Постановление Правительства Курганской области от 23.11.2009 № 559

Об утверждении Типового регламента организации деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 23 ноября 2009 года N 559
                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО РЕГЛАМЕНТА
            ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
         ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОТРАСЛЕВОЕ
                     ЛИБО МЕЖОТРАСЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
  
        (В редакции Постановлений Правительства Курганской области
              от 08.02.2011 г. N 34;
              от 10.07.2012 г. N 315)
  
  
       В  целях  повышения   эффективности    деятельности    органовисполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевоелибо межотраслевое управление, Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить  Типовой  регламент  организации    деятельностиорганов исполнительной власти  Курганской  области,  осуществляющихотраслевое либо межотраслевое управление, согласно приложению.
       2.  Органам  исполнительной   власти    Курганской    области,осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление, до 1 марта2010 года разработать и утвердить в установленном порядке регламенторганизации деятельности органа  исполнительной  власти  Курганскойобласти, осуществляющего отраслевое либо межотраслевое управление.
       3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
       4.  Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна   заместителя  Губернатора  Курганской  области  -  руководителяаппарата Правительства Курганской области Шумкова В.О. (В  редакцииПостановления        Правительства        Курганской        областиот 12.07.2010 г. N 288)
       Губернатор
       Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ
                                                           Приложение
                                                      к Постановлению
                                                        Правительства
                                                   Курганской области
                                           от 23 ноября 2009 г. N 559
                                  "Об утверждении Типового регламента
                                     организации деятельности органов
                                     исполнительной власти Курганской
                                   области, осуществляющих отраслевое
                                       либо межотраслевое управление"
                           ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ
                   ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
               ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
                    ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОТРАСЛЕВОЕ ЛИБО
                       МЕЖОТРАСЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
  
        (В редакции Постановлений Правительства Курганской области
              от 08.02.2011 г. N 34;
              от 10.07.2012 г. N 315)
  
  
                       Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.  Настоящий  Типовой  регламент  организации    деятельностиорганов исполнительной власти  Курганской  области,  осуществляющихотраслевое  либо  межотраслевое  управление  (далее    -    Типовойрегламент),  устанавливает  общие  правила  внутренней  организацииорганов исполнительной власти  Курганской  области,  осуществляющихотраслевое  либо  межотраслевое  управление   (далее    -    органыисполнительной власти), а также общие правила взаимодействия органаисполнительной власти с иными органами исполнительной власти.
       2. Орган исполнительной власти самостоятелен  в  осуществлениисвоих  полномочий,  установленных  федеральными  законами,  указамиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями   ПравительстваРоссийской  Федерации,  Уставом  Курганской    области,    законамиКурганской области, указами Губернатора Курганской области (далее -Губернатор),  постановлениями  Правительства  Курганской    области(далее - Правительство).
       При осуществлении своих полномочий орган исполнительной властинепосредственно взаимодействует с другими органами  государственнойвласти и органами местного самоуправления,  если  иной  порядок  неустановлен действующим законодательством.
       3. Регламент органа исполнительной  власти  разрабатывается  всоответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральнымизаконами, актами Президента Российской  Федерации  и  ПравительстваРоссийской  Федерации,  Уставом  Курганской  области  и    законамиКурганской области, актами Губернатора,  Правительства,  положениемоб органе исполнительной власти и  на  основе  настоящего  Типовогорегламента.
       Положения  разрабатываемого  органом  исполнительной    властирегламента не могут противоречить  положениям  настоящего  Типовогорегламента.  Наряду  с  положениями,  предусмотренными    настоящимТиповым регламентом, орган исполнительной власти может  включать  всвой регламент  иные  положения  по  вопросам,  не  урегулированнымТиповым регламентом.
                        1. Структура и штатное
                расписание органа исполнительной власти
       4. Структура и штаты органа исполнительной власти утверждаютсяГубернатором.  Штатное  расписание  органа  исполнительной   властиутверждается  руководителем  органа   исполнительной    власти    всоответствии с актами Губернатора  о  структуре  и  штатах  органовисполнительной  власти   в    пределах    фонда    оплаты    труда,предусмотренного в областном  бюджете  на  соответствующий  год,  сучетом  реестра  должностей  государственной  гражданской    службыКурганской области.
       5. Структура органа  исполнительной  власти  включает  в  себяруководство (руководителя и его заместителей) органа исполнительнойвласти, помощников  руководителя  и  структурные  подразделения  поосновным направлениям деятельности - управления,  отделы,  секторы,службы.
       В штатное расписание органа исполнительной  власти  включаютсягосударственные    должности    Курганской    области,    должностигосударственной    гражданской    службы    Курганской     области,предусмотренные  действующим  законодательством,  а  также    могутвключаться должности, не отнесенные  к  государственным  должностямКурганской области, должностям государственной  гражданской  службыКурганской области.
       6. Сферы деятельности и компетенция структурного подразделенияопределяются в положении о структурном подразделении,  утверждаемомруководителем органа исполнительной власти.
                     2. Полномочия руководителей в
                     органе исполнительной власти
       7. Руководитель органа исполнительной  власти  организует  егоработу  и  несет  персональную  ответственность    за    выполнениевозложенных на орган исполнительной  власти  функций,  а  также  зареализацию  государственной  политики   в    установленной    сфередеятельности, представляет орган исполнительной власти в отношенияхс  другими  органами  государственной  власти,  органами   местногосамоуправления, гражданами и организациями,  подписывает  от  имениоргана  исполнительной  власти  договоры   и    другие    документыгражданско-правового  характера,  а   также    осуществляет    иныеполномочия, установленные действующим законодательством.
       8.  Заместители  руководителя  органа  исполнительной   властипредставляют орган исполнительной власти по отдельным вопросам сферего деятельности, организуют и координируют  осуществление  функцийоргана исполнительной власти в соответствии  с  регламентом  органаисполнительной   власти,    распределением    обязанностей    междузаместителями руководителя органа исполнительной  власти  (далее  -распределение обязанностей) и иными  актами  органа  исполнительнойвласти, а  также  поручениями  руководителя  органа  исполнительнойвласти.
       9. В соответствии с  распределением  обязанностей  заместителируководителя органа исполнительной власти в  случае  предоставленияим  соответствующих  полномочий  могут  по    отдельным    вопросаморганизации деятельности органа исполнительной  власти  подписыватьприказы  органа  исполнительной  власти  или  иные    установленныедействующим законодательством виды  актов,  а  также  на  основаниивыданных руководителем органа исполнительной  власти  доверенностейподписывать от имени органа исполнительной власти договоры и другиегражданско-правовые документы.
       10. В приказе о распределении обязанностей указываются:
       а)  полномочия  каждого  заместителя    руководителя    органаисполнительной власти;
       б)    исключительные    полномочия    руководителя      органаисполнительной власти;
       в) структурные подразделения органа  исполнительной  власти  ипри  необходимости  подведомственные  организации,  координацию   иконтроль  деятельности   которых    осуществляет    соответствующийзаместитель руководителя органа исполнительной власти;
       г)  схема  временного  исполнения  обязанностей   руководителя(заместителей руководителя) органа исполнительной власти  на  времяотсутствия в связи с болезнью, отпуском,  командировкой  и  в  иныхслучаях.
       11. Заместитель руководителя органа исполнительной  власти  порешению руководителя органа исполнительной власти в соответствии  сраспределением обязанностей:
       а)  взаимодействует  с  органами  государственной  власти    иорганами  местного  самоуправления,  физическими  и    юридическимилицами;
       б)  координирует    и    контролирует    работу    структурныхподразделений  органа  исполнительной  власти,  дает  поручения  ихруководителям;
       в) взаимодействует с подведомственными организациями;
       г)    проводит    совещания    с    представителями    органовгосударственной  власти,  органов   местного    самоуправления    июридических лиц;
       д) рассматривает поступившие  в  орган  исполнительной  властиобращения, документы и материалы;
       е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемыхна подпись руководителю органа исполнительной власти;
       ж)  согласовывает  проекты  актов  и  другие  документы,  а  вслучаях, установленных действующим  законодательством,  подписываетзаключения на них;
       з) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  действующимзаконодательством, регламентом органа исполнительной власти и инымиправовыми актами органа исполнительной власти.
       12.    Руководитель    структурного    подразделения    органаисполнительной власти представляет орган  исполнительной  власти  всоответствии с  полномочиями,  определенными  в  регламенте  органаисполнительной  власти,  положении  о  структурном   подразделении,должностном регламенте, а также на  основании  отдельных  устных  иписьменных  поручений  руководителя  (заместителей    руководителя)органа исполнительной власти.
       Руководитель    структурного    подразделения    не     вправесогласовывать проекты актов, а также направлять заключения (отзывы)на поступившие на согласование проекты актов, замечания и  поправкик ним (за исключением проектов актов органа исполнительной  власти,структурное    подразделение    которого    он    возглавляет,    исоответствующих межведомственных актов).
       13. Информация о назначении заместителей руководителей органовисполнительной  власти,  а    также    руководителей    структурныхподразделений  в  10-дневный  срок  направляется  в   Правительстворуководителем  структурного  подразделения,  на  которое  возложеныфункции  по  кадровому  обеспечению  деятельности   этого    органаисполнительной власти.
       14. В соответствии с регламентом органа исполнительной власти,положением о структурном  подразделении,  должностным  регламентом,поручениями руководителя органа исполнительной власти  (заместителяруководителя    органа    исполнительной    власти)    руководительструктурного подразделения органа исполнительной власти:
       а)  осуществляет  непосредственное  руководство    структурнымподразделением, несет персональную  ответственность  за  выполнениевозложенных на структурное подразделение функций  и  полномочий,  атакже за состояние исполнительской дисциплины;
       б) взаимодействует с иными структурными подразделениями органаисполнительной власти;
       в) взаимодействует с другими органами исполнительной власти, атакже подведомственными органу исполнительной власти организациями;
       г) обеспечивает подготовку в  установленном  порядке  проектовправовых актов и других документов органа исполнительной власти,  атакже проектов правовых актов Губернатора и Правительства;
       д)   обеспечивает    рассмотрение    поступивших    в    органисполнительной власти обращений, проектов правовых актов  и  другихдокументов, а также подготовку заключений на них;
       е)  обеспечивает  рассмотрение  и  подготовку    ответов    наиндивидуальные и коллективные обращения граждан и юридических лиц;
       ж) распределяет  обязанности  между  своими  заместителями,  атакже определяет должностные обязанности  сотрудников  структурногоподразделения;
       з)  обеспечивает  проведение    мероприятий,    связанных    спрохождением государственной гражданской службы Курганской области,в том числе представляет предложения о назначении на должность и обосвобождении от должности, о временном исполнении  обязанностей,  оповышении  квалификации,   поощрении    сотрудников    структурногоподразделения и наложении на них дисциплинарных взысканий;
       и) на основании выданных руководителем  органа  исполнительнойвласти  (лицом,  исполняющим   его    обязанности)    доверенностейподписывает от имени органа исполнительной власти договоры и другиедокументы гражданско-правового характера;
       к)    проводит    совещания    с    представителями    органовгосударственной  власти,  органов   местного    самоуправления    июридических лиц по отнесенным к его компетенции вопросам;
       л) осуществляет  иные  полномочия,  установленные  регламентоморгана  исполнительной    власти,    положением    о    структурномподразделении  и  поручениями  (указаниями)  руководителя    органаисполнительной  власти  и  его  заместителей  (в  соответствии    сраспределением обязанностей).
