.
Для решения задачи по обеспечению доступности и повышениюкачества социальных услуг, созданию безопасных и комфортных условийпроживания в государственных учреждениях социального обслуживаниянаселения Курганской области необходим комплекс мероприятий, средикоторых наиболее важны следующие:
- предоставление гарантированного государством перечнясоциальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам игражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, учреждениямисоциального обслуживания населения Курганской области;
- укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения Курганской области, созданиебезопасных и комфортных условий проживания в государственныхучреждениях социального обслуживания населения Курганской области;
- повышение качества социальных услуг, оказываемыхучреждениями социального обслуживания населения Курганской области.
Ожидаемое количество потребителей государственных услугсоставит в:
2011 году - 350 тысяч человек;
2012 году - 353 тысяч человек;
2013 году - 355 тысяч человек.
Для решения стратегической задачи по повышению эффективностидеятельности органов и учреждений системы социальной защитынаселения Курганской области необходим комплекс мероприятий, средикоторых наиболее важны следующие:
оптимизация системы предоставления мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан, внедрение в процесс предоставлениямер социальной поддержки инновационных мероприятий, способствующихадресному и своевременному предоставлению мер социальной поддержки;
оптимизация системы оказания социальных услуг, развитиеорганизационно-правовых форм учреждений социального обслуживаниянаселения Курганской области, расширение малозатратныхинновационных форм социального обслуживания;
кадровое обеспечение, повышение квалификации и формированиекадрового резерва;
создание единого открытого информационного пространства всфере социальной защиты населения Курганской области, доступногодля неограниченного круга лиц;
оснащение учреждений социального обслуживания населенияКурганской области унифицированным программным обеспечением,современными техническими средствами, средствами защиты информации.
Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ И
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ,
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ведомственная целевая Программа Главного управления социальнойзащиты населения Курганской области "Развитие информационногообщества и формирование электронного правительства в сфересоциальной защиты населения Курганской области на 2011 - 2013 годы"включает в себя следующие мероприятия:
- создание единого информационного пространства для органов иучреждений социальной защиты населения Курганской области;
- оснащение Главного управления социальной защиты населенияКурганской области, органов и учреждений социальной защитынаселения Курганской области современной компьютерной техникой,средствами телекоммуникаций и программными средствами;
- модернизация информационной системы учета граждан,нуждающихся в социальной поддержке и социальной помощи;
- обеспечение информационной открытости органов и учрежденийсоциальной защиты населения Курганской области;
- обеспечение информационной безопасности в системе социальнойзащиты населения Курганской области.
Цели Программы - создание условий для:
- совершенствования механизма и повышения качествапредоставления государственных услуг и социальной помощи в сфересоциальной защиты населения Курганской области;
- обеспечения прав граждан на доступ к информации о работеГлавного управления социальной защиты населения Курганской области,органов и учреждений социальной защиты населения Курганскойобласти.
Задачи Программы:
- создание единого информационного пространства для органов иучреждений социальной защиты населения Курганской области;
- модернизация информационной системы учета граждан,нуждающихся в социальной поддержке и социальной помощи;
- обеспечение информационной открытости органов и учрежденийсоциальной защиты населения Курганской области;
- оснащение Главного управления социальной защиты населенияКурганской области, органов и учреждений социальной защитынаселения Курганской области современной компьютерной техникой,средствами телекоммуникаций и программными средствами;
- обеспечение информационной безопасности в системе социальнойзащиты населения Курганской области.
Цели и задачи Программы являются достижимыми в 2011 - 2013годах.
Реализация Программы приведет к повышению эффективностифункционирования системы социальной защиты населения Курганскойобласти.
Продолжается реализация ведомственной целевой ПрограммыГлавного управления социальной защиты населения Курганской области"Пожарная безопасность государственных учреждений системысоциальной защиты населения Курганской области на 2010 - 2012годы".
На реализацию мероприятий Программы планируется 27,3 миллионарублей, в том числе в 2010 году - 9,1 миллиона рублей. По состояниюна 1 октября 2010 года освоено 6,4 миллиона рублей.
Реализация данной Программы позволит решить ряд важных проблемпожарной безопасности, даст возможность скоординировать действияисполнителей Программы по обеспечению безопасного пребыванияграждан, персонала, сохранности государственного имущества наобъектах системы социальной защиты населения Курганской области.
