Постановление Правительства Курганской области от 10.06.2008 № 258
О введении новой системы оплаты труда работников отдельных государственных образовательных учреждений, подведомственных Главному управлению образования Курганской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июня 2008 года N 258 Утратилo силу - Постановление Правительства Курганской области от 31.10.2011 г. N 514 О введении новой системы оплаты труда работников отдельных государственных образовательных учреждений, подведомственных Главному управлению образования Курганской области (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 09.08.2011 г. N 383) В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Обобразовании", Постановлением Правительства Курганской области от 14февраля 2008 года N 52 "Об увеличении фонда оплаты труда работниковгосударственных учреждений Курганской области", ПравительствоКурганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Ввести с 1 сентября 2008 года Методику формирования фондаоплаты труда и стимулирования работников отдельных государственныхобразовательных учреждений, подведомственных Главному управлениюобразования Курганской области, согласно приложению. 2. Установить, что заработная плата работников государственныхобразовательных учреждений (без учета премий и иных стимулирующихвыплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплатытруда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий ииных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системыоплаты труда, при условии сохранения объема обязанностей работникови выполнения ими работ той же квалификации. 3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10дней со дня его официального опубликования. 4. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир". 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области по социальнойполитике Калугину М.А. (В редакции Постановления ПравительстваКурганской области от 09.08.2011 г. N 383) Губернатор Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 10 июня 2008 г. N 258 "О введении новой системы оплаты труда работников отдельных государственных образовательных учреждений, подведомственных Главному управлению образования Курганской области" МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА И СТИМУЛИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 09.08.2011 г. N 383) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящая Методика формирования фонда оплаты труда истимулирования работников государственных образовательныхучреждений, подведомственных Главному управлению образованияКурганской области, определяет порядок и условия формирования фондаоплаты труда работников государственных образовательных учрежденийКурганской области, реализующих программы начальногопрофессионального, среднего профессионального образования, а такжеучреждений государственной поддержки детства, подведомственныхГлавному управлению образования Курганской области (далее -образовательные учреждения), и разработана в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации, Законом РоссийскойФедерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганскойобласти. 1. Новая система оплаты труда разработана для отдельныхгосударственных образовательных учреждений, подведомственныхГлавному управлению образования Курганской области, и применяется вотношении работников указанных образовательных учреждений. 2. Новая система оплаты труда работников образовательныхучреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами в соответствии с федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными правовыми актами Курганской области. 3. Основные термины, используемые в Методике: заработная плата (оплата труда работников) - вознаграждение затруд в зависимости от квалификации работника, сложности,количества, качества и условий выполняемой работы, а такжекомпенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационногохарактера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся отнормальных, работу в особых климатических условиях и натерриториях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иныевыплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты(доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иныепоощрительные выплаты); базовая ставка - фиксированный размер оплаты труда завыполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) заединицу времени без учета компенсационных, стимулирующих исоциальных выплат; базовый оклад (базовый должностной оклад) - фиксированныйразмер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных)обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учетакомпенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовая единица - величина, принимаемая для определения оклада(должностного оклада), базовой ставки заработной платы работника,устанавливаемая в фиксированном размере; молодой специалист - выпускник учреждения среднегопрофессионального или высшего профессионального образования,прибывший после его окончания на работу в образовательноеучреждение. Раздел II. ФОРМИРОВАНИЕ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 4. Формирование фонда оплаты труда работников образовательногоучреждения осуществляется в пределах средств образовательногоучреждения на текущий финансовый год. 5. Образовательное учреждение самостоятельно в пределах своейкомпетенции определяет в общем объеме средств, рассчитанном наосновании установленных нормативов, количества обучающихся(воспитанников) и доведенном до образовательного учреждения, долюсредств: на обеспечение деятельности образовательного учреждения; на заработную плату работников образовательного учреждения, втом числе надбавки и доплаты к должностным окладам, базовымставкам. 