       15. В случае временного отсутствия  руководителя  структурногоподразделения органа исполнительной власти (при отсутствии в  штатедолжности  заместителя  начальника  структурного    подразделения),исполнение его полномочий и должностных обязанностей, как  правило,возлагается  на  иного  работника  приказом  органа  исполнительнойвласти.
       В  приказе  об  исполнении  обязанностей  указываются  причинывременного исполнения полномочий и должностных  обязанностей,  сроких  исполнения,  ограничения  по   исполнению    полномочий    (принеобходимости).
                    3. Административные регламенты
                   и стандарты государственных услуг
       16. Орган исполнительной власти организует в порядке и  сроки,устанавливаемые   Правительством,    разработку    административныхрегламентов исполнения  государственных  функций  и  предоставлениягосударственных  услуг,   которые    определяют    административныепроцедуры,    обеспечивающие    осуществление    функций     органаисполнительной  власти,  эффективную   работу    его    структурныхподразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.
       17. Предоставление  государственных  услуг  осуществляется  наоснове   стандартов    государственных    услуг,    устанавливающихнеобходимый уровень их качества и  доступности.  До  утверждения  вустановленном  порядке  стандарта   государственной    услуги    еепредоставление осуществляется на основе  требований,  установленныхдействующим законодательством.
               Раздел II. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ
             ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ФУНКЦИЙ В УСТАНОВЛЕННОЙ
                          СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       18.  Орган  исполнительной  власти  в   установленной    сфередеятельности    осуществляет    отраслевое    либо    межотраслевоерегулирование, в том  числе  путем  внесения  проектов  нормативныхправовых актов  в  Правительство  и  издания  нормативных  правовыхактов.
       Под  функциями  по  принятию  нормативных    правовых    актовпонимается  издание  на  основании  и  во  исполнение   КонституцииРоссийской  Федерации,   федеральных    конституционных    законов,федеральных  законов,  указов  Президента  Российской    Федерации,постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Курганскойобласти,  законов  Курганской    области,    указов    Губернатора,постановлений Правительства, обязательных для  исполнения  органамигосударственной  власти,  органами  местного  самоуправления,    ихдолжностными  лицами,  юридическими  лицами  и  гражданами   правилповедения, распространяющихся на неопределенный круг лиц.
       19.  Формы  принимаемых    органом    исполнительной    властинормативных правовых актов установлены Законом  Курганской  областиот 8  октября  2004  года  N  444  "О  нормативных  правовых  актахКурганской области".
       20. При осуществлении правового регулирования в  установленнойсфере  деятельности  орган  исполнительной   власти    не    вправеустанавливать  не  предусмотренные  действующим   законодательствомфункции и полномочия федеральных  органов  государственной  власти,органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,органов местного самоуправления, а также ограничения на  реализациюправ и свобод граждан, прав и  законных  интересов  коммерческих  инекоммерческих  организаций,  за   исключением    случаев,    когдавозможность  и  условия  введения  таких  ограничений   установленадействующим законодательством.
       21. В случае, если проект нормативного правового  акта  органаисполнительной власти содержит  положения  межотраслевого  значенияили предусматривает совместную деятельность органов  исполнительнойвласти, он подлежит согласованию с органами исполнительной  власти,осуществляющими регулирование в соответствующей сфере деятельности,либо данными органами  исполнительной  власти  издается  совместныйакт.
       22.  В  целях  подготовки  проектов  актов   межведомственногохарактера руководитель органа исполнительной власти, ответственногоза их подготовку,  по  согласованию  с  заинтересованными  органамиисполнительной  власти  может  создавать  межведомственные  рабочиегруппы.
       В  состав  межведомственной  рабочей  группы  могут    входитьруководители  органов  исполнительной  власти,  а    также    лица,уполномоченные ими  представлять  позиции  соответствующих  органовисполнительной власти.
       23. Нормативные правовые акты  органов  исполнительной  властиподлежат официальному опубликованию и вступают в  силу  в  порядке,установленном Законом Курганской области от  8  октября  2004  годаN 444 "О нормативных правовых актах Курганской области".
       24.  В  случаях  когда  для  реализации   полномочий    органаисполнительной  власти,  в  частности  для  исполнения    порученийГубернатора, первого заместителя  Губернатора  Курганской  области,заместителя Губернатора Курганской области - руководителя  аппаратаПравительства  Курганской  области  (далее  так  же  -  поручения),необходимо получение информации,  заключений,  экспертиз  (далее  -информация)    от    других    органов    исполнительной    власти,заинтересованный орган исполнительной власти обращается с  запросомв  соответствующий  орган  исполнительной  власти.  Срок  получениянеобходимой информации указывается в запросе.
       25. Срок  получения  информации,  необходимой  для  исполненияпоручений,  определяется  исходя  из  сроков  исполнения  указанныхпоручений, при этом в запросе указываются номер и  дата  поручения,для исполнения которого запрашивается информация.
       Если поручение дано нескольким исполнителям,  то  руководительоргана  исполнительной  власти,  указанный  в  поручении    первым,является основным исполнителем поручения, несет ответственность  засроки и качество его исполнения и организует работу  по  исполнениюпоручения  и  подготовке  доклада  об  исполнении  поручения.  Еслиосновной  исполнитель  не  устанавливает    сроки    предоставленияинформации  соисполнителям,  то    они    представляют    основномуисполнителю  предложения  в  течение   первой    половины    срока,отведенного  на  исполнение   поручения.    Основной    исполнительопределяет порядок  согласования  и  подготовки  проекта  итоговогодокумента.
       В  случаях  когда  запрашиваемая  информация  не  может   бытьпредоставлена в срок, указанный  в  запросе,  орган  исполнительнойвласти, получивший  запрос,  в  5-дневный  срок  с  даты  получениязапроса в письменной форме согласовывает с  органом  исполнительнойвласти, направившим запрос, срок предоставления информации.
       Информация  предоставляется  на  бумажных  носителях    и    вэлектронном виде.
       Если  соисполнители  не  представили  основному    исполнителюпредложения  в  течение  первой  половины  срока,  отведенного   наисполнение поручения, то основной исполнитель  исполняет  поручениебез учета мнения этих соисполнителей.     25-1. В случае если для предоставления  государственных  услугорганам исполнительной  власти  требуется  получение  документов  и(или)  информации  от  других  органов    исполнительной    власти,межведомственное  информационное  взаимодействие  между  указаннымиорганами  осуществляется  в  том  числе  в  электронной  форме    сиспользованием  единой  системы   межведомственного    электронноговзаимодействия.  При этом представление испрашиваемых документов  и(или)  информации   осуществляется    в    сроки,    указанные    вадминистративном регламенте предоставления  государственной  услугиоргана  исполнительной  власти,  истребующего  документы  и   (или)информацию, с учетом положений  пункта  111-1  настоящего  Типовогорегламента. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Курганскойобласти от 10.07.2012 г. N 315)
       26.  Орган  исполнительной  власти  в  порядке  и    пределах,определенных действующим законодательством, управляет имуществом  иосуществляет  полномочия  собственника  в   отношении    имущества,находящегося в государственной  собственности  Курганской  области,необходимого  для    обеспечения    исполнения    функций    органаисполнительной  власти  в  установленной  сфере   деятельности    ипереданного подведомственным этим органам государственным унитарнымпредприятиям, государственным учреждениям и казенным предприятиям.
         Раздел III. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
                       4. Формирование планов и
         показателей деятельности органа исполнительной власти
       27.  Планирование  работы  органа  исполнительной  власти   поосновным  направлениям  деятельности  осуществляется   на    основепрограммы социально-экономического развития Курганской  области  насреднесрочную перспективу и  плана  действий  Правительства  по  еереализации, Сводного доклада о результатах и основных  направленияхдеятельности субъектов бюджетного планирования Курганской  области,плана основных мероприятий органов исполнительной власти Курганскойобласти на год, нормативных правовых  актов  Российской  Федерации,Курганской области.
       28. Формирование  планов  и  показателей  деятельности  органаисполнительной  власти  осуществляется  преимущественно  на  основепрограммно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающегопрямую  взаимосвязь  между  распределением  бюджетных  ресурсов   ифактическими  или  планируемыми  результатами  их  использования  всоответствии  с  перечнем    показателей    оценки    эффективностидеятельности органов исполнительной власти.
       29. Орган исполнительной власти  самостоятельно  разрабатываетпланы деятельности, доклад о результатах  и  основных  направленияхсвоей деятельности как субъекта бюджетного планирования  Курганскойобласти.
       30.  Руководитель  органа  исполнительной  власти   организуетподготовку  доклада  о  результатах   и    основных    направленияхдеятельности  органа  исполнительной  власти  в  порядке  и  сроки,устанавливаемые Правительством.
       31. Руководитель органа исполнительной власти утверждает планыи устанавливает показатели деятельности структурных  подразделений,а также утверждает отчеты об их исполнении.
       32.    Руководители    структурных    подразделений     органаисполнительной власти,  руководители  подведомственных  организацийинформируют  руководителя  органа  исполнительной  власти  о   ходереализации  утвержденных  планов  в  установленные  им   сроки    ипредставляют дополнительные предложения.
                   5. Участие органов исполнительной
             власти в планировании заседаний Правительства
            и порядок подготовки к заседаниям Правительства
       33. Руководители  структурных  подразделений  в  установленныесроки  представляют    в    определенное    руководителем    органаисполнительной власти структурное подразделение  подготовленные  наоснове  федеральных  законов,  указов,   распоряжений    ПрезидентаРоссийской  Федерации,  постановлений,  распоряжений  ПравительстваРоссийской Федерации, указов, распоряжений и поручений Губернатора,постановлений  и  распоряжений   Правительства    предложения    порассмотрению вопросов на заседании Правительства, содержащие:
       а) наименование вопроса и  краткое  обоснование  необходимостиего рассмотрения на заседании Правительства;
       б) общую характеристику и основные положения вопроса;
       в) форму предлагаемого решения;
       г) перечень соисполнителей;
       д) дату рассмотрения на заседании Правительства.