Основными целями Программы являются:
- создание условий для сохранения жизни и здоровья граждан,обслуживающего персонала государственных учреждений социальногообслуживания населения Курганской области;
- обеспечение сохранности имущества государственных учрежденийсоциального обслуживания населения Курганской области.
Для достижения основных целей Программы требуется решениеследующих задач:
- организационное обеспечение пожарной безопасности вгосударственных учреждениях социального обслуживания населенияКурганской области;
- обеспечение государственных учреждений современнымпротивопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;
- повышение уровня профессионализма и компетентности персоналагосударственных учреждений социального обслуживания населенияКурганской области в вопросах пожарной безопасности.
В настоящее время все 33 государственных учреждениясоциального обслуживания населения Курганской области скруглосуточным пребыванием людей оборудованы автоматическойпожарной сигнализацией с системой оповещения людей в случаевозникновения пожара и с выводом сигнала в ближайшую пожарнуючасть. В учреждениях социального обслуживания населения Курганскойобласти продолжаются работы по замене электропроводки, по пропиткедеревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом,установке системы видеонаблюдения, кнопки экстренного вызовамилиции, приобретению средств индивидуальной защиты органов дыханиядля граждан и персонала указанных учреждений.
Раздел V. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа предусматривает выполнение запланированныхмероприятий в течение 2011 - 2013 годов по этапам:
1 этап - 2011 год;
2 этап - 2012 год;
3 этап - 2013 год.
Раздел VI. СВЕДЕНИЯ О
РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
Ресурсное обеспечение Программы определяется исходя из объемамероприятий Программы, на которые планируется направить средства всумме 8205665,2 тысячи рублей, в том числе по годам: (В редакцииПостановления Правительства Курганской областиот 14.06.2011 г. N 267)
2011 год - 2964808 тысяч рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от 14.06.2011 г. N 267)
2012 год - 2620749,4 тысяч рублей;
2013 год - 2620107,8 тысяч рублей.
Сведения о распределении средств областного бюджета приведеныв таблице 2.
Таблица 2+--------------------------------+--------+-----------------------------+| Наименование показателя | Раздел | Предусмотрено в проекте || | | областного бюджета на 2011 || | |год и плановый период 2012 - || | | 2013 годов (тысяч рублей) || | +---------+---------+---------+| | |2011 год |2012 год |2013 год |+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+|Пенсионное обеспечение | 1001 | 69546,0| - | - |+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+|Социальное обслуживание | 1002 | 814537,0| 570475,0| 570475,0|+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+|Другие вопросы в области| 1006 | 137082,0| 120822,0| 120822,0||социальной политики (содержание| | | | ||Главного управления социальной| | | | ||защиты населения Курганской| | | | ||области и филиалов Главного| | | | ||управления социальной защиты| | | | ||населения Курганской области -| | | | ||отделов социальной защиты| | | | ||населения) | | | | |+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+|Итого | |2964808,0|2620749,4|2620107,8|+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 14.06.2011 г. N 267)
В целях улучшения финансового обеспечения государственныхучреждений социального обслуживания Курганской области принимаютсямеры по привлечению денежных средств за счет оказания платныхсоциальных услуг и иной приносящей доход деятельности.
В 2009 году в доход областного бюджета направлено 116,1миллиона рублей, что на 2,1 миллиона рублей превысило установленныйобъем доходов 2009 года и на 24,8% превысило уровень доходов 2008года.
В 2011 году планируется получить доходы в сумме 144,88миллиона рублей.
Основными источниками доходов в учреждениях социальногообслуживания населения Курганской области являются:
пенсии проживающих или 65,6% от общего уровня доходов;
оказание дополнительных платных социальных услуггосударственными учреждениями социального обслуживания населенияКурганской области - 28,3%;
доходы от продажи сельскохозяйственной продукции, полученнойподсобными хозяйствами, - 5,3%.
Указанные средства будут направлены на приобретение продуктовпитания, оборудования, мягкого инвентаря, оплату коммунальных услуги другие расходы.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению в установленном порядке приформировании проекта областного бюджета на соответствующийфинансовый год.
Раздел VII. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ
КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит повысить уровень качества жизниграждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми Курганскойобласти.
Цели, задачи мероприятия приведены в таблице 3.