6. Фонд оплаты труда работников образовательного учреждениясостоит из базовой и стимулирующей частей: ФОТ = ФОТб + Фс, где ФОТ - фонд оплаты труда работников образовательногоучреждения; ФОТб - базовая часть фонда оплаты труда, долю которойрекомендуется устанавливать в объеме до 86% от общего фонда оплатытруда работников образовательного учреждения; Фс - стимулирующая часть фонда оплаты труда, размер которойрекомендуется устанавливать в объеме не менее 14% от общего фондаоплаты труда работников образовательного учреждения. 7. Базовая часть фонда оплаты труда обеспечиваетгарантированную заработную плату педагогических работников,административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и младшегообслуживающего персонала образовательного учреждения. Базовая часть фонда оплаты труда определяется по формуле: ФОТб = Бс + До + Д + Др + Дн + Ду, где: Бс - оплата по базовым ставкам педагогических работников,непосредственно осуществляющих образовательный процесс (учителей,преподавателей); До - базовые должностные оклады педагогических работников (заисключением учителей), медицинских работников, базовые ставкизаработной платы рабочих и служащих; Д - доплата, учитывающая наполняемость классов (групп); Др - должностные оклады руководящих работников (директор(руководитель), заместители директора (руководителя), главныйбухгалтер); Дн - доплаты и надбавки за работу в условиях труда,отклоняющихся от нормальных; Ду - доплаты за выполнение работниками обязанностей,непосредственно связанных с образовательным процессом (классноеруководство, проверка тетрадей, заведование кабинетом, пришкольнымучастком, кружковая работа, внеклассная работа). 8. Директорам (руководителям) образовательных учрежденийрекомендуется планировать штатное расписание учреждения всоответствии с Типовыми штатами. 9. При определении базовых ставок заработной платы (базовыхдолжностных окладов) за базовую единицу принимается 2130 рублей. (Вредакции Постановления Правительства Курганской областиот 09.08.2011 г. N 383) Увеличение размера базовой единицы осуществляется вустановленном законодательством порядке. 10. Базовая ставка педагогических работников, непосредственноосуществляющих учебный процесс (учителей, преподавателей),рассчитывается по следующей формуле: Бс = 2130 рублей + О + П + З, где (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от 09.08.2011 г. N 383) Бс - базовая ставка учителя, преподавателя; 2130 рублей - базовая единица; (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от 09.08.2011 г. N 383) О - величина повышения за уровень профессиональногообразования, подтвержденного соответствующим документом обобразовании; П - величина повышения за наличие педагогического стажасогласно записям в трудовой книжке или других документах,подтверждающих наличие педагогического стажа; З - величина повышения за наличие ученой степени, звания. Основания и размеры повышений базовой единицы при установлениибазовых ставок педагогических работников образовательных учрежденийизложены в таблице 1. 11. Базовый оклад (базовый должностной оклад) педагогическихработников (за исключением учителей), медицинских работниковрассчитывается по следующей формуле: До = (2000 рублей + О + П + З) x Кг, где Кг - коэффициент, учитывающий сложность работы дляпедагогического персонала (за исключением учителей) и иныхработников (таблица 2). Таблица 1 Основания и размеры повышения базовой единицы при установлении базовых должностных окладов, базовых ставок педагогических, медицинских работников образовательных учреждений, за исключением руководящих работников и младшего обслуживающего персонала+----------------+----------------------------------------+-----------+| Показатели |Основание для повышения базовой единицы | Размер || квалификации | |повышения, || | | % |+----------------+----------------------------------------+-----------+|Уровень |Высшее профессиональное образование | 50 ||образования | | || |Среднее специальное образование | 40 || | | || |Начальное профессиональное образование | 30 || | | || |Среднее общее образование | 20 |+----------------+----------------------------------------+-----------+|Наличие |Стаж работы от 0 до 1 года (молодые| ||педагогического |специалисты) | 10 ||стажа | | || |Стаж работы от 1 до 5 лет | 10 || | | || |Стаж работы от 5 до 10 лет | 15 || | | || |Стаж работы от 10 до 15 лет | 20 || | | || |Стаж работы от 15 до 20 лет | 25 || | | || |Стаж работы более 20 лет | 30 |+----------------+----------------------------------------+-----------+|Наличие |За ученую степень: | ||степеней, званий|Доктор наук по профилю| || |общеобразовательного учреждения или| || |педагогической деятельности| || |(преподаваемых дисциплин) | 40 || | | || |Кандидат наук по профилю| || |общеобразовательного учреждения или| || |педагогической деятельности| || |(преподаваемых дисциплин) | 35 || | | || |Почетные звания СССР, РФ: "Народный...",| || |"Заслуженный..." при соответствии| || |почетного звания профилю педагогической| || |деятельности