       34.    Сводные    предложения    руководителей     структурныхподразделений  согласовываются  с  заместителями  руководителя   (всоответствии  с  распределением  обязанностей)   и    докладываютсяруководителю  органа  исполнительной  власти    для    последующегонаправления в Правительство.
       35. Предложения о  рассмотрении  на  заседаниях  Правительствадополнительных  (внеплановых)  вопросов  могут  быть   представленыГубернатору,  заместителю  Губернатора,  курирующему   деятельностьоргана исполнительной власти,  руководителю  органа  исполнительнойвласти, являющемуся членом Правительства.
       Предложения  по  рассмотрению  дополнительных    (внеплановых)вопросов подготавливаются (в  том  числе  в  инициативном  порядке)руководителями  структурных  подразделений  ответственного   органаисполнительной власти  с  соблюдением  требований,  предусмотренныхпунктами 33 - 34 настоящего Типового регламента.
       36. Заместители  руководителя  органа  исполнительной  власти,руководители  структурных  подразделений,  на  которых    возложенаподготовка  соответствующих  материалов   для    рассмотрения    назаседаниях Правительства, несут персональную ответственность за  ихкачество,    согласование    и    своевременность     представлениясоответствующему руководителю органа исполнительной власти.
       37.  Материалы  по  вопросам,  включенным  в    план    работыПравительства на квартал, план проведения областных мероприятий  намесяц (далее  -  текущие  планы),  представляются  на  рассмотрениеруководителя органа исполнительной власти в установленный им  срок,но не позднее чем за 15 дней до планируемой  даты  рассмотрения  назаседании Правительства.
       38. Материалы по вопросам,  включенным  в  текущие  планы,  покоторым  орган  исполнительной  власти  является    соисполнителем,подготавливаются  руководителями  структурных    подразделений    исогласовываются  соответствующим  заместителем  руководителя    илируководителем  органа  исполнительной  власти   в    первоочередномпорядке.  Должностные   лица    органов    исполнительной    власти(соисполнителей), участвующие в  подготовке  указанных  материалов,несут персональную ответственность за их качество,  согласование  исвоевременность представления основному исполнителю.
       39. В  случае  наличия  разногласий  заместитель  руководителяоргана  исполнительной  власти  или    руководитель    структурногоподразделения информирует руководителя органа исполнительной властии действует в соответствии с его указаниями.
       40. Проект доклада руководителя органа  исполнительной  властина  заседании  Правительства    подготавливается    соответствующимструктурным  подразделением  и  представляется   на    рассмотрениеруководителя в установленный им срок.
                     6. Планирование деятельности
             руководителей органов исполнительной власти,
            порядок выезда в командировку и ухода в отпуск
       41. Руководители органов исполнительной власти планируют  своюдеятельность  с  учетом  необходимости  участия  в    мероприятиях,проводимых    Губернатором,    Правительством,    в      заседанияхПравительства, Курганской областной Думы,  образуемых  Губернаторомкоординационных  и  совещательных  органов,  а  также   в    другихобязательных для них плановых мероприятиях.
       Заместители  руководителя  органа    исполнительной    власти,руководители структурных подразделений планируют свою  деятельностьс  учетом  необходимости  участия  в    мероприятиях,    проводимыхруководителем  органа  исполнительной  власти,  а  также  (по   егопоручению) в мероприятиях, проводимых Губернатором, Правительством,руководителями органов исполнительной власти, и иных мероприятиях.
       42. Выезд в командировку и уход в отпуск руководителей органовисполнительной  власти  осуществляются  в  порядке,   установленномГубернатором.
       В случае нахождения руководителя органа исполнительной  властив командировке, отпуске или отсутствия по болезни данная информациядокладывается в аппарат Правительства.
       43.  Выезд  в  командировку  и  уход  в  отпуск   заместителейруководителя  органа  исполнительной   власти    и    руководителейструктурных    подразделений,    если    иное    не     установленозаконодательством Российской Федерации, осуществляются  с  согласияруководителя  органа  исполнительной  власти   и    на    основаниисоответствующего приказа органа исполнительной власти.
       Командирование государственных гражданских служащих Курганскойобласти осуществляется в порядке и на условиях, которые  определеныдействующим законодательством.
                         7. Координационные и
                 совещательные органы, рабочие группы
       44.  Предложения  органа  исполнительной  власти  о   созданиикоординационных и совещательных  органов,  а  также  рабочих  группподготавливаются   по    инициативе    руководителей    структурныхподразделений или по поручению руководителя  органа  исполнительнойвласти  в  порядке,  установленном  для  подготовки   вопросов    крассмотрению на заседании Правительства.
       45. Кандидатуры представителей органа исполнительной власти  вкоординационных  и  совещательных    органах,    рабочих    группахопределяются руководителем органа исполнительной власти.
       46.  Предложения   о    включении    представителей    органовисполнительной власти в состав межведомственных  координационных  исовещательных  органов  подписываются  руководителем  (заместителемруководителя) органа исполнительной власти.
       Поступившие  предложения   органов    исполнительной    властирассматриваются руководителем органа исполнительной власти или  егозаместителями (в соответствии  с  распределением  обязанностей),  атакже руководителями соответствующих структурных подразделений.
       47.  Рабочие  группы  образуются  для  подготовки   документовмежведомственного  значения,  в  том  числе  проектов   нормативныхправовых актов.
       Образование  рабочих  групп  (кроме  указанных  в  пункте   82настоящего Типового регламента),  утверждение  их  руководителей  исостава осуществляются  руководителем  (заместителем  руководителя)органа исполнительной власти по  согласованию  с  заинтересованнымиорганами государственной власти и органами местного самоуправления.Решение    руководителя    (заместителя    руководителя)     органаисполнительной  власти   оформляется    соответствующим    приказом(распоряжением).
       48.  Рабочие  группы  возглавляет,  как  правило,  заместительруководителя  органа  исполнительной  власти    или    руководительсоответствующего структурного подразделения.
       План работы рабочей группы определяется ее руководителем.
       Организационно-техническое     обеспечение        деятельностимежведомственной  рабочей  группы  возлагается    на    структурноеподразделение органа исполнительной власти.
       49.  Предложения    о    включении    представителей    органаисполнительной  власти  в  состав  рабочих   групп    подписываютсяруководителем  (заместителем  руководителя)  органа  исполнительнойвласти.
       Указанные  предложения,  поступившие  в  орган  исполнительнойвласти, рассматриваются соответствующим руководителем (заместителемруководителя) органа исполнительной власти.
       50.  Обращения    общественных    объединений    об    участиипредставителей органов исполнительной власти в  работе  создаваемыхэтими  организациями  органов  (общественных  комиссий,    советов,рабочих  групп)  рассматриваются   соответствующим    руководителем(заместителем  руководителя)  органа  исполнительной   власти.    Орезультатах  рассмотрения  обращения    общественное    объединениеинформируется  заместителем  руководителя  органа    исполнительнойвласти или уполномоченным руководителем структурного подразделения.
               8. Коллегия органа исполнительной власти
       51. В  органе  исполнительной  власти  может  быть  образованаколлегия органа исполнительной власти (далее - коллегия).
       Если  иное  не  установлено  действующим    законодательством,коллегия образуется и осуществляет  свою  деятельность  в  порядке,предусмотренном настоящим Типовым регламентом.
       52.  Коллегия  является  постоянно  действующим  совещательныморганом при руководителе органа исполнительной власти, образуется ивозглавляется этим руководителем.
       Состав  коллегии  и  порядок  участия  членов  коллегии  в  еезаседаниях определяются руководителем органа исполнительной  властии утверждаются приказом (распоряжением). В состав коллегии могут посогласованию включаться руководители  подведомственных  учреждений,руководители  иных  органов  исполнительной   власти,    а    такжепредставители  территориальных    органов    федеральных    органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц, ученые, эксперты и иные специалисты.
       Представители иных органов исполнительной власти и организациймогут входить в состав коллегии по  согласованию  с  руководителямиэтих органов и организаций.
       Принятые на заседании коллегии решения оформляются протоколом.
       53. План работы коллегии  формируется  на  основе  предложенийструктурных подразделений органа исполнительной власти.
       План  работы  коллегии  утверждается   руководителем    органаисполнительной  власти  и  направляется  членам  коллегии  и   инымзаинтересованным лицам.
       54.  Документы  к   заседаниям    коллегии    подготавливаютсяструктурными  подразделениями  органа  исполнительной   власти    всоответствии  с  планом  работы  коллегии  и  должны  состоять   изматериалов  по  обсуждаемому    вопросу    (включая,    в    случаенеобходимости,  проекты  актов)  и  проекта  протокола    заседанияколлегии, завизированных руководителями соответствующих структурныхподразделений и  заместителем  руководителя  органа  исполнительнойвласти (в соответствии с распределением обязанностей).
       55.  Организационно-техническое    обеспечение    деятельностиколлегии возлагается руководителем органа исполнительной власти  наструктурное подразделение органа исполнительной власти.
                    9. Основные правила организации
           документооборота в органах исполнительной власти
       56.  Делопроизводство  в    органе    исполнительной    властиорганизуется в соответствии с Правилами делопроизводства в  органахисполнительной  власти  Курганской  области  (далее    -    правиладелопроизводства), утверждаемыми Правительством.
       На основе правил делопроизводства органы исполнительной властипо согласованию  с  комитетом  по  управлению  архивами  Курганскойобласти издают  инструкции  по  делопроизводству,  разрабатывают  иутверждают номенклатуру дел.
       57. При подготовке документов и проектов актов, представляемыхГубернатору  и    в    Правительство,    учитываются    требования,установленные инструкцией по делопроизводству в Правительстве.
       58.  Работа  с  секретными  документами,    шифротелеграммами,другими  документами  ограниченного  доступа,  а  также   обработкасекретной и другой информации ограниченного доступа, осуществляетсяв соответствии со специальными инструкциями.
       Рассматриваемые и  подготавливаемые  в  органе  исполнительнойвласти проекты документов, а также принятые по ним  решения  до  ихопубликования  в  установленном  порядке  относятся  к  материалам,содержащим служебную  информацию,  используемую  в  соответствии  сполномочиями  должностных  лиц,  работающих  или  знакомящихся    суказанной  информацией,  если  действующим  законодательством    неустановлено иное.
       59.  Взаимодействие  с  представителями    средств    массовойинформации,  передача  им  какой-либо  служебной  информации    илидокументов осуществляются  в  установленном  порядке  руководителеморгана  исполнительной  власти,  его  заместителем,  уполномоченнымподразделением органа исполнительной власти, в отдельных случаях  -иными  должностными  лицами  по  разрешению  (указанию,  поручению)руководителя органа исполнительной власти, его заместителя.
