Постановление Правительства Курганской области от 24.09.2007 № 399
О внесении изменений и дополнений в Постановление Администрации (Правительства) Крганской области от 12 апреля 2005 года N 108 "Об утверждении положения о Главном управлении образования Курганской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 сентября 2007 года N 399 Утратилo силу - Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 г. N 477 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ (ПРАВИТЕЛЬСТВА) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2005 ГОДА N 108 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.12.2007 г. N 582) В целях упорядочения функций исполнительного органагосударственной власти Курганской области, осуществляющегоотраслевое либо межотраслевое управление, Правительство КурганскойобластиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Постановление Администрации (Правительства)Курганской области от 12 апреля 2005 года N 108 "Об утвержденииПоложения о Главном управлении образования Курганской области"следующие изменения и дополнения: 1) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области - руководителяаппарата Правительства Курганской области Мазеина А.Г.". 2) приложение изложить в редакции согласно приложению кнастоящему Постановлению. 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением пункта 7 приложения кнастоящему Постановлению (в части финансирования Главногоуправления образования Курганской области за счет субвенций,выделяемых из федерального бюджета), подпунктов 12, 13, 15, 20пункта 11 приложения. (В редакции Постановления ПравительстваКурганской области от 24.12.2007 г. N 582) 3. Пункт 7 приложения к настоящему Постановлению (в частифинансирования Главного управления образования Курганской областиза счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета), подпункты3, 5, 6, 12, 13, 15, 20 пункта 11 приложения вступают в силу с 1января 2008 года. (В редакции Постановления ПравительстваКурганской области от 24.12.2007 г. N 582) Со дня вступления в силу пункта 7 приложения к настоящемуПостановлению (в части финансирования Главного управленияобразования Курганской области за счет субвенций, выделяемых изфедерального бюджета), подпунктов 12, 13, 15, 20 пункта 11приложения, признать утратившими силу подпункты 11, 19 пункта 11приложения. (В редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 24.12.2007 г. N 582) 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области - руководителяаппарата Правительства Курганской области Мазеина А.Г. Губернатор Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 г. N 399 ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. Главное управление образования Курганской области (далее -Главное управление образования) является органом исполнительнойвласти Курганской области, осуществляющим управление в сфереобразования. 2. Главное управление образования является уполномоченныморганом по обеспечению назначения и выплаты денежных средств насодержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях,оплату труда приемных родителей, выплате единовременных пособий привсех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, всемью, а также уполномоченным органом по обеспечению назначения ивыплаты компенсации, а также по использованию субсидий,предоставляемых из федерального бюджета на выплату компенсациичасти родительской платы за содержание детей в дошкольныхобразовательных учреждениях. 3. Главное управление образования создается постановлениемПравительства Курганской области по согласованию с Курганскойобластной Думой. 4. Главное управление образования в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актамиМинистерства образования и науки Российской Федерации, Уставом изаконами Курганской области, правовыми актами ГубернатораКурганской области, Правительства Курганской области. 5. Главное управление образования осуществляет своюдеятельность во взаимодействии: с другими исполнительными органами государственной властиКурганской области; органами местного самоуправления Курганской области; федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами. 6. Главное управление образования выполняет полномочияучредителя подведомственных образовательных учреждений, находящихсяв ведении Курганской области, в том числе специальныхучебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей иподростков с девиантным (общественно опасным) поведением. 7. Финансирование деятельности Главного управления образованияосуществляется за счет ассигнований на содержание исполнительныхорганов государственной власти Курганской области,предусматриваемых в областном бюджете, а также за счет субвенций,выделяемых из федерального бюджета на осуществление полномочийРоссийской Федерации в сфере образования, переданных дляосуществления органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации. 8. Главное управление обладает правами юридического лица,имеет свои счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы ибланки установленного образца. 9. Местонахождение Главного управления образования: 640000, г.