или преподаваемых дисциплин| 30 || | | || |Мастер спорта, гроссмейстер по шахматам| || |(шашкам) - для учителей (преподавателей| || |физического воспитания) | 20 |+----------------+----------------------------------------+-----------+ Базовая ставка (базовый должностной оклад) подлежитперерасчету, как в большую, так и в меньшую сторону при измененииее составляющих. Базовая часть фонда оплаты труда учителей общеобразовательныхучреждений государственной поддержки детства включает в себядоплату, учитывающую наполняемость классов (групп), которая зависитот числа обучающихся в классе (группе). Для расчета доплаты, учитывающей наполняемость классов(групп), нормативной следует считать наполняемость классов (групп),установленную Типовыми положениями соответствующих учреждений. Доплата, учитывающая наполняемость классов (групп),рассчитывается следующим образом: Д = 400 рублей / Ун / Н x У, где Д - доплата, учитывающая наполняемость классов (групп); 400 рублей - размер доплаты, учитывающей наполняемостьклассов; Ун - учебная нагрузка в неделю (месяц); Н - нормативная наполняемость класса (группы); У - число ученико-часов, которое получается путем умножениячисла учеников в классе (группе) на фактическую учебную нагрузкуучителя в данном классе (группе). Повышение, предусмотренное за работу в сельской местности(25%), на доплату, учитывающую наполняемость классов (групп), неначисляется. При расчете доплаты, учитывающей наполняемость классов(групп), не учитывается количество обучающихся, занимающихся нафакультативах, элективных курсах, в кружках. Доплата рассчитывается по состоянию на 1 сентября на основанииданных о числе обучающихся согласно форме статистического отчетаОШ-1. Доплата, учитывающая наполняемость класса (группы), приопределении других доплат и надбавок не учитывается. Доплата за классное руководство устанавливается в зависимостиот числа обучающихся в классе (группе) из расчета 10 рублей за 1ученика. 12. Базовые должностные оклады административно-управленческогоперсонала, включая заместителей директоров поадминистративно-хозяйственной работе, устанавливаются в зависимостиот имеющегося образования, стажа педагогической и руководящейработы, а также повышающих коэффициентов для установлениядолжностных окладов педагогических (за исключением учителей) и иныхработников, учитывающих сложность работы (таблица 2). Таблица 2 Повышающие коэффициенты для установления должностных окладов педагогических (за исключением учителей) и иных работников, учитывающие сложность работы+-------------------------------------------------------+-------------+| Категории работников | Величина || |коэффициента |+-------------------------------------------------------+-------------+|Педагогический персонал: | || | ||преподаватель общеобразовательных и специальных| ||дисциплин учреждений начального и среднего| ||профессионального образования, преподаватель средних| ||профессиональных учреждений; | 1,05 || | ||мастер производственного обучения, педагог-организатор,| ||воспитатель, педагог дополнительного образования,| ||преподаватель организатор ОБЖ, тренер-преподаватель и| ||другие педагогические работники | 1,15 |+-------------------------------------------------------+-------------+|Учебно-вспомогательный персонал: | || | ||Педагог-психолог, педагог-дефектолог, социальный| ||педагог, патронатный воспитатель, старшая медицинская| ||сестра, медицинская сестра, заведующий библиотекой,| ||заведующий лабораторией, заведующий мастерской | 1,2 |+-------------------------------------------------------+-------------+|Руководители структурных подразделений: заведующий| ||отделением, заведующий филиалом и т.д., старший мастер,| ||заместитель директора (руководителя) по| ||административно-хозяйственной части, врач-специалист | 1,4 |+-------------------------------------------------------+-------------+ 13. При наличии иных оснований, предусматривающих установлениеповышенных базовых должностных окладов (базовых ставок) работников,повышение осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, Курганской области (работав учреждениях, расположенных в сельской местности, в учрежденияхдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ит.п.). 14. Выплаты компенсационного характера осуществляются вразмерах и порядке, предусмотренных действующим законодательствомРоссийской Федерации, Курганской области (работа в условиях,отклоняющихся от нормальных, и т.п.). 15. Оплата часов преподавательской работы, за исключениемсовмещения (совместительства), преподавателей, мастеровпроизводственного обучения учреждений начального и среднегопрофессионального образования при условии ведения ими сверхустановленной на ставку учебной нагрузки рассчитывается последующей формуле: Преподаватель: Чдп = (Ф - N) x 0,027 x До, где Ф - фактическая педагогическая нагрузка; N - нормативная педагогическая нагрузка, предусмотренная наставку; 0,027 - коэффициент, определяющий среднюю стоимость часа. Мастер производственного обучения: Чдм = Ф x 0,1 x До, где Ф - фактическая педагогическая нагрузка; 0,1 - коэффициент, определяющий среднюю стоимость часа. Размер прочих доплат устанавливается образовательнымучреждением в соответствии с трудовым законодательством. 