       60.  Организация  и  ведение   делопроизводства    в    органеисполнительной  власти  осуществляются  структурным  подразделениеморгана исполнительной  власти,  на  которое  возложены  функции  поведению делопроизводства, а также лицами, ответственными за ведениеделопроизводства  в  других  структурных   подразделениях    органаисполнительной власти.
       61. Акты  органа  исполнительной  власти,  а  также  исходящиедокументы оформляются на бланках  установленной  формы,  содержащихего  наименование,  соответствующее  наименованию,  указанному    вположении об этом органе исполнительной власти.
                    Раздел IV. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И
            ОФОРМЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
       62. Решения органа исполнительной власти  оформляются  в  видеприказа органа исполнительной власти или в  случаях,  установленныхзаконодательством Курганской области, в виде иных актов.
       63. По вопросам, требующим рассмотрения и  подготовки  проектарешения органа исполнительной власти, руководитель дает  письменныепоручения (в том числе в форме резолюций),  поручения,  оформляемыепротоколом проведенного у него совещания, а также  устные  указанияруководителям соответствующих структурных подразделений.
       Поручения, содержащиеся в  письменной  резолюции  руководителяоргана исполнительной власти, оформляются на бланке  для  резолюцийруководителя органа исполнительной власти.
                   10. Оформление решений, принятых
       на совещании у руководителя органа исполнительной власти
       64. Решения, принятые на совещании у руководителя (заместителяруководителя)  органа  исполнительной  власти,  по  его    указаниюоформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливаетсяструктурным подразделением, ответственным за проведение  совещания,визируется  его  руководителем  и    представляется    руководителю(заместителю руководителя) органа исполнительной власти  в  течениесуток после окончания совещания.
       К проекту протокола совещания прилагается указатель  рассылки,подписанный    руководителем     структурного        подразделения,ответственного за проведение совещания.
       65. В случае  проведения  межведомственного  совещания,  копиипротокола направляются  в  соответствующие  органы  государственнойвласти, органы местного самоуправления и  организации,  а  также  взаинтересованные структурные подразделения.
       Копии  протоколов  совещаний  у   руководителя    (заместителяруководителя) органа исполнительной власти рассылаются исполнителям(в том числе  заинтересованным  органам  исполнительной  власти)  втечение суток, а содержащие поручения с грифами  "Незамедлительно","Срочно", "Оперативно", - незамедлительно.
       66.  Контроль  за  исполнением  поручений,   содержащихся    впротоколе  совещания  у  руководителя  (заместителя   руководителя)органа   исполнительной    власти,    осуществляется    структурнымподразделением, обеспечивающим контроль за исполнением поручений  воргане исполнительной власти.
                       11. Оформление договоров
        (контрактов, соглашений) органов исполнительной власти
       67.  Проекты  договоров  (контрактов,   соглашений)    органовисполнительной власти подготавливаются структурными подразделениямиво исполнение  поручений  руководителя  (заместителя  руководителя)органа  исполнительной  власти  в  соответствии   с    требованиямидействующего законодательства.
       68.  Проект   договора    (контракта,    соглашения)    органаисполнительной  власти  подлежит  обязательному   согласованию    сруководителем или иными  уполномоченными  сотрудниками  юридическойслужбы органа исполнительной власти (при наличии такой  службы).  Вслучае представления проекта договора  (контракта,  соглашения)  наподпись руководителю  органа  исполнительной  власти  проект  такжесогласовывается с соответствующим заместителем руководителя  органаисполнительной власти.
       При наличии неурегулированных разногласий правового  характераруководитель юридической службы органа исполнительной  власти  (приналичии)  докладывает  о  них  руководителю  органа  исполнительнойвласти (лицу, исполняющему его обязанности) или его заместителю.
                 Раздел V. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ПРАВОВЫХ
           АКТОВ И ПОРУЧЕНИЙ В ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
                 12. Исполнение правовых актов органа
            исполнительной власти и поручений руководителя
        (заместителя руководителя) органа исполнительной власти
       69. Акты  органа  исполнительной  власти,  а  также  резолюции(поручения)  руководителя  (заместителей    руководителя)    органаисполнительной власти по  рассмотренным  документам  оформляются  ирассылаются исполнителям, как правило, в течение суток, а срочные иоперативные - незамедлительно.
       70. Структурное подразделение  органа  исполнительной  власти,указанное  в   поручении    первым    или    обозначенное    словом"ответственный",  является   основным    исполнителем    поручения,руководитель этого структурного подразделения организует работу  поисполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.
       71. Изменение основного исполнителя и  состава  соисполнителейосуществляется:
       -  по  документам,  направленным  на  исполнение    поручениемруководителя органа исполнительной власти, - на основании резолюциируководителя, давшего поручение;
       -  по  документам,  направленным  на  исполнение   структурнымподразделением,  обеспечивающим  организацию  документооборота    воргане исполнительной власти, - на основании  письменной  резолюциисоответствующего  заместителя  руководителя  органа  исполнительнойвласти.
       Изменение основного исполнителя и  соисполнителей  оформляется(учитывается)    структурным    подразделением,      обеспечивающиморганизацию документооборота в органе исполнительной власти.
       72.  Письменные  предложения  с  обоснованием    необходимостиизменения  основного  исполнителя    представляются    руководителю(заместителю    руководителя)    органа    исполнительной    властируководителем  заинтересованного  структурного   подразделения    втечение 3  дней  с  даты  оформления  поручения,  а  по  срочным  иоперативным поручениям - незамедлительно.
       73. В случае, если поручение выходит  за  пределы  компетенциисоисполнителей    (структурных    подразделений),      определенныхпоручением,    руководители    этих    структурных    подразделенийобеспечивают его исполнение в пределах  установленной  компетенции.При  этом  основной  исполнитель  представляет  давшему   поручениеруководителю  дополнительные  предложения  об  изменении    составасоисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в  течение  3дней с даты  оформления  поручения,  а  по  срочным  и  оперативнымпоручениям - незамедлительно.
       74. Соисполнители (структурные подразделения) в течение первойполовины срока, отведенного на исполнение  поручения,  представляютосновному  исполнителю  предложения    на    бумажных    носителях,подписанные    руководителями    (заместителями      руководителей)структурных подразделений, и в электронном виде.
       Соисполнители    отвечают    за    качество    проработки    исвоевременность  представления  своих   предложений.    В    случаенесвоевременного представления предложений соисполнителем, основнойисполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.
       75.  В  случае,  если  поручение  руководителя    (заместителяруководителя)  органа  исполнительной  власти  не    исполнено    вустановленный срок, основной исполнитель в  течение  3  дней  послеистечения  срока,  установленного   для    исполнения    поручения,представляет  руководителю  (заместителю    руководителя)    органаисполнительной власти объяснение  о  ходе  исполнения  поручения  суказанием  должностных  лиц,  на  которых   возложено    исполнениепоручения, причин его  неисполнения  в  установленный  срок  и  мерответственности, предлагаемых или принятых в отношении  виновных  внеисполнении поручения работников.
       Объяснения, представляемые руководителю органа  исполнительнойвласти, визируются  заместителем  руководителя  (в  соответствии  сраспределением обязанностей).
                13. Особенности организации исполнения
         правовых актов Губернатора, Правительства, поручений
        Губернатора, первого заместителя Губернатора Курганской
         области, заместителя Губернатора Курганской области -
                  руководителя аппарата Правительства
                          Курганской области
       76. При поступлении в орган исполнительной  власти  поручений,правовых актов Губернатора, Правительства (далее -  правовые  акты)эти  поручения  и  правовые  акты   незамедлительно    направляютсяструктурным    подразделением,    обеспечивающим        организациюдокументооборота, руководителю органа исполнительной власти.
       При необходимости руководитель  или  заместитель  руководителяоргана  исполнительной  власти  (в  соответствии  с  распределениемобязанностей) дает дополнительные указания относительно  исполненияпоручений.
       Поступившие  в  соответствующие   структурные    подразделенияпоручения  и  иные   документы    рассматриваются    руководителямиструктурных подразделений в следующем порядке:
       - поручения и правовые акты, поступившие до 17 часов  текущегорабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;
       - поручения  и  правовые  акты,  поступившие  после  17  часовтекущего рабочего  дня,  рассматриваются  до  10  часов  следующегорабочего дня;
       - поручения, содержащие указание "незамедлительно",  "срочно","оперативно",    рассматриваются    руководителями      структурныхподразделений в течение часа с момента их получения.
       77.    Руководители    структурных    подразделений     органаисполнительной власти, на которые возлагается исполнение  порученийили правовых актов, несут персональную ответственность за  качествои своевременность представления руководителю органа  исполнительнойвласти  материалов  для  доклада   об    исполнении    Губернатору,Правительству.
       78.  Поручения  доводятся   до    руководителей    структурныхподразделений,  как  правило,  в  день  их  поступления  в    органисполнительной власти,  а  содержащие  указание  "незамедлительно","срочно", "оперативно" - незамедлительно.
       При    необходимости    поручения,    содержащие      указание"незамедлительно", "срочно", "оперативно", могут быть  доведены  досведения руководителей  структурных  подразделений  и  исполнителейпутем направления им факсимильной копии поручения.
       79. Правовые акты подлежат  исполнению  в  срок,  указанный  вправовом акте.  В случае, если срок исполнения  правового  акта  неопределен либо составляет 6 месяцев и более,  орган  исполнительнойвласти ежеквартально направляет в  аппарат  Правительства  отчет  оходе исполнения правового акта.
       Поручения, содержащие  указание  "незамедлительно",  "срочно",подлежат исполнению в течение 3 дней с даты  подписания  поручения.Указание "оперативно" предусматривает  10-дневный  срок  исполненияпоручения.  В  случае  доработки  органом  исполнительной    властирассмотренных  на  заседании  Правительства  проектов  актов  такаядоработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительствав течение 3 рабочих дней, если в поручении специально не установлениной срок.
       Если срок исполнения  в  поручении  не  указан,  оно  подлежитисполнению в течение  одного  месяца  с  даты  его  подписания  (досоответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяцетакого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний деньсрока исполнения поручения приходится на нерабочий день,  поручениеподлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
       80. В случае если по объективным причинам исполнение порученияв  установленный  срок  невозможно  (кроме  срочных  и  оперативныхпоручений), руководители структурных подразделений по  согласованиюс  заместителем  руководителя  органа  исполнительной  власти    (всоответствии с распределением обязанностей) представляют в  течение10  дней  с  даты  подписания   поручения    руководителю    органаисполнительной власти предложение о  продлении  срока  с  указаниемпричин продления и планируемой  даты  исполнения  для  последующегонаправления в Правительство.