Таблица 3+---+----------------------------+------+-----------------------------------------------+| N | Цели, задачи, мероприятия | Срок |Объем необходимого финансирования, тысяч рублей|| | |выпол-+-----------+-----------------------------------+| | |нения,| Всего | В том числе по годам || | | год | +-----------+-----------+-----------+| | | | | 2011 год | 2012 год | 2013 год |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+| Цель: Повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с || детьми |+---------------------------------------------------------------------------------------+| I. Повышение уровня социальной защищенности пожилых, инвалидов, семей с детьми |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|1. |Предоставление мер|2011 -|2 748 000,0| 916 000,0 | 916 000,0 | 916 000,0 || |социальной поддержки| 2013 | | | | || |ветеранам труда | годы | | | | |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|2. |Предоставление мер|2011 -| 609 000,0 | 203 000,0 | 203 000,0 | 203 000,0 || |социальной поддержки| 2013 | | | | || |труженикам тыла | годы | | | | |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|3. |Предоставление мер|2011 -| 46 861,2 | 16 334,0 | 15 584,4 | 14 942,8 || |социальной поддержки| 2013 | | | | || |реабилитированным лицам и| годы | | | | || |лицам, признанным| | | | | || |пострадавшими от| | | | | || |политических репрессий | | | | | |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|4. |Расходы на предоставление|2011 -|1 457 985,0| 485 995,0 | 485 995,0 | 485 995 || |гражданам субсидий на оплату| 2013 | | | | || |жилого помещения и| годы | | | | || |коммунальных услуг | | | | | |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|5. |Расходы на реализацию Закона| 2011 | 317,0 | 317,0 | - | - || |Курганской области от | |ноября 2007 года N 305 "О| | | | | || |знаке отличия Курганской| | | | | || |области "Материнская слава" | | | | | |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|21.|Расходы на выплату| 2011 | 72 519,0 | 24 173,0 | 24 173,0 | 24 173,0 || |ежемесячного социального| год | | | | || |пособия беременным женщинам| | | | | || |и единовременного| | | | | || |социального пособия при| | | | | || |рождении ребенка | | | | | |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|22.|Расходы на предоставление| 2011 | 1 000,0 | 1 000,0 | - | - || |субсидий для строительства| год | | | | || |(приобретения) жилья семьям| | | | | || |при рождении трех и более| | | | | || |детей | | | | | |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|23.|Адресная социальная помощь | 2011 | 5 000,0 | 5 000,0 | - | - || | | год | | | | |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|Итого | 80 958,0 | 32 612,0 | 24 173,0 | 24 173,0 |+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+|III. Обеспечение доступности и повышения качества социальных услуг, создание безопасных|| и комфортных условий проживания в государственных учреждениях социального обслуживания|| населения |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|24.|Предоставление |2011 -|1 770 439,0| 629 489,0 | 570 475,0 | 570 475,0 || |гарантированного перечня| 2013 | | | | || |социальных услуг населению | годы | | | | |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|25.|Мероприятия ведомственной| 2011 | 9 100,0 | 9 100,0 | - | - || |целевой Программы Главного| год | | | | || |управления социальной защиты| | | | | || |населения Курганской области| | | | | || |"Пожарная безопасность| | | | | || |государственных учреждений| | | | | || |системы социальной защиты| | | | | || |населения Курганской области| | | | | || |на 2010 - 2012 годы" | | | | | |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|26.|Бюджетные инвестиции в| 2011 | 30 000,0 | 30 000,0 | - | - || |объекты капитального| год | | | | || |строительства | | | | | || |государственной | | | | | || |собственности Курганской| | | | | || |области | | | | | |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|27.|Расходы за счет доходов от| 2011 | 144 880,0 | 144 880,0 | - | - || |оказания платных услуг и| год | | | | || |иной приносящей доход| | | | | || |деятельности государственных| | | | | || |учреждений социального| | | | | || |обслуживания населения| | | | | || |Курганской области | | | | | |+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+|Итого |1 954 419,0| 813 469,0 | 570 475,0 | 570 475,0 |+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+|IV. Повышение эффективности деятельности органов и учреждений системы социальной защиты|| населения |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|28.|Мероприятия ведомственной|2011 | 5 200,0 | 5 200,0 | - | - || |целевой Программы "Развитие|год | | | | || |информационного общества и| | | | | || |формирование электронного| | | | | || |правительства в сфере| | | | | || |социальной защиты населения| | | | | || |Курганской области на 2011 -| | | | | || |2013 годы" | | | | | |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|29.|Содержание Главного|2011 | 374 594,0 | 132 950,0 | 120 822,0 | 120 822,0 || |управления социальной защиты|-2013 | | | | || |населения Курганской области|годы | | | | || |и филиалов Главного| | | | | || |управления социальной защиты| | | | | || |населения - отделов| | | | | || |социальной защиты населения| | | | | || |Курганской области | | | | | |+---+----------------------------+------+-----------+-----------+-----------+-----------+|Итого | 379 794,0 | 138 150,0 | 120 822,0 | 120 822,0 |+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+|Всего по Программе |82 05 665,2|2 964 808,0|2 620 749,4|2 620 107,8|+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
(В редакции Постановления Правительства Курганской областиот 14.06.2011 г.