16. Базовые должностные оклады учебно-вспомогательногоперсонала, не указанного в таблице 2, и младшего обслуживающегоперсонала устанавливаются согласно таблице 3, за исключениембазовых должностных окладов по общеотраслевым должностям служащих ипрофессиям рабочих, размеры которых устанавливаются в соответствиис Постановлением Правительства Курганской области от 31 марта 2009года N 152 "Об утверждении Положения об оплате труда работников пообщеотраслевым должностям служащих и профессиям рабочихгосударственных учреждений Курганской области, где введены новые(отраслевые) системы оплаты труда. (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от 09.08.2011 г. N 383) При этом разряды должностей работников рекомендуетсяопределять в соответствии с Постановлением Администрации(Правительства) Курганской области от 15 марта 2005 года N 65 "Опорядке отнесения к тарифным разрядам тарифной сетки по оплатетруда работников государственных учреждений Курганской областипрофессий и должностей работников". Таблица 3 Тарифная сетка по оплате труда учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала образовательных учреждений+----------------------+-------------------+-----------------------------+| Тарифный разряд | Тарифный | Размер оклада (рублей) || | коэффициент | |+----------------------+-------------------+-----------------------------+| 1 | 1 | 2130 |+----------------------+-------------------+-----------------------------+| 2 | 1,02 | 2173 |+----------------------+-------------------+-----------------------------+| 3 | 1,05 | 2237 |+----------------------+-------------------+-----------------------------+| 4 | 1,08 | 2300 |+----------------------+-------------------+-----------------------------+| 5 | 1,1 | 2343 |+----------------------+-------------------+-----------------------------+| 6 | 1,12 | 2386 |+----------------------+-------------------+-----------------------------+| 7 | 1,15 | 2450 |+----------------------+-------------------+-----------------------------+| 8 | 1,2 | 2556 |+----------------------+-------------------+-----------------------------+| 9 | 1,32 | 2812 |+----------------------+-------------------+-----------------------------+| 10 | 1,45 | 3089 |+----------------------+-------------------+-----------------------------+| 11 | 1,58 | 3365 |+----------------------+-------------------+-----------------------------+| 12 | 1,7 | 3621 |+----------------------+-------------------+-----------------------------+| 13 | 1,85 | 3941 |+----------------------+-------------------+-----------------------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 09.08.2011 г. N 383) Раздел III. ФОРМИРОВАНИЕ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 17. К руководящим работникам образовательного учрежденияотносятся: директор (руководитель), заместители директора(руководителя), за исключением заместителя директора (руководителя)по административно-хозяйственной части, главный бухгалтер. Должностной оклад директора (руководителя) устанавливается последующей формуле: Др = З x Срз, где Срз - средняя заработная плата основных работниковобразовательного учреждения (без учета компенсационных и иныхобязательных выплат). К основным работникам относятся: в общеобразовательных учреждениях - учителя; в детских домах - педагогические работники, непосредственноосуществляющие образовательный процесс (воспитатели и иныепедагогические работники); в учреждениях начального профессионального образования -преподаватели общеобразовательных и специальных дисциплин, мастерапроизводственного обучения; в учреждениях среднего профессионального образования -преподаватели. 18. Должностные оклады заместителей директора (руководителя) иглавного бухгалтера устанавливаются на уровне 70 - 90% отдолжностного оклада директора (руководителя). Раздел IV. ФОРМИРОВАНИЕ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЧАСТИ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 19. Стимулирующая часть фонда оплаты труда работниковобразовательных учреждений составляет в общем фонде оплаты труда неменее 14%. 20. Система стимулирующих выплат работникам образовательногоучреждения включает в себя: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; премиальные выплаты по итогам работы. 21. Главное управление образования Курганской областиформирует централизованный фонд стимулирования труда директоров(руководителей) образовательных учреждений в объеме до 5% от фондастимулирования образовательных учреждений. Распределение централизованного фонда стимулированияруководителей образовательных учреждений осуществляется всоответствии с правовыми актами, в которых могут учитыватьсяусловия, определяющие повышение качества образовательного ивоспитательного процесса, развитие творческой активности иинициативы, успешное и добросовестное исполнение должностныхобязанностей. 22. Основными критериями для осуществления стимулирующихвыплат работникам образовательных учреждений главным образомявляются качество обучения и воспитания обучающихся(воспитанников). 23. Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующихвыплат определяются в локальных правовых актах образовательногоучреждения и (или) в коллективных договорах, принятых всоответствии с действующим законодательством. 24. Распределение стимулирующей части фонда оплаты трудапроизводится по приказу директора (руководителя) учреждения,согласованному с соответствующим профсоюзным органом. Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области А.Г.МАЗЕИН