       В  исключительных  случаях  предложение  о  продлении    срокаисполнения  поручения  по  истечении  10-дневного  срока  с    датыподписания    поручения    представляется    руководителю    органаисполнительной  власти  одновременно    с    докладной    запиской,завизированной  заместителем  руководителя  органа   исполнительнойвласти (в соответствии с распределением обязанностей), с  указаниемпричин  продления  и  действий  структурного    подразделения    пообеспечению исполнения поручения.
       81. В случае, если поручение выходит  за  пределы  компетенцииоргана    исполнительной    власти,    руководители     структурныхподразделений  обеспечивают  его  исполнение  в   пределах    своейкомпетенции и по согласованию с  заместителем  руководителя  органаисполнительной  власти    (в    соответствии    с    распределениемобязанностей)  представляют  руководителю  органа    исполнительнойвласти  предложения  о  привлечении  соисполнителей  для   внесенияГубернатору или в Правительство.
       В случае,  если  поручение  не  входит  в  компетенцию  органаисполнительной власти, руководители  структурных  подразделений  посогласованию  с  заместителем  руководителя  органа  исполнительнойвласти (в соответствии с распределением обязанностей)  представляютруководителю органа исполнительной власти  проект  соответствующегодоклада с предложением о назначении другого  исполнителя  поручениядля последующего направления Губернатору или в Правительство.
       Указанные  предложения  представляются  руководителю    органаисполнительной власти в течение 3 дней с даты подписания поручения,а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
       82. Орган исполнительной власти, указанный в поручении  первымили  обозначенный  словом  "ответственный",    является    основнымисполнителем  поручения,  его  руководитель  организует  работу  поисполнению  поручения  и  несет  ответственность   за    исполнениепоручения.  При  необходимости  заместители  руководителя    органаисполнительной  власти    (в    соответствии    с    распределениемобязанностей)   или    руководители    структурных    подразделенийзапрашивают  в  органах  исполнительной  власти,   не    являющихсясоисполнителями поручения, информацию, необходимую  для  исполненияпоручения, в соответствии с пунктами 24 -  25  настоящего  Типовогорегламента с указанием срока ее предоставления.
       Соисполнители в соответствии  с  Регламентом  Правительства  втечение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения,представляют  основному  исполнителю  предложения    на    бумажномносителе,  подписанные  руководителем  (заместителем  руководителя)органа исполнительной власти, и в электронном виде.
       Для  исполнения  поручений  в  сжатые    сроки    руководительструктурного подразделения - основного исполнителя  поручения  (принеобходимости совместно с соответствующим заместителем руководителяоргана исполнительной власти), как правило, создает рабочие  группыв  составе  уполномоченных  представителей  органов  исполнительнойвласти - соисполнителей поручения, а  также  представителей  другихзаинтересованных органов государственной власти,  органов  местногосамоуправления  и  организаций  (по  согласованию)  или    проводитнеобходимые совещания.
       83. В случае, если Губернатором дано поручение непосредственноруководителю органа исполнительной власти, проекты  соответствующихдокладов об исполнении (о ходе исполнения) поручения представляютсяна подпись руководителю органа исполнительной власти не  менее  чемза день до срока доклада Губернатору.
       84.  В  случае,  если  орган  исполнительной  власти  являетсясоисполнителем поручения, соответствующие структурные подразделенияподготавливают и в течение первой половины  срока,  отведенного  наисполнение  поручения,  либо  в  срок,    установленный    основнымисполнителем,  направляют  основному    исполнителю    предложения,подписанные руководителем  органа  исполнительной  власти  или  егозаместителем (в соответствии с распределением обязанностей).
       85. Об исполнении  поручений  и  правовых  актов  руководительоргана исполнительной власти - основного  исполнителя  поручения  вписьменном виде докладывает Губернатору, в Правительство.
       86. В случае,. если по  проектам  материалов  (за  исключениемпроектов  актов  и  материалов    к    заседанию    Правительства),подготовленных  во  исполнение    поручения    для    внесения    вПравительство, имеются разногласия  между  органами  исполнительнойвласти, заместитель руководителя органа исполнительной  власти  илируководитель структурного  подразделения  докладывает  руководителюоргана  исполнительной  власти  об  этом,  а  также  о  результатахпроведенных  согласительных  процедур  и  совещаний   с    участиемруководителей (заместителей руководителей)  органов  исполнительнойвласти - соисполнителей поручения или уполномоченных  руководителейструктурных  подразделений  органов   исполнительной    власти    -соисполнителей  поручения.  При  этом  в  Правительство  вместе   сматериалами представляется информация о  проведении  согласительныхпроцедур.
       87. В случае, если  поручение  не  исполнено  в  установленныйсрок,  руководитель  структурного   подразделения    -    основногоисполнителя поручения в  течение  2  дней  после  истечения  срока,установленного для исполнения поручения, представляет  руководителюоргана  исполнительной  власти    завизированное    соответствующимзаместителем руководителя органа исполнительной власти объяснение оходе исполнения поручения с указанием должностных лиц,  на  которыхвозложено  исполнение  поручения,  причин  его    неисполнения    вустановленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятыхв отношении виновных в неисполнении поручения работников.
       На основании  принятого  руководителем  органа  исполнительнойвласти   решения    соответствующий    руководитель    структурногоподразделения представляет в течение суток проект  соответствующегообъяснения для последующего его направления в Правительство.
        14. Контроль за исполнением правовых актов и поручений
       88.  Контроль  за  исполнением  поручений,  включая  порученияруководителя  органа  исполнительной    власти    и    заместителейруководителя  органа    исполнительной    власти,    обеспечиваетсяопределенным в регламенте органа исполнительной власти  структурнымподразделением.
       89.  Структурное  подразделение,  обеспечивающее  контроль  заисполнением  правовых  актов  и  поручений  (в  случае  если  органисполнительной власти является  основным  исполнителем  поручения),прекращает контроль на основании:
       а) принятия (утверждения)  соответствующего  акта,  разработкакоторого поручалась  органу  исполнительной  власти  (на  основаниидокументированной    информации    соответствующих      структурныхподразделений);
       б) информации, поступившей из Правительства, о соответствующемрешении, принятом отдавшим поручение лицом;
       в)    соответствующей    резолюции    руководителя      органаисполнительной    власти    или    представленной     определеннымируководителем  органа  исполнительной  власти  должностными  лицамидокументированной  информации  о  решении,  принятом  руководителеморгана исполнительной власти (в  отношении  поручений  руководителяоргана исполнительной власти);
       г) соответствующей резолюции заместителя  руководителя  органаисполнительной  власти  (в    отношении    поручений    заместителяруководителя органа исполнительной власти);
       д) принятия правового акта, признающего правовой акт,  стоящийна контроле, отмененным или утратившим силу.
       90.  В  случае,  если  орган  исполнительной  власти  являетсясоисполнителем  поручений,  включая  поручения  по  рассматриваемыморганом  исполнительной  власти   законопроектам,    контроль    заисполнением поручений прекращается на  основании  документированнойинформации соответствующих структурных подразделений о  направлениив установленном порядке  органом  исполнительной  власти  основномуисполнителю соответствующих  документов  (предложений,  заключений,проектов актов и  иных  материалов)  или  о  согласовании  проектовактов.
       91.  Структурное  подразделение,  обеспечивающее  контроль  заисполнением  поручений,  как  правило,  еженедельно    представляетруководителю    органа    исполнительной    власти,    заместителямруководителя  органа  исполнительной   власти    и    руководителямструктурных подразделений  информацию  о  находящихся  на  контроледокументах  по    форме,    определенной    руководителем    органаисполнительной власти.
                    Раздел VI. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И
              ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНА
         ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НОРМАТИВНОГО
           РЕГУЛИРОВАНИЯ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       92. Нормативные правовые акты издаются органом  исполнительнойвласти  по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции,  в    формепостановлений,  приказов,  распоряжений,  правил,   инструкций    иположений.
       Подготовку и согласование проекта нормативного правового  актаоргана   исполнительной    власти    осуществляет    уполномоченноеструктурное  подразделение  органа    исполнительной    власти    спривлечением  при  необходимости  специалистов  научных   и    иныхорганизаций.
       Проекты  нормативных  правовых  актов  органа   исполнительнойвласти подлежат обязательному согласованию  с  юридической  службой(юридическим  или  правовым  отделом,  штатным   юристом)    органаисполнительной власти (при наличии).
       (Пункт   исключен  -  Постановление  Правительства  Курганскойобласти от 14.06.2011 г. N 263)
       Проекты  нормативных  правовых  актов  органа   исполнительнойвласти  проходят  независимую  экспертизу  на  коррупциогенность  всоответствии с  Порядком  проведения  антикоррупционной  экспертизынормативных  правовых  актов  Курганской    области,    принимаемыхГубернатором Курганской области, Правительством Курганской области,исполнительными органами государственной власти Курганской области,осуществляющими отраслевое  либо  межотраслевое  управление,  и  ихпроектов,  утвержденным  Постановлением  Правительства   Курганскойобласти от 31 марта 2009 года N 148.
       93. Нормативные правовые  акты  органа  исполнительной  властиподписываются руководителем органа  исполнительной  власти  (лицом,исполняющим его обязанности).
       Структурные  подразделения  органа  исполнительной  власти  невправе издавать правовые акты.
       94. В целях подготовки  проектов  нормативных  правовых  актовмежведомственного  характера  руководитель  органа   исполнительнойвласти,  ответственного  за  их  подготовку,  по  согласованию    сзаинтересованными органами исполнительной  власти  может  создаватьрабочие группы.
       Согласование указанных  проектов  нормативных  правовых  актовосуществляется в порядке,  аналогичном  установленному  РегламентомПравительства порядку согласования  проектов  нормативных  правовыхактов Правительства.
       95. Заместители руководителя органа исполнительной  власти  (всоответствии  с  распределением  обязанностей)    и    руководителиструктурных  подразделений  обеспечивают    согласование    проектанормативного  правового  акта,  в  том  числе   путем    проведениясогласительных совещаний.
       При  наличии  неурегулированных   разногласий    по    проектунормативного    правового    акта    соответствующий    заместительруководителя  органа    исполнительной    власти    (уполномоченныйруководитель  структурного  подразделения)  докладывает    о    нихруководителю  органа  исполнительной  власти    и    действует    всоответствии с его указаниями.
             Раздел VII. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ
          ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА, ПРАВИТЕЛЬСТВА
             15. Порядок внесения проектов правовых актов
       96.  Подготовленные  в  структурных  подразделениях    проектыправовых актов с  пояснительной  запиской,  содержащей  необходимыерасчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовыхи иных  последствий  реализации  предлагаемых  решений,  визируютсяруководителями    соответствующих    структурных     подразделений,руководителем  юридической  службы  (при  наличии),   заместителямируководителя  органа  исполнительной  власти  (в  соответствии    сраспределением  обязанностей)  и  вносятся  в    Правительство    всоответствии с порядком, установленным Регламентом Правительства.