Курган, ул. Ленина, д. 35. II. Задачи Главного управления образования 10. Основными задачами Главного управления образованияявляются: 1) создание организационных и содержательных основ дляреализации принципов государственной и региональной политики вобласти образования и молодежной политики, обеспеченияконституционных прав граждан на образование в соответствии с ихпотребностями, интересами и возможностями, осуществление мер посозданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптациик самостоятельной жизни, социальной поддержки детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа,устройства детей, оставшихся без попечения родителей; 2) стабилизация и развитие системы образования Курганскойобласти с учетом региональных особенностей, национально-культурныхи исторических традиций. III. Функции Главного управления образования 11. В целях реализации возложенных задач, Главное управлениеобразования осуществляет следующие функции: 1) разрабатывает и реализует целевые программы Курганскойобласти развития образования, в том числе международные, с учетомнациональных и региональных социально-экономических, экологических,культурных, демографических и других особенностей, а такжеразрабатывает и реализует целевые программы Курганской области всфере молодежной политики. Осуществляет межмуниципальные программыи мероприятия по работе с молодежью; 2) осуществляет лицензирование, аттестацию и государственнуюаккредитацию образовательных учреждений, расположенных натерритории Курганской области (за исключением образовательныхучреждений, лицензирование, аттестация и государственнаяаккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации); 3) осуществляет лицензирование и государственную аккредитациюобразовательных учреждений, расположенных на территории Курганскойобласти, по всем реализуемым ими образовательным программам всоответствии с действующим законодательством; 4) осуществляет надзор и контроль в сфере образования иисполнения государственных образовательных стандартов заобразовательными учреждениями, независимо от форм собственности (заисключением федеральных образовательных учреждений и высших учебныхзаведений), а также за деятельностью муниципальных органовуправления образованием; 5) осуществляет контроль качества образования, в том числекачества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии сфедеральными компонентами государственных образовательныхстандартов в образовательных учреждениях, расположенных натерритории Курганской области, по всем реализуемым имиобразовательным программам, в пределах компетенции, определеннойдействующим законодательством; 6) осуществляет надзор и контроль за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации в области образованиярасположенными на территории Курганской области образовательнымиучреждениями, в пределах компетенции, определенной действующимзаконодательством, а также органами местного самоуправления,осуществляющими управление в сфере образования; 7) принимает меры по устранению нарушений законодательстваРоссийской Федерации в области образования, в том числе путемнаправления обязательных для исполнения предписаний соответствующимобразовательным учреждениям и органам местного самоуправления,осуществляющим управление в сфере образования; осуществляетконтроль за исполнением предписаний; 8) осуществляет государственный контроль качества образованияпо результатам государственной (итоговой) аттестации выпускниковаккредитованных образовательных учреждений, а также в формеплановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовкиобучающихся, уровня и направленности образовательных программ,реализуемых в аккредитованных образовательных учреждениях илинаучных организациях и их филиалах; 9) проводит государственную (итоговую) аттестацию обучающихся,освоивших образовательные программы основного и среднего (полного)общего образования, в том числе в форме единого государственногоэкзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единогогосударственного экзамена в установленном порядке, формирование иведение базы данных Курганской области об участниках единогогосударственного экзамена и о результатах единого государственногоэкзамена; 10) разрабатывает региональный (национально-региональный)компонент государственных образовательных стандартов; 11) организует предоставление дополнительногопрофессионального образования в образовательных учреждениях,находящихся в ведении Курганской области, а также дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения; 12) организует предоставление дополнительного образованиядетям в учреждениях регионального значения; 13) организует предоставление начального, среднего идополнительного профессионального образования (за исключениемобразования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации); 14) организует предоставление общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в образовательных учреждениях, находящихся в веденииКурганской области; 15) организует работу территориальных органов опеки ипопечительства, осуществляет методическое руководство ихдеятельностью; 16) осуществляет на территории Курганской области контроль засоблюдением законодательства Российской Федерации изаконодательства Курганской области в части защиты прав и законныхинтересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;детей, нуждающихся в помощи государства; лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет; атакже граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, исовершеннолетних дееспособных граждан, которые по состояниюздоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои праваи исполнять обязанности; 17) участвует в разработке региональных нормативовфинансирования и установлении дополнительных к федеральнымтребований к образовательным учреждениям, находящимся в веденииКурганской области, в части строительных норм и правил, санитарныхнорм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенностиучебного процесса и оборудования учебных помещений; 18) осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Главногоуправления образования Курганской области, подведомственных емуобразовательных учреждений и реализация возложенных на негофункций; 19) организует подготовку, переподготовку, повышениеквалификации педагогических работников; проводит аттестациюпедагогических работников образовательных учреждений, находящихся введении Курганской области, муниципальных образовательныхучреждений и работников органа управления образованием Курганскойобласти и муниципальных образований; 20) организует подготовку, переподготовку, повышениеквалификации и проводит аттестацию педагогических работниковобразовательных учреждений, находящихся в ведении Курганскойобласти, и муниципальных образовательных учреждений; 21) осуществляет информационное обеспечение, в пределах своейкомпетенции, образовательных учреждений, организует обеспечениеучебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников,рекомендованных или допущенных к использованию в образовательномпроцессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующихобразовательные программы общего образования образовательныхучреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию вобразовательном процессе в таких образовательных учреждениях,разрабатывает базисные учебные планы и примерные программы курсов,дисциплин; 22) организует предоставление общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в специальных (коррекционных) образовательныхучреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченнымивозможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, специальныхучебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа,оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении, образовательныхучреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической имедико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого вфедеральных образовательных учреждениях, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии снормативами, установленными законами Курганской области; 23) осуществляет функции регионального операторагосударственного банка данных о детях, оставшихся без попеченияродителей, иных банков данных о детях-сиротах, детях, оставшихсябез попечения родителей, а также лицах из их числа, и организуетустройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитаниев семьи граждан; 24) осуществляет меры государственный поддержки молодежных идетских общественных объединений, координирует деятельность поосуществлению этих мер; 25) обеспечивает прием физических лиц и представителейюридических лиц, своевременное и в полном объеме рассмотрение ихустных и письменных обращений в соответствии с действующимзаконодательством; 26) осуществляет функции, связанные с использованием сведений,содержащих государственную тайну в сфере деятельности Главногоуправления образования, обеспечивает защиту переданных другимиорганами государственной власти, предприятиями, учреждениями иорганизациями сведений, составляющих государственную тайну, а такжесведений, засекречиваемых ими; 27) осуществляет кадровую работу в соответствии с действующимзаконодательством; 28) осуществляет, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, работу по документационному обеспечениюдеятельности, а также комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов Главного управления образования; 29) осуществляет комплекс мер, направленных на обеспечениемобилизационной готовности образовательных учреждений и, принеобходимости, перевод их на работу в условиях военного времени; 30) осуществляет управление государственным имуществомКурганской области, в пределах своей компетенции, в соответствии сдействующим законодательством; 31) организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметырасходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность повопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности,представляет ее в установленном действующим законодательствомпорядке; 32) осуществляет, в установленном порядке, сбор, обработку,анализ и представление государственной статистической отчетности вустановленной сфере деятельности; 33) проводит, в установленном порядке, конкурсы и заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждв установленной сфере деятельности. Организует обеспечениеобразовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию,бланками документов государственного образца об уровне образованияи (или) квалификации (за исключением федеральных образовательныхучреждений высшего и послевузовского образования). IV. Права и обязанности Главного управления образования 12. Главное управление образования имеет право: 1) разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленномпорядке проекты законов и иных правовых актов по вопросамкомпетенции Главного управления образования; 2) вносить по вопросам, отнесенным к компетенции Главногоуправления