N 267)
Раздел VIII. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется в соответствии с планомреализации, приведенном в таблице 4.
Таблица 4+---+------------------------+-----------------------------+-------------+| N |Наименование мероприятия|Объем бюджетных ассигнований,|Ответственный||п/п| | тысяч рублей | исполнитель || | +---------+---------+---------+ || | |2011 год |2012 год |2013 год | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+| | I. Пенсионное обеспечение |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|1. |Доплаты к пенсиям| +---------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+|Всего по Программе |82 05 665,2|2 964 808,0|2 620 749,4|2 620 107,8|+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ | | |Главное || |государственных служащих| | | |управление || |Курганской области | | | |социальной || | | | | |защиты || | | | | |населения || | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|2. |Предоставление |271649,7 |217651,0 | 217651,0|Главное || |гарантированного | | | |управление || |государством перечня| | | |социальной || |социальных услуг| | | |защиты || |населению в домах-| | | |населения || |интернатах для| | | |Курганской || |престарелых и инвалидов | | | |области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+ | | |населения || |интернатах для| | | |Курганской || |престарелых и инвалидов | | | |области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|3. |Мероприятия | 5589,0 | | |Главное || |ведомственной целевой| | | |управление || |Программы Главного| | | |социальной || |управления социальной| | | |защиты || |защиты населения| | | |населения || |Курганской области| | | |Курганской || |"Пожарная безопасность| | | |области || |государственных | | | | || |учреждений системы| | | | || |социальной защиты| | | | || |населения Курганской| | | | || |области на 2010 - 2012| | | | || |годы" в домах-интернатах| | | | || |для престарелых и| | | | || |инвалидов | | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|4. |Мероприятия | 320,0 | | |Главное || |ведомственной целевой| | | |управление || |Программы "Развитие| | | |социальной || |информационного общества| | | |защиты || |в сфере социальной| | | |населения || |защиты населения| | | |Курганской || |Курганской области на| | | |области || |2011 - 2013 годы" в| | | | || |домах-интернатах для| | | | || |престарелых и инвалидов | | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|5. |Расходы за счет оказания|100480,0 | | |Главное || |платных услуг и иной| | | |управление || |приносящей доход| | | |социальной || |деятельности в домах-| |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|6. |Предоставление | 80528,3 | 67308,0 | 67308,0 |Главное || |гарантированного | | | |управление || |государством перечня| | | |социальной || |социальных услуг| | | |защиты || |населению в прочих| | | |населения || |учреждениях социального| | | |Курганской || |обслуживания населения| | | |области || |Курганской области | | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+ | | |Курганской || |обслуживания населения| | | |области || |Курганской области | | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|7. |Мероприятия | 1383,0 | | |Главное || |ведомственной целевой| | | |управление || |Программы Главного| | | |социальной || |управления социальной| | | |защиты || |защиты населения| | | |населения || |Курганской области| | | |Курганской || |"Пожарная безопасность| | | |области || |государственных | | | | || |учреждений системы| | | | || |социальной защиты| | | | || |населения Курганской| | | | || |области на 2010 - 2012| | | | || |годы" в прочих| | | | || |учреждениях Курганской| | | | || |области | | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|8. |Мероприятия | 265,0 | | |Главное || |ведомственной целевой| | | |управление || |Программы "Развитие| | | |социальной || |информационного общества| | | |защиты || |в сфере социальной| | | |населения || |защиты населения| | | |Курганской || |Курганской области на| | | |области || |2011 - 2013 годы" в| | | | || |прочих учреждениях| | | | || |Курганской области | | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|9. |Расходы за счет оказания| 400,0 | | |Главное || |платных услуг и иной| | | |управление || |приносящей доход| | | |социальной || |деятельности в прочих| | | |защиты || |учреждениях социального| | | |населения || |обслуживания населения| | | |Курганской || |Курганской области | | | |области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|10.|Предоставление |277311,0 |285516,0 |285516,0 |Главное || |гарантированного | | | |управление || |государством перечня| | | |социальной || |социальных услуг| | | |защиты || |населению в| | | |населения || |территориальных | | | |Курганской || |(комплексных) центрах| | | |области || |социального обслуживания| | | | || |населения Курганской| | | | || |области | | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|11.