       97. Проекты правовых актов  до  их  внесения  в  Правительствоподлежат  обязательному  согласованию  в  порядке,    установленномРегламентом    Правительства.    Направление    завизированных    всоответствующих  структурных  подразделениях,  в  том    числе    вюридической  службе  (при  наличии),  проектов  правовых  актов  наобязательное    согласование    осуществляется        руководителем(заместителем руководителя) органа исполнительной власти.
       Заместители  руководителя  органа  исполнительной  власти    ируководители структурных  подразделений  обеспечивают  согласованиепроекта правового акта, в том числе путем проведения согласительныхсовещаний.
                   16. Порядок рассмотрения проектов
              правовых актов, поступивших на согласование
       98. Поступившие на согласование в орган исполнительной  властипроекты  правовых  актов  (их  копии)  с  пояснительной    запискойнаправляются по решению руководителя органа  исполнительной  властина рассмотрение в соответствующие структурные подразделения, в  томчисле в юридическую службу (при наличии), заместителям руководителяоргана исполнительной власти и  иным  должностным  лицам  в  сроки,указанные в пункте 76 настоящего Типового регламента.
       Указанные    документы    рассматриваются    и      визируютсяруководителями соответствующих  структурных  подразделений  (в  томчисле  юридической  службы  (при  наличии)),  руководителем  органаисполнительной  власти  или  его  заместителем  (в  соответствии  сраспределением  обязанностей)  в  срок,  установленный  РегламентомПравительства для согласования проектов правовых актов.
       99. При наличии возражений  замечания  оформляются  на  бланкеоргана  исполнительной    власти,    подписываются    руководителем(заместителем  руководителя)  органа  исполнительной    власти    инаправляются основному исполнителю вместе с рассмотренным  проектомправового акта (его копией).
       Оформление замечаний осуществляет  структурное  подразделение,являющееся основным  исполнителем  рассмотрения  проекта  правовогоакта в органе исполнительной власти.
       Протокол согласительного совещания подписывается руководителемили заместителем руководителя органа исполнительной власти.
               Раздел VIII. ЗАКОНОПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
          И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
                   17. Планирование законопроектной
                 деятельности и порядок ее организации
       100.  Органы  исполнительной  власти  разрабатывают    проектызаконов Курганской области во исполнение плана основных мероприятийорганов исполнительной власти  Курганской  области  на  год,  планаработы  Правительства   Курганской    области    на    квартал    исоответствующих поручений, а также в инициативном порядке.
       101. Предложения  о  разработке  проектов  законов  Курганскойобласти для включения в проекты указанных в пункте  100  настоящегоТипового  регламента   планов    представляются    в    структурноеподразделение органа исполнительной власти,  на  которое  возложеныфункции  по  подготовке  сводных  предложений  по   законопроектнойдеятельности. Указанные предложения должны содержать:
       а)  рабочее  наименование  и  согласованную  в   установленномпорядке концепцию проекта закона Курганской области;
       б)  наименование  органа  исполнительной  власти  -  основногоисполнителя и перечень соисполнителей;
       в)  информацию  о  предлагаемых  сроках  рассмотрения  проектазакона  Курганской  области  в  Правительстве  и  внесения  его   вКурганскую областную Думу.
       102.  Сводные  предложения  подготавливаются   соответствующимструктурным подразделением,  визируются  руководителем  юридическойслужбы  (при   наличии),    заместителями    руководителя    органаисполнительной власти и иными  должностными  лицами,  определеннымируководителем  органа  исполнительной  власти,   и    докладываютсяруководителю  органа  исполнительной  власти    для    последующегопредставления в Правительство.
       103.    Руководители    структурных    подразделений    органаисполнительной власти подготавливают  и  представляют  руководителюоргана  исполнительной  власти    законопроект    с    необходимымиматериалами,  определенными  Регламентом  Правительства,  для   еговнесения в Правительство.
       Законопроект, необходимые материалы к нему и  сопроводительноеписьмо  в  Правительство  визируются  руководителями    структурныхподразделений,  руководителем  юридической  службы  (при  наличии),заместителем  руководителя  органа   исполнительной    власти    (всоответствии с распределением обязанностей), а при необходимости  -иными  должностными  лицами,  определенными  руководителем   органаисполнительной  власти,  и  подписываются   руководителем    органаисполнительной власти.
                18. Порядок рассмотрения парламентских,
       депутатских запросов, обращений членов Совета Федерации,
                    депутатов Государственной Думы
       104. Подготовка проекта ответа на  парламентский,  депутатскийзапрос, обращение члена Совета Федерации, депутата  ГосударственнойДумы (далее  -  запрос,  обращение)  к  Губернатору,  Правительствуосуществляется  органом  исполнительной   власти    по    поручениюГубернатора, первого заместителя  Губернатора  Курганской  области,заместителя Губернатора Курганской области - руководителя  аппаратаПравительства Курганской области.
       В случае, если для подготовки проекта ответа требуется участиенескольких  органов  исполнительной  власти,  его   подготовка    исогласование осуществляются в  порядке,  установленном  РегламентомПравительства в отношении исполнения поручений.
       Проект  ответа  на  запрос,  обращение   с    соответствующимиобосновывающими  материалами    представляется    Губернатору,    вПравительство руководителем органа  исполнительной  власти  (лицом,исполняющим его  обязанности),  являющегося  основным  исполнителемпоручения, в указанный в поручении срок.
       В случае, если в поручении не указан срок  исполнения,  проектответа  на    запрос,    обращение    направляется    руководителем(заместителем  руководителя)  органа  исполнительной    власти    вписьменной форме в аппарат Правительства безотлагательно (если срокрассмотрения не установлен действующим законодательством)  либо  непозднее чем за три рабочих  дня  до  окончания  срока  рассмотрениязапроса, обращения, установленного действующим законодательством:
       для   обращений    членов    Совета    Федерации,    депутатовГосударственной Думы по вопросам, связанным с их  деятельностью,  -безотлагательно  (а  при  необходимости  получения   дополнительныхматериалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения);
       для парламентских запросов - 15 дней;
       для    запросов    членов    Совета    Федерации,    депутатовГосударственной Думы - 30 дней;
       для депутатских запросов Курганской областной Думы -  15  дней(если вопрос требует дополнительного  изучения  или  проверки  -  вмесячный срок).
       105. Запрос, обращение,  поступившие  в  орган  исполнительнойвласти  из  Аппарата  Правительства,  направляются    руководителем(заместителем   руководителя)    органа    исполнительной    властируководителям  структурных  подразделений  для    рассмотрения    иподготовки ответа.
       106. Запрос, обращение к  руководителю  органа  исполнительнойвласти рассматриваются в  органе  исполнительной  власти  в  сроки,установленные  действующим  законодательством,   если    иное    непредусмотрено поручением  руководителя  (заместителя  руководителя)органа исполнительной власти.
                  Раздел IX. ПОРЯДОК ВЗАИМООТНОШЕНИЙ
                      С ОРГАНАМИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
       107. Руководитель органа исполнительной власти может выступатьпредставителем  органа  исполнительной  власти  в  суде  и   вправесовершать от его имени все процессуальные действия в соответствии сдействующим законодательством.
       Полномочия иных представителей  органа  исполнительной  властиопределяются  в  доверенности,  подготавливаемой    соответствующимструктурным подразделением,  визируемой  руководителем  юридическойслужбы  (при  наличии)  и  подписываемой    руководителем    органаисполнительной власти.
       108.   Руководитель    структурного    подразделения    органаисполнительной  власти  докладывает    руководителю    (заместителюруководителя)  органа  исполнительной    власти    о    результатахрассмотрения  дела  в   суде    в    установленном    руководителем(заместителем руководителя) органа исполнительной власти порядке.
       В случае  удовлетворения  судом  требований,  предъявленных  коргану исполнительной власти (кроме исковых  или  иных  требований,связанных  с  долговыми  обязательствами    Курганской    области),руководитель  соответствующего  структурного  подразделения  органаисполнительной  власти  в  установленном  порядке   незамедлительнодокладывает руководителю органа исполнительной  власти  о  принятомрешении, представляет предложения о мерах по его  выполнению,  а  вслучае необходимости - об обжаловании решения суда.
       109. Исполнение судебных актов по искам к Курганской области овозмещении    вреда,    причиненного    незаконными      действиями(бездействием) государственных органов Курганской  области  или  ихдолжностных лиц, в том числе в результате издания  государственнымиорганами Курганской области актов, не  соответствующих  закону  илииным нормативным правовым актам, а также исполнение судебных  актовпо иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Курганскойобласти (за исключением судебных актов о взыскании денежных средствв  порядке  субсидиарной  ответственности  главных   распорядителейсредств бюджета Курганской  области)  осуществляется  в  порядке  исроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       110.   Руководитель    структурного    подразделения    органаисполнительной  власти   в    случае    невыполнения    требований,установленных пунктом 108  настоящего  Типового  регламента,  несетответственность в соответствии с действующим законодательством.
       Раздел X. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОБРАЩЕНИЙ
       111. Поступившие в орган исполнительной  власти  запросы  иныхорганов  исполнительной  власти   о    предоставлении    информации(экспертиз, заключений), необходимой для реализации  их  полномочийили исполнения поручений, направляются структурным  подразделением,обеспечивающим  организацию  документооборота,  в   соответствующиеструктурные подразделения.
       В  случае,  если  информация  запрашивается  для    исполненияпоручений, в  запросе  указываются  номер  и  дата  поручения,  дляисполнения которого запрашивается информация.
       В  случае,  если  запрашиваемая  информация  не  может    бытьпредоставлена  в  срок,  указанный    в    запросе,    руководительструктурного подразделения органа исполнительной власти в 5-дневныйсрок  с  даты  получения   запроса    согласовывает    с    органомисполнительной  власти,  направившим  запрос,  срок  предоставленияинформации.     111-1. Запросы о представлении документов и  (или)  информациив  целях  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг,поступившие из федеральных органов исполнительной  власти,  органовисполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,   органовисполнительной  власти  Курганской  области  и  органов    местногосамоуправления, рассматриваются и запрашиваемые документы  и  (или)информация представляются в срок не более 5  рабочих  дней  со  дняполучения указанного  запроса,  если  законодательством  РоссийскойФедерации не установлен иной срок. (Дополнен     -    ПостановлениеПравительства Курганской области от 10.07.2012 г. N 315)
       112. Запросы, поступающие в соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации из правоохранительных органов,  исполняются  воргане исполнительной власти в указанный в  запросе  срок,  а  еслисрок  не  установлен  -  в  течение  30  дней.  В   случае,    еслизапрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный  взапросе  срок,  руководитель  (заместитель  руководителя)    органаисполнительной  власти  направляет  инициатору  запроса  ответ    оневозможности его исполнения в срок с  указанием  причин,  а  такжевозможного срока исполнения запроса.