образования, в установленном порядке предложенияГубернатору Курганской области, руководителям исполнительныхорганов государственной власти Курганской области, главаммуниципальных образований Курганской области о приостановлении илиотмене актов, если данные акты противоречат действующемузаконодательству; 3) запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюинформацию для реализации функций Главного управления образования; 4) участвовать в установленном порядке в составлении проектаобластного бюджета в части расходов на деятельность Главногоуправления образования; 5) получать на договорной основе от органов местногосамоуправления необходимую статистическую информацию, информацию оходе реализации целевых программ Курганской области и муниципальныхцелевых программ по вопросам, входящим в компетенцию Главногоуправления образования; 6) привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрениясоответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорнойоснове, формировать рабочие комиссии и группы. 13. Главное управление образования обязано: 1) обеспечивать конфиденциальность имеющейся информации; 2) выполнять обязательства в соответствии с действующимзаконодательством и заключенными договорами; 3) своевременно представлять бухгалтерскую отчетность Главногоуправления образования и уплачивать налоги в порядке и размерах,определяемых законодательством Российской Федерации. V. Организация деятельности Главного управления образования 14. Главное управление образования возглавляет начальник,назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Курганскойобласти по согласованию с Министерством образования и наукиРоссийской Федерации, осуществляющий руководство Управлением наоснове единоначалия. 15. Начальник Главного управления образования несетперсональную ответственность за выполнение возложенных наУправление задач и функций. 16. Начальник Главного управления образования имеетзаместителей, назначаемых и освобождаемых от должности вустановленном порядке. 17. Начальник Главного управления образования: 1) вносит, в установленном порядке, на рассмотрениеПравительства Курганской области, Министерства образования и наукиРоссийской Федерации и других министерств и ведомств вопросы,связанные с развитием образовательного комплекса и со сфероймолодежной политики Курганской области; 2) распределяет обязанности заместителей начальникаУправления, руководителей организаций, непосредственно подчиненныхГлавному управлению образования; 3) утверждает штатное расписание в пределах фонда оплатытруда; 4) утверждает положение о структурных подразделениях Главногоуправления образования; 5) осуществляет назначение на должность государственнойгражданской службы либо перевод на вышестоящую должностьгосударственной гражданской службы после согласования кандидатурына соответствующую должность от специалиста до ведущего специалиста- с Управлением государственной службы и кадров ПравительстваКурганской области; от должности главного специалиста и выше - сГубернатором Курганской области, а также прием на работу другихработников Главного управления образования и увольнение(освобождение от должности) работников Главного управленияобразования; вносит предложения Губернатору Курганской области оназначении на должность и освобождении от должности руководителейподведомственных государственных образовательных учреждений; 6) издает, в пределах своей компетенции, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Курганской области,приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполненияработниками Главного управления образования, руководителямиобразовательных и иных учреждений, находящихся в ведении Главногоуправления образования, и осуществляет проверку их исполнения; 7) вносит предложения о представлении в установленном порядкеработников образования и сферы молодежной политики кгосударственным наградам и присвоению почетных званий; 8) решает, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Курганской области, вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы в Главном управлении образования; 9) организует мобилизационную подготовку и мобилизациюГлавного управления образования на работу в условиях военноговремени; 10) несет ответственность за организацию защиты сведений,составляющих государственную тайну; 11) составляет протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, в отношенииобразовательных учреждений и организаций, лицензирование которыхосуществляется Главным управлением образования. 18. В Главном управлении образования образуется коллегия всоставе начальника Управления (председатель коллегии), егозаместителей (членов коллегии). 19. Состав коллегии Главного управления образованияутверждается распоряжением Губернатора Курганской области. Коллегияна своих заседаниях рассматривает вопросы, отнесенные к компетенцииГлавного управления образования. 20. На основании решений коллегии, как правило, издаютсяприказы начальника Главного управления образования. VI. Реорганизация и ликвидация Главного управления образования Реорганизация и ликвидация Главного управления образованияосуществляются Правительством Курганской области по согласованию сКурганской областной Думой в установленном действующимзаконодательством порядке. Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области А.Г.МАЗЕИН