|Мероприятия | 2128,0 | | |Главное || |ведомственной целевой| | | |управление || |Программы Главного| | | |социальной || |управления социальной| | | |защиты || |защиты населения| | | |населения || |Курганской области| | | |Курганской || |"Пожарная безопасность| | | |области || |государственных | | | | || |учреждений системы| | | | || |социальной защиты| | | | || |населения Курганской| | | | || |области на 2010 - 2012| | | | || |годы" в территориальных| | | | || |(комплексных) центрах| | | | || |социального обслуживания| | | | || |населения Курганской| | | | || |области | | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|12.|Мероприятия | 483,0 | | |Главное || |ведомственной целевой| | | |управление || |Программы "Развитие| | | |социальной || |информационного общества| | | |защиты || |в сфере социальной| | | |населения || |защиты населения| | | |Курганской || |Курганской области на| | | |области || |2011 - 2013 годы" в| | | | || |территориальных | | | | || |(комплексных) центрах| | | | || |социального обслуживания| | | | || |населения Курганской| | | | || |области | | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|13.|Расходы за счет оказания| 44000,0 | | |Главное || |платных услуг и иной| | | |управление || |приносящей доход| | | |социальной || |деятельности в| | | |защиты || |территориальных | | | |населения || |(комплексных) центрах| | | |Курганской || |социального обслуживания| | | |области || |населения Курганской| | | | || |области | | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|14.|Реконструкция | 25000,0 | | |Главное || |Государственного | | | |управление || |образовательного | | | |социальной || |учреждения начального| | | |защиты || |профессионального | | | |населения || |образования | | | |Курганской || |"Профессиональное | | | |области || |училище - 26" под| | | | || |психоневрологический | | | | || |интернат на 150 мест в| | | | || |селе Батурино| | | | || |Шадринского района| | | | || |Курганской области | | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|15.|Капитальный ремонт| 5000,0 | | |Главное || |административного здания| | | |управление || |Главного управления| | | |социальной || |социальной защиты| | | |защиты || |населения Курганской| | | |населения || |области | | | |Курганской || | | | | |области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+| | III. Руководство и управление в сфере социальной защиты населения || | Курганской области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|16.|Выполнение функций| 37699,0 | 32393,0 | 32393,0 |Главное || |Главным управлением| | | |управление || |социальной защиты| | | |социальной || |населения Курганской| | | |защиты || |области | | | |населения || | | | | |Курганской || | | | | |области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|17.|Мероприятия | 2650,0 | | |Главное || |ведомственной целевой| | | |управление || |Программы "Развитие| | | |социальной || |информационного общества| | | |защиты || |в сфере социальной| | | |населения || |защиты населения| | | |Курганской || |Курганской области на| | | |области || |2011 - 2013 годы" в| | | | || |Главном управлении| | | | || |социальной защиты| | | | || |населения Курганской| | | | || |области | | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|18.|Выполнение функций| 95251,0 | 88429,0 | 88429,0 |Главное || |филиалами Главного| | | |управление || |управления социальной| | | |социальной || |защиты населения| | | |защиты || |Курганской области -| | | |населения || |отделами социальной| | | |Курганской || |защиты населения| | | |области || |Курганской области | | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|19.|Мероприятия | 1482,0 | | |Главное || |ведомственной целевой| | | |управление || |Программы "Развитие| | | |социальной || |информационного общества| | | |защиты || |в сфере социальной| | | |населения || |защиты населения| | | |Курганской || |Курганской области на| | | |области || |2011 - 2013 годы" в| | | | || |филиалах Главного| | | | || |управления социальной| | | | || |защиты населения| | | | || |Курганской области -| | | | || |отделах социальной| | | | || |защиты населения| | | | || |Курганской области | | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+| | IV. Социальное обеспечение населения Курганской области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|20.|Обеспечение мерами|916000,0 |916000,0 |916000,0 |Главное || |социальной поддержки| | | |управление || |ветеранов труда | | | |социальной || | | | | |защиты || | | | | |населения || | | | | |Курганской || | | | | |области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|21.|Обеспечение мерами|203000,0 |203000,0 |203000,0 |Главное || |социальной поддержки| | | |управление || |тружеников тыла | | | |социальной || | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|22.|Обеспечение мерами| 16334,0 | 15584,0 | 14942,0 |Главное || |социальной поддержки| | | |управление || |реабилитированных лиц и| | | |социальной || |лиц, признанных| | | |защиты || |пострадавшими от| | | |населения || |политических репрессий | | | |Курганской || | | | | |области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+ | | |населения || |политических репрессий | | | |Курганской || | | | | |области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|23.