       113. Предоставление документов на  основании  постановлений  опроизводстве  выемки  или  обыска  производится  в  соответствии  стребованиями законодательства Российской Федерации.
       Изъятие документов из дел постоянного хранения  допускается  вслучаях, предусмотренных федеральными законами,  и  производится  сразрешения  руководителя    (заместителя    руководителя)    органаисполнительной власти,  в  котором  дело  находится  на  постоянномхранении.
       114. Запросы и постановления, оформленные и  представленные  снарушением установленного порядка, не  исполняются  и  возвращаютсяинициатору с указанием причин неисполнения.
       115.  Контроль  за  рассмотрением    поступивших    в    органисполнительной  власти   обращений    осуществляется    структурнымподразделением, обеспечивающим контроль за исполнением поручений.
       Контроль за рассмотрением поступивших в  орган  исполнительнойвласти  обращений  прекращается  на  основании    документированнойинформации соответствующих структурных подразделений о  направлениив установленном порядке ответа заявителям.   Раздел XI. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ,
  
         ПРИЕМ ГРАЖДАН, ПРОВЕДЕНИЕ ВСТРЕЧ С КОЛЛЕКТИВАМИ ГРАЖДАН
  
  
      (В редакции Постановления Правительства Курганской области                      от 12.07.2010 г. N 288)
       116.  В  органе  исполнительной  власти подлежат обязательномурассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления ижалобы  граждан  и организаций (далее - обращения граждан), а такжеходатайства  в  их  поддержку по вопросам сфер деятельности органовисполнительной власти, порядка исполнения государственных функций иоказания  государственных  услуг, поступающие в письменной форме, вформе  электронных  документов,  электронных  сообщений или в формеустного  личного  обращения  к  должностному  лицу  во время приемаграждан. (В редакции Постановления Правительства Курганской областиот 08.02.2011 г. N 34)
       При необходимости орган государственной  власти,  член  СоветаФедерации или  депутат  Государственной  Думы,  депутат  Курганскойобластной  Думы,  направившие  обращение  гражданина,    а    такжеходатайствующая    организация    информируются    о    результатахрассмотрения обращения.
       В  случае,  если    взаимоотношения    граждан    и    органовисполнительной власти в процессе реализации органами исполнительнойвласти государственных  функций  и  предоставления  государственныхуслуг этим  гражданам  урегулированы  законодательством  РоссийскойФедерации, соответствующими административными регламентами, а до ихпринятия  -  актами  органов  исполнительной   власти,    положениянастоящего раздела не применяются.
       Порядок предоставления гражданам информации по их запросам,  втом  числе  информации  справочного   характера,    устанавливаетсярегламентами  органов  исполнительной  власти  в  соответствии    сразделом XII настоящего Типового регламента.
       Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрациив течение 3 дней с даты поступления в орган исполнительной власти.
       117. Поступившие  в  орган  исполнительной  власти  письменныеобращения  граждан    докладываются    руководителю    (заместителюруководителя) органа исполнительной власти.
       Обращения граждан, содержащие  обжалование  решений,  действий(бездействия)  конкретных  должностных  лиц  органа  исполнительнойвласти,  не  могут  направляться  этим  должностным    лицам    длярассмотрения и (или) ответа.
       Обращения  граждан,  содержащие  обжалование   актов    органаисполнительной  власти,  направляются  соответствующим  структурнымподразделениям (в том числе в юридическую службу (при наличии)) длярассмотрения и подготовки ответа. Заявителю дается ответ о принятомрешении  и  при  необходимости  о  порядке  обжалования  актов    всоответствии с действующим законодательством.
       Обращения  граждан  рассматриваются  в  органе  исполнительнойвласти в течение 30 дней с даты их  регистрации.  В  исключительныхслучаях, а также в  случае  направления  запроса  о  предоставлениидокументов и материалов, необходимых  для  рассмотрения  обращения,срок  рассмотрения  письменного  обращения  может   быть    продленруководителем  органа  исполнительной  власти  либо  уполномоченнымдолжностным лицом, но не более чем  на  30  дней,  с  одновременныминформированием заявителя и указанием причин продления.
       118. В случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому  должен  бытьнаправлен  ответ,  обращение  не  рассматривается.  Если  в   такомобращении,  а  также  в  иных  обращениях  содержатся  сведения   оподготавливаемом,  совершаемом  или   совершенном    противоправномдеянии, а также  о  лице,  его  подготавливающем,  совершающем  илисовершившем, обращение подлежит направлению в государственный органв соответствии с его компетенцией.
       Обращение,  в котором обжалуется судебное решение, в течение 7дней  со  дня  регистрации  возвращается  гражданину,  направившемуобращение,  с  разъяснением  порядка  обжалования данного судебногорешения. (В редакции Постановления Правительства Курганской областиот 08.02.2011 г. N 34)
       Орган исполнительной власти при получении обращения, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов  его  семьи,вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов, сообщить гражданину, направившему указанное обращение,  онедопустимости злоупотребления правом, а также направить  указанноеобращение для  рассмотрения  в  соответствующий  правоохранительныйорган.
       В  случае,  если  текст  письменного  обращения  не  поддаетсяпрочтению,   ответ  на  обращение  не  дается  и  оно  не  подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления   или   должностному   лицу   в  соответствии  с  ихкомпетенцией,  о  чем в течение 7 дней со дня регистрации обращениясообщается  гражданину,  направившему обращение, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению. (В    редакции    ПостановленияПравительства Курганской области от 08.02.2011 г. N 34)
       В случае, если  в  обращении  содержится  вопрос,  на  которыйгражданину многократно давались письменные  ответы  по  существу  всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении  неприводятся новые доводы  или  обстоятельства,  руководитель  органаисполнительной власти либо уполномоченное на  то  должностное  лицовправе принять решение о безосновательности очередного обращения  ипрекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии,что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялисьв один и тот же  орган  исполнительной  власти.  О  данном  решенииуведомляется гражданин, направивший обращение.
       В случае, если ответ по  существу  поставленного  в  обращениивопроса не может быть дан без  разглашения  сведений,  составляющихгосударственную или  иную  охраняемую  федеральным  законом  тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ  по  существу  поставленного  в  нем  вопроса  в   связи    снедопустимостью разглашения указанных сведений.
       119.  Разъяснение  законодательства   Российской    Федерации,практики  его  применения,  а  также  норм,  терминов  и    понятийосуществляется органом исполнительной власти по обращениям  гражданв случаях, если на них возложена  соответствующая  обязанность  илиесли это необходимо для обоснования решения, принятого по обращениюгражданина.
       Кроме  того,  в    органе    исполнительной    власти,    еслизаконодательством Российской  Федерации  не  установлено  иное,  нерассматриваются  по  существу  обращения  по  проведению  экспертиздоговоров, а также учредительных и иных документов  организаций.  Вуказанных случаях  руководители  структурных  подразделений  органаисполнительной власти информируют об этом заявителей.
       В случае, если поставленные в обращениях  граждан  вопросы  невходят в компетенцию  органа  исполнительной  власти,  руководителиструктурных подразделений органа исполнительной  власти  направляюттакие  обращения  в  7-дневный  срок  с  даты  их  регистрации    всоответствующий  орган  государственной  власти,  орган    местногосамоуправления  или  соответствующему    должностному    лицу,    вкомпетенцию  которых  входит  решение  поставленных  в   обращенияхвопросов,  с  уведомлением  заявителей,  направивших  обращения,  опереадресации  обращений,  за  исключением  случая,  когда    текстобращения не поддается прочтению.
       В случае, если решение  поставленных  в  обращении  гражданинавопросов относится к компетенции нескольких органов государственнойвласти, органов местного самоуправления или должностных лиц,  копияобращения в течение 7 дней с даты его  регистрации  направляется  всоответствующие органы или соответствующим должностным лицам.
       Орган  исполнительной  власти  при    направлении    обращениягражданина на рассмотрение в другой орган  государственной  власти,орган местного  самоуправления  или  соответствующему  должностномулицу может в случае необходимости запрашивать в  указанных  органахили  у  должностного  лица  документы  и  материалы  о  результатахрассмотрения обращения.
       Орган исполнительной власти по направленному  в  установленномпорядке запросу  органа  государственной  власти,  органа  местногосамоуправления или  должностного  лица,  рассматривающих  обращениегражданина, обязан в  течение  15  дней  предоставить  документы  иматериалы, необходимые для рассмотрения обращения,  за  исключениемдокументов  и  материалов,  в    которых    содержатся    сведения,составляющие государственную или иную охраняемую законом  тайну,  идля которых установлен особый порядок предоставления.
       120.  Обращения  граждан    считаются    разрешенными,    еслирассмотрены все поставленные в  них  вопросы,  приняты  необходимыемеры и даны письменные ответы.
       121. Руководители органов исполнительной  власти  обеспечиваютучет  и  анализ  вопросов,  содержащихся  в  обращениях  граждан  иорганизаций, в том числе анализ следующих данных:
       а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;
       б) количество и характер рассмотренных обращений организаций;
       в) количество  и  характер  решений,  принятых  по  обращениямграждан и организаций органом исполнительной власти в пределах  егополномочий;
       г) количество и характер судебных споров с гражданами, а такжесведения о принятых по ним судебных решениях;
       д) количество и характер судебных споров  с  организациями,  атакже сведения о принятых по ним судебных решениях.
       Руководители структурных подразделений  органа  исполнительнойвласти организуют учет и  анализ  этих  вопросов  и  подготавливаютпредложения, направленные на устранение недостатков, в том числе  вобласти нормативного регулирования.
       122.  Структурное  подразделение,  определенное  руководителеморгана исполнительной власти, обобщает результаты анализа обращенийграждан по  итогам  года  и  представляет  проект  соответствующегодоклада руководителю органа исполнительной власти для  последующегонаправления в Правительство.
       123. Поступившие на  имя  руководителя  органа  исполнительнойвласти обращения органов государственной власти,  органов  местногосамоуправления  и  организаций,  содержащие  жалобы  на   нарушениезаконодательства  Российской  Федерации,  положения    об    органеисполнительной власти и регламента  органа  исполнительной  власти,докладываются  руководителю  органа  исполнительной   власти    егозаместителями,  руководителями    структурных    подразделений    спредставлением заключений структурных  подразделений,  определенныхруководителем (в том числе  при  необходимости  юридической  службы(при наличии)) в 10-дневный срок.