|Предоставление гражданам|485995,0 |485995,0 |485995,0 |Главное || |субсидий на оплату| | | |управление || |жилого помещения и| | | |социальной || |коммунальных услуг | | | |защиты || | | | | |населения || | | | | |Курганской || | | | | |области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|24.|Расходы на реализацию| 317,0 | | |Главное || |Закона Курганской| | | |управление || |области 27 |года N 305 "О знаке| | | |защиты || |отличия Курганской| | | |населения || |области "Материнская| | | |Курганской || |слава" | | | |области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|39.|Расходы на выплату| 24173 | 24173,0 | 24173,0 |Главное || |ежемесячного социального| | | |управление || |пособия беременным| | | |социальной || |женщинам и| | | |защиты || |единовременного | | | |населения || |социального пособия при| | | |Курганской || |рождении ребенка | | | |области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|40.|Расходы на| 1000,0 | | |Главное || |предоставление субсидий| | | |управление || |для строительства| | | |социальной || |(приобретения) жилья при| | | |защиты || |рождении трех и более| | | |населения || |детей | | | |Курганской || | | | | |области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+|41.|Оказание социальной| 5000,0 | | |Главное || |помощи гражданам,| | | |управление || |находящимся в трудной| | | |социальной || |жизненной ситуации | | | |защиты || | | |42.|Расходы на медали| 1008,0 | | |Главное || |"Родившемуся в Зауралье"| | | |управление || | | | | |социальной || | | | | |защиты || | | | | |населения || | | | | |Курганской || | | | | |области |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+ | | |населения || | | | | |Курганской || | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+| |Всего по Программе: |2964808,0|2620749,0|2620107,0| |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+
(В редакции Постановления Правительства Курганской областиот 14.06.2011 г.
N 267) | | | |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+| |Всего по Программе: |2988079,0|2620749,0|2620107,0| |+---+------------------------+---------+---------+---------+-------------+
Раздел IX. СИСТЕМА
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПРОГРАММЫ
Критериями оценки эффективности реализации Программы являютсяцелевые индикаторы, приведенные в таблице 5.
Таблица 5+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+| Целевые индикаторы |Единица | 2010 |2011|2012|2013|| |измере- | год |год |год |год || | ния |(базо-| | | || | | вый | | | || | | по- | | | || | |каза- | | | || | |тель) | | | |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+| I. Повышение уровня социальной защищенности граждан пожилого возраста, || инвалидов и других категорий граждан |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+|Удельный вес граждан, пользующихся мерами| % | 100 |100 |100 |100 ||социальной поддержки, от общего| | | | | ||количества граждан, имеющих право на меры| | | | | ||социальной поддержки и обратившихся за их| | | | | ||получением | | | | | |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+|Удельный вес семей, пользующихся| % | 14,7 |14,7|14,5|14,3||субсидиями на оплату жилого помещения и| | | | | ||коммунальных услуг, по отношению к общему| | | | | ||количеству семей, проживающих в| | | | | ||Курганской области | | | | | |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+| II. Оказание социальной помощи гражданам, находящимся в трудной || жизненной ситуации |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+|Удельный вес семей с детьми, получающих| % | 75,3 |75,5|75,6|75,6||социальные услуги в учреждениях| | | | | ||социального обслуживания Курганской| | | | | ||области, к общему числу семей с детьми,| | | | | ||находящихся в трудной жизненной ситуации| | | | | ||и состоящих на учете в учреждениях| | | | | ||социального обслуживания населения| | | | | ||Курганской области | | | | | |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+|Удельный вес детей-инвалидов, проживающих| % | 43,1 |43,2|43,3|43,4||в семьях, получивших услуги в| | | | | ||реабилитационных центрах для детей и| | | | | ||подростков с ограниченными возможностями| | | | | ||здоровья, к общему числу детей-инвалидов| | | | | ||в Курганской области | | | | | |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+|Удельный вес детей, вернувшихся в семью| % | 60 | 60 | 61 | 62 ||(семейные формы устройства), получивших| | | | | ||социально-реабилитационные услуги в| | | | | ||специализированных учреждениях для| | | | | ||несовершеннолетних | | | | | |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+|Численность несовершеннолетних,|человек | 445 |450 |455 |460 ||находящихся в социально опасном| | | | | ||положений, получивших социально-| | | | | ||реабилитационные услуги в| | | | | ||специализированных учреждениях для| | | | | ||несовершеннолетних | | | | | |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+| III. Обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+|Удельный вес граждан пожилого возраста и| % | 99,0 |99,0|99,0|99,0||инвалидов, получающих государственные| | | | | ||услуги в учреждениях социального| | | | | ||обслуживания населения Курганской| | | | | ||области, от общего числа обратившихся| | | | | ||граждан пожилого возраста и инвалидов | | | | | |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+|Охват граждан пожилого возраста и|человек | 565 |557 |569 |576 ||инвалидов всеми видами социального| | | | | ||обслуживания на дому (на 10000 человек) | | | | | |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+|Удельный вес государственных учреждений| % | 97 | 98 |100 |100 ||социального обслуживания населения| | | | | ||Курганской области, предоставляющих| | | | | ||социальные услуги в соответствии с| | | | | ||государственными стандартами, к общему| | | | | ||числу учреждений социального обслуживания| | | | | ||населения Курганской области | | | | | |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+|Отсутствие обоснованных жалоб на качество| шт. | 0 | 0 | 0 | 0 ||предоставления социальных услуг | | | | | |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+| IV. Повышение эффективности деятельности органов и учреждений системы || социальной защиты населения Курганской области |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+|Отсутствие обоснованных жалоб на сроки и| шт. | 0 | 0 | 0 | 0 ||качество предоставления мер социальной| | | | | ||поддержки и качество предоставления| | | | | ||государственных услуг | | | | | |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+|Удельный вес государственных учреждений| % | 65 | 75 | 80 | 90 ||социального обслуживания населения| | | | | ||Курганской области, оснащенных| | | | | ||современной вычислительной техникой | | | | | |+-----------------------------------------+--------+------+----+----+----+
Целевые индикаторы ведомственной целевой Программы Главногоуправления социальной защиты населения Курганской области "Развитиеинформационного общества и формирование электронного правительствав сфере социальной защиты населения Курганской области на 2011 -2013 годы" представлены в таблице 6.
Таблица 6+---+--------------------------------+-----------+-------+-------+-------+| N | Целевые индикаторы | 2010 год | 2011 | 2012 | 2013 ||п/п| | (базовые | год | год | год || | |показатели)| | | |+---+--------------------------------+-----------+-------+-------+-------+|1. |Доля автоматизированных рабочих| 3 | 10 | 30 | 80 || |мест системы социальной защиты| | | | || |населения Курганской области,| | | | || |подключенных к единой| | | | || |корпоративной | | | | || |телекоммуникационной сети| | | | || |системы социальной защиты| | | | || |населения Курганской области (%| | | | || |от общего количества) | | | | |+---+--------------------------------+-----------+-------+-------+-------+|2. |Доля информации, размещенной на| 97 | 100 | 100 | 100 || |официальном сайте Главного| | | | || |управления социальной защиты| | | | || |населения Курганской области в| | | | || |сроки, установленные| | | | || |Постановлением Правительства| | | | || |Курганской облас 29 |2009 года N 580 "Об обеспечении| | | | || |доступа к информации о| | | | || |деятельности органов| | | | || |исполнительной власти Курганской| | | | || |области, осуществляющих| | | | || |отраслевое либо межотраслевое| | | | || |управление" (% от общего объема| | | | || |размещенной информации) | | | | |+---+--------------------------------+-----------+-------+-------+-------+|3. |Доля информации, передаваемой| 0 | 30 | 60 | 100 || |информационно- | | | | || |телекоммуникационной сети| | | | || |Интернет с соблюдением мер| | | | || |информационной безопасности в| | | | || |Главном управлении социальной| | | | || |защиты населения Курганской| | | | || |области, органах и учреждениях| | | | || |социальной защиты населения| | | | || |Курганской области,| | | | || |функционирующих в единой| | | | || |информационной сети системы| | | | || |социальной защиты населения| | | | || |Курганской области, по отношению| | | | || |к информации, переданной на| | | | || |физических носителях информации| | | | || |(%) | | | | |+---+--------------------------------+-----------+-------+-------+-------+|4. |Доля устаревшей вычислительной| 40 | 35 | 30 | 25 || |техники в общем количестве| | | | || |вычислительной техники,| | | | || |используемой в Главном| | | | || |управлении социальной защиты| | | | || |населения Курганской области,| | | | || |органах и учреждениях социальной| | | | || |защиты населения Курганской| | | | || |области (%) | | | | |+---+--------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
Целевые индикаторы ведомственной целевой Программы Главногоуправления социальной защиты населения Курганской области "Пожарнаябезопасность государственных учреждений системы социальной защитынаселения Курганской области на 2010 - 2012 годы" приведены втаблице 7.
Таблица 7+---+----------------------------------------+---------------------------+| N | Целевые индикаторы |Государственные учреждения ||п/п| | с круглосуточным || | | пребыванием людей || | | (количество учреждений) || | +---------+--------+--------+| | |2011 год |2012 год|2013 год|+---+----------------------------------------+---------+--------+--------+|1. |Установка автоматической пожарной| 11 | 13 | || |сигнализации и системы вывода в| | | || |ближайшее подразделение пожарной охраны | | | |+---+----------------------------------------+---------+--------+--------+|2. |Проведение лабораторной проверки замеров| 10 | 17 | 12 || |состояния электропроводки и элементов| | | || |заземления, частичного ремонта силовых и| | | || |осветительных электросетей | | | |+---+----------------------------------------+---------+--------+--------+|3. |Проведение работ по пропитке деревянных| 22 | 16 | 18 || |конструкций чердачных помещений| | | || |огнезащитным составом | | | |+---+----------------------------------------+---------+--------+--------+|4. |Установка кнопки экстренного вызова| 27 | | || |милиции | | | |+---+----------------------------------------+---------+--------+--------+|5. |Приобретение средств индивидуальной| 36 | 36 | 36 || |защиты органов дыхания для граждан и| | | || |персонала | | | |+---+----------------------------------------+---------+--------+--------+|6. |Проведение мероприятий по реконструкции| 3 | | || |эвакуационных путей, ремонту внутреннего| | | || |пожарного водопровода | | | |+---+----------------------------------------+---------+--------+--------+|7. |Установка системы видеонаблюдения | | 17 | 20 |+---+----------------------------------------+---------+--------+--------+
Раздел X. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ
КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Департамент экономического развития, торговли и трудаКурганской области совместно с Финансовым управлением Курганскойобласти проводит ежеквартальный мониторинг реализации Программы.
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективностиПрограммы подготавливается Главным управлением социальной защитынаселения Курганской области до 1 марта года, следующего заотчетным периодом, и направляется в Департамент экономическогоразвития, торговли и труда Курганской области и Финансовоеуправление Курганской области.
Годовой отчет содержит:
- конкретные результаты, достигнутые за отчетный период, суказанием соответствия фактических значений целевых индикаторовплановым значениям, установленным Программой;
- перечень мероприятий, выполненных и не выполненных вустановленные сроки с указанием причин;
- данные об использовании бюджетных ассигнований ивнебюджетных средств на выполнение мероприятий Программы;
- результат и оценки эффективности Программы.
Департамент экономического развития, торговли и трудаКурганской области совместно с Финансовым управлением Курганскойобласти до 1 июня года, следующего за отчетным периодом, готовятсводное заключение об эффективности Программы и направляютГубернатору Курганской области.
Губернатор Курганской области по итогам оценки эффективностиПрограммы принимает решение о необходимости дополнительногорассмотрения результатов оценки эффективности Программы назаседании Правительства Курганской области.
В случае выявления в ходе реализации Программы неэффективногоиспользования средств областного бюджета принимается решение осокращении ее финансирования на очередной финансовый год и плановыйпериод путем внесения изменений в Программу в установленномпорядке.