       Поступившие на имя руководителя органа  исполнительной  властиобращения    организаций,    содержащие    жалобы      (несогласие,неудовлетворенность  и  т.п.)  на  результаты  рассмотрения   ранеепоступивших  в  орган  исполнительной   власти    обращений    этихорганизаций, направляются соответствующим заместителям руководителяоргана    исполнительной    власти,    руководителям    структурныхподразделений для ответа.
       124.   Для   приема  обращений  граждан  в  форме  электронныхсообщений,  как правило, применяется специализированное программноеобеспечение,  предусматривающее  заполнение  заявителем реквизитов,необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, вслучае незаполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя оневозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автораи электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.(В   редакции   Постановления   Правительства   Курганской  областиот 08.02.2011 г. N 34)
       В случае, если в электронном сообщении заявителем указан адресэлектронной  почты,  по  этому  адресу  направляется  уведомление оприеме  обращения  или  об  отказе  в  рассмотрении (с обоснованиемпричин отказа). (В  редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 08.02.2011 г. N 34)
       125. (Исключен   -   Постановление   Правительства  Курганскойобласти от 08.02.2011 г. N 34)
       126.  Ответ  на  обращение,  поступившее  в форме электронногодокумента, электронного сообщения направляется в форме электронногодокумента  по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.  (Вредакции    Постановления    Правительства    Курганской    областиот 08.02.2011 г. N 34)
       Ответы на обращения граждан подписываются руководителем органаисполнительной власти либо уполномоченным должностным лицом.     (Вредакции    Постановления    Правительства    Курганской    областиот 08.02.2011 г. N 34)
       127. Личный прием  граждан  в  органах  исполнительной  властипроводится их руководителями и уполномоченными должностными лицами.Информация о месте приема, а также об установленных для приема дняхи часах доводится до сведения граждан.
       В случае, если во время приема  граждан  решение  поставленныхвопросов  невозможно,  принимается  письменное  обращение,  котороепосле регистрации направляется на  рассмотрение  в  соответствующиеструктурные подразделения органа исполнительной власти.
       В  случае,  если  поставленные  гражданином  во  время  приемавопросы не входят в компетенцию органа исполнительной  власти,  емуразъясняется  порядок   обращения    в    соответствующие    органыгосударственной власти.     127-1.  Руководители  органов  исполнительной  власти,  по  ихпоручению заместители  руководителя  органа  исполнительной  властиорганизуют и проводят не реже 1 раза в 2 месяца встречи с трудовымиколлективами, иными коллективами граждан. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Курганской области от 12.07.2010 г. N 288)              Раздел XII. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА
  
         К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
  
  
         128. Обеспечение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации  и  настоящим  Типовым  регламентом    доступа    граждан(физических  лиц),  организаций  (юридических  лиц),   общественныхобъединений  к  информации  о  деятельности  органа  исполнительнойвласти,  за  исключением    информации    ограниченного    доступа,возлагается руководителем органа исполнительной власти на  одно  изструктурных  подразделений  или  на  уполномоченных   руководителемдолжностных лиц.
  
  
         129.  Руководитель  органа  исполнительной  власти  определяетуполномоченное структурное  подразделение  (должностное  лицо),  накоторое возлагаются обязанности по  обеспечению  взаимодействия  сосредствами  массовой  информации   по    вопросам    предоставленияинформации о деятельности органа исполнительной власти.
         Информация  о  деятельности  органа   исполнительной    властипредоставляется  средствам  массовой   информации    уполномоченнымструктурным подразделением (должностным лицом) или по  согласованиюс ним иными должностными лицами органа исполнительной власти.
         130. Обнародование (опубликование) информации  о  деятельностиоргана  исполнительной  власти  в  средствах  массовой   информацииосуществляется  в  соответствии  с  законодательством    РоссийскойФедерации о средствах массовой информации.
         131.  Официальное  опубликование  нормативных  правовых  актоворгана  исполнительной  власти  осуществляется  в  соответствии   сПорядком  организации  официального    опубликования    нормативныхправовых актов, утвержденным  руководителем  органа  исполнительнойвласти.
         132. Орган исполнительной власти для размещения  информации  освоей  деятельности  использует  информационно-телекоммуникационнуюсеть  Интернет  (далее  -  сеть  Интернет),  в   которой    создаетофициальный сайт с указанием адресов электронной почты, по  которымпользователем информацией может быть направлен  запрос  и  полученазапрашиваемая информация.
         Состав информации, размещаемой органом исполнительной власти всети Интернет,  определяется  Перечнем  информации  о  деятельностиорганов исполнительной власти  Курганской  области,  осуществляющихотраслевое  либо  межотраслевое  управление,    обязательной    дляразмещения  в   сети    Интернет,    утвержденным    ПостановлениемПравительства Курганской области от 22 декабря 2009 года N 580.
         133.   Требования    к    технологическим,    программным    илингвистическим  средствам  обеспечения  пользования    официальнымсайтом  органа  исполнительной  власти   устанавливаются    органомисполнительной власти.
         134. Подготовка и размещение информации о деятельности  органаисполнительной власти на официальном сайте в сети  Интернет  органаисполнительной  власти  осуществляются  в  порядке,   установленномрегламентом подготовки и размещения на официальном сайте информациио  деятельности  органа   исполнительной    власти,    утвержденнымруководителем органа исполнительной власти.
         Указанный регламент должен предусматривать порядок подготовки,предоставления  и  размещения  информации  о  деятельности   органаисполнительной власти, размещаемой  на  официальном  сайте  в  сетиИнтернет, формирования и изменения состава и структуры тематическихрубрик (подрубрик)  официального  сайта  в  сети  Интернет,  права,обязанности  и    ответственность    соответствующих    структурныхподразделений и должностных лиц, уполномоченных  на  предоставлениетакой информации.
         135. Создание официального сайта органа исполнительной  властив сети Интернет и технологическое обеспечение его  функционированияосуществляется:
         а) органом исполнительной власти;
         б)  юридическими  и  физическими  лицами,    в    том    числеиндивидуальными    предпринимателями,    в    соответствии        сзаконодательством Российской  Федерации  о  размещении  заказов  напоставки  товаров,  выполнение  работ  и   оказание    услуг    длягосударственных и муниципальных нужд.
         136.   Размещение    информации    о    деятельности    органаисполнительной власти в сети Интернет осуществляется в соответствиис  утвержденными  в  пределах  полномочий   руководителем    органаисполнительной  власти  в  установленном  порядке  требованиями   ктехнологическим,   программным    и    лингвистическим    средствамобеспечения пользования официальными сайтами органов исполнительнойвласти.
         137.  В  органе  исполнительной  власти подлежат обязательномурассмотрению    запросы    информации    о    деятельности   органаисполнительной  власти  (далее  - запрос), поступающие в письменнойформе,  в  том  числе  в  виде  электронных документов, электронныхсообщений,   или   устной  форме  во  время  приема  уполномоченнымдолжностным  лицом,  а  также  по телефонам справочных служб органаисполнительной  власти  либо  телефонам  уполномоченных должностныхлиц. (В  редакции  Постановления  Правительства  Курганской областиот 08.02.2011 г. N 34)
         138.  Орган  исполнительной  власти  обеспечивает  возможностьнаправления  запроса  в  виде  электронного документа, электронногосообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт органаисполнительной власти в сети Интернет. (В   редакции  ПостановленияПравительства Курганской области от 08.02.2011 г. N 34)
         139.  Регламентом  органа    исполнительной    власти    можетустанавливаться  порядок  рассмотрения  запроса,  составленного  наиностранном языке.
         140. Запрос направляется в  структурное  подразделение  органаисполнительной  власти,  к  непосредственному   ведению    которогоотносится предоставление запрашиваемой информации.
         141. Структурное подразделение органа исполнительной власти, кнепосредственному  ведению  которого    относится    предоставлениезапрашиваемой  информации,  рассматривает  запрос  и   обеспечиваетпредоставление информации о деятельности государственных органов позапросу в установленном действующим законодательством порядке.
         142. Плата за предоставление информации о деятельности  органаисполнительной  власти  взимается    в    порядке,    установленномПостановлением Правительства Российской  Федерации  от  24  октября2011  года  N  860  "Об  утверждении  Правил  взимания  платы    запредоставление информации о деятельности государственных органов  иорганов местного самоуправления".
         Порядок  передачи  пользователю    информации    запрашиваемойинформации на бумажном носителе или в виде  информации,  записаннойна  компьютерное  накопительное  устройство  (компьютерный  жесткийдиск, USB-накопитель,  дисковый  массив  и  т.д.),  устанавливаетсярегламентами органов исполнительной власти.
  
  
         Пункт.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Курганскойобласти от 10.07.2012 г. N 315)
  
  
         143.  Орган  исполнительной  власти  обеспечивает  возможностьприсутствия граждан (физических лиц), в  том  числе  представителейорганизаций   (юридических    лиц),    общественных    объединений,государственных  органов  и  органов  местного  самоуправления,  назаседаниях своих коллегиальных органов.
         144.  Каждый  гражданин  (физическое  лицо),  в   том    числепредставитель  организации  (юридического   лица),    общественногообъединения,  органов  государственной  власти,  органов   местногосамоуправления, вправе присутствовать на  заседаниях  коллегиальныхорганов  органа  исполнительной  власти  (далее  -  заседание)    исовещаниях у руководителя органа  исполнительной  власти  (далее  -совещание), за исключением закрытых.
         145. В зале проведения заседаний (совещаний) оборудуются местадля  посетителей.  Количество  мест  для   посетителей    заседания(совещания) рассчитывается исходя из вместимости зала.
         146. Присутствующие на заседании (совещании)  лица  не  вправевмешиваться в работу коллегиального  органа  (руководителя)  органаисполнительной власти.  По решению председательствующего  им  можетбыть предоставлено слово для выступления.
         147. Гражданин свое право присутствия на заседании (совещании)осуществляет лично.
         148. Орган  исполнительной  власти  в  помещениях,  занимаемыхуказанным  органом,  и  иных  отведенных  для  этих  целей  местах,размещает информационные стенды и (или) другие технические средствааналогичного назначения для ознакомления пользователей  информациейс текущей информацией о деятельности органа исполнительной власти.
         149.  Контроль  за  обеспечением  доступа  к   информации    одеятельности    органов    исполнительной    власти    осуществляютруководители органов исполнительной власти.
         150.  Должностные  лица   органов    исполнительной    власти,государственные гражданские служащие Курганской области, виновные внарушении права на  доступ  к  информации  о  деятельности  органовисполнительной  власти,  несут  дисциплинарную,   административную,гражданскую  и  уголовную  ответственность   в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
  
  
         (Раздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Курганскойобласти от 12.07